第一篇：工商行政管理局關(guān)于全系統(tǒng)開(kāi)展以人為本執(zhí)法為民主題教育整頓實(shí)施方案

***工商行政管理局

關(guān)于在全系統(tǒng)開(kāi)展以人為本執(zhí)法為民

主題教育整頓實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央會(huì)議精神，按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和省委的部署，以及省、市局在今年開(kāi)展以人為本、執(zhí)法為民主題教育整頓活動(dòng)的安排，局黨組決定在全系統(tǒng)開(kāi)展以人為本、執(zhí)法為民主題教育整頓活動(dòng)。結(jié)合我局的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)上重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面。按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和省市紀(jì)委的要求，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，緊緊圍繞提升全市工商系統(tǒng)廣大干部履職盡責(zé)能力這一主線，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、問(wèn)題查擺、措施整改，著力解決反腐倡廉建設(shè)中企業(yè)和廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以堅(jiān)定信念、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，從關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大工商干部出發(fā)，努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍，塑造勤政為民、廉潔高效、紀(jì)律嚴(yán)明、求真務(wù)實(shí) 的工商形象，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。

二、整頓目標(biāo)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、決策力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所屬人員轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化政務(wù)和發(fā)展環(huán)境。

二是解決干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等方面存在的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)我局廣大工商干部以人為本，執(zhí)法為民意識(shí)、行政效能意識(shí)、服從大局意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，更加深入地改進(jìn)工作作風(fēng)，更加高效地履行職能，更加務(wù)實(shí)地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是不斷提升企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)工商工作的滿意度，打造“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。

三、整頓重點(diǎn)

(一)在堅(jiān)持以人為本的思想教育方面：

1.查擺和糾正個(gè)別工商干部中群眾觀點(diǎn)淡薄，群眾意識(shí)不強(qiáng)，漠視群眾利益等問(wèn)題；

2.查擺和糾正放松或輕視黨的宗旨理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃等問(wèn)題；

3.查擺和糾正思想跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，思想觀念不新，創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題；

4.查擺和糾正服務(wù)基層和企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)服務(wù)發(fā)展、惠民生的思想認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，缺乏真抓實(shí)干等問(wèn)題。

(二)在依法行政、執(zhí)法為民方面：

1.查擺和糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以案謀私，越權(quán)執(zhí)法、以罰代管、以罰代刑，違反執(zhí)法程序，瞞案不報(bào)、壓案不查，以及辦人情案、關(guān)系案等問(wèn)題；

2.查擺和糾正不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，玩忽職守，疏于市場(chǎng)監(jiān)管，敷衍了事，行政不作為，失職瀆職等問(wèn)題；

3.查擺和糾正不依法行政，執(zhí)法隨意、重實(shí)體、輕程序，執(zhí)法方式和工作方法簡(jiǎn)單粗暴，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，侵害企業(yè)和人民群眾利益等問(wèn)題；

4.查擺和糾正職責(zé)分工不明確，首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制不落實(shí)，對(duì)企業(yè)和人民群眾態(tài)度生、冷、硬、橫，服務(wù)行為不規(guī)范等問(wèn)題。

(三)在作風(fēng)紀(jì)律方面：

1.查擺和糾正組織紀(jì)律觀念淡薄，違反禁令和制度，放松對(duì)自己的要求，作風(fēng)散漫、拖拉，自由主義嚴(yán)重，工作時(shí)間擅自離崗串崗、辦私事，上班遲到早退，工作時(shí)間侃大山、聊閑篇、上網(wǎng)炒股、看電影、玩游戲等問(wèn)題； 2.查擺和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、企業(yè)調(diào)查研究不夠，底數(shù)不清，工作中遇事推諉扯皮，說(shuō)空話、說(shuō)大話、說(shuō)假話，欺上瞞下，弄虛作假，工作進(jìn)展緩慢，作風(fēng)浮漂效率低下等問(wèn)題；

3.查擺和糾正個(gè)別工商干部不注意個(gè)人形象，鋪張浪費(fèi)，公車私用，游山玩水，造成不良影響等問(wèn)題。

四、方法步驟

本次主題教育整頓的時(shí)間為3月至6月為期三個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段：(3月—4月15日)

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)***同志在河北省第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)國(guó)家總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《河北省規(guī)范市場(chǎng)主體監(jiān)管行為暫行規(guī)定》和省工商局紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督的通知》等有關(guān)規(guī)范性文件，并通過(guò)運(yùn)用社會(huì)上、系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題和違法違紀(jì)典型，利用網(wǎng)上廉政課堂開(kāi)展反面警示教育。各單位要結(jié)合自身實(shí)際和崗位職責(zé)，對(duì)照重點(diǎn)查糾的三方面的問(wèn)題，進(jìn)行深刻的自我剖析和反省，每名干部職工都要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前在全系統(tǒng)開(kāi)展主題教育的重要性，增強(qiáng)搞好以人為本、執(zhí)法為民主題教育整頓活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(二)查擺整改階段：(4月16日—5月15日)

以科室、分局為單位組織查糾，對(duì)照整頓目標(biāo)和重點(diǎn)、對(duì)照崗位職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家提、互相幫等形式，廣泛征求本部門、本單位干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的主要問(wèn)題。針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，要分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。（自查自糾和整改報(bào)告于5月15日前報(bào)監(jiān)察室郵箱）。

(三)建章立制階段：(5月16日—6月30日)

各單位要針對(duì)查擺出的問(wèn)題，根據(jù)各自相應(yīng)的工作崗位職責(zé)，重新制定廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控規(guī)劃、防控措施和單位與個(gè)人的承諾書(shū)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。

局將根據(jù)此次活動(dòng)的步驟要求，逐步對(duì)主題教育整頓的情況和實(shí)際效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以進(jìn)一步鞏固整頓成果。

五、工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中。這對(duì)于深入推進(jìn)黨的作 風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。工商行政管理部門承擔(dān)著市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等重要職責(zé)，各項(xiàng)工作與維護(hù)企業(yè)和廣大人民群眾根本利益密切相關(guān)，必須自覺(jué)把以人為本、執(zhí)法為民的要求深化在認(rèn)識(shí)里、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中。要深刻認(rèn)識(shí)以人為本、執(zhí)法為民是踐行黨的宗旨的根本要求，是履行工商行政管理職能的根本目的，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要保障。

各單位要進(jìn)行廣泛的宣傳教育，鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾意識(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證主題教育整頓活動(dòng)的有效開(kāi)展，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張惠娟任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、大隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，韓曉禮兼任辦公室主任，成員由監(jiān)察室、法制科、辦公室相關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三是統(tǒng)籌安排。要把主題教育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，各科室、分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任，將主題教育整頓與落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署結(jié)合起 來(lái)，與日常監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大工商干部職工的日常監(jiān)督管理，促進(jìn)工商干部依法行政、廉潔奉公，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣，提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題能力，提高化解矛盾促進(jìn)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

四是確保實(shí)效。各科室、大隊(duì)、分局要根據(jù)主題教育整頓提出的目標(biāo)、教育整頓的內(nèi)容、方法步驟和具體要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把行政審批、內(nèi)部管理、廉潔自律等作為主題教育整頓的重點(diǎn)，做到不留死角，全員參與、全面整頓、全面提升，要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，針對(duì)本單位發(fā)生的違法違紀(jì)案件和苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的實(shí)事求是的全面科學(xué)的分析，查找發(fā)生問(wèn)題的原因和責(zé)任，研究制定科學(xué)合理有效的防范措施和方法。要加強(qiáng)教育整頓的督促檢查，確保整頓活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

第二篇：開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民主題教育實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》（皖紀(jì)發(fā)〔2011〕13號(hào)）和省委教育工委（皖教工委函〔2011〕92號(hào)）文件精神，教育引導(dǎo)我院黨員干部牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認(rèn)真落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的工作要求，院黨委決定，在全院黨員干部中集中開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育（以下簡(jiǎn)稱“主題教育”）?，F(xiàn)就開(kāi)展此次教育活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張和執(zhí)政理念。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的必要性，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”教育的自覺(jué)性，把主題教育抓緊抓實(shí)抓好。

開(kāi)展主題教育，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和教育讀本的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨性宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，加強(qiáng)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立師生員工觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，做到在思想上尊重師生員工、工作上依靠師生員工，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力解決實(shí)際工作和干部隊(duì)伍中存在的違背以人為本、執(zhí)政為民要求的突出問(wèn)題，為確保“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為大力推進(jìn)較高水平應(yīng)用型院校建設(shè)和“迎評(píng)促建”工作提供有力的思想政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。

二、目標(biāo)要求

開(kāi)展主題教育，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”，著力解決“五個(gè)問(wèn)題”。

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力解決師生員工觀念淡薄的問(wèn)題。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和師生員工觀點(diǎn)，做到思想上尊重師生員工、感情上貼近師生員工、工作上依靠師生員工，自覺(jué)把師生員工呼聲作為第一信號(hào)、把師生員工需要作為第一選擇、把師生員工滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)決防止和糾正想問(wèn)題、干事情不把師生員工放在心里，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化民主意識(shí)，著力解決決策脫離實(shí)際的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策，凡是與師生員工利益密切相關(guān)的重要決策、重大項(xiàng)目，都要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，認(rèn)真征求師生員工意見(jiàn)，慎重作出決定。要充分發(fā)揮教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)、院學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)委員會(huì)的作用。進(jìn)一步完善制度，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。牢記權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，始終保持克服困難的勇氣和昂揚(yáng)向上的銳氣，奮發(fā)有為，勇于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)決防止和糾正見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就躲，對(duì)師生員工提出的意見(jiàn)敷衍了事，對(duì)師生員工反映的問(wèn)題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果等問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化法治意識(shí)，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事的問(wèn)題。嚴(yán)格依照規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開(kāi)展工作，化解矛盾，堅(jiān)持把嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)、按政策辦事貫穿于工作各個(gè)環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，保證政策法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度得到正確實(shí)施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)決防止和糾正工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)、校園建設(shè)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、科研經(jīng)費(fèi)和招生就業(yè)等工作過(guò)程中違規(guī)操作導(dǎo)致師生員工不滿意，引發(fā)不穩(wěn)定的因素。

（五）強(qiáng)化廉政意識(shí)，著力解決以權(quán)謀私問(wèn)題。注重講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堅(jiān)決防止和糾正利用職權(quán)吃拿卡要，與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，切實(shí)從源頭上防治和治理腐敗，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

要把“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”作為在黨員干部中開(kāi)展主題教育的重點(diǎn)，著力解決一些黨員干部存在的作風(fēng)不端正、行為不廉潔、辦事不公道、工作不盡力和解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)以及工作不深入、不扎實(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部始終懷著對(duì)師生員工的深厚感情、滿腔熱情，盡職盡責(zé)地做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。

三、重點(diǎn)工作

開(kāi)展主題教育，要堅(jiān)持正面教育、分層教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全

會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書(shū)記、賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)張寶順、王賓宜同志在省紀(jì)委八屆七次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》和中央紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》，組織黨員干部集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片等。院黨委、黨總支兩級(jí)中心組要組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“以

人為本、執(zhí)政為民”的專題學(xué)習(xí)。

（二）開(kāi)展正反典型教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)沈浩比貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”主題教育，學(xué)習(xí)宣傳“以人為本、執(zhí)政為民”的黨員干部先進(jìn)典型，組織黨員干部到廉政教育基地接受教育等形式，認(rèn)真開(kāi)展正面示范教育。同時(shí)，要通過(guò)組織黨員干部集中觀看《欲蓋彌彰—?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》等警示教育片，閱讀《懲貪警示錄——五十六名貪官腐敗人生的警示》讀本等形式，認(rèn)真開(kāi)展警示教育。

（三）主要負(fù)責(zé)人講黨課。院黨委和各黨總支主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合慶祝建黨90周年，在“七一”前給黨員干部講一次黨課，班子其他成員也要給分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次黨課。黨課內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，緊密結(jié)合總書(shū)記指出的五個(gè)方面突出問(wèn)題，聯(lián)系當(dāng)前學(xué)校工作實(shí)際、反腐倡廉建設(shè)實(shí)際、黨員干部思想和作風(fēng)實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。

（四）查擺整改存在問(wèn)題。廣大黨員干部特別是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政的規(guī)定，認(rèn)真查找存在問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn)，尤其是存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、師生員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。結(jié)合處以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，深入剖析問(wèn)題的根源，認(rèn)真制定整改措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。

（五）健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要針對(duì)存在的問(wèn)題，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)師生員工、聯(lián)系師生員工和保障師生員工權(quán)益制度，逐步完善黨務(wù)和校務(wù)公開(kāi)制度、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系系（部）制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度以及信訪制度。特別要完善體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機(jī)制，進(jìn)一步完善教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)制度，切實(shí)保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）為師生員工多辦實(shí)事好事。黨員干部要以集中開(kāi)展主題教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”要求，多為師生員工辦好事辦實(shí)事，讓師生員工切切實(shí)實(shí)感受“以人為本、執(zhí)政為民”教育的成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的重要舉措。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實(shí)效。

一要明確工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要明確一名負(fù)責(zé)同志具體抓此項(xiàng)活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工抓好主題教育。院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與組織、宣傳部門密切配合，加強(qiáng)督促檢查，協(xié)助黨委抓好主題教育工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭接受教育、帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改提高，充分發(fā)揮表率和示范作用。

二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、精心組織實(shí)施。此次主題教育，適逢開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，慶祝建黨90周年，教育思想觀念大討論，第三輪干部聘任等工作。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把主題教育與以“學(xué)習(xí)沈浩比貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，保證第三輪干部聘任工作結(jié)合起來(lái)；與開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作結(jié)合起來(lái)，確保主題教育與其他各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。

三要營(yíng)造濃厚氛圍、推動(dòng)工作開(kāi)展。學(xué)校各新聞媒體和宣傳陣地要廣泛宣傳報(bào)道主題教育進(jìn)展情況，特別要注意宣傳和挖掘各黨總支、各系（部）、各部門開(kāi)展主題教育的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力營(yíng)造貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”要求的濃厚氛圍，推動(dòng)主題教育深入開(kāi)展，為建黨90周年獻(xiàn)禮，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

第三篇：在全系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

在全系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、總書(shū)記?糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?的批示精神和市、縣干部作風(fēng)大整頓工作動(dòng)員會(huì)精神，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神新成果，大力推進(jìn)?干部清正、政府清廉、政治清明?創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，決定從2017年12月21日起，在全系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新部署、新要求和總書(shū)記重要指示精神，以?干部清正、政府清廉、政治清明?創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以?整頓五個(gè)方面問(wèn)題?為重點(diǎn)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁抓好作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓。通過(guò)抓典型、重追究，打板子、嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)、樹(shù)導(dǎo)向，大打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以干部作風(fēng)的大整頓、大轉(zhuǎn)變，激勵(lì)全局廣大黨員干部職工凝聚共識(shí)、凝神提氣，有效解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、工作原則

干部作風(fēng)大整頓工作要持續(xù)推進(jìn)，重在實(shí)效，步步深入，常態(tài)鞏固。工作中要堅(jiān)持以下原則：

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一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。以強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，對(duì)照形式主義、官僚主義?十種新表現(xiàn)?，切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終。強(qiáng)化群眾監(jiān)督，自覺(jué)查找、深刻查擺作風(fēng)上的突出問(wèn)題，盯住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，追根溯源、見(jiàn)物見(jiàn)人，把問(wèn)題查深找準(zhǔn)摸透。

三是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。局領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，以上率下，帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，形成?頭雁效應(yīng)?，不斷激發(fā)正風(fēng)肅紀(jì)的正能量。

四是堅(jiān)持把邊查邊改貫穿始終。實(shí)行集中整改與邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不走過(guò)場(chǎng)，用工作的實(shí)績(jī)、環(huán)境的優(yōu)化、民生的改善、群眾的滿意來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。

五是堅(jiān)持把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)貫穿始終。將2018年作為?執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)年?，貫穿全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)始終，以大督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。

六是堅(jiān)持把建章立制貫穿始終。以?干部清正、政府清廉、政治清明?創(chuàng)建工作為載體，有針對(duì)性地完善日常工作制度、干部行為準(zhǔn)則，規(guī)范權(quán)力流程，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作措施

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)討論

召開(kāi)全系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行全面安排—2 —

部署，采取專題輔導(dǎo)、討論交流、個(gè)人自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容。

（二）深入剖析整改

1.對(duì)照檢查。對(duì)照形式主義、官僚主義?十種新表現(xiàn)?進(jìn)行認(rèn)真查擺，深刻剖析自身在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律約束、工作效能等方面存在的問(wèn)題和差距。并通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析根源，明確方向，使該項(xiàng)工作成為?干部清正、政府清廉、政治清明?創(chuàng)建活動(dòng)的有機(jī)組成部分。

2.深化以案促改。針對(duì)近年來(lái)發(fā)生在我縣的違法違紀(jì)典型案件，特別是涉及作風(fēng)建設(shè)和懶政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基礎(chǔ)上，深化學(xué)習(xí)討論，對(duì)照典型案例深刻剖析，深挖案發(fā)原因，查找制度漏洞，教育廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)，依法辦事，主動(dòng)作為。

（三）狠抓制度落實(shí)

嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是工作作風(fēng)?四項(xiàng)制度?和工作紀(jì)律?七不準(zhǔn)?規(guī)定的落實(shí)上要抓實(shí)抓細(xì)，切實(shí)達(dá)到以制度抓管理、以制度抓養(yǎng)成、以制度促規(guī)范的整頓目的。

局辦公室負(fù)責(zé)完善機(jī)關(guān)考勤制度，每天定時(shí)把簽到、請(qǐng)假、外出以及遲到、曠工情況及時(shí)報(bào)局監(jiān)察室備案，監(jiān)察室每周一匯

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總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理，每月底對(duì)相關(guān)問(wèn)題匯總情況交局人事財(cái)務(wù)股存檔。

局人事財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)參照公務(wù)員管理和事業(yè)單位人員管理有關(guān)規(guī)定，完善我局干部人事管理制度。根據(jù)局監(jiān)察室移交的處理情況，按照我局出臺(tái)的機(jī)關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行落實(shí)。

局黨務(wù)辦負(fù)責(zé)做好對(duì)局屬各支部抓黨建、促作風(fēng)工作的安排部署，監(jiān)督并落實(shí)好各支部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的召開(kāi)和學(xué)習(xí)，做到每次有主題有效果。從2018年元月份開(kāi)始，每月安排一天為?主題黨日?活動(dòng)，統(tǒng)一安排好每次的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式。

班子成員、各股室長(zhǎng)及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引領(lǐng)，要以上率下、以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格約束管理，使單位的制度起作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

局監(jiān)察室要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，采取日常督查和重點(diǎn)抽查的形式，通過(guò)不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼的?三不?方式進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)督查考勤、請(qǐng)銷假、值班、外出登記報(bào)備、午間飲酒、公車使用等工作紀(jì)律情況，每周進(jìn)行匯總通報(bào)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?，特別是要充分用好用足?第一種形態(tài)?，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)?紅臉出汗??咬耳扯袖?。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、嚴(yán)重違反工作作風(fēng)?四項(xiàng)制度?和工作紀(jì)律?七不準(zhǔn)?規(guī)定的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理?！? —

對(duì)上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾舉報(bào)和經(jīng)督促檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告局黨委，嚴(yán)格實(shí)行?一案雙查?，既要追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，更要倒查追究所在單位負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。

局黨委將對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，干部群眾意見(jiàn)較大，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)由于不敢為、不會(huì)為、不想為、亂作為造成嚴(yán)重?fù)p失、惡劣影響或構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的，移交縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。通過(guò)監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起就追責(zé)一起、嚴(yán)肅查處一起、通報(bào)曝光整頓一起。同時(shí)，按照?三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)?的要求，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，及時(shí)核查處理侮辱誹謗誣陷他人的行為，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、政策性問(wèn)題和合理化意見(jiàn)建議，局黨委將及時(shí)研究，及時(shí)糾正改進(jìn)。

通過(guò)整頓，切實(shí)解決在部分單位和個(gè)別干部職工中存在的?門好進(jìn)、臉好看、但事難辦?，干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，在干部職工中充分形成?明底線、知敬畏、曉榮辱?的紀(jì)律自覺(jué)性和?履職責(zé)、抓落實(shí)?的工作自覺(jué)性。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效，成立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各股室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任成員的紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

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（二）狠抓落實(shí)。作風(fēng)整頓活動(dòng)要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整頓重點(diǎn)，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)，抓好監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、通報(bào)曝光、以案促改、?刀刃向內(nèi)?等各項(xiàng)工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓工作與開(kāi)展?干部清正、政府清廉、政治清明?創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全系統(tǒng)工作部署和重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)?兩學(xué)一做?常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和下一步要開(kāi)展的?不忘初心、牢記使命?主題教育相結(jié)合，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作的有力落實(shí)，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

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第四篇：xx鎮(zhèn)執(zhí)法為民主題教育實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)執(zhí)法為民主題教育實(shí)施方案

為大力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，根據(jù)市、區(qū)、政法委要求和統(tǒng)一部署，按照區(qū)司法局印發(fā)的主題教育實(shí)施方案，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體部署，通過(guò)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞確保安全穩(wěn)定、落實(shí)首要標(biāo)準(zhǔn)，提升公正廉潔文明執(zhí)法水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展主題教育，“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。引導(dǎo)鎮(zhèn)黨員干部自覺(jué)繼承和大力弘揚(yáng)“追求真理、百折不撓，艱苦奮斗、不怕?tīng)奚艺\(chéng)使命、無(wú)私奉獻(xiàn)”的革命傳統(tǒng)，永葆黨的先進(jìn)性。

2、堅(jiān)定理想信念。深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性，堅(jiān)持社會(huì)主義信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖。

3、改造主觀世界。從思想深處解決為什么入黨、為什么奮斗和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。

4、促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步。牢記服務(wù)大局使命，全力保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，以思想認(rèn)識(shí)的大提高、精神面貌的大提振、工作水平的大提升來(lái)確保我鎮(zhèn)全面事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為推進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展，黨委成立“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：劉XX(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記)副組長(zhǎng)：王XX（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）

成 員：趙XX、韋XX、趙XX、李XX、張XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙XX同志兼任，協(xié)調(diào)活動(dòng)有關(guān)事宜，收集信息和上報(bào)活動(dòng)情況等工作。

四、內(nèi)容及安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

5月13日前，我鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)工作會(huì)議、政治工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行黨員、部署，研究制定實(shí)施方案和具體工作安排，出一期主題教育專欄，包括廣泛宣傳活動(dòng)的目標(biāo)、要求和內(nèi)容等，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參與活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

（二）宣講教育

按照“人人參與進(jìn)來(lái)、人人受到教育、人人達(dá)到提高”要求，廣泛宣講我們黨90年的光輝歷史和改革開(kāi)放以來(lái)的輝煌成就，弘揚(yáng)追求真理，百折不饒、艱苦奮斗、不怕?tīng)奚⒅艺\(chéng)使命、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)。

1、專題理論輔導(dǎo)教育。5—6月份，我鎮(zhèn)組織廣大黨員、干部集中開(kāi)展學(xué)習(xí)、專題講座、收看專題片等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)政法工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”重要精神。并要求每名干部做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記。

2、進(jìn)行心得體會(huì)交流。6月份，結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，要求每名黨員、干部對(duì)照學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)1篇以上心得體會(huì)，舉辦心得體會(huì)交流活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)行討論交流。

3、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部積極開(kāi)展以“慶祝建黨，重溫傳統(tǒng)”為主要內(nèi)容，已重溫入黨誓詞、觀看紅色影片、重讀紅色經(jīng)典著作、瞻仰革命舊址、開(kāi)展紀(jì)念征文、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等形式的主題黨日活動(dòng)，掀起活動(dòng)熱潮。

（三）評(píng)選表彰先進(jìn)

按照司法局下發(fā)的主題教育實(shí)施方案要求，以迎接建黨90周年為挈機(jī)，評(píng)選表彰一批理想堅(jiān)定、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，用身邊的事激勵(lì)身邊人，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)

按照區(qū)司法局下發(fā)的主題教育實(shí)施方案要求，6月份，結(jié)合開(kāi)展踐行執(zhí)法為民“查擺問(wèn)題”環(huán)節(jié)工作，認(rèn)真收集本單位黨員干部的意見(jiàn)和建議。6月至7月份，結(jié)合征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)同班子成員交心談心，部門負(fù)責(zé)人同部門同志談心，溝通思想，形成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。在這兩個(gè)基礎(chǔ)上，7月中旬，召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并邀請(qǐng)上級(jí)聯(lián)系點(diǎn) 3

領(lǐng)導(dǎo)及活動(dòng)辦有關(guān)人員參加，會(huì)后形成書(shū)面材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）總結(jié)，接受檢查

11月中旬前，我鎮(zhèn)要緊扣活動(dòng)目標(biāo)、要求、內(nèi)容，深入開(kāi)展查漏補(bǔ)缺。11月底前，將活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月底前，認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查準(zhǔn)備。

XX 2011 鎮(zhèn)人民政府 年5月5日

第五篇：執(zhí)法為民教育整頓活動(dòng)剖析

今年以來(lái)，全國(guó)各地開(kāi)展了執(zhí)法為民專題教育整訓(xùn)活動(dòng)，目前已進(jìn)入了查擺剖析階段，大家深刻反思，認(rèn)真總結(jié)，在執(zhí)法思想領(lǐng)域里掀起了一場(chǎng)革命。

建國(guó)以來(lái)，公安機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為改革、開(kāi)放、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，涌現(xiàn)出了一大批的好人好事，贏得了上級(jí)的充分肯定和人民群眾的高度贊譽(yù)。消防部隊(duì)作為公安機(jī)關(guān)的一支現(xiàn)役警種，為保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，舍生忘死、赴湯蹈火，其創(chuàng)造的業(yè)績(jī)有目共睹。但不容忽視的是，現(xiàn)在我們的消防行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在一些突出問(wèn)題，具體到基層并聯(lián)系自身的工作實(shí)際，我認(rèn)為主要有這幾個(gè)方面值得反思：

一是條令意識(shí)差，現(xiàn)役意識(shí)不強(qiáng)。消防監(jiān)督干部都是現(xiàn)役軍人，必須按照部隊(duì)的條令條例嚴(yán)格要求自己。但由于基層消防大隊(duì)、科，所開(kāi)展的防火業(yè)務(wù)工作和地方聯(lián)系較密切，受此影響，官兵的條令意識(shí)日漸淡薄，一日生活制度不能很好的堅(jiān)持，存在上班遲到、早退的現(xiàn)象。有些人認(rèn)為上班遲到早退幾分鐘無(wú)所謂，而沒(méi)有將這種不良現(xiàn)象上升到違反部隊(duì)條令條例要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

二是部分官兵作風(fēng)紀(jì)律觀念淡薄。因在業(yè)務(wù)部門工作而長(zhǎng)時(shí)間脫離嚴(yán)格的部隊(duì)正規(guī)化管理，導(dǎo)致有些官兵的紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作中缺乏積極性、責(zé)任感，不能把為人民服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不能從群眾的實(shí)際情況出發(fā)，替群眾排憂解難，在執(zhí)法過(guò)程中，不能嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，不能超越“人情關(guān)”、“權(quán)力關(guān)”，甚至有違紀(jì)行為發(fā)生。個(gè)別人認(rèn)為反正消防監(jiān)督工作也不能干一輩子，抱著混個(gè)幾年就離開(kāi)崗位的念頭，覺(jué)得只要不犯大錯(cuò)誤，平時(shí)偶爾有點(diǎn)小的失誤并無(wú)大礙，工作上是推一步、動(dòng)一步。這些人雖然只是極少一部分，但對(duì)整個(gè)監(jiān)督隊(duì)伍卻產(chǎn)生了十分不利的影響，也給隊(duì)伍管理帶來(lái)阻力。

三是受一些現(xiàn)實(shí)因素的影響，存在著注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了政治教育的現(xiàn)象。在開(kāi)展監(jiān)督與執(zhí)法工作中注重經(jīng)濟(jì)利益，有“只罰不教”，甚至“以罰代教”的現(xiàn)象。對(duì)政治教育抓得不夠深入細(xì)致。雖然大隊(duì)也經(jīng)常組織了各類政治學(xué)習(xí)、教育，但總的說(shuō)來(lái)，這些教育還是浮于表面，沒(méi)有講究方法，沒(méi)有注重效果，沒(méi)有從根本上解決官兵們的思想問(wèn)題。

四是廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。部分干部放松了對(duì)自己的要求，對(duì)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定落實(shí)不好，對(duì)開(kāi)展反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性不夠，工作被動(dòng)；消防監(jiān)督員存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象并非少見(jiàn)，利用職權(quán)或變相指定消防產(chǎn)品、消防工程隊(duì)伍的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。少數(shù)同志利用手中掌握的消防監(jiān)督職權(quán)為了個(gè)人的后路、退路或所謂的應(yīng)得利益，廣交社會(huì)朋友，其目的不是為了相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，而是搞“感情投資”，以求回報(bào)，謀取不正當(dāng)利益。

五是執(zhí)法態(tài)度不文明。一些消防監(jiān)督員由于受不良習(xí)氣的影響，在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中存在特權(quán)思想、衙門作風(fēng)等不文明執(zhí)法行為。工作作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷漠、說(shuō)話語(yǔ)言生硬、執(zhí)法行為蠻橫、辦理事情推諉拖拉，沒(méi)有好處不辦事、給了好處亂辦事等。對(duì)此，群眾斥之為“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，嚴(yán)重地影響了執(zhí)法形象。

六是依法監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，工作隨意性大。一是少數(shù)單位不能正確處理依法監(jiān)督與熱情服務(wù)的關(guān)系，在企業(yè)改制、招商引資、政策放寬中陷入困境。不知道怎樣執(zhí)法，束手束腳，有的干脆放棄執(zhí)法，有的遇到阻礙后遇難而退；二是少數(shù)監(jiān)督單位不重視重大火災(zāi)隱患的檢查和督改工作，有的陷入誤區(qū)，錯(cuò)誤地認(rèn)為隱患越多工作越被動(dòng)，隱患整改不了還要挨批評(píng)，有的在審批建筑工程時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，造成新建工程埋下重大火災(zāi)隱患；三是少數(shù)消防監(jiān)督員素質(zhì)不高，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，檢查單位走過(guò)場(chǎng)、不認(rèn)真，對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的隱患督改不力、措施不硬、整改不徹底，有的制作的法律文書(shū)自相矛盾，應(yīng)當(dāng)下達(dá)重大火災(zāi)隱患通知書(shū)的，下了責(zé)令限期改正通知書(shū)，有的應(yīng)當(dāng)處罰的，而在復(fù)查后就中止了執(zhí)法活動(dòng)，有的需向政府報(bào)告的不報(bào)告，報(bào)告了也是主題不明，無(wú)結(jié)果。

七是業(yè)務(wù)素質(zhì)差，執(zhí)法水平不高。消防監(jiān)督工作是一門綜合性科學(xué)，不僅涉及數(shù)、理、化、建筑工程、法律等諸多方面學(xué)科，而且還涉及社會(huì)生產(chǎn)和人們生活的方方面面，要求每一位消防執(zhí)法者具備比較全面的知識(shí)。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，消防監(jiān)督干部所掌握的消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和法律比較缺乏，有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不熟悉，執(zhí)法水平不高。

上述問(wèn)題，在我們每一名消防監(jiān)督員身上都或多或少地存在。特別是近幾年來(lái)，一些支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考慮到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，在執(zhí)法過(guò)程中為錢執(zhí)法、拉贊助等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生，對(duì)小集體有利益的事積極投入，沒(méi)有什么利益的事往往能推就推，馬虎了事，為社會(huì)單位為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)等等，以上種種，都是與“立警為公、執(zhí)法為民”的思想相違背。通過(guò)這次執(zhí)法為民的專題教育學(xué)習(xí)，我認(rèn)為必須要解決問(wèn)題必須從官兵的思想根源上找原因，提出具體的整改方法：一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，每天堅(jiān)持早上班、遲下班，從細(xì)微處入手，帶頭糾正官兵的一些不符合條令條例的行(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)為，增強(qiáng)官兵的條令條例意識(shí)；二是針對(duì)官兵的紀(jì)律作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題，要注重抓好干部自身素質(zhì)的提高，特別是對(duì)在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，要注重調(diào)查和研究，有針對(duì)性地開(kāi)展教育；三是加強(qiáng)政治教育學(xué)習(xí)，除了在時(shí)間上保證之外，還要制訂各種措施，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，講究實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，從根本上提高官兵的思想覺(jué)悟，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、黨性觀念和組織觀念。通過(guò)開(kāi)展系列教育整訓(xùn)，解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，以逐步達(dá)到立足群眾需要、創(chuàng)新工作方法、改進(jìn)工作措施、拓展服務(wù)領(lǐng)域、有效服務(wù)群眾、樹(shù)立良好形象的目的。