第一篇：美國軍人退役福利制度

美國軍人退役福利制度

退伍軍人是美國社會保障制度中比較特殊的群體。國會武裝部隊(duì)委員會中的“老兵事務(wù)委員會”負(fù)責(zé)有關(guān)退役軍人待遇的立法工作，并監(jiān)督政府部門執(zhí)行有關(guān)退役軍人法律的情況。該制度最早可以追溯至美國獨(dú)立戰(zhàn)爭之時，當(dāng)時就制訂了對參戰(zhàn)傷殘人員進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼?。在?nèi)戰(zhàn)期間，補(bǔ)償金制度開始擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，家屬能夠得到補(bǔ)助。二戰(zhàn)期間，美國政府于1944年通過了《美國軍人法》，該法成為保障美國退伍軍人利益的基本依據(jù)。此后，在歷經(jīng)朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭等多次戰(zhàn)爭后，美國國會又對《美國軍人法》不斷做出修正和完善。美國退伍軍人的法律制度框架，從軍人入伍開始設(shè)計，直到進(jìn)入墓地。不僅如此，在美國，有資格的退伍軍人、軍人家屬和陣亡軍人的遺屬都享有一系列的退伍福利。

美國退伍軍人事務(wù)部（United States Department of Veterans Affairs，簡稱VA），成立于1989年，是為美國退伍軍人及家屬提供服務(wù)的內(nèi)閣部門，前身是1930年成立的退伍軍人管理局。退伍軍人事務(wù)部是聯(lián)邦政府的第二大部，僅次于美國國防部，其業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括：

1．醫(yī)療管理局，負(fù)責(zé)退伍軍人的醫(yī)療服務(wù)管理工作。

2．福利管理局，負(fù)責(zé)發(fā)放傷殘補(bǔ)償和退休金、進(jìn)行教育培訓(xùn)資助管理、提供住房貸款擔(dān)保、提供人身保險等各類福利。

3．公墓管理局，負(fù)責(zé)管理國家公墓及退伍軍人的喪葬事務(wù)。

美國退伍軍人事務(wù)部在全美50個州共設(shè)立了58個辦事處，各辦事處主任均由部長任命。作為派出執(zhí)行機(jī)構(gòu)，各辦事處負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的退伍軍人服務(wù)工作。退伍軍人事務(wù)部的全部支出，包括退伍軍人的各項(xiàng)福利，都來源于聯(lián)邦政府的財政預(yù)算，并通過立法來保證。美國退役軍人福利制度的經(jīng)費(fèi)雖然來自于財政撥款，但并不是隸屬于國防軍費(fèi)項(xiàng)下，更不是工薪稅所籌集的社會保障經(jīng)費(fèi)的一部分，其福利制度獨(dú)立于一般的社會保障福利制度，獨(dú)立運(yùn)營和管理。此外，美國各州政府也大多設(shè)立了退伍軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)，除執(zhí)行聯(lián)邦政府法律外，還制定一些適合于本州的優(yōu)惠政策，以保障本州退伍軍人的權(quán)益，吸引退伍軍人到本州就業(yè)和生活。

同時，美國還有不少退伍軍人社會團(tuán)體，比較知名的是美國退伍軍人協(xié)會。該協(xié)會經(jīng)國會批準(zhǔn)，于1919年成立。協(xié)會的開支主要是靠會員繳納的會費(fèi)，其宗旨是評估退伍軍人辦事處的工作質(zhì)量，游說國會議員，為退伍軍人爭取應(yīng)得的利益和福利，同時也開展一些互濟(jì)互助活動。目前，這些民間組織與政府部門的退伍軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系良好，起著監(jiān)督和橋梁作用。

美國退役軍人能夠享受到的福利制度和項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：

1．退役金及退休金制度。正常退役軍人通常只能領(lǐng)取一次性退役金，該退役金由美國國防部負(fù)責(zé)。退役金的計算方法是：年薪的10%乘以軍齡，但最高額不得超過3萬美元。退休軍人的退休金則是終生領(lǐng)取，由退伍軍人事務(wù)部負(fù)責(zé)，須服役20年以上，退休金同現(xiàn)役軍人的基本工資一樣隨物價浮動，且根據(jù)個人的服役年限，每增加一年服役期，退休金將按照一定的比例遞增。

2．軍人傷殘福利制度。傷殘補(bǔ)償?shù)膶ο笸ǔＪ前磦麣埑潭却_定，傷殘等級以10%為一級，以傷殘退伍軍人的就業(yè)和能力影響為標(biāo)準(zhǔn)，以傷殘退休時的基本月薪乘以傷殘退休百分比。對在服役期間因公死亡的人員、以及在服役期間因公致殘、退役后死亡的退伍軍人，每月向其遺屬支付一定的撫恤金。

3．醫(yī)療福利制度。該制度涵蓋門診和住院醫(yī)療，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)服役時間、傷殘等級和收入要求等因素來確定。根據(jù)因公傷殘的程度不同，享受不同的優(yōu)惠。退伍軍人中的傷殘人員，可享受由退伍軍人的專門醫(yī)院或與其有合同關(guān)系的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。非傷殘的退伍軍人也可在這些醫(yī)院就診和體檢，但要自付一定比例的醫(yī)療費(fèi)。因公死亡人員和因公完全或永久性致殘的退役軍人的家屬也可按規(guī)定享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

第二篇：美國社會福利制度簡介

美國社會福利制度簡介

社會福利是日常生活不可或缺的一部分，美國的社會福利制度相當(dāng)全面完善。嘉陽鑫認(rèn)為了解美國的社會福利制度，有助于您在移民后合理地利用于自己有利的福利措施，爭取和保障自己應(yīng)有的權(quán)益。

美國現(xiàn)行的社會福利制度是從1936年社會安全法案(Social Security Act)實(shí)行之后，逐步完善起來的。嘉陽鑫海外服務(wù)中心梳理了幾類社會安全法案福利措施，具體包含如下：

1、聯(lián)邦社會保險：聯(lián)邦社會保險是為就職人士設(shè)立的，在職或曾經(jīng)工作過的本人及其家屬都可參加，主要包括退休金(Retirement Benefits)、撫恤金(Survivor’s Benefits)、傷殘金(Disability Benefits)和醫(yī)療福利(Medicare Benefits)等。

2、孕婦與兒童福利：為保護(hù)和增進(jìn)孕婦及兒童的健康而設(shè)，并不分派現(xiàn)金，而是提供健康服務(wù)。

3、公共援助金(public assistance)：專為低收入或無收入的失明者、老人、殘障者及無收入的家庭而設(shè)。由州政府按各自生活條件發(fā)放，申請者將接受調(diào)查以證明有申領(lǐng)資格。

4、失業(yè)補(bǔ)助金(Unemployment Compensation)：只要是遭辭退失業(yè)的，不管有無積蓄都可申請。一般補(bǔ)助期是6至9個月，按各州不同情況可能會有所延長。

社會安全法案是全國性的，為保障所有人的權(quán)益而設(shè)立。除公共援助金外，大部分福利措施是不論貧富人人皆得的。值得一提的是，社安局規(guī)定，領(lǐng)取社會安全金的人員不一定要住在美國境內(nèi)，以方便生活在海外的退休人士。

除了社會安全法案所包括的上述福利政策之外，美國還有很多涉及生活、工作各個方面的社會福利，嘉陽鑫歸納了幾類比較常見的：

一、工作保險

1、失業(yè)保險金(unemployment Insurance)失業(yè)保險金是一種保險制度。每月從受保人工資中扣除部分來投保，受保人一旦失業(yè)即可獲賠，獲賠金額一般是原工資的一半。

2、工人賠償金(Worker’s Compensation Program)由雇主向州政府或保險公司投保，工人因工受傷即可申領(lǐng)。具體賠償金額和時期由雇主所交的保費(fèi)多少而定，同時也能報銷一定的醫(yī)療費(fèi)用。工人賠償金非美籍人士亦可申請，且不會影響他日轉(zhuǎn)換身份或入籍。

3、州立傷殘保險金（State Disability Insurance）全美只有加州、紐約州、新澤西州、夏威夷和波多黎各設(shè)有此類保險金，專為因短期疾病暫不能工作的人員而設(shè)。換言之，受保人在得病期間必須是受雇的，復(fù)原后重新開始工作，保險金就停止賠付。

二、生活補(bǔ)助(Public Service for Low Income Persons)

1、糧食券(Food Stamp)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部撥款給州政府發(fā)放糧食券，只可換取美國出產(chǎn)的農(nóng)作物，不能換取金錢，以救濟(jì)收入低微的家庭。不過該補(bǔ)助只限美國公民。

2、學(xué)校提供的廉價或免費(fèi)膳食(School Lunch Program)這是政府為保證學(xué)童的身體健康而設(shè)立的全國性營養(yǎng)膳食計劃。非美籍人士也可受益。

3、家居能源補(bǔ)助計劃(Home Energy Assistance Program)專為低收入家庭減輕煤電費(fèi)用而設(shè)，非美籍人士也能享受。能源補(bǔ)助除幫助支付煤電費(fèi)外，還可代為修理暖爐、煤氣管等相關(guān)暖氣設(shè)備。

4、廉價公共房屋(Public Low Income Housing)這項(xiàng)福利有公共房屋、津貼房屋、租金津貼和廉價屋四種形式，申請人必須年滿62歲或收入低微，其中一些房屋補(bǔ)助要求同時滿足這兩個條件。

三、.醫(yī)療補(bǔ)助

1、醫(yī)藥補(bǔ)助(Medicaid)不同于醫(yī)療保險，醫(yī)藥補(bǔ)助是一個保健計劃，專為收入低微的家庭設(shè)立，可以同時享受醫(yī)療保險，但只限于美國公民。

2、家中照顧計劃(In Home Support Service)由聯(lián)邦、州和縣政府聯(lián)合負(fù)擔(dān)，為65歲以上老人、失明者或殘障人士提供家務(wù)和非醫(yī)務(wù)性的照顧，使得受益人能在家安全地生活，無須住進(jìn)養(yǎng)老院或公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三篇：《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》

《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，及時妥善安臵傷病殘退役軍人，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及士兵退役安臵有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級以上士官，因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至六級殘疾的初級士官、義務(wù)兵和軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員，適用本規(guī)定

第三條傷病殘軍人退役安臵工作，有軍隊(duì)軍務(wù)、干部、營房部門和地方政府優(yōu)撫安臵機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條傷病殘軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。

傷病殘軍人退役安臵工作，堅(jiān)持為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹以人為本、妥善安臵、各得其所的原則。

第二章 安臵方式

第五條軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安臵。

傷病殘軍官、文職干部退休安臵，按照職務(wù)任免權(quán)限審批。

第六條士官因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后

經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安臵。

傷病殘士官退休安臵，由軍區(qū)級單位軍務(wù)部門審批。

第七條初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因

病致殘被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身；被評定為五級、六級殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安臵。

士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安臵的，可以選擇由國

家供養(yǎng)終身。

第三章 安臵計劃

第八條傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后，翌年審定安臵去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官

安臵計劃，單獨(dú)列項(xiàng)。

傷病殘軍人退休安臵去向?qū)彾?，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

審定安臵去向時，部隊(duì)除提供傷病殘退休軍人符合安臵去向?qū)彾l件的材料外，應(yīng)當(dāng)提供《軍人殘疾等級評定審批表》或《現(xiàn)役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》。

第九條傷病殘退休軍人移交政府安臵工作，納入軍隊(duì)退休干部安臵交接工

作統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十條因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的義務(wù)兵，以及因患精

神病被評定為一級至六級殘疾的初級士官和義務(wù)兵安臵計劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達(dá)。

符合上述條件的軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員安臵計劃，由總政治部匯總后，納入

殘疾士兵安臵計劃。交接工作由干部部門會同優(yōu)撫安臵機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十一條殘疾軍人退役移交政府安臵，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)

移手續(xù)，由縣級人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。

第四章 安臵補(bǔ)助

第十二條傷病殘退役軍人移交政府安臵時，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一

次性安臵補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由總參謀部軍務(wù)部、總政治部干部部、總后勤部財務(wù)部另行規(guī)定。

第十三條接收一級至四級殘疾和患重癥精神病退役軍人的優(yōu)撫醫(yī)院，中央財政

給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于增加床位、醫(yī)療設(shè)備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計劃，采取購

買經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實(shí)安臵住房。

第十五條傷病殘退休軍人基本住房補(bǔ)貼不足10萬元的按10萬元計發(fā)。本人基

本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬元的，按照個人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計發(fā)。安臵地在高房價地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

第十六條傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財政根據(jù)安臵計劃人數(shù)列

入軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼預(yù)算統(tǒng)一安排。住房補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條分散供養(yǎng)的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務(wù)兵的購（建）房

經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安臵地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房價格（沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房價格）和60平方米建筑面積確定，中央財政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財政解決。其中，初級士官按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財政補(bǔ)助之和不足購（建房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財政按購（建）房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

第六章 醫(yī)療保障

第十八條傷病殘退休軍人移交政府安臵后的醫(yī)療保障，比照安臵地國家機(jī)關(guān)退

休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。對規(guī)定范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安臵管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中一級至級六級殘疾退休軍人由安臵地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定

給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。

第十九條一級至六級殘疾初級士官、義務(wù)兵的醫(yī)療保障，按照國家有關(guān)殘疾軍

人醫(yī)療保障辦法執(zhí)行。

第二十條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加大傷病殘退役軍人醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)投入力度，在分

配資金時向接收安臵任務(wù)重、財政困難的地區(qū)傾斜。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認(rèn)

真做好傷病殘軍人退役安臵工作。

第二十二條在傷病殘軍人退役安臵工作中有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人依

據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的；

（二）未按照安臵計劃及時兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼、落實(shí)住房，或者未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)放有關(guān)經(jīng)費(fèi)的；

（三）以不正當(dāng)理由拒絕審定安臵去向或交接，影響安臵任務(wù)完成的；

（四）交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外經(jīng)費(fèi)，影響交接工作的；

（五）傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實(shí)不到位的。

第二十三條傷病殘退役軍人無正當(dāng)理由拒絕審定安臵去向或者辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報軍級以上單位批準(zhǔn)，停止定期增加退休費(fèi)，停發(fā)退休生活補(bǔ)貼和地區(qū)津貼，取消安臵補(bǔ)助費(fèi)。

第八章 附則

第二十四條軍人殘疾等級評定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍人殘疾等級評定管理辦法》（[2005]后字第2號）執(zhí)行。

軍人因病基本喪失工作能力的醫(yī)學(xué)鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤

部《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法》（后發(fā)[2008]17號）執(zhí)行。第二十五條本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。

第二十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

總政治部干部部

2009年7月15日

第四篇：傷病殘軍人退役安置規(guī)定

傷病殘軍人退役安置規(guī)定

傷病殘軍人退役安置規(guī)定 全文 八章二十六條

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，及時妥善安置傷病殘退役軍人，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及士兵退役安置有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級以上士官，因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至六級殘疾的初級士官、義務(wù)兵和軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員，適用本規(guī)定。

第三條 傷病殘軍人退役安置工作，有軍隊(duì)軍務(wù)、干部、營房部門和地方政府優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 傷病殘軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。

傷病殘軍人退役安置工作，堅(jiān)持為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹以人為本、妥善安置、各得其所的原則。

第二章 安置方式

第五條 軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務(wù)任免權(quán)限審批。

第六條 士官因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘士官退休安置，由軍區(qū)級單位軍務(wù)部門審批。

第七條 初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身；被評定為五級、六級殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。

士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

第三章 安置計劃

第八條 傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后，翌年審定安置去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官安置計劃，單獨(dú)列項(xiàng)。

傷病殘軍人退休安置去向?qū)彾?，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

審定安置去向時，部隊(duì)除提供傷病殘退休軍人符合安置去向?qū)彾l件的材料外，應(yīng)當(dāng)提供《軍人殘疾等級評定審批表》或《現(xiàn)役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》。

第九條 傷病殘退休軍人移交政府安置工作，納入軍隊(duì)退休干部安置交接工作統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的義務(wù)兵，以及因患精神病被評定為一級至六級殘疾的初級士官和義務(wù)兵安置計劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達(dá)。

符合上述條件的軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員安置計劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵安置計劃。交接工作由干部部門會同優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十一條 殘疾軍人退役移交政府安置，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，由縣級人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。

第四章 安置補(bǔ)助

第十二條 傷病殘退役軍人移交政府安置時，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由總參謀部軍務(wù)部、總政治部干部部、總后勤部財務(wù)部另行規(guī)定。

第十三條 接收一級至四級殘疾和患重癥精神病退役軍人的優(yōu)撫醫(yī)院，中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于增加床位、醫(yī)療設(shè)備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條 傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計劃，采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實(shí)安置住房。

第十五條 傷病殘退休軍人基本住房補(bǔ)貼不足10萬元的按10萬元計發(fā)。本人基本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬元的，按照個人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計發(fā)。安置地在高房價地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

第十六條 傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財政根據(jù)安置計劃人數(shù)列入軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼預(yù)算統(tǒng)一安排。住房補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 分散供養(yǎng)的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務(wù)兵的購（建）房經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房價格（沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房價格）和60平方米建筑面積確定，中央財政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財政解決。其中，初級士官按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財政補(bǔ)助之和不足購（建）房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財政按購（建）房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

第六章 醫(yī)療保障

第十八條 傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫(yī)療保障，比照安置地國家機(jī)關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。對規(guī)定范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安置管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中一級至級六級殘疾退休軍人由安置地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。

第十九條 一級至六級殘疾初級士官、義務(wù)兵的醫(yī)療保障，按照國家有關(guān)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法執(zhí)行。

第二十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)加大傷病殘退役軍人醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)投入力度，在分配資金時向接收安置任務(wù)重、財政困難的地區(qū)傾斜。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條 軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真做好傷病殘軍人退役安置工作。

第二十二條 在傷病殘軍人退役安置工作中有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的；

（二）未按照安置計劃及時兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼、落實(shí)住房，或者未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)經(jīng)費(fèi)的；

（三）以不正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或交接，影響安置任務(wù)完成的；

（四）交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外經(jīng)費(fèi)，影響交接工作的；

（五）傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實(shí)不到位的。

第二十三條 傷病殘退役軍人無正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或者辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報軍級以上單位批準(zhǔn)，停止定期增加退休費(fèi)，停發(fā)退休生活補(bǔ)貼和地區(qū)津貼，取消安置補(bǔ)助費(fèi)。

第八章 附則

第二十四條 軍人殘疾等級評定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍人殘疾等級評定管理辦法》（[2005]后字第2號）執(zhí)行。

軍人因病基本喪失工作能力的醫(yī)學(xué)鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法》（后發(fā)[200817]號）執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。

第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

第五篇：傷病殘軍人退役安置規(guī)定2

總參、總政就《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》頒發(fā)答記者問

更新時間：2009-9-1

近日，國務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門聯(lián)合頒發(fā)了《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下傷病殘軍人退役安置工作的一項(xiàng)重要舉措，體現(xiàn)了黨和國家對這項(xiàng)工作的高度重視，體現(xiàn)了對軍隊(duì)官兵特別是傷病殘軍人的關(guān)懷厚愛。《規(guī)定》的頒發(fā)實(shí)施，對于安置好照顧好傷病殘軍人、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要作用，部隊(duì)官兵十分關(guān)注。為此，民政部優(yōu)撫安置局、總參軍務(wù)部、總政干部部領(lǐng)導(dǎo)就《規(guī)定》有關(guān)問題回答了本報記者的提問。

問：頒發(fā)實(shí)施《規(guī)定》的重要意義是什么？

答：傷病殘軍人是一個特殊群體，他們大多是在作戰(zhàn)訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)、參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等執(zhí)行急難險重任務(wù)中負(fù)傷致殘，或積勞成疾喪失工作能力的，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了特殊貢獻(xiàn)。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來對他們都十分關(guān)心和愛護(hù)，要求采取有效措施把他們安置好照顧好。

但隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，傷病殘軍人退役安置出現(xiàn)了許多新情況、新問題，導(dǎo)致大量傷病殘軍人滯留部隊(duì)，嚴(yán)重影響和制約了部隊(duì)全面建設(shè)。

在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，國務(wù)院和中央軍委有關(guān)部門針對傷病殘軍人移交安置的實(shí)際制定頒發(fā)《規(guī)定》，對妥善安置傷病殘軍人，促進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一是有利于解決傷病殘軍人生活中的實(shí)際困難和問題，改善他們的安置條件，消除他們對移交安置的后顧之憂，不斷提高他們的生活生命質(zhì)量，真正發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好傷病殘軍人的合法權(quán)益。

二是有利于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范傷病殘軍人退役移交安置工作，積極推進(jìn)移交安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，為傷病殘軍人退役安置提供重要制度保證。

三是有利于減輕部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，把精力集中到抓好工作，推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)上來。四是有利于增強(qiáng)傷病殘軍人的光榮感和責(zé)任感，保持思想穩(wěn)定，同時激勵部隊(duì)官兵自覺踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀，積極獻(xiàn)身國防事業(yè)，有效履行使命任務(wù)，提高部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力。

傷病殘軍人退役有哪幾種安置方式？

問：傷病殘軍人退役有哪幾種安置方式？

答：傷病殘軍人根據(jù)不同傷病殘情況，可分別采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍、國家供養(yǎng)等不同的退役安置方式。

軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可作退休安置。

士官因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身，國家供養(yǎng)可采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng);被評定為五級至六級殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。

士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務(wù)任免權(quán)限審批;傷病殘士官退休安置，由大軍區(qū)級單位軍務(wù)部門審批。

醫(yī)學(xué)鑒定辦法

問：軍人傷殘等級評定和因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法是如何規(guī)定的？

答：現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，義務(wù)兵和初級士官因病（含精神?。┲職?，醫(yī)療期滿后符合評定殘疾等級條件的，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人，下同）可以向所在團(tuán)級以上單位衛(wèi)生部門提出殘疾等級評定申請，師級以上單位衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期、集中組織申請人員進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定。殘情醫(yī)學(xué)鑒定由申請殘疾等級評定人員所在的體系醫(yī)院或總后勤部衛(wèi)生部、軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部指定醫(yī)院承擔(dān)。

經(jīng)殘情醫(yī)學(xué)鑒定符合殘疾等級評定條件的，報軍級以上單位衛(wèi)生部門審批?，F(xiàn)役軍官、文職干部和士官，患病醫(yī)療期滿后，本人可以向所在團(tuán)級以上單位衛(wèi)生部門申請因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定，團(tuán)級以上單位衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同司令機(jī)關(guān)軍務(wù)部門、政治機(jī)關(guān)干部部門逐級審核上報，軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門定期、集中組織醫(yī)學(xué)鑒定。

醫(yī)學(xué)鑒定由指定醫(yī)院，組織專家按照《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。鑒定結(jié)論報總后勤部衛(wèi)生部、軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門審批。

問：傷病殘軍人退休后如何移交政府安置？

答：傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后的第二年審定安置去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官安置計劃，單獨(dú)列項(xiàng)，及時移交。傷病殘退休軍人，納入軍隊(duì)退休干部安置交接工作統(tǒng)一組織實(shí)施。

傷病殘初級士官和義務(wù)兵安置計劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達(dá);傷病殘軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員安置計劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵安置計劃，交接工作由干部部門會同優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)實(shí)施。

退役住房保障

問：傷病殘軍人退役住房保障是如何規(guī)定的？

答：傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計劃，采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房 的方式，優(yōu)先落實(shí)安置住房。

傷病殘退休軍官、士官的基本住房補(bǔ)貼不足10萬元按10萬元計發(fā)，本人基本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬元的，按照個人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計發(fā)。安置在高房價地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

分散供養(yǎng)的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務(wù)兵的購（建）房經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房價格（沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房價格）和60平方米建筑面積確定，中央財政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財政解決。

其中，初級士官按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財政補(bǔ)助之和不足購（建）房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財政按購（建）房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

安置后醫(yī)療保障、補(bǔ)助費(fèi)和撫恤金的發(fā)放

問：傷病殘軍人退役移交政府安置后的醫(yī)療保障是如何規(guī)定的？

答：傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫(yī)療保障，比照安置地國家機(jī)關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。

對規(guī)定范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安置管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中一級至六級殘疾退休軍人由安置地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。

問：傷病殘軍人退役安置補(bǔ)助費(fèi)如何發(fā)放？

答：為體現(xiàn)軍委、總部對傷病殘軍人的深情關(guān)懷和特殊照顧，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題，規(guī)定從2009年7月3日起，符合《規(guī)定》適用范圍的傷病殘退役軍人移交政府安置時，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：被評定為一級至四級殘疾等級的，每人一次性補(bǔ)助1.5萬元;被評定為五級至六級殘疾等級和因病經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，每人一次性補(bǔ)助0.75萬元。這一標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適時進(jìn)行調(diào)整。

問：傷殘撫恤金如何發(fā)放？

答：軍人因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至十級殘疾的，因病致殘被評定為一級至六級殘疾的，享受撫恤金。服現(xiàn)役的殘疾軍人撫恤金由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給;退出現(xiàn)役的殘疾軍人撫恤金由縣級以上人民政府民政部門按月發(fā)給。目前，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)最高的已達(dá)到一年2.2萬多元。

護(hù)理費(fèi)的發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)

問：護(hù)理費(fèi)的發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

答：對分散安置的一級至四級殘疾軍人，因病癱瘓、雙目失明生活不能自理、飲食起居需要人扶助的軍隊(duì)退休干部，經(jīng)醫(yī)院證明和組織批準(zhǔn)，發(fā)給護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同殘疾等級和當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY確定。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由縣級以上人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，經(jīng)軍隊(duì)軍級以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)發(fā)給。

殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，退出現(xiàn)役的由省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。移交政府安置的符合享受護(hù)理費(fèi)的傷病殘退休干部，護(hù)理費(fèi)執(zhí)行軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)由國家財政負(fù)擔(dān)。

違反安置規(guī)定的處理辦法退役安置規(guī)定的有什么處理辦法？

答：這次制定了傷病殘軍人退役安置工作責(zé)任追

問：違反傷病殘軍人究制度，明確有五種情形應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，即：違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的;未按照安置計劃及時兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼、落實(shí)住房，或者未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)經(jīng)費(fèi)的;以不正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或交接，影響安置任務(wù)完成的;交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外經(jīng)費(fèi)，影響交接工作的;傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實(shí)不到位的。

同時還特別規(guī)定，傷病殘軍人退役無正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報軍級以上單位批準(zhǔn)，停止定期增加退休費(fèi)，停發(fā)退休生活補(bǔ)貼和地區(qū)津貼，取消安置補(bǔ)助。

問：軍地各級應(yīng)如何抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)？

答：貫徹落實(shí)好《規(guī)定》及相關(guān)政策，扎實(shí)做好傷病殘軍人退役安置工作，是軍地安置部門的重要政治責(zé)任。軍地有關(guān)部門要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，不斷推進(jìn)傷病殘軍人退役安置工作科學(xué)發(fā)展。

一.是要高度重視，切實(shí)用中央關(guān)于做好傷病殘軍人退役安置工作的決策部署統(tǒng)一思想，堅(jiān)持把做好傷病殘軍人退役安置工作作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，作為政府和軍隊(duì)的共同責(zé)任，擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃，密切配合，狠抓落實(shí)。

二.是要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體措施和辦法，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法組織實(shí)施移交。

三.是要加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)作長效機(jī)制，及時妥善解決政策落實(shí)中遇到的各種矛盾問題，營造和諧移交的良好氛圍。

四.是要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本理念，想方設(shè)法落實(shí)傷病殘退役軍人的政治、生活、醫(yī)療和住房等各項(xiàng)待遇，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

五.是要搞好政策宣傳，教育引導(dǎo)廣大部隊(duì)官兵特別是傷病殘軍人深刻理解黨中央、國務(wù)院、中央軍委對他們的關(guān)懷照顧，自覺支持和擁護(hù)傷病殘軍人退役安置的各項(xiàng)政策規(guī)定，堅(jiān)信地方政府能夠保障自己穩(wěn)定生活，相信家鄉(xiāng)人民能夠給予自己更多的親情關(guān)懷，從而愉快回故鄉(xiāng)安家休養(yǎng)，力所能及地參加殘疾人事業(yè)，為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

新華網(wǎng)北京８月２日電 民政部、財政部和解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部等軍地有關(guān)部門近日聯(lián)合

頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這是國家和軍隊(duì)首次以軍事行政規(guī)章的形式，對傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問題作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，是軍地各級做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據(jù)。

《規(guī)定》共八章二十六條，明確了傷病殘軍人退役安置方式。規(guī)定因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的軍官、文職干部，以及因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的士官，可以作退休安置。傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后即審定安置去向、納入安置計劃及時移交。初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身。士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

新華社北京10月15日電(記者李宣良)經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，全國傷病殘軍人退役安置工作會議15日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，強(qiáng)調(diào)做好傷病殘軍人退役安置工作，關(guān)系國防和軍隊(duì)建設(shè)。軍地有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善制度機(jī)制，抓好工作落實(shí)，努力使所有傷病殘軍人都得到妥善安置。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚出席會議并講話，代表黨中央、國務(wù)院、中央軍委向廣大傷病殘軍人表示親切慰問，向?yàn)閭堒娙送艘郯仓煤头?wù)管理工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯問候和崇高敬意。

中央軍委委員、總政治部主任李繼耐一同出席。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的重要批示和國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好傷病殘軍人退役安置工作的指示精神，總結(jié)了近年來傷病殘軍人退役安置工作的經(jīng)驗(yàn)做法，分析了移交安置面臨的形勢和矛盾問題，研究落實(shí)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》的措施辦法，部署了當(dāng)前和今后一個時期的移交安置任務(wù)。

回良玉在講話中指出，胡錦濤總書記專門就做好傷病殘軍人退役安置工作作出重要批示，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、中央軍委對國防和軍隊(duì)建設(shè)的高度關(guān)心、對部隊(duì)廣大官兵的真情關(guān)懷、對傷病殘軍人的由衷關(guān)切。傷病殘軍人為國家作出了特殊貢獻(xiàn)，安置好傷病殘退役軍人，是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和國防軍隊(duì)建設(shè)全局的大事，是維護(hù)人民利益的要事，是需要各方面齊心協(xié)力辦好的一項(xiàng)重要工作，是重大的政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹胡總書記的重要批示精神，動真感情、下大氣力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，在財力上給予支持，在政策上給予傾斜，確保傷病殘軍人退役安置工作順利進(jìn)行。要嚴(yán)格落實(shí)政策，特別是《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，以持之以恒的韌勁、敢于較真的沖勁、開拓創(chuàng)新的闖勁，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要形成工作合力，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作格局。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，全程跟蹤問責(zé)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、探索長效機(jī)制，建

立健全傷病殘軍人退役安置的政策、制度和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)安置工作正?；⒅贫然?。要以對黨負(fù)責(zé)、對軍隊(duì)負(fù)責(zé)、對傷病殘軍人負(fù)責(zé)的精神，確保把傷病殘退役軍人接下來、安置好，以實(shí)際行動為傷病殘退役軍人服務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

徐才厚強(qiáng)調(diào)，胡錦濤主席的重要批示，深刻闡明了做好傷病殘軍人退役安置工作的重大意義、基本要求和任務(wù)目標(biāo)，為我們做好這項(xiàng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持用胡主席的重要指示精神統(tǒng)一思想，自覺從政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好傷病殘軍人退役安置工作的政治責(zé)任感和使命感。軍隊(duì)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡主席重要指示，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度。長期以來，在解決傷病殘軍人退役安置問題上，中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和地方各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，特別是前不久頒發(fā)的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》是做好當(dāng)前形勢下傷病殘軍人退役安置工作的基本政策法規(guī)，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在成果，也是中央國家機(jī)關(guān)為部隊(duì)辦的一件大實(shí)事大好事。各級要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致地抓好落實(shí)。軍地雙方要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，軍隊(duì)的同志要主動加強(qiáng)與國家機(jī)關(guān)和地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善有關(guān)制度機(jī)制，不斷提高開展這項(xiàng)工作的整體水平。要堅(jiān)持科學(xué)組訓(xùn)施訓(xùn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)心理服務(wù)工作，嚴(yán)把征兵體檢關(guān)，努力減少傷病殘官兵的數(shù)量。要通過認(rèn)真努力的工作，把黨中央、國務(wù)院、中央軍委和胡主席對廣大傷病殘軍人的關(guān)懷照顧落到實(shí)處，真正讓他們感受到黨、國家和軍隊(duì)的關(guān)心厚愛，更好地促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，更好地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

國務(wù)院辦公廳、民政部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政廳(局)、財政廳(局)負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)各大單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。

軍、地有關(guān)部門系統(tǒng)規(guī)范傷病殘軍人退役安置問題

新華社北京8月2日電 民政部、財政部和解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部等軍地有關(guān)部門近日聯(lián)合頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是國家和軍隊(duì)首次以軍事行政規(guī)章的形式，對傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問題作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，是軍地各級做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據(jù)。

《規(guī)定》共八章二十六條，明確了傷病殘軍人退役安置方式。規(guī)定因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的軍官、文職干部，以及因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的士官，可以作退休安置。傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后即審定安置去向、納入安置計劃及時移交。初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身。士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

解放軍總后勤部對軍人退役醫(yī)療保險事宜作出規(guī)范

新華社北京9月18日電(記者王東明、胥金章)解放軍總后勤部日前下發(fā)《關(guān)于軍人退役醫(yī)療保險若干問題處理意見的通知》，對軍人退役醫(yī)療保險的4項(xiàng)事宜作出規(guī)范。

一，士官考取軍隊(duì)院校后，所在單位聯(lián)(后)勤財務(wù)部門應(yīng)將其退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)入軍隊(duì)院校財務(wù)部門。執(zhí)行供給制學(xué)員待遇的，個人賬戶由軍隊(duì)院校續(xù)建后予以凍結(jié)；執(zhí)行士官待遇的，個人賬戶由軍隊(duì)院校按規(guī)定續(xù)建和管理，本人按規(guī)定繳納軍人退役醫(yī)療保險費(fèi)，國家按個人繳費(fèi)的同等數(shù)額給予補(bǔ)助。畢業(yè)時，軍隊(duì)院校財務(wù)部門將其退役醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到接收單位。

二，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員暫未離隊(duì)仍在軍隊(duì)領(lǐng)取工資的軍官、文職干部和士官，繼續(xù)參加軍人退役醫(yī)療保險，按規(guī)定繳納軍人退役醫(yī)療保險費(fèi)，國家按個人繳費(fèi)的同等數(shù)額給予補(bǔ)助。