第一篇：蘇州市工商部門市場(chǎng)主體信用信息監(jiān)督管理暫行辦法

蘇州市工商部門市場(chǎng)主體信用信息

監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快社會(huì)信用體系建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，推進(jìn)蘇州市市場(chǎng)主體信用建設(shè)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（國(guó)發(fā)[2014]21號(hào)），《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)[2013]99號(hào)），《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（總局令第83號(hào)），《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》（蘇工商個(gè)企[2014]50號(hào)），《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理暫行辦法》（蘇工商個(gè)企[2014]349號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市除蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州張家港保稅區(qū)外的工商行政管理部門市場(chǎng)主體失信行為的認(rèn)定與管理、信用信息的歸集與公示等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職能的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。本辦法所稱市場(chǎng)主體，是指在本市工商部門依法登記注冊(cè)的各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶。

本辦法所稱的失信行為，是指市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中違反工商行政管理法律、行政法規(guī)達(dá)到一定程度的行為。

本辦法所稱的市場(chǎng)主體信用信息是指市場(chǎng)主體在工商行政管理部門登記的基本信息，以及工商行政管理部門在履職過程中產(chǎn)生的能反映市場(chǎng)主體信用狀況的企業(yè)年報(bào)、處罰等監(jiān)管信息和良好信息。

第四條 工商行政管理部門開展失信行為認(rèn)定與管理，市場(chǎng)主體信用信息的歸集、公示等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、獨(dú)立、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和市場(chǎng)主體合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第五條 本市工商行政管理部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、榮譽(yù)表彰等工作中，應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體信用信息作為重要考量因素。

第六條 本市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極探索市場(chǎng)主體信用分類管理辦法。按照“鼓勵(lì)守信，懲戒失信”的原則，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施從市場(chǎng)準(zhǔn)入到退出的全程信用分類監(jiān)管。

第二章 職責(zé)分工 第七條 蘇州市工商局及各市、區(qū)工商行政管理部門應(yīng)成立市場(chǎng)主體信用信息監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)，以及辦公室、人教、財(cái)務(wù)、法規(guī)等綜合保障部門和各業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息監(jiān)督管理的發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，指導(dǎo)督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門落實(shí)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

第八條 蘇州市工商局及各市、區(qū)工商行政管理部門各業(yè)務(wù)部門，在實(shí)施市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理工作中，主要負(fù)責(zé)本部門涉及市場(chǎng)主體信用信息的歸集、整理、認(rèn)定、應(yīng)用工作；依據(jù)省工商行政管理局相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范做好有關(guān)市場(chǎng)主體相應(yīng)的提示類、限制類管理工作；指導(dǎo)下級(jí)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第九條 蘇州市工商局及各市、區(qū)工商行政管理部門辦公室、人教、財(cái)務(wù)部門做好人財(cái)物的保障工作；法制部門做好法制監(jiān)督工作；信息中心負(fù)責(zé)做好技術(shù)支持保障工作。

第十條 各市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局基層分局負(fù)責(zé)受托登記市場(chǎng)主體的登記信息、監(jiān)管信息的歸集、整理工作；依據(jù)上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范做好有關(guān)市場(chǎng)主體的信用管理工作。

第十一條 以工商行政管理部門為業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的各類社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門的指導(dǎo)下，發(fā)揮自我教育、自我服務(wù)、自我管理作用，積極在會(huì)員中開展信用建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)信用自律。在知名字號(hào)、知名商標(biāo)評(píng)定等榮譽(yù)表彰活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體信用信息作為重要考量因素。

第三章 失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 本辦法所稱的市場(chǎng)主體失信行為按照嚴(yán)重程度從高到低劃分為三個(gè)等級(jí)，分別是嚴(yán)重失信行為、較重失信行為和一般失信行為。

第十三條 市場(chǎng)主體有下列行為之一的為嚴(yán)重失信行為：

（一）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的；

（二）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的；

（三）組織策劃傳銷的，或者因?yàn)閭麂N行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（四）因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（五）因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（六）因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（七）因發(fā)布虛假?gòu)V告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；

（八）因商標(biāo)侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；

（九）被決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（十）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。

市場(chǎng)主體違反工商行政管理法律、行政法規(guī)，有前款第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定行為之一，兩年內(nèi)累計(jì)受到三次以上行政處罰的，列入嚴(yán)重失信行為。

第十四條 市場(chǎng)主體有下列行為之一的為較重失信行為：

（一）因下列原因被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人黑名單的；

1.違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》并告知工商部門的；

2.違反《電影管理?xiàng)l例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

3.違反《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

4.違反《音像制品管理?xiàng)l例》被吊銷許可證并告知工商部門的； 5.違反《出版管理?xiàng)l例》被吊銷許可證并告知工商部門的；

6.違反《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被取締的；被吊銷或撤銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證并告知工商部門的。

（二）被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑名單的；

（三）被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)未履行法定義務(wù)或約定義務(wù)黑名單的；

（四）被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)預(yù)付款消費(fèi)逃逸黑名單的；

（五）被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)黑名單的；

（六）被列入江蘇省工商行政管理系統(tǒng)代理人黑名單的；

（七）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的；

（八）因故意違反工商行政管理法律、法規(guī)，按自由裁量被一般處罰的；

（九）因在責(zé)令期限屆滿未辦理登記事項(xiàng)變更登記的被江蘇省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)施限制類警示管理的；

（十）因?qū)κ袌?chǎng)主體名稱爭(zhēng)議處理中，責(zé)令限期更改名稱逾期未更改的被江蘇省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)施限制類警示管理的；

（十一）因被政府及相關(guān)部門依法責(zé)令關(guān)閉的被江蘇省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)施限制類警示管理的；

（十二）因被政府相關(guān)部門吊銷、撤銷專項(xiàng)許可或者前置許可期限屆滿，未辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者注銷手續(xù)的被江蘇省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)施限制類警示管理的；

（十三）1年內(nèi)被工商行政管理（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門單次罰款一萬(wàn)元以上或沒收金額、物資5萬(wàn)元以上的；

（十四）1年內(nèi)發(fā)生2次以上一般失信行為的。

第十五條 市場(chǎng)主體有下列行為之一的為一般失信行為：

（一）違反工商行政管理法律、法規(guī)，按自由裁量被從輕或減輕處罰的；

（二）被江蘇省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)施提示類警示管理的。

第四章 信用信息的歸集與公示

第十六條 信用信息歸集是工商行政管理部門產(chǎn)生、征集、錄入、維護(hù)市場(chǎng)主體信用信息的活動(dòng)。

第十七條 蘇州市工商行政管理部門各職能處（科）室、基層分局在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通過“江蘇工商電子政務(wù)―管理信息系統(tǒng)”（俗稱二版軟件），按照“誰(shuí)產(chǎn)生（登記、監(jiān)管、執(zhí)法）、誰(shuí)征集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行信用信息歸集。第十八條 信用信息應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi)錄入完畢，信用信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項(xiàng)數(shù)據(jù)的提供機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何單位、個(gè)人非依規(guī)定權(quán)限、程序不得擅自修改、增刪市場(chǎng)主體信用信息。

第十九條 市場(chǎng)主體信用信息公示的內(nèi)容為：工商行政管理部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的注冊(cè)登記、備案信息；動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；股權(quán)出質(zhì)登記信息；行政處罰信息；企業(yè)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得的由工商行政管理部門頒發(fā)或者以工商行政管理部門為主要經(jīng)辦部門頒發(fā)的良好信息，如重守企業(yè)稱號(hào)，知名字號(hào)，知名商標(biāo)等；嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定信息；其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第二十條 市場(chǎng)主體信用信息通過數(shù)據(jù)交換形式在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）”和蘇州市經(jīng)信委“誠(chéng)信蘇州”網(wǎng)站上公示，未交換的信息在蘇州市工商局政務(wù)網(wǎng)站、各市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站或地方政府網(wǎng)站上公示。

第二十一條 市場(chǎng)主體對(duì)工商行政管理部門公示的涉及自身信用信息有異議的，可以向信息產(chǎn)生的工商行政管理部門提出異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。受理異議申請(qǐng)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)和相關(guān)證明材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，作出相應(yīng)處理，并書面答復(fù)申請(qǐng)人。

第五章 失信行為的管理

第二十二條 蘇州市工商局及各市、區(qū)工商行政管理部門各職能處（科）室在對(duì)市場(chǎng)主體失信行為實(shí)施管理時(shí)，對(duì)照失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行分類。

第二十三條 對(duì)于被列入嚴(yán)重失信名單的市場(chǎng)主體采取下列管理措施：

（一）列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

（二）撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)；

（三）有效期限內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理方式。

第二十四條 對(duì)于被列入較重失信名單的市場(chǎng)主體采取下列管理措施：

（一）作為日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點(diǎn)；

（二）撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)；

（三）二年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理方式。第二十五條 對(duì)于被列入一般失信名單的市場(chǎng)主體當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并應(yīng)當(dāng)采取信用提醒、誠(chéng)信約談等方式予以管理，督促其停止失信行為并進(jìn)行整改。

市場(chǎng)主體接到信用提醒后無(wú)故不糾正相關(guān)失信行為或者無(wú)故不參加約談、約談事項(xiàng)不落實(shí)，經(jīng)督促后仍不履行的，上升為較重失信行為予以管理。第二十六條 受政府委托，由工商行政管理部門牽頭，授予市場(chǎng)主體榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)比的，由承辦部門提請(qǐng)政府，對(duì)被列入嚴(yán)重失信名單的市場(chǎng)主體建議撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)，有效期限內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)被列入較重失信名單的市場(chǎng)主體建議撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)，兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

以工商行政管理部門為業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的各類社團(tuán)組織，授予市場(chǎng)主體榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)比的，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門提請(qǐng)?jiān)撋鐖F(tuán)組織，對(duì)被列入嚴(yán)重失信名單的市場(chǎng)主體建議撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)，有效期限內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)被列入較重失信名單的市場(chǎng)主體建議撤銷已有的榮譽(yù)稱號(hào)，兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

第六章 附 則

第二十七條 本市各市、區(qū)工商行政管理部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 本辦法自頒布日期起施行。

第二篇：水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)暫行辦法

中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)關(guān)于發(fā)布《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知（中水協(xié)[2009]39號(hào)）

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2007]17號(hào)），推進(jìn)水利行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，根據(jù)水利部《關(guān)于將水利建筑市場(chǎng)主體信用檔案管理委托中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建管函[2006]037號(hào)）和商務(wù)部、國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)第二批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位名單的通知》（商信用字[2008]1號(hào)），中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)制定了《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)暫行辦法》，經(jīng)第一屆理事會(huì)第二次會(huì)議審議原則通過，并根據(jù)水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號(hào)）進(jìn)行了修改?，F(xiàn)印發(fā)施行。

附件：水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)暫行辦法

中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)

二○○九年十一月二日

附件

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)暫行辦法 第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2007]17號(hào)）、水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號(hào)）和《中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)章程》，為推進(jìn)水利行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)工作。

第三條 本辦法所稱水利建設(shè)市場(chǎng)主體，是指參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等企（事）業(yè)單位。

第四條 信用評(píng)價(jià)遵循公開、公正、公平和科學(xué)的原則。

第五條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制訂水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用行為實(shí)施行業(yè)自律管理。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)成立信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作；

（二）審定水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用等級(jí)。

第七條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)評(píng)價(jià)專家組，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位的資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、復(fù)查和賦分，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。第三章 信用等級(jí)

第八條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為誠(chéng)信（AAA級(jí)，AA級(jí)、A級(jí)）、守信（BBB級(jí)）、失信（CCC級(jí)）三等五級(jí)。

AAA級(jí)表示為信用很好，AA級(jí)表示為信用好，A級(jí)表示為信用較好，BBB級(jí)表示為信用一般，CCC級(jí)表示為信用差。

第九條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)管理，經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)行為、工程服務(wù)、品牌形象和信用記錄六個(gè)指標(biāo)體系30項(xiàng)指標(biāo)組成，按權(quán)重分別賦分，臺(tái)計(jì)100分。

第十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)分值為91-100分的為AAA級(jí)，81-90分的為AA級(jí)，71-80分的為A級(jí)，61-70分的為BBB級(jí)，60分以下的為CCC級(jí)。第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施

第十一條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體依法登記開業(yè)滿兩年，且已按規(guī)定報(bào)送信用信息后，可向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

第十二條 申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)提交以下資料：

（一）《信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、管理體系認(rèn)證證書等：

（三）近三年內(nèi)獲得的榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書等；

（四）本單位信用管理制度、合同管理制度：

（五）近兩個(gè)會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表：

（六）近三年承建或參建工程情況（質(zhì)量、安全、履約和工程的流域、地區(qū)分布等）：

（七）其它相關(guān)材料。

第十三條 申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。

第十四條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)受理申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)對(duì)申報(bào)材料核查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證。

第十五條 評(píng)價(jià)專家組依據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定后，由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)發(fā)布。

第十六條 一次信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。到期后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的繼續(xù)享有原信用等級(jí)，不合格的，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其信用等級(jí)。

申請(qǐng)單位取得信用等級(jí)一年后，即可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)，不受有效期限制。第五章 監(jiān)督管理

第十七條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作接受社會(huì)各界監(jiān)督，任何單位和個(gè)人若對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可向信用評(píng)價(jià)委員會(huì)投訴。

第十八條 信用等級(jí)評(píng)定之后，若發(fā)現(xiàn)被評(píng)單位有未記錄的或新產(chǎn)生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級(jí)證書，并對(duì)其信用等級(jí)重新評(píng)價(jià)，根據(jù)新評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整該單位的信用等級(jí)。

第十九條 參評(píng)單位在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過程中，不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為的，對(duì)初次申請(qǐng)的取消其參評(píng)資格；對(duì)已獲得信用等級(jí)的單位，取消其信用等級(jí)并予以公告，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十條 評(píng)價(jià)專家組成員和工作人員，應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。第六章 附則

第二十一條 本辦法自2009年12月2日起施行。

第三篇：天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

津政令第 24 號(hào)

天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》已于2015年11月13日

經(jīng)市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日 起施行。

天津市市長(zhǎng) 黃興國(guó)

2015年11月20日

天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律，規(guī)范

市場(chǎng)主體信息公示，強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用約束，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制 定本辦法。

第二條 本市市場(chǎng)主體信用信息的歸集、公示、使用和管理

等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場(chǎng)主體，是指在本市依法登記注冊(cè)的

各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng) 濟(jì)組織。

第四條 本辦法所稱市場(chǎng)主體信用信息，包括行政機(jī)關(guān)在依

法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映市場(chǎng)主體狀況的信息，以及市

場(chǎng)主體在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中形成的信息。

第五條 市場(chǎng)主體信用信息的歸集、公示、使用和管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、及時(shí)的原則，保護(hù)國(guó)家秘密、商

業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息管理

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督市場(chǎng)主體信用信息管理工作，建立健全市場(chǎng)主體信用信息管理制度，承擔(dān)市場(chǎng)主體信用信息

公示系統(tǒng)的建設(shè)和日常管理工作，召集有關(guān)部門研究解決市場(chǎng)主

體信用信息管理工作中的重大問題。

第七條 市和區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)整理、錄入

本機(jī)關(guān)產(chǎn)生的市場(chǎng)主體信用信息，由市級(jí)行政機(jī)關(guān)匯集后向天津

市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信用信息公示系統(tǒng)）歸 集。

市級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)主體信用信息管理制度，管理本 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的市場(chǎng)主體信用信息工作，開展數(shù)據(jù)核查。

第八條 行政機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其公示的信用信息的完

整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

行政機(jī)關(guān)整理、錄入、歸集、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)與其在履

行職責(zé)過程中制作或者獲取的信用信息在內(nèi)容上一致，并按照數(shù)

據(jù)規(guī)范要求保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

市場(chǎng)主體報(bào)送、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、合

法，并承擔(dān)因報(bào)送、公示錯(cuò)誤和遺漏引起的法律責(zé)任。

第九條 市場(chǎng)主體信用信息通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公

示，公民、法人和其他組織可以免費(fèi)查詢。

第二章 信用信息歸集

第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)主體信用信息目錄和數(shù)據(jù)規(guī)

范要求，歸集市場(chǎng)主體信用信息。

市場(chǎng)主體信用信息目錄由市相關(guān)行政機(jī)關(guān)共同編制，市市場(chǎng)

監(jiān)管部門負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位研究審定。

第十一條 行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)共享市場(chǎng)主體信用信息，并可

以根據(jù)需要向其他行政機(jī)關(guān)提出需求，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提

供，不能提供的應(yīng)當(dāng)作出明確答復(fù)并說(shuō)明理由。

第十二條 行政機(jī)關(guān)歸集的市場(chǎng)主體信用信息包括：

（一）主體登記信息，即市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、終止等信息；

（二）行政許可信息，即行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他

組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其設(shè)立市場(chǎng)主體并從事有關(guān)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的信息；

（三）行政處罰信息，即對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政 處罰的信息；

（四）業(yè)績(jī)情況信息，即市場(chǎng)主體獲得國(guó)家、省部級(jí)表彰的 信息；

（五）其他信息，即行政備案、行政確認(rèn)等市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)

為應(yīng)當(dāng)共享或者公示的信息。

第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主體信用信息產(chǎn)生、變更后

及時(shí)整理、錄入、歸集，并于20個(gè)工作日內(nèi)在信用信息公示系統(tǒng) 公示。

第十四條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過信

用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送上一報(bào)告，并向社 會(huì)公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的市場(chǎng)主體，自下一年起報(bào)送并公示報(bào)告。

第十五條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日

內(nèi)通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)

繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第十六條 市場(chǎng)主體發(fā)現(xiàn)報(bào)送或者公示的信用信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改；市場(chǎng)主體報(bào)告公示信息的修改應(yīng)當(dāng)在每年

6月30日前完成。市場(chǎng)主體修改信用信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示修改

后的信用信息以及修改時(shí)間與理由。

第三章 信用信息公示

第十七條 行政機(jī)關(guān)、市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市的規(guī)定，將依法履行職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的信用信息及時(shí)在信用

信息公示系統(tǒng)上公示。

第十八條 市場(chǎng)主體登記、行政備案和行政許可信用信息公

示至市場(chǎng)主體終止時(shí)為止。行政處罰、行政確認(rèn)和業(yè)績(jī)情況信用

信息的公示期限為3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。

第十九條 公民、法人或者其他組織可以依法使用公示的市

場(chǎng)主體信用信息。

經(jīng)市場(chǎng)主體同意，公民、法人或者其他組織可以查詢市場(chǎng)主

體選擇不公示的信用信息。

第二十條 市場(chǎng)主體認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公示涉及自身的信用信

息不準(zhǔn)確的，可以向公示信用信息的市級(jí)行政機(jī)關(guān)提出，并提供

相關(guān)證明材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)證明材料之日起20個(gè)工

作日內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

行政機(jī)關(guān)確認(rèn)信用信息存在問題的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予 以更正。

第二十一條 市場(chǎng)主體未依照有關(guān)規(guī)定公示信用信息以及公 示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門列入經(jīng)

營(yíng)異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，通過信用信息公示系統(tǒng)向

社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的市場(chǎng)主體，依法經(jīng)營(yíng)，并在3年內(nèi)依照本辦法規(guī)定履行信用信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄或者取消標(biāo)注。

第二十二條 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體滿3年未依照

本辦法規(guī)定履行公示義務(wù)的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法市

場(chǎng)主體名單，并通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重

違法市場(chǎng)主體名單的市場(chǎng)主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不

得擔(dān)任其他市場(chǎng)主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

市場(chǎng)主體自被列入嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單之日起滿5年未再

發(fā)生不按規(guī)定公示信用信息以及公示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄

虛作假情形的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門移出嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)主體公示信用信息的情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)

查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。對(duì)拒絕配合的市場(chǎng)主體，應(yīng)

當(dāng)通過信用信息公示系統(tǒng)公示。

第四章 信用信息使用

第二十四條 市和區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門在經(jīng)營(yíng)、投融

資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、取得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)任職資

格、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等工作中，應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體信用信息作 為重要考量因素。

第二十五條 本市建立跨部門信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，按照守

信市場(chǎng)主體一路綠燈、失信市場(chǎng)主體處處受限的原則，實(shí)施從市

場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出的全過程信用約束。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等的失信

市場(chǎng)主體依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

第二十六條 本市實(shí)行市場(chǎng)主體信用等級(jí)分類，以公示的信

用信息為依據(jù)，將信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為良好、警示、失信、嚴(yán)重失

信四個(gè)類別，分別用不同顏色加以標(biāo)注并向社會(huì)公示。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)管職能和法律、法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定的其他分類，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施分類監(jiān)管。

市場(chǎng)主體有重大實(shí)績(jī)的，應(yīng)當(dāng)酌情對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以調(diào) 整。

第二十七條 市和區(qū)縣人民政府建立市場(chǎng)主體隨機(jī)抽查聯(lián)合

檢查制度，制定具體措施并加強(qiáng)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查工作的組織和 領(lǐng)導(dǎo)。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類，按照公平規(guī)范的原則，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)

管部門抽取的檢查對(duì)象和檢查人員，組織跨部門聯(lián)合檢查。

對(duì)舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄

等情況的市場(chǎng)主體，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法檢查力度。

對(duì)礦山開采、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、道路

交通運(yùn)輸、食品安全、特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的領(lǐng)域，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，不

適用隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查制度。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用市場(chǎng)主體信用信息，通過信用信息公示系統(tǒng)獲取的市場(chǎng)主體信用信息，除經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)外，不得用于本辦法規(guī)定以外的其他用途。行政

機(jī)關(guān)不得公示非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的信 息。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在市場(chǎng)主體信用信息管

理工作中，有下列情形的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；造成

社會(huì)負(fù)面影響和市場(chǎng)主體重大損失的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法處理；

情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定及時(shí)歸集市場(chǎng)主體信用信息的；

（二）因工作失誤造成市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、遺漏并 產(chǎn)生不良影響的；

（三）以不正當(dāng)手段采集市場(chǎng)主體信用信息的；

（四）篡改、虛構(gòu)市場(chǎng)主體信用信息的；

（五）違反規(guī)定披露或者泄露市場(chǎng)主體信用信息的；

（六）未按規(guī)定對(duì)市場(chǎng)主體認(rèn)為不準(zhǔn)確的信用信息作出答復(fù)

或者對(duì)確有錯(cuò)誤、遺漏的市場(chǎng)主體信用信息不予更正的；

（七）非法利用市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的；

（八）公布非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的

市場(chǎng)主體信用信息的。

第三十條 市場(chǎng)主體有下列情形的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限

期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任：

（一）未按要求公示信用信息，或者虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信用 信息的；

（二）非法修改公示的信用信息；

（三）未按照行政機(jī)關(guān)要求及時(shí)更改公示的信用信息。

第三十一條 公民、法人或者其他組織非法獲得他人信用信 息，或者將獲得的他人信用信息用于非法途徑的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)

法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 行政機(jī)關(guān)開展市場(chǎng)主體信用信息公示工作情況

應(yīng)當(dāng)列入政府部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。

第三十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組

織，應(yīng)當(dāng)適用本辦法關(guān)于行政機(jī)關(guān)的規(guī)定歸集、公示、使用和管

理相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。

第四篇：河南省水利市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用管理暫行辦法

河南省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用

管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范河南省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用管理工作，推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善水利建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)[2014]21號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局等38個(gè)部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金[2015]2045號(hào)）、《水利部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》（水建管[2014]323號(hào)）、《水利部關(guān)于印發(fā)<水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（水建管[2015]377號(hào)）和《河南省公共信用信息管理暫行辦法》（豫政辦[2014]55號(hào)）制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息的應(yīng)用和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場(chǎng)主體是指在本省行政區(qū)域內(nèi)參與水利建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、咨詢、機(jī)械制造、質(zhì)量檢測(cè)等企（事）業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

本辦法所稱市場(chǎng)主體信用信息，是指已在河南省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)公開的信息。

第四條 河南省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作按照水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》執(zhí)行，信用等級(jí)經(jīng)水利部評(píng)定且在有效期內(nèi)，并已記入市場(chǎng)主體信用信息。

第五條 市場(chǎng)主體信用信息是河南省各級(jí)水行政主管部門、項(xiàng)目主管部門（單位）、項(xiàng)目法人和有關(guān)單位，在水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)及日常監(jiān)管工作等方面的重要依據(jù)。

第六條 凡未在河南省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建立信用檔案的，或提交的材料與信用信息平臺(tái)公開的信息不符的，其單位及主要人員資格資歷、工程業(yè)績(jī)、良好行為等在資質(zhì)審批（核）、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中不予認(rèn)定。

第七條 對(duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施信用激勵(lì)機(jī)制。

（一）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中：

1.信用等級(jí)為AAA級(jí)的，信用等級(jí)得分（權(quán)重）為5分（5%）；

2.信用等級(jí)為AA級(jí)的，信用等級(jí)得分（權(quán)重）為4分（4%)；

3.信用等級(jí)為A級(jí)的，信用等級(jí)得分（權(quán)重）為3分（3%）； 4.信用等級(jí)為BBB的，信用等級(jí)得分（權(quán)重）為1分（1%）；

（二）信用等級(jí)為A級(jí)以上的，在日常監(jiān)督檢查中適當(dāng)簡(jiǎn)化監(jiān)督程序、減少檢查頻次。

（三）信用等級(jí)為AA級(jí)以上的，在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮。

（四）信用等級(jí)為AAA級(jí)的，列入水利建設(shè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信紅名單，推薦參加誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予其他政策扶持。第八條 對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒機(jī)制。

（一）在招投標(biāo)活動(dòng)中，信用等級(jí)為CCC級(jí)的，信用等級(jí)得分（權(quán)重）為0分。

（二）在監(jiān)督檢查中，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、增加檢查頻次。

（三）在日常管理中，限制一年內(nèi)參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

（四）在資質(zhì)管理中，對(duì)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)申請(qǐng)予以暫緩。

（五）對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體，除采取上述懲戒措施外，還將列入水利建設(shè)市場(chǎng)主體失信黑名單，實(shí)行市場(chǎng)禁入，在一定期限內(nèi)依法依規(guī)限制其參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、資質(zhì)管理等活動(dòng)。

1.一年內(nèi)禁止其資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)。

2.圍標(biāo)、串標(biāo)的，取消其一年至二年內(nèi)依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格。3.弄虛作假，騙取中標(biāo)的，取消其一年至三年內(nèi)依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格。

4.嚴(yán)重不履約的，取消其二年至五年內(nèi)依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格。

（六）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予其他懲戒。第九條 本辦法中嚴(yán)重失信行為是指信用等級(jí)為CCC級(jí)或市場(chǎng)主體在參與水利建設(shè)活動(dòng)前兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)存在以下行為：

（1）出借、借用資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的；（2）圍標(biāo)、串標(biāo)的；

（3）轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的；（4）有行賄、受賄違法記錄的；

（5）對(duì)重（特）大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的；

（6）公開信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。（7）拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大或造成不良影響的。（8）嚴(yán)重不按照合同履行義務(wù)的。

（9）國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上市場(chǎng)主體組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體信用等級(jí)按其成員中信用等級(jí)最低的對(duì)待。第十一條 依法可以不招標(biāo)的工程和服務(wù)，發(fā)包人不得將工程、設(shè)備材料及服務(wù)合同授予信用等級(jí)為CCC或存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體。

第十二條 信用信息應(yīng)用工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市場(chǎng)主體對(duì)信用信息的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十三條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)積極主動(dòng)應(yīng)用市場(chǎng)主體信用信息，依照管理權(quán)限對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的信用信息應(yīng)用工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十四條 信用信息應(yīng)用管理工作接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)信用信息應(yīng)用中的違規(guī)行為有權(quán)舉報(bào)和投訴。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)依照管理權(quán)限對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、處理。

第十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。

第五篇：市場(chǎng)主體信用承諾書

市場(chǎng)主體信用承諾書(生產(chǎn)企業(yè))

為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，本企業(yè)鄭重承諾，堅(jiān)持誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并自覺履行以下法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

一、依法申請(qǐng)辦理（登記備案、行政審批、公共資源交易等管理和服務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)），保證向*******局所提交材料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

二、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，依法從事各項(xiàng)活動(dòng)。

三、積極建立內(nèi)部信用管理制度，將誠(chéng)信教育作為企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容，自覺接受*******局的監(jiān)督檢查等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。

四、將誠(chéng)信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，生產(chǎn)合格產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

五、同意將信用承諾納入***公共信息平臺(tái)并網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、違背承諾志愿接受失信懲戒，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾單位：（簽章）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法人代表：（或授權(quán)人簽字或蓋章）承諾用途：

承諾時(shí)間： 年 月 日