第一篇:工商行政管理局開展消費教育和消費引導(dǎo)工作實施方案
為普及消費知識,提振消費信心,充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用,根據(jù)省工商局《關(guān)于開展消費教育和消費引導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見》(*工商辦〔____〕__號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對消費教育和消費引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),市工商局成立××市工商局消費教育和消費引導(dǎo)工作辦公室,由局長
任辦公室主任,分管副局長任副主任,消??啤⑥k公室、_____指揮中心、消委辦、信息中心、個私協(xié)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。消??曝?fù)責(zé)牽頭組織,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。各縣市區(qū)局也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。
二、工作目標(biāo)
通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),普及消費知識,提高消費者的依法維權(quán)意識和能力,積極促進和諧消費;通過對生產(chǎn)經(jīng)營者開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),提高其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費者負(fù)責(zé);通過對行業(yè)協(xié)會開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,有效規(guī)范行業(yè)行為,更好地服務(wù)消費者;通過開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo)活動,提振消費信心,提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率,有效促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
三、工作措施
(一)廣泛開展消費教育引導(dǎo)活動
_、由各級消委辦牽頭負(fù)責(zé),個私協(xié)會配合搞好以下活動:通過組織消費維權(quán)報告會、編發(fā)宣傳教育提綱、制作宣傳教育圖片,開設(shè)消費教育專題講座和社區(qū)巡回演出,舉辦知識競賽以及柜窗、宣傳欄張貼宣傳資料等多種形式,將科學(xué)的消費理念和消費方法介紹給消費者。加強對新產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品消費的宣傳教育,引導(dǎo)消費者科學(xué)消費;加強對電視購物、目錄銷售、上門推銷等新型營銷方式的介紹,引導(dǎo)消費者理性對待廣告和促銷,做到理性消費;以電信服務(wù)、家電維修、旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、裝飾裝修等服務(wù)消費為重點,加強教育和引導(dǎo),使廣大消費者對日常生活服務(wù)業(yè)的營銷方式和經(jīng)營手段有基本的了解和認(rèn)識,積極培育和提升消費能力,確保消費者放心消費。
_、由各級_____機構(gòu)負(fù)責(zé)搞好以下活動:組織相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士、基層消費維權(quán)工作者深入城市社區(qū)和農(nóng)村田間地頭、深入基層、深入群眾,有針對性地進行消費宣傳教育和引導(dǎo)。重點抓好農(nóng)村消費者教育,通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式,加強對_____聯(lián)絡(luò)站站長的培訓(xùn),使之成為農(nóng)村消費維權(quán)知識的宣傳員。繼續(xù)大力推進_____行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè),通過認(rèn)真受理和解答消費者咨詢、申訴和舉報,建立和完善消費者咨詢知識庫,按照有關(guān)規(guī)定和程序及時發(fā)布市場監(jiān)管信息和消費警示、提示;著力辦好《_____工作簡訊》,及時發(fā)布相關(guān)資訊。加強與政府有關(guān)部門、學(xué)校、科研單位和與消費者日常生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作,突出以人為本,通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)組織和企業(yè)開設(shè)“消費課堂”,組織開展“消費體驗”活動,更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。
_、由各級消保機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展以下活動:通過舉辦食品經(jīng)營者專題講座和培訓(xùn)班,印發(fā)宣傳教育圖片和宣傳資料等方式,深入開展《食品安全法》宣傳教育活動;開展“百城萬店無假貨”和“農(nóng)村食品放心示范店聯(lián)系點”等創(chuàng)建活動,推進其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費者;有針對性地對群眾投訴比較多的行業(yè)、部門、領(lǐng)域開展專項消費維權(quán)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處侵害消費者合法權(quán)益案件,并同平安建設(shè)、社會治安綜合治理和整頓規(guī)范市場秩序等工作有機結(jié)合起來,相互促進,努力營造良好的消費環(huán)境。
(二)精心組織新聞媒體開展消費教育引導(dǎo)活動
_、注重選擇多種多樣的載體,充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、報刊等媒體的作用,與相關(guān)媒體合作,制定宣傳報道和教育引導(dǎo)計劃,統(tǒng)籌安排好時段、版面和欄目、節(jié)目,形成宣傳合力,營造良好氛圍。由各級局辦公室負(fù)責(zé)牽頭,消委辦、_____機構(gòu)提供維權(quán)案例和消費知識,消保機構(gòu)提供查處侵害消費者合法權(quán)益案例。
_、充分利用××紅盾信息網(wǎng)的“消費維權(quán)”專欄,組織開展網(wǎng)上消費維權(quán)成就展、網(wǎng)上消費知識競賽、網(wǎng)上征文等活動,主動設(shè)置議題,吸引網(wǎng)民參與,加強教育引導(dǎo),使互聯(lián)網(wǎng)成為人們了解消費知識、提高維權(quán)意識和提振消費信心,擴大消費需求的重要平臺,為促進消費拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮積極的作用。由各級消委辦牽頭負(fù)責(zé),信息中心、消保、_____機構(gòu)配合。
四、工作要求
各縣市區(qū)局要切實加強對消費教育引導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各職能部門的工作任務(wù)和責(zé)任;要精心組織,突出特色,結(jié)合自身實際制定詳細(xì)的實施方案;要加強檢查指導(dǎo),把此項工作列入績效考核內(nèi)容,一級抓一級,層層抓落實,做到措施到位、責(zé)任到位、落實到位,取得實效。各縣市區(qū)局的實施方案應(yīng)于____年_月__日前上報市局消??疲_展消費教育引導(dǎo)活動的情況和成效每季度末的__日前上報。
第二篇:引導(dǎo)客戶消費
引導(dǎo)客戶消費
宜家始終向客戶貫徹合理的消費理念,幫助客戶了解新產(chǎn)品,熟悉產(chǎn)品的購買流程,對客戶進行消費指導(dǎo)。
1、撰寫清楚易懂的產(chǎn)品及服務(wù)說明書,進行實物展覽會,幫助客戶熟悉產(chǎn)品特性
宜家精心為每件商品制定“導(dǎo)購信息”有關(guān)產(chǎn)品的價格、功能、使用規(guī)則、購買程序等幾乎所有的信息都一應(yīng)俱全。宜家將每一個細(xì)節(jié)都考慮進去,來指導(dǎo)客戶快速作出消費決定。同時,宜家有具有特色的展示區(qū):是按照不同的空間的模塊化設(shè)計,比如55平,兩室一廳的房子如何來布置你的家,在里面就從設(shè)計的角度體現(xiàn)的活靈活現(xiàn),包括廚房的每一個拐角的布置都設(shè)計好了,臥室里的裝飾等也展示的很全面,如果全部選擇可以記錄下整體的組合號碼,如果只是其中的某一個小的家具吸引了你,你也可以單獨記錄下它的編號、貨位的代碼和價格就可以了。
2、開設(shè)各式咨詢機構(gòu)為客戶提供消費指導(dǎo)
宜家的商店沒有銷售人員,只有服務(wù)人員,他們不允許主動讓顧客推銷某件產(chǎn)品,不會向其他店的店員一樣從你一進門開始就喋喋不休。進入選購區(qū),就有一家專門設(shè)計的導(dǎo)購手冊、選購清單填表(客戶看好了物品要記下貨號、架為和提貨的位置標(biāo)號,宜家不提倡喋喋不休的推銷人員在現(xiàn)場,但是你有不明白的地方要咨詢,現(xiàn)場總有工作人員待命相比較而言,這里的工作人員總是清閑的,比較其他超市的忙得不可開交的導(dǎo)購員而言。但是,你望眼而去,到處是熱情的選購人員,他們忙著量尺寸、記代號、拍照片等等,這時你就會恍然大悟:宜家很聰明地調(diào)動了用戶自己參與的積極性。
3、向客戶宣揚正確的消費觀,幫助客戶樹立正確的消費理念
宜家在他們的賣場有特別說明,木材不是來自天然的森林,而是自種的木材,并鄭重地提醒用戶愛護樹木,這一點讓人肅然起敬。
宜家還提供用戶自己設(shè)計的家具方案,甚至連具體的設(shè)計也可以越俎代庖,只不過價格稍貴。
在宜家里,還有自助的餐館,比如交5元錢,雪碧、可樂等隨便喝,但是你必須自己收拾桌子,他們有明顯的提示:為什么必須自己收拾?“這是你自己節(jié)省成本的行動,而且如此可以讓我們一直為您維持低價,更為重要的是節(jié)約了我們?yōu)槟峁└?、更好服?wù)的時間”,理由很有說服力,很讓人欣慰,你馬上就會高興加激情地收拾自己的殘羹剩飯,而且還要感謝宜家為自己提供了這樣好的勤工持家的機會。
第三篇:工商局消費教育和消費引導(dǎo)工作總結(jié)
**市工商局
開展消費教育和消費引導(dǎo)工作總結(jié) 為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實國家工商總局和省市工商局文件精神,**市工商局充分發(fā)揮職能作用,積極開展消費教育和消費引導(dǎo),為轄區(qū)經(jīng)濟增長保駕護航,總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),充分提高工作認(rèn)識
為組織開展好這項工作,我局成立了局長***為組長,主管副局長***為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了多次黨組會議和中層以上領(lǐng)導(dǎo)會議,聽取多方面意見和建議,制定了切實可行的實施方案。召開**市工商系統(tǒng)大會進行動員,使全系統(tǒng)人員充分認(rèn)識到了新形勢下開展消費教育和消費引導(dǎo)工作對擴大消費需求、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的重要意義,進一步增強了工作責(zé)任感和自覺性。
二、突出重點,開展宣傳教育活動
結(jié)合《食品安全法》宣傳月活動,以食品消費安全為重點,帶動宣傳教育活動全面展開。
1、開展形式多樣的宣傳活動。
充分發(fā)揮消費者協(xié)會和“一會兩站”作用,在市區(qū)的***廣場和各農(nóng)村集市廣泛開展宣傳活動。一是以消費知識、工商部門消費保護職能和消費者群眾組織等為內(nèi)容,制作了豐富的宣傳單、宣傳手冊、宣傳畫、板報和廣播稿等多種多樣的宣傳材料通過各種渠道進行宣傳,現(xiàn)場接受消費者咨詢,調(diào)解消費糾紛;二是舉辦社區(qū)(農(nóng)村)消費課堂,與消費者實行零距離溝通,為他們講解有關(guān)消費知識,現(xiàn)場解答消費者提出的消費疑問,指導(dǎo)他們科學(xué)消費者、安全消費;三是在超市內(nèi)設(shè)立了宣傳咨詢臺,準(zhǔn)備了宣傳資料供消費者隨時查閱,為消費者現(xiàn)場提供法律咨詢、調(diào)解消費糾紛。
2、開展普法培訓(xùn)活動
一是建立社會監(jiān)督機制,在全市各村鎮(zhèn)聘請了***多位食品安全監(jiān)督員,并對他們進行了培訓(xùn),使他們能夠很好地配合工商部門對農(nóng)村市場進行監(jiān)管,形成縣鄉(xiāng)村三級食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,將防范食品安全隱患前沿前移到全市的每個角落。二是各基層分局組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)商戶進行培訓(xùn),深入企業(yè)、市場,與經(jīng)營者面對面進行座談,引導(dǎo)和督促其自覺履行法律義務(wù),守法誠信從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,從根本上減少違法經(jīng)營行為,為消費者提供一個安全的消費環(huán)境,從而增強消費信心,拉動消費增長。
3、及時發(fā)布市場預(yù)警和消費警示信息
利用12315短信系統(tǒng)速度快、覆蓋面廣及與消費者互動及時的特點,將市場預(yù)警、消費警示信息和宣傳材料編制成手機短信第一時間內(nèi)發(fā)送給消費者和經(jīng)營者。同時將消費者反饋的和12315申訴舉報系統(tǒng)收到的消費咨詢信息加以整理匯總,通過短信系統(tǒng)及時向消費者和經(jīng)營者反饋,與消費者
和經(jīng)營者形成了良好的溝通渠道。
4、通過監(jiān)測引導(dǎo)消費
開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測,食品類的首先進行快檢,發(fā)現(xiàn)不合格食品立即送法定檢測機構(gòu)進行檢測。其他商品類定期抽樣送檢測機構(gòu)檢測,對抽檢結(jié)果不合格商品采取立案查處,及時將檢測結(jié)果向消費者公布,引導(dǎo)消費者購買合格商品,避免合法權(quán)益受到損害。
三、注重實效,建立長效工作機制
在食品經(jīng)營者自律制度的基礎(chǔ)上,我局在家電行業(yè)推行了進貨查驗制度和不合格商品退市制度,由經(jīng)營者把關(guān),將不合格商品拒之門外。
加強農(nóng)村消費指導(dǎo),推進農(nóng)村消費環(huán)境建設(shè),切實發(fā)揮農(nóng)村“一會兩站”與消費者距離近的優(yōu)勢,真實準(zhǔn)確地了解當(dāng)前農(nóng)村消費者的消費及消費環(huán)境狀況,切實維護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境,不斷提高農(nóng)村消費水平,為經(jīng)濟平衡較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
****年**月**日
第四篇:模板消費幫扶工作實施方案
2022年
消費幫扶工作實施方案
通過線上線下等手段將我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和冷涼蔬菜推向全國各地,對鞏固我縣脫貧攻堅成果,增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞xxx產(chǎn)業(yè)省會城市建設(shè)xx農(nóng)副產(chǎn)品展銷館x家或以上;扶持xx平臺的本縣企業(yè)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,按照銷售額進行獎勵性補貼。
二、建設(shè)內(nèi)容及補貼范圍
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.本縣企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體202x年新建及往年建成運營未補貼的省會城市“農(nóng)副產(chǎn)品展銷館”,展銷館經(jīng)營面積不低于100㎡,銷售產(chǎn)品達(dá)到30種以上;經(jīng)營產(chǎn)品中xxx農(nóng)副產(chǎn)品必須達(dá)到產(chǎn)品總數(shù)的90%以上,申報主體只能申報一個展館。
3.本縣企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體銷售本縣農(nóng)副產(chǎn)品且入駐xxx平臺的企業(yè),按照銷售額的x%進行獎勵性補貼。
(二)補貼范圍
1.擬建的城市“xx農(nóng)副產(chǎn)品展銷館”采取先建后補的原則,對符合要求的給予一次性x萬元補貼。補貼范圍包括房租補貼、裝修補貼(統(tǒng)一門頭)、信息化支持、銷售鼓勵、運輸費用補貼、經(jīng)營人員工資補貼等。通過展銷館(外銷館)建設(shè)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,促進xx農(nóng)副產(chǎn)品外銷規(guī)范化,拓寬展銷館(外銷館)線上線下銷售渠道多樣化,建立健全銷售臺賬信息化,達(dá)到助推xx特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售的目的。
3.對銷售本縣農(nóng)副產(chǎn)品且入駐xx平臺的企業(yè),按照線上線下銷售額的x%進行獎勵性補貼,單個企業(yè)補貼不超過x萬元,補貼數(shù)據(jù)統(tǒng)計開始時間為202x年x月x日。
三、進度安排
(一)準(zhǔn)備階段(202x年x月-202x年x月)。
制定印發(fā)202x年消費幫扶工作實施方案,有序推進項目實施。(二)實施階段(202x年x月-202x年x月)。
按照方案要求組織電商企業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好項目的實施和推進協(xié)調(diào)工作,建立健全項目臺賬制度,做好產(chǎn)品銷售統(tǒng)計、監(jiān)管,及時上報項目進展情況和工作總結(jié)。(三)驗收、總結(jié)階段(202x年x月底)。
xxx組織對展銷館建設(shè)運營情況進行考核和驗收,接受相關(guān)部門的績效評價工作。四、項目申報及驗收
(一)實施主體:企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體。
(二)申報程序:由各類經(jīng)營主體向項目主管單位申報,項目主管單位根據(jù)項目實施方案對申報項目進行考察、審核、備案,備案后,由項目實施單位根據(jù)項目實施方案組織實施。
(三)組織驗收:由實施主體自驗后,報項目主管單位進行項目初驗,初驗采取查看證明材料、電話詢問、實地走訪、查看銷售平臺等多種形式進行,初驗合格后,申請縣級驗收。
六、資金安排
資金來源于xxx專項資金,共計xxx萬元。
(一)產(chǎn)品展銷館,安排資金xxx萬元。
(二)xx平臺企業(yè)銷售補貼,安排資金xx萬元。
以上獎補資金根據(jù)實際項目推進及驗收工作可調(diào)整使用。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
(三)完善配套,用好資金。
(四)嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實推進。
第五篇:區(qū)縣開展放心消費創(chuàng)建工作實施方案
區(qū)縣開展放心消費創(chuàng)建工作實施方案
為充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,不斷優(yōu)化消費環(huán)境,更好服務(wù)X追趕超越發(fā)展,根據(jù)《X市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展放心消費創(chuàng)建工作實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、工作原則
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和《X省消費者權(quán)益保護條例》等法律法規(guī),堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自治、社會監(jiān)督”工作方針,以消費“安全放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為創(chuàng)建內(nèi)容,細(xì)化“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”消費維權(quán)新機制的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,全方位提升企業(yè)自治和行業(yè)自律水準(zhǔn),社會監(jiān)督水平、政府監(jiān)管效能和群眾消費信心,著力推進消費維權(quán)協(xié)同共治,創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境,切實保護廣大消費者合法權(quán)益,服務(wù)全縣追趕超越發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則,從現(xiàn)在起到2020年末,利用三年多時間基本實現(xiàn)放心消費創(chuàng)建活動全覆蓋,努力建成一批放心消費先進(示范、品牌)單位、示范行業(yè),力爭建成放心消費示范縣,形成一套符合X實際的放心消費創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)、不同層面的考核評價指標(biāo)體系,建立一個渠道暢通、反應(yīng)快捷、運作高效的消費維權(quán)機制,消費法律法規(guī)知識更加普及,消費環(huán)境更加和諧,市場秩序更加規(guī)范,誠信體系建設(shè)更加完善,消費保障民生、促進發(fā)展的作用充分顯現(xiàn)。
(一)全民消費維權(quán)法治意識普遍增強。通過廣泛深入宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》、《價格法》、《廣告法》、《X省消費者權(quán)益保護條例》等法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營意識顯著增強,政府部門依法行政和監(jiān)管效能持續(xù)提升,社會各界依法監(jiān)督水平不斷提高,廣大消費者依法維權(quán)意識和能力大幅提升。全縣消費者消費維權(quán)法律法規(guī)知曉率達(dá)到82%以上。
(二)消費維權(quán)工作機制更加健全高效。生產(chǎn)經(jīng)營單位的消費糾紛和解機制更加完善。市場主體消費維權(quán)第一責(zé)任人的職責(zé)意識進一步強化,一定規(guī)模、重點行業(yè)、電商、景區(qū)和放心創(chuàng)建示范街區(qū)建立健全商品質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范承諾、不合格商品退市召回、受理和處理消費者投訴、消費糾紛和解等制度并向社會公示,消費糾紛和解率達(dá)85%以上。市場監(jiān)管效能不斷提升,消費者投訴方便、快捷,行政調(diào)處機制更加高效,行政調(diào)處與司法調(diào)解有機銜接。消費爭議仲裁制度不斷完善,仲裁解決消費糾紛作用發(fā)揮更加明顯。消費者協(xié)會等社會組織維權(quán)機構(gòu)機制健全,消費糾紛調(diào)解更加有效。消費者、新聞媒體、社會團體的監(jiān)督參與機制全面形成。全縣各類投訴站受理消費者投訴處理率達(dá)到98%以上,消費者對投訴處理的滿意率達(dá)到90%以上。
(三)市場消費環(huán)境進一步改善優(yōu)化。企業(yè)誠信體系建設(shè)加快推進,行業(yè)自律作用不斷凸顯,主管部門履行保護消費者合法權(quán)益職責(zé)落實到位。消費環(huán)境的源頭治理進一步強化,重點領(lǐng)域和突出問題的監(jiān)管執(zhí)法和規(guī)范治理有力有效,消費維權(quán)工作體系協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效。消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度持續(xù)提升。企業(yè)示范引領(lǐng)、行業(yè)自律規(guī)范、社會廣泛監(jiān)督的積極作用充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
通過逐年深化、持續(xù)拓展的方法,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體作用,創(chuàng)建一批放心消費先進(示范、品牌)單位,落實商品和服務(wù)質(zhì)量承諾、首問負(fù)責(zé)、先行賠付、缺陷產(chǎn)品召回等制度,發(fā)揮示范帶動作用。以放心消費先進(示范、品牌)單位為基礎(chǔ),逐步向放心消費示范行業(yè)和放心消費示范縣推進。
(一)消費安全放心。督促生產(chǎn)經(jīng)營者提升安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營水平,防范和杜絕安全事故發(fā)生。落實市場主體消費安全責(zé)任,引導(dǎo)經(jīng)營者牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行消費場地場所、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境秩序等方面國家安全標(biāo)準(zhǔn),及時排查安全隱患,確保消費場所設(shè)施設(shè)備的安全運行和維護,保障消費者人體健康和人身、財產(chǎn)安全。組織和指導(dǎo)經(jīng)營者制定切實可行的人體健康、生命安全保障制度,確保安保措施具體到位,突發(fā)事件應(yīng)急處置科學(xué)得當(dāng)。
(二)消費質(zhì)量放心。積極開展打假扶優(yōu),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,提升商品質(zhì)量合格率。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者建立消費品質(zhì)量追溯制度。規(guī)范和監(jiān)督商品質(zhì)量和市場計量行為。引導(dǎo)市場主體建立健全質(zhì)量管理體系,建立并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營商品的進貨檢查驗收、停止銷售等商品質(zhì)量管理制度,切實保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格落實瑕疵、缺陷、不合格商品處置制度,全面執(zhí)行“三包”和“召回”規(guī)定,妥善處理消費者投訴和建議,及時有效處置質(zhì)量應(yīng)急突發(fā)事件。
(三)消費價格放心。加強市場價格行為監(jiān)管,依法規(guī)范和管理經(jīng)營者價格行為。督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價以及價格干預(yù)措施、價格緊急措施等法定價格措施,按公平、合法和誠信原則制定實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格,落實商品和服務(wù)明碼標(biāo)價,倡導(dǎo)明碼實價。依法嚴(yán)厲查處操縱價格、價格壟斷、低價傾銷、哄抬價格、價格欺詐、變相提壓價、強迫高價交易等價格違法行為。
(四)消費服務(wù)放心。嚴(yán)厲打擊侵害消費者合法權(quán)益行為,督促和指導(dǎo)經(jīng)營者完善消費服務(wù)和售后服務(wù)體系,落實消費服務(wù)和售后服務(wù)承諾,確保服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量、價格符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),及時履行商品修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等義務(wù),不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。
(五)消費維權(quán)放心。建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建立投訴快速處理機制。引導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行消費糾紛和解第一責(zé)任人責(zé)任,力爭消費糾紛不出店門。消費者協(xié)會等社會組織切實履行法定職責(zé),有效調(diào)解消費糾紛。行政主管部門完善消費維權(quán)機制,協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法高效處理消費糾紛。指導(dǎo)仲裁機構(gòu)依法依規(guī)從事消費糾紛仲裁業(yè)務(wù),公平、公正、快捷、高效仲裁消費糾紛。建立健全消費糾紛案件訴調(diào)銜接工作機制。
四、工作步驟和方法
以經(jīng)營者為點,行業(yè)(市場)為線,鎮(zhèn)(街道)為面分類制訂創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳動員,分步組織實施,有效推進放心消費創(chuàng)建工作。到2020年末,經(jīng)過考核驗收和社會測評,創(chuàng)建指標(biāo)值基本達(dá)標(biāo)。
(一)樹立典型。各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作特點,引導(dǎo)維權(quán)成效好、消費者認(rèn)可度高的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域作為創(chuàng)建重點,分類制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)篩選部分行業(yè)、市場主體、街區(qū)、景點等作為創(chuàng)建放心消費單位,重點指導(dǎo),精心幫扶。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng),采取工作現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式,打造放心消費示范樣板,培育一批放心消費先進單位,完善放心消費創(chuàng)建指標(biāo)體系。
(二)全面推進。在典型引路的基礎(chǔ)上,擴大放心消費創(chuàng)建示范單位。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善創(chuàng)建舉措,圍繞食品藥品、交通工具、家用電器、商品房等重點商品,汽車維修、餐飲住宿、文化娛樂、通信、互聯(lián)網(wǎng)等重點行業(yè),非現(xiàn)場購物、預(yù)付卡消費、投資理財、旅游出行等重點領(lǐng)域,農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景點景區(qū)、校園周邊、車站等重點區(qū)域,全面推進放心消費創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收。創(chuàng)建工作按照每年分解下達(dá)主要創(chuàng)建任務(wù),落實工作責(zé)任制。放心消費創(chuàng)建工作辦公室每年組織成員單位對參創(chuàng)企業(yè)、行業(yè)、鎮(zhèn)(街道)進行考核驗收。對達(dá)到放心消費創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,授予“放心消費示范企業(yè)(個體戶)”、“放心消費示范行業(yè)(市場)”、“放心消費示范(鎮(zhèn)、街道、景區(qū))”等稱號;對達(dá)不到放心消費創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,不得納入文明單位、文明市場、文明誠信經(jīng)營戶、“守合同重信用”單位等推薦對象。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立縣消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,統(tǒng)籌推進放心消費創(chuàng)建工作。聯(lián)席會議辦公室(暨放心消費創(chuàng)建工作辦公室)設(shè)在縣市場監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)貫徹落實聯(lián)席會議的各項決策部署,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查督促、指導(dǎo)通報各地各成員單位創(chuàng)建工作,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的問題。
(二)廣泛宣傳。各級各有關(guān)部門要圍繞“3?15”消費者權(quán)益保護日、科技之春、憲法日等重大活動和專項整治等重點工作,充分利用廣播、電視、報紙、微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等載體,多角度、多層次宣傳創(chuàng)建工作的意義、內(nèi)容和目標(biāo),做到放心消費創(chuàng)建宣傳教育家喻戶曉,人人皆知。增強經(jīng)營者的法律意識、誠信意識、責(zé)任意識以及廣大消費者的自我保護意識、維權(quán)意識,擴大放心消費創(chuàng)建活動的影響,提升消費者對開展放心消費創(chuàng)建活動的認(rèn)同度和參與度。
(三)整體聯(lián)動。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用和相關(guān)部門的職能作用,加強成員單位對放心消費創(chuàng)建工作的指導(dǎo),各職能部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”職能法定原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),共同開展放心消費創(chuàng)建活動,努力形成多創(chuàng)共贏的局面。針對行業(yè)和區(qū)域存在的突出問題,聯(lián)合開展專項整治,不斷規(guī)范經(jīng)營行為。建立健全信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作機制,形成“一處違法,處處受限”的社會氛圍。
(四)健全機制。各級放心消費創(chuàng)建工作辦公室要在政府統(tǒng)一主導(dǎo)下建立健全創(chuàng)建工作聯(lián)席會議、創(chuàng)建工作例行會議和創(chuàng)建工作情況通報、創(chuàng)建工作檢查考評等工作制度,以制度促規(guī)范。成員單位要建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和消費者投訴快速處理機制,創(chuàng)建主體要有創(chuàng)建機構(gòu)、創(chuàng)建方案、專職人員、創(chuàng)建職責(zé)、資料臺賬、創(chuàng)建活動、創(chuàng)建經(jīng)費等,推動各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(五)強化考核。各級各部門要強化對放心消費創(chuàng)建的考核,將創(chuàng)建工作逐步納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和“衛(wèi)生城市”“文明城市”等創(chuàng)建工作,落實責(zé)任制,有效推進。縣政府將組織有關(guān)部門定期對全縣放心消費創(chuàng)建情況進行檢查督促,開展明查暗訪和綜合評價考核,確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。對完成創(chuàng)建任務(wù)成績突出的地區(qū)、部門、單位和個人進行表彰獎勵,對努力不夠、達(dá)不到要求的地區(qū)、部門、單位和個人予以通報批評。