第一篇:全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法
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建金管[2004]173號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市,計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))已經(jīng)建立并開通運(yùn)行,為加強(qiáng)規(guī)范管理,保障監(jiān)管系統(tǒng)安全和有效運(yùn)行,提高住房公積金監(jiān)督管理水平,現(xiàn)將《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)向我部住房公積金監(jiān)督管理司和各?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳反映。
附件:全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法
中華人民共和國建設(shè)部 二○○四年十月十一日
附件:
全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))規(guī)范管理,保障監(jiān)管系統(tǒng)安全和有效運(yùn)行,提高住房公積金監(jiān)督管理水平,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管系統(tǒng),是指以建設(shè)部數(shù)據(jù)專網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以各設(shè)區(qū)城市(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以下同)住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),采用建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳、管理中心三級(jí)聯(lián)網(wǎng)方式,對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督的行政監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
第三條 監(jiān)管系統(tǒng)管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、安全運(yùn)行、有效監(jiān)督的原則。
第四條 建設(shè)部負(fù)責(zé)全國監(jiān)管系統(tǒng)管理工作,履行以下職責(zé):
(一)制定監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和安全管理工作;
(三)組織制定監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案,負(fù)責(zé)組織各?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳節(jié)點(diǎn)專網(wǎng)聯(lián)通及各節(jié)點(diǎn)IP地址等參數(shù)的管理工作;
(四)運(yùn)用監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)全國住房公積金管理和使用情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督,提出處理意見;
(五)負(fù)責(zé)本級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和安全管理工作;
(六)組織有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行管理工作,履行以下職責(zé):
(一)制定管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法和措施,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和安全管理工作;
(三)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)專網(wǎng)建設(shè)調(diào)試,并與全國監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通;
(四)組織管理范圍內(nèi)管理中心監(jiān)管數(shù)據(jù)接口軟件測(cè)試工作,或統(tǒng)一組織開發(fā)數(shù)據(jù)接口軟件;
(五)運(yùn)用監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)管理范圍內(nèi)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督;
(六)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、核查、匯總和上報(bào)工作;
(七)負(fù)責(zé)本級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行和安全管理工作,并保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通;
(八)組織管理范圍內(nèi)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
第六條 管理中心負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)管理工作,履行以下職責(zé):
(一)制定管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行管理制度,并具體實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行和安全管理工作,并保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通;
(三)負(fù)責(zé)編制監(jiān)管數(shù)據(jù)接口軟件,或使用?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳統(tǒng)一開發(fā)的接口軟件;
(四)按照有關(guān)規(guī)定和要求提供監(jiān)管數(shù)據(jù),接受建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳的監(jiān)督、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理并向建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳報(bào)告;
第七條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)確定應(yīng)用管理員和系統(tǒng)管理員,明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。
第八條 應(yīng)用管理員和系統(tǒng)管理員應(yīng)選用德才兼?zhèn)?、?zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。應(yīng)用管理員和系統(tǒng)管理員分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用操作和運(yùn)行維護(hù),不得混崗,不得相互代替工作。
第九條 建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)明確技術(shù)支持單位,具體承擔(dān)管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和技術(shù)服務(wù)等工作。技術(shù)支持單位人員不得代替應(yīng)用管理員和系統(tǒng)管理員崗位的工作。
第十條 ?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)將監(jiān)管系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)用管理員、系統(tǒng)管理員、技術(shù)支持單位,報(bào)上級(jí)監(jiān)督部門備案。
第十一條 建設(shè)部統(tǒng)一組織研發(fā)、測(cè)試監(jiān)管軟件,省(自治區(qū))建設(shè)廳和管理中心組織安裝運(yùn)行。經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn),?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳組織研發(fā)的監(jiān)管軟件,必須符合建設(shè)部對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的要求,且只能在管理范圍內(nèi)運(yùn)行。
第十二條 建設(shè)部統(tǒng)一制定監(jiān)管系統(tǒng)信息采集內(nèi)容和采集標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。省(自治區(qū))建設(shè)廳可根據(jù)本地區(qū)監(jiān)管需要,補(bǔ)充相應(yīng)的信息采集內(nèi)容。
第十三條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接生成,并通過監(jiān)管系統(tǒng)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳送。如需從系統(tǒng)外獲取數(shù)據(jù),及尚未建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)暫不完善的,應(yīng)通過錄入界面手工將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入補(bǔ)全。
第十四條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的要求:
(一)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須一致,如實(shí)反映管理中心業(yè)務(wù)、發(fā)展及財(cái)務(wù)管理等情況;
(二)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫各表中有關(guān)項(xiàng)目或存在勾稽關(guān)系的項(xiàng)目應(yīng)相符;
(三)監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)按有關(guān)要求至少每日更新一次,保證序時(shí)連續(xù);
(四)監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括管理中心管理范圍內(nèi)全部分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)。
第十五條 監(jiān)管數(shù)據(jù)庫應(yīng)按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,由建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心按照管轄權(quán)限分別進(jìn)行維護(hù)。建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行檢查、校驗(yàn)和備份。
第十六條 監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的各項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù),只能用于建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,非經(jīng)本單位監(jiān)管系統(tǒng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外提供。
第十七條 監(jiān)管軟件中預(yù)警指標(biāo)及有關(guān)閥值,由建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳根據(jù)具體情況進(jìn)行設(shè)置和管理。
第十八條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳發(fā)現(xiàn)可疑信息,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)下載保存,報(bào)告本單位監(jiān)管系統(tǒng)負(fù)責(zé)人后,按照行政監(jiān)督管理職責(zé)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行核查處理。核查處理情況應(yīng)記錄備查。涉嫌違規(guī)問題的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳。
第十九條 監(jiān)管系統(tǒng)軟件升級(jí)或更換等重大操作,由建設(shè)部統(tǒng)一部署,各?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心具體實(shí)施。
?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)及時(shí)收集、整理監(jiān)管軟件運(yùn)行中發(fā)生的問題,并報(bào)建設(shè)部。
第二十條 建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)按照《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令147號(hào)),制定具體安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)庫使用、用戶身份認(rèn)證等環(huán)節(jié)的權(quán)限管理,防止越權(quán)操作,加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理。
第二十一條 不得在監(jiān)管系統(tǒng)上安裝編譯工具、應(yīng)用系統(tǒng)源程序及其他與住房公積金業(yè)務(wù)無關(guān)的軟件。
第二十二條 不得擅自增加、刪除網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)及變更網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、設(shè)備及重要參數(shù)。確需增加、刪除或修改時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)部同意。
第二十三條 不得擅自對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改或恢復(fù)操作,確需操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),由系統(tǒng)管理員實(shí)施,并由有關(guān)人員監(jiān)督執(zhí)行。
第二十四條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳應(yīng)建立系統(tǒng)遠(yuǎn)程登錄登記簿,詳細(xì)記錄登錄人員、起止時(shí)間、批準(zhǔn)人等項(xiàng)內(nèi)容。首次登錄后應(yīng)立即更改相關(guān)的密碼,且不得告知無關(guān)人員。有關(guān)崗位人員調(diào)離后,應(yīng)及時(shí)更改相應(yīng)密碼。
第二十五條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)采取切實(shí)有效措施,控制計(jì)算機(jī)病毒的傳染源,做好計(jì)算機(jī)病毒的防范工作,并經(jīng)常進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)消除。
第二十六條 建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作,堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)、檢查和記錄,發(fā)生故障及時(shí)組織排除。對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在的隱患和漏洞,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。建立監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全日志記錄,并定期保留。
第二十七條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心要對(duì)信息進(jìn)行安全稽核,防止信息被非法增加、刪改或復(fù)制。使用監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)存取、處理、傳遞業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),必須采取相應(yīng)安全保密措施。未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫,不得與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第二十八條 建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳應(yīng)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的配置參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)地址(如IP地址、端口號(hào))等資料及時(shí)歸檔保管,并嚴(yán)格保密。
第二十九條 監(jiān)管系統(tǒng)不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)接,必須實(shí)行物理隔離。監(jiān)管系統(tǒng)與政府信息網(wǎng)相聯(lián)的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,保證系統(tǒng)安全。
監(jiān)管數(shù)據(jù)不得在數(shù)據(jù)專網(wǎng)以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳遞。
第三十條 監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)不得擅自關(guān)閉,對(duì)工作日間停止正常運(yùn)行超過一天的,應(yīng)向建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳報(bào)告問題原因和處理情況。監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性事件,可能危及監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全時(shí),建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心可采取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)檢查等應(yīng)急措施。
第三十一條 建設(shè)部、省(自治區(qū))建設(shè)廳和管理中心發(fā)現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)生重大安全事故或計(jì)算機(jī)犯罪案件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,保留有關(guān)原始記錄,在二十四小時(shí)內(nèi)向建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十二條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳和管理中心應(yīng)對(duì)已證實(shí)的重大的安全違規(guī)、違紀(jì)事件及泄密事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違反規(guī)定的工作人員給予批評(píng)教育或行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 管理中心提供虛假數(shù)據(jù)或人為導(dǎo)致監(jiān)管系統(tǒng)無法正常工作的,由建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳嚴(yán)肅查處,并限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,追究管理中心負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條 任何單位或個(gè)人不得利用全國住房公積金監(jiān)督系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng),不得危害監(jiān)管系統(tǒng)的安全。
第三十五條 建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳應(yīng)建立監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況通報(bào)制度,定期或不定期地通報(bào)監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況。省級(jí)監(jiān)督部門應(yīng)按建設(shè)部的要求,定期以書面形式報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
第三十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本省(自治區(qū))監(jiān)管系統(tǒng)管理實(shí)施辦法,并報(bào)建設(shè)部備案。
第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金監(jiān)督管理委員會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金監(jiān)督管理委員會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 文件
內(nèi)房金(2011)1號(hào)
關(guān)于開展住房公積金工作督查 和2010管理目標(biāo)考核的通知
各盟市住房公積金管理委員會(huì)、財(cái)政局、住房公積金管理中心(包括分中心、企業(yè)管理部):
自治區(qū)住房公積金監(jiān)督管理委員會(huì)和自治區(qū)財(cái)政廳定于5月中旬開始,對(duì)各盟市住房公積金管理委員會(huì)、管理中心(包括分中心、企業(yè)管理部)進(jìn)行住房公積金管理工作督查和2010管理目標(biāo)考核?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、關(guān)于督查工作
(一)對(duì)整改事項(xiàng)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)于國家和自治區(qū)提出明確意見、但尚未落實(shí)的整改事項(xiàng),各盟市在匯報(bào)材料中,要逐項(xiàng)認(rèn)真查找影響工作進(jìn)展的原因,明確主要責(zé)任人的責(zé)任,確定完成整改任務(wù)的具體措施和時(shí)間表。
(二)督查自治區(qū)住房公積金歸集、提取、貸款三個(gè)管理辦法的貫徹落實(shí)情況。各盟市在匯報(bào)材料中,應(yīng)具體說明本地現(xiàn)行管理辦法與自治區(qū)規(guī)定不符之處,以及下一步的改進(jìn)意見。
(三)督查國家四部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》(建金[2011]9號(hào))及自治區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)意見的貫徹落實(shí)情況。
(四)督查住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建及爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)開展情況。
二、關(guān)于考核工作
(一)本次考核工作,仍執(zhí)行去年的考核辦法。
(二)在執(zhí)行自治區(qū)三個(gè)管理辦法中,工作有創(chuàng)新并取得明顯實(shí)效的;在清理項(xiàng)目貸款(包括違規(guī)資金)和追繳財(cái)政欠補(bǔ)資金等方面超計(jì)劃完成任務(wù)、且當(dāng)年未發(fā)生違規(guī)行為和新的財(cái)政欠補(bǔ)的,視業(yè)績情況加1-3分。由于管理不到位,達(dá)不到自治區(qū)三個(gè)管理辦法要求的,未落實(shí)整改事項(xiàng)的,每項(xiàng)按規(guī)定扣3分。
(三)旗縣機(jī)構(gòu)未調(diào)整上劃到位的盟市,其管委會(huì)只能評(píng)為合格及以下檔次。
(四)督查考核組在每個(gè)盟市隨機(jī)抽查一個(gè)去年未抽查過的管理中心的分支機(jī)構(gòu),并將有關(guān)情況納入考核范圍一并打分;發(fā)現(xiàn)問題所扣分按20%計(jì)入管理中心總分。
(五)被考核單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備考核材料,管委會(huì)和管理中心的工作應(yīng)分別匯報(bào)。管理中心應(yīng)提供對(duì)所屬管理部的考核情況、清收項(xiàng)目貸款和財(cái)政欠補(bǔ)資金的情況、審計(jì)部門針對(duì)考核的審計(jì)報(bào)告、有關(guān)整改事項(xiàng)的落實(shí)情況。
考核督查組要按照考核文件要求,逐項(xiàng)進(jìn)行核查。住房公積金管理主要數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理情況的核查,要以原始憑證為準(zhǔn),注重檢查賬實(shí)相符情況,特別要注意核查清欠資金實(shí)際到賬情況。每個(gè)考核項(xiàng)目要有翔實(shí)的材料作為依據(jù),不能提供有關(guān)材料的,應(yīng)按缺項(xiàng)扣分。對(duì)于有疑問的項(xiàng)目,考核督查組必須進(jìn)行核實(shí);并對(duì)所有考核項(xiàng)目的核查情況明確記錄,提出打分意見。
注重核實(shí)“個(gè)貸逾期率”等重點(diǎn)考核項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)弄虛作假問題,該項(xiàng)目按零分計(jì)算。
(六)考核督查組應(yīng)集體匯總考核情況,并形成考核成績,每個(gè)成員應(yīng)在匯總材料上簽字。
三、工作安排和有關(guān)要求
(一)聽取匯報(bào)。住房公積金管委會(huì)、管理中心和財(cái)政部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
(二)現(xiàn)場檢查。考核督查組不僅要審核被考核督查單位提供的有關(guān)材料,還要深入科室、管理部核查有關(guān)情況。
(三)召開繳存人座談會(huì)。被調(diào)查的繳存人由考核督查組隨機(jī)確定。
(四)反饋意見??己硕讲榻M匯總有關(guān)情況,在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)對(duì)被考核督查單位存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行反饋,并提出整改意見;同時(shí),認(rèn)真聽取有關(guān)部門和單位的意見。
(五)分組安排。本次考核督查工作由住房公積金監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),從每個(gè)管理中心抽調(diào)一名精通業(yè)務(wù)的管理人員參加,分東、中、西三個(gè)組同時(shí)開展。各盟市推薦參加本次考核督查工作的人員情況,應(yīng)于5月27日前 報(bào)到自治區(qū)住房公積金監(jiān)管處。
東部組 負(fù)責(zé)對(duì)滿洲里市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市住房公積金管理情況的考核督查工作。
中部組 負(fù)責(zé)對(duì)錫林郭勒盟(包括二連浩特市)、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市(包括包鋼)住房公積金管理情況的考核督查工作。
西部組 負(fù)責(zé)對(duì)鄂爾多斯市(包括準(zhǔn)能公司)、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟住房公積金管理情況的考核督查工作。
(六)時(shí)間安排。6月7日下午4時(shí),參加本次督查考核工作的人員在自治區(qū)住房資金管理中心五樓會(huì)議室開會(huì),8日出發(fā)。具體到達(dá)各盟市時(shí)間和考核督查組成員名單將提前通知有關(guān)單位。對(duì)駐呼自治區(qū)獨(dú)立核算的分中心、管理部的考核督查工作,在6月下旬開展。
二0一一年五月十七日
第三篇:XXX住房公積金管理中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理制度
XXX住房公積金管理中心
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理制度
一、計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置、開發(fā),由中心領(lǐng)導(dǎo)根
據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,統(tǒng)一規(guī)劃。
二、信息部作為中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理部門,對(duì)計(jì)算機(jī)使用狀況
起業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督作用,并負(fù)責(zé)中心計(jì)算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)和管理。信息部設(shè)立系統(tǒng)管理員。
三、各部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備的日常維護(hù),責(zé)任落
實(shí)到人。所配設(shè)備只可用于本職工作,不得挪作他用。
四、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)器及網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)
據(jù)庫管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件由信息部進(jìn)行安裝和日常維
護(hù)。
五、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)密的口令字,包括系統(tǒng)用戶口令和操作
員口令。系統(tǒng)用戶口令應(yīng)由系統(tǒng)管理員保管并定期更換,操作員口令由相應(yīng)崗位的操作人員保管并定期輪換。
六、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫由系統(tǒng)管理員按周備份、刻盤移交相關(guān)部門保
存,將公積金結(jié)息數(shù)據(jù)、年末結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)刻錄光盤交于相關(guān) 部門長期保存。
七、業(yè)務(wù)操作員離開計(jì)算機(jī)時(shí),應(yīng)及時(shí)退出操作界面,防止無
關(guān)人員進(jìn)行非法操作。
八、禁止使用來歷不明外來存儲(chǔ)介質(zhì),業(yè)務(wù)人員不得私自向外
提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
九、系統(tǒng)管理員對(duì)中心所有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置的相關(guān)參數(shù),不得泄與他人。
十、嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)則,嚴(yán)禁帶電插拔,避免硬件
燒損。
十一、信息部做好機(jī)房設(shè)備維護(hù)工作,定期查看機(jī)房設(shè)備運(yùn)行狀
況,確保安全運(yùn)行,若發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)停止使用,及時(shí)向相
關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取相應(yīng)措施。
十二、外來人員未經(jīng)許可,不得進(jìn)入機(jī)房。如確因工作所需,應(yīng)
經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入。
XXX住房公積金管理中心二o一二年二月
第四篇:常德市住房公積金管理暫行辦法
常德市住房公積金管理暫行辦法
常政發(fā)〔2006〕16號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)住房公積金管理,維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益,保障住房公積金的安全運(yùn)作,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指住房公積金包括個(gè)人繳存和單位為個(gè)人配套繳存的住房公積金及其存款利息、用住房公積金發(fā)放的個(gè)人住房抵押貸款、用住房公積金購買的國債以及在住房公積金運(yùn)作過程中形成的增值收益、提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等。
第三條 住房公積金由住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心及其管理部具體管理和運(yùn)作,實(shí)行銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督
第四條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存、提取、使用等資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,市住房公積金管理委員會(huì)、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心(以下簡稱市中心)及各區(qū)縣(市)住房公積金管理部(以下簡稱管理部)、委托辦理住房公積金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)等相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位,必須嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定。
第二章 銀行委托與開戶
第五條 市中心及各管理部選擇受托銀行須本著公開、公平、擇優(yōu)的原則,在人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行中選擇,確定受托銀行須報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),且不得超過兩家。
第六條 市中心及各管理部(在市中心授權(quán)下)應(yīng)與受委托銀行簽訂委托合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任等。簽訂委托合同前須報(bào)市財(cái)政局備案。
第七條 市中心及各管理部可在各受托銀行分別設(shè)立住房公積金存款專戶、委托貸款專戶、增值收益專戶,并在受托銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶。開設(shè)銀行賬戶須按規(guī)定報(bào)市財(cái)政局和人民銀行常德市中心支行審核批準(zhǔn)。
住房公積金存款專戶,主要用于住房公積金的繳存、提取和轉(zhuǎn)移,用于發(fā)放貸款、購買國債、定期存款,以及結(jié)算業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出等,是住房公積金日常運(yùn)作的基本賬戶。
委托貸款專戶,是發(fā)放、回收職工個(gè)人住房公積金貸款時(shí),專項(xiàng)用于臨時(shí)存放放貸資金和回收貸款本金的存款賬戶,月末一般應(yīng)無余額。
增值收益專戶,用于市中心及各管理部在住房公積金運(yùn)作過程中形成的各種增值收益的歸集、劃繳。其中各管理部的增值收益歸集后直接劃繳到市中心,再由市中心匯總后連同市中心本部增值收益劃繳到市財(cái)政國庫。
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶,用于存放按規(guī)定比例提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,劃出因核銷呆賬貸款而動(dòng)用的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以及收回已核銷的呆賬貸款。
市中心及各管理部的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等不得納入上述專戶管理和核算。
第三章 繳存、提取和使用
第八條 市中心應(yīng)于每年初編制全市住房公積金歸集、提取、個(gè)貸、增值收益預(yù)算,報(bào)市財(cái)政局、市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。終了,將審查通過的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)市財(cái)政局、市住房公積金管理委員會(huì)備案。
第九條 市中心及各管理部歸集的住房公積金,除因正常提取、個(gè)貸需要以活期存款的形式在存款專戶上留有一定余額外,其余資金只能用于轉(zhuǎn)存定期、購買國債,不得將資金進(jìn)行其他運(yùn)作。
第十條 市中心及各管理部應(yīng)建立職工住房公積金總賬、單位明細(xì)賬和職工個(gè)人明細(xì)賬,定期與銀行對(duì)賬,并及時(shí)核對(duì)職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取、結(jié)息等情況。市中心及各管理部和受托銀行應(yīng)在收到單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金后10個(gè)工作日內(nèi),將資金分解到職工個(gè)人明細(xì)賬。
第十一條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,職工本人除可按規(guī)定用途和正常程序申請(qǐng)全部或部分提取住房公積金賬戶內(nèi)的存款余額外,職工在職期間死亡或者被宣告死亡,其繼承人、受遺贈(zèng)人可持有效證明申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存款余額。
職工一年 以提取一次本人及其配偶的住房公積金,用于償還其自有住房貸款本息。提取的住房公積金額度不得超過一年內(nèi)償還貸款本息之和。
第十二條 住房公積金貸款系以住房公積金資金為來源、定向用于納入住房公積金制度管理的職工購買、建造、大修自有住房的專項(xiàng)貸款,貸款金額不得超過房屋評(píng)估價(jià)值(新購商品房按售價(jià))的60%,貸款最長期限為20年,且還款截止期限不得超過申請(qǐng)人的法定退休時(shí)間。
申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款,應(yīng)當(dāng)以所購、建自有住房作為抵押,但貸款金額在5萬元以內(nèi)且期限在5年以內(nèi)的,也可用本人及他人存放的住房公積金余額聯(lián)合作為擔(dān)保,擔(dān)保余額須達(dá)到貸款額度的100%。
第十三條 住房公積金貸款發(fā)放必須經(jīng)市中心審貸小組集體研究批準(zhǔn)。市住房公積金管理委員會(huì)可以不定期派人參加市中心審貸小組會(huì)議,對(duì)審貸過程實(shí)施監(jiān)督。
住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn),由住房公積金管理中心及其相應(yīng)的管理部承擔(dān)。屬違規(guī)操作造成風(fēng)險(xiǎn)的,其相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十四條 申請(qǐng)人持相關(guān)審批件及付款憑證或持相關(guān)資料、審批件及付款憑證,到受托銀行分別辦理住房公積金提取、貸款等手續(xù),受托銀行應(yīng)認(rèn)真核對(duì)金額、審核相關(guān)憑證及資料,認(rèn)為其手續(xù)齊全、完全符合相關(guān)規(guī)定后方可辦理;認(rèn)為其不符合相關(guān)規(guī)定的,有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向市中心及相關(guān)管理部反映。
第十五條 市中心及各管理部和受托銀行應(yīng)完善貸款回收監(jiān)控體系。對(duì)逾期未還的貸款,應(yīng)采取積極措施予以催收。其中逾期6個(gè)月以上的,應(yīng)下達(dá)《逾期貸款催收通知》;逾期一年以上的,應(yīng)按貸款合同條款采取行政、法律等相關(guān)手段強(qiáng)制追償貸款本息。
終了,市中心應(yīng)將全市個(gè)貸逾期明細(xì)表報(bào)市住房公積金管理
委員會(huì)和市財(cái)政局備案。
第十六條 住房公積金貸款發(fā)生呆賬,由市中心按相關(guān)規(guī)定逐筆提出意見并提供詳實(shí)資料,經(jīng)市財(cái)政局審核后,報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷。核銷后又收回的住房公積金貸款本金和利息收入,應(yīng)全部用于增加住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第十七條 市中心及各管理部在保證住房公積金提取和貸款所需資金的前提下,經(jīng)市財(cái)政局審核,報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,可將部分住房公積金資金用于購買國債。各管理部購買國債由市中心統(tǒng)一辦理。
市中心只能在銀行間債券市場或商業(yè)銀行柜臺(tái)購買一級(jí)市場新發(fā)行的國債并持有到期,不得從事國債回購或委托理財(cái)業(yè)務(wù),不得將購買的國債用于質(zhì)押和抵押。
市中心及各管理部須事后將活期存款轉(zhuǎn)定期、定期存款到期轉(zhuǎn)存的情況報(bào)市財(cái)政局備案,妥善保管好定期存款憑單,禁止將存單質(zhì)押、借出,為其他單位提供擔(dān)保。
第十八條 市中心提取住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,須按相關(guān)規(guī)定、報(bào)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),所提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S茫坏门沧魉?。
第十九條 各管理部應(yīng)按季于季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)將增值收益上交市中心增值收益專戶。市中心匯總并按有關(guān)規(guī)定和程序提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后,于季度終了后15個(gè)工作日內(nèi)將增值收益余額全部上繳市財(cái)政國庫。
第四章 責(zé)任與監(jiān)督
第二十條 市中心及各管理部違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)由相關(guān)部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反規(guī)定選擇受托銀行及開設(shè)銀行賬戶;
(二)違反規(guī)定審批職工提取住房公積金、發(fā)放個(gè)人住房貸款;
(三)違反規(guī)定未將繳存的住房公積金及時(shí)分解到職工個(gè)人明細(xì)賬;
(四)違反規(guī)定擅自購買國債;
(五)截留、擠占、挪用、貪污住房公積金;
(六)用住房公積金存款及所購國債向他人提供擔(dān)保;
(七)其他違反住房公積金管理規(guī)定的行為。
第二十一條 受托銀行接受市中心及各管理部委托,承辦住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),有下列行為之一的,市中心可報(bào)經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,取消其委托承辦資格;造成損失的,負(fù)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任或完全賠償責(zé)任。
(一)將應(yīng)轉(zhuǎn)入專戶的資金延遲入賬,轉(zhuǎn)出專戶的資金故意壓票;
(二)未按規(guī)定開設(shè)住房公積金銀行賬戶;
(三)沒有依照國家法律法規(guī)對(duì)專戶內(nèi)住房公積金的使用行為進(jìn)行監(jiān)督;
(四)不執(zhí)行國家規(guī)定的住房公積金存、貸款利率,不按時(shí)結(jié)息
或所結(jié)利息收入、收回的貸款本息不按規(guī)定及時(shí)劃入專戶;
(五)辦理不符合規(guī)定和手續(xù)不全的住房公積金業(yè)務(wù),以及辦理假委托貸款;
(六)將貸款發(fā)錯(cuò)對(duì)象,或發(fā)放金額超過市中心批準(zhǔn)額度;
(七)不按約定配合市中心及各管理部追收貸款本息。第二十二條 市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的日常監(jiān)管,并負(fù)責(zé)及時(shí)向市住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。市財(cái)政局違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按規(guī)定審核住房公積金歸集、提取、個(gè)貸、增值收益預(yù)算及其執(zhí)行情況;
(二)違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)市中心及各管理部開設(shè)銀行賬戶;
(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)整提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例;
(四)擅自批準(zhǔn)挪用或違反規(guī)定動(dòng)用住房公積金;
(五)其他違反住房公積金財(cái)政管理、監(jiān)督的行為。
第二十三條 各級(jí)人民政府不得違反規(guī)定批準(zhǔn)挪用住房公積金。對(duì)批準(zhǔn)挪用的直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 市、縣人民銀行和銀監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)受托銀行的監(jiān)督和管理,對(duì)違規(guī)承辦住房公積金業(yè)務(wù)的受托銀行及直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)按金融法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰和處理。
第二十五條 建立健全全市住房公積金信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市、縣相關(guān)部門、單位間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),對(duì)全市住房公積金管理和使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
第二十六條 有違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條所列行為的,除按該條相關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)限期追回違紀(jì)資金,有違法所得的,還應(yīng)沒收違法所得,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法未涉及的住房公積金歸集、提取、貸款等方面的常規(guī)業(yè)務(wù)和其他有關(guān)住房公積金管理方面的內(nèi)容,按國家、省、市出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。
第五篇:黔西南州住房公積金管理暫行辦法
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黔西南州住房公積金管理暫行辦法
第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)我州住房公積金管理,促進(jìn)住房建設(shè),保障職工對(duì)住房的基本需求,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本州實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱住房公積金是指在職職工個(gè)人及其所在單位按照職工工資收入的一定比例逐月繳存的,具有強(qiáng)制性、義務(wù)性、互助性、保障性的職工個(gè)人長期住房儲(chǔ)金。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。
第四條 在職職工有繳存住房公積金的權(quán)利和義務(wù),單位應(yīng)按《條例》規(guī)定為職工建立住房公積金制度;職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利,有按照規(guī)定查詢、提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款的權(quán)利,有監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第六條 本辦法規(guī)定建立住房公積金制度的單位包括下列范圍:(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織;(三)民辦非企業(yè)單位、團(tuán)體。
第七條 住房公積金管理實(shí)行黔西南州住房公積金管理委員會(huì)決策,黔西南州住房公積金管理中心運(yùn)作,商業(yè)銀行專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)使用,財(cái)政監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督的原則。
第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條 住房公積金管理委員會(huì)是本州住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),依法履行下列職責(zé):(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整本州住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實(shí)施;
(二)擬訂本州住房公積金的具體繳存比例;
(三)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行;(四)確定住房公積金的最高貸款額度和年限;(五)審批住房公積金預(yù)算、決算;(六)審議住房公積金增值收益分配方案;
(七)審批住房公積金的歸集、使用計(jì)劃(包括購買國債的比例或金額)及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
(八)審批州住房公積金管理中心提出的住房公積金呆、壞賬核銷的申請(qǐng);(九)審議州住房公積金管理中心擬向社會(huì)公布的住房公積金公報(bào);
(十)聽取財(cái)政部門對(duì)住房公積金監(jiān)督情況的通報(bào)、人民銀行對(duì)受委托商業(yè)銀行辦理的住房公積金金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的通報(bào)、住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整改的匯報(bào),并作出相應(yīng)的決議或處理意見;
(十一)推薦州住房公積金管理中心主任、副主任人選,對(duì)不稱職的主任、副主任提出更換建議;
(十二)州人民政府賦予的其他職責(zé)。
第九條 州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本州住房公積金的管理運(yùn)作,依法履行下列職責(zé):(一)編制和執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃;(二)負(fù)責(zé)辦理住房公積金的繳存、變更和注銷登記;(三)負(fù)責(zé)記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(四)負(fù)責(zé)審批單位提高、降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請(qǐng);(五)負(fù)責(zé)編制住房公積金的預(yù)算、決算;(六)審批住房公積金的提取、使用;(七)審批職工個(gè)人住房公積金貸款申請(qǐng);(八)負(fù)責(zé)住房公積金的保值、增值和歸還;(九)監(jiān)督住房公積金的繳存、借貸和結(jié)算;
(十)編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;(十一)擬定住房公積金增值收益分配方案;(十二)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施處罰;
(十三)承辦州住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng); 州住房公積金管理中心按照精簡、效能的原則下設(shè)若干管理部,管理部屬州住房公積金管理中心派出機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算。在州住房公積金管理中心授權(quán)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的住房公積金管理職責(zé)。
第十條 住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、借貸、結(jié)算、歸還等金融業(yè)務(wù),由州住房公積金管理中心委托的商業(yè)銀行承辦,州住房公積金管理中心委托商業(yè)銀行承辦存貸款業(yè)務(wù),應(yīng)與委托商業(yè)銀行簽訂委托合同。
第十一條 州住房公積金管理中心和受委托商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務(wù)。
第三章 繳 存
第十二條 繳存單位應(yīng)到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)州住房公積金管理中心審核、登記后,到受委托商業(yè)銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續(xù)。州住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬,每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶,記載職工住房公積金繳存、提取等情況。
第十三條 凡本辦法第六條所列對(duì)象,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳存住房公積金。
第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù),并持州住房公積金管理中心的審批資料到受委托商業(yè)銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續(xù)。
單位合并、分立、撤消、破產(chǎn)或者解散的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到州住房公積金管理中心辦理變更登記或注銷登記,并持州住房公積金管理中心的審核資料,到受委托商業(yè)銀行為本單位職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。單位名稱、地址和職工姓名發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)由單位到州住房公積金管理中心辦理變更登記。
第十五條 單位錄用或者調(diào)入職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起30日內(nèi)到住房州公積金管理中心辦理繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù),并持州住房公積金管理中心的審批資料,到受委托商業(yè)銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
州內(nèi)調(diào)動(dòng)工作,原單位應(yīng)自職工調(diào)離之日起30日內(nèi),到州住房公積金管理中心辦理轉(zhuǎn)移審核,并持審批資料到受委托商業(yè)銀行辦理職工住房公積金相關(guān)手續(xù)。
第十六條 住房公積金的月繳存額,是以職工本人上一月平均工資為繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額必須與單位月繳存額按1:1比例配繳。職工月工資總額應(yīng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準(zhǔn)。
本州住房公積金的繳存比例為5%—12%。繳存住房公積
金的月工資基數(shù)不得超過職工所在縣(市/區(qū))統(tǒng)計(jì)部門公布的上一職工月平均工資的三倍。隨著我州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可適當(dāng)提高繳存比例,繳存比例的提高應(yīng)由州住房公積金管理委員會(huì)擬定,報(bào)經(jīng)州人民政府審批后報(bào)省住建廳備案。
第十七條 新參加工作的職工從參加工作的次月起開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
第十八條 職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi),到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存手續(xù),并將代扣的職工繳存的住房公積金和單位應(yīng)為職工繳存的住房公積金,按月匯繳到州住房公積金管理中心在受委托商業(yè)銀行開立的住房公積金賬戶內(nèi)。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過,并經(jīng)州住房公積金管理中心審核、批準(zhǔn),可以降低繳存比例或者緩繳,單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年,如需延期的,須于到期30日前向州住房公積金管理中心提交延期申請(qǐng)。
第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)息。
第二十一條 職工繳存的住房公積金,不計(jì)入個(gè)人所得稅的納稅基數(shù),提取住房公積金的免繳個(gè)人所得稅。
第二十二條 住房公積金管理中心和管理部應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工設(shè)立住房公積金明細(xì)賬,并詳細(xì)記錄職工個(gè)人住房公積金增減、變更、結(jié)存等情況。
第二十三條 對(duì)宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散的企業(yè),欠繳的住房公積金按國家有關(guān)規(guī)定列入清償順序。
第二十四條 本州住房公積金計(jì)息、繳存基數(shù)的調(diào)整為上年的7月1日至當(dāng)年的6月30日,且每年核定一次,每年的7月1日后,按重新核定的繳存基數(shù)繳存住房公積金。
第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支:(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;
(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后,在預(yù)算或費(fèi)用中列支;(三)企業(yè)在成本中列支。
第四章 提 取
第二十六條 職工有下列情形之一的可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額:(一)購買、建造、大修自住住房的;(二)離休、退休的;
(三)戶口遷出本州或出境定居的;(四)償還住房貸款本息的;
(五)本人、配偶、子女及父母患有大病重病的;(六)房租超出家庭工資收入30%的;(七)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系,工作調(diào)離本州的;
(八)職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈(zèng)人可以申請(qǐng)?zhí)崛÷毠け救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。
依照本條第(二)、(三)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)全部存儲(chǔ)余額的,同時(shí)注銷職工個(gè)人住房公積金賬戶;依照本條第(一)、(六)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的須繳存住房公積金1年以上 ;依照本條第(四)項(xiàng)規(guī)定職工在未還清商業(yè)銀行購、建房貸款的情況下,每年可按還款額提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額,按月歸還當(dāng)年貸款額。如有住房公積金貸款的職工需提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額歸還貸款的,貸款年限須滿3年以上。
第二十七條 職工按照規(guī)定提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額,應(yīng)當(dāng)提供合法、有效、相關(guān)的證明文件。
第二十八條 職工提取住房公積金賬戶中存儲(chǔ)余額的,職工所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),并且為提取人出具提取證明。
第二十九條 職工提取本人住房公積金存儲(chǔ)余額不足時(shí),可以提取配偶的住房公積金存儲(chǔ)余額,但要征得提取人的書面同意。
第三十條 職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額;無繼承人也無受遺贈(zèng)人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。
第五章 貸 款
第三十一條 發(fā)放職工個(gè)人住房公積金貸款堅(jiān)持互助性、效益性、安全性原則。
第三十二條 凡本州行政區(qū)域內(nèi)建立住房公積金制度一年以上,并連續(xù)足額繳存住房公積金以及在一年內(nèi)未提取使用過住房公積金,具有完全民事行為能力的職工,在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí),可以向州住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款,但應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)按《住房公積金管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第三十三條 貸款額度按不高于其所購、建自住住房全部價(jià)款或評(píng)估價(jià)值的70%確定;大修自住住房按不高于其大修房屋全部價(jià)款或評(píng)估價(jià)值的60%確定。根據(jù)現(xiàn)階段市場價(jià)格,購、建造自住住房最高貸款限額暫定為30萬元;大修自住住房最高貸款限額暫定為10萬元。
第三十四條 貸款期限由州住房公積金管理中心按照“借款人的年齡與申請(qǐng)貸款期限之和不超過其法定退休年齡”的原則確定。購買、建造自住住房貸款期限最長不超過20年;大修自住住房貸款期限最長不超過10年。
第三十五條 貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。如遇法定利率調(diào)整,按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款時(shí),應(yīng)填寫《黔西南州住房公積金貸款申請(qǐng)審批表》,并提供合法、有效、相關(guān)的證明資料和提供本州內(nèi)的住房抵押。
第三十七條 職工個(gè)人公積金貸款實(shí)行“三級(jí)”審核、審批制度。州住房公積金管理中心將準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定通知借款人,并向受委托商業(yè)銀行開具委托貸款通知書。
第三十八條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款的,應(yīng)提供經(jīng)州住房公積金管理中心和委托商業(yè)銀行認(rèn)可的擔(dān)保,并在《借款合同》中簽訂相應(yīng)的擔(dān)保條款或擔(dān)保合同,擔(dān)保方式實(shí)行抵押、質(zhì)押、保證、抵押加階段性保證等。
州住房公積金管理中心可根據(jù)借款人的具體情況,采用上述一種或同時(shí)采用幾種貸款擔(dān)保方式。
第三十九條 借款人應(yīng)按照借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還貸款本息。
第四十條 借款期間,借款人未按約定的分期還款計(jì)劃按時(shí)、足額歸還貸款本息,受委托商業(yè)銀行有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和借款合同對(duì)未收取利息部分按貸款利率計(jì)收復(fù)息和罰息。
第四十一條 借款期間,借款人違反相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),受委托商業(yè)銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款或提前收回已發(fā)放的貸款本息,或解除合同,并要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十二條 借款合同發(fā)生糾紛時(shí),借款人、受委托商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。第四十三條 州住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。
第六章 增值收益
第四十四條 州住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)州住房公積金管委會(huì)批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買國債,進(jìn)行住房公積金的保值、增值運(yùn)營。
第四十五條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入州住房公積金管理中心在受委托商業(yè)銀行的住房公積金增值收益專戶。
第四十六條 住房公積金增值收益計(jì)提住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后,余額的80%用于州住房公積金管理中心的管理費(fèi)用,20%用于建立城市廉租房制度的補(bǔ)充資金。
第四十七條 州住房公積金管理中心的管理費(fèi)用,按《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān) 督
第四十八條 住房公積金的歸集和使用應(yīng)當(dāng)接受州人民政府財(cái)政、審計(jì)部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。州住房公積金管理委員會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有州財(cái)政部門參加。
第四十九條 州住房公積金管理中心編制的住房公積金預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后,提交州住房公積金管理委員會(huì)審批。州住房公積金管理中心應(yīng)于每年將經(jīng)州住房公積金管理委員會(huì)審批同意的上一結(jié)算的住房公積金的歸集和使用情況登報(bào)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十條 職工和州住房公積金管理中心有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù):(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;(三)足額繳存住房公積金。
第五十一條 州住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托商業(yè)銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。
第五十二條 職工和單位有權(quán)查詢本人、本單位的繳存、提取情況,州住房公積金管理中心、受委托商業(yè)銀行不得拒絕。
職工有權(quán)檢舉、揭發(fā)、控告挪用住房公積金的行為。
第八章罰 則
第五十三條 州住房公積金管理中心違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條 單位有下列行為之一的,由州住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理,逾期不辦理的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。(一)單位不辦理住房公積金專戶繳存登記的;
(二)單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的。
第五十五條 違反本辦法的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由州住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存,逾期不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 州住房公積金管理中心違反財(cái)政法規(guī)的,由州財(cái)政部門依法給予行政處罰。
第五十七條 受委托商業(yè)銀行違反合同約定,州住房公積金管理中心依照委托合同的約定追究違約責(zé)任,因受委托商業(yè)銀行的過錯(cuò)造成提取人或者借款人經(jīng)濟(jì)損失的,受委托商業(yè)銀行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條 州住房公積金管理中心作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,罰沒款收入按照規(guī)定上繳國庫。
第九章附 則
第六十條 州住房公積金管理委員會(huì)授權(quán)州住房公積金管理中心出臺(tái)本辦法實(shí)施細(xì)則。
第六十一條 本辦法由州住房公積金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本辦法自公布之日起施行。