第一篇:水環(huán)境整治從我做起
水環(huán)境整治從我做起
---社會實踐調(diào)查報告
學校: 中余中小 姓名: 方杉杉 班級: 六(2)班 指導老師:吳玨 喚醒“州界多水,水波揚也”的浦江記憶,重現(xiàn)“小橋清流水,人家盡枕河”的水鄉(xiāng)江南,我們?nèi)h人民都要行動起來。在治水攻堅戰(zhàn)中,沒有旁觀者。鐵腕治水的大幕已經(jīng)拉開,政府“五水共治”保護水環(huán)境的口號已經(jīng)吹起,作為新一代的優(yōu)秀少先隊員我們有這個責任和使命保護我們的水環(huán)境。
一、水環(huán)境污染的原因
1、城鎮(zhèn)居民生活污水以及不合理的排放惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。由于進年來我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,導致部分工業(yè)廢水未經(jīng)處理便流入河道,嚴重影響到了我縣的水環(huán)境質(zhì)量。
3、水土流失。由于前些年的毀林開荒、開山采石、河道采砂以及在各支流內(nèi)非法砍樹等野蠻行為,致使天然植被遭到破壞,生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降,加劇了水土流失
4、城區(qū)內(nèi)滲水井、公廁以及排水管線和部分化糞池滲漏,直接污染地下水,導致水體惡化。
二、實踐目的及意義
1、了解污水主要的來源。
2、制定相應的污水整治方案,做到有的放矢。
3、倡導家人及鄰居共同參與到本次水環(huán)境整治調(diào)查活動當中來。
4、通過宣傳及其它方式,讓更多的人意思到水環(huán)境整治的重要性。從自己做起,從身邊的小事做起,時刻倡導節(jié)水社會。
三、確定調(diào)查范圍
家庭、親戚、鄰居、學校
四、調(diào)查方法
走訪調(diào)查法、電話采訪法、問卷調(diào)查法
五、具體調(diào)查方案
活動實踐時間:1個半月
調(diào)查成員:爸爸、媽媽以及班里的十名同學 調(diào)查內(nèi)容: 走訪鄰居及村民
(1)、對于縣政府提出的“五水共治”方案如何看待?
(2)、家里的節(jié)水工作做的如何?
(3)、在生活中有哪些節(jié)水以及保護水資源的方案? 走訪村民及鄰居
(1)、說說村里水環(huán)境污染最嚴重的地方?
(2)、村里有哪些嚴重污染環(huán)境的行為,對于這些污染環(huán)境的行為你又是如何看待的?
(3)、如何讓村里的水污染情況好轉(zhuǎn),是否有好的建議?(4)、對縣政府提出的“五水共治”方案了解有多少? 開展問卷調(diào)查的形式:學校、村民(1)、你希望得到一個怎樣的人水和諧的生活環(huán)境?(2)、以前的水環(huán)境與現(xiàn)在的環(huán)境有什么變化?
(3)、珍惜水資源,還我一片境土這句話你是怎么理解的?(4)、你有哪些保護水環(huán)境、節(jié)約用水的好辦法?
(5)、如果看到一些破壞水資源的行為出現(xiàn),你又該怎么去處理呢?
(6)、知道“五水共治”指的是哪五水嗎?
(7)、你覺得導致水環(huán)境嚴重污染的根本原因是什么?
第二篇:水環(huán)境綜合整治
創(chuàng)新機制
綜合施治
全面打造綠色生態(tài)水域環(huán)境
各位領(lǐng)導,同志們:
**縣河道縱橫交錯,庫壩星羅棋布,現(xiàn)擁有大小河流600多條,水庫、塘壩1000余座。水域環(huán)境綜合整治工作開展以來,我縣結(jié)合實際,堅持“政府推動、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,以“河暢、庫清、水美、城靚”為目標,創(chuàng)新機制,突出重點,狠抓落實,對水域環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了綜合整治,實現(xiàn)了人水親和、水城共融。
一、堅持政府推動,建立執(zhí)行有力的組織協(xié)調(diào)機制
一是建立健全組織領(lǐng)導機制。設(shè)立了水域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,負責整治工作的組織推進。并分別組建了全縣水庫塘壩水質(zhì)改善工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道清淤清障保潔隊、城區(qū)河道水體保潔隊和水域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管督查隊等四支隊伍,全面抓好水生態(tài)保護和水環(huán)境綜合治理工作措施的落實。同時,實行縣級班子領(lǐng)導包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,縣委常委會、政府常務會定期聽取工作匯報,督促工作落實。二是建立健全責任落實機制。制定出臺了全縣水庫、河道管理實施方案、考核辦法等規(guī)范性文件,對主體責任進行了明確分工,縣水利局負責水域堤壩加固、清淤清障,住建局負責大小沂河水面日常保潔及兩岸綠化提升,城管執(zhí)法局負責城建區(qū)河道水面的日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)水域的綜合整治。三是建立健全督導考核機制。將水域環(huán)境綜合整治工作納入全縣
績效考核,建立了月調(diào)度、季通報、半年點評、年終兌現(xiàn)獎懲的督導考核機制,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門抓緊抓實抓好水域環(huán)境綜合整治工作的積極性和主動性。
二、堅持政策引導,建立科學完善的資金投入機制
近年來,通過爭取上級資金、加大地方財政投入、社會融資、土地出讓等市場運作方式,多方籌集資金,保障了水利重點工程建設(shè)。一是實施了病險水庫除險加固和河道治理工程。投資2.5億元,對水庫進行了除險加固。從2008年開始,先后投資1.7億元對122座小型病險水庫進行了除險加固。投資3億元,實施了52條河道治理工程,修建攔河閘、壩3000余道,增加蓄水1800萬立方米。二是實施了水污染防治工程。投資3億多元,完成11家企業(yè)水治污設(shè)施配套建設(shè),搬遷改造了8家化工企業(yè),建設(shè)了日污水處理能力共達11萬噸的污水處理廠2座,實施了城區(qū)104.5公里污水管網(wǎng)配套及再生水利用工程。三是實施了農(nóng)村飲用水安全工程。投資1.3億元,建成農(nóng)村供水工程630處,保障了701個行政村、910個自然村、64萬余人飲用水安全。
三、堅持項目帶動,建立點面結(jié)合的綜合治理機制
一是圍繞打造精品,做美河道景觀。在確保行洪安全的前提下,實施筑壩蓄水、建園添綠、造景增靚,在河上建設(shè)了3座橡膠壩,5道攔河壩;投資6800萬元沿兩岸建設(shè)了濕地公園,形成了380余公頃的觀賞水面,將##打造成集防洪、綠化、休閑、旅游等綜合功能于一體的風景線和休閑帶。二是圍繞項目建設(shè),做優(yōu)重點水利建設(shè)項目。將渠道建設(shè)納入城區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,對投資8500萬元的水庫東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程進行綜合整
治,實現(xiàn)了通水補水與美化環(huán)境雙促進雙提升。抓住水庫除險加固的有利時機,對水庫周邊的工礦企業(yè)及養(yǎng)殖項目進行了清理整頓,對周邊荒山進行了封育綠化,有效涵養(yǎng)了水源、凈化了水質(zhì)。三是圍繞旅游開發(fā),做精旅游沿線河流整治工程。以旅游開發(fā)帶動河道整治,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、企業(yè)實施、村居參與”的原則,對等旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要河道進行了筑堤、建壩、清淤、植綠。目前已完成景觀水面24處,栽植綠化苗木130余萬棵,進一步提高了旅游景區(qū)檔次。
四、堅持管理創(chuàng)新,建立規(guī)范有序的長效監(jiān)管機制
一是突出環(huán)衛(wèi)保潔,狠抓源頭整治。對5處水庫和14條重點河道周邊環(huán)境衛(wèi)生進行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,由26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔公司對水庫河道周邊居民的生活垃圾及時收集、清理,從源頭上杜絕了水污染。二是強化日常管理,狠抓綜合整治。實行重點水域周邊企業(yè)管理責任制,城管執(zhí)法、水利、環(huán)保、工商等部門配合聯(lián)動、齊抓共管,對水庫塘壩、主要河道沿岸的工商業(yè)戶和中小企業(yè)進行規(guī)范約束,先后與360余家工商業(yè)戶和中小企業(yè)簽訂了環(huán)境保護協(xié)議,規(guī)范了企業(yè)行為,保護了水域環(huán)境。三是注重統(tǒng)籌結(jié)合,狠抓共促共治。將水域環(huán)境綜合整治工作與“六城聯(lián)創(chuàng)”、公路綜合整治、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)、村居“五化”達標等工作相結(jié)合、同促進、共落實,初步建立了以水養(yǎng)城、以城凈水、水城共治共存共贏的生態(tài)和諧發(fā)展環(huán)境。
雖然我縣的水域環(huán)境綜合整治工作取得了一定成績,但與上級要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。下步,我們將以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,以更加完善的機制,更加有效 的投入,更加有力的措施,努力實現(xiàn)水域環(huán)境綜合整治大提升、大跨越。
第三篇:水務局水環(huán)境整治工作報告
為迎接“五一”國際勞動節(jié)和“5·12”汶川大地震三周年紀念日,省委、省政府對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作都提出了新的要求,省水利廳、市委、市政府對城鄉(xiāng)水環(huán)境整治工作進行了統(tǒng)籌安排和精密部署。接到通知后,我局立即按照省、市的有關(guān)要求,積極安排,明確任務,落實責任,狠抓落實,嚴格督查,全面抓好水環(huán)境整治相關(guān)工作。通過相關(guān)責任單位和責任人員在“攻堅月”的努力,德陽市水環(huán)境整治工作在創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范市的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“以人為本,標本兼治”的原則,進一步鞏固落實,取得了豐碩的成果,水環(huán)境更加宜人,人水更加和諧?,F(xiàn)將我市“攻堅月”水環(huán)境整治工作報告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
接到省、市相關(guān)要求后,我局立即組織職工認真學習領(lǐng)會省委、省政府以及市委、市政府的有關(guān)精神,并對水環(huán)境整治工作開展以來存在的問題進入深入剖析,并對攻堅月水環(huán)境整治工作進行全面研究和部署。
攻堅月水環(huán)境整治工作繼續(xù)按照省委、省政府、省水利廳關(guān)于“環(huán)境治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸,攻堅破難,一抓到底”抓好貫徹落實,努力實現(xiàn)“四無”:河渠水面無垃圾漂浮、城鄉(xiāng)河道無污泥堆積、堤岸范圍無三亂、河道暢通無障礙,河渠環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。通過采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,重點是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障礙、整治河渠,對河渠環(huán)境進行集中整治。通過“四到位”:責任到位、工作到位、督查到位、宣傳到位,保障城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作全面順利完成。
二、健全機構(gòu),落實責任
攻堅月水環(huán)境整治工作機構(gòu)和責任繼續(xù)沿用城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治的機構(gòu)和責任。領(lǐng)導小組由局長任組長,紀檢組長任副組長,機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員,并成立了領(lǐng)導小組辦公室,由鄉(xiāng)村水環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作,河管處、水電處各司其職。水保辦(鄉(xiāng)村水環(huán)境治理辦)主要負責與省水利廳及市治理辦銜接、協(xié)調(diào);河道管理處負責全市河道整治督查和市本級河道的整治工作;水電處負責全市渠道整治具體落實、監(jiān)督檢查。在攻堅月活動開始后,各縣(市、區(qū))水務局也給予了高度重視,并各自成立了領(lǐng)導小組及辦公室,落實了專職人員負責此項工作,為攻堅月活動的圓滿完成奠定了組織基礎(chǔ)。
三、加強宣傳,營造氛圍
為使攻堅月活動深入人心,形成良好氛圍,市、縣兩級通過各種形式,持續(xù)抓好宣傳工作,市、縣兩級水務部門除通過職工大會、局務會、工作總結(jié)、科室學習等形式進行廣泛宣傳以外,還通過在媒體設(shè)置宣傳專欄,在公共場所設(shè)置宣傳欄,組織群眾性宣傳活動和編發(fā)治理工作簡報等方式進行廣泛宣傳。
四、明確任務,狠抓落實
市水務局相關(guān)責任科室按照攻堅月活動實施方案分工負責,加強相關(guān)責任區(qū)域水環(huán)境整治督查,并將督查情況按時報送省水利廳、市治理辦、市鄉(xiāng)村組治理辦、市目督辦。從水環(huán)境整治督查情況來看,水環(huán)境整治情況總體良好,全市共投入人力27683人次,投入機具3687臺次,清理江河湖庫垃圾702.8噸,清理水面漂浮物297.3噸,清除淤泥1693噸,清理江、河、渠2117公里,整治非法采沙110處,整治入河排污口58個,沿河綠化美化101200平方米,印發(fā)宣傳資料40700份,制作廣告宣傳標語340條,投入資金759.84萬元。
第四篇:河流域水環(huán)境綜合整治工作方案
XX河流域水環(huán)境綜合整治工作方案
為解決XX河國控斷面水質(zhì)不穩(wěn)定達標問題,盡快實現(xiàn)XX市水環(huán)境質(zhì)量指標明顯改善,制定本工作方案。
一、工作目標
2021年8月底前,XX村橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到IV類標準,各支流穩(wěn)定達到地表水功能區(qū)水質(zhì)標準。
二、重點任務
(一)入河排污口規(guī)范整治。
在前期入河排污口排查的基礎(chǔ)上,對XX河、XX河、XX河、XX河深入排查,摸清入河排污口底數(shù),分類開展整治。對于非法工業(yè)排污口一律取締,限期拆除,并依法處罰;合法的工業(yè)企業(yè)排污口依法加強管理,確保入河廢水達標排放。2021年9月底前,XX河流域范圍內(nèi)的入河排污口全部完成整治任務,并豎標立牌。(責任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)(二)流域河道環(huán)境綜合整治。
清理XX河及其支流河岸堤內(nèi)的秸稈及垃圾、種養(yǎng)殖廢棄物等,對沿河岸堤周邊、支流溝渠等堆存的畜禽糞污,督促責任養(yǎng)殖場(農(nóng)戶)予以及時處置,防止糞污隨雨水沖刷進入XX河。堅決清理取締河道內(nèi)非法采砂洗砂行為,防止死灰復燃;嚴禁河道內(nèi)從事非法水產(chǎn)養(yǎng)殖。(責任單位:縣河道管理保護中心、縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務中心)(三)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施整治提升。
對流域內(nèi)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,要加強維護管理保障正常運行,并確保外排水達標排放。統(tǒng)籌規(guī)劃污水收集管網(wǎng),實現(xiàn)污水收集、處理能力相匹配,實現(xiàn)污水應收盡收。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地存在雨污不分、管網(wǎng)老舊破損等問題,制定配套管網(wǎng)建設(shè)計劃。(責任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))(四)畜禽養(yǎng)殖污染治理。
重點對XX河及其支流河道兩側(cè)養(yǎng)殖場進行整治,嚴格管控養(yǎng)殖糞污處置處理,堅決杜絕隨意偷排、傾倒等行為;原則上XX河主河道兩側(cè)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(戶)。(責任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務中心)(五)開展XX河綜合整治。
對XX河水環(huán)境問題進行全面排查,集中解決存在的突出水環(huán)境問題,確保入XX河水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水IV類標準。2021年8月底前,解決XX河邊存放煤矸石問題,確保煤矸石及廢水不進入XX河。2021年12月底前,解決XX礦礦井水全鹽量超標問題。(責任單位:XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)(六)強化水利設(shè)施管控。
合理利用水資源,保障必要的生態(tài)補水,提升河道水體自凈能力。(責任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))(七)強化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
合理布設(shè)河流水質(zhì)自動監(jiān)測微站,動態(tài)掌握重點河流水質(zhì)變化情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。(責任單位:XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)三、其他要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視XX河水生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,明確職責分工,集中力量,全力推進各項整治任務,確保工作取得實效。每周四15:00前報送工作進展(蓋章掃描件)至縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室。(二)加強資金保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加大對環(huán)境綜合整治工作的資金支持,積極爭取上級資金,確保治污工程項目順利開展。(三)強化督察督導。
市生態(tài)環(huán)境局將會同有關(guān)部門開展現(xiàn)場抽查督導,每周五調(diào)度整治工作進展。對工作不力、造成斷面水質(zhì)惡化的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。第五篇:全市水環(huán)境綜合整治工作實施方案
全市水環(huán)境綜合整治工作實施方案
為鞏固全市村莊環(huán)境整治和城市環(huán)境綜合整治工作成果,進一步提升水環(huán)境綜合整治工作水平,徹底改善水環(huán)境面貌,提高全市居民生活品位和質(zhì)量,順應廣大市民呼聲,根據(jù)市第十六屆人民代表大會第四次會議議案和《南通市委辦公室南通市政府辦公室關(guān)于做好全市河道清障及長效管護工作的意見》(通辦發(fā)〔2014〕55號)等文件精神,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以綜合整治、建章立制、注重長效為工作重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的水環(huán)境問題為主要內(nèi)容,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與、標本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、確保長效”的原則,采取溝河貫通、河道清障、糞污治理、水質(zhì)監(jiān)測、污水處理、生態(tài)保潔、打擊非法捕撈等綜合措施,全面開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治工作,有效改善水環(huán)境狀況,切實改變水環(huán)境面貌,促進全市經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、整治范圍。
全市范圍內(nèi)所有河道、泯溝及宅垅。三、整治目標。
全面完成拆壩建橋(涵)和糞污溝治理;溝河實現(xiàn)水面清潔,無惡性水生植物、漂浮物,河坡整潔,無垃圾、亂建亂堆亂挖,河道暢通,無阻水障礙物、阻水高干植物、擋水圩堰、壩?。怀醪浇ⅰ吧鷳B(tài)治河”長效模式。通過常態(tài)化、制度化的河道綜合整治工作,全市實現(xiàn)河道“水暢、水清、岸綠、景美”的目標。四、組織領(lǐng)導。
為保證水環(huán)境綜合整治工作的順利實施,市成立水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導組,由市政府主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)分管市領(lǐng)導任副組長,成員由市農(nóng)辦、公安、監(jiān)察、財政、國土、環(huán)保、住建、城管、農(nóng)委、水務、海漁、交通、文廣、信訪等部門主要負責人組成。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市水務局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu),負責本區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境綜合整治工作。五、工作職責
1.水務局:牽頭負責全市水環(huán)境綜合整治工作,負責開展溝河疏浚、拆壩建橋(涵)工作。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)溝河實行不定期換水,改善水質(zhì);強化水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。對一、二級河道保潔情況進行檢查,對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)水環(huán)境整治情況進行督查考核。加強水務行政執(zhí)法力度。
2.住建局:負責城區(qū)河道規(guī)劃,對違法填埋河道行為進行處理;城區(qū)各泵站、涵閘正常運行及設(shè)備的維護和保養(yǎng);城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行;城區(qū)河道水質(zhì)提升和治理。
3.海漁局:負責加強河道養(yǎng)殖管理,牽頭負責網(wǎng)籪拆除工作,依法嚴厲打擊電捕魚、毒魚行為。
4.公安局:負責依法打擊破壞河道資源、影響社會公共安全的違法行為。
5.農(nóng)委:負責指導和監(jiān)督各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),減少化肥、農(nóng)藥對水源的污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理和畜禽糞污治理,減少畜禽養(yǎng)殖污染。
6.環(huán)保局:負責指導和監(jiān)督各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)沿河工業(yè)企業(yè)污染整治工作,重點監(jiān)管企業(yè)污水的截污納管和達標排放;對入河排污口、斷面水質(zhì)等進行情況監(jiān)測;對規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的糞污治理工作。
7.城管局:負責城區(qū)河道的保潔工作,確保河道水面整潔。
8.國土局:負責指導和監(jiān)督各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)溝河填埋和土地的平整整理工作。
9.交通局:負責加強通行水域的船舶管理,對??看耙獜娀粘1O(jiān)督,杜絕船舶對河道的直接污染。
10.財政局:負責水環(huán)境綜合整治資金的籌集和監(jiān)管,保障水環(huán)境綜合整治工作正常開展。
11.文廣新局:加強對水環(huán)境綜合整治的宣傳工作。廣泛宣傳水環(huán)境綜合整治工作的意義、進展和成效,適時曝光反面典型,推動水環(huán)境綜合整治工作深入開展。
12.監(jiān)察局:負責對各相關(guān)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)水環(huán)境綜合整治履職情況的監(jiān)察。
13.農(nóng)工辦:負責鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)河道周邊生活垃圾的運行管理。
14.信訪局:負責指導水環(huán)境綜合整治過程中的群眾來信、來訪處理工作。
15.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū):負責本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境的綜合整治工作,建立嚴格的工作責任機制。
六、時間部署。
本次水環(huán)境綜合整治分為宣傳發(fā)動、綜合整治、總結(jié)驗收和鞏固提高四個階段。(一)宣傳發(fā)動階段(1月21日至3月10日)
1.宣傳發(fā)動。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)認真做好宣傳發(fā)動工作。市水務局負責一、二級河道整治工作的宣傳發(fā)動工作;公安、海漁部門負責禁止違法捕撈的宣傳發(fā)動工作;環(huán)保部門負責禁止非法排放的宣傳發(fā)動工作;海漁部門負責拆除網(wǎng)籪的宣傳發(fā)動工作;新聞單位負責電視、廣播、報刊方面的宣傳發(fā)動工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)也要對本次水環(huán)境綜合整治工作進行全面的宣傳發(fā)動,要利用廣播加大宣傳力度,在各村中心路路口懸掛橫幅,廣泛宣傳水環(huán)境綜合整治工作的重要性。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)要對所屬溝河水環(huán)境現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底,分門別類登記造冊,為水環(huán)境綜合整治提供基礎(chǔ)信息。市相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能,做好水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,加強水環(huán)境整治規(guī)劃與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村水利建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的相互銜接,堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),積極整合資源。市水務局匯總建立全市河道管理臺帳,逐步建立信息化、數(shù)字化管理平臺。3月上旬,市各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)將水環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺帳、溝河保潔責任人員臺帳以及治理方案通過政務網(wǎng)報市水務局備案。
(二)綜合整治階段(3月11日至6月30日)
1.實施溝河貫通工程。由市水務局牽頭,負責督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)全面推進高標準農(nóng)村水利建設(shè),重點實施溝河疏浚工程,提高泯溝疏浚標準;溝河貫通工程,暢通河道水系;宅垅整治工程,消除水環(huán)境死角;全面完成2014年~2016年拆壩建橋(涵)工程;結(jié)合水利項目開展溝河生態(tài)護坡建設(shè)。
2.完成養(yǎng)殖(捕撈)設(shè)施清除。由市海漁局牽頭,全面清理溝河內(nèi)的攔網(wǎng)、魚籪、網(wǎng)箱等涉漁阻水障礙物。清除工作堅持自行清除和行政強拆相結(jié)合,在充分做好細致思想工作的基礎(chǔ)上,督促其限期自行拆除河道養(yǎng)殖、捕撈設(shè)施。對不能自行清除的少數(shù)無證養(yǎng)殖戶和捕撈戶,責任單位牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,依法給予強制拆除,并追究相關(guān)當事人的責任。
3.開展畜禽養(yǎng)殖糞污治理。由市農(nóng)委牽頭,全部畜禽養(yǎng)殖場達到“兩分離”,即“雨污分離、干濕分離”,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)相應的化糞池,并配套建設(shè)一定面積的干糞堆積場,同時要求明糞必須加蓋,做到畜禽糞便“不亂排”,“不亂堆”、“不亂放”,周邊溝河不污染。
4.嚴格監(jiān)管工業(yè)廢水排放。由市環(huán)保局負責,結(jié)合生態(tài)市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和日常環(huán)境監(jiān)察工作,著重開展電鍍行業(yè)專項整治、化工企業(yè)環(huán)境整治、沿江沿河排污口專項整治、印染企業(yè)廢水達標整治、集中式污水處理廠達標整治和廢水污染物排污許可證專項整治等系列工程,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,督促排水企業(yè)嚴格遵守環(huán)境管理各項規(guī)章制度,廢水治理設(shè)施配套正常運行,廢水污染物持證達標排放。
5.實施城區(qū)水環(huán)境治理工程。由市住建局和城管局負責,實施牡丹江路河道整治及截污工程(江海路—頭興港河)、紫薇河疏浚及截污工程(頭興港—廟港河)、靈秀河整治工程;實施牡丹江路河、民樂河、紫薇河河道生態(tài)修復工程;完成污水處理廠三期工程設(shè)備調(diào)試和配套管網(wǎng)建設(shè)并試運行;進行濱江花苑、匯東小區(qū)等小區(qū)雨污水管道改造試點。加強河道保潔及周邊環(huán)境整治。
6.嚴厲打擊非法捕撈行為。由市公安局和海漁局牽頭。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)要成立專門機構(gòu),建立健全舉報獎勵機制,切實加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為,第一時間進行處置。通過嚴厲打擊電魚、毒魚等違法行為,保護漁業(yè)資源,促進河道生態(tài)環(huán)境的復蘇,確?!吧鷳B(tài)治河”工程順利推進。
7.推進“生態(tài)治河”工程建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)負責三、四級河道和泯溝的養(yǎng)殖發(fā)包工作,要充分利用水面資源,宜養(yǎng)盡養(yǎng),大力發(fā)展農(nóng)村漁業(yè)生產(chǎn),通過整河發(fā)包、原生態(tài)養(yǎng)殖清除河面有害水生植物,并由養(yǎng)殖承包主體承擔保潔責任。結(jié)合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和水利項目建設(shè)推進生態(tài)護坡工程。
(三)總結(jié)驗收階段(7月1日至10月31日)。
整治階段結(jié)束后,由市水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導組對整治效果情況進行驗收評估并進行考核獎懲。對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作推進不力的單位進行通報批評,限期整改到位。(四)鞏固提高階段(11月1日以后)。
在驗收考核的基礎(chǔ)上鞏固工作成效,總結(jié)工作經(jīng)驗,推廣先進做法,不斷健全和落實水環(huán)境長效管理機制。七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高共識。
水環(huán)境綜合整治工作是關(guān)乎全市群眾生活質(zhì)量的重要民生工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和市各相關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,高度重視水環(huán)境整治工作,用群眾身邊的事和樸素的語言引導教育,形成全民參與、共同珍惜愛護水環(huán)境的良好氛圍,把保護水環(huán)境變成全市老百姓的自覺行為。(二)強化宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮輿論的導向作用,積極營造濃厚氛圍,把宣傳工作貫穿于水環(huán)境綜合整治的全過程,積極開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體和自辦信息簡報,進行連續(xù)跟蹤報道。發(fā)揮典型示范作用,推動水環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展。通過曝光破壞水環(huán)境的行為,促進群眾樹立“愛護水環(huán)境光榮,破壞水環(huán)境可恥”的觀念,在全市營造全社會關(guān)心、支持水環(huán)境綜合整治的良好氛圍。(三)加強聯(lián)動,落實職責。
市各相關(guān)部門要進一步明確各自工作職責,加強協(xié)作,整體聯(lián)動,共同做好水環(huán)境綜合整治。建立綜合執(zhí)法巡查組,在現(xiàn)“河長制”辦公室人員的基礎(chǔ)上,從相關(guān)部門抽調(diào)具備相關(guān)業(yè)務技能且具有良好協(xié)調(diào)能力的人員(適應長時間戶外工作)開展綜合巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時移交職能部門或鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū),并進行跟蹤督辦。(四)增加投入,有效保障。
市財政要加大資金的籌措和監(jiān)管力度,保障水環(huán)境綜合整治工作的正常開展,確保對市管一、二級河道保潔和清障工作的投入,提高保潔標準;確保水環(huán)境整治工作所需的宣傳經(jīng)費、辦公經(jīng)費和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)資金,提高管護效率。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)要按照不低于市級獎補資金的標準,切實增加對水環(huán)境綜合整治工作的資金投入。各行政村要通過“一事一議”、社會捐資、發(fā)動村民義務勞動等多種形式增加水環(huán)境綜合整治工作投入。(五)加大考核,強化督導。
水環(huán)境綜合整治工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要內(nèi)容,列入三農(nóng)工作杯專項考核。市巡查指導和督查工作組要采取定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場辦公、及時通報、公開曝光等形式,強化一線督導,從溝河貫通、河道清障、糞溝治理、生態(tài)保潔等方面進行全面督導考核,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改,跟蹤落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)也要層層考核,落實措施。對重視程度不夠、措施不力、進展緩慢的追究責任。市各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)從3月中旬起,每周四晚前要將工作開展情況、巡查考評情況、典型案例等報市水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導組辦公室(市水務局)。(六)完善機制,長效管理。
要以整治規(guī)范化、運作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細化、考核科學化、機制長效化“六化”為目標,創(chuàng)新工作模式,健全長效管理機制,鞏固水環(huán)境綜合整治成果,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治工作的新跨越。