第一篇:貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
(修訂討論稿)
二0一0年八月二十七日
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、根據(jù)國(guó)家《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》確定的任務(wù)、目標(biāo)和《農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法(試行)》,為推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)建設(shè),促進(jìn)園區(qū)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)健康地發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本辦法。
第二條園區(qū)是指在一定區(qū)域內(nèi)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐,以現(xiàn)代企業(yè)管理方法為手段的農(nóng)業(yè)科技示范基地或農(nóng)業(yè)科技企業(yè)密集區(qū)。
第三條園區(qū)是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體、市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)連接的紐帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,其主要功能是:科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技服務(wù)與人力資源開(kāi)發(fā)等。
第四條園區(qū)的主要目標(biāo)是加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是:農(nóng)作物種子種苗和畜禽良種產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施園藝、工廠化、智能化農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)藝栽培、高
產(chǎn)高效栽培和節(jié)本增效栽培,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及精深加工等技術(shù),以及相應(yīng)的高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)體系。
第五條園區(qū)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介服務(wù)、農(nóng)民和大專(zhuān)院校、科研院所參與的運(yùn)行機(jī)制。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,保障農(nóng)民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體,接受政府指導(dǎo),合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);中介組織開(kāi)展咨詢(xún)、評(píng)估與培訓(xùn),并提供各類(lèi)中介和科技服務(wù);農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過(guò)與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同等形式參與園區(qū)建設(shè),接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條貴州省科學(xué)技術(shù)廳是全省園區(qū)的歸口管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:組建省級(jí)園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和專(zhuān)家委員會(huì);落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策;制定全省園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、總體部署、管理辦法、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;監(jiān)督和檢查全省園區(qū)建設(shè)的實(shí)施情況;組織開(kāi)展全省園區(qū)對(duì)外合作與交流;負(fù)責(zé)省級(jí)園區(qū)的考評(píng)認(rèn)定和國(guó)家級(jí)園區(qū)的申報(bào)工作。
第七條貴州省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組是全省園區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由貴州省科學(xué)技術(shù)廳主管副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)村科技處,主任由農(nóng)村科技處處長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)全省園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;參與制定全省園區(qū)建設(shè)的總體
規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)的立項(xiàng)、評(píng)審、檢查、考核驗(yàn)收等日常事務(wù)。第八條園區(qū)專(zhuān)家委員會(huì)是全省園區(qū)技術(shù)咨詢(xún)決策組織,由熟悉科技園區(qū)工作,在技術(shù)、管理、政策等相關(guān)領(lǐng)域有一定專(zhuān)長(zhǎng),能客觀公正開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的人員組成。其職責(zé)是:參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等工作;對(duì)各園區(qū)的具體規(guī)劃、實(shí)施方案、技術(shù)選擇和建設(shè)項(xiàng)目提出咨詢(xún)指導(dǎo)意見(jiàn);指導(dǎo)園區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)。
第九條縣(市、區(qū))人民政府是當(dāng)?shù)貓@區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其職責(zé)是:把握?qǐng)@區(qū)的發(fā)展方向,組建園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)園區(qū)管理,制定落實(shí)園區(qū)的配套政策;制定本地區(qū)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)園區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;幫助園區(qū)建立有利于園區(qū)發(fā)展的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,組織有關(guān)部門(mén)支持園區(qū)建設(shè)工作。
第十條園區(qū)所在地的科技主管部門(mén)是當(dāng)?shù)貓@區(qū)的管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:對(duì)當(dāng)?shù)貓@區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;參與園區(qū)的決策與領(lǐng)導(dǎo);辦理園區(qū)認(rèn)定、申報(bào)有關(guān)工作。
第十一條成立相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各園區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,遵循有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和精簡(jiǎn)高效靈活的原則,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三章 申報(bào)與審批
第十二條園區(qū)申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。并符合以下條件:
1.符合國(guó)家《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》以及《貴州省中長(zhǎng)期科
學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求;
2.已納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或科技計(jì)劃。地方或部門(mén)配套資金落實(shí),并經(jīng)過(guò)2年以上建設(shè),已獲得較高的贏利;
3.園區(qū)必須具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,具有較強(qiáng)的防災(zāi)、抗災(zāi)能力;產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,符合生態(tài)循環(huán)要求。對(duì)周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用;
4.具有較較強(qiáng)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力,技術(shù)水平應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)厮剑龑?dǎo)和示范作用顯著。有較強(qiáng)的科研單位、高等院校作技術(shù)支撐。
5.建有多渠道、多層次、市場(chǎng)化的園區(qū)投融資機(jī)制,具有較大的科技投資規(guī)模。
6.具有完善的管理組織體系。有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范的管理制度,合理高效的運(yùn)行機(jī)制,以及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
7.發(fā)展?jié)摿^大。通過(guò)3-5年努力,園區(qū)可達(dá)到種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷(xiāo)相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運(yùn)與物流設(shè)施相對(duì)齊全,成為我省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場(chǎng)所。
第十三條申報(bào)程序
園區(qū)建設(shè)單位編制的總體規(guī)劃等申報(bào)材料經(jīng)所在縣(市、區(qū))科技主管部門(mén)同意后,所在縣(市、區(qū))人民政府向省科技廳提出
申請(qǐng)。
第十四條申報(bào)材料
1.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)申報(bào)書(shū)(附1);
2.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃(附2); 3.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案;(附3); 4.有關(guān)配套材料。
第十五條園區(qū)專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行論證和評(píng)審。第十六條通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì)論證評(píng)審的園區(qū),經(jīng)辦公室審查報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后,由省科技廳發(fā)文批復(fù)。
第四章考核與驗(yàn)收
第十七條批復(fù)的園區(qū)經(jīng)2年建設(shè)后,由園區(qū)所在縣(市、區(qū))的科技主管部門(mén)參照考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系組織預(yù)驗(yàn)收。
第十八條經(jīng)縣(市、區(qū))預(yù)驗(yàn)收的園區(qū),按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容和目標(biāo)、成效、措施等,準(zhǔn)備驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)的說(shuō)明材料,報(bào)省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。
第十九條經(jīng)省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室形式審查合格的園區(qū),提交專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)考核合格,由省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室上報(bào)省科技廳審定,批準(zhǔn)后,由省科技授予“貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”稱(chēng)號(hào),并正式掛牌。
第二十條沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的單位,由省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組上報(bào)省科技廳,提出推遲驗(yàn)收復(fù)評(píng)、取消園區(qū)稱(chēng)號(hào)的具體建議。
第五章管理
第二十一條園區(qū)建設(shè)期間和掛牌后,實(shí)行年度報(bào)告制度,每年12月底前由縣(市、區(qū))科技主管部門(mén)將本年度園區(qū)工作總結(jié)報(bào)送園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)情況,由專(zhuān)家委員抽查評(píng)審。
第二十二條園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌后每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)評(píng),對(duì)做出突出成績(jī)的將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先推薦列入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。復(fù)評(píng)不合格者,出示黃牌警告,限期整頓改進(jìn),經(jīng)限期整改后仍不合格者取消省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)資格,并酌情收回國(guó)家有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。
第二十三條各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大支持力度。園區(qū)的變更需經(jīng)批準(zhǔn)單位同意。
第六章附則
第二十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十五條本辦法由貴州省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案》。
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)科技示范園區(qū)“三帶、十區(qū)、百點(diǎn)”的總體要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的導(dǎo)向作用,在我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工程,通過(guò)科技示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)突破的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制定《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
以省、市召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代化效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主線,以服務(wù)農(nóng)民為基點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為手段,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)特色,把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)成農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的集合點(diǎn),農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范地,農(nóng)民身邊的實(shí)用技術(shù)學(xué)校。進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
二、工作目標(biāo)
全鄉(xiāng)建設(shè)一條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶,即“同撫路”兩側(cè)的紅星村和東宏村;公路兩側(cè)的面積3000畝;建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一個(gè),在東宏村、同撫路北側(cè),種植面積1800畝。村級(jí)示范點(diǎn)14個(gè),種植面積共計(jì)2100畝,園區(qū)內(nèi)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤,水稻平均畝產(chǎn)要達(dá)到500公斤,玉米平均畝產(chǎn)650公斤。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi),實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排、林成網(wǎng)、路相通、渠相連的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田格局。
三、主要任務(wù)
鄉(xiāng)級(jí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一個(gè),落實(shí)在東宏村、面積1800畝,以陳俊輝科技示范戶(hù)為代表的64戶(hù)農(nóng)民,種植作物大豆,此示范園區(qū)充分利用農(nóng)場(chǎng)科技力量、機(jī)械力量、有效地與園區(qū)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),引進(jìn)農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)的科技和機(jī)械,在科技園區(qū)內(nèi)采取統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)程,統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷(xiāo)售。
村級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)在14個(gè)行政村,即14個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)。根據(jù)種植各種作物的種植情況及科技投入情況,鄉(xiāng)黨委政府決定在永發(fā)村、東原村、東平村、東強(qiáng)村、永祥村建立以種植水稻為主的水稻科技示范點(diǎn),分布在青秀路兩側(cè),總
面積750畝,其中永發(fā)村150畝,東原村150畝、東平村150畝,東強(qiáng)村150畝,永祥村150畝,在園區(qū)內(nèi)全部采取機(jī)械整地,標(biāo)準(zhǔn)化育苗,機(jī)械插秧,平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤,在生產(chǎn)過(guò)程中采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一田間管理,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。
在永存村、紅星村建立種植玉米為主的科技示范點(diǎn),總面積300畝,其中:永存村150畝,分布在永存至永慶的道路兩側(cè),紅星村150畝,分布在同撫路北,在園區(qū)采用《玉米標(biāo)準(zhǔn)栽培技術(shù)規(guī)程》操作,用先進(jìn)的科技組裝園區(qū),切實(shí)起到示范作用。
在永豐村、永恒村、永利村、永安村、東利村、東明村、東陽(yáng)村建立以種植大豆為主的科技示范點(diǎn),總播種面積1050畝。其中永豐村150畝,分布在村北,以深松整地為主的地塊;永安150畝,分布在永明與永新的道路兩側(cè);東利村150畝,分布在東寧——東安村的道路兩側(cè);東陽(yáng)村150畝分布在東河——東崗村道路兩側(cè);東明村150畝,分布在東進(jìn)屯——昌盛道路兩側(cè);在園區(qū)內(nèi)根據(jù)各村的具體情況可設(shè)計(jì)多種試示范項(xiàng)目來(lái)組裝園區(qū),切實(shí)起到示范作用。
四、保障措施
為了使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)達(dá)到順利實(shí)施,我們將抓好以下幾方面工作
1、科技規(guī)劃,合理布局
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,滾動(dòng)發(fā)展的原則,具體按照:“一個(gè)園區(qū)示范帶,十四個(gè)園區(qū)示范點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo),使每個(gè)示范點(diǎn)要各有側(cè)重、特色,避免雷同和重復(fù)建設(shè),使園區(qū)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套,互為依托,科學(xué)合理。
2、技術(shù)保障
為提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量,我們鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員將全部投入科技園區(qū)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委將隨時(shí)調(diào)配,選用、聘用科技人員,及時(shí)充實(shí)到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中,以滿(mǎn)足各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的技術(shù)人員,他們將全力抓好技術(shù)、信息、培訓(xùn)服務(wù)。大力推廣新型的種植模式和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提供一流的技術(shù)保障。
3、注重效益,抓好典型引路
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們要把效益放在首位,充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我們鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,使它成為一個(gè)被農(nóng)民群眾參觀學(xué)習(xí)的典型,成為一個(gè)普及推廣農(nóng)業(yè)新科技的基地。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,我們鄉(xiāng)黨委成立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)科技示范園區(qū)工作,同時(shí)建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂管理責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。同時(shí),鄉(xiāng)黨委將建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員和管理人員的積極性,確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目標(biāo)順利實(shí)施。
青河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng) 吳連寶
副組長(zhǎng) 尤明忠 譚春林
成員 趙明純 吳漢勛 趙玉水 王健偉
青河鄉(xiāng)人民政府
第三篇:農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃原則
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃原則
1、統(tǒng)籌發(fā)展原則:堅(jiān)持把技術(shù)研究與科技示范、資源開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展的原則;堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,綜合推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境友好化的進(jìn)程。同時(shí),要注重原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的相互配套和相互促進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
2、市場(chǎng)導(dǎo)向原則:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面積大、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及物流、旅游等服務(wù)業(yè)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,以開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)整體效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、科技先導(dǎo)原則:強(qiáng)化科學(xué)進(jìn)步,技術(shù)創(chuàng)新。綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新體制的引進(jìn)、集成、提升、展示和推廣,優(yōu)化種植模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略,建立高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技化、集約化、高效化。
4、機(jī)制創(chuàng)新原則:農(nóng)產(chǎn)品科技示范園的建設(shè)是新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性工程,帶有一定的試驗(yàn)示范性質(zhì)。要通過(guò)大膽探索,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項(xiàng)目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等,增強(qiáng)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,并為區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒。
5、多元投入原則:在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,應(yīng)當(dāng)突出公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。政府的主要任務(wù)是搭建平臺(tái),提供服務(wù),建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,多元化融通資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其他社會(huì)力量投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶(hù)在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)中的主體地位。
6、生態(tài)循環(huán)原則:強(qiáng)調(diào)和諧自然的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)安全齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在示范園發(fā)展中,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R(減量化、再利用、再循環(huán))標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)資源環(huán)境承載力,決定種植業(yè)發(fā)展規(guī)模,控制土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源合理利用相結(jié)合,在尊重周?chē)鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)格局的前提下,以“綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)和綠色消費(fèi)”為宗旨,利用地域、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源高效利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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第四篇:德??h農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
德保縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
建設(shè)實(shí)施方案
按照縣委、縣政府“兩化一動(dòng)一提高”戰(zhàn)略目標(biāo)和富民工程總體要求,依靠科技支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)集科技帶動(dòng)、示范推廣、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),通過(guò)挖掘和發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,加快培育發(fā)展設(shè)施萬(wàn)元田,努力增加農(nóng)民收入,現(xiàn)結(jié)合我縣發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),特制定我縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。
一、園區(qū)建設(shè)思路
立足我縣高效優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)及引進(jìn)能人和新品種開(kāi)展示范,以“兩化一動(dòng)一提高”為抓手,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以推廣示范節(jié)水、高效、特色新技術(shù)、新品種為重點(diǎn),堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,中介參與,農(nóng)民受益,使農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)成為提高農(nóng)民科技素質(zhì)的第二課堂,充分展示園區(qū)科技帶動(dòng),示范推廣、休閑觀光三大亮點(diǎn),引導(dǎo)發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)。
園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持科技傳播,將生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,按照生態(tài)、環(huán)保、綠色的要求,通過(guò)多種投資運(yùn)作,設(shè)計(jì)并建設(shè)集旅游觀光、休閑娛樂(lè)和科技傳播于一體景觀帶,走農(nóng)業(yè)科技示范與旅游觀光相結(jié)合的發(fā)展路子,探索引進(jìn)觀光旅游農(nóng)業(yè)和新品種,休閑品嘗等模式,通過(guò)配套農(nóng)業(yè)新技術(shù),新材料新品種宣傳和介紹推廣等來(lái)提升園區(qū)品位、檔次,凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)功能,挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展?jié)摿途C合效益。
二、園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)布局
1、建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)位于都安鄉(xiāng)三合村二級(jí)路邊的農(nóng)田地帶,整個(gè)園區(qū)占地面積200畝,園區(qū)布設(shè)六個(gè)區(qū),分別是:蔬菜名、特、優(yōu)、新品種展示區(qū),大棚蔬菜展示區(qū),自由采摘區(qū),花卉休閑觀光區(qū),食用菌展示區(qū),三避技術(shù)網(wǎng)棚、網(wǎng)室展示區(qū)。
2、園區(qū)建設(shè)內(nèi)容
(1)名、特、優(yōu)、新品種展示區(qū),依托該村蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),計(jì)劃在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)蔬菜新特品種,搭建奇瓜長(zhǎng)廊10畝,其中絲瓜、苦瓜、毛節(jié)瓜、葫蘆、太空南瓜、小青瓜等10個(gè)品種5畝,黃瓜、冬瓜、西瓜等5個(gè)品種5畝;香蔥、大蒜、韭菜等新品種展示區(qū)10個(gè)品種5畝,大番茄、鮮食型小番茄展示區(qū)6個(gè)品種4畝,彩椒、甜椒、指天椒10個(gè)品種5畝,葉菜類(lèi)展示區(qū)10個(gè)品種5畝,(2)雙拱型高標(biāo)準(zhǔn)溫室示范:園區(qū)擬建設(shè)雙拱型高標(biāo)準(zhǔn)溫室2座,面積3畝,重點(diǎn)配套國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的水培技術(shù),有機(jī)生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水灌溉技術(shù)讓植物生長(zhǎng)懸掛于空中,實(shí)現(xiàn)365天不間斷的種植、收獲、讓溫室變成一集生產(chǎn)、耕種、審美、創(chuàng)意、體驗(yàn)于一體的生產(chǎn)展示平臺(tái)。
(3)大棚蔬菜展示區(qū):面積5畝,擬建15座跨度5米高標(biāo)準(zhǔn)新結(jié)構(gòu)拱棚,重點(diǎn)應(yīng)用于育苗,高效立體栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)毛節(jié)瓜,苦瓜、絲瓜、等立體栽培,以及各類(lèi)蔬菜新品種的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范。
(4)認(rèn)領(lǐng)種植區(qū):自由種植各種蔬菜作物,面積5畝。
(5)自由采摘區(qū):種植花菜、芥菜、快菜、荷蘭豆、一點(diǎn)紅、白花菜等品種,面積5畝,(6)公司規(guī)模連片種植100畝。
1、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)集旅游觀光,休閑娛樂(lè)和科技傳播于一體的景觀帶,探索園區(qū)建設(shè)的新模式,加快園中園,標(biāo)準(zhǔn)型園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取建成市級(jí)高
科技園區(qū)。
2、名特優(yōu)新品種引進(jìn)示范通過(guò)園區(qū)建設(shè),把引進(jìn)蔬菜新品種,改善產(chǎn)品品質(zhì),提高產(chǎn)品質(zhì)量,作為提供示范推廣價(jià)值的頭等大事來(lái)抓,引進(jìn)彩色椒,水果玉米,小番茄、觀賞南瓜等高檔名特優(yōu)新奇等蔬菜新品種進(jìn)行種植,增加蔬菜品種,豐富居民菜籃子。
3、節(jié)水配套示范。將新建的日光溫室全部配套滴灌,田間配套U型渠,將節(jié)水示范工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,走效益節(jié)水之路。
4、土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)示范。按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃,分別采取以下兩種機(jī)制,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng):
(1)采取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)
在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),公司統(tǒng)一一次性從農(nóng)戶(hù)手中流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),面積達(dá)到100畝以上。
(2)采取租賃轉(zhuǎn)包等形式,推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)
在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),由公司統(tǒng)一采取租賃轉(zhuǎn)包的形式推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),面積達(dá)到100畝。
三、實(shí)施步驟:推進(jìn)園區(qū)建設(shè)共分五個(gè)階段進(jìn)行
第一階段:2011年10月15日----11月10日,摸清現(xiàn)狀,租賃土地。
第二階段:2011年11月10日----2012年2月1日,落實(shí)面積、土地整理、品種引進(jìn),育苗階段。
第三階段:2012年2月1日----2012年4月15日。移栽種植
第四階段:2012年4月15日----2012年10月1日,田間管理、設(shè)施建造。
第五階段:2012年10月1日。正常生產(chǎn)
四、園區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算
經(jīng)初步概算,園區(qū)建設(shè)共需資金315萬(wàn)元。其中:
1、土地租賃200畝,每畝800元要租賃10年共計(jì)160萬(wàn)元,2、日光溫室5座,每座6萬(wàn)元,共計(jì)30萬(wàn)元,3、奇瓜長(zhǎng)廊10萬(wàn)元,4、鋼架拱棚30畝20萬(wàn)元,5、管理用房,生活設(shè)施,道路硬化等40萬(wàn)元,6、鐵絲、繩索、搭架材料、園區(qū)牌匾及其他費(fèi)用20萬(wàn)元。
7、種植用地,機(jī)耕、種子、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)家肥,人工費(fèi),棚膜20萬(wàn)元。
8、培訓(xùn)費(fèi)及其不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用15萬(wàn)元
第五篇:農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃思路 2
永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)
規(guī)劃初步思路
一、前言
永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目建設(shè)以發(fā)展21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為目標(biāo),以開(kāi)發(fā)永州市中心城區(qū)東郊,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)永州生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展為宗旨,充分利用項(xiàng)目區(qū)獨(dú)特的地理、交通、資源環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、新品種進(jìn)行集約化、設(shè)施化生產(chǎn),促進(jìn)永州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。通過(guò)3-5年的開(kāi)發(fā)建設(shè),在項(xiàng)目區(qū)建立一個(gè)集蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進(jìn)繁育、高新技術(shù)示范、病蟲(chóng)害綜合防治、節(jié)水灌溉、水肥耦合、配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品采后處理、品質(zhì)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、培訓(xùn)、推廣、科普教育、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地及示范推廣窗口。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容和鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ),通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,加上系列配套服務(wù),為人們提供生態(tài)觀光、旅游、休養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí),了解和體驗(yàn)鄉(xiāng)村民居生活場(chǎng)所的的一種旅游活動(dòng)形式。而農(nóng)業(yè)科技園本身則具有的科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性和可參與性、可操作性,只要略加配套包裝,就可成為很好的生態(tài)旅游產(chǎn)品,而且投資省、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)低、可塑性強(qiáng),既可觀光,又可參與,既可品嘗,又可帶產(chǎn)品,具 1
有其他生態(tài)旅游產(chǎn)品不可比擬的獨(dú)特魅力。
永州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是湖南省生態(tài)建設(shè)工程的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科研、生產(chǎn)、示范、推廣與農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)觀光旅游、休閑娛樂(lè)有機(jī)融合的結(jié)晶。將科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)五者緊密相結(jié)合,五者之間相互促進(jìn)、相得益彰,必將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。該園區(qū)的成功建設(shè),必將成為整個(gè)湖南省生態(tài)工程建設(shè)和綜合利用經(jīng)典之作及永州生態(tài)旅游的一個(gè)眩目亮點(diǎn)。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想
園區(qū)建設(shè)以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與、科技支撐、部門(mén)幫扶、市場(chǎng)運(yùn)作”為發(fā)展模式,堅(jiān)持“總體布局、詳細(xì)規(guī)劃、分步實(shí)施、抓住重點(diǎn)、突出特色”的發(fā)展方針,以“資金、人才、信息、技術(shù)、文化、旅游”集約,建設(shè)以“農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)旅游”為宗旨,以“五農(nóng)”開(kāi)發(fā)模式為基礎(chǔ),充分發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光效應(yīng),以農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)和良好的自然環(huán)境為資源并加以提升利用,提高農(nóng)業(yè)的附加值,形成以農(nóng)業(yè)保觀光的觀光促農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)體系。因地制宜,將園區(qū)規(guī)劃成為體現(xiàn)地方特色和引進(jìn)新、奇、特項(xiàng)目相結(jié)合,突出農(nóng)業(yè)高科技的技術(shù)特征,形成一個(gè)融觀光性、可參與性和具有鄉(xiāng)土氣息及農(nóng)業(yè)文化內(nèi)函的自然、清新、質(zhì)樸的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綜合型示范園區(qū)。
三、項(xiàng)目建設(shè)原則
1、首先要有科技支撐
近兩年,國(guó)內(nèi)各種以農(nóng)業(yè)科技、休閑觀光為主題的生態(tài)園、大觀園、休閑園、莊園、果園等蜂擁而起,建設(shè)規(guī)模少則一兩百畝,多則上萬(wàn)畝。經(jīng)營(yíng)方式也多種多樣,有農(nóng)業(yè)科研單位的生產(chǎn)基地改建,有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)改建,個(gè)體、私營(yíng)、股份形式買(mǎi)地、租地建設(shè)地也不少,但經(jīng)營(yíng)的好的不多,許多生態(tài)園兩三年就維持不下去了,一個(gè)重要地原因是缺乏科技支撐,游客看了一兩次覺(jué)得沒(méi)有新意也就不在光顧了。而永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園則已具有強(qiáng)大的科研力量。
2、挖掘湖湘文化主題
園區(qū)建設(shè)一定要挖掘湖湘文化內(nèi)涵,突出湖湘文化主題。首先要突出其地方特色,即適應(yīng)永州的地形地貌和氣溫氣候等,強(qiáng)化園區(qū)的地理特征,盡量采用富有地方特色的建筑藝術(shù)手法和建筑材料,體現(xiàn)地方山水園林特色;盡量采用當(dāng)?shù)仄贩N的花草樹(shù)木綠化造景,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。其次要突出永州地區(qū)的社會(huì)特色,園區(qū)建設(shè)應(yīng)承繼其本身的歷史文脈,適應(yīng)本地的風(fēng)情民俗,大力挖掘和開(kāi)展富有地方特色的民間活動(dòng),以增強(qiáng)園區(qū)的親和力和吸引力。
3、注意把握建設(shè)的品位
目前國(guó)內(nèi)規(guī)劃方面“貪大求洋”現(xiàn)象比較普遍,把景點(diǎn)的生命過(guò)多寄希望于高投資、高價(jià)位、高炒作上,這也是十分危險(xiǎn)的。高投資必然高價(jià)位,高價(jià)位必然高炒作,由此通常會(huì)引發(fā)投資、經(jīng)營(yíng)者的短期行為。因此,要把握建設(shè)的特色和品味,精心制作,切忌浮躁,三年五年,鍥而不舍,一個(gè)精品的景點(diǎn)就會(huì)隨著歲月的流逝而顯示出其
生命力。
4、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境
分期開(kāi)發(fā),成熟一片,開(kāi)發(fā)一片,沒(méi)有開(kāi)發(fā)的暫時(shí)搞好綠化。尊重原有地形地貌,可以做到投資最小,降低經(jīng)營(yíng)成本。
5、抓住各種機(jī)遇,開(kāi)展主題活動(dòng)
不斷開(kāi)發(fā)各種產(chǎn)品及節(jié)慶主題活動(dòng),以求持續(xù)發(fā)展,不斷提高園區(qū)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
四、規(guī)劃目標(biāo)
以自然生態(tài)環(huán)境資源和高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)為根本,在保證生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的前提下,將該區(qū)建設(shè)成為21世紀(jì)面向全國(guó)及歐美、東南亞地區(qū),集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高科技示范、休閑游賞娛樂(lè)為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)旅游觀光風(fēng)景區(qū)。
嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和藝術(shù)規(guī)律,一方面緊緊把握著現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),具有一定的超前性;另一方面把握著歷史脈絡(luò),以體現(xiàn)渾厚的湖湘歷史文化底蘊(yùn)和淳樸的民俗,將歷史與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成獨(dú)具特色的農(nóng)游世界。永州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目策劃、景觀布局、物體形態(tài)、空間關(guān)系及各項(xiàng)工程設(shè)施在符合永州市整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)與防洪結(jié)合的原則下,同自然環(huán)境中的河、水、林融為一體,使整個(gè)園區(qū)自然中有人工,人工中見(jiàn)自然,既源于自然,又高于自然,逐步建設(shè)成為一個(gè)科技含量高,生態(tài)氣息濃、文化內(nèi)涵好、充滿(mǎn)生機(jī)、情趣,與眾不同,有鮮明特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示
范園區(qū)。使整個(gè)園區(qū)以一流的科技,一流的環(huán)境,一流的景觀,一流的服務(wù),成為湖湘大地上的一顆璀燦明珠、旅游勝地。
五、規(guī)劃理念
1、突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的組裝集成和應(yīng)用、示范,以體現(xiàn)其科技性。
2、營(yíng)造有別于城市及其它地方的景觀,融農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)藝生產(chǎn)活動(dòng)、田園野趣于一體,以體現(xiàn)其鄉(xiāng)土性。
3、致力于農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及,弘揚(yáng)湖湘農(nóng)耕文化中天人合一的精華,以體現(xiàn)其文化性。
4、最大程度地滿(mǎn)足游人游、賞、娛、憩、購(gòu)、聽(tīng)、學(xué)、療等多種需求,以體現(xiàn)其參與性。
六、支撐條件與保障措施
⑴政府支持,有序集中建設(shè)。實(shí)行政府壟斷一級(jí)土地市場(chǎng),制定政策和措施,加強(qiáng)新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)管理,引導(dǎo)向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中建設(shè),走集約化建設(shè)的道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
⑵靈活方式,做活土地文章引入市場(chǎng)機(jī)制,采取企業(yè)化運(yùn)作。以反租倒包、以地?fù)Q地、以地?fù)Q資產(chǎn)等多種方式,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地增值。認(rèn)真研究土地政策,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。
⑶服務(wù)為本,涵養(yǎng)稅源。樹(shù)立服務(wù)為本的思想,為園區(qū)企業(yè)提供一流的服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,吸引項(xiàng)目和投資,涵養(yǎng)稅源。
⑷開(kāi)創(chuàng)特色經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采用“龍頭帶基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)”、“反包到租”等經(jīng)營(yíng)模式,培育特色龍頭產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
⑸隨機(jī)制宜,實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。因地制宜、因時(shí)制宜,采用滾雪球的方式,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去完成,滾動(dòng)發(fā)展。
⑹樹(shù)立“大園區(qū)經(jīng)濟(jì)”觀念,帶動(dòng)城鎮(zhèn)整體發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)潛力大的“連一進(jìn)二帶三” 綠色產(chǎn)業(yè),培育地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、繁榮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),增加農(nóng)民收入。
⑺專(zhuān)家治園,科技創(chuàng)園。依靠湘、京等地專(zhuān)家優(yōu)勢(shì),借“外腦”找“靠山”,聚專(zhuān)家智慧,引進(jìn)先進(jìn)科技提升園區(qū)水平。
⑻引進(jìn)先進(jìn)管理模式,逐步與國(guó)際接軌。采用CIS企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式,對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)從理念、視覺(jué)、活動(dòng)系統(tǒng)整體設(shè)計(jì),提高園區(qū)設(shè)計(jì)水平,擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)的收入。
⑼加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高園區(qū)載體能力?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共建共享,減少低水平重復(fù)性建設(shè)。