第一篇：市委辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的若干措施》

市委辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新

作為的若干措施》

福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥 龔瑩

建設(shè)新時(shí)代有福之州，需要廣大干部新?lián)?dāng)新作為。

日前，市委辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的若干措施》，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見》和省委《實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，從加強(qiáng)教育增動(dòng)力、樹立導(dǎo)向鼓干勁、科學(xué)考核重激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)促擔(dān)當(dāng)、提升本領(lǐng)強(qiáng)作為、關(guān)心關(guān)愛除顧慮、齊抓共管聚合力等七個(gè)方面，推出27條具體措施?！度舾纱胧返某雠_(tái)與市委去年以來持續(xù)抓的提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神做法吻合、措施配套，有利于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代有福之州建設(shè)中掀起新一輪擔(dān)當(dāng)作為的熱潮。

《若干措施》明確提出加強(qiáng)干部教育增動(dòng)力的具體要求：要堅(jiān)持理論武裝，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，在全市進(jìn)一步興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，切實(shí)增強(qiáng)干部信心、增進(jìn)干部自覺、鼓舞干部斗志；要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，大力實(shí)施“紅色領(lǐng)航工程”，把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為融入黨內(nèi)政治文化建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)；要加強(qiáng)黨性鍛煉，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，挺起精神脊梁；要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入整治“虛、僵、躲、拖、腐”等不良作風(fēng)，最大限度提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

《若干措施》提出要樹立導(dǎo)向鼓干勁，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力——

突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律作為干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，廉潔上有硬傷的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的也堅(jiān)決調(diào)整下來。

突出實(shí)干實(shí)績(jī)。對(duì)在市委市政府重點(diǎn)工作、年度績(jī)效考評(píng)等排名靠前地區(qū)和單位，提高年度考核優(yōu)秀等次比例，在職級(jí)職數(shù)統(tǒng)籌使用上予以傾斜，在干部選任上重點(diǎn)考慮；對(duì)工作落后地區(qū)和單位，降低年度考核優(yōu)秀等次比例，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)在重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、獲市委市政府三等功以上表彰的干部，落實(shí)“五個(gè)優(yōu)先”（優(yōu)先宣傳褒獎(jiǎng)、選送培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、解決訴求）；對(duì)不作為、不擔(dān)責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，及時(shí)提醒、函詢、誡勉或進(jìn)行相應(yīng)崗位調(diào)整。

突出基層一線。注重選派市直單位優(yōu)秀干部交流擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、縣（市）區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)；選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市）區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流擔(dān)任市直部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部。

《若干措施》強(qiáng)調(diào)要科學(xué)考核重激勵(lì)，提出了對(duì)干部科學(xué)考核的“四大利器”，激勵(lì)廣大干部展現(xiàn)新作為——

深化現(xiàn)場(chǎng)考核。采取“動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)地走訪、列席旁聽、節(jié)點(diǎn)對(duì)賬、明察暗訪”等務(wù)實(shí)管用方法，考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重一線擔(dān)當(dāng)作為情況；完善“個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考評(píng)”等方法，考準(zhǔn)考實(shí)干部在日常一線履職盡責(zé)情況。圍繞市委市政府重點(diǎn)工作，每階段確定若干考核項(xiàng)目，對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專項(xiàng)考核，重點(diǎn)了解工作作風(fēng)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

做實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研。把蹲點(diǎn)調(diào)研作為深化和完善干部日常考核的重要抓手，合理運(yùn)用交流訪談、實(shí)地走訪、列席會(huì)議、明察暗訪、核實(shí)了解、查閱資料等方法，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批好和差的“兩頭”干部。

改進(jìn)年度考核。建立差異化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展定位、資源稟賦、階段性工作重點(diǎn)，合理確定考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容、核心指標(biāo)，突出對(duì)中央、省市委決策部署貫徹執(zhí)行情況以及生態(tài)文明、脫貧攻堅(jiān)等的考核；堅(jiān)持多元評(píng)價(jià)，加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，全面推進(jìn)市、縣職能部門、市直機(jī)關(guān)處室民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。廣泛吸納巡視巡察、效能、綜治、審計(jì)、環(huán)保督察等成果，形成全面、客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)意見，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)年度考核連續(xù)3年優(yōu)秀的干部，在晉升職級(jí)職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)在年度考核中民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)群眾公認(rèn)度不高的班子的主要負(fù)責(zé)人、干部，予以約談提醒，連續(xù)2年以上的，予以組織處理。建立考核評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，及時(shí)向各地各單位黨委（黨組）反饋考核評(píng)價(jià)情況。

《若干措施》提出要容錯(cuò)糾錯(cuò)促擔(dān)當(dāng)，按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，正確看待、評(píng)價(jià)和寬容干部在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)履職中的失誤錯(cuò)誤。

哪些錯(cuò)該容？怎么去容？容錯(cuò)和糾錯(cuò)怎么有機(jī)統(tǒng)一起來？《若干措施》從制度層面作出了規(guī)定——

對(duì)存在下列10種情形的可以啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)程序：在貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署中，先行先試，敢于擔(dān)當(dāng)，但因政策界限尚不明確或缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的；在建設(shè)新時(shí)代有福之州中，勇于開拓創(chuàng)新，經(jīng)過科學(xué)評(píng)估、民主決策，但因不可控或不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，未達(dá)到預(yù)期效果或造成損失的；因法律法規(guī)變更、政策調(diào)整或黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成失誤的；在落實(shí)黨委、政府決策部署中，勤勉履職、積極作為，出現(xiàn)無(wú)意過失，但能積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的；在處置突發(fā)事件中，出于維護(hù)國(guó)家、集體和人民利益，因情況緊急臨機(jī)決斷出現(xiàn)失誤的；在政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)中，對(duì)現(xiàn)行的行政審批制度有所突破，容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙，觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，但因形勢(shì)嚴(yán)峻、問題復(fù)雜等出現(xiàn)失誤的；因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成損失的；經(jīng)研究適用的其他情形。

對(duì)下列3種情形堅(jiān)決不予容錯(cuò)：因組織領(lǐng)導(dǎo)、管理監(jiān)督不力，造成重特大安全生產(chǎn)事故，或重大群體性事件，沖破社會(huì)心理底線的；落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力，造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞，沖破生態(tài)環(huán)境底線的；違反干部選拔任用工作規(guī)定，選人用人失察失誤嚴(yán)重，用人導(dǎo)向不正，干部群眾反映強(qiáng)烈，沖破干部工作底線的。

此外，《若干措施》還對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)程、防錯(cuò)預(yù)警機(jī)制、澄清保護(hù)措施等作了明確規(guī)定。

《若干措施》提出要提升本領(lǐng)強(qiáng)作為，通過加強(qiáng)組織調(diào)訓(xùn)、提倡自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉等方式，全面提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。其中包括——

建立激勵(lì)性調(diào)訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先選送培訓(xùn)。市一級(jí)每年舉辦主體培訓(xùn)班不少于15期，舉辦赴境內(nèi)外名校、北上廣深等改革開放前沿地區(qū)異地專題培訓(xùn)和“左海大講堂”不少于30期3000人次，確保市管干部每年至少參加1次短期專題培訓(xùn)，5年內(nèi)至少到黨校接受1次系統(tǒng)培訓(xùn)。

鼓勵(lì)干部參加在職學(xué)習(xí)，每年在全市范圍選送一批實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部攻讀在職研究生；鼓勵(lì)各地各單位探索加強(qiáng)同省內(nèi)外大專院校合作，支持未達(dá)到本科學(xué)歷干部以委托培養(yǎng)等形式參加學(xué)歷（位）教育，并做好向干部推薦贈(zèng)閱精品書籍工作。

優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，完善干部交流任職和掛職制度，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)與縣（市）區(qū)優(yōu)秀干部雙向任職和掛職鍛煉，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到基層單位掛職、任職；繼續(xù)選派優(yōu)秀干部參加對(duì)口支援、東西部扶貧、援建革命老區(qū)和赴先進(jìn)地區(qū)、國(guó)有企事業(yè)單位掛職鍛煉。

與此同時(shí)，《若干措施》強(qiáng)調(diào)要關(guān)心關(guān)愛除顧慮，加大對(duì)干部的關(guān)心關(guān)愛力度，為廣大干部施展才能掃除顧慮——

注重政治激勵(lì)。建立健全黨委、政府榮譽(yù)表彰制度，重點(diǎn)表彰在全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧等工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，及時(shí)給予記功、嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。不斷拓寬干部交流渠道，加大國(guó)有企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)干部之間雙向交流工作力度；有計(jì)劃地開展遴選基層公務(wù)員到市直機(jī)關(guān)工作；統(tǒng)籌安排長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦崗位工作的干部交流到機(jī)關(guān)任職。將推選“兩代表一委員”、評(píng)先評(píng)優(yōu)等指標(biāo)向基層一線傾斜，不得擠占、挪用基層名額。

強(qiáng)化工作支持。落實(shí)省委關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條和市里十四條措施，更多地理解和支持基層一線干部。建立事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高、中級(jí)比例分別提高到20%、40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%。完善符合市縣鄉(xiāng)工作實(shí)際的公務(wù)用車保障機(jī)制，落實(shí)異地交流任職和選派掛職干部交通保障措施。落實(shí)待遇保障。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整機(jī)制，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。深入推進(jìn)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，按照中央統(tǒng)一部署做好市直機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作。切實(shí)保障干部職工福利待遇，足額繳存干部職工住房公積金，抓緊落實(shí)住房補(bǔ)貼政策等；嚴(yán)格落實(shí)干部職工年度休假、加班補(bǔ)休、健康體檢等制度；嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼政策，建立健全村干部和社區(qū)工作者的報(bào)酬待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

加強(qiáng)人文關(guān)懷。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問制度，注意關(guān)懷因病致貧干部，探索建立干部心理疏導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)因公殉職干部的家屬撫恤慰問、基本生活保障、特殊困難補(bǔ)助、未成年子女入托入學(xué)等政策。認(rèn)真做好市、縣兩級(jí)基層干部關(guān)心關(guān)愛資金的申報(bào)、審核、認(rèn)定和發(fā)放等工作，解決干部實(shí)際困難。

《若干措施》還就齊抓共管聚合力方面提出要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要切實(shí)提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，嚴(yán)格履行對(duì)干部教育管理、監(jiān)督約束、激勵(lì)保障的主體責(zé)任，有效激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要密切配合，提高執(zhí)行政策、制定配套措施的針對(duì)性和實(shí)效性，形成激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門等要組織力量進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，深入挖掘和發(fā)現(xiàn)并大力宣傳新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，在全市上下形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚。

據(jù)悉，《若干措施》自發(fā)布之日起施行，由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為專題研討材料

進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

——專題研討發(fā)言材料

楊少峰

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。最近，在全縣干部職工中集中開展干部作風(fēng)問題排查整改活動(dòng)，通過自己的學(xué)習(xí)、思考，并結(jié)合自己的工作以及本單位在“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)情況，作如下研討發(fā)言。

一要健全工作制度，讓干部管理有章法、少漏洞。在制度建設(shè)上要抓好制度配套和銜接，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求，建立健全配套制度和操作細(xì)則。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實(shí)際，制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機(jī)制和責(zé)任要求，把“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)落小。要強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評(píng)，健全完善日常評(píng)價(jià)評(píng)議和目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，注重社會(huì)民意，廣泛接受監(jiān)督，真正做到讓制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

二要用好鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓干部有活力、無(wú)倦怠。在鼓勵(lì)激勵(lì)上要注重綜合施策，就是要綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段，讓多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充，發(fā)揮綜合效應(yīng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)效果。要完善財(cái)政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，全面衡量考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)，引導(dǎo)財(cái)政干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于長(zhǎng)期扎根基層的財(cái)政干部予以適當(dāng)物質(zhì)和精神層面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，多種途徑拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間，充分挖掘基層財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力。同時(shí)，要探索建立負(fù)激勵(lì)制度，合理運(yùn)用警示、訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)等負(fù)激勵(lì)手段，并將有關(guān)情況作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，使財(cái)政干部產(chǎn)生壓力和危機(jī)，從而激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率。

三要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部有底氣、沒顧慮。當(dāng)前我縣財(cái)政工作面臨的困難和問題的根本出路在于改革創(chuàng)新，要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，寬容失敗、允許犯錯(cuò)、有錯(cuò)必改，特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰，倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神，保護(hù)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)引導(dǎo)財(cái)政干部大膽創(chuàng)新、積極探索，涉險(xiǎn)灘、啃硬骨。在容錯(cuò)方面，要嚴(yán)格區(qū)分“敢作為”和“亂作為”，做到有所容、有所不容。對(duì)干部在推進(jìn)工作中先行先試、處置突發(fā)事件、非主觀原因造成的失誤和錯(cuò)誤等予以啟動(dòng)容錯(cuò)機(jī)制，確屬容錯(cuò)范圍的應(yīng)減輕或免除干部的責(zé)任，不屬于容錯(cuò)范圍的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或紀(jì)律處分，處理或紀(jì)律處分，確保實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線者受懲罰。

四要用好干部能上能下機(jī)制，讓干部有盼頭、不苦熬。大力宣傳干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，樹立“上是一種進(jìn)步，下也是一種提高”的觀念，將“能下”作為“能上”的反向激勵(lì)，讓財(cái)政干部既有晉升空間，又深感淘汰壓力。要重點(diǎn)在財(cái)政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大鍋飯”的痼疾，堅(jiān)決淘汰“南郭先生”，讓能力一般、有位無(wú)為、群眾認(rèn)可度不高的財(cái)政干部把位置讓出來、待遇降下來，讓真正優(yōu)秀和合適的財(cái)政干部“上”位，樹立工作新氣象，推進(jìn)財(cái)政工作卓有成效地開展，促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》

中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部

新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2018年05月21日

01 版）

新華社北京5月20日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《通知》指出，《意見》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求?！兑庖姟返闹贫▽?shí)施，對(duì)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要大力加強(qiáng)干部思想教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，充分發(fā)揮考核對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用。要全面落實(shí)總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。要圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化能

力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

《通知》要求，各地區(qū)各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》全文如下。

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，現(xiàn)就建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，提出如下意見。

一、大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，增強(qiáng)干部信心，增進(jìn)干部自覺，鼓舞干部斗志。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。

二、鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅(jiān)決不全面不到位等問題，組織部門要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

三、充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用。適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。突出對(duì)黨中央決策

部署貫徹執(zhí)行情況的考核，制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，改進(jìn)考核，推進(jìn)平時(shí)考核，構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系。體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。完善政績(jī)考核，引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀，防止不切實(shí)際定目標(biāo)，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用，將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足，更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

四、切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用

要公正合理。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

五、著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，促使廣大干部全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

六、滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)激勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，落實(shí)體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持，主動(dòng)排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻(xiàn)。

七、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代新使命新征程，切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，大力弘揚(yáng)中華民族的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，形成銳意改革、攻堅(jiān)克難的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅(jiān)持具體問題具體分析，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)和保障支持作用。大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，引導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

第四篇：學(xué)習(xí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為心得體會(huì)

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》 《出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查”要貫穿于工作全過程》

學(xué)習(xí)心得體會(huì)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，從建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等方面提出了意見。新時(shí)代，是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局視野、從改革開放近40年歷程和十八大以來5年取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上，所作出的科學(xué)判斷?！兑庖姟飞钊胴瀼貙W(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出跟明確的要求?！兑庖姟返奶岢?，對(duì)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。作為新時(shí)代下的黨員教師，我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

一、要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝自己頭腦，增強(qiáng)自己德信心，增進(jìn)我們的自覺，鼓舞斗志。

二、要不忘初心，牢記使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

三、要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為。

四、黨員教師要發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，以作為促進(jìn)作為。

新時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)滿懷熱情，用自己的實(shí)際行動(dòng)來詮釋新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。最近，省委書記陳豪在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查”是做好工作的重要方法。這一工作方法的倡樹是大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神的內(nèi)在要求，是確保中央、省委決策部署有效落實(shí)的手段，對(duì)于全省廣大干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為、奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。作為新時(shí)代下的黨員教師，我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

一、出思路，就是要解決好“怎么謀”的問題。思路決定出路，決定工作的層次和水平。做為教師就是要對(duì)教學(xué)進(jìn)度有一個(gè)整體安排思路、如何上好每一節(jié)新課的教學(xué)思路、如何提高學(xué)生成績(jī)的復(fù)習(xí)思路。

二、想辦法，就是要解決好“怎么干”的問題。處理事情、解決問題，必須有辦法。辦法優(yōu)，事半功倍。做為教師就是應(yīng)該解決好如何使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展多想辦法，多想一些吸引學(xué)生的教學(xué)方法。

三、抓推進(jìn)，就是要解決好“怎么成”的問題。行勝于言。再好的藍(lán)圖，不抓推進(jìn)也難以實(shí)現(xiàn)。幸福是奮斗出來的，事業(yè)是實(shí)干出來的。只有真抓實(shí)干，才能把夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。有了好的思路，就要下功夫抓具體、具體抓，明確時(shí)間表、路線圖，細(xì)化任務(wù)責(zé)任，實(shí)行清單化管理，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作。教師應(yīng)該做的就是如何抓好每位學(xué)生，如何對(duì)每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的落實(shí)。

四、勤督查，就是要解決好“怎么樣”的問題。“一分部署，九分落實(shí)”。執(zhí)行就是能力，落實(shí)就是水平。一項(xiàng)工作干得怎么樣，落實(shí)到不到位，成效究竟如何，必須要通過有效的督查來保障、來檢驗(yàn)、來深化。教師應(yīng)該給每位學(xué)生合理的評(píng)價(jià)，建立好良好的評(píng)價(jià)機(jī)制。

第五篇：《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》解讀

干部隊(duì)伍主流是好的 但也存在問題

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。

干部突出問題：

“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”

《意見》堅(jiān)持以“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”為主線，深刻把握從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦干部動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等突出問題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個(gè)方面，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，作出通盤部署、制度安排，不僅為廣大干部成長(zhǎng)提供了風(fēng)向標(biāo)、指南針，而且為加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀、路線圖。

《意見》的幾個(gè)“實(shí)招”

①要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在其位、謀其政、干其事、求其效。

②要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過硬”，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。

③要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

④要理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，全面落?shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

⑤要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。

⑥要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，注重政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

⑦要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。

讓擔(dān)當(dāng)有為者有位

①要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，真正把那些政治過硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來、重用起來。

②堅(jiān)持拓寬視野、優(yōu)化來源，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。③經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過硬的先進(jìn)典型，不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受到冷落和埋沒。

④要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來，尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部，那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，要及時(shí)提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。

讓消極無(wú)為者失位

激濁方能揚(yáng)清，對(duì)不作為慢作為的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，往往能夠形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。

為此，《意見》明確提出，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。

激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為，必須態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，果斷調(diào)整下去。

要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。

讓考核驗(yàn)出“真作為”和“假政績(jī)”

科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)，是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段。①要突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，把平時(shí)考核、政績(jī)考核、專項(xiàng)考核往深里抓、往實(shí)里做。

②要堅(jiān)持考用結(jié)合，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績(jī)”，對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。

容錯(cuò)機(jī)制為擔(dān)當(dāng)者撐腰

干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。

要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無(wú)心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。

對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的； 出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的； 由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，不是主觀故意的；

經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的； 處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的，等等。經(jīng)研究認(rèn)定屬于應(yīng)該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò)，真正做到為勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。

決不能“一干容百丑”

寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。容錯(cuò)是有前提和底線的，是在紀(jì)律法律框架內(nèi)的容錯(cuò)，不是什么錯(cuò)都能容的。

要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò)，劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”，既不能不問青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐，什么錯(cuò)都往里面裝。

要防止混淆問題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處，決不能“一干容百丑”。

關(guān)心關(guān)愛改革創(chuàng)新、不怕得罪人的干部

提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心，也是對(duì)干部最好的保護(hù)。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部

考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。

要在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣，努力在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，幫助他們改正不足，繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。

對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部

要全面歷史辯證地看待，公道公正地對(duì)待，使每個(gè)干部都能感受到組織的關(guān)心愛護(hù)。

要完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

要健全待遇激勵(lì)保障制度體系，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，做好有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，關(guān)注干部心理健康。

要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，防止干部“污名化”，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。

要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，不能放過有問題的干部，也不能耽誤沒有問題的干部。

附三篇系列評(píng)論

新時(shí)代激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重大舉措

一論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)，具有十分重要的意義。

社會(huì)主義是干出來的，新時(shí)代也是干出來的。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空?；仡欬h的歷史特別是改革開放以來的發(fā)展歷程，事業(yè)向前推進(jìn)的每一步都離不開廣大干部群眾的奮發(fā)努力。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。《意見》從制度機(jī)制層面入手，突出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出正向激勵(lì)主基調(diào)，突出倡導(dǎo)性、引領(lǐng)力，向廣大干部發(fā)出了攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為的動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)。

問題是時(shí)代的聲音，目標(biāo)是前行的動(dòng)力?！兑庖姟穲?jiān)持以“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”為主線，深刻把握從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦干部動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等突出問題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個(gè)方面，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，作出通盤部署、制度安排，不僅為廣大干部成長(zhǎng)提供了風(fēng)向標(biāo)、指南針，而且為加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀、路線圖。

《意見》明確提出，要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在其位、謀其政、干其事、求其效。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過硬”，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。要理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，全面落?shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，注重政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。新時(shí)代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。各級(jí)黨委（黨組）要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，采取得力措施抓好《意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)把黨中央對(duì)干部的關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。廣大干部要不忘初心、牢記使命，自覺加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

鮮明樹立鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的良好用人導(dǎo)向

二論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

為政之要，莫先于得人。用什么人、不用什么人，是對(duì)干部最有效、最直接的激勵(lì)和鞭策。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，關(guān)鍵是要讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無(wú)為者失位，形成鮮明的導(dǎo)向，使廣大干部知所趨赴、有所敬畏。

用一賢人則群賢畢至。大膽起用擔(dān)當(dāng)者，敢于擔(dān)當(dāng)作為就會(huì)蔚然成風(fēng)。貫徹落實(shí)《意見》，就要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?，把衡量?dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來，把重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向鮮明樹起來，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部，堅(jiān)決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，真正把那些政治過硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來、重用起來。堅(jiān)持拓寬視野、優(yōu)化來源，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過硬的先進(jìn)典型，不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受到冷落和埋沒。要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來，尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部，那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，要及時(shí)提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。

激濁方能揚(yáng)清，對(duì)不作為慢作為的干部堅(jiān)決予以調(diào)整，往往能夠形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。為此，《意見》明確提出，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為，必須態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，果斷調(diào)整下去。要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。

科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)，是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段。要突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，把平時(shí)考核、政績(jī)考核、專項(xiàng)考核往深里抓、往實(shí)里做。要堅(jiān)持考用結(jié)合，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績(jī)”，對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。

潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。廣大干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨組織一定要以《意見》出臺(tái)為契機(jī)，健全完善科學(xué)的選拔和調(diào)整機(jī)制，優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，讓敢于擔(dān)當(dāng)作為者得重用、受褒獎(jiǎng)，讓碌碌無(wú)為者讓位子、受警醒，真正激勵(lì)和鞭策更多干部積極投身黨的事業(yè)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁

三論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為

創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。當(dāng)前，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要一大批“闖將”“尖兵”沖鋒陷陣，也需要各級(jí)黨組織當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》要求理直氣壯地支持敢闖敢干、銳意進(jìn)取的干部，釋放出了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)。

干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無(wú)心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的；出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的；由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，不是主觀故意的；經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的；處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的，等等，經(jīng)研究認(rèn)定屬于應(yīng)該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò)，真正做到為勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。

寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)。容錯(cuò)是有前提和底線的，是在紀(jì)律法律框架內(nèi)的容錯(cuò)，不是什么錯(cuò)都能容的。要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò)，劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”，既不能不問青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐，什么錯(cuò)都往里面裝。要防止混淆問題性質(zhì)，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處，決不能“一干容百丑”。

提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心，也是對(duì)干部最好的保護(hù)。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。要在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣，努力在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，幫助他們改正不足，繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，要全面歷史辯證地看待，公道公正地對(duì)待，使每個(gè)干部都能感受到組織的關(guān)心愛護(hù)。要完善和落實(shí)談心談話制度，注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要健全待遇激勵(lì)保障制度體系，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，做好有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，關(guān)注干部心理健康。要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，防止干部“污名化”，維護(hù)干部隊(duì)伍形象。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，不能放過有問題的干部，也不能耽誤沒有問題的干部。

關(guān)心關(guān)愛干部，理直氣壯地為干部撐腰鼓勁，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸，必須以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。要把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心愛護(hù)激勵(lì)干部的各項(xiàng)措施要求落實(shí)到具體人、具體事、具體工作之中，讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔(dān)當(dāng)作為者沒有后顧之憂，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，引導(dǎo)更多的干部人才心無(wú)旁騖、義無(wú)反顧擼起袖子加油干，專心致志地為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。