第一篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理自查報告
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理總結(jié)
一、2007年以來我縣安全生產(chǎn)工作的基本情況
2007年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),通過開展宣傳教育,采取有效措施,使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。2007年,全縣共發(fā)生各類事故32起,死亡17人,受傷94人,直接經(jīng)濟(jì)損失159.663萬元;2008年共發(fā)生各類事故13起,死亡8人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失62.096萬元。2009年共發(fā)生各類事故6起,死亡7人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失40.87萬元。2010年共發(fā)生各類事故30起,死亡15人,受傷7人,直接經(jīng)濟(jì)損失142.06萬元。2011年共發(fā)生各類事故36起,死亡26人,受傷22人,直接經(jīng)濟(jì)損失281.21萬元。2012年截至目前,共發(fā)生各類事故 起,死亡 人,受傷 人,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。
二、安全事故責(zé)任追究情況
近幾年以來,我縣十分重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真吸取已往事故的慘痛教訓(xùn),將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,按“四不放過”的原則,嚴(yán)格查處安全事故,做到事故懲處到位,刑事司法處理到位。2007年以來對發(fā)生的16起工礦商貿(mào)事故,已經(jīng)全部按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案,并對事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實到位。追究刑事責(zé)任 人,黨紀(jì)處分 人,行政處罰 人。
三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的履職情況
為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,落實事故責(zé)任追究制度,防止出現(xiàn)事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報,我縣加強(qiáng)了對生產(chǎn)安全事故的管理,事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”的原則,同時做到“七個必須”。
一是必須按規(guī)定成立事故調(diào)查組。我縣成立了安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察院、工會為常設(shè)生產(chǎn)安全事故處理成員,其它建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門為參與成員的事故調(diào)查處理小組,發(fā)生事故時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,立即成立由相關(guān)部門牽頭的事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。二是必須及時趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后,調(diào)查組要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、拍照、封存等取證工作,按程序做好當(dāng)事人的詢問筆錄,對事故責(zé)任人進(jìn)行控制。三是必須出具合格的事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查材料和現(xiàn)場取證對事故進(jìn)行分析,及時確定事故性質(zhì),查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見,報請縣政府審批。四是必須對責(zé)任人或單位進(jìn)行處理。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和政府的審批意見對事故單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安全檢查。對事故發(fā)生的企業(yè)類型、生產(chǎn)工段、部位特點和事故原因進(jìn)行分析,縣安監(jiān)局和相關(guān)部門迅速針對性的對同類企業(yè)開展一次“B超”式安全檢查,防止類似事故的發(fā)生。六是必須建立健全事故檔案??h政府要求對生產(chǎn)安全事故必須建立檔案,案件的立案審批、調(diào)查取證、集體研究、調(diào)查報告、處理結(jié)果、結(jié)案等程序都必須符合法法律規(guī)定。七是必須召開事故通報會。事故發(fā)生后,縣政府安委會辦公室必須召開安全生產(chǎn)會議,對事故經(jīng)過、原因、處理情況進(jìn)行通報,企業(yè)要吸取事故教訓(xùn),進(jìn)行自查自改,加大技改和安全投入,確保安全生產(chǎn)。
四、工作中存在的問題
2007年以來,我縣安全事故調(diào)查和責(zé)任追究工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是各相關(guān)部門之間的工作銜接還不夠。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的工作銜接力度,不出現(xiàn)空檔;加大對事故事故調(diào)查處理的力度。
第二篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理自查報告
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理總結(jié)
一、2007年以來我縣安全生產(chǎn)工作的基本情況
2007年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),通過開展宣傳教育,采取有效措施,使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。2007年,全縣共發(fā)生各類事故32起,死亡17人,受傷94人,直接經(jīng)濟(jì)損失159.663萬元;2008年共發(fā)生各類事故13起,死亡8人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失62.096萬元。2009年共發(fā)生各類事故6起,死亡7人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失40.87萬元。2010年共發(fā)生各類事故30起,死亡15人,受傷7人,直接經(jīng)濟(jì)損失142.06萬元。2011年共發(fā)生各類事故36起,死亡26人,受傷22人,直接經(jīng)濟(jì)損失281.21萬元。2012年截至目前,共發(fā)生各類事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。
二、安全事故責(zé)任追究情況
近幾年以來,我縣十分重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真吸取已往事故的慘痛教訓(xùn),將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,按“四不放過”的原則,嚴(yán)格查處安全事故,做到事故懲處到位,刑事司法處理
到位。2007年以來對發(fā)生的16起工礦商貿(mào)事故,已經(jīng)全部按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案,并對事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實到位。追究刑事責(zé)任人,黨紀(jì)處分人,行政處罰人。
三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的履職情況
為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,落實事故責(zé)任追究制度,防止出現(xiàn)事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報,我縣加強(qiáng)了對生產(chǎn)安全事故的管理,事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”的原則,同時做到“七個必須”。
一是必須按規(guī)定成立事故調(diào)查組。我縣成立了安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察院、工會為常設(shè)生產(chǎn)安全事故處理成員,其它建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門為參與成員的事故調(diào)查處理小組,發(fā)生事故時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,立即成立由相關(guān)部門牽頭的事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。二是必須及時趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后,調(diào)查組要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、拍照、封存等取證工作,按程序做好當(dāng)事人的詢問筆錄,對事故責(zé)任人進(jìn)行控制。三是必須出具合格的事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查材料和現(xiàn)場取證對事故進(jìn)行分析,及時確定事故性質(zhì),查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見,報請縣政府審批。四是必須對責(zé)任人或單位進(jìn)行處理。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和政府的審批意見對事故單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安
全檢查。對事故發(fā)生的企業(yè)類型、生產(chǎn)工段、部位特點和事故原因進(jìn)行分析,縣安監(jiān)局和相關(guān)部門迅速針對性的對同類企業(yè)開展一次“B超”式安全檢查,防止類似事故的發(fā)生。六是必須建立健全事故檔案??h政府要求對生產(chǎn)安全事故必須建立檔案,案件的立案審批、調(diào)查取證、集體研究、調(diào)查報告、處理結(jié)果、結(jié)案等程序都必須符合法法律規(guī)定。七是必須召開事故通報會。事故發(fā)生后,縣政府安委會辦公室必須召開安全生產(chǎn)會議,對事故經(jīng)過、原因、處理情況進(jìn)行通報,企業(yè)要吸取事故教訓(xùn),進(jìn)行自查自改,加大技改和安全投入,確保安全生產(chǎn)。
四、工作中存在的問題
2007年以來,我縣安全事故調(diào)查和責(zé)任追究工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是各相關(guān)部門之間的工作銜接還不夠。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的工作銜接力度,不出現(xiàn)空檔;加大對事故事故調(diào)查處理的力度。
第三篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法
針對安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時間拖得長、責(zé)任企業(yè)和法人沒有受到刑事追責(zé)等問題。按照依法治安和分工負(fù)責(zé)的思路,為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序,明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責(zé),嚴(yán)肅事故調(diào)查紀(jì)律,提高事故調(diào)查處理效能,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,對發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員,采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強(qiáng)有力措施,對可能發(fā)生的問題,提前采取措施,確保事故依法處理,及時有效。特制定本辦法。
一、事故調(diào)查組組成
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,結(jié)合事故具體情況,事故調(diào)查組由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和事故所在地片區(qū)管委會(街道)組成,并邀請區(qū)人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產(chǎn)工作的管委會副主任、副區(qū)長擔(dān)任組長,由安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
二、事故調(diào)查組職責(zé)
事故調(diào)查組應(yīng)堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、
第四篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度
1目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。2范圍
公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,適用于本制度。3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號); 3.3《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號);
3.4大連港集團(tuán)有限公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》。4管理規(guī)定
4.1 公司安全部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項的管理;各基層單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。
公司各級工會組織依法參與事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
4.2 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.3 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則;堅持事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過的原則。
4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團(tuán)和政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
4.4 事故報告
4.4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報告,主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報告,并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告至集團(tuán)安全安委辦。
特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規(guī)定向公司報告外,必須在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)安委辦和市安監(jiān)局(電話)口頭報告,在撥打110、119報警時,應(yīng)同時撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報告。
發(fā)生交通、火災(zāi)等事故,事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門報告外,還應(yīng)按照以上規(guī)定報告公司安質(zhì)部。
4.4.2報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位(單位全稱、隸屬關(guān)系、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等);
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.4.3事故報告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補(bǔ)報。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補(bǔ)報。
4.4.4事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;要在搶險救援過程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴(kuò)大傷亡或者發(fā)生次生事故。
4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證,保留好現(xiàn)場視頻監(jiān)控。
4.5 事故調(diào)查
4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團(tuán)認(rèn)為需要調(diào)查的,由集團(tuán)聯(lián)系政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織;重傷及以下事故的調(diào)查,由集團(tuán)負(fù)責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團(tuán)同意公司可自行調(diào)查。
4.5.2集團(tuán)組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會派人組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。
4.5.3公司組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會及相關(guān)部門組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請集團(tuán)安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。
4.5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報告。
4.5.6事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
4.5.7事故發(fā)生單位的單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
4.5.8事故調(diào)查報告要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院制定的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行,事故調(diào)查報告和有關(guān)資料須歸檔保存。4.6 事故處理
4.6.1對負(fù)有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員,按照政府批復(fù)的意見和集團(tuán)事故處理通報及公司事故處理通報進(jìn)行處理。對負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照集團(tuán)對事故責(zé)任單位事故處理通報執(zhí)行,公司不做另行處理;對公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分的,由公司主要負(fù)責(zé)人比照集團(tuán)事故處理通報提出處理意見。
4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司對事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,對事故責(zé)任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款,100萬元以上500萬元以下罰款,50萬元以上100萬元以下罰款;給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款,并視其責(zé)任程度可給予行政記大過以上處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(2)發(fā)生死亡2人或者5人以上10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故,對事故責(zé)任單位處30萬元以上50萬元以下罰款;給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入30%的罰款,并視其責(zé)任程度可給予行政記過以上處分。
(3)發(fā)生死亡1人或者3人以上5人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的一般事故,對事故責(zé)任單位處20萬元以上30萬元以下罰款;給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入10%至20%的罰款,并視其責(zé)任程度可給予行政記過或以下處分。
(4)發(fā)生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下事故,對事故責(zé)任單位處10萬元以上20萬元以下罰款;給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入5%至10%的罰款,并視其責(zé)任程度給予行政警告處分。
(5)發(fā)生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上50萬元以下事故,對事故責(zé)任單位處5萬元以上10萬元以下罰款;給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入3%至5%的罰款。
(6)發(fā)生1人以上5人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上30萬元以下事故,對事故責(zé)任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。
本條款中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.6.4事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為的,參照新《安全生產(chǎn)法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》(國家安監(jiān)總局令第42號)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的;(3)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的;(4)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(5)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(6)在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。
4.6.5對事故責(zé)任單位其他有關(guān)責(zé)任人員的處理,由所在單位提出處理意見,報公司安委辦審核同意后落實處理;對公司其他相關(guān)責(zé)任人員需要處理的,由公司安委辦提出處理意見。
4.6.6事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。事故調(diào)查報告以及防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)依法及時向職工公布,并接受工會和職工監(jiān)督。
公司安委辦和有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實整改措施情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
4.6.7公司實行安全生產(chǎn)“一票否決”。凡在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生死亡事故或者重傷事故超標(biāo)的單位,所在單位及其主要負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評先。
4.6.8政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見中對事故責(zé)任單位及人員的處理高于公司事故處理通報的,按政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見執(zhí)行,公司不另行處理。低于公司事故處理通報的,按公司事故處理通報追加執(zhí)行。5附則
5.1凡是發(fā)生性質(zhì)較為嚴(yán)重、雖未造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故險情或者社會影響較大的安全事件,公司或上級主管部門認(rèn)為需要調(diào)查處理的,參照本辦法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)按照各自職能根據(jù)公司事故處理通報落實經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,公司安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟蹤。
5.3對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰,由事故責(zé)任單位按照公司處罰決定繳納財務(wù)部門;對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰,從當(dāng)事人年薪兌現(xiàn)中扣除。
5.4 本辦法由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋,本辦法未規(guī)定事項,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:黑龍江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法
黑龍江省生產(chǎn)安全 事故調(diào)查處理辦法
第一章 總
則
第一條
為嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提高事故調(diào)查處理工作效率,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的調(diào)查處理。
第三條
根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失情況,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)重大事故,是指造成10人至29人死亡,或者50人至99人重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)較大事故,是指造成3人至9人死亡,或者10人至49人重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)一般事故,是指造成1人至2人死亡,或者1人至9人重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事
求是、注重實效的原則,堅持事故原因未查明不放過、責(zé)任單位和責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。
第五條
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及本辦法,嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級政府或者有關(guān)部門事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),積極配合,提高事故調(diào)查處理工作效率。
第二章 事故調(diào)查
第六條
重大事故和造成一次死亡6人至9人或者重傷30人至49人或者涉嫌謊報、瞞報的較大事故,由省政府授權(quán)省安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
造成一次死亡3人至5人或者重傷10人至29人或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故和造成一次死亡2人或者重傷5人至9人或者涉嫌謊報、瞞報的一般事故,由市(地)政府(行署)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)市(地)安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
造成一次死亡1人或者重傷1人至4人或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,由縣(市、區(qū))政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣(市、區(qū))政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況及時報當(dāng)?shù)卣?/p>
上級政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查下級政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。第七條
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一管轄區(qū)域內(nèi)的,由事故發(fā)生地政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加事故調(diào)查。
中央駐省和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大和重大事故由省安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生的一般事故由市(地)政府(行署)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)市(地)安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第八條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,由有關(guān)政府、安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。必要時,可以聘請有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。
第九條
事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府指定,或由政府授權(quán)的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組工作。
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查組組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,調(diào)查中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。
第十條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 情況。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)、類別和責(zé)任。
(三)查明事故單位的責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議。
(五)指導(dǎo)相關(guān)政府和部門開展事故應(yīng)急救援和善后處臵工作。
(六)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(七)責(zé)成有關(guān)部門對涉嫌犯罪的有關(guān)人員和相關(guān)單位財產(chǎn)依法采取相關(guān)措施。
(八)提交事故調(diào)查報告。
第十一條
事故調(diào)查組應(yīng)設(shè)管理組、技術(shù)組和綜合組。管理組主要負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生經(jīng)過和主要原因,查清事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任,并向事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的初步處理建議,形成事故責(zé)任調(diào)查報告。
技術(shù)組主要負(fù)責(zé)查清事故直接原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和類別,提交事故技術(shù)鑒定報告,配合管理組查清事故責(zé)任。
綜合組主要負(fù)責(zé)收集和管理與事故有關(guān)的資料,起草事故調(diào)查報告,整理報送事故信息,協(xié)調(diào)事故調(diào)查相關(guān)工作。
第十二條
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故相關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條
事故調(diào)查組組長主持討論事故調(diào)查報告,事故調(diào)查組成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)的發(fā)表意見。
對事故調(diào)查報告有不同意見不能取得一致的,應(yīng)當(dāng)提交書面材料與事故調(diào)查報告一并報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府。
第十四條
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模等概況。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議。
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
第十五條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府報送事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過60日。
第三章
事故處理
第十六條
負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi),對事故調(diào)查報告做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不得超過30日。對事故調(diào)查報告審查批復(fù)后,由安全監(jiān)管部門按照批復(fù)意見對事故進(jìn)行結(jié)案。事故結(jié)案通知下達(dá)給有關(guān)政府,同時抄送同級政府辦公部門和事故調(diào)查組成員單位。參加事故調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)將處理意見下達(dá)給有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)履行處分程序和辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù)意見和事故結(jié)案通知要求,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行責(zé)任追究,對負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故結(jié)案通知要求,對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
對國家工作人員的處分情況,應(yīng)當(dāng)及時報送監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。有關(guān)部門和事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時將事故結(jié)案通知執(zhí)行情況報下達(dá)事故結(jié)案通知的安全監(jiān)管部門。
第十八條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施;安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;工會應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條
建立事故調(diào)查處理督辦制度。市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故由省政府安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行督辦,縣
(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故由市(地)政府(行署)安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行督辦。
第二十條
事故處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府或其授權(quán)的安全監(jiān)管部門向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第四章 附
則
第二十一條
省農(nóng)墾總局、森工總局的事故調(diào)查處理適用本辦法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對事故調(diào)查處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。