第一篇：國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見

國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見

《國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》由國務院于2012年7月22日以國發(fā)〔2012〕30號發(fā)布，包括總體要求、強化道路運輸企業(yè)安全管理等十部分內(nèi)容，共28條。

文件發(fā)布

國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見 國發(fā)〔2012〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu):

為適應我國道路通車里程、機動車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運量持續(xù)大幅度增長的形勢，進一步加強道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提出以下意見。

折疊編輯本段具體內(nèi)容

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進交通安全社會管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)基本原則。

--安全第一，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅持把安全放在首位，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國民經(jīng)濟社會發(fā)展大局，與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

--預防為主，綜合治理。嚴格駕駛?cè)?、車輛、運輸企業(yè)準入和安全管理，加強道路交通安全設施建設，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎。

--落實責任，強化考核。全面落實企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，健全目標考核和責任追究制度，加強督導檢查和責任倒查，依法嚴格追究事故責任。--科技支撐，法治保障。強化科技裝備和信息化技術(shù)應用，建立健全法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強執(zhí)法隊伍建設，依法嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學管理與執(zhí)法服務水平。

二、強化道路運輸企業(yè)安全管理

(三)規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴格道路運輸市場準入管理，對新設立運輸企業(yè)，要嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強化道路運輸企業(yè)安全主體責任，鼓勵客運企業(yè)實行規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)。嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。推進道路運輸企業(yè)誠信體系建設，將誠信考核結(jié)果與客運線路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵約束機制。鼓勵運輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風險能力。

(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強安全班組建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標準，強化對車輛和駕駛?cè)说陌踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費用。建立專業(yè)運輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，對整改不達標的按規(guī)定取消其相應資質(zhì)。

(五)嚴格長途客運和旅游客運安全管理。嚴格客運班線審批和監(jiān)管，加強班線途經(jīng)道路的安全適應性評估，合理確定營運線路、車型和時段，嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對現(xiàn)有的長途客運班線進行清理整頓，整改不合格的堅決停止運營。創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸?？瓦\車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時，可以采取臨時管理措施，暫停客運車輛運行。加強旅游包車安全管理，根據(jù)運行里程嚴格按規(guī)定配備包車駕駛?cè)?，逐步推行包車業(yè)務網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確?？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴格處罰。

(六)加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車應嚴格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應同時安裝車載視頻裝置，鼓勵農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車應在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺。運輸企業(yè)要落實安全監(jiān)控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責任人和企業(yè)負責人的責任。

三、嚴格駕駛?cè)伺嘤柨荚嚭凸芾?七)加強和改進駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬ぷ?。進一步完善機動車駕駛?cè)伺嘤柎缶V和考試標準，嚴格考試程序，推廣應用科技評判和監(jiān)控手段，強化駕駛?cè)税踩⒎ㄖ?、文明意識和實際道路駕駛技能考試?？?、貨車輛駕駛?cè)伺嘤柨荚囈黾訌碗s路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應對處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試。將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運駕駛?cè)硕倘眴栴}。實行交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。

(八)嚴格駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)監(jiān)管。加強駕駛?cè)伺嘤柺袌稣{(diào)控，提高駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)準入門檻，按照培訓能力核定其招生數(shù)量，嚴格教練員資格管理。加強駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量監(jiān)督，全面推廣應用計算機計時培訓管理系統(tǒng)，督促落實培訓教學大綱和學時。定期向社會公開駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)的培訓質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核的重要參考。

(九)加強客貨運駕駛?cè)税踩芾?。嚴把客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準入關(guān)，加強從業(yè)條件審核與培訓考試。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機制，加快推進信息查詢平臺建設，設立駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔臁＜訌妼﹂L期在本地經(jīng)營的異地客貨運車輛和駕駛?cè)税踩芾?。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?，要嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。

四、加強車輛安全監(jiān)管

(十)提高機動車安全性能。制定完善相關(guān)政策，推動機動車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進機動車標準化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風險車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機動車安全技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全技術(shù)，增設客運車輛限速和貨運車輛限載等安全裝置。進一步提高大中型客車和公共汽車的車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強車輛行駛穩(wěn)定性和抗側(cè)傾能力?？瓦\車輛座椅要盡快全部配置安全帶。

(十一)加強機動車安全管理。落實和完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。積極推動機動車生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機動車國家安全技術(shù)標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動汽車。落實和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴格報廢汽車回收企業(yè)資格認定和監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。加強機動車安全技術(shù)檢驗和營運車輛綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構(gòu)的資格管理和計量認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機動車產(chǎn)品嚴重質(zhì)量安全問題的，要嚴查責任，依法從重處理。(十二)強化電動自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動自行車生產(chǎn)國家強制標準，著力加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強制標準的電動自行車。省級人民政府要制定電動自行車登記管理辦法，質(zhì)監(jiān)部門要做好電動自行車生產(chǎn)許可證管理和國家強制性標準修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴格電動自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責令整改并嚴格處罰、公開曝光。公安機關(guān)要加強電動自行車通行秩序管理，嚴格查處電動自行車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強政策引導，逐步解決在用的超出國家標準的電動自行車問題。

五、提高道路安全保障水平

(十三)完善道路交通安全設施標準和制度。加快修訂完善公路安全設施設計、施工、安全性評價等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準，科學設置安全防護設施。鼓勵地方在國家和行業(yè)標準的基礎上，進一步提高本地區(qū)公路安全設施建設標準。嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，新建、改建、擴建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加，嚴格安全評價，交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。對因交通安全設施缺失導致重大事故的，要限期進行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項目的審批。

(十四)加強道路交通安全設施建設。地方各級人民政府要結(jié)合實際科學規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設施。在保證國省干線公路網(wǎng)等項目建設資金的基礎上，加大車輛購置稅等資金對公路安保工程的投入力度，進一步加強國省干線公路安全防護設施建設，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施，設置標志標線。加強公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護。收費公路經(jīng)營企業(yè)要加強公路養(yǎng)護管理，對安全設施缺失、損毀的，要及時予以完善和修復，確保公路及其附屬設施始終處于良好的技術(shù)狀況。要積極推進公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設，提高對暴雨、濃霧、團霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。

(十五)深入開展隱患排查治理。地方各級人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴重程度，實施省、市、縣三級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，要追究有關(guān)負責人的責任。有關(guān)部門要強化交通事故統(tǒng)計分析，排查確定事故多發(fā)點段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運場站等風險點，設立管理臺賬，明確治理責任單位和時限，強化對整治情況的全過程監(jiān)督。切實加強公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴防焚燒煙霧影響交通安全。

六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

(十六)強化農(nóng)村道路交通安全基礎。深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴格落實縣級人民政府農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理主體責任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計劃，落實資金，加大建設和養(yǎng)護力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設安全設施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則，逐步完善安全設施。地方各級人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。

(十七)加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級人民政府要加強農(nóng)村道路交通安全組織體系建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會、村委會的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊伍，擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，加強對農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的支持保障，積極推廣應用農(nóng)機安全技術(shù)，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全管理。

七、強化道路交通安全執(zhí)法

(十八)嚴厲整治道路交通違法行為。加強公路巡邏管控，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。依法加強校車安全管理，保障乘坐校車學生安全。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。研究推動將客貨運車輛嚴重超速、超員、超限超載等行為列入以危險方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑熑?。制定客貨運車輛和駕駛?cè)藝乐亟煌ㄟ`法行為有獎舉報辦法，并將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。大力推進文明交通示范公路創(chuàng)建活動，加強城市道路通行秩序整治，規(guī)范機動車通行和停放，嚴格非機動車、行人交通管理。

(十九)切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報制度，全面推進交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等掛鉤。

(二十)完善道路交通事故應急救援機制。地方各級人民政府要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設，完善應急救援預案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動的省、市、縣三級交通事故緊急救援機制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強交通事故緊急救援隊伍建設，配足救援設備，提高施救水平。地方各級人民政府要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設，制定并完善實施細則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。

八、深入開展道路交通安全宣傳教育

(二十一)建立交通安全宣傳教育長效機制。地方各級人民政府每年要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設立“全國交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。

(二十二)全面實施文明交通素質(zhì)教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動，推行實時、動態(tài)的交通安全教育和在線服務。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺，加強事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動，充分利用各種手段促進駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。堅持交通安全教育從兒童抓起，督促指導中小學結(jié)合有關(guān)課程加強交通安全教育，鼓勵學校結(jié)合實際開發(fā)有關(guān)交通安全教育的校本課程，夯實國民交通安全素質(zhì)基礎。

(二十三)加強道路交通安全文化建設。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學校、駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動開設交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強交通安全文學、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，積極營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

九、嚴格道路交通事故責任追究

(二十四)加強重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場聯(lián)合督導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯(lián)合督辦工作機制，形成各有關(guān)部門齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎懲制度，對于成效顯著的地方、部門和單位予以表揚和獎勵;對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級人民政府要向國務院作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室要會同有關(guān)部門及時約談相關(guān)地方政府和部門負責同志。

(二十五)加大事故責任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責任追究機制，建立健全重大道路交通事故信息公開制度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對道路交通事故發(fā)生負有責任的單位及其負責人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀追究地方政府及相關(guān)部門的責任。

十、強化道路交通安全組織保障(二十六)加強道路交通安全組織領(lǐng)導。地方各級人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，并加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。實行道路交通安全地方行政首長負責制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。嚴格道路交通事故總結(jié)報告制度，省級人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國務院作出專題報告。

(二十七)落實部門管理和監(jiān)督職責。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，切實構(gòu)建“權(quán)責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要嚴格責任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。

(二十八)完善道路交通安全保障機制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會共同承擔的道路交通安全長效投入機制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動完善相關(guān)財政、稅收、信貸支持政策，強化政府投資對道路交通安全投入的引導和帶動作用，將交警、運政、路政、農(nóng)機監(jiān)理各項經(jīng)費按規(guī)定納入政府預算。要根據(jù)道路里程、機動車增長等情況，相應加強道路交通安全管理力量建設，完善道路交通警務保障機制。地方各級人民政府要研究出臺高速公路交通安全發(fā)展的相關(guān)保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營房等配套設施與高速公路建設同步規(guī)劃設計、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。

《國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》要求，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度?？瓦\車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%;嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。

《國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》要求，運輸企業(yè)嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度?？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間不得超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。

國務院

2012年7月22日[1]

第二篇：道路交通安全

1.為什么說駕駛員是交通安全最重要的因素？

在道路交通安全系統(tǒng)工程里，人（駕駛員）、車、路是影響道路交通安全的三個重要因素。在人車路系統(tǒng)中人的因素占有一大半的比例，而且人是能動的，處于支配地位，駕駛員的安全意識和駕駛行為，及心理因素等，直接關(guān)系到判斷是否正確、操作是否得當、行為是否規(guī)范，直接關(guān)系到能否安全行車，所以說駕駛員是道路交通安全最重要的影響因素，也是首道防線與最重要的一道防線。

道路交通系統(tǒng)的安全可靠度：

P=P1×P2×P

3P1 為人的可靠度；

P2 為車的可靠度，約為1；

P3為路的可靠度，約為1；

2.何謂“動體視力、靜止視力、錯覺、道路交通事故”？

①動體視力是指人和所看到的目標處于運動（其中一方運動或兩方都運動）時所檢查的視力。②靜止視力是指人和所看的目標都在不動狀態(tài)下所檢查的視力。

③錯覺就是人對外界客觀事物不正確的反映。如速度錯覺，距離錯覺，下坡錯覺等。④道路交通事故是指車輛在道路上，因過錯或意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

3.影響駕駛員反應時間的因素一般有哪些？

（1）客觀因素：刺激物的強度，外界刺激物空間特性，外界刺激物持續(xù)時間與時序變化，刺激物與環(huán)境對比，刺激物的數(shù)量。

（2）駕駛員個人因素：練習因素，準備狀態(tài)的適應水平，運動器官種類，年齡和性別，疲勞和單調(diào)，情緒，酒精和藥物，車速。

4.車輛運行時駕駛員的常見信息一般有哪些？處理信息的特點有哪些？

突顯信息：是指車輛在運行過程中突然到來的信息。

潛伏信息：是指駕駛員在行車過程中不能直接觀察到的信息。

微弱信息：是指由于刺激量過小，駕駛員不易察覺信息。

先兆信息：指在駕駛員行車過程中，信息到來之前具有某種征兆。

一般信息：除上述幾種信息以外，道路環(huán)境和車輛運行所提供的按一定規(guī)律所呈現(xiàn)的信息。

特點：需要處理的信息多，信息變化大，要長時間的進行快速處理，要隨時區(qū)分必要信息和不必要信息。

我國現(xiàn)階段駕駛適宜性檢測的項目有哪些？

1.速度估計檢測

2.復雜反應檢測

3.處置判斷檢測

4.動體視力檢測

5.暗適應檢測（夜間視力檢測）

6.深度視覺和視野檢測。

5.你認為在汽車的基本性能中，哪些性能對安全運行的影響最大，為什么？

動力性，經(jīng)濟性，制動性，操穩(wěn)性，通過性，平順性。

汽車的操穩(wěn)性和制動性對汽車的安全運行影響最大，操穩(wěn)性包括操作性和穩(wěn)定性，操作性是指駕駛員在不緊張不疲勞狀態(tài)下，汽車能正確遵循駕駛員通過操縱機構(gòu)所給的方向正確運行，穩(wěn)定性是指能夠抗外力改變行駛方向的外界干擾使汽車保持穩(wěn)定行駛。操穩(wěn)性差就不能準確響應駕駛員的“轉(zhuǎn)向指令”，當汽車受到外界干擾后難以迅速恢復原來的狀態(tài)，所以行駛安全性降低。

制動性是指汽車行駛時能在短距離內(nèi)停止且維持行駛方向穩(wěn)定性和在長時間下坡時能夠維持一定的速度，重大交通事故通常與制動距離太長，緊急制動時發(fā)生側(cè)滑及前輪失去轉(zhuǎn)向能力等情況。制動跑偏，側(cè)滑及前輪失去轉(zhuǎn)向能力是造成交通事故重要原因。

6.在平路上汽車抗側(cè)向翻傾倒極限速度如何獲得？在一定橫向坡度的路面又如何？

7.有人說汽車的前方視野越大，對安全駕駛越有利，這種說法對嗎？為什么？

8.簡述安全氣囊的基本組成及機理，為什么有些碰撞很嚴重的車輛，安全氣囊而沒有起爆，原因是什么？

9.依據(jù)所掌握的相關(guān)知識，談談減輕行人、乘員在碰撞中受傷害的車輛措施。

行人：

①使保險杠及發(fā)動機罩具有一定彈性，材料選用氨基甲酸乙酯。

②在發(fā)動機罩上部及前擋風玻璃周圍布置彈性材料

③在車前部設置防行人跌下路面的救護網(wǎng)的裝置。

乘員：

①提高駕駛室的結(jié)構(gòu)強度

②加強車身前和后部吸收沖擊的能力

③安全帶

④安全氣囊

⑤設置其他措施如安全轉(zhuǎn)向柱、安全玻璃、座椅頭枕。

10.我國現(xiàn)行汽車安全檢測的項目一般有哪些？各自對汽車安全運行有什么作用？

11.什么是“平面線形、縱斷線形、視距、停車視距、會車視距、超車視距、道路交通標線、道路交通標志”？

平面線形：道路中心線的平面形狀（直線、圓曲線、緩和曲線）。

縱斷線形：道路縱向坡度設計的標高線（直線、豎曲線）。

視距：是從車道中心線上1.2米的高度，到能看到該車道中心線上高10厘米物體頂點的距離(指沿該車道中心線量得的長度)。

停車視距：駕駛員在行車過程中看到同一車道上的障礙物時從開始制動至到達障礙物前安全停車的最短距離。

會車視距：兩輛汽車在同一條行車道上相對行駛發(fā)現(xiàn)時來不及或無法錯車，只能雙方采取制動措施，使車輛在相撞之前安全停車的最短距離。

超車視距：駕駛員開車離開原車道到相鄰車道超車時，能看到對向來車并在該車到來之前能超越前車駛回原車道所需的最短距離。

道路交通標線：是由標劃于路面上的各種線條、箭頭、文字、立面標記、突起路標和輪廓標等所構(gòu)成的交通安全設施。它的作用是管制和引導交通?？梢耘c標志配合使用，也可單獨使用。

道路交通標志：道路交通標志和標線是用圖案、符號、文字傳遞交通管理信息，用以管制及引導交通的一種安全管理設施。

12.道路交通標志的有效性取決于哪些因素？什么是交通標志三要素？

1.目標顯示度：能在要求的視讀距離以外吸引駕駛員的注意，能在標志所處背景中清楚的顯示出來。

2.易讀性：能在瞬間理解其含義。

3.公認性：容易被不同文化，不同語言背景的人所理解，既要符合本國人文化，又要照顧國際習慣。

交通標志三要素：顏色、形狀、圖案符號。

13.如何計算交通標志合理的設置位置？試計算一起十字交叉口指示標志前置設置距離。

14.簡述道路安全評價的作用及意義，并闡述在安全評價中一般采取的改進方式和方法。作用意義：

1.能有針對性的消除安全隱患。

2.能更全面地分析交通安全影響因素。

3.能有效地擴展道路安全空間和寬容度。

方式：

1.排除更改方案中帶有傾向性的元素。

2.通過設置相應的預防與加強性設施，化解方案中存在的問題

15.簡述進行道路交通事故技術(shù)分析的意義？

1).交通事故過程分析可為交通事故的處理提供真實的依據(jù)

2).交通事故過程分析可獲得寶貴的第一手資料。

16.什么是道路交通事故現(xiàn)場？一般分哪幾類？現(xiàn)場勘查的任務一般有哪些？

道路交通事故現(xiàn)場：發(fā)生道路交通事故的車輛、人、畜及與事故有關(guān)的痕跡、物證等所占有的空間位置。

道路交通事故現(xiàn)場分為原始現(xiàn)場和變動現(xiàn)場兩大類：

原始現(xiàn)場是指現(xiàn)場的車輛、傷亡人員和事故有關(guān)的物品、痕跡沒有受到破壞和變動，仍保持事故發(fā)生、發(fā)展過程的原有狀況。

變動現(xiàn)場是指事故發(fā)生后，由于種種原因改變了現(xiàn)場原有狀況的一部分、大部分或全部面貌。這里所說的原因包括以下幾種：1.搶救傷者，變動了現(xiàn)場上的車輛和有關(guān)物體的排放位置；2.保護不善，現(xiàn)場上的痕跡被過往車輛、行人碾壓而失去原貌；3.自然因素的影響，如刮風下雨；4.肇事車輛是特種車輛，因任務需要駛離了現(xiàn)場；5.道路臨時有特殊通行的需要不宜保留現(xiàn)場的；6.肇事車輛由于聲響等情況不知發(fā)生了事故而離開了現(xiàn)場的；7.肇事人員企圖逃避責任或嫁禍于人而有意部分改變現(xiàn)場狀況的，即偽造現(xiàn)場的。

現(xiàn)場勘查的任務：

1.查清事實，認定事故的性質(zhì)。1）.過失造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故2）.與交通工具

有關(guān)的刑事犯罪事件3）.意外事故4）.騙保騙賠事故5）.非道路交通性質(zhì)的事故6）.偽裝交通事故7）.其他

2.查清交通事故損害的后果

3.發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場痕跡、物證，為準備鑒定事故奠定基礎

4.再現(xiàn)事故發(fā)生過程，查明原因。

17.繪制交通事故現(xiàn)場的定位方法一般有哪些？基準點的選擇應注意哪些問題？

1）.a.直角坐標法 b.三角定位法 c.極坐標法

2）.不動的，標志性的，長久性，樹木等不行。

18.如何利用汽車制動拖印和相關(guān)痕跡進行肇事車輛車速計算？當前后、左右路面附著系數(shù)不同時如何處理?

19.簡述汽車事故（碰撞）發(fā)生的幾個過程，肇事前后汽車輪胎痕跡在不同情況下有哪些區(qū)別？

20.汽車追尾碰撞的特點一般有哪些？計算一起典型的汽車追尾事故并進行分析。

21.何謂恢復系數(shù)？典型的彈性碰撞和塑性碰撞的特點是什么？

兩物體碰撞后的分離速度與碰撞前的接近速度成正比，這個比值叫做恢復系數(shù)。如果碰撞為彈性碰撞，則恢復系數(shù)為1，滿足機械能守恒。

22.計算一例典型的汽車正面碰撞事故。

23.何謂汽車的二維碰撞？一般分幾類？試分析一起無旋轉(zhuǎn)和有旋轉(zhuǎn)的二維碰撞事故。

24.道路附著系數(shù)的影響因素？

25.車輛高速行駛中的幾個安全問題？

第三篇：道路交通安全

道路交通安全

道路交通安全。責任領(lǐng)導：黃祖貴。責任單位：派出所、交通城建環(huán)保服務中心。責任人：吳號忠、向剛山。在安監(jiān)辦監(jiān)管下，派出所加強道路交通運輸車輛超限超載整治，加大“三無”車輛的排查、報廢，全面落實“四方一責”，確保交通安全，不出責任事故。交通城建環(huán)保服務中心在危險路段設立醒目警示標志，及時搶修危險路段，清理路障，安保工程投資建設，加強不安全道路隱患的改善，確保路面通行質(zhì)量。

非煤礦山安全。責任領(lǐng)導：吳進。責任單位：國土資源所、供電所。責任人：陳祥博、梅兵。在安監(jiān)辦監(jiān)管下，國土資源所加強非煤礦山的生產(chǎn)經(jīng)營管理，清理以打屋場為名賣砂石料的采石場，嚴禁非法采煤采石，嚴格規(guī)范管理，憑證經(jīng)營。供電所在不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件下，憑安監(jiān)辦下發(fā)的停工整改通知書停止供電。安監(jiān)辦停止審批供應三材。

民爆危化物品安全。責任領(lǐng)導：吳進。責任單位：安監(jiān)辦、派出所、民爆站。責任人：易勤平、吳號忠。涵蓋范圍：民爆三材物資、煙花爆竹、槍支彈藥、管制刀具。在安監(jiān)辦監(jiān)管下，派出所加強三材物資的審批管理，限量審批，跟蹤服務，加大涉爆物資，槍支彈藥、管制刀具的收繳和案件查處力度。安監(jiān)辦加強煙花爆竹經(jīng)營商的規(guī)范管理和檢查督辦，嚴格按行業(yè)要求專室經(jīng)營，限量儲存，要求防（電）火，同時對集鎮(zhèn)非指定煙花爆竹經(jīng)銷點的店鋪擅自銷售的嚴肅查處。民爆站加強值班，堅守崗位，嚴格三材物資的進出庫和跟蹤服務。

第四篇：道路交通安全

道路交通安全工作匯

強化宣傳培訓

在縣委縣政府的領(lǐng)導下，我縣公安、交通、宣傳、文化、廣電、教育、司法等部門高度重視交通安全宣傳工作，把交通安全宣傳教育作為普法教育的重要內(nèi)容，制定交通安全宣傳計劃，明確目標和要求，協(xié)調(diào)新聞單位開展有針對性的宣傳工作。聯(lián)合交通局、交警隊、運管站、農(nóng)機監(jiān)理等十個相關(guān)部門，利用群眾相對集中的文化廣場、線標等地，組織宣傳小隊采取放置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、播放警示教育片的方式，對我縣群眾開展交通安全宣傳教育。同時，在社會各界組織交通安全志愿者前往十字街，在民警的指導下，對行人橫過斑馬線機動車不停車讓行、闖紅燈、車輛逆行、行人不走人行道等交通違法行為進行勸導，并向過往車輛、行人發(fā)放宣傳資料，向廣大駕駛員宣傳超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛和拖拉機違法載人等交通違法行為的危害，提高交通參與者的安全意識。同時定期組織駕駛員學習培訓，通過近兩年發(fā)生在身邊的重大交通事故典型案例，對酒后駕車、無證駕駛、超員超載、黑送子車、農(nóng)用車輛載人等各類違法違規(guī)行為，所造成的嚴重危害以及所承擔的后果、處罰依據(jù)進行了深入細致的剖析。廣泛開展“交通安全鄉(xiāng)”、“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”建設，進一步提高廣大群眾的交通安全常識應知率。充分運用典型交通事故案例，對駕駛員等

進行警示教育。將交通安全教育的內(nèi)容納入中小學校課程，教育學生從小養(yǎng)成良好的交通行為規(guī)范。公安機關(guān)建立道路交通安全情況定期發(fā)布制度，提醒群眾關(guān)注交通安全。強化專項整治

為切實加大道路交通違章查糾力度，我縣公安、交警、路政、運管、教育等部門密切合作，開展聯(lián)合執(zhí)法嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為，加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理整頓力度。近日，我縣按照“政府牽頭，相關(guān)部門負責，社會各方面共同參與”的原則，聯(lián)合相關(guān)單位以及縣安監(jiān)局開展了多次道路交通安全專項整治活動，大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)，引導駕駛員和群眾遵守交通規(guī)則，樹立道路交通安全意識，切實加強道路交通安全。檢查中對安全生產(chǎn)責任制不健全、安全防范措施不落實，事故多發(fā)的交通運輸企業(yè)，進行嚴肅處理，停運整頓；對不符合安全要求，隱患較大的交通運輸行業(yè)、個體運輸戶，要求立即停業(yè)停運；經(jīng)整改仍然不合格的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照；對縣內(nèi)所有學校運送學生車輛進行專項檢測，確保車況良好，凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

第五篇：道路交通安全

目錄

1.人的因素...........................................................................................4 2.車輛因素...........................................................................................4 3.道路因素...........................................................................................4 4.管理因素...........................................................................................5 5.環(huán)境因素...........................................................................................5 6.交通法規(guī)因素...................................................................................5 2.交通安全管理需綜合治理...............................................................5 3．依靠科技進步................................................................................6 4．嚴格執(zhí)法........................................................................................6 5．提高汽車安全性能........................................................................6 6．改善道路條件................................................................................6

摘要

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，近年來機動車輛的數(shù)量與日俱增，然而交通事故也隨之而來，這么多的交通事故不僅給經(jīng)濟帶來巨大的損失同時更給不少家庭帶來難以彌補的災難。本文主要介紹了影響道路交通安全的因素，以及解決我國道路交通安全問題的對策。

關(guān)鍵詞：交通事故；道路交通安全；因素；對策

Factors influencing on road traffic safety

Abstract: with the development of our national economy, in recent years the increasing number of a motor vehicle traffic accident, but also pose, so much traffic accident is not only to bring huge economic loss for many families more at the same time bring irreparable disaster.This article mainly introduced the influence factors of road traffic safety, and solve the our country road traffic safety countermeasures.Keywords: traffic accident;Road traffic safety;Factors;countermeasures

緒

論

交通安全是指在交通活動過程中，能將人身傷亡或財產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。交通安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的；若這種可能性超過了可接受的水平，即為不安全。道路交通系統(tǒng)作為動態(tài)的開放系統(tǒng)，其安全既受系統(tǒng)內(nèi)部因素的制約，又受系統(tǒng)外部環(huán)境的干擾，并與人、車輛及道路環(huán)境等因素密切相關(guān)。第一章

影響我國道路交通安全的因素是多方面的

第一節(jié)

人的因素

交通是人類生存的四大根本需求之一，人是道路交通安全的主體，包括所有使用道路者，如機動車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。隨著社會的發(fā)展，交通活動的頻繁，人與車、車與車之間的交通沖突機會增加，同時，人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習慣的沉積雖有所改變，但在短期內(nèi)難以有較大的轉(zhuǎn)變，人們?nèi)后w文化素質(zhì)不高及其提高速度與快速發(fā)展的交通事業(yè)之間不協(xié)調(diào)，交通意識轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機動化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào)，與交通管理的新技術(shù)、新手段不協(xié)調(diào)，這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機動車駕駛員引發(fā)的事故，直接影響到我國的道路交通安全。

二．車輛因素

車輛是現(xiàn)代道路交通中的主要元素，影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動、行駛和電氣四個部分。我國機動車種類多，動力性能差別大，安全性能低，管理難度大。在我國機動車擁有量增長迅速，機動車擁有量增加速度已大大超過了道路的增長速度，使得本來不寬裕的路面更是雪上加霜，使交通事故絕對數(shù)和交通事故傷亡人數(shù)急劇上升，加之我國高速公路建設步伐比較快，而車輛性能更新速度還未能跟上高速公路的建設步伐，車輛高速行駛可靠性差、安全性差，導致我國高速公路交通事故處于快速增長的趨勢，影響到我國的道路交通安全。

3.道路因素

道路是交通運輸?shù)幕A設施，是影響道路交通安全的重要因素之一。道路建設逐步加大，路里程增加，高等級公路增加幅度明顯，交通客貨用量增加，道路結(jié)構(gòu)和交通條件日益改善，為道路交通安全改善打下了基礎。但是，在我國尤其是城市道路交通構(gòu)成不合理，交通流中車型復雜，人車混行、機非混行問題嚴重；部分地方公共交通不發(fā)達，服務水平低，安全性差；自行車交通比率大，騎車者水平不一，個性不同，非機動車與機動車和行人爭道搶行無效交通如空駛出租車較多、私人車輛增加，這些無疑惡化著我國城市的交通安全狀況。許多城市道路結(jié)構(gòu)不合理，直線路段過長，道路景觀過于單調(diào)，容易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，注意力分散，致使反應遲緩而肇事。另外，路面狀況對交通安全影響也較大。道路等級搭配不科學，路網(wǎng)密度不足，交通流不均衡，個別道路交通負荷度過大，交通安全性差；道路建設方面缺乏有效的交通影響分析，缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停車設施等，容易形成交通安全隱患。我國道路基礎設施建設速度低于交通需求的發(fā)展速度，有的道路的設計要求與實際運行狀況不協(xié)調(diào)；各地區(qū)道路線形、道路結(jié)構(gòu)、道路設施不一，客觀上給過境車輛的駕駛員適應交通環(huán)境帶來難度；道路標志標線設置不科學、數(shù)量不足、設置不連續(xù)；道路周邊的環(huán)境建設和配套設施建設沒有與交通安全混為一體，設計標準和實際不協(xié)調(diào)，所有這些都會影響到我國的道路交通安全。

4.管理因素

管理是影響道路交通安全工作的重要因素之一，科學健全和統(tǒng)一高效的道路安全管理體制是減少事故，防患于未然的必要條件。我國道路交通安全的管理目前涉及多個部門，各部門的側(cè)重點不同。其中，公安部門擔負道路安全立法、維護交通秩序、處理交通事故及安全宣傳教育等職責；交通部門擔負道路發(fā)展規(guī)劃、科研設計、建設養(yǎng)護、路政及制定相應標準法規(guī)等職責，負責標志、標線等安全設施的設置和監(jiān)督管理；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責宏觀安全監(jiān)管工作；城建管理部門則參與城區(qū)道路發(fā)展規(guī)劃、科研設計、建設養(yǎng)護、城市公共交通及定制相應標準法規(guī)等工作。

5.環(huán)境因素

道路交通是我國交通運輸體系中主要運輸方式之一，現(xiàn)代交通運輸所追求的快速、高效、安全、準時，在相當大的程度上受氣象因素制約。交通運輸屬于對氣象具高度敏感的行業(yè)。伴隨道路運輸?shù)姆泵Χ鴣淼木褪堑缆方煌ㄊ鹿实脑黾?，其中很大一部分的交通事故與惡劣天氣有關(guān)。不利的氣象條件引起的道路交通事故數(shù)量居高不下，對公眾的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅。

6.交通法規(guī)因素

道路交通管理法規(guī)是秩序化交通,遏制道路交通事故的前提。道路交通規(guī)則的意義就在于秩序化交通，減少因無序交通而產(chǎn)生的交通堵塞、交通碰撞及因碰撞現(xiàn)象給人的生命和財產(chǎn)造成的不必要的損失，維護廣大交通參與者的共同利益，讓每一個交通者都能平安、順利地實現(xiàn)交通目的。然而目前，由于我國剛頒布實施的《道路交通安全法》還沒有被廣大老百姓完全的了解，有的地方老百姓甚至都不知道《道路交通安全法》，在這樣的情況下，致使各種交通隱患得以上路，從而造成交通事故的發(fā)生，而路上盡管有一定的秩序規(guī)范，但它不僅缺少對隱患的制約能力，而且對路面秩序控制能力也明顯不足。

三.解決我國道路交通安全問題的對策 1.加強交通安全教育

交通安全管理是一個社會問題，必須通過深入、持久的輿論宣傳，增加全社會的交通安全意識，才能使預防事故的工作形成廣泛的群眾基礎。目前我國駕駛員素質(zhì)不高，法紀觀念不強，有規(guī)不依，有章不循。因此，只有通過加強交通安全宣傳教育，才能提高駕駛員的交通意識和職業(yè)道德。同時，要加強對兒童和青少年的交通安全教育，將交通安全作為生活常識列入中小學校的教學計劃這中，所以說，深入持久地進行交通安全教育是預防和減少交通事故的關(guān)鍵。據(jù)國外經(jīng)驗可知，不少國家都把交通安全納入社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略計劃，從而使交通安全管理工作有了重大的進展，交通事故得到遏制。個人財產(chǎn)得到零損失。

2.交通安全管理需綜合治理

交通安全是交通管理工作的綜合反映，是一項復雜的系統(tǒng)工程。它既是人、車、路、環(huán)境四者之間的關(guān)系，又是社會問題，必須綜合治理。我國的實踐證明，只有全社會通力合 作，使全社會共同承擔維護交通秩序、履行交通安全的責任和義務，這樣預防和減少交通事故的工作才能落到實處，當前各地實行各種形式的交通安全責任制是保障交通安全的一項很有效的措施，應當進一步完善和推廣。

3．依靠科技進步

現(xiàn)代交通管理必須用先進的科學技術(shù)手段來管理，要從我國的國情和混合交通的特點出發(fā)，大力開發(fā)應用交通事故的預防、交通事故控制技術(shù)，事故快速勘察和緊急救援系統(tǒng)，通訊網(wǎng)和信息網(wǎng)的建設，以及駕駛員心理和生理素質(zhì)的研究等課題。

4．嚴格執(zhí)法

交通安全涉及各行各業(yè)和千家萬戶，必須用科學的、統(tǒng)一的交通管理法規(guī)來指導和規(guī)范人們的交通行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，這樣才能維護交通法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。目前，在許多人的心目中交通違章不被認為是違法行為，方方面面干擾較多，以致于交通管理法規(guī)難以貫徹。

5．提高汽車安全性能

道路交通事故大多數(shù)是汽車事故，汽車安全性能的好壞直接關(guān)系到能否盡可能的避免交通事故的發(fā)生和事故一旦發(fā)生能否保護駕駛員和乘客的人身安全。因此，提高汽車安全性能是預防交通事故的關(guān)鍵。

6．改善道路條件

我國現(xiàn)有108余萬km道路中，其中80%的技術(shù)等級在四級以下，路況差，普遍缺乏安全設施，多數(shù)地方連必要的交通標志都沒有。因此，改善道路條件，完善交通安全設施，是預防和減少交通事故的必備條件。

參考文獻：

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