第一篇：廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理[本站推薦]

廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

掛牌督辦工作細則

第一章 總 則

第一條

為進一步規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》，制定本細則。

第二條

本細則適用于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室名義對全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作（以下簡稱“掛牌督辦工作”）。

第三條

掛牌督辦工作堅持“依法依規(guī)，嚴格審核，加強管理”的原則。

第四條

掛牌督辦工作具體由省安全監(jiān)管局（以省安委辦名義，下同）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處牽頭組織，局相關(guān)處室予以支持配合。

第二章 督 辦

第五條

本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行掛牌督辦。國務院安委會（安委辦）督辦或省委省政府有關(guān)領(lǐng)導批示、指示要求督辦的事故調(diào)查處理列入督辦。

第六條

局值班室每周向安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處提供上周全省各地較大

事故情況，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對較大生產(chǎn)安全事故或經(jīng)查實存在瞞報行為的事故，以省安委辦名義向事故發(fā)生地政府發(fā)函督辦，并抄送相關(guān)業(yè)務處室。應急救援指揮中心應在局網(wǎng)站設(shè)置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項。

第七條

以下較大事故原則上不列入督辦

（一）不涉及生產(chǎn)經(jīng)營性行為的道路交通事故。

（二）發(fā)生在民宅，且不涉及生產(chǎn)經(jīng)營場所或生產(chǎn)經(jīng)營行為的火災事故。

（三）水上交通事故。

（四）按照有關(guān)規(guī)定不屬于生產(chǎn)安全事故的。第八條

督辦事項主要包括下列內(nèi)容：

（一）事故善后工作；

（二）事故調(diào)查組織工作；

（三）事故原因分析和事故性質(zhì)認定工作；

（四）事故責任認定，以及對責任單位和責任人的處理意見；

（五）事故調(diào)查報告；

（六）需列入督辦事項的其他內(nèi)容。

第九條

督辦時限按督辦事項的實際情況確定，原則上不超過60日。如未能在辦理期限內(nèi)完成督辦事項，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處應加強督促。

第三章 審 核

第十條

被督辦事故的調(diào)查報告，由各地安全生產(chǎn)委員會提交省安委辦審核。

第十一條

安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對以下內(nèi)容進行初審，初審不符合要求的，直接退還，并要求相關(guān)市按照要求完善程序、補齊內(nèi)容后重新報送。

1.是否按規(guī)定程序上報事故調(diào)查報告；

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的程序和要求成立事故調(diào)查組依法開展事故調(diào)查工作；

3.事故調(diào)查報告的內(nèi)容要件是否齊全，格式是否符合要求。第十二條

對符合以上要求的事故調(diào)查報告，協(xié)調(diào)處應對以下內(nèi)容進行審核，草擬審核意見，會相關(guān)業(yè)務處室，并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，報省安委辦主要領(lǐng)導審批。

（一）事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，是否存在缺漏；

（二）事故性質(zhì)認定是否準確；

（三）事故處理建議是否符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；

（四）提出的防范和整改措施是否完善。

第十三條

必要時，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處可提請召開局長辦公會議對事故調(diào)查報告進行審核。

第十四條

必要時，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處可以省安委辦名義將提交審核的事故調(diào)查報告征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見，并將相關(guān)行業(yè)主管部門的意見一并反饋給事故發(fā)生地安委會。

第十五條

對責任單位和責任人的處理意見，除明顯不符合法律法規(guī)要求以外，原則上尊重地方意見。

第十六條

對經(jīng)審核不符合要求的事故調(diào)查報告，應提出修改建議，并書面要求相關(guān)市安委會督促事故調(diào)查組補充調(diào)查并重新上報；對符合要求的，復函同意將事故調(diào)查報告提交市政府審批。發(fā)出同意復函后，局應急救援指揮中心應同步從“事故督辦專欄”中撤銷督辦事項。

第四章 備 案

第十七條

事故調(diào)查報告經(jīng)事故發(fā)生市政府批復結(jié)案后，省安全監(jiān)管局各相關(guān)處室應加強對各地落實處理情況和整改措施的跟蹤和督辦，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處應督促指導各地安委辦在處理工作落實后認真做好事故調(diào)查處理檔案歸檔和管理工作，同時督促各地安委辦及時向省安委辦提交以下材料備案。

（一）政府對事故調(diào)查報告的批復和事故調(diào)查報告；

（二）法院對移送司法機關(guān)處理人員作出的審判文書；

（三）紀委監(jiān)察機關(guān)給予相關(guān)責任人員黨政紀處分的執(zhí)行文件；

（四）相關(guān)部門對責任單位和人員依法作出行政處罰的決定等執(zhí)法文書；

（五）給予責任單位和人員其他處理的執(zhí)行文書；

（六）整改措施落實情況；

（七）其他需要存檔的文件。

第十八條

安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對各地提交的備案材料應及時整理和登記，建立事故檔案，定期將事故備案材料交局檔案室保存。局辦公室應配合安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處做好較大事故備案材料的保存管理工作。相關(guān)事故的備案材料保存期限為自事故發(fā)生地政府批復事故調(diào)查報告后3年。

第十九條

本規(guī)則自印發(fā)之日起實施。

第二篇：廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細則

【法規(guī)標題】《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細則》 【頒文字號】粵安監(jiān)辦〔2012〕18號 【頒布部門】廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【法律效力】地方規(guī)范性文件 【頒布日期】

2012-05-29

【生效日期】

2012-05-29 局機關(guān)各處室，省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心：

為規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細則》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

二〇一二年五月二十九日

廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細則

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》，制定本細則。

第二條

本細則適用于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室名義對全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作（以下簡稱“掛牌督辦工作”）。

第三條 掛牌督辦工作堅持“依法依規(guī)，嚴格審核，加強管理”的原則。

第四條 掛牌督辦工作具體由省安全監(jiān)管局（以省安委辦名義，下同）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處牽頭組織，局相關(guān)處室予以支持配合。

第二章 督 辦

第五條 本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行掛牌督辦。國務院安委會（安委辦）督辦或省委省政府有關(guān)領(lǐng)導批示、指示要求督辦的事故調(diào)查處理列入督辦。

第六條 局值班室每周向安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處提供上周全省各地較大事故情況，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對較大生產(chǎn)安全事故或經(jīng)查實存在瞞報行為的事故，以省安委辦名義向事故發(fā)生地政府發(fā)函督辦，并抄送相關(guān)業(yè)務處室。應急救援指揮中心應在局網(wǎng)站設(shè)置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項。

第七條

以下較大事故原則上不列入督辦

第三篇：江蘇較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

江蘇省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

掛牌督辦工作程序

為進一步規(guī)范較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《江蘇省較大事故查處掛牌督辦辦法》（蘇安〔2010〕17號）等有關(guān)規(guī)定，制定本工作程序。

一、掛牌督辦范圍

（一）一次死亡3-9人的生產(chǎn)經(jīng)營單位較大事故；

（二）一次死亡5-9人的道路交通、內(nèi)河（湖）水上交通和漁業(yè)船舶水上事故；

（三）上級領(lǐng)導批示要求掛牌督辦的事故；

（四）典型的一般生產(chǎn)安全事故；

（五）其他需要掛牌督辦的事故。

二、掛牌督辦工作程序

（一）省安委會辦公室明確相關(guān)處室（統(tǒng)計中心）負責起草較大生產(chǎn)安全事故掛牌督辦通知書。掛牌督辦通知書經(jīng)省安委會辦公室主要領(lǐng)導審核同意后，以省安委會文件下發(fā)省轄市人民政府。

（二）省安委會辦公室明確相關(guān)業(yè)務處室負責跟蹤掌握掛牌督辦的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理進展情況，督促省轄市安委會辦公室及時報送事故調(diào)查報告初稿；按調(diào)查期限報送事故調(diào)查報告（送審稿）。

第四篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法

針對安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時間拖得長、責任企業(yè)和法人沒有受到刑事追責等問題。按照依法治安和分工負責的思路，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責，嚴肅事故調(diào)查紀律，提高事故調(diào)查處理效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，對發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員，采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強有力措施，對可能發(fā)生的問題，提前采取措施，確保事故依法處理，及時有效。特制定本辦法。

一、事故調(diào)查組組成

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，結(jié)合事故具體情況，事故調(diào)查組由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門和事故所在地片區(qū)管委會（街道）組成，并邀請區(qū)人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產(chǎn)工作的管委會副主任、副區(qū)長擔任組長，由安委辦負責組織協(xié)調(diào)，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

二、事故調(diào)查組職責

事故調(diào)查組應堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、

第五篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理自查報告

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理總結(jié)

一、2007年以來我縣安全生產(chǎn)工作的基本情況

2007年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務部門的指導下，我局認真貫徹各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，通過開展宣傳教育，采取有效措施，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。2007年，全縣共發(fā)生各類事故32起，死亡17人，受傷94人，直接經(jīng)濟損失159.663萬元；2008年共發(fā)生各類事故13起，死亡8人，受傷11人，直接經(jīng)濟損失62.096萬元。2009年共發(fā)生各類事故6起，死亡7人，受傷11人，直接經(jīng)濟損失40.87萬元。2010年共發(fā)生各類事故30起，死亡15人，受傷7人，直接經(jīng)濟損失142.06萬元。2011年共發(fā)生各類事故36起，死亡26人，受傷22人，直接經(jīng)濟損失281.21萬元。2012年截至目前，共發(fā)生各類事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元。

二、安全事故責任追究情況

近幾年以來，我縣十分重視安全生產(chǎn)工作。認真吸取已往事故的慘痛教訓，將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，按“四不放過”的原則，嚴格查處安全事故，做到事故懲處到位，刑事司法處理

到位。2007年以來對發(fā)生的16起工礦商貿(mào)事故，已經(jīng)全部按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案，并對事故責任人的責任追究落實到位。追究刑事責任人，黨紀處分人，行政處罰人。

三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的履職情況

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，落實事故責任追究制度，防止出現(xiàn)事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報，我縣加強了對生產(chǎn)安全事故的管理，事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”的原則，同時做到“七個必須”。

一是必須按規(guī)定成立事故調(diào)查組。我縣成立了安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察院、工會為常設(shè)生產(chǎn)安全事故處理成員，其它建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門為參與成員的事故調(diào)查處理小組，發(fā)生事故時，按照“誰主管、誰負責”的原則，立即成立由相關(guān)部門牽頭的事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查處理。二是必須及時趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后，調(diào)查組要立即趕赴現(xiàn)場進行勘驗、拍照、封存等取證工作，按程序做好當事人的詢問筆錄，對事故責任人進行控制。三是必須出具合格的事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查材料和現(xiàn)場取證對事故進行分析，及時確定事故性質(zhì)，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，報請縣政府審批。四是必須對責任人或單位進行處理。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和政府的審批意見對事故單位和責任人進行處理，決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安

全檢查。對事故發(fā)生的企業(yè)類型、生產(chǎn)工段、部位特點和事故原因進行分析，縣安監(jiān)局和相關(guān)部門迅速針對性的對同類企業(yè)開展一次“B超”式安全檢查，防止類似事故的發(fā)生。六是必須建立健全事故檔案。縣政府要求對生產(chǎn)安全事故必須建立檔案，案件的立案審批、調(diào)查取證、集體研究、調(diào)查報告、處理結(jié)果、結(jié)案等程序都必須符合法法律規(guī)定。七是必須召開事故通報會。事故發(fā)生后，縣政府安委會辦公室必須召開安全生產(chǎn)會議，對事故經(jīng)過、原因、處理情況進行通報，企業(yè)要吸取事故教訓，進行自查自改，加大技改和安全投入，確保安全生產(chǎn)。

四、工作中存在的問題

2007年以來，我縣安全事故調(diào)查和責任追究工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要是各相關(guān)部門之間的工作銜接還不夠。今后要進一步加強各部門之間的工作銜接力度，不出現(xiàn)空檔；加大對事故事故調(diào)查處理的力度。