第一篇：關于在變電運行中心開展“兩票”專項監(jiān)督活動的通知

關于在變電運行中心開展“兩票”專項監(jiān)督活動的通知 中心各科室、班組：

為貫徹落實國家電網(wǎng)公司、四川省電力公司、電業(yè)局《關于開展“兩票”專項督查活動的通知》總體部署，深入推進“安全年”活動，經(jīng)辦公會討論，決定在全中心范圍內(nèi)開展工作票和操作票（以下簡稱“兩票”）專項監(jiān)督活動，進一步強化安全規(guī)章制度的執(zhí)行與落實，加大反違章力度，規(guī)范人員安全行為，確保電業(yè)局全年安全工作目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)將《變電運行中心“兩票”專項監(jiān)督活動實施方案》下發(fā)，請中心各科室、班組嚴格遵照執(zhí)行。

附件一：《變電運行中心“兩票”專項監(jiān)督活動實施方案》 附件二：《“兩票”專項監(jiān)督重點內(nèi)容》 附件三：國網(wǎng)公司《“兩票”調(diào)研提綱》 附件四：XX操維所“兩票”專項監(jiān)督月報表

變電運行中心“兩票”專項監(jiān)督活動實施方案

一、指導思想和工作目標

以“兩票”專項監(jiān)督為抓手，牢固樹立“安全生產(chǎn)可控、能控、在控，關鍵在于預控”的指導思想，深入貫徹落實國網(wǎng)公司《“安全年”活動重點措施三十條》和《“兩票”調(diào)研提綱》（見附件1），強化安全基礎管理和細節(jié)管控，充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的監(jiān)督職能，加強現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督，嚴格落實“兩票”專項監(jiān)督重點內(nèi)容，杜絕誤操作、誤調(diào)度、違章作業(yè)行為，確保不發(fā)生人身死亡事故（特別是群傷群亡），不發(fā)生一般及以上電網(wǎng)、設備事故，為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎。

二、重點內(nèi)容、自查及監(jiān)督責任單位（部門）

按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（以下簡稱《安規(guī)》）、《四川省電力公司變電工作票管理規(guī)定（試行）》、《四川省電力公司變電站倒閘操作票管理規(guī)定（試行2011版）》、《德陽電業(yè)局變電站管理標準》、《德陽電業(yè)局城市配網(wǎng)運行管理標準》、《德陽電業(yè)局工作票管理標準》等規(guī)程制度中對“兩票”的規(guī)范要求，重點監(jiān)督“兩票”的全過程執(zhí)行情況。

（二）各基層單位自查整改和組織培訓

按“兩票”專項監(jiān)督重點內(nèi)容，各基層單位分管領導和管理人員要利用安全到崗到位、專項檢查等形式，組織開展自查、培訓考核工作，尤其要對“四種人”（工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、專責監(jiān)護人）以及轉崗人員、新員工、外協(xié)人員等進行重點培訓，同時對“兩票”全過程執(zhí)行中存在問題，有效落實整改措施，提高安全工作執(zhí)行力。1、4月初中心本部及各班組認真組織學習省公司、電業(yè)局“兩票”專項監(jiān)督活動通知。中心本部由行政正職（主任）組織中心領導及生產(chǎn)管理科室全體人員進行學習，領會文件精神；由各坐班領導及專責在4月份第二周參加班組集中安全活動，通過宣貫、動員各班組認真開展“兩票”專項監(jiān)督活動；由安監(jiān)科按照省公司、電業(yè)局活動通知，結合中心實際負責擬定中心“兩票”專項監(jiān)督活動實施方案并以正式文件形式在全中心發(fā)布。（安監(jiān)科負責）

2、在4月中旬由中心副主任（肖剛）結合省公司2011版操作票管理規(guī)定和《典型工作票示例》，組織中心生產(chǎn)管理科室進行典型操作票和工作票培訓、對有爭議進行分析，統(tǒng)一標準；由各坐班領導及專責采取“班組自學為主、中心集中輔導”的方式負責對坐班班組“兩票”進行培訓，并督導各班組修訂完善典票。（辦公室督辦）

3、在4--11月安全運行分析會上，各班組要匯報各班組在開展“兩票”專項監(jiān)督活動情況，重點匯報本班組典票完善情況；在執(zhí)行典票過程中還存在哪方面的問題；對照“兩票”重點監(jiān)督內(nèi)容分析存在問題，在會上討論制定具體整改落實措施，由安監(jiān)科負責進行督辦。在“兩票”專項監(jiān)督活動期間，中心成立由生技、安監(jiān)和部分班組人員組成”兩票”督察組，由生技“兩票”管理專責帶隊每周至少對兩個班組“兩票”執(zhí)行情況進行檢查，每周一在中心辦公會對檢查情況進行通報，并對責任班組或個人提出考核意見。

4、在4月底由中心工會牽頭，組織和變電檢修中心對典型工作票和工作票管理標準的執(zhí)行進行大討論，并邀請生技部、安監(jiān)部專家進行現(xiàn)場指導，統(tǒng)一典型工作票和工作票管理標準的執(zhí)行，重點規(guī)范各類檢修、施工的安全措施，結合檢修、運行在保證作業(yè)人員安全的基礎上優(yōu)化現(xiàn)場安全措施，統(tǒng)一德陽電業(yè)局變電站施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施。

5、在5月中旬由中心培訓專責牽頭、生技科配合對各班組“兩票”執(zhí)行情況（典票的掌握和實際工作應用）進行普考，重點針對各班組具備正班資格的人員及工作票許可人，對倒閘操作準備和工作票現(xiàn)場安全措施的設置進行考評。在下旬開展“事故回頭看”活動，由安監(jiān)科收集國網(wǎng)公司范圍內(nèi)由于“兩票”問題引發(fā)的事故案例，通過參加班組安全活動集中學習?！耙钥即賹W、以學促改”提高值班員對“兩票”的認識理解，促進更好的執(zhí)行“兩票”，從而提高安全工作執(zhí)行力。

6、在活動期間，每月20日各班組和中心“兩票”督察組向安監(jiān)科報送“兩票”專項監(jiān)督工作月報表，重點針對自查或督察發(fā)現(xiàn)的問題，整改措施的落實情況；每月安全運行分析會由安監(jiān)科匯總月報，通報各班組“兩票”執(zhí)行情況和中心“兩票”督察組工作開展情況，并通過“周評”在全中心發(fā)布。

7、在11月份，召開專題安全運行分析會，由各生產(chǎn)科室、班組針對全年“兩票”執(zhí)行情況及專項監(jiān)督活動開展情況進行總結，分析“兩票”在管理制度、實際執(zhí)行、監(jiān)督考核等方面存在的問題，分析主要原因，研究制定整改措施。推廣在執(zhí)行“兩票”方面好的做法和典型經(jīng)驗，梳理典型在全中心進行規(guī)范。由安監(jiān)科匯總并形成中心“兩票”專項監(jiān)督活動總結，在12月2日前上報電業(yè)局。

第二篇：變電運行處開展消防檢查整治工作的通知

變電運行處關于開展

消防檢查整治工作的通知

處屬各班組：

當前正值火災易發(fā)期，各班組應特別重視火災防治工作，不可掉以輕心。為防止事件發(fā)生，保障各變電站設備運行安全，就做好消防安全工作，通知如下

1、全面開展防火檢查，消除各類火災隱患，完善各項防火措施。要求消防器材完好齊全、防火責任制度健全、防火措施有效有力，運行人員應熟知火警電話、報警方法、消防器材的使用方法。

2、及時清除站內(nèi)雜草、樹葉、木材、紙箱等可燃物；設備區(qū)綠化池植物高度不得高于1米；設備區(qū)綠化池不得堆積雜草、樹枝；影響設備安全運行的樹植一律清除；嚴禁使用焚燒方式清理。

3、變電站配電室及設備區(qū)不得存放易燃、易爆物品，因施工需要放在設備區(qū)的易燃、易爆物品，應放置在專門地點加強管理，并按規(guī)定要求使用，施工后立即運走。變電站內(nèi)易燃易爆區(qū)域禁止動火作業(yè)，特殊情況需要到主管部門辦理動火手續(xù)，并采取可靠的安全措施。

上述情況各班組必須認真排查，如發(fā)現(xiàn)問題立即處理，嚴防發(fā)生火災事故（件）。

變電運行處

2014年4月11日

第三篇：關于開展計量器具專項監(jiān)督檢查的通知

關于開展計量器具專項監(jiān)督檢查的通知

海拉爾區(qū)各用能企業(yè)：

為落實國家、自治區(qū)計量工作會議精神，加強對煤礦等部分行業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理，按照自治區(qū)局的統(tǒng)一部署和安排，在全市范圍內(nèi)組織開展煤礦等部分行業(yè)（含國家和自治區(qū)重點監(jiān)控的高耗能企業(yè)，盟市控制的重點耗能企業(yè)）在用計量器具的計量專項監(jiān)督檢查工作。

請各用能企業(yè)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦等部分行業(yè)開展在用計量器具專項監(jiān)督檢查方案》的要求，針對檢查的有關項目開展自查工作，并填報《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》（一式兩份，并加蓋公章，隨報告一起上報，質(zhì)監(jiān)局蓋章，交企業(yè)1份留存）、《企業(yè)計量管理情況自查表》。自查企業(yè)要在8月8日前完成自查工作，向海拉爾區(qū)質(zhì)監(jiān)局綜合辦提交書面自查報告（電子版發(fā)到郵箱yym19830425@126.com）。報告應包括以下幾部分內(nèi)容：計量器具配備情況及存在的問題、檢定情況及存在的問題、管理情況及及存在的問題、建議等。

8月10日至8月25日，海拉爾區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局將根據(jù)企業(yè)、旗市區(qū)局的自查結果進行抽查。

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦等部分行業(yè) 開展在用計量器具專項監(jiān)督檢查方案

一、總體要求和工作目標

全面貫徹全區(qū)質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以加快發(fā)展為主題，以“抓質(zhì)量、保安全、強質(zhì)檢、促發(fā)展”為主線，以深入開展包括轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化、冶金、化工等部分行業(yè)在用計量器具的計量專項監(jiān)督檢查為抓手，堅持安全第一，預防為主的方針，按照企業(yè)全面自查，盟市跟蹤檢查，自治區(qū)重點抽查的原則，達到防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生、維護廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。同時也為全面推動城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）建設提供基礎信息，為實現(xiàn)我區(qū)節(jié)能減排工作目標提供技術保障。

二、檢查范圍和內(nèi)容

國家和自治區(qū)重點監(jiān)控的高耗能企業(yè)全部列入檢查范圍。盟市控制的重點耗能企業(yè)涉及煤礦、石油化工、冶金、化工的也列入檢查范圍。具體內(nèi)容如下。

（一）計量器具的配備情況

應配備安全防護用強檢計量器具數(shù)，已配備安全防護用強檢計量器具，配備的安全防護用強檢計量器具是否有出廠產(chǎn)品合格證、制造計量器具許可證標志等。

（二）計量器具的檢定情況

安全防護用強檢計量器具是否依法申請了強制檢定，是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用的情況。其他計量器具是否自行檢定或者送其他計量檢定機構檢定。執(zhí)行檢定工作的計量技術機構。當?shù)赜嬃繖z定機構能夠完成檢定所占的比例。

（三）計量器具的管理情況

是否配備了專（兼）職的計量管理人員。是否建立了計量器具周期檢定、報廢、更新制度和自查制度。

三、檢查方式

企業(yè)自查與質(zhì)量技術監(jiān)督部門抽查相結合，以企業(yè)自查為主的方式。自治區(qū)局將抽調(diào)相關行業(yè)的專家，按照10-15%的比例進行抽查。

四、具體要求

（一）《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》由各盟市局根據(jù)情況自行印刷，內(nèi)容可以增加。企業(yè)計量管理情況自查表中，出現(xiàn)不符合規(guī)定項時，要在自查不符合項欄說明情況。企業(yè)名單有與當?shù)仄髽I(yè)不符合的情況，請及時與計量處溝通，以便調(diào)整。

（二）加強煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作，確保煤礦等部分行業(yè)在用安全防護用強檢計量器具量值的準確可靠，直接關系到煤礦等部分行業(yè)的安全生產(chǎn)，是防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生的重要措施。各地要從維護廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識做好煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作的重要意義，進一步增強責任意識，加大計量監(jiān)管力度，充分發(fā)揮計量工作在煤礦等部分行業(yè)中的基礎保障作用。

（三）通過此次檢查，各地要幫助企業(yè)查找在計量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效監(jiān)管對策，督促企業(yè)做好安全防護用強檢計量器具的依法檢定工作，引導和幫助企業(yè)建立和完善計量器具的周期檢定制度，計量器具報廢和更新制度，以及各種日常的不定期自查制度。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的未按照規(guī)定申請檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用計量器具的企業(yè)，各地要督促其及時改正并依法予以處理。

（四）在此次檢查中，要加大對計量法律法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)的計量法制意識，督促企業(yè)不斷進行自我規(guī)范。在此基礎上，各地要逐步建立和完善煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作的長效機制，特別對安全防護用強檢計量器具要進行重點監(jiān)督，督促企業(yè)確保安全防護用強檢計量器具依法處于受控狀態(tài)。

（五）各地要主動和當?shù)孛旱V等部分行業(yè)的管理部門溝通，積極爭取其支持和配合，共同做好對煤礦等部分行業(yè)的計量監(jiān)督管理工作。在此次檢查中，各地還要指導有關計量檢定機構切實做好安全防護用強檢計量器具的檢定工作，認真履行檢定工作職責，按時完成檢定任務，確保檢定工作質(zhì)量。

第四篇：關于立即組織開展農(nóng)電系統(tǒng)“兩票一書一單”等安全管理制度專項監(jiān)督檢查活動的緊急通知

關于立即組織開展農(nóng)電系統(tǒng)“兩票一書一單”等安全管理制

度專項監(jiān)督檢查活動的緊急通知

公司各部門、單位：

農(nóng)電工作部近日以農(nóng)電處函[2008]105號文下發(fā)了《關于開展農(nóng)電系統(tǒng)“兩票一書一單”等安全管理制度專項監(jiān)督檢查活動的通知》。根據(jù)“通知”精神，公司決定即日起，在公司范圍內(nèi)組織開展“兩票一書一單”等安全管理制度專項監(jiān)督檢查活動，現(xiàn)將省市公司“通知”一并轉發(fā)并將檢查有關事項及要求通知如下，請立即組織實施。

一、精心組織，建立有效的逐級責任落實機制

本次檢查活動由公司安監(jiān)部統(tǒng)一組織，農(nóng)電、生產(chǎn)、工區(qū)協(xié)同，各生產(chǎn)單位全力配合。具體實施方案如下：

1.為加強活動開展，公司成立以經(jīng)理書記為組長，各分管副職為副組長，安監(jiān)、生產(chǎn)、農(nóng)電、工區(qū)各部門負責人為成員的監(jiān)督檢查活動領導小組。領導小組辦公室設在安監(jiān)部，主任由安監(jiān)部主任擔任，其成員由生產(chǎn)變電運行及線路工程師、農(nóng)村用電部低壓專責、工區(qū)副主任和安監(jiān)部各專責組成。

2.各供電所及生產(chǎn)班組由本單位安全第一責任者負責，線路及設備專責、安全員為成員的自查活動領導小組，立即組織開展自查。

二、時間安排

1.自查時間及內(nèi)容

自即日起至10日，各單位由安全第一責任者負責組織開展自查，自查內(nèi)容以市公司農(nóng)電工作部“檢查細則”為主，同時對公司安監(jiān)部9月8日“通知”內(nèi)容落實情況進行檢查。

自查情況總結以供電所、班組為單位于9月10日下午17點前報公司安監(jiān)部。

2.公司檢查時間為9月11日-13日，由公司安監(jiān)部牽頭，分別由生產(chǎn)、農(nóng)電各專責組成，對各單位自查和整改情況進行全面檢查，于9月14日形成檢查總結報市公司農(nóng)電工作部。

三、其他要求：

1.本次檢查是由省公司統(tǒng)一組織，市公司農(nóng)電工作部負責實施的今年以來，省公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的全面考核，內(nèi)容涉及面廣、檢查條款細密，因此，各部門、各單位領導要高度重視，要親自組織、親自檢查，保證檢查內(nèi)容的萬無一失。

2.建立嚴格的責任追究機制，對組織不力。內(nèi)容漏項，發(fā)生重要問題的單位領導和責任者，要追究責任，并按有關考核辦法以于考核。

安全監(jiān)察部二00八年九月八日

第五篇：關于開展安全專項治理活動的通知

中 國 中 煤 能 源 集 團 有 限 公 司

中煤辦〔2010〕310號

文件

關于認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議和 中煤集團安全生產(chǎn)會議精神 全面開展安全生產(chǎn)

專項治理行動的通知

各單位、各部門：

4月23日，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議，國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志作重要講話，就下一步安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法治理行動進行了安排部署，并明確提出二季度全國安全生產(chǎn)工作“以扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法治理行動為得力抓手，以煤礦為重中之重，進一步強化繼續(xù)深入開展‘安全生產(chǎn)年’活動的各項工作措施，堅持預防為主，切實加強監(jiān)管、狠抓責任落實，堅決剎住煤礦等行業(yè)（領域）和部分地區(qū)重特大事故頻發(fā)多發(fā)勢頭，努力奪取上半年全國安全生

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產(chǎn)工作的較好成效”的總體要求。

同日，集團公司召開安全生產(chǎn)工作會議，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。會上，吳耀文董事長就進一步加強安全生產(chǎn)工作作了重要講話；王安總經(jīng)理作了題為《深刻吸取事故血的教訓，全面反思安全生產(chǎn)工作，堅決迅速扭轉安全生產(chǎn)被動局面》的講話，對全面整頓礦建業(yè)務、防范礦建施工的安全風險，提出了“一限、二轉、三提”的基本思路，對加強綜合治理、堅決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，安排部署了六項具體措施；紀喜來書記作會議總結講話，對貫徹會議精神提出了四點意見。

為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議精神和集團公司安全生產(chǎn)工作會議精神，堅決迅速扭轉安全生產(chǎn)被動局面，集團公司研究決定，從5月份起，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實推進隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

現(xiàn)將《中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并結合本單位實際和行業(yè)特點，認真研究制定本單位專項治理行動工作方案，于4月30日前，以正式文件報集團公司。

附件：中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案

二○一○年四月二十五日

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附件

中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案

根據(jù)全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團安全生產(chǎn)工作會議精神，集團公司決定從5月份開始，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實推進隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一、總體目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅定“零死亡”信念，立足于抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，重點治理“系統(tǒng)、裝備、管理”方面的隱患，堅持標本兼治, 堅決杜絕較大及以上傷亡事故，堅決杜絕瓦斯煤塵爆炸事故，堅決控制零星事故，確保不發(fā)生死亡事故。

二、組織機構

集團公司成立安全生產(chǎn)專項治理行動領導組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專項治理工作。領導組成員：

組 長：紀喜來 黨委書記、副董事長

王 安 總經(jīng)理

副組長：曹祖民 副總經(jīng)理

洪 宇 副總經(jīng)理

都基安 副總經(jīng)理

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王 晞 黨委副書記、紀委書記、工會主席

彭 毅 總會計師

楊列克 中煤能源股份公司總裁

成 員：總法律顧問、股份高管層、總經(jīng)理助理、副總師、各部門主要負責人。

領導組下設辦公室，承擔安全生產(chǎn)專項治理的日常工作。辦公室主任：劉雨忠

成 員：由黨群工作部、企業(yè)發(fā)展部、人力資源管理部、基本建設管理部、生產(chǎn)技術管理部、科技發(fā)展部、安全監(jiān)察局、總調(diào)度室、法律事務部、企業(yè)文化部、工會辦公室等部門有關人員組成。

三、時間

2010年5月1日-7月31日。

四、工作內(nèi)容

按照全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團安全生產(chǎn)工作會議要求，各二級企業(yè)主要負責人要親自組織，結合行業(yè)特點和自身實際，認真制訂并執(zhí)行《安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》；繼續(xù)深化4月份開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保100%全覆蓋檢查。同時，要根據(jù)4月份安全大檢查查出的系統(tǒng)、裝備、管理方面存在的隱患，按照下列七項內(nèi)容和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標準的要求，詳細制定專項治理行動的具體工作內(nèi)容，并列入《安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》。

(一)開展“四查”。

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查系統(tǒng)是否完善、查裝備是否可靠、查管理是否到位、查隱患是否消除，重點針對礦建項目、資源整合煤礦、?；飞a(chǎn)單位、城市燃氣生產(chǎn)輸送等單位，對查出的問題嚴格落實整改。

(二)落實“八不準”。

1、礦井通風系統(tǒng)不完善、不可靠的，不準生產(chǎn)；

2、排水系統(tǒng)不完善、不合理的，不準生產(chǎn)；

3、煤礦（礦建施工項目）提升運輸保護裝置不齊全的，不準生產(chǎn)；

4、未按要求安裝安全監(jiān)控裝備的，不準生產(chǎn)；

5、特種設備沒有進行定期檢驗以及不在有效期內(nèi)的，不準生產(chǎn)；

6、有嚴重水患、沖擊地壓危險或自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的，不準生產(chǎn)；

7、重大危險源沒有落實安全監(jiān)控措施和應急預案的，不準生產(chǎn)；

8、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯超限排放瓦斯、盲巷管理、治理采掘工作面冒頂?shù)戎匾a(chǎn)技術工作，沒有制定專項措施的，不準生產(chǎn)。

責令不準生產(chǎn)（作業(yè)）的礦（廠、處）、采區(qū)、工作面（車間），要制定專項整改方案，落實整改措施，整改結束后要求恢復生產(chǎn)的，采區(qū)、工作面（車間）由礦（廠、處）組織復產(chǎn)驗收，礦（廠、處）由所在二級企業(yè)組織驗收，各級主要要負責人要對驗收結果審核確認。

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(三)徹底摸清煤礦井田范圍內(nèi)外情況。

查清礦井井田范圍內(nèi)和周邊小煤礦及老窯的積水、瓦斯、火災等情況，力爭在4-6個月內(nèi)取得一定的探測成果。集團公司生產(chǎn)技術部要督促落實探測情況，科技部要把小煤窯采空區(qū)探測作為今年的重大科技專題，抓緊搞出成果。

(四)堅決淘汰落后設備和工藝。

平朔、煤氣化、龍化、焦化公司等危險化學品和煤化工企業(yè)，要徹底排查現(xiàn)有裝置、管線等設備設施存在的隱患，對老化、腐蝕嚴重的，或屬于國家明令淘汰的設備、設施和工藝，下決心整改，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全和環(huán)境安全事故。

(五)掛牌督辦重大隱患。

按照集團公司隱患排查治理暫行規(guī)定，強化隱患排查治理。要分類確認隱患等級，明確整改責任主體，A級隱患要上報集團公司，集團公司將召開安全辦公會議研究解決。集團公司對A級、企業(yè)對B級隱患要掛牌督辦。

集團公司相關業(yè)務部門要按照職責加強業(yè)務保安，指導檢查整改；安監(jiān)局要監(jiān)督整改落實情況。

(六)全面整頓礦建業(yè)務，防范礦建施工的安全風險。中煤建設公司要對礦建施工項目實行設限管理。總的原則是除集團項目外，不準再承接煤礦三期工程和高風險二期工程，已經(jīng)承接的要采取措施堅決退出。

全面排查在建項目，嚴格執(zhí)行“四個退出”：

一是已承接的“雙突”礦井的二、三期工程，無條件退出；

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二是已承接的有老窯、采空區(qū)、廢棄巷或受奧灰水威脅的項目，原則上全部退出，暫時不能退出的，必須進行安全評估，由中煤建設公司審核批準并報集團公司備案后方可繼續(xù)施工；

三是已承接的二期高瓦斯工程，有兩家以上單位施工的，限期退出，暫時不能退出的，必須形成永久的全壓通風系統(tǒng)，并由業(yè)主對通風、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理；

四是已承接的三期工程，凡屬外包的項目、有多家單位同時施工的項目、有水患（老窯、采空區(qū)、奧灰水）威脅的項目一律退出。

承接項目設限進入，堅決做到“六個不接”： 一是存在煤與瓦斯突出風險的“雙突”項目不接； 二是周邊存在老空區(qū)威脅、老空區(qū)狀況不清的項目不接； 三是有多家施工單位混合作業(yè)的高瓦斯礦井二期項目不接； 四是水文地質(zhì)條件復雜，有水患威脅及高瓦斯風險的礦建三期項目不接；

五是施工單位沒有足夠管理人員、施工隊伍、施工設備，自身能力無法滿足施工需要的項目不接；

六是獨立的小項目不接，并堅決不留尾巴工程。

中煤建設公司要切實履行職責，組織制定積極穩(wěn)妥的實施方案，并嚴格執(zhí)行。

(七)加強汛前和汛期隱患排查治理。

加強汛前和汛期隱患排查治理，特別要加強井工礦、露天礦、建筑施工企業(yè)、龍化公司儲灰壩及事故池、焦化牡丹江公司周邊

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危險源等隱患排查，全方位徹底進行檢查，采取措施，超前防范，確保汛期安全。

五、有關要求

(一)實施兩級安全督查。

1、集團公司成立十三個安全督查組（見附件），持安全檢查表采取下列方式進行安全督查：

一是聽取被檢單位安全專項治理工作情況匯報及自檢情況； 二是查閱安全生產(chǎn)有關制度、措施、會議紀要、工作方案、有關圖紙等資料；

三是現(xiàn)場抽查；

四是進行常規(guī)性、常識性安全生產(chǎn)知識考試、測驗等方式。五是督查組在督查期間對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單，并督促整改落實。

集團公司安全督查組工作職責：

一是對二級企業(yè)安全生產(chǎn)和安全專項治理行動工作情況進行全面安全督查和重點抽查；

二是對二級企業(yè)安全專項治理行動檢查整改情況、隱患排查治理情況進行督查；

三是及時報送安全大檢查相關工作信息。

集團公司安全督查組到各企業(yè)督查的具體時間由各督查組根據(jù)實際情況自行安排，每月26日前將本月督查情況報安全生產(chǎn)專項治理領導組辦公室（安監(jiān)局）。

2、專項治理期間，在集團公司組織安全督查的基礎上，各企 －8－

業(yè)也要向所屬礦（處、廠）等生產(chǎn)單位派駐安全督查組，由二級企業(yè)各分管負責人為組長，業(yè)務保安和安全管理部門有關人員參加，按照不安全不生產(chǎn)、不安全不施工的原則，做好下列工作，切實提高安全工作的執(zhí)行力和威懾力。

一是嚴格檢查礦（處、廠）長、區(qū)隊長（車間主任）、班組長等關鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任落實情況，對不落實的要抓反面典型，嚴肅處理；

二是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項目開展落實安全專項治理行動的情況，并嚴厲查處現(xiàn)場“三違”行為；

三是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項目重大安全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控等重點安全工作。

兩級安全督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或嚴重“三違”行為，可以行使下列權力：

經(jīng)濟處罰權； 停產(chǎn)整頓權；

提出免去礦（處、廠）長和有關管理人員的建議權。集團公司安全督查組對二級企業(yè)有關負責人和管理人員有提出處理的建議權。

（二）一級對一級負責。

強化逐級負責制，集團公司對二級企業(yè)督查，重點督查二級企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和專項治理行動方案落實情況，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況，生產(chǎn)技術、安全管理組織機構及人員配備情況，重大隱患及重大危險源監(jiān)控情況、應急管理情況等。

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二級企業(yè)對礦、廠、處督查（檢查），覆蓋率到100%，重點督查（檢查）礦、廠、處生產(chǎn)工藝系統(tǒng)是否完善、技術裝備是否可靠、管理是否到位、人員素質(zhì)是否達到要求等。

礦、廠、處對區(qū)隊、項目部、車間及全部作業(yè)地點，覆蓋率達到100%，重點檢查現(xiàn)場存在的隱患及危險源等。

（三）實行各級領導人員安全包點制度。

各企業(yè)領導人員要迅速行動起來，深入生產(chǎn)一線，狠抓安全管理，建立并執(zhí)行各級領導人員安全包點制度：

1、二級企業(yè)領導包礦（處、廠）、基建項目，礦（處、廠）、基建項目領導包區(qū)隊（車間）；

2、包點領導必須參加包點單位的安全生產(chǎn)會議、區(qū)隊（車間）班前教育會，經(jīng)常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)和解決影響安全生產(chǎn)的問題；

3、礦建企業(yè)各工程處處長要將工作重點由跑市場轉向內(nèi)部管理，中煤建設公司負責檢查和考核。

4、凡包點單位發(fā)生事故的，一并追究包點領導責任。各二級企業(yè)要于4月30日前將包點安排上報集團公司。

（四）強化業(yè)務保安和安全監(jiān)管。

1、集團公司生產(chǎn)技術管理部要加強生產(chǎn)技術管理體系的組織建設工作，指導所屬企業(yè)生產(chǎn)技術管理和業(yè)務保安工作；

2、企業(yè)發(fā)展部要切實加強新增礦產(chǎn)資源管理，加強項目建設條件的安全風險分析；

3、基本建設管理部要抓好基本建設項目的業(yè)務保安；

4、人力資源管理部要會同法律事務部在近期組織對勞動用 －10－

工合同進行檢查，完善勞動用工管理；

5、工會和黨群工作部門要把班組建設作為企業(yè)抓基礎、抓管理、全面提升安全保障能力的重要工作來抓；

6、各級培訓部門要強化事故案例、“三大規(guī)程”、安全生產(chǎn)基本知識和應急救援內(nèi)容的學習培訓；

7、各級安全監(jiān)管部門要切實負起責任，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作；

8、中煤建設公司應切實承擔起對礦建施工板塊的全面管理職責；

9、各企業(yè)必須健全完善安全生產(chǎn)管理機構，配齊配全各類專業(yè)技術和管理人員；煤炭生產(chǎn)、礦建施工企業(yè)務必在6月底前建立健全地測防治水、一通三防管理機構，配好人員和裝備；

10、在晉煤炭生產(chǎn)企業(yè)要盡快成立探水隊伍，并嚴格按照山西省要求，在規(guī)定期限內(nèi)配齊煤礦“六長”(煤礦礦長，生產(chǎn)、機電、安全副礦長及總工程師，通風區(qū)隊長)。

（五）嚴肅責任追究。

各單位要嚴肅認真開展安全生產(chǎn)專項治理工作，確保不做樣子、不走形式、不走過場，切實取得實效。

1、凡發(fā)生安全事故的單位，比照集團公司有關規(guī)定一律提升一個級次嚴肅處理，絕不姑息遷就；

2、從重、從快、從嚴處罰“三違”行為；

3、對于4月份安全大檢查中查出的隱患或重大隱患，沒有整改的或整改后反復出現(xiàn)的，將嚴肅追究有關負責人的責任。

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各企業(yè)參加月度安全生產(chǎn)調(diào)度視頻例會時，要向集團公司匯報“三違”查處情況。

(六)加大宣傳教育力度。

要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體，結合安全生產(chǎn)月活動，廣泛宣傳此次安全生產(chǎn)專項治理行動的目標、內(nèi)容和要求，提高思想認識，普及安全生產(chǎn)知識，特別是常規(guī)性和常識性安全生產(chǎn)知識，形成良好的宣傳教育氛圍。

各二級企業(yè)要指定信息報送的責任單位和責任人，責任單位、責任人名單與行動工作方案一并于4月30日12：00前報集團公司；每月底定期向集團公司報送專項治理進展情況總結，并將檢查出的具體隱患、整改及處罰(罰款)情況以清單的形式附后一并上報。安全生產(chǎn)專項治理行動結束后，集團公司安全督查組和各二級企業(yè)要提交書面總結報告，于7月31日前報集團公司。

附件：集團公司安全生產(chǎn)專項治理行動督查組分組安排

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主題詞：安全生產(chǎn) 專項治理 通知 抄送：國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會,國資委。

分送：領導，辦公廳，黨群工作部，企業(yè)發(fā)展部，人力資源管

理部，基本建設管理部，生產(chǎn)技術管理部，科技發(fā)展部，安全監(jiān)察局，總調(diào)度室，法律事務部，企業(yè)文化部，工 會辦公室，存檔（2），共印50份。

中煤集團公司辦公廳 2010年4月25日印發(fā)

錄入：崔燕軍 校對：趙學江

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