第一篇:國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法
國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為滿足人民群眾的文化消費(fèi)需求,促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))建設(shè),規(guī)范園區(qū)申報(bào)、命名和監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。
第三條 園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則。第四條 文化部負(fù)責(zé)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核。
第五條 省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
第六條 園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)、命名一次,每次命名不超過兩個(gè)。原則上每個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個(gè)。園區(qū)每?jī)赡昕己艘淮巍?/p>
第二章 申報(bào)與命名
第七條 申報(bào)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%。
(三)有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jī)顯著,在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
(四)已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康。
(五)有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
(六)有配套的公共服務(wù)體系,能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù)。
(七)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是法人單位。
(八)規(guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上,且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益業(yè)績(jī)顯著。
(九)法律法規(guī)確定的其他條件。
第八條 對(duì)于預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性高、有發(fā)展前景、具有引領(lǐng)和示范作用,但尚未具備國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),文化部可命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
第九條 申報(bào)園區(qū),由其建設(shè)單位作為申報(bào)單位向所在地省級(jí)文化行政主管部門提出申報(bào)申請(qǐng),由省級(jí)文化行政主管部門進(jìn)行初審。
第十條 對(duì)初審合格的由省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)向文化部提出國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)命名申請(qǐng),并按本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容提交《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》。
第十一條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家對(duì)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見。
第十二條 對(duì)評(píng)審合格的,經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)議討論通過后,在文化部網(wǎng)站和《中國文化報(bào)》上公示,公示時(shí)間為20天。
第十三條 公示結(jié)束后,文化部對(duì)符合條件的命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
第三章 管理和考核
第十四條 文化部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,按本辦法組織執(zhí)行相關(guān)命名評(píng)審及管理工作;組織開展園區(qū)之間的交流活動(dòng);組織園區(qū)考核工作;推動(dòng)園區(qū)對(duì)外交流與合作;協(xié)調(diào)園區(qū)申請(qǐng)貸款和專項(xiàng)資金扶持。
第十五條 園區(qū)所在地的省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和對(duì)園區(qū)的監(jiān)管,并配合地方人民政府出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。
第十六條 園區(qū)對(duì)規(guī)劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作重大調(diào)整時(shí),須報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。第十七條 園區(qū)每年四月須向省級(jí)文化行政主管部門和文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)送年度發(fā)展情況。
第十八條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個(gè)月。
第十九條 對(duì)園區(qū)的考核包括以下方面:
(一)園區(qū)發(fā)展方向符合國家有關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求;
(二)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況;
(三)園區(qū)管理及整體運(yùn)營(yíng)是否遵紀(jì)守法;
(四)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況;
(五)園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況;
(六)省級(jí)文化行政主管部門對(duì)園區(qū)管理的意見。
第二十條 園區(qū)有下列行為之一的,文化部將撤銷其“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的稱號(hào):
(一)損害消費(fèi)者利益的,并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(二)宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(三)經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;
(四)考核不合格,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的;
(五)申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區(qū)資格的;
(六)有重大違法違規(guī)行為,受到法律、行政處罰的;
(七)其他對(duì)社會(huì)造成不良影響的行為;
(八)因政策或經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整而改變園區(qū)性質(zhì)的。
第四章 附 則
第二十一條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
2010年7月25日
第二篇:國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法摘要
國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)摘要
為規(guī)范國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名和監(jiān)督管理工作,文化部日前出臺(tái)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》。
辦法分為總則、申報(bào)與命名、管理和考核、附則等四章22條。辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋;自公布之日起施行。
辦法指出,所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則。
辦法明確,文化部負(fù)責(zé)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核。省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管。園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)、命名一次,每次命名不超過兩個(gè)。原則上每個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個(gè)。園區(qū)每?jī)赡昕己艘淮?。辦法要求,申報(bào)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備九個(gè)條件:一是符合國家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);二是具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%;三是有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jī)顯著,在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性;四是已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康;五是有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為;六是有配套的公共服務(wù)體系,能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù);七是建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是法人單位;八是規(guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上,且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益業(yè)績(jī)顯著。九是法律法規(guī)確定的其他條件。
辦法明確,文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個(gè)月。
辦法規(guī)定,園區(qū)有八項(xiàng)行為之一的,文化部將撤銷其“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào):損害消費(fèi)者利益的,并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;考核不合格,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的;申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其他手段騙取園區(qū)資格的;有重大違法違規(guī)行為,受到法律、行政處罰的;其他對(duì)社會(huì)造成不良影響的行為;因政策或經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整而改變園區(qū)性質(zhì)的。
第三篇:打造國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)文化旅游經(jīng)濟(jì),完善和提升城市功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,早日建成國際知名的“文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”……8月1日,一個(gè)特殊的、值得銘記的日子。這一天,遂寧市委召開專題會(huì)議,給遂寧河?xùn)|新區(qū)的發(fā)展提出了新目標(biāo):力爭(zhēng)用三年時(shí)間,把河?xùn)|新區(qū)打造成國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),走出一條“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)城互動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的文化興城、產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路。
打造國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
---河?xùn)|新目標(biāo)引爆遂寧文化旅游提速升級(jí)發(fā)展
目標(biāo)“出爐”背景
背景一:
黨的十七大將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是國家軟實(shí)力的重要組成部分。
背景二:
自2007年開始,文化部先后命名了3批共6家國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),分別是:華僑城集團(tuán)公司、西安曲江新區(qū)(2007年8月),遼寧省沈陽棋盤山開發(fā)區(qū)、山東省曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(2008年6月),河南省開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(2011年2月)。目前,四川省尚無一家被命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
背景三:
今年1月19日,省“兩會(huì)”上,省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆給遂寧提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略定位,要求遂寧加快建成成渝合 1 作、區(qū)域合作的連接點(diǎn),承接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地,具有遂寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地,快速崛起的現(xiàn)代生態(tài)田園城市,加快走出丘陵地區(qū)全面小康新路子?!拔鍌€(gè)定位”擂響了遂寧“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)鼓,開啟遂寧全新的發(fā)展篇章。
背景四:
承襲“五個(gè)定位”的思路,遂寧加快了建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的步伐,提出到2030年,將全域遂寧建設(shè)成為現(xiàn)代生態(tài)田園城市。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市,遂寧另辟蹊徑,探索一條在全省具有典型意義的“兩化互動(dòng)”發(fā)展之路。
背景五:
在遂寧挺進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的征途上,一個(gè)蘊(yùn)含著激情的城市新板塊、一條充滿活力的經(jīng)濟(jì)帶、城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎----遂寧河?xùn)|新區(qū),以無可比擬的活力和干勁,以無法超越的優(yōu)勢(shì)和稟賦,搏動(dòng)著遂寧建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的脈動(dòng):打造的“文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”。
遂寧高端指示
關(guān)于戰(zhàn)略高度。文化品牌的影響力很大,要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和城市品位。遂寧有很多文化資源,要充分挖掘,積極打造,走文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。要堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略的高度,用現(xiàn)代化的文化理念發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門要從遂寧發(fā)展戰(zhàn)略上考慮,堅(jiān)定信心,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極有為,要從政策上、規(guī)劃上、資金上、人才上全力支持河?xùn)|新區(qū)申創(chuàng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的工作。
關(guān)于園區(qū)申報(bào)。由市文廣局盡快邀請(qǐng)國家文化部、省文化廳相關(guān)專家指導(dǎo)申報(bào)各項(xiàng)工作,提出下步工作指導(dǎo)性意見及努力方向。河?xùn)| 2 新區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善申報(bào)相關(guān)材料。力爭(zhēng)2011年申報(bào)為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),2013年成功申報(bào)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
關(guān)于市場(chǎng)主體。政府平臺(tái)公司率先啟動(dòng)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)和吸引社會(huì)資本參與會(huì)展中心、體育中心、文化中心、傳媒中心、生態(tài)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)、中華養(yǎng)生谷休閑旅游度假區(qū)、東湖國際低碳濕地公園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),加快培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、會(huì)展商貿(mào)、新聞傳媒、軟件服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè),加快濱江生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶、濱河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶、體育產(chǎn)業(yè)公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)、中華養(yǎng)生谷旅游休閑度假區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè),吸引特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,逐步形成門類豐富、鏈條完整的文化產(chǎn)業(yè)體系。
關(guān)于資本運(yùn)作。探索銀行授信融資、政企、銀企合作的有效途徑,吸引國內(nèi)投融資企業(yè)落戶新區(qū),拓寬投融資渠道,支持文化企業(yè)發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,做大做強(qiáng)天遂文旅集團(tuán)、東涪高科公司,力爭(zhēng)“十二五”通過資本運(yùn)作上市。
關(guān)于政策扶持。設(shè)立財(cái)政扶持基金,并分類制定文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策、金融扶持政策,吸引和扶持各類文化資源、文化企業(yè)、文化品牌入?yún)^(qū)發(fā)展,并重點(diǎn)扶持和培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大中型文化企業(yè)和文化集團(tuán);制定人才發(fā)展政策,為懂經(jīng)營(yíng)、懂文化、有技術(shù)的復(fù)合型高端人才在河?xùn)|創(chuàng)業(yè)提供支撐平臺(tái);鼓勵(lì)支持轄區(qū)文化企業(yè)承接國際國內(nèi)具有影響力的會(huì)展、節(jié)慶、演出、論壇、賽事等高端品牌活動(dòng)。
河?xùn)|爭(zhēng)創(chuàng)條件
河?xùn)|新區(qū)成立于2002年9月,位于涪江東岸,總體規(guī)劃面積40平方公里,已建成區(qū)面積10平方公里,總?cè)丝?3萬人,是市委市府確立的“文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”?!笆晃濉逼陂g,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,生產(chǎn)總值年均增速16%,固定資產(chǎn)投資年均增速50%,財(cái)政一般預(yù)算收入年均增速60%,2011年預(yù)計(jì)財(cái)政收入將超過1.3億元。經(jīng)過9年的開發(fā)建設(shè),一座基礎(chǔ)完善,功能配套,環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代新城形象已全面彰顯,日益成為遂寧市以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市為載體的、新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。
政治文化中心東遷
2005年,市委常委會(huì)第112次會(huì)議決定:市委、市人大、市政府、市政協(xié)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門搬遷河?xùn)|新區(qū),當(dāng)年10月,將作為四套班子行政辦公的環(huán)島商務(wù)中心大樓開工奠基儀式隆重舉行。2007年10月1日,市直機(jī)關(guān)在新區(qū)環(huán)島商務(wù)中心舉行升國旗儀式,意味著四套班子正式入駐河?xùn)|辦公,同時(shí)也標(biāo)志著新區(qū)作為遂寧新的政治中心地位的確立。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局也相繼入駐河?xùn)|,四川省檢驗(yàn)檢疫局遂寧辦事處正式掛牌并開檢,市中心醫(yī)院河?xùn)|分院、四川省國家電力公司遂寧分公司、中石油遂寧分公司、移動(dòng)公司川中樞紐工程等多家單位落戶河?xùn)|……由此,也拉開了遂寧河?xùn)|新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的新高潮。
“一路一園”與宜居宜業(yè)新城
2009年4月29日,遂寧河?xùn)|新區(qū)五彩繽紛路舉行首次商業(yè)用地帶規(guī)劃拍賣,引來眾多客商追捧,20個(gè)項(xiàng)目拍得資金1.6億元。此次拍賣有如雷聲滾滾而來,萬眾矚目遂寧河?xùn)|新區(qū)。
相繼推出的聯(lián)盟河觀音文化園,與五彩繽紛路一樣,都引入了國際團(tuán)隊(duì),都有著一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的口岸,也同樣在市場(chǎng)上激起強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)。一路一園在市場(chǎng)上受到追捧,也是河?xùn)|幾年來城市基礎(chǔ)設(shè) 4 施強(qiáng)力推進(jìn)的厚積薄發(fā)。
到2008年底,遂寧河?xùn)|新區(qū)建成并黑化30余條約55公里長(zhǎng)的城市道路、18公里防洪堤、4座城市橋梁,形成了完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系。綠化、美化、凈化、亮化工程也全面跟進(jìn)。東城綠洲、中鐵龍城、奧城花園、東海岸、歐洲新城……中高檔樓盤每年以百萬平米速度向上生長(zhǎng)。宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,也帶動(dòng)了銷售的火爆,很多樓盤短時(shí)間售罄。城市化進(jìn)程的推進(jìn),受益的還有河?xùn)|的百姓。目前,新區(qū)已經(jīng)建設(shè)安置房55萬平方米,在建和建成安置房37萬平方米??春煤?xùn)|的,不僅是市民。
2010年11月11日,省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆蒞遂調(diào)研,在視察河?xùn)|新區(qū)時(shí)給予高度評(píng)價(jià),提出了要著力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的新要求。
濕地公園的文化旅游符號(hào)
從今年5月1日起,河?xùn)|新區(qū)濕地公園建成并正式對(duì)游客和市民免費(fèi)開放。一時(shí)間,除了千年觀音道場(chǎng)4A級(jí)靈泉風(fēng)景區(qū),濕地公園又成新寵,游客接踵而至。
隨著觀音湖畔摩天輪的轉(zhuǎn)動(dòng),河?xùn)|新區(qū)發(fā)展文化旅游的方向越來越明確。2010年8月10日市委專題會(huì)議要求,把河?xùn)|新區(qū)建設(shè)成為遂寧文化旅游開發(fā)區(qū),進(jìn)一步明確了河?xùn)|新區(qū)的功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
與此對(duì)應(yīng)的,是遂寧河?xùn)|新區(qū)五星級(jí)酒店項(xiàng)目以每畝80萬元價(jià)格成功拍賣,并通過設(shè)計(jì)規(guī)劃;占地191畝,總建筑面積28萬平方米,總投資10億元的大劇院文化中心選址落戶河?xùn)|;占地263畝,總建筑面積23萬平方米,3萬座的體育場(chǎng),2千座的游泳館,總投資10億元的體育場(chǎng)項(xiàng)目落戶河?xùn)|……
教育產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模
2006年,占地1253畝的四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建河?xùn)|并投入招生。5 如今師生規(guī)模近20000名。同一年,市電大新校區(qū)(一期)和民進(jìn)中專校擴(kuò)建工程如期投入使用,招生規(guī)模分別達(dá)到8000、10000名,三足鼎立,為河?xùn)|新區(qū)發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)、打造西部職業(yè)教育基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也確立了河?xùn)|新區(qū)全市文化教育中心的地位,還為新區(qū)聚集了人氣與商氣。
河?xùn)|爭(zhēng)創(chuàng)戰(zhàn)略
思路決定出路,目標(biāo)決定方向。今后幾年,河?xùn)|新區(qū)將按照市委、市政府對(duì)新區(qū)“文化旅游區(qū)、生態(tài)田園城”的總體定位,按照我市城區(qū)面積100平方公里、100萬城市人口的“雙百”目標(biāo),提升“城市、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共融”的發(fā)展思路,以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)為主線,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
用力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)
遂寧處于成渝兩個(gè)特大城市的最佳輻射點(diǎn),河?xùn)|新區(qū)位于遂寧城區(qū)東部,轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,歷史悠久,是絕佳的綠色生態(tài)旅游區(qū)。新區(qū)將利用資源優(yōu)勢(shì),定位開發(fā)建設(shè)國際化、高品位特色旅游城市,以旅游促進(jìn)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?!笆濉逼陂g,河?xùn)|新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以文化、旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),牢固樹立生態(tài)觀念,合理有效利用自然資源。按照“一心、一谷、兩翼、兩帶”的產(chǎn)業(yè)布局把發(fā)展商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)作為河?xùn)|未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),充分挖掘地域文化、巴蜀文化、觀音文化、涪江文化,將河?xùn)|建成國際化休閑旅游度假目的地。
著力配套城市功能。
將繼續(xù)與國際國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,編制城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,解決河?xùn)|城市建設(shè)與國際國內(nèi)一流城市接軌的問題。加快完善如公共交通、購物中心、學(xué)校、醫(yī)院等城市配套項(xiàng)目建設(shè),不斷改善城 6 市居住環(huán)境和條件,全面提升城市服務(wù)能力,全面聚集人氣,力爭(zhēng)在2015年末,城市建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里,城市人口超過18萬。適度超前投入,高標(biāo)準(zhǔn)完善河?xùn)|(一期)規(guī)劃范圍建成道路的綠化、亮化、美化、黑化工程;完成中鐵合作范圍剩余道路及附屬工程建設(shè);全面實(shí)施中華養(yǎng)生谷12平方公里、仁里組團(tuán)1.5平方公里、河?xùn)|(二期)約20平方公里范圍內(nèi)城市道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施318線沿線裸露山體和通善大橋沿線民房改造建設(shè)工程;全面完善城市公交、電力、通信、自來水、天然氣等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)城市保障能力。
傾力“隆起”文旅高地
未來幾年,河?xùn)|將累計(jì)投資100億元,拉動(dòng)民間投資400億元,形成三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值500億元,以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主,種類豐富、門類齊全、互補(bǔ)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。初步建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明,示范帶動(dòng)作用明顯的國際知名旅游度假目的地、現(xiàn)代生態(tài)田園城市。全面構(gòu)建“一基地、兩環(huán)帶、三區(qū)域、四中心”發(fā)展格局。
“一基地”就是在現(xiàn)有8所基礎(chǔ)教育和中高等職業(yè)教育學(xué)?;A(chǔ)上,投資10億元,在河?xùn)|二期引資建設(shè)一座占地2000畝、容納學(xué)生3萬人的大學(xué)城;投資2億元,新建2所特色中小學(xué)校、1所學(xué)前教育學(xué)校。形成在校學(xué)生6萬人,年培訓(xùn)能力8萬人,基礎(chǔ)與職業(yè)教育共榮發(fā)展的西部教育產(chǎn)業(yè)基地;
“兩環(huán)帶”就是投資10億元建設(shè)五彩繽紛路經(jīng)濟(jì)帶(二期規(guī)劃);投資8億元建設(shè)五彩南路怡情養(yǎng)生濱水經(jīng)濟(jì)帶;投資10億元建設(shè)聯(lián)盟河觀音文化園經(jīng)濟(jì)帶(二期規(guī)劃)。形成環(huán)抱城市的濱水旅游產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)景觀長(zhǎng)廊;
“三區(qū)域”就是投資10億元建設(shè)中央商務(wù)區(qū)CBD,投資12億元建設(shè)五星級(jí)酒店,投資15億元建設(shè)約1000畝的黃金壕濕地公園,7 投資30億元建設(shè)仁里組團(tuán)高尚雅居區(qū),投資60億元建設(shè)中華養(yǎng)生谷休閑旅游度假區(qū),形成獨(dú)具特色三大文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合區(qū);
“四中心”就是投資13億元建設(shè)遂寧文化中心、傳媒中心,投資7億元建設(shè)會(huì)展中心,投資10億元建設(shè)遂寧市體育中心。打造演藝娛樂、康體健身、影視傳媒、會(huì)展商貿(mào)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。我們還將制訂實(shí)施針對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力吸引各類文化資源、文化企業(yè)、文化品牌來新區(qū)發(fā)展。全力改善生態(tài)環(huán)境。
計(jì)劃在河?xùn)|二期筑壩蓄水,引水入城,貫穿城市,聯(lián)通聯(lián)盟河,形成“城在水中、水在城中”的獨(dú)特生態(tài)田園城市景觀;在黃金壕建設(shè)占地1000畝的濕地公園,建設(shè)60層樓宇商貿(mào)城、濱水購物街;在仁里組團(tuán)開渠引水,形成獨(dú)特的高尚島居生活環(huán)境,打造五彩南路濱水景觀帶,形成“西部威尼斯”;向北延伸治理江河灘涂,形成兩條完整的沿江、沿河黃金岸線、生態(tài)綠色走廊、文化旅游環(huán)線。從自然環(huán)境上形成與全國其他城市的差異性,彰顯城市魅力。
第四篇:吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法專題
吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理暫行辦法
依據(jù)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》(征求意見稿),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、規(guī)?;?、代表未來發(fā)展方向的要求,推動(dòng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(下稱園區(qū))建設(shè),規(guī)范園區(qū)申報(bào)、命名和監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。
第三條 園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的原則。
第四條 省文化廳負(fù)責(zé)園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)研究制定和修改完善園區(qū)管理辦法;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)園區(qū)的規(guī)劃、布局;監(jiān)督檢查園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
第五條 市(州)文化行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū) 內(nèi)園區(qū)的申報(bào)和監(jiān)管。
第六條 園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)、命名一次,每次命名不超過5個(gè)。原則上每個(gè)市(州)每次申報(bào)園區(qū)不超過2個(gè)。
第七條 園區(qū)每?jī)赡昕己艘淮巍?/p>
第八條 被命名為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的,享受《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(吉政辦發(fā)[2009]76號(hào))中關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)的優(yōu)惠政策,即:優(yōu)先推薦申報(bào)省和國家文化主管部門組織的各類文化園區(qū)(基地)的評(píng)選;在公共設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新文化項(xiàng)目方面,享受文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持;進(jìn)入園區(qū)的文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,優(yōu)先享受國家、吉林省和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,符合建設(shè)條件的,給予優(yōu)先安排和政策支持;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項(xiàng)目,可從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予一定支持;支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,享受省創(chuàng)業(yè)孵化基地的有關(guān)政策。
第二章 申報(bào)與命名
第九條 申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家和省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,符合當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生 等方面符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區(qū)內(nèi)商業(yè)及其它相關(guān)配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%。
(三)有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jī)顯著,在全省乃至全國具有代表性和示范性。
(四)已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于省內(nèi)領(lǐng)先地位。區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康。
(五)有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
(六)有較為完備的公共服務(wù)體系,能夠?yàn)槿雸@企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù)。
(七)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是企事業(yè)法人。
(八)規(guī)范運(yùn)營(yíng)一年以上,且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯。
(九)法律法規(guī)確定的其它條件。
第十條 申報(bào)園區(qū),由其建設(shè)單位作為申報(bào)單位向所在市(州)文化行政主管部門提出申報(bào)申請(qǐng),由市(州)文化行政主管部門進(jìn)行初審。
第十一條 對(duì)初審合格的由市(州)文化行政主管部門 負(fù)責(zé)向省文化廳提出省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)命名申請(qǐng),并按本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容提交《省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》。
第十二條 省文化廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家對(duì)《省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見。
第十三條 對(duì)評(píng)審合格的,經(jīng)省文化廳廳務(wù)會(huì)議討論通過后,在省文化廳網(wǎng)站上公示,公示時(shí)間為20天。
第十四條 公示結(jié)束后,省文化廳對(duì)符合條件的命名為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
第三章 管理和考核
第十五條 省文化廳按本辦法組織執(zhí)行相關(guān)命名評(píng)審及管理工作;在組織園區(qū)參加國際國內(nèi)展覽會(huì)、推介宣傳、招商引資、擴(kuò)大出口、融資支持、人才培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先推薦和提供有效服務(wù);組織園區(qū)考核工作;推動(dòng)園區(qū)對(duì)外交流和國際合作。
第十六條 園區(qū)所在市(州)文化行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和對(duì)園區(qū)的監(jiān)管,并配合地方人民政府出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。
第十七條 園區(qū)對(duì)規(guī)劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作重大調(diào)整時(shí),須報(bào)省文化廳備案。
第十八條 園區(qū)每年四月須向市(州)文化行政主管部 門和省文化廳報(bào)送發(fā)展情況。
第十九條 省文化廳依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個(gè)月。
第二十條 對(duì)園區(qū)的考核包括以下方面:
(一)園區(qū)發(fā)展方向是否符合國家、省有關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求;
(二)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況;
(三)園區(qū)管理及整體運(yùn)營(yíng)是否遵紀(jì)守法;
(四)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況;
(五)園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況;
(六)市(州)文化行政主管部門對(duì)園區(qū)管理的意見。第二十一條 園區(qū)有下列行為之一的,省文化廳將撤銷其“省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào):
(一)損害消費(fèi)者利益并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(二)宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(三)經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;
(四)考核不合格,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的;
(五)申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區(qū)資格的;
(六)有重大違法違規(guī)行為,受到法律、行政處罰的;
(七)其他對(duì)社會(huì)造成不良影響的行為;
(八)因政策調(diào)整或投資者調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向而將園區(qū)改變性質(zhì)的。
第二十二條 第二十三條
第四章 附 則
本辦法由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2010年6月1日起施行。
第五篇:文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)
【發(fā)布單位】文化部
【發(fā)布文號(hào)】辦產(chǎn)發(fā)〔2010〕19號(hào) 【發(fā)布日期】2010-07-19 【生效日期】2010-07-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》的通知
(辦產(chǎn)發(fā)〔2010〕19號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局:
為規(guī)范國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名和監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件:國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)
二○一○年七月十九日
附件:
國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條第一條 為滿足人民群眾的文化消費(fèi)需求,促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))建設(shè),規(guī)范園區(qū)申報(bào)、命名和監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。
第三條第三條 園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則。
第四條第四條 文化部負(fù)責(zé)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核。
第五條第五條 省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
第六條第六條 園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)、命名一次,每次命名不超過兩個(gè)。原則上每個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個(gè)。園區(qū)每?jī)赡昕己艘淮巍?/p>
第二章 申報(bào)與命名
第七條第七條 申報(bào)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其它配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%.(三)有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jī)顯著,在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
(四)已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康。
(五)有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
(六)有配套的公共服務(wù)體系,能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù)。
(七)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是法人單位。
(八)規(guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上,且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益業(yè)績(jī)顯著。
(九)法律法規(guī)確定的其他條件。
第八條第八條 對(duì)于預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性高、有發(fā)展前景、具有引領(lǐng)和示范作用,但尚未具備國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),文化部可命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
第九條第九條 申報(bào)園區(qū),由其建設(shè)單位作為申報(bào)單位向所在地省級(jí)文化行政主管部門提出申報(bào)申請(qǐng),由省級(jí)文化行政主管部門進(jìn)行初審。
第十條第十條 對(duì)初審合格的由省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)向文化部提出國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)命名申請(qǐng),并按本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容提交《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》。
第十一條第十一條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家對(duì)《國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見。
第十二條第十二條 對(duì)評(píng)審合格的,經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)議討論通過后,在文化部網(wǎng)站和《中國文化報(bào)》上公示,公示時(shí)間為20天。
第十三條第十三條 公示結(jié)束后,文化部對(duì)符合條件的命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
第三章 管理和考核
第十四條第十四條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,按本辦法組織執(zhí)行相關(guān)命名評(píng)審及管理工作;組織開展園區(qū)之間的交流活動(dòng);組織園區(qū)考核工作;推動(dòng)園區(qū)對(duì)外交流與合作;協(xié)調(diào)園區(qū)申請(qǐng)貸款和專項(xiàng)資金扶持。
第十五條第十五條 園區(qū)所在地的省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和對(duì)園區(qū)的監(jiān)管,并配合地方人民政府出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。
第十六條第十六條 園區(qū)對(duì)規(guī)劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作重大調(diào)整時(shí),須報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。
第十七條第十七條 園區(qū)每年四月須向省級(jí)文化行政主管部門和文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)送發(fā)展情況。
第十八條第十八條 文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個(gè)月。
第十九條第十九條 對(duì)園區(qū)的考核包括以下方面:
(一)園區(qū)發(fā)展方向符合國家有關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求;
(二)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況;
(三)園區(qū)管理及整體運(yùn)營(yíng)是否遵紀(jì)守法;
(四)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況;
(五)園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況;
(六)省級(jí)文化行政主管部門對(duì)園區(qū)管理的意見。
第二十條第二十條 園區(qū)有下列行為之一的,文化部將撤銷其“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào):
(一)損害消費(fèi)者利益的,并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(二)宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(三)經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;
(四)考核不合格,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的;
(五)申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區(qū)資格的;
(六)有重大違法違規(guī)行為,受到法律、行政處罰的;
(七)其他對(duì)社會(huì)造成不良影響的行為;
(八)因政策或經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整而改變園區(qū)性質(zhì)的。
第四章 附 則
第二十一條第二十一條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。