第一篇：萬人評(píng)議政府方案設(shè)計(jì)

萬人評(píng)議政府方案設(shè)計(jì)

導(dǎo)語：萬人評(píng)議政府活動(dòng)，有利于公民使用監(jiān)督權(quán)。以下是小編收集的萬人評(píng)議政府方案設(shè)計(jì)，希望你們?cè)陂喿x的過程中能夠了解到萬人評(píng)議政府活動(dòng)的意義。

萬人評(píng)議政府方案設(shè)計(jì)

為了促進(jìn)我市各級(jí)行政部門作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府決定，從今年7月份開始，利用半年時(shí)間，結(jié)合全市“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施，在市直行政事業(yè)單位集中開展一次“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府確立的“主攻三大目標(biāo)，建設(shè)四大基地，推進(jìn)六個(gè)跨越”的戰(zhàn)略任務(wù)，以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以“治庸、治懶、治亂”為重點(diǎn)，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過開展“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，提高行政效能，下決心解決一些單位不作為、亂作為和不會(huì)作為的問題，進(jìn)一步營造風(fēng)正氣順、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新”提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

評(píng)議的原則

1、堅(jiān)持公開評(píng)議，把評(píng)議權(quán)交給群眾，由群眾確定評(píng)議對(duì)象，由群眾確定評(píng)議等次，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以評(píng)促糾，寓糾于建，逐步形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的有效機(jī)制。

評(píng)議對(duì)象的確定

市直行政、事業(yè)單位全部納入這次群眾推薦之中，重點(diǎn)是對(duì)“三公”部門進(jìn)行評(píng)議。推薦工作采取網(wǎng)站留言及向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、百戶家庭聯(lián)系點(diǎn)、百家企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)發(fā)放《推薦表》等多種途徑征集意見。在群眾推薦提名的基礎(chǔ)上，由評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被評(píng)議單位，向社會(huì)公布。

評(píng)議內(nèi)容

主要評(píng)議六個(gè)方面：

1、優(yōu)化環(huán)境方面：是否存在政策不落實(shí)，行政行為不規(guī)范、發(fā)展環(huán)境不寬松等突出問題；有無從小團(tuán)體利益出發(fā)，搞部門封鎖、地方保護(hù)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂辦班、亂評(píng)比等問題。

2、依法行政方面：是否按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，正確執(zhí)行上級(jí)決定、命令，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)；有無濫用權(quán)力、多頭執(zhí)法、以權(quán)代法、以罰代管和變相下達(dá)罰沒收入指標(biāo)現(xiàn)象；有無假公濟(jì)私、公權(quán)私用、“吃、拿、卡、要”等問題。

3、行政效能方面：是否存在擅自設(shè)立行政審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)間長的問題；有無辦事效率不高、拖延、推諉、扯皮現(xiàn)象；是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

4、政務(wù)公開方面：是否公開辦事依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督投訴電話；是否認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能告誡制、績效考核制和過錯(cuò)追究制，有無辦事不公開、不透明、群眾意見多的問題。

5、政風(fēng)、行風(fēng)方面：是否按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把業(yè)務(wù)工作同政風(fēng)建設(shè)同安排、同部署，確立治理重點(diǎn)，取得治理實(shí)效；是否關(guān)注民生、了解民意，重視群眾投訴舉報(bào)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，讓群眾滿意。

6、廉潔從政方面：單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，有無利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、貪財(cái)、受到賄賂、與民爭利等問題。

評(píng)議的時(shí)間

評(píng)議活動(dòng)從7月1日開始，12月31日結(jié)束，集中半年時(shí)間。

評(píng)議的方法步驟

評(píng)議工作分五個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段

組建評(píng)議活動(dòng)辦公室，抽組工作人員，落實(shí)評(píng)議經(jīng)費(fèi)。

召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署萬人評(píng)議政風(fēng)活動(dòng)啟動(dòng)工作。

召開市直“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

2、宣傳動(dòng)員階段

推薦評(píng)議對(duì)象、選聘評(píng)議代表。發(fā)放被評(píng)議部門民意《推薦表》，收集匯總后報(bào)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，向社會(huì)公布。

確定百戶家庭聯(lián)系點(diǎn)、百家企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。

開通“政風(fēng)大家談”主題欄目。在為期4個(gè)月的評(píng)議階段，根據(jù)安排由被評(píng)議單位的“一把手”走進(jìn)電視直播間，向社會(huì)公開服務(wù)內(nèi)容、宣傳有關(guān)政策法規(guī)、承諾政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和措施，公布投訴舉報(bào)電話。在《日?qǐng)?bào)》、市委、網(wǎng)站舉辦“政風(fēng)大家談”互動(dòng)欄目，全方位跟蹤報(bào)道評(píng)議工作的動(dòng)態(tài)情況。

3、評(píng)議階段

被評(píng)議單位制定自查自糾方案，查找政風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，剖析根源，單位內(nèi)部進(jìn)行整改，向市評(píng)議活動(dòng)辦公室報(bào)告自查自糾情況。

市評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議代表，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，開展明察暗訪，通過信訪渠道了解有關(guān)投訴情況，召開座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》，多渠道收集意見建議，向被評(píng)議的單位進(jìn)行反饋。

各被評(píng)議單位對(duì)照反饋的意見建議，認(rèn)真制定整改措施和方案，進(jìn)行整改。

4、問卷測評(píng)階段

問卷測評(píng)的組織工作。市評(píng)議活動(dòng)辦公室組織民評(píng)代表，按照《問卷測評(píng)實(shí)施辦法》的要求，在市、縣兩級(jí)范圍發(fā)放《問卷測評(píng)表》?！秵柧頊y評(píng)表》的發(fā)放、回收整理、歸類統(tǒng)計(jì)均由民評(píng)代表獨(dú)立完成。問卷測評(píng)采取無記名投票方式，設(shè)滿意度測評(píng)和征求意見兩項(xiàng)內(nèi)容，評(píng)價(jià)等次分滿意、基本滿意、不滿意。

問卷測評(píng)的范圍。問卷測評(píng)在充分考慮不同社會(huì)成分、不同群體的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向基層、向被評(píng)議單位的服務(wù)對(duì)象傾斜。具體發(fā)放比例是：市、縣兩級(jí)的人大代表、政協(xié)委員占5%；企業(yè)經(jīng)營者及工人農(nóng)民代表占20%；百戶家庭聯(lián)系點(diǎn)、百家企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、社區(qū)居民及駐軍代表占15%；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工代表占15%；法檢兩院、新聞單位代表占5%；被測評(píng)單位的服務(wù)對(duì)象代表占40%?！秵柧頊y評(píng)表》共發(fā)放11500份，其中市直3500份、崆峒區(qū)份、其他六縣各1000份。

問卷測評(píng)的匯總。《問卷測評(píng)表》要按照統(tǒng)計(jì)辦法的要求，及時(shí)發(fā)放及時(shí)回收，組織民評(píng)代表集中統(tǒng)計(jì)匯總。

5、總結(jié)階段

各參評(píng)單位對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將評(píng)議工作總結(jié)報(bào)市評(píng)議活動(dòng)辦公室。

召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，對(duì)“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。

召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)評(píng)議結(jié)果。

排序通報(bào)。對(duì)被評(píng)議單位依據(jù)最終評(píng)議結(jié)果，按滿意率得分情況進(jìn)行排序通報(bào)。

誡勉整改。在評(píng)議中，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題較多且排序靠后的部門和單位，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行談話誡勉并限期整改。

評(píng)議結(jié)果作為考核被評(píng)議部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作績效的重要依據(jù)。

評(píng)議工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為確保評(píng)議活動(dòng)的順利實(shí)施，成立市“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：市委副書記、市政府市長

副組長：市委副書記、市紀(jì)委書記

市委常委、市政府副市長

成員：市委副秘書長、辦公室副主任

市人大副秘書長

市政府副秘書長、辦公室副主任

市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任

市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長

市委組織部副部長

市委宣傳部副部長、市社科聯(lián)黨組書記

市直機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記

市統(tǒng)計(jì)局副局長

市總工會(huì)副主席

團(tuán)市委副書記

市婦聯(lián)副主席

市廣電局副局長

日?qǐng)?bào)社副社長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長同志擔(dān)任辦公室主任，工作人員從成員單位抽組。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是擴(kuò)大基層民主，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，加強(qiáng)政府部門作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要舉措。各部門要把評(píng)議工作同開展“作風(fēng)建設(shè)年”有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、參評(píng)單位自查自糾、群眾廣泛參與、新聞媒體配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保這次評(píng)議活動(dòng)健康運(yùn)行，取得實(shí)效。

糾建并舉，注重實(shí)效

要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，充分發(fā)揮各參評(píng)部門的主體作用，把解決群眾反映的突出問題貫穿于評(píng)議活動(dòng)的全過程，邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，寓改于建。要善于聽民聲、解民難，把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象上，認(rèn)真解決百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題，下決心整改制約發(fā)展的突出問題，以扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

落實(shí)責(zé)任，形成合力

開展評(píng)議活動(dòng)量大面廣，工作標(biāo)準(zhǔn)高，備受社會(huì)關(guān)注。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立起科學(xué)的評(píng)議、評(píng)價(jià)體系。要規(guī)范工作程序，細(xì)化工作措施，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律，確保評(píng)議結(jié)果客觀公正。要保證人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地、交通通信工具“四落實(shí)”，為評(píng)議工作創(chuàng)造良好的條件。要加大宣傳力度，辦好《政風(fēng)大家談》專題欄目，通過多種媒體，及時(shí)報(bào)道評(píng)議動(dòng)態(tài)情況，真實(shí)反映民聲民意，大力宣傳先進(jìn)典型，直面曝光熱點(diǎn)問題，為開展“萬人評(píng)議政風(fēng)”活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。

第二篇：萬人評(píng)議機(jī)關(guān)

“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的實(shí)踐及理論啟示

南京市通過開展萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，收到了較好的效果，得到了群眾的擁護(hù)。透過著這一實(shí)踐，我就有關(guān)問題談?wù)勔豢字姡﹨⒖肌?/p>

一、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的內(nèi)涵及特征

從實(shí)踐來看，“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”主要是指公眾代表有組織的對(duì)政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政等方面進(jìn)行評(píng)估，是一項(xiàng)系統(tǒng)評(píng)價(jià)工程。其主要特征有以下幾點(diǎn)：

一是開放性和平等性?！叭f人評(píng)議”是普通市民以及受評(píng)單位服務(wù)對(duì)象組成，評(píng)議成員可自由表達(dá)自己的意見、質(zhì)詢官員，為普通公眾開拓了話語權(quán)，不同群體有了比較平等發(fā)言的平臺(tái)，因而具有開放性和平等性。

二是草根性和異體性?！叭f人評(píng)議機(jī)關(guān)”其實(shí)質(zhì)是行政問責(zé)的一種方式，但問責(zé)的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責(zé)的主體有兩種：一種是同體問責(zé)，是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)其成員的問責(zé)；另一種是異體問責(zé)，是指組織系統(tǒng)外部對(duì)其成員的問責(zé)。顯然，以公眾代表為主體的評(píng)議團(tuán)對(duì)各機(jī)關(guān)評(píng)議是一種典型的異體問責(zé)，具有同體問責(zé)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

三是快捷性和互動(dòng)性。“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”不像傳統(tǒng)官員的考核方式那樣有大量的層級(jí)組織，而是以“零距離”直接向客體進(jìn)行質(zhì)詢?cè)u(píng)議，具有快捷性。同時(shí)，評(píng)議客體也可以針對(duì)質(zhì)詢進(jìn)行答辯、解釋。這一過程是評(píng)議主體與評(píng)議客體的互動(dòng)過程。

二、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的實(shí)踐意義

實(shí)踐證明，“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的開展,反映了政治文明的進(jìn)步。是實(shí)踐“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的制度化舉措，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府建設(shè)有著重大意義。

一是有利于促進(jìn)公共管理。開展“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使官員在履行職務(wù)時(shí),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與代價(jià)。公眾參與評(píng)議, 有利于加強(qiáng)政府的組織建設(shè),建立有效的政府回應(yīng)機(jī)制，使政府機(jī)關(guān)更加重視民意, 體察民情, 以實(shí)際政績?nèi)〉萌嗣翊蟊姷男湃闻c支持。

二是有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。多年來, 我們政府機(jī)關(guān)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部只懂得享受人民賦予的權(quán)力, 而不懂得承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。“評(píng)議機(jī)關(guān)”的推行, 使人民賦予的權(quán)力不被濫用, 權(quán)力得到監(jiān)督。增強(qiáng)了使用權(quán)力的恐懼感, 進(jìn)而增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的自律自警意識(shí)和進(jìn)取精神、責(zé)任心，促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。

三是有利于形成良好的行政文化和行政生態(tài)。傳統(tǒng)的為官之道存“官本位”是 傳統(tǒng)的為官之道，其本質(zhì)是“官僚主義”。不求有功, 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現(xiàn)。通過評(píng)議活動(dòng)，其評(píng)議結(jié)果在媒體上進(jìn)行發(fā)布，作為年終績效考評(píng)和干部選拔任用的重要依 1 據(jù)，并把評(píng)議中收集到的意見建議及評(píng)議情況反饋給有關(guān)單位，實(shí)施行政問責(zé)，督促有關(guān)單位查找不足、改進(jìn)工作。實(shí)施行政問責(zé)，強(qiáng)化了權(quán)力與責(zé)任不可分割和權(quán)力與責(zé)任對(duì)等的念，有利于構(gòu)建新的行政政績觀。

四是有利于完善干部能上能下的機(jī)制。“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的推行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部力和水平提出了更高要求，隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。這有助打破傳統(tǒng)的官場陋規(guī)，克服能上不能下、對(duì)上不對(duì)下的陋習(xí)，讓那些沒有盡職盡責(zé)的干部受到警誡，建立正常的汰機(jī)制, 優(yōu)勝劣汰, 提高官員質(zhì)量, 從而更大程度地維護(hù)公眾利益。

五是有利于構(gòu)建責(zé)任政府?，F(xiàn)代政府是一種責(zé)任構(gòu)成體系，其本質(zhì)即是責(zé)任政府。責(zé)任政府是政府再造運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)目標(biāo)。要求政府能積極地滿足和實(shí)現(xiàn)公民的正當(dāng)要求，承擔(dān)道德、政治、行政、法律上的責(zé)任?！叭f人評(píng)議機(jī)關(guān)”是強(qiáng)化官員責(zé)任意識(shí)、構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措。

三、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的理論內(nèi)涵

（一）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道,保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務(wù)的權(quán)力，深刻體現(xiàn)了人民的主人翁地位和了人民當(dāng)家作主的憲法理念。

（二）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的評(píng)議內(nèi)容主要是從受評(píng)單位履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政、對(duì)存在問題的查擺和整改等六個(gè)方面的情況進(jìn)行評(píng)議，每項(xiàng)內(nèi)容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果不僅在媒體上進(jìn)行發(fā)布，還將其作為年終績效考評(píng)和干部選拔任用的重要依據(jù)。并把評(píng)議中收集到的意見建議及評(píng)議情況及時(shí)反饋給有關(guān)單位，實(shí)施行政問責(zé)，督促有關(guān)單位查找不足、改進(jìn)工作。體現(xiàn)了公眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督，從而強(qiáng)化了官員責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力陽光化”、“權(quán)力責(zé)任化”，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等的原則。

（三）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”是“善治”理論的具體實(shí)踐。善治就是在最大限度地增進(jìn)公共利益的目標(biāo)下，建立政府與民間社會(huì)之間的合作關(guān)系，它的本質(zhì)是政府與公民社會(huì)對(duì)公共事務(wù)的合作管理，是政治國家與公民社會(huì)的一種新型關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。

（四）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”其實(shí)質(zhì)是對(duì)制度的合法性和公正性的驗(yàn)證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個(gè)最基本原則。政府行使公共權(quán)力的合法性來自公民對(duì)政府提供公共物品和公共服務(wù)的能力的信任和支持，并在這種信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，使政府的公共權(quán)力與責(zé)任和公民的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩(wěn)定的支持。

一、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的內(nèi)涵及特征

從實(shí)踐來看，“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”主要是指公眾代表有組織的對(duì)政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政等方面進(jìn)行評(píng)估，是一項(xiàng)系統(tǒng)評(píng)價(jià)工程。其主要特征有以下幾點(diǎn)：

一是開放性和平等性?！叭f人評(píng)議團(tuán)”是由 100名黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范、相關(guān)干部代表、企業(yè)代表以及受評(píng)單位服務(wù)對(duì)象組成，評(píng)議團(tuán)的成員可自由表達(dá)自己的意見、質(zhì)詢官員，為普通公眾開拓了話語權(quán)，不同群體有了比較平等發(fā)言的平臺(tái)，因而具有開放性和平等性。

二是草根性和異體性?！叭f人評(píng)議機(jī)關(guān)”其實(shí)質(zhì)是行政問責(zé)的一種方式，但問責(zé)的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責(zé)的主體有兩種：一種是同體問責(zé)，是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)其成員的問責(zé)；另一種是異體問責(zé)，是指組織系統(tǒng)外部對(duì)其成員的問責(zé)。顯然，以公眾代表為主體的評(píng)議團(tuán)對(duì)各機(jī)關(guān)評(píng)議是一種典型的異體問責(zé)，具有同體問責(zé)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

三是快捷性和互動(dòng)性?！叭f人評(píng)議機(jī)關(guān)”不像傳統(tǒng)官員的考核方式那樣有大量的層級(jí)組織，而是以“零距離”直接向客體進(jìn)行質(zhì)詢?cè)u(píng)議，具有快捷性。同時(shí)，評(píng)議客體也可以針對(duì)質(zhì)詢進(jìn)行答辯、解釋。這一過程是評(píng)議主體與評(píng)議客體的互動(dòng)過程。

四是分散性與集聚性。一方面評(píng)議團(tuán)成員是各方代表，有較高的分散性，他們代表各個(gè)層面。在評(píng)議中，采用“小組評(píng)議”和“集中評(píng)議”相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)議小組深入各受評(píng)單位召開現(xiàn)場評(píng)議會(huì)，聽取受評(píng)單位匯報(bào)，各評(píng)議小組組長或副組長對(duì)受評(píng)單位進(jìn)行提問，受評(píng)單位作出回答，再發(fā)放小組評(píng)議表進(jìn)行評(píng)議。“小組評(píng)議”結(jié)束之后，全體評(píng)議人員集中召開大會(huì)進(jìn)行“集中評(píng)議”，填寫集中評(píng)議表。由于評(píng)議過程的交互性，使對(duì)某一評(píng)議問題的信息集中、意見匯聚，從而產(chǎn)生一種“合力”，形成民意。特別要指出的是，“萬人評(píng)議”是典型的“以下問上”，是一種更符合民主政治要求的評(píng)議方式。

二、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的實(shí)踐意義

實(shí)踐證明，“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的開展,反映了政治文明的進(jìn)步。是實(shí)踐“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的制度化舉措，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府建設(shè)有著重大意義。

一是有利于促進(jìn)公共管理。開展“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使官員在履行職務(wù)時(shí),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與代價(jià)。公眾參與評(píng)議, 有利于加強(qiáng)政府的組織建設(shè),建立有效的政府回應(yīng)機(jī)制，使政府機(jī)關(guān)更加重視民意, 體察民情, 以實(shí)際政績?nèi)〉萌嗣翊蟊姷男湃闻c支持。

二是有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。多年來, 我們政府機(jī)關(guān)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部只懂得享受人民賦予的權(quán)力, 而不懂得承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。“評(píng)議機(jī)關(guān)”的推行, 使人民賦予的權(quán)力不被濫用, 權(quán)力得到監(jiān)督。增強(qiáng)了使用權(quán)力的恐懼感, 進(jìn)而增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的自律自警意識(shí)和進(jìn) 3 取精神、責(zé)任心，促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。

三是有利于形成良好的行政文化和行政生態(tài)。傳統(tǒng)的為官之道存“官本位”是 傳統(tǒng)的為官之道，其本質(zhì)是“官僚主義”。不求有功, 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現(xiàn)。通過評(píng)議活動(dòng)，其評(píng)議結(jié)果在媒體上進(jìn)行發(fā)布，作為年終績效考評(píng)和干部選拔任用的重要依據(jù)，并把評(píng)議中收集到的意見建議及評(píng)議情況反饋給有關(guān)單位，實(shí)施行政問責(zé)，督促有關(guān)單位查找不足、改進(jìn)工作。實(shí)施行政問責(zé)，強(qiáng)化了權(quán)力與責(zé)任不可分割和權(quán)力與責(zé)任對(duì)等的念，有利于構(gòu)建新的行政政績觀。

四是有利于完善干部能上能下的機(jī)制?！叭f人評(píng)議機(jī)關(guān)”的推行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部力和水平提出了更高要求，隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。這有助打破傳統(tǒng)的官場陋規(guī)，克服能上不能下、對(duì)上不對(duì)下的陋習(xí)，讓那些沒有盡職盡責(zé)的干部受到警誡，建立正常的汰機(jī)制, 優(yōu)勝劣汰, 提高官員質(zhì)量, 從而更大程度地維護(hù)公眾利益。

五是有利于構(gòu)建責(zé)任政府?，F(xiàn)代政府是一種責(zé)任構(gòu)成體系，其本質(zhì)即是責(zé)任政府。責(zé)任政府是政府再造運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)目標(biāo)。要求政府能積極地滿足和實(shí)現(xiàn)公民的正當(dāng)要求，承擔(dān)道德、政治、行政、法律上的責(zé)任。萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”是強(qiáng)化官員責(zé)任意識(shí)、構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措。

三、“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的理論內(nèi)涵

（一）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道,保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務(wù)的權(quán)力，深刻體現(xiàn)了人民的主人翁地位和了人民當(dāng)家作主的憲法理念。

（二）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的評(píng)議內(nèi)容主要是從受評(píng)單位履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、廉潔從政、對(duì)存在問題的查擺和整改等六個(gè)方面的情況進(jìn)行評(píng)議，每項(xiàng)內(nèi)容分滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果不僅在媒體上進(jìn)行發(fā)布，還將其作為年終績效考評(píng)和干部選拔任用的重要依據(jù)。并把評(píng)議中收集到的意見建議及評(píng)議情況及時(shí)反饋給有關(guān)單位，實(shí)施行政問責(zé)，督促有關(guān)單位查找不足、改進(jìn)工作。體現(xiàn)了公眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督，從而強(qiáng)化了官員責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力陽光化”、“權(quán)力責(zé)任化”，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等的原則。

（三）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”是“善治”理論的具體實(shí)踐。善治就是在最大限度地增進(jìn)公共利益的目標(biāo)下，建立政府與民間社會(huì)之間的合作關(guān)系，它的本質(zhì)是政府與公民社會(huì)對(duì)公共事務(wù)的合作管理，是政治國家與公民社會(huì)的一種新型關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。

（四）“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”其實(shí)質(zhì)是對(duì)制度的合法性和公正性的驗(yàn)證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個(gè)最基本原則。政府行使公共權(quán)力的合法性來自公民對(duì)政府提供公共物 4 品和公共服務(wù)的能力的信任和支持，并在這種信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，使政府的公共權(quán)力與責(zé)任和公民的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩(wěn)定的支持。

四、有關(guān)完善措施的幾點(diǎn)建議

（一）建立政府績效評(píng)價(jià)機(jī)制 進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè)

“防城港市開展萬人評(píng)議機(jī)關(guān)工作在廣西乃至全國都具有創(chuàng)新性，對(duì)增強(qiáng)各級(jí)各部門發(fā)展責(zé)任和改進(jìn)工作具有重要意義。整個(gè)萬人評(píng)議機(jī)關(guān)工作圍繞‘提高行政效率，增強(qiáng)發(fā)展責(zé)任’的主題，以滿足廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加廣泛地聽取群眾意見，發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，增進(jìn)了解，促進(jìn)整改，推進(jìn)工作”（見中新網(wǎng)防城港2009、11、17電）。為建立長效機(jī)制，使測評(píng)工作常態(tài)化。防城港市應(yīng)盡快建立和完善政府績效評(píng)價(jià)機(jī)制,通過制度化的評(píng)價(jià)的方式對(duì)政府績效做出客觀估計(jì)，進(jìn)而推動(dòng)政府不斷改善公共管理。

政府績效評(píng)價(jià)應(yīng)由客觀的、中立的、第三者評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，目標(biāo)是保證評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。政府績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)由社會(huì)各層面利益相關(guān)者組成，充分反映民意基礎(chǔ)，增強(qiáng)制度安排的合法性和公正性。

政府績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)，是運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和評(píng)價(jià)方法，就公眾對(duì)政府管理與公共服務(wù)的認(rèn)可程度、支持程度和滿意程度的信息作出客觀公正的評(píng)估，以此衡量各級(jí)政府及部門的公共管理績效，并作出危險(xiǎn)指數(shù)預(yù)報(bào)，提醒政府及時(shí)調(diào)整政策和行政管理行為，以滿足民眾的公共需求，提高公眾的滿意指數(shù)。用制度化的方式，促進(jìn)各級(jí)政府各部門持續(xù)性地改進(jìn)工作，不端提高行政效率和效能。

（二）加強(qiáng)異體問責(zé)力度，加強(qiáng)和完善公務(wù)員的行政問責(zé)

要積極推行和構(gòu)建以人大為主導(dǎo)，司法機(jī)關(guān)、民主黨派、公民團(tuán)體、新聞媒體、公民等多方有序參與，相互協(xié)調(diào)的異體問責(zé)體系。首先，進(jìn)一步改革和完善人大的質(zhì)詢、審議、罷免、撤職、免職制度，建立不信任投票制、彈劾制以及主要責(zé)任人引咎辭職制等，增強(qiáng)人大監(jiān)督的問責(zé)手段和力度，使各級(jí)人大的監(jiān)督問責(zé)權(quán)力進(jìn)一步細(xì)化、具體化和強(qiáng)化。二是強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)行政問責(zé)。司法機(jī)關(guān)要以法律為準(zhǔn)則，以事實(shí)為依據(jù)，正確履行自己的權(quán)力，依法追究行政過失行為和行政不作為行為者的責(zé)任。三是要強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督，更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是 防城港市通過開展萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，收到了較好的效果，得到了群眾的擁護(hù)。透過著這一實(shí)踐，我就有關(guān)問題談?wù)勔豢?5 之見，供參考。

第三篇：萬人評(píng)議匯報(bào)材料2

馮三中學(xué)開展“我為群眾辦事、我讓群眾滿意”“萬人評(píng)議學(xué)?！臂`諾

實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作情況匯報(bào)

深入開展“我為群眾辦事、我讓群眾滿意”“萬人評(píng)議學(xué)?！臂`諾實(shí)踐活動(dòng)工作是進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境,推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，努力辦好人民滿意教育的重要舉措。我校堅(jiān)持以樹立教育形象、辦人民滿意的教育為目的，以規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)師德教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、評(píng)建結(jié)合的原則，有組織、有重點(diǎn)、分步驟，規(guī)范管理，依法治教，切實(shí)開展了萬人評(píng)議學(xué)校工作，樹立起學(xué)校新的形象?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、鞏固第一階段成果，使評(píng)議工作順利進(jìn)行。

評(píng)議工作涉及到學(xué)校工作的方方面面，涉及到每一位教師。離開了廣大教職工的積極參與，評(píng)議工作就難以落到實(shí)處。為此，我校重點(diǎn)抓好以下工作。1、4月15日召開的動(dòng)員大會(huì)，拉開了序幕。在教育準(zhǔn)備階段，校長親自組織召開動(dòng)員大會(huì)，使全體教師明確開展此項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要求，理解良好的行風(fēng)是由每一個(gè)教師的努力和形象匯集而成的，增強(qiáng)了全體教師加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感。4月22日教職工大會(huì)上，支部書記結(jié)合“抓黨風(fēng)、強(qiáng)師風(fēng)、促校風(fēng)”“我是誰、依靠誰、為了誰”師德師風(fēng)大討論活動(dòng)中，組織教師學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，是為了有的放矢地做好工作?；谶@種認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織全體老師學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神，并將我校討論制訂的《馮三中學(xué)開展“我為群眾辦事、我讓群眾滿意”“萬人評(píng)議學(xué)?！臂`諾實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，讓每位教師發(fā)表意見和建議，鼓勵(lì)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成人人參與的良好氛圍。根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一部署，我校把政（行）風(fēng)建設(shè)擺上行政班子的重要議事日程，積極聽取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的匯報(bào)，研究、分析學(xué)校中評(píng)議工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決學(xué)校工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員作用。通過行政會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各處室具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作，將評(píng)議工作列入學(xué)校工作日程，班子成員明確分工，責(zé)任到人。

3、做好了監(jiān)督員的聘任工作，配合評(píng)議代表開展工作，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升教育教學(xué)的質(zhì)量，營造安全、文明、和諧的教育環(huán)境。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《馮三中學(xué)開展“我為群眾辦事、我讓群眾滿意”“萬人評(píng)議處室”踐諾實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》中工作紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。

5、以校園信息網(wǎng)，博客平臺(tái)等形式，及時(shí)反映本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，并按要求積極向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)資料。

二、公開承諾，重點(diǎn)突出、誠信踐諾。

研究制定了《馮三中學(xué)教師管理制度和教師工作規(guī)范》，并以《開陽縣中小學(xué)（園）教師不得有下列違反師德的行為》規(guī)定，在全校師生中進(jìn)行廣泛宣傳，踐信承諾。承諾如下：

（一）信息公開。認(rèn)真履行責(zé)任，在政策法規(guī)、管理制度、教育收費(fèi)管理、信訪辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到公開、透明，該公開的要全面公開。

（二）依法辦學(xué)。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，有無體罰或變相體罰學(xué)生行為及亂收費(fèi)行為。國家劃撥“兩免一補(bǔ)”惠農(nóng)資金的落實(shí)情況。

（三）教育服務(wù)。教師愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、鉆研業(yè)務(wù)、為人師表，有無違反省教育廳“五個(gè)嚴(yán)禁”、《開陽縣中小學(xué)（園）教師師德管理辦法》的行為。

（四）廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，忠于教育、廉潔奉公，有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

（五）制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)師生、家長等反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制是否建立。

學(xué)校及時(shí)在校門口懸掛“開展萬人評(píng)議學(xué)校活動(dòng)，辦好人民滿意教育”的宣傳橫幅，設(shè)立了意見箱，公布了學(xué)校接受監(jiān)督的電話號(hào)碼等形式，向社會(huì)承諾，廣泛接受社會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督，促進(jìn)問題的有效整改。

三、落實(shí)具體，措施有力，整改到位。要把行風(fēng)建設(shè)抓出成效，就要提高工作的針對(duì)性，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)進(jìn)行整改。我校嚴(yán)格按照實(shí)事求是、力求實(shí)效的原則，著力查找問題，主動(dòng)接受評(píng)議，邊查邊改，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾。

1、自我對(duì)照，開展內(nèi)部自查。師德乃教師之魂，教師是學(xué)校發(fā)展之本。為了促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提升，我校在開展教師““抓黨風(fēng)、強(qiáng)師風(fēng)、促校風(fēng)”“我是誰、依靠誰、為了誰”師德師風(fēng)大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又將《開陽縣中小學(xué)（園）教師不得有下列違反師德的行為》規(guī)定下發(fā)給每位教師，讓大家自我對(duì)照，時(shí)時(shí)提醒自己，并以書面形式寫出自查匯報(bào)，重點(diǎn)突出自身的師德表現(xiàn)、敬業(yè)精神、愛生態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等，對(duì)存在的問題和不足采取切實(shí)可行的措施，力求盡善盡美。

2、廣泛納諫，接受他人評(píng)查。學(xué)校評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總教師自評(píng)和評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，組織召開部分教師代表座談會(huì)，更具體地聆聽大家的意見和建議；以調(diào)查問卷的形式在全體學(xué)生中開展了評(píng)教活動(dòng)，著重對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度和師德方面進(jìn)行評(píng)議；邀請(qǐng)馬江社區(qū)和單位代表、家長代表來校座談，廣泛征求社會(huì)各界的意見。通過各種形式的評(píng)議使原先未發(fā)現(xiàn)的一些問題得以浮現(xiàn)，為進(jìn)一步整改提供了基礎(chǔ)。

3、深入整改，做到邊評(píng)邊改。評(píng)議中的“評(píng)”是手段，“改”是最終的目的。針對(duì)評(píng)議中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及暴露出的一些問題，我校高度重視，細(xì)梳慢理，逐一落實(shí)，邊評(píng)邊改。如進(jìn)一步深化校務(wù)公開制度，實(shí)行陽光操作，調(diào)動(dòng)廣大教職工的主人翁意識(shí)；把嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理看作學(xué)校日常工作重要一環(huán)，把貫徹落實(shí)《教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》作為學(xué)校工作管理的重點(diǎn)來抓，加大檢查力度，以嚴(yán)治教，深入了解掌握教師備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試、聽課、教研等全面情況，及時(shí)糾正教師存在不足之處，確保正常教學(xué)秩序，促進(jìn)良好教風(fēng)形成，努力提高教學(xué)質(zhì)量；重視學(xué)生安全，實(shí)行教師護(hù)送學(xué)生制度，為學(xué)生服務(wù)，讓家長滿意。

四、建章立制，糾建并舉，成效顯著。

1、廣大教師的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。教育的本質(zhì)就是服務(wù)，通過開展評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化了師德建設(shè)。教師能以《教師職業(yè)道德 規(guī)范》為準(zhǔn)則，將師德師風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了法律意識(shí)，能依法從教，面向全體學(xué)生，傾心為每位學(xué)生服務(wù)，爭做人民滿意的教師。

2、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒，聽課、談心、了解學(xué)校中的實(shí)際困難，及時(shí)為學(xué)校、教師排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大決策集體研究的原則，實(shí)行民主公開制度，增強(qiáng)了教職工的責(zé)任感，激發(fā)了教職工的工作熱情。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，采取有力措施堅(jiān)決制止以權(quán)謀私、辦事推諉等不正之風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，規(guī)范辦學(xué)行為，不違規(guī)補(bǔ)課，學(xué)校風(fēng)氣積極向上，教育教學(xué)秩序井然有序。

3、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)“校務(wù)公開”特別是學(xué)?！柏?cái)務(wù)公開”，切實(shí)制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主理財(cái)。規(guī)范校務(wù)公開制度，按規(guī)辦學(xué)定收費(fèi)，合理支出，收好管好用好各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在校務(wù)公開欄公布。

4、學(xué)校各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。深入開展的評(píng)議工作進(jìn)一步端正了學(xué)校的行為，增強(qiáng)了廣大教師獻(xiàn)身人民教育事業(yè)的崇高使命，學(xué)校政通人和，師生勤學(xué)樂教，在和諧發(fā)展的軌道上取得了教育效果。

總之，“萬人評(píng)議學(xué)校”工作既是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)永無止境的系統(tǒng)工程。今后我校將繼續(xù)以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈，持之以恒，不斷在廣度和深度上拓展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，以良好的學(xué)校形象為社會(huì)服務(wù)，努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。

馮三中學(xué)

2013年5月28日

第四篇：“萬人評(píng)議”四年革新路

“萬人評(píng)議”四年革新路

“萬人評(píng)議”四年革新路2007-12-12 14:31:12第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)“萬人評(píng)議”四年革新路“萬人評(píng)議”四年革新路(2)如果能夠推動(dòng)政策和制度的設(shè)置不斷適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的要求，“萬人評(píng)議”的力量才能真正顯示出來

兩篇報(bào)道與“萬人評(píng)議”的現(xiàn)實(shí)生存

如果不是XX省級(jí)機(jī)關(guān)今年首次加入“萬人評(píng)議”的“大合唱”，如果不是那意外出現(xiàn)的兩篇報(bào)道，在今年最后一個(gè)月的XX，“萬人評(píng)議”這個(gè)詞應(yīng)該不再會(huì)那么敏感。

2001年，XX市開展了轟動(dòng)全國的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。經(jīng)過連續(xù)3年的發(fā)展完善，“萬人評(píng)議”工作已進(jìn)入順?biāo)樦鄣碾A段。從年初的市級(jí)機(jī)關(guān)工作大會(huì)，下半年籌劃、設(shè)計(jì)新評(píng)議方案，到12月的評(píng)議、統(tǒng)計(jì)，第二年年初公布、總結(jié)考評(píng)結(jié)果，一切都按部就班。輿論也習(xí)以為常，漸漸地，把它看成年終這個(gè)城市里波瀾不驚的“常青新聞”。

但今年，“萬人評(píng)議”還是在XX掀起了一些小波瀾。

11月29日，XX省舉行省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)首次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人評(píng)議活動(dòng)，省級(jí)機(jī)關(guān)82個(gè)部門進(jìn)入機(jī)關(guān)作風(fēng)“排位賽”。這意味著，在接受了全國各地100多個(gè)城市的來來往往的觀摩學(xué)習(xí)之后，XX市的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式，終于在省級(jí)層面得到確認(rèn)和推廣。

然而，此后不久，見諸媒體的兩條新聞，卻讓人們對(duì)“萬人評(píng)議”這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式的公開度與公正性，有了那么一點(diǎn)點(diǎn)狐疑。

12月2日，XX市委、市政府召開2004年全市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，“萬人評(píng)議”進(jìn)入關(guān)鍵階段。此時(shí)，當(dāng)?shù)匾患颐襟w卻對(duì)XX市“萬人評(píng)議”活動(dòng)的新聞發(fā)布程序提出了質(zhì)疑。該媒體報(bào)道說，“這一本應(yīng)通過各種渠道讓廣大XX市民都

能積極參與其中的活動(dòng)，對(duì)發(fā)布消息的新聞媒體卻出現(xiàn)了令人不解的‘選擇’”，報(bào)道指責(zé)有關(guān)部門擬定了一個(gè)“重點(diǎn)邀請(qǐng)新聞單位名單”，而在會(huì)議材料的提供上，有“厚薄之分”。

12月13日，新華社發(fā)出一條“關(guān)于XX部分廳局級(jí)機(jī)關(guān)排隊(duì)刊登廣告宣傳領(lǐng)導(dǎo)政績”的消息，消息說，自12月以來，到XX某家省級(jí)媒體刊登“政績廣告”的廳局級(jí)單位“排起了隊(duì)”。該消息立刻引起省領(lǐng)導(dǎo)的重視，XX省委書記李源潮等都作出批示，要求查實(shí)。

“這對(duì)我們的工作不會(huì)產(chǎn)生任何影響”，談起那兩條負(fù)面新聞，XX市委機(jī)關(guān)工作委員會(huì)作風(fēng)辦主任楊華富說，“我們?nèi)匀蛔呶覀兊穆贰趫?jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持”。

盡管如此，在此后的采訪過程中，記者還是發(fā)現(xiàn)了有趣的對(duì)應(yīng)。XX省級(jí)機(jī)關(guān)“萬人評(píng)議”的嘗試與媒體的抱怨、批評(píng)，正是眼下“萬人評(píng)議”現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的反映———它顯然是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中值得肯定的、卓有成效的積極選擇，卻也是需要更多

制度配套跟進(jìn)、越向深處越難突破的艱難改革。

10年的背景與人的影響力

在2001年開始那場轟動(dòng)全國的“萬人評(píng)議”之前，XX市抓市級(jí)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)已有10年?！岸?yàn)橛羞@前10年的鋪墊，才有了后來‘萬人評(píng)議’的水到渠成。”楊華富說。

從1991年開始，每年春節(jié)以后，XX第一個(gè)全市性的會(huì)議就是市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)，這是XX市規(guī)模最大的機(jī)關(guān)大會(huì)，有3000人的規(guī)模。當(dāng)年，XX市開始在工商局、物資局、財(cái)政局等10個(gè)單位進(jìn)行機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)。年底，也給10個(gè)試點(diǎn)單位排了位次。

在接下來的兩年里，XX市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)圍繞著“解放思想、加快發(fā)展XX”的主題展開。1993年，在XX市市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的大事記里出現(xiàn)了一個(gè)新名詞———“開門評(píng)議機(jī)關(guān)”，也就是后來“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的雛形。

“當(dāng)時(shí)，評(píng)議人主要是機(jī)關(guān)基層單位、服務(wù)對(duì)象、基層群眾，大約兩三千人的規(guī)模，評(píng)議的內(nèi)容也很少?！睏钊A富說。評(píng)

議分兩種渠道共同進(jìn)行，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦和各部委辦向基層發(fā)放評(píng)議表，聽取意見和建議，不打分、不排序，評(píng)議的內(nèi)容圍繞當(dāng)年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)展開。1999年下半年，XX市在繼續(xù)“開門評(píng)議”的同時(shí)，每季度組織一次市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員“看機(jī)關(guān)、評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

但“開門評(píng)議”畢竟是在內(nèi)部完成的，門縫開得太小，旁人看不出內(nèi)里的變化，內(nèi)里的人也感覺不到外在的壓力，要水到渠成，尚需借外力推進(jìn)。

最終令“評(píng)議”從XX市雞鳴寺旁那個(gè)朱紅色大門內(nèi)“走”出來的，是一個(gè)看似偶然的事件。2001年11月，XX市某局領(lǐng)導(dǎo)在浙江寧波醉酒惹禍。12月8日，XX市委召開了局以上干部大會(huì)，宣布對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)撤職處理。是時(shí)任XX省委副書記、XX市委書記的李源潮當(dāng)時(shí)在會(huì)上強(qiáng)硬地表示：“今后誰倒XX干部形象的牌子，市委就摘他的帽子。”

“寧波事件”最初由媒體曝出，對(duì)“寧波事件”的處理也最終在媒體的跟蹤之下有了圓滿的結(jié)

果，輿論也由最初對(duì)XX政府官員工作作風(fēng)和整體形象的質(zhì)疑，轉(zhuǎn)為對(duì)XX市“鐵腕”治吏的關(guān)注。也就在這一年底，XX的“開門評(píng)議”發(fā)展成了“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)———對(duì)全市90個(gè)局級(jí)部門開展了“萬人評(píng)議”，并在第二年春節(jié)過后的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上公布了評(píng)議的結(jié)果。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，XX市委提請(qǐng)市人大常委會(huì)免去了評(píng)議中排序?yàn)槟┪坏姆康禺a(chǎn)管理局和市容管理局主事者的職務(wù)

“萬人評(píng)議”四年革新路

第五篇：“萬人評(píng)議”四年革新路

如果能夠推動(dòng)政策和制度的設(shè)置不斷適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的要求，“萬人評(píng)議”的力量才能真正顯示出來兩篇報(bào)道與“萬人評(píng)議”的現(xiàn)實(shí)生存如果不是XX省級(jí)機(jī)關(guān)今年首次加入“萬人評(píng)議”的“大合唱”，如果不是那意外出現(xiàn)的兩篇報(bào)道，在今年最后一個(gè)月的XX，“萬人評(píng)議”這個(gè)詞應(yīng)該不再會(huì)那么敏感。2001年，XX市開展了轟動(dòng)全國的“萬人評(píng)議機(jī)

關(guān)”活動(dòng)。經(jīng)過連續(xù)3年的發(fā)展完善，“萬人評(píng)議”工作已進(jìn)入順?biāo)樦鄣碾A段。從年初的市級(jí)機(jī)關(guān)工作大會(huì)，下半年籌劃、設(shè)計(jì)新評(píng)議方案，到12月的評(píng)議、統(tǒng)計(jì)，第二年年初公布、總結(jié)考評(píng)結(jié)果，一切都按部就班。輿論也習(xí)以為常，漸漸地，把它看成年終這個(gè)城市里波瀾不驚的“常青新聞”。但今年，“萬人評(píng)議”還是在XX掀起了一些小波瀾。11月29日，XX省舉行省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)首次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人評(píng)議活動(dòng)，省級(jí)機(jī)關(guān)82個(gè)部門進(jìn)入機(jī)關(guān)作風(fēng)“排位賽”。這意味著，在接受了全國各地100多個(gè)城市的來來往往的觀摩學(xué)習(xí)之后，XX市的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式，終于在省級(jí)層面得到確認(rèn)和推廣。然而，此后不久，見諸媒體的兩條新聞，卻讓人們對(duì)“萬人評(píng)議”這一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式的公開度與公正性，有了那么一點(diǎn)點(diǎn)狐疑。12月2日，XX市委、市政府召開2004年全市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，“萬人評(píng)議”進(jìn)入關(guān)鍵階段。此時(shí)，當(dāng)?shù)匾患颐襟w卻對(duì)XX市“萬人評(píng)議”活動(dòng)的新聞發(fā)布程序提出了質(zhì)疑。該媒體報(bào)道說，“這一本應(yīng)通過各種渠道讓廣大XX市民都能積極參與其中的活動(dòng)，對(duì)發(fā)布消息的新聞媒體卻出現(xiàn)了令人不解的‘選擇’”，報(bào)道指責(zé)有關(guān)部門擬定了一個(gè)“重點(diǎn)邀請(qǐng)新聞單位名單”，而在會(huì)議材料的提供上，有“厚薄之分”。12月13日，新華社發(fā)出一條“關(guān)于XX部分廳局級(jí)機(jī)關(guān)排隊(duì)刊登廣告宣傳領(lǐng)導(dǎo)政績”的消息，消息說，自12月以來，到XX某家省級(jí)媒體刊登“政績廣告”的廳局級(jí)單位“排起了隊(duì)”。該消息立刻引起省領(lǐng)導(dǎo)的重視，XX省委書記李源潮等都作出批示，要求查實(shí)?！斑@對(duì)我們的工作不會(huì)產(chǎn)生任何影響”，談起那兩條負(fù)面新聞，XX市委機(jī)關(guān)工作委員會(huì)作風(fēng)辦主任楊華富說，“我們?nèi)匀蛔呶覀兊穆贰趫?jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持”。盡管如此，在此后的采訪過程中，記者還是發(fā)現(xiàn)了有趣的對(duì)應(yīng)。XX省級(jí)機(jī)關(guān)“萬人評(píng)議”的嘗試與媒體的抱怨、批評(píng)，正是眼下“萬人評(píng)議”現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的反映———它顯然是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中值得肯定的、卓有成效的積極選擇，卻也是需要更多制度配套跟進(jìn)、越向深處越難突破的艱難改革。10年的背景與人的影響力在2001年開始那場轟動(dòng)全國的“萬人評(píng)議”之前，XX市抓市級(jí)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)已有10年?！岸?yàn)橛羞@前10年的鋪墊，才有了后來‘萬人評(píng)議’的水到渠成。”楊華富說。從1991年開始，每年春節(jié)以后，XX第一個(gè)全市性的會(huì)議就是市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)，這是XX市規(guī)模最大的機(jī)關(guān)大會(huì)，有3000人的規(guī)模。當(dāng)年，XX市開始在工商局、物資局、財(cái)政局等10個(gè)單位進(jìn)行機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)。年底，也給10個(gè)試點(diǎn)單位排了位次。在接下來的兩年里，XX市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)圍繞著“解放思想、加快發(fā)展XX”的主題展開。1993年，在XX市市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的大事記里出現(xiàn)了一個(gè)新名詞———“開門評(píng)議機(jī)關(guān)”，也就是后來“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的雛形?！爱?dāng)時(shí)，評(píng)議人主要是機(jī)關(guān)基層單位、服務(wù)對(duì)象、基層群眾，大約兩三千人的規(guī)模，評(píng)議的內(nèi)容也很少。”楊華富說。評(píng)議分兩種渠道共同進(jìn)行，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦和各部委辦向基層發(fā)放評(píng)議表，聽取意見和建議，不打分、不排序，評(píng)議的內(nèi)容圍繞當(dāng)年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)展開。1999年下半年，XX市在繼續(xù)“開門評(píng)議”的同時(shí)，每季度組織一次市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員“看機(jī)關(guān)、評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。但“開門評(píng)議”畢竟是在內(nèi)部完成的，門縫開得太小，旁人看不出內(nèi)里的變化，內(nèi)里的人也感覺不到外在的壓力，要水到渠成，尚需借外力推進(jìn)。最終令“評(píng)議”從XX市雞鳴寺旁那個(gè)朱紅色大門內(nèi)“走”出來的，是一個(gè)看似偶然的事件。2001年11月，XX市某局領(lǐng)導(dǎo)在浙江寧波醉酒惹禍。12月8日，XX市委召開了局以上干部大會(huì)，宣布對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)撤職處理。是時(shí)任XX省委副書記、XX市委書記的李源潮當(dāng)時(shí)在會(huì)上強(qiáng)硬地表示：“今后誰倒XX干部形象的牌子，市委就摘他的帽子。”“寧波事件”最初由媒體曝出，對(duì)“寧波事件”的處理也最終在媒體的跟蹤之下有了圓滿的結(jié)果，輿論也由最初對(duì)XX政府官員工作作風(fēng)和整體形象的質(zhì)疑，轉(zhuǎn)為對(duì)XX市“鐵腕”治吏的關(guān)注。也就在這一年底，XX的“開門評(píng)議”發(fā)展成了“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)———對(duì)全市90個(gè)局級(jí)部門開展了“萬人評(píng)議”，并在第二年春節(jié)過后的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上公布了評(píng)議的結(jié)果。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，XX市委提請(qǐng)市人大常委會(huì)免去了評(píng)議中排序?yàn)槟┪坏姆康禺a(chǎn)管理局和市容管理局主事者的職務(wù)。