第一篇：廈門大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法

廈門大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法

為加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、部署的貫徹落實, 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中央紀委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，結(jié)合我校實際，制定本實施辦法。

第一章 指導(dǎo)思想和基本原則

第一條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，保證上級黨組織關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項部署和決策的貫徹執(zhí)行。

第二條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與學(xué)校的改革和發(fā)展相結(jié)合，與加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，與加強干部隊伍、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。

第三條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要按照“一崗雙責(zé)”和“誰 1 主管，誰負責(zé)”的要求，明確我校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負責(zé)、層層落實的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由校黨委全面負責(zé)，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行。校黨委書記對全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，校長對全校行政工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，黨委常委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記、校長任組長，校黨委副書記、紀委書記任副組長，小組成員由校紀委、學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生處、人事處、財務(wù)處、資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處、監(jiān)察處、審計處的主要領(lǐng)導(dǎo)干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校紀委，日常工作由校紀委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

第三章 責(zé)任內(nèi)容

第五條 校黨委是學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負著全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入 2 學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)校各項中心任務(wù)。校行政領(lǐng)導(dǎo)班子要認真抓好教學(xué)、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作同行政工作一起部署，一起檢查，一起考核。學(xué)校黨政主要負責(zé)人對學(xué)校反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工，全面履行分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)職責(zé)，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

黨委書記、校長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中共中央紀委和教育部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要決定，及時傳達，提出具體貫徹意見并付諸實施。每年部署學(xué)校工作時，要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體要求。

（二）指導(dǎo)紀委及有關(guān)部門開展對黨員、干部進行黨性黨風(fēng)黨紀和反腐倡廉的教育，督促檢查黨風(fēng)廉政教育計劃執(zhí)行情況，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，引導(dǎo)其正確運用好手中的權(quán)力，努力為基層和學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（三）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、校級黨政副職領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部處、學(xué)院、研究院、直屬單位黨政一把手廉潔從政的情況進行監(jiān)督、檢查和考核。堅持過雙重組織生活會，開好校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。

（四）認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，3 學(xué)校的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，都應(yīng)經(jīng)校黨委常委會集體討論作出決定，并責(zé)成有關(guān)部門組織實施。

（五）按照《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。

（六）支持紀檢、監(jiān)察部門履行職責(zé)，定期研究反腐倡廉工作，聽取專題匯報，對加強反腐倡廉、查辦案件、監(jiān)督管理等重要工作提出明確要求，確保反腐倡廉工作任務(wù)落實到位。

黨委副書記、副校長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）按照校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認真履行所承擔(dān)的職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于日常工作。

（二）模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，對分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效的教育、管理和監(jiān)督。

（三）指導(dǎo)和督促分管部門認真貫徹落實上級和學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的部署要求，結(jié)合部門實際，建立健全黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并檢查落實執(zhí)行情況。

（四）每年至少一次聽取分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，對分管部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生的問題或違法違紀現(xiàn)象，要及時向校黨委書記、校長匯報，并積極支持配合紀檢監(jiān)察部門進行查處。同時，針對存在的突出問題，要采取有力措施，督促有關(guān)部門制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，堵塞漏洞，限期改進。

第六條 校紀委在上級紀委和校黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，4 全面履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助學(xué)校黨委研究部署反腐倡廉工作，抓好任務(wù)分解和落實，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）協(xié)助校黨委抓好全校黨風(fēng)廉政建設(shè)，依照反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，負責(zé)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，做好工作部署和任務(wù)分解，開展反腐倡廉建設(shè)的宣傳、教育工作，保證反腐倡廉建設(shè)各項規(guī)定得到切實有效的貫徹執(zhí)行。

（二）每年制定加強反腐倡廉建設(shè)的計劃。調(diào)查了解掌握全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，主動向上級紀委和校黨委匯報，認真貫徹和落實上級紀委和校黨委的指示要求。每年至少一次向校黨委報告學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，重要階段性工作要及時總結(jié)，重要事項要隨時請示報告。

（三）嚴肅執(zhí)紀，組織調(diào)查處理全校各部門和單位及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀政紀的案件，督促指導(dǎo)相關(guān)單位認真查處違紀案件，落實辦案工作責(zé)任制。

（四）協(xié)助校黨委健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。協(xié)助推進校務(wù)、院務(wù)公開工作，發(fā)揮教代會和民主黨派的作用，拓展群眾監(jiān)督的形式和渠道。

（五）加強對學(xué)校從源頭懲治和預(yù)防腐敗等問題的調(diào)查研究，擬定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度。對學(xué)校各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查，有針對性地提出加強和改進工作的要求和建議。

（六）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。

第七條 校機關(guān)部處、群眾團體領(lǐng)導(dǎo)班子正職對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。本部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）根據(jù)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況，結(jié)合本部門實際，研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃，并做好落實工作。

（二）緊密結(jié)合干部任用、人員調(diào)配、提薪晉級、財務(wù)管理、基建（修繕）工程、物資（設(shè)備）采購、科研項目管理、招生考試、教務(wù)管理、學(xué)生管理、出境出國管理等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，健全和完善監(jiān)督制約機制。

（三）負責(zé)開好本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會，開展批評與自我批評，針對存在的問題制定整改措施；公開辦事規(guī)章，公開辦事結(jié)果，接受師生員工的監(jiān)督。

（四）每年年底書面向校黨委和主管校領(lǐng)導(dǎo)報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。

（五）協(xié)助紀檢監(jiān)察部門對本部門發(fā)生的違法違紀案件進行調(diào)查。

第八條 各學(xué)院、研究院、直屬單位、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、后勤集團領(lǐng)導(dǎo)班子正職對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）根據(jù)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，逐項抓好落實工作。分析研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，并組織實施。

（二）組織本單位黨員、干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，進行黨風(fēng)黨紀、職業(yè)道德和廉政教育，加大宣傳力度，保證黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹落實。

（三）認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，抓好本單位財務(wù)管理制度、物資采購與資產(chǎn)管理等制度的制定、落實和檢查工作。對關(guān)系到群眾切身利益的重要事項要公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，接受教職工監(jiān)督。

（四）堅持黨的組織生活會制度，負責(zé)開好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會，按照有關(guān)規(guī)定抓好民主生活會的各個環(huán)節(jié)，負責(zé)向教職工通報會議情況。擔(dān)當(dāng)財務(wù)“一支筆”的單位負責(zé)人要嚴格履行財務(wù)管理的職責(zé)，財務(wù)“一支筆”個人所使用的經(jīng)費開支情況，應(yīng)由黨委、黨總支書記審核，每季度應(yīng)在單位黨政聯(lián)席會議上至少匯報一次。

（五）及時發(fā)現(xiàn)和報告本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重要問題或違法違紀現(xiàn)象，根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察部門的要求進行調(diào)查核實，按照干部管理權(quán)限負責(zé)做好對違紀黨員、干部的處理工作，并積極做好犯錯誤黨員、干部的思想教育工作。

（六）每年年底書面向校黨委和主管校領(lǐng)導(dǎo)報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。按規(guī)定適時做好本單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部離任 7 廉政檢查工作和新任干部的廉潔自律教育工作。

第四章 專項工作責(zé)任

第九條 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”的要求，學(xué)校各職能部門、單位根據(jù)各自職能、職責(zé)分別牽頭負責(zé)以下各專項工作：

（一）由學(xué)校辦公室負責(zé)落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)活動中收受禮品的登記上交工作，執(zhí)行公務(wù)活動接待標準；負責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門定期清理各種規(guī)章制度；明確校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、主要內(nèi)容、公開項目的公開形式和反饋方式。

（二）由組織部負責(zé)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告，領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，健全干部選拔任用科學(xué)機制。

（三）由人事處負責(zé)黨政管理人員、教師的招聘、選拔、培養(yǎng)和提高工作，全校職員職級和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評聘的組織工作，領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報工作。

（四）由審計處負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、學(xué)校事業(yè)財務(wù)審計、基建（修繕）項目全過程審計、學(xué)校企業(yè)財務(wù)審計工作。

（五）由財務(wù)處負責(zé)每年向教職工代表大會報告上年度學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)決算情況，并通報下年度財務(wù)預(yù)算安排，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定、杜絕各種亂收費行為。

（六）由招生辦、考試中心負責(zé)完善招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”錄取工作制度；嚴格規(guī)范各類招生考試各環(huán)節(jié)的管理，完善各種特殊類型招生制度，防止招生考試工作中違法違紀行為發(fā)生。

（七）由發(fā)展規(guī)劃辦負責(zé)完善重點建設(shè)項目管理，并配合財務(wù)處做好重點建設(shè)項目經(jīng)費管理的有關(guān)工作。

（八）由科技處、社科處負責(zé)規(guī)范科研項目管理和合同管理，并配合財務(wù)處做好項目經(jīng)費管理的有關(guān)工作，規(guī)范科研成果的驗收、評審、登記及組織申報各類各級科研獎勵等方面的管理和學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護的管理。

（九）由基建處、資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處負責(zé)規(guī)范基建（修繕）項目管理，堅持基建（修繕）項目按規(guī)定報批制度，嚴格按照基建程序辦事，完善基建（修繕）工程招投標工作，實施基建（修繕）工程的項目管理與財務(wù)管理分離。

（十）由資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處負責(zé)規(guī)范物資（設(shè)備）采購管理，嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項采購監(jiān)管制度，完善物資采購招投標工作，規(guī)范固定資產(chǎn)入賬及物資使用報損、報廢等項工作，防止國有資產(chǎn)流失。

（十一）由教務(wù)處負責(zé)協(xié)調(diào)制定教材采購、教材選用標準的制度，規(guī)范教材采購和教材選用標準的行為；規(guī)范推薦免試攻讀碩士研究生的組織工作。

（十二）由學(xué)生處負責(zé)規(guī)范各種評獎評優(yōu)、學(xué)生貸款、困難補助、勤工助學(xué)等工作。

（十三）由圖書館負責(zé)完善圖書資料采購招標工作，規(guī)范圖書采購行為。

（十四）由校工會負責(zé)完善教職工代表大會制度，健全各種形式的民主監(jiān)督機制，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

（十五）由紀委、監(jiān)察處負責(zé)協(xié)助校黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)落實，協(xié)調(diào)各職能部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，查辦重要案件。

（十六）由各單位負責(zé)落實禁止公款吃喝玩樂，禁止設(shè)立“小金庫”，禁止收受禮金、有價證券和支付憑證等規(guī)定。

第五章 責(zé)任考核

第十條 學(xué)校黨委、行政定期與中層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向校黨委簽訂《廉政承諾書》。

第十一條 校黨委要對學(xué)院、研究院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行考核，考核工作要與對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標考核、年度考核等結(jié)合進行，必要時也可組織專門考核?？己斯ぷ饕獜V泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，接受廣大群眾的監(jiān)督。

第十二條 把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。組織人事部門向校黨委呈報干部職務(wù)晉升建議之前，應(yīng)書面征求校紀委的意見。

第十三條 校紀委負責(zé)根據(jù)本辦法對中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查情況定期向校黨政領(lǐng)導(dǎo)報告。對落實責(zé)任制好的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部建議校黨政予以表彰和獎勵，對落實不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理建議。

第六章 責(zé)任追究

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本《實施辦法》要求的，按照干部管理權(quán)限，由校紀委會同組織、人事等部門查清事實、分清責(zé)任，向?qū)W校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做出報告，并分別情況，按照中央有關(guān)規(guī)定，給予組織處理或黨紀處分；需要追究政紀責(zé)任的，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不能按照本《實施辦法》要求履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有下列情況之一的，按有關(guān)程序分別給予責(zé)令檢查、通報批評、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)直至給予黨紀處分。

（一）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署不研究、不部署或?qū)Υ嬖诘耐怀鰡栴}，不認真解決，放任自流或敷衍塞責(zé)，貽誤工作的。

（二）對職責(zé)范圍內(nèi)的干部不廉潔行為或不正之風(fēng)不制止、不查處，該處理而沒有及時處理、該調(diào)查而沒有及時調(diào)查、該上報而沒有及時上報，造成不良后果的。

（三）嚴重違反民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)干部個人或少數(shù)人決定重大事項，違反決策程序的。

（四）違反《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定推薦、選拔任用干部或者推薦、選拔任用有明顯違規(guī)行為的人，造成不良影響的。

（五）授意、指使、強令下屬人員違反規(guī)定，私分、濫發(fā)錢物或者以其他方式揮霍浪費集體財物的；違反財務(wù)規(guī)定，隱瞞、截留應(yīng)上交收入，挪用教學(xué)、科研專項資金的。

（六）授意、指使、縱容下屬人員違反招生、考試等項規(guī)定，弄虛作假的；阻撓、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對辦案人，檢舉控告人、證人打擊報復(fù)的。

（七）對干部離任審計虛報隱瞞真實情況，事務(wù)不公開，不按規(guī)定交回辦公用品，一般性問題的由紀委出面談話，進行教育。

(八)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

第七章 附 則

第十六條 各機關(guān)總支、學(xué)院、研究院、直屬單位、學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、后勤集團黨委（黨總支），要根據(jù)本《實施辦法》，12 結(jié)合本單位實際情況，制定實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體辦法。

第十七條 本《實施辦法》由校紀委負責(zé)解釋。

第十八條 本《實施辦法》自公布之日起施行。《廈門大學(xué)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的若干規(guī)定》（廈大委綜[1998]16號）同時廢止。

第二篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)、自治州、縣貫徹《規(guī)定》精神，結(jié)合我單位實際，制定本實施辦法。

第一條落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持誰主管誰負責(zé)；一級抓一級，層層抓落實，保證中央、自治區(qū)、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列精神的貫徹執(zhí)行。

第二條落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，要堅持與完成工作任務(wù)相結(jié)合；堅持與黨的建設(shè)和創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入綜合目標管理，實行“一崗雙責(zé)”，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第三條落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，必須做到責(zé)權(quán)明確，獎懲分明。經(jīng)常檢查，實行半年和年終考核通報。

第四條黨工委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)。書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）貫徹落實上級黨委、政府及州非公黨工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,分別下達廉政責(zé)任目標。監(jiān)督、檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標規(guī)劃和各項規(guī)章制度落實，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的困難和問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀檢監(jiān)察人員履行職責(zé)，及時解決工作中遇到的困難和問題；認真處理來信來訪，廣泛征

集，聽取社會各界和管理、服務(wù)對象的建議和意見，及時解決以權(quán)謀私等不廉潔行為。

（三）嚴格按照規(guī)定和程序選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（四）管好班子，帶好隊伍，每年至少主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從審情況，開展批評與自我批評，針對存在的問題督促整改。對涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、工作等方面的問題和不廉潔行為，親自找本人談話，進行告誡，及時進行糾正。

（五）嚴格遵守各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，自覺接受組織和群眾監(jiān)督；教育并管好工作人員，防止發(fā)生違法違紀的不廉潔行為。

第五條黨工委成員根據(jù)工作分工，對分管的職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）協(xié)助正職貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促非公企業(yè)黨支部落實各項制度，每年至少兩次告情況，重要情況及時報告。

（二）履行監(jiān)督職責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子提出獎懲建議，督促非公企業(yè)黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行中存在的問題進行整改。

（三）負責(zé)或接受主要領(lǐng)導(dǎo)委托，同職責(zé)范圍內(nèi)管理的干部進行廉政談話，并及時匯報廉政談話情況。

（四）嚴格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

第六條工委紀檢書記負責(zé)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的組織協(xié)調(diào)工作。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）根據(jù)自治區(qū)、自治州、縣的指示要求，研究提出本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見和建議，經(jīng)黨支部討論同意后組織實施。

（二）及時總結(jié)階段性工作，每半年向黨組和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，重要事項隨時報告。

（三）對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制若干規(guī)定的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查和總結(jié)，并有針對性地提出加強和改進的要求與建議。

（四）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（五）負責(zé)案件查處的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及執(zhí)法執(zhí)紀工作。

（六）制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的制度規(guī)定，結(jié)合單位機關(guān)實際，重點抓好紀檢監(jiān)察工作計劃的組織實施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作進行調(diào)查研究。

（七）負責(zé)工委、上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和單位黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成辦理和協(xié)調(diào)的其他工作。

（八）工委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔(dān)，成員由班子成員擔(dān)任，紀檢書記根據(jù)黨組分工負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的日常領(lǐng)導(dǎo)工作，落實黨組重要決定和決議，及時協(xié)調(diào)有關(guān)問題。

第三篇：關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法 為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，保證上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實，根據(jù)萊州市《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。

第一章 責(zé)任內(nèi)容和分工

第一條 黨工委政府及其下屬村的領(lǐng)導(dǎo)班子，對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任。主要承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，緊密聯(lián)系實際，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，及時解決反腐倡廉工作中的問題。

（二）組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的廉政建設(shè)理論和方針政策，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨性黨風(fēng)和廉政教育，不斷增強黨員、干部的宗旨觀念和廉潔從政、遵紀守法意識。

（三）貫徹落實黨和國家及上級黨委、政府有關(guān)黨風(fēng)廉政法規(guī)，結(jié)合本部門、本單位的工作實際，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制、監(jiān)督機制，做到標本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（四）切實履行監(jiān)督職責(zé)，對所轄部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，落實所承擔(dān)的反腐專項治理任務(wù)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、廉潔從政情況，進行監(jiān)督檢查和考核。

（五）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責(zé)。

第二條 黨工委、政府及其下屬村領(lǐng)導(dǎo)班子的正職，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。主要履行以下職責(zé)：

（一）組織本單位認真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子會，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究制定工作措施，保證工作效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)、組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

（三）組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認真開展批評和自我批評，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔情況。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，及時采取措施解決。

（四）帶頭遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。嚴格教育管理自己的配偶、子女及身邊的工作人員，防止其發(fā)生違紀行為和不廉潔問題。

（五）加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責(zé)，排除工作干擾和阻力。

第三條 黨工委、政府及其下屬村的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助班子正職或分管副職貫徹執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作和分管部門單位的實際情況，及時向正職領(lǐng)導(dǎo)提出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和建議。

（二）加強對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面掌握分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)司情況，指導(dǎo)和監(jiān)督制定工作計劃，抓好落實。

（三）幫助分管部門、單位及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問題，糾正不正之風(fēng)，并及時向正職領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯

報情況。

（四）負責(zé)組織對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查和考核，參加并指導(dǎo)分管單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，針對存在的問題督促整改。

（五）模范遵守各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，防止其發(fā)生違法違規(guī)行為和不廉潔問題。

第四條 黨工委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任分工：

（一）黨工委書記對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對黨工委副書記、黨委委員和政協(xié)聯(lián)絡(luò)員負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）辦事處主任對政府及其職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對辦事處副主任負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）黨工委副書記對分管部門負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）黨委成員對所在部門、分管部門負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）辦事處副主任對分管部門負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）包片領(lǐng)導(dǎo)對所包村領(lǐng)導(dǎo)班子成員負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（七）各村黨支部書記對村黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接責(zé)任。

第二章責(zé)任考核

第五條 黨委負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。紀委會同組織部門

負責(zé)具體實施。

第六條 考核工作原則上每年進行一次?？己斯ぷ饔⑼ㄟ^民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，保證考核客觀、全面、公正、準確。

第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在民主生活會和述職報告中，如實報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況，并做為總結(jié)的重要內(nèi)容。

第八條 考核的主要內(nèi)容是黨委反腐倡廉實施意見中部署的各項任務(wù)。（1）廉潔自律工作。（2）查處違法違紀案件工作。（3）糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)情況。要制定標準，真實、準確地反映黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

第九條 考核結(jié)果要向被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子反饋，存入本人廉政檔案。

第十條 紀委負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，可通過全面或?qū)ｍ棛z查、與基層主要領(lǐng)導(dǎo)談話、參加民主生活會等形式，進行考察了解、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；重要情況，要及時向上級匯報。

第三章 責(zé)任追究

第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不好，黨風(fēng)廉政建設(shè)問題較多的，按以下規(guī)定處理：

（一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、問題較多、群眾反映較大，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違法違紀案件，考核為不合格單位，對主要負責(zé)人進行批評教育或誡勉。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力，造成問題較多、群眾反映較大的，給予批評教育或誡勉。

（三）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的責(zé)令直接負責(zé)的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

（四）按本辦法第四條的責(zé)任分工，凡分管范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀行為受到紀律處分的，視情況給予直接負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部批評教育、誡勉處理。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第一、二、三，有下列情形之一的，按以下規(guī)定處理：

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的命令禁止的不正之風(fēng)不制止、足查處或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報，壓制不查的，追究負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管人員的責(zé)任。

（二）對群眾反映強烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點問題，不能及時認真解決，致使本地區(qū)、本單位發(fā)生群眾性事件，嚴重影響生產(chǎn)、工作和社會政策秩序的，或者對發(fā)生重大事件不報告、不認真采取措施解決，造成后果的，追究負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。

（四）授意、指使、強令下屬人員違反財政、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人員檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，追究負直接責(zé)任的主管人員的責(zé)任。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：馬立平黨工委書記

副組長：李政黨工委副書記、辦事處主任

邱俊杰黨工委副書記

成員：王準波紀工委書記

楊學(xué)方黨工委委員、辦事處副主任

欒錫臣黨工委組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

楊吉友黨工委宣傳委員

張永祥黨工委政法委員

孫誠忠黨工委委員、武裝部部長

黃海慶人大工作室副主任胡振光辦事處副主任牟建華辦事處副主任李進峰辦事處科技副主任

第四篇：關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法

中共湖北省國資委委員會 湖北省國資委

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法

第一章

總

則

第一條

為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，結(jié)合省國資委系統(tǒng)實際，制定本辦法。

第二條

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和深化國有企業(yè)改革實際，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策和重大部署，促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

第三條

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育、著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)管理相統(tǒng)一；誰主管，誰負責(zé)；一級抓一級，層層抓落實的原則。

第四條

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強黨的建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、目標責(zé)任管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署落實、一起檢查考核。

第五條

本辦法適用于省國資委機關(guān)、直屬單位和省國資委黨委歸口管理企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二章

責(zé)任范圍與內(nèi)容

第六條

各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、行政領(lǐng)導(dǎo)班子對本級序列的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為：

（一）貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實際，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；

（二）分析、研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時了解所轄單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，掌握所管干部廉潔自律情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報；

（三）開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉政宣傳教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀政紀法規(guī)，增強黨員干部廉潔自律意識；

（四）貫徹落實中共中央、國務(wù)院和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合本單位、本部門實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，建立完善管理監(jiān)督機制和懲防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>

（五）嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，把好用人關(guān)口，防止和糾正選人、用人上的不正之風(fēng)；

（六）加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履行職責(zé)，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；

（七）履行監(jiān)督職責(zé)，堅持每年與下級黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，按要求對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉潔自律情況進行監(jiān)督、檢查和考核，并將檢查考核情況在一定范圍內(nèi)通報；對黨風(fēng)廉政建設(shè)好的單位、好的經(jīng)驗和做法給予肯定，對黨風(fēng)問題突出的單位和主要責(zé)任者按照相應(yīng)規(guī)定作出處理。

第七條

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對本級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)及其成員和下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為：

（一）根據(jù)上級的部署和要求，提出加強本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體目標，并作出具體部署和安排；

（二）分析、研究本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報；

（三）領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，負責(zé)向上級報告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)和各項規(guī)章制度的落實；

（四）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，聽取群眾的意見和呼聲，檢查廉潔從政、廉潔從業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，認真開展批評與自我批評，針對存在的問題督促整改；

（五）加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，親自抓大案要案的查處，對群眾來信來訪舉報的問題及時提出處理意見，解決黨員干部中存在的帶苗頭性、傾向性的問題。支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履行職責(zé)，幫助解決工作中的困難和問題；

（六）切實管好班子，帶好隊伍，對涉及班子成員、下屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活及作風(fēng)方面存在的問題，要親自找當(dāng)事人談話，進行告誡，督促改正, 防止黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生嚴重問題；

（七）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，不得任人為親、拉幫結(jié)派、封官許愿。對重點崗位或關(guān)鍵部位的人員定期進行輪崗交流，健全腐敗行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的防范措施；

（八）模范遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，接受黨政組織和群眾的監(jiān)督，發(fā)揮表率作用。教育、管理好自己的配偶、子女和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀違法和不廉潔行為。

第八條

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職根據(jù)分工，對分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為：

（一）指導(dǎo)、督促分管部門和單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、措施，布置并抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（二）結(jié)合分管工作實際，對分管部門和單位的反腐倡廉工作給予具體指導(dǎo)，幫助解決反腐倡廉工作中的困難和問題。積極向主要領(lǐng)導(dǎo)提出加強反腐倡廉工作的合理建議和意見，協(xié)助、配合主要領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作；

（三）加強對分管部門和單位黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、報告并解決黨員干部隊伍中存在的帶苗頭性、傾向性的問題；

（四）領(lǐng)導(dǎo)、參與分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的檢查考核，根據(jù)檢查考核結(jié)果，向本級領(lǐng)導(dǎo)班子報告有關(guān)情況并提出獎懲建議，督促分管部門和單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的問題進行整改；

（五）自覺遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)，管好家庭成員和身邊工作人員，防止不廉潔行為和違紀違法案件的發(fā)生。

第九條

各級紀檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)助本級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強對本單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行組織協(xié)調(diào)，在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和同級黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行監(jiān)督檢查職能，協(xié)助黨委、行政抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。主要承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負責(zé)傳達貫徹中央和省委及中紀委和省紀委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨委、行政的工作部署，安排和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體工作任務(wù)；

（二）負責(zé)制定本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的計劃、措施、制度、規(guī)定，并負責(zé)組織實施，同時依據(jù)有關(guān)法規(guī)，會同有關(guān)部門對同級和所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督檢查；

（三）調(diào)查分析、研究本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，針對存在的問題提出整改建議，及時向黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告；

（四）履行對同級黨組織監(jiān)督職能，會同有關(guān)部門征求、收集、了解本系統(tǒng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，協(xié)助、配合職能部門做好本系統(tǒng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會；

（五）監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，組織實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作和民主評議；

（六）協(xié)助黨委抓好所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)、廉潔自律工作；受理群眾來信來訪舉報，查處違紀違法案件；開展專項治理和檢查；

（七）完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他事宜。

第十條

省國資委機關(guān)黨委應(yīng)在省直機關(guān)工委和省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助委黨委抓好機關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。主要承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）傳達貫徹中央和省委及上級部門、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示精神，按照黨委和上級部門的工作部署，安排和落實機關(guān)及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項具體工作任務(wù)；

（二）對機關(guān)和直屬單位的反腐倡建設(shè)工作進行綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負責(zé)部署、督促、檢查機關(guān)支部和直屬單位抓好反腐倡廉建設(shè)工作；

（三）根據(jù)上級要求，抓好機關(guān)和直屬單位黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育；

（四）定期分析、研究機關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，掌握了解機關(guān)黨員干部遵守黨紀法規(guī)、執(zhí)行廉政規(guī)定情況，分析存在的問題，提出整改措施和建議，制定委機關(guān)反腐倡廉工作的制度、規(guī)定等；

（五）協(xié)助有關(guān)部門做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前的有關(guān)工作；

（六）組織實施對機關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實情況的檢查考核工作；

（七）會同有關(guān)部門對機關(guān)黨員干部違紀情況進行調(diào)查處理。

（八）完成省國資委黨委、省直機關(guān)紀工委交辦的工作任務(wù)。

第十一條

各級干部人事、黨群部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）協(xié)助有關(guān)部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃的制定、實施、檢查、考評工作；

（二）了解群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和要求，及時向黨委（黨組）提供黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信息和建議；

（三）協(xié)助有關(guān)部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，協(xié)助黨委（黨組）開好民主生活會，指導(dǎo)所轄單位領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會；

（四）參與實施對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核、民主評議工作；

（五）受理領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告及收入申報工作，做好公費出國(境)、干部人事的日常管理工作。接受上級和有關(guān)部門對選拔任用干部的監(jiān)督檢查，防止用人上的不正之風(fēng)；

（六）了解、掌握本部門黨員干部遵守黨紀法規(guī)、執(zhí)行廉政規(guī)定的情況，針對存在的突出問題，采取有力措施做好防范工作。

第十二條

各級業(yè)務(wù)職能部門和其他工作部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）根據(jù)業(yè)務(wù)工作的范圍和特點，堅持“兩手抓”，按照本單位黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和具體要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入業(yè)務(wù)工作目標，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核、同落實；

（二）開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀政紀法規(guī)知識，增強本部門工作人員拒腐防變思想意識；

（三）堅持按政策法令和規(guī)章制度辦事，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，防止不廉潔行為和違紀違法案件發(fā)生；

（四）加強對本部門的監(jiān)督管理，制定并不斷完善本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、制度；

（五）按照黨委（黨組）確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標要求，積極完成反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)，并配合做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作。

第三章

檢查與考核

第十三條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作，在各級黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負責(zé)、逐級實施的原則進行。省國資委黨委負責(zé)全系統(tǒng)的檢查考核工作;省國資委機關(guān)黨委負責(zé)委機關(guān)和直屬單位的檢查考核工作;企業(yè)黨委（黨組）負責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)的檢查考核。各級紀檢監(jiān)察部門負責(zé)組織實施。

第十四條

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作，按照《湖北省國資委企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施細則》組織實施。委機關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，由委機關(guān)黨委結(jié)合實際情況，制定《湖北省國資委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施細則》并組織實施。

第十五條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,由省國資委紀委根據(jù)每年布置的工作任務(wù)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核評分標準, 進行百分制考核，并根據(jù)得分情況，對被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)個人評定相應(yīng)的檔次。委機關(guān)黨委根據(jù)上級主管部門要求,具體實施對機關(guān)處室和直屬單位的檢查考核，并作出相應(yīng)評定。

第十六條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標，作為實績考核、民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核結(jié)果，作為企業(yè)精神文明單位評定、“四好班子”創(chuàng)建、評先表彰以及干部業(yè)績評定、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒和績效年薪兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

第十七條

根據(jù)檢查考核結(jié)果，每四年表彰一次“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進集體”和“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進工作者”。

第十八條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況每年采用適當(dāng)方式進行通報，并用統(tǒng)一制作的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核反饋表》，將檢查考核結(jié)果反饋被檢單位，同時向省出資企業(yè)和中央企業(yè)的主管部門黨委（黨組）及干部人事管理部門反饋被檢單位情況。對檢查考核不合格單位發(fā)出《黨風(fēng)廉政情況告知書》，要求限期整改，并將整改結(jié)果反饋上報。

第四章

責(zé)任追究

第十九條

違反本辦法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。責(zé)任追究分為組織處理和紀律處分。

組織處理的方式有：通報批評、責(zé)令檢查、調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位、責(zé)令辭職、免職、降職、撤職（解聘）。

紀律處分分為黨紀處分和行政處分。黨紀處分按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及省委、省政府《關(guān)于對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究的辦法（試行）》（鄂發(fā)[2000]5號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；需要追究行政責(zé)任的，按照《行政監(jiān)察法》和所給予的黨紀處分，給予相應(yīng)的行政處分。其中，造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)給予一定的經(jīng)濟處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

組織處理和紀律處分可以獨立使用，也可以根據(jù)需要合并使用。

第二十條 責(zé)任人在出現(xiàn)應(yīng)予追究責(zé)任的問題后，態(tài)度惡劣，不配合檢查、弄虛作假或者對抗檢查的，從重或加重處理；責(zé)任人在有關(guān)部門查處、追究其責(zé)任前，主動檢查糾正錯誤，并積極采取措施減輕損失或消除影響的，可以從輕或不處理。

第二十一條

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子違反本辦法第六條的規(guī)定，有下列情形之一的，視其情節(jié)輕重應(yīng)給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)特別嚴重的，應(yīng)同時追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職和有關(guān)人員的紀律責(zé)任。

(一)對上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，不認真貫徹執(zhí)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，對存在的問題放任不管，經(jīng)指出仍無明顯改進，導(dǎo)致所轄單位和部門黨風(fēng)廉政狀況惡化的；

(二)對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)工作不重視、不支持，干擾執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，對違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查、不正確處理的；

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子紀律松弛、軟弱渙散，內(nèi)部不團結(jié)、不協(xié)調(diào)，黨的組織生活不健全、不嚴格，班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力的；

(四)違反民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度規(guī)定，搞個人獨斷或少數(shù)人專斷的；

(五)領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀行為的。

第二十二條

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，在責(zé)任范圍內(nèi)，違反本辦法第七、八條的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)給予組織處理或者黨紀處分。

(一)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項拒不辦理，或者對分管范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的；

(二)由于工作不力，管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

(三)違反干部人事紀律或者違反規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的；

(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的；

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證人打擊報復(fù)的；

(六)違反廉潔從政、廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，或者對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管、包庇、縱容的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十三條

實施責(zé)任追究,應(yīng)實事求是的分清集體和個人責(zé)任，以及主要領(lǐng)導(dǎo)、重要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。責(zé)任追究由上一級黨組織或者紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)查清事實和提出處理意見，按照組織人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也可根據(jù)事實情況，向上級提出關(guān)于責(zé)任追究的意見和建議。

第五章

附

則

第二十四條

各級歸口管理企業(yè)和所屬機關(guān)、直屬單位應(yīng)結(jié)合實際，根據(jù)本辦法制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體貫徹實施細則。

第二十五條

本辦法由省國資委負責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自公布之日起施行?！吨泄埠笔Y委委員會、湖北省國資委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法（暫行）》同時廢止。

湖北省國資委企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制檢查考核實施細則

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，完善和規(guī)范歸口管理企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，根據(jù)《中共湖北省國資委委員會、湖北省國資委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本細則。

第二條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，應(yīng)當(dāng)堅持分級考核、逐級實施的原則;堅持分工負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則;堅持實事求是，公開、公正、公平的原則;堅持按標準量化考核與綜合考核相結(jié)合的原則;堅持考核領(lǐng)導(dǎo)班子集體與考核領(lǐng)導(dǎo)人員個人相結(jié)合的原則。

第三條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作，在省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，依靠省國資委有關(guān)部門和企業(yè)紀檢部門配合，由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)。

第四條

按照黨組織隸屬關(guān)系，本細則適用于歸口省國資委黨委管理和協(xié)助省委管理的中央在鄂企業(yè)、省出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第二章

檢查考核主要內(nèi)容

第五條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的主要內(nèi)容：(一)黨委（黨組）、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

(二)本企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)完成情況；

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉潔自律方面的情況；

(四)其他需要檢查考核的內(nèi)容。

第六條

檢查考核的具體內(nèi)容，根據(jù)以上主要內(nèi)容和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部署和要求，結(jié)合每年省國資委與企業(yè)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制定的目標，提出具體檢查考核標準，修定《對歸口管理企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核評分標準》（以下簡稱《評分標準》），隨檢查考核通知一并下發(fā)。

第三章

檢查考核方式方法

第七條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核以檢查考核為主,包括平時檢查考核、重點檢查考核和綜合全面檢查考核。

第八條

平時檢查考核以企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)反映的突出問題，檢查分析和掌握企業(yè)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況，為年終檢查考核提供參考依據(jù)。

第九條

重點檢查考核以企業(yè)在信訪初核、專項清理、效能監(jiān)察、查辦案件等紀檢監(jiān)察工作中反映出來的突出問題及重大違紀違法案件為重點，重點檢查核實查處情況。

第十條

綜合檢查考核每四年進行一次。由省國資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對所有歸口管理企業(yè)進行全面檢查考核。綜合全面檢查考核以檢查考核企業(yè)當(dāng)年情況為主，結(jié)合企業(yè)四年中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行綜合全面考核評定。

綜合檢查考核應(yīng)依據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在四年中民主生活會干部職工的意見反映、述職述廉、民主測評等情況進行綜合評定。

綜合檢查考核結(jié)果作為省委、省政府以及省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作相關(guān)表彰的必要依據(jù)。

第十一條

檢查考核每年進行一次。檢查考核在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇部分企業(yè)進行重點抽查。檢查考核按照省國資委當(dāng)年制定的《評分標準》,實行百分制量化考評打分。

第十二條

在檢查考核中，應(yīng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行民主測評。民主測評分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測評內(nèi)容和各次標準，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合考核的實際要求確定。

第十三條

檢查考核結(jié)果應(yīng)根據(jù)量化評分和民主測評情況，分別確定為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個考核等次。

（一）優(yōu)秀等次，指依照《評分標準》考核評分在95分以上，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評的“優(yōu)秀”得票率在90%以上；

（二）合格等次，指依照《評分標準》考核評分在80分以上，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評的“合格”以上得票率在70%以上；

（三）基本合格等次，指依照《評分標準》考核得分在70分以上的，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評“基本合格”以上得票率在60%（含）以上；

（四）不合格等次，依照《評分標準》考核得分在70分以下，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評“基本合格”得票率在60%以下。

檢查考核中若出現(xiàn)考核分和民主測評結(jié)果在不同檔次的，根據(jù)被檢查單位的綜合考核情況，進行評判確定。

第十四條

存在下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格考核等次：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部嚴重不團結(jié)，民主集中制及“三重一大”集體決策制度不落實的；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子集體違紀違規(guī)，致使主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀政紀處分或刑事處罰的；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子疏于管理，多個下級領(lǐng)導(dǎo)班子屢次出現(xiàn)違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為甚至違法案件，造成嚴重影響的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子對職工群眾反映的熱點、難點問題漠不關(guān)心，疏導(dǎo)溝通不力釀成大規(guī)模群眾上訪事件，造成嚴重后果和影響的。

第四章

檢查考核基本程序

第十五條

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)檢查考核的具體情況，成立檢查考核組，具體負責(zé)檢查考核工作。第十六條

檢查考核組開展檢查考核工作應(yīng)按以下程序進行：

（一）聽取匯報。召開中層以上干部和有一定比例職工代表參加的干部職工代表大會，聽取被檢查考核單位黨委（黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報。企業(yè)黨政正職作述職述廉報告。（述職：是指報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況；述廉：是指報告執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況）

（二）民主測評。在干部職工代表大會上對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進行民主測評。

（三）談話了解。組織被檢查單位的部分黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、中層干部、職工群眾代表進行集體或個別座談，了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

（四）查閱資料。查閱被檢查考核單位黨委（黨組）有關(guān)安排、部署、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的文件、會議（記錄）等資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有關(guān)檔案材料。

（五）綜合評分。被檢查單位對照《評分標準》進行自評打分，檢查組根據(jù)檢查掌握的情況，參考被檢查單位的自評，逐項分析，評定檢查考核得分。

（六）反饋意見。檢查組向被檢查單位黨委（黨組）反饋檢查考核工作情況，提出評價和建議（不反饋檢查考核得分結(jié)果）。

（七）考評匯報。檢查考核結(jié)束后，各檢查考核組集中向省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報檢查考核工作情況。

檢查考核組可以根據(jù)被檢查企業(yè)的實際，抽查1-2個所屬二級單位。

第十七條

省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各檢查考核組的檢查考評報告，形成綜合檢查考評工作報告，報省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十八條

檢查考核結(jié)束后，結(jié)合綜合評定情況，填寫《黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制檢查考評情況反饋表》，報省國資委黨委審閱后，向被檢單位黨委（黨組）反饋檢查考核結(jié)果。

對中央企業(yè)的檢查考核結(jié)果，通報其主管部門或公司總部。

第五章

檢查考核結(jié)果運用

第十九條

檢查考核結(jié)果，由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采用書面形式進行通報。第二十條

領(lǐng)導(dǎo)班子的評定結(jié)果，作為企業(yè)精神文明單位評審、“四好班子”創(chuàng)建、評先表彰的重要依據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評定結(jié)果，記入領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案，作為業(yè)績評定、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒和績效年薪兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

第二十一條

每四年召開一次省國資委系統(tǒng)“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進集體”和“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進工作者”命名評比表彰活動，頒發(fā)獎牌和證書。綜合考核結(jié)果作為命名表彰的依據(jù)。同時，向省黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選表彰單位和人員。

表彰提名辦法：綜合各檢查組的提名，結(jié)合四年來的工作實際情況，由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集體討論提出表彰名單，報省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準。

第二十二條

企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制思想不重視、工作不力、效果不佳，考核評分低于70分和班子民主測評不合格率票超過40%的，由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書》，責(zé)成其寫出檢查，限期整改。對不認真履行職責(zé)，致使責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在嚴重問題不能及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，對領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究。

第二十三條

實施責(zé)任追究，依據(jù)《中共湖北省國資委委中員會、湖北省國資委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章

附

則

第二十四條

各歸口管理企業(yè)黨委（黨組）可參照本細則制定具體實施細則。

第二十五條

本細則由省國資委紀委、監(jiān)察室負責(zé)解釋。

第二十六條

本細則自印發(fā)之日起實施。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

為貫徹落實中共中央《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，按照中紀委十七屆七次全會及省紀委八次全會要求以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹省委、省政府制定的實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告制度、檢查考核辦法、責(zé)任追究暫行辦法的意見》等文件精神，經(jīng)局黨組研究，制定如下實施辦法：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀委七次全會、省紀委十一屆八次全會部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

二、責(zé)任內(nèi)容和范圍

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子對局機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長負總責(zé)，其他班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要責(zé)任是：

1、貫徹落實上級黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本局工作緊密結(jié)合，認真制定本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施。

2、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀行為，定期

檢查落實，注重標本兼治，完善管理和監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。

3、組織職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀委第七次全體會議精神和胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，進行黨風(fēng)黨紀和廉政建設(shè)教育。

4、貫徹落實中央和省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并結(jié)合單位實際，健全完善機關(guān)內(nèi)部各項廉政制度。

5、對分管職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。

6、模范遵守黨紀國法，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的各項制度，樹好榜樣，教育管好家庭成員和身邊工作人員，接受組織和群眾的監(jiān)督。

（二）各科室負責(zé)人對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要責(zé)任是：

1、貫徹執(zhí)行局黨組對機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見，提出本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標要求，并具體組織實施。

2、組織本科室人員認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)、制度，進行廉政教育。

3、認真貫徹執(zhí)行本局機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，并結(jié)合本科室實際，提出與科室職能相關(guān)的各項管理制度。

4、對本科室人員在執(zhí)行公務(wù)或完成其他工作任務(wù)中貫徹執(zhí)行各項廉政制度的情況進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5、廉潔自律，做好表率，帶頭執(zhí)行各項廉政法規(guī)。

（三）科室工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要責(zé)任：

1、認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和各類法規(guī)、制度，統(tǒng)一思想，提高認識，明確要求。

2、在工作中自覺遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法規(guī)、制度，維護好開發(fā)局整體形象，在督導(dǎo)基層工作時，嚴禁吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，時刻檢點自己的言行，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

3、履行黨員的基本權(quán)利和義務(wù)，對機關(guān)內(nèi)部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的情況進行監(jiān)督，提出意見和建議。

三、責(zé)任監(jiān)督和考核

（一）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告制度。局各科室每年年底將當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫徹落實情況向局黨組作出書面報告。遇有重要情況，應(yīng)隨時報告。局副科級以上干部必須執(zhí)行收入申報、個人重大事項報告制度。此外局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況作為民主生活會和年終述職報告的重要內(nèi)容。

（二）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評議制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況應(yīng)通過民主評議，廣泛聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見,公開接受監(jiān)督，評議工作每年可與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部及其他綜合評議結(jié)合進行,并將評議結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

（三）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)定期對自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行自查；平時按局確定的責(zé)任范圍，一級抓一級，對職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時、認真地解決。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況定期進行檢查。

（四）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核制度?？己斯ぷ髟诰贮h組領(lǐng)導(dǎo)下進行。年底對本局領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一進行考核，考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，同時報縣紀委、監(jiān)察局，并接受縣紀委、監(jiān)察局抽查。

（五）建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的獎懲制度。局黨組將貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在評優(yōu)評先、選拔任用時實行一票否決。

四、責(zé)任的追究和處理

局領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員違反《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》行為的，經(jīng)查實后報請上級紀檢、監(jiān)察部門給予組織處理或黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、本辦法自發(fā)布之日起施行。

二○一二年二月二十五日