第一篇：《招投標(biāo)與合同管理》第二章習(xí)題

第二章 招投標(biāo)制度概述

一、填空題

1．招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則是（）、（）、（）、（）原則。2．依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，招標(biāo)方式分為（）、（）。3.按工程項(xiàng)目承包的范圍招標(biāo)采購(gòu)分為（）、（）、（）。4.網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的三公開(kāi)是指（）、（）、（）。5.借款國(guó)申請(qǐng)“保留性采購(gòu)”應(yīng)符合的條件（）；（）。6．《政府采購(gòu)協(xié)議》于()在日內(nèi)瓦簽訂。

二、單選題

1.同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，按照（）單位確定資質(zhì)等級(jí)。

A.資質(zhì)等級(jí)高的 B.資質(zhì)等級(jí)低的 C.聯(lián)合體主辦者的 D.承擔(dān)主要任務(wù)的 2．根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，在技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求時(shí)，最常用的政府采購(gòu)方式為().A.邀請(qǐng)招標(biāo) B.競(jìng)爭(zhēng)性談判 C.單一來(lái)源采購(gòu) D.詢價(jià)

3.根據(jù)不同的分類方式，工程項(xiàng)目招標(biāo)具有不同的類型。按工程項(xiàng)目建設(shè)程序分類，下列不正確的是()。

A.項(xiàng)目前期咨詢招標(biāo) B.項(xiàng)目總承包招標(biāo) C.堪察設(shè)計(jì)招標(biāo) D.工程施工招標(biāo)

4．下列關(guān)于施工公開(kāi)招標(biāo)的程序排列正確的是（）。（1）標(biāo)志招標(biāo)文件（2）建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建（3）投標(biāo)人資格預(yù)審（4）發(fā)放招標(biāo)文件（5）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（6）簽訂合同 A.（1）（2）（3）（4）（5）（6）B.（2）（1）（4）（3）（5）（6）C.（2）（1）（3）（4）（5）（6）D.（1）（2）（4）（3）（5）（6）

5．邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適于本工程的施工單位發(fā)出邀請(qǐng)，其程序于公開(kāi)招標(biāo)大同小異，不同點(diǎn)主要是沒(méi)有()環(huán)節(jié)。

A.資格預(yù)審 B.招標(biāo)預(yù)備會(huì) C.發(fā)放招標(biāo)文件 D.招標(biāo)文件的編制和送審 6.建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo)，實(shí)際上就是（）。A.工程施工招投標(biāo) B.項(xiàng)目全過(guò)程招投標(biāo)

C.勘查設(shè)計(jì)招投標(biāo)

D.材料、設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo) 7.下列說(shuō)法不正確的是（）

A.利用招標(biāo)方式選擇承包單位屬于招標(biāo)單位自主的市場(chǎng)行為

B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法成立的組織，與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系 C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法成立的組織，與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系

D.專家人選，應(yīng)是從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面人員

8.招標(biāo)是（）選擇中標(biāo)人并與其簽訂合同的過(guò)程，而（）則是投標(biāo)人力爭(zhēng)獲得實(shí)施合同的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。

A.投標(biāo)人 投標(biāo) B.投標(biāo)人 中標(biāo) C.招標(biāo)人 中標(biāo) D.招標(biāo)人 投標(biāo)

9.下列招標(biāo)中，（）的特點(diǎn)是投標(biāo)人通過(guò)自己的智力勞動(dòng)，將招標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施的藍(lán)圖。

A.設(shè)計(jì)招標(biāo) B.施工招標(biāo) C.材料采購(gòu)招標(biāo) D.設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

10.施工招標(biāo)中，為了規(guī)范建筑市場(chǎng)有關(guān)各方的行為，《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，一個(gè)獨(dú)立合同發(fā)包的工作范圍不可能是（）。

A.全部工程招標(biāo) B.單位工程招標(biāo) C.特殊專業(yè)工程招標(biāo) D.分項(xiàng)工程招標(biāo)

11.建設(shè)工程交易中心是我國(guó)近幾年來(lái)在改革中出現(xiàn)的使建設(shè)市場(chǎng)有形化的管理形式。建設(shè)工程交易中心()。

A.是政府管理部門 B.是政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu) C.具備監(jiān)督管理職能 D.是服務(wù)性機(jī)構(gòu) 12.咨詢服務(wù)招標(biāo)中最常選用的招標(biāo)方式是（）。A.公開(kāi)招標(biāo)

B.邀請(qǐng)招標(biāo)

C.議標(biāo)

D.要約招標(biāo) 13.下列項(xiàng)目，可以不招標(biāo)的是（）

A.施工單項(xiàng)合同的估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目 B.使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目

C.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的項(xiàng)目 D.使用外國(guó)政府及機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目

三、多選題

1.可以采用招投標(biāo)方式選擇中標(biāo)人的項(xiàng)目是（）

A 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目 B 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 C 使用國(guó)際組織或者外國(guó)貸款援助資金的項(xiàng)目 D 標(biāo)的雖然很小，但自愿采用這種方式進(jìn)行選優(yōu)的 2.下列屬于國(guó)內(nèi)外通常采用的招標(biāo)方式的是()。

A.公開(kāi)招標(biāo)

B.邀請(qǐng)招標(biāo)

C.議標(biāo)

D.要約招標(biāo) 3.下列主體中那些能成為投標(biāo)人（）

A.分公司

B.子公司

C.招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢公司 D 招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理公司

E.個(gè)人 4.下列關(guān)于招標(biāo)方式的說(shuō)法中，正確的是()A.公開(kāi)招標(biāo)又稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告，有意的承包商均可參加資格審查，合格的承包商可購(gòu)買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式 B.邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo) C.邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)

D.對(duì)于涉及國(guó)家安全或軍事保密的工程，或緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程，通過(guò)直接邀請(qǐng)某些承包商進(jìn)行協(xié)商選擇承包商，這種方式稱為邀請(qǐng)招標(biāo) E.答案D中的招標(biāo)方式稱為議標(biāo)

5.建設(shè)單位的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件是（）。

A.招標(biāo)單位可以是任何單位 B.有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員 C.有組織編制招標(biāo)文件的能力 D.有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力 E.有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力 6.招標(biāo)前期準(zhǔn)備應(yīng)滿足的要求有（）

A.建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)，且向建設(shè)行政主管部門履行了報(bào)建手續(xù)，取得批準(zhǔn) B.建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率 C.建設(shè)用地已依法取得，但未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證

D.技術(shù)資料能滿足招投標(biāo)的要求

E.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

7.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)()。

A.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； B.受自然地域環(huán)境限制的；

C.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的； D.擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； E.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

8．BOT項(xiàng)目與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)的區(qū)別是（）

A．傳統(tǒng)：投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的具體要求進(jìn)行報(bào)價(jià)和響應(yīng)性說(shuō)明；

BOT項(xiàng)目：在招標(biāo)時(shí)可吸取各投標(biāo)人提出的滿足招標(biāo)文件需要的專門知識(shí)和創(chuàng)新能力，但由于缺乏一個(gè)完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格；

B．傳統(tǒng)：招標(biāo)文件中列有較詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單，投標(biāo)人不涉及項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問(wèn)題；

BOT項(xiàng)目：首要的是財(cái)務(wù)問(wèn)題而非技術(shù)問(wèn)題。對(duì)于投標(biāo)單位來(lái)說(shuō)首要的是財(cái)務(wù)問(wèn)題而非技術(shù)問(wèn)題。

C．傳統(tǒng)：一般需考慮投標(biāo)人參與的廣泛性和競(jìng)爭(zhēng)性； BOT項(xiàng)目：確保數(shù)量有限的投標(biāo)人的質(zhì)量更為重要。

D．傳統(tǒng)：在評(píng)標(biāo)結(jié)束后經(jīng)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后即可授予合同，不需要與投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)或財(cái)務(wù)談判；

BOT項(xiàng)目：在投標(biāo)文件評(píng)審階段就應(yīng)與投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、財(cái)務(wù)安排等方面的談判，在投標(biāo)時(shí)鼓勵(lì)投標(biāo)人提出替代解決辦法和創(chuàng)新建議。

E．招標(biāo)單位在評(píng)價(jià)不同的BOT設(shè)想和解決方案時(shí)，如果認(rèn)為有必要，可以改變BOT項(xiàng)目的范圍，并可以重新招標(biāo)或僅與少量最佳的投標(biāo)人提出，進(jìn)行談判項(xiàng)目范圍的修改，而這些在傳統(tǒng)的招標(biāo)時(shí)一般不采用。9.建設(shè)市場(chǎng)有廣義和狹義之分。廣義的市場(chǎng)（）A.包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)

B.一般指有形建設(shè)市場(chǎng)，有固定的交易場(chǎng)所

C.包括與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、勞務(wù)等各種要素市場(chǎng)，為工程建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)的中介組織體系

D.包括靠廣告、通訊、中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人等媒介溝通買賣雙方或通過(guò)招投標(biāo)等多種方式成交的各種交易活動(dòng)

E.還包括建筑商品生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系 10.建設(shè)工程交易中心的基本功能是（）

A.信息服務(wù)功能

B.場(chǎng)所服務(wù)功能

C.集中辦公功能

D.確定招標(biāo)方式功能

E.信息發(fā)布功能

11.建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則能夠保證其良好的運(yùn)行秩序和發(fā)揮更大的市場(chǎng)功能，其內(nèi)容包括（）

A.信息公開(kāi)原則

B.依法管理原則

C.公平競(jìng)爭(zhēng)原則 D.建立監(jiān)督制約機(jī)制，辦事公正原則

E.不包括屬地進(jìn)入原則

12.我國(guó)的建筑市場(chǎng)由于受計(jì)劃管理模式的影響，在招標(biāo)市場(chǎng)尚存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為（）。

A.推行招標(biāo)的力度不夠或者想方設(shè)法逃避招標(biāo)

B.實(shí)施招投標(biāo)程序統(tǒng)一，漏洞較多，有不少的項(xiàng)目有招投標(biāo)之名而無(wú)實(shí) C.招投標(biāo)中不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重

D.政企不分，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)行政干預(yù)過(guò)多

E.行政監(jiān)督體制不順，職責(zé)不清，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 13.機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)范圍()。A.國(guó)家規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；

B.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公用事業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品； C.使用國(guó)有資金或國(guó)家融資資金進(jìn)行國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品；

D.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。14.進(jìn)口機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)的國(guó)行政主管部門是（）。A.外經(jīng)貿(mào)部 B.各級(jí)發(fā)改委 C.各級(jí)人民政府 D.各地區(qū)、各部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu) E.經(jīng)貿(mào)部

15.《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》不適用于().A.涉及國(guó)防或國(guó)家安全的采購(gòu) B.頒布國(guó)列明排除在外的其他類型的采購(gòu) C.頒布國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)對(duì)采購(gòu)有特殊要求的 D.政府采購(gòu) E.私人采購(gòu) 16．《政府采購(gòu)協(xié)議》不適用于（）。

A.涉及國(guó)防、國(guó)家安全、維護(hù)公共道德的采購(gòu)時(shí)采取其認(rèn)為必要的行動(dòng) B.非協(xié)議簽字國(guó)

C.建設(shè)工程的特許合同采購(gòu)

D.地方政府的采購(gòu) E.未達(dá)到13萬(wàn)特別提款權(quán)以上的采購(gòu)

17.（），是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。A.公開(kāi)招標(biāo) B.有限制招標(biāo) C.無(wú)限制招標(biāo) D.議標(biāo) E.邀請(qǐng)招標(biāo) 18.（），是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。A.公開(kāi)招標(biāo) B.有限制招標(biāo) C.無(wú)限制招標(biāo) D.議標(biāo) E.邀請(qǐng)招標(biāo) 19．堪察現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前，招標(biāo)單位應(yīng)向投標(biāo)單位介紹下列情況（）A.由哪些單位參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) B.是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件

C.地形、地貌、水文地質(zhì)、土質(zhì)、氣候條件 D.現(xiàn)場(chǎng)的通訊、飲水、污水排放、生活用電等 E.工程在施工現(xiàn)場(chǎng)的位置 F.可提供的施工用地和臨時(shí)設(shè)施等

20．政府行政主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理包括（）等工作。A．批準(zhǔn)招標(biāo) B．查處假招標(biāo)行為 C．指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) D．核查招標(biāo)文件并備案

E．追查在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)人名單外確定中標(biāo)人行為的責(zé)任

四、簡(jiǎn)答題

1、《招投標(biāo)法》規(guī)定，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)？

2．國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》是如何規(guī)定強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的？

3．簡(jiǎn)述國(guó)際與國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)的區(qū)別。4．設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)程序的區(qū)別。

5.對(duì) BOT項(xiàng)目招標(biāo)與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)做出比較。6.談?wù)勀銓?duì)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的認(rèn)識(shí)，了解目前網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的實(shí)施情況。7.網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)和局限性。

8.目前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)中，各行政監(jiān)督部門是如何規(guī)范投標(biāo)市場(chǎng)的？ 9．招投標(biāo)行政監(jiān)督的具體內(nèi)容是什么？

10．項(xiàng)目招投標(biāo)中，依法須備案或報(bào)告的招標(biāo)事項(xiàng)有哪些？

五、案例分析

背景：某辦公樓的招標(biāo)人于2000年10月11日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E 5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說(shuō)明，10月17日～18日9～16時(shí)在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家承包商均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重失誤，遂趕在投標(biāo)截 止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交得投標(biāo)文件。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E 4家承包商投標(biāo)，并宣讀了該4家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題，要求其提出具體、可靠得實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)得招標(biāo)人代表希望承包人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)得可能性。

按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低依次為：B、D、C、E。故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)的方式寄出，承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。

由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高依次為：D、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。問(wèn)題：

1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？

2.從所介紹的背景資料來(lái)看，在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說(shuō)明。

答案：

一、填空題

1.公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用； 2.公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)

3.項(xiàng)目全過(guò)程總承包招標(biāo)、工程分承包招標(biāo)、專項(xiàng)工程承包招標(biāo)

4.企業(yè)情況公開(kāi)、招標(biāo)公告及資格預(yù)審條件公開(kāi)、預(yù)中標(biāo)人及中標(biāo)信息公開(kāi)

5.此項(xiàng)采購(gòu)不屬于世界銀行貸款資助部分；此項(xiàng)采購(gòu)不會(huì)影響貸款項(xiàng)目執(zhí)行中的費(fèi)用、質(zhì)量和工程進(jìn)度

6.1979年4月12日

二、單選題

1.B;2.B;3.B;4.C;5.A;6.B;7.C;8.D;9.A;10.D;11.D； 12.B;13.C

三、多選題

1．ABCD ；2ABC.； 3.ACD;4.ACE； 5.BCE;6.ABCDE;7.ABCDE；

8.ABCDE； 9.ACDE； 10.ABC； 11.ABCD ；12.ABCDE； 13.ABCD；14.AD；15.ABC； 16.ABCE 17.AC；

18.BE；

19.CDEF； 20.BDE

四、簡(jiǎn)答題

1、答：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；4）法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目。

2.規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在100萬(wàn)元人民幣以上的；

③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及其它服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的； ④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于以上各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。各地方可根據(jù)自己的實(shí)際情況作相應(yīng)的調(diào)整，但只能擴(kuò)大不能縮小強(qiáng)制招投標(biāo)的范圍。3——10題答案見(jiàn)教案。

第二篇：《工程招投標(biāo)與合同管理》課后習(xí)題答案

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE

三、案例分析

1、（1）施工招標(biāo)應(yīng)具備以下5個(gè)條件： 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。

2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。

3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。4）有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

5）有組織施工招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

（2）建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件及資質(zhì)等級(jí)的要求規(guī)定如下：

1）建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件。根據(jù)《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2）建筑企業(yè)的資質(zhì)管理?！督ㄖā访鞔_規(guī)定：從事建筑活動(dòng)的建筑企業(yè)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑施工企業(yè)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

2、（1）本案例中，招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件中，采用“在對(duì)企業(yè)實(shí)力、技術(shù)裝備、人員狀況、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)和現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)議，確定投標(biāo)人名單”的做法實(shí)際上沒(méi)有載明資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，違反了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第18條對(duì)資格預(yù)審文件編制的要求。

（2）資格審查委員會(huì)存在以下三方面不正確的做法：

1）審查的依據(jù)不符合法規(guī)規(guī)定。在詳細(xì)資格審查過(guò)程中，審查委員會(huì)沒(méi)有依據(jù)資格預(yù)審中確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)資格申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，如審查委員會(huì)沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)人技術(shù)裝備、人員狀況、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)和現(xiàn)場(chǎng)情況等審查因素進(jìn)行審查。又如子阿沒(méi)有證據(jù)的情況下，采信了某個(gè)申請(qǐng)人“愛(ài)打官司，合同履約信譽(yù)差”的說(shuō)法等；同時(shí)審查過(guò)程不完整，如審查委員會(huì)僅對(duì)末位申請(qǐng)人進(jìn)行審查，而每對(duì)其他7位投標(biāo)人的企業(yè)實(shí)力、技術(shù)裝備、人員狀況、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)和現(xiàn)場(chǎng)考察進(jìn)行審查就直接確定其為通過(guò)資格審查申請(qǐng)人的做法等。2）對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行了歧視性待遇，如認(rèn)為區(qū)縣級(jí)施工企業(yè)實(shí)力差的做法。

3）以不合理?xiàng)l件排斥限制潛在投標(biāo)人，如“采用抓鬮的方式確定最后一個(gè)不通過(guò)資格審 查的申請(qǐng)人”的做法等。第四章

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 答案 D A D D B

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5

答案 BCD ABCD ABCD BD ABE

四、案例題

1．招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。

投標(biāo)單位（施工企業(yè)或承包商以下同）運(yùn)用了兩種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，即增加建議方案法和突然降價(jià)法。

（1）增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng)，通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)），論證建議方案（框架體系）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力。

（2）突然降價(jià)法運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間僅提前1天多，這即是符合常理的，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定時(shí)間，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起對(duì)手的懷疑。而在開(kāi)標(biāo)前1h突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。2．根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。

公證處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公正性和合 法性。第五章

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 D C D A A D C B A C B D B A C

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 AD ABD AC ACDE ABDE BCDE BCD BE ABD ABCDE

三、案例分析

1、（1）見(jiàn)課堂筆記

（2）招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串標(biāo)。指招標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通操縱招投標(biāo)結(jié)果的行為。表現(xiàn)形式主要有:①招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定承包單位,但迫于法律法規(guī)的壓力,不得不采用公開(kāi)招標(biāo)的形式,但在具體操作過(guò)程中,使用種種違規(guī)手段,千方百計(jì)使內(nèi)定的投標(biāo)單位能夠中標(biāo);②招標(biāo)人在公開(kāi)招標(biāo)前,開(kāi)啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知某投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書,更改標(biāo)價(jià);③招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底。

2、（1）臨時(shí)用地因素調(diào)整： 投標(biāo)人甲：（400-500）×5000=-500000元 投標(biāo)人乙：（500-500）×5000=-0元 投標(biāo)人丙：（550-500）×5000=-250000元（2）提前竣工因素調(diào)整 投標(biāo)人甲：(28-30）×500000=-1000000元 投標(biāo)人乙：（29-30）×500000=-500000元 投標(biāo)人丙：（30-30）×50000=-0元（3）評(píng)標(biāo)價(jià)格比較表： 項(xiàng)目 投標(biāo)人甲 投標(biāo)人乙 投標(biāo)人丙 算術(shù)性修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）60000000 55000000 50000000 臨時(shí)用地因素導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整（元）-500000 0 250000 提前竣工因素導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整（元）-1000000-500000 0 評(píng)標(biāo)價(jià)（元）58500000 54500000 50250000 排序 3 2 1

雖然投標(biāo)人丙經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低，但其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性改變，所以。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦乙為第一中標(biāo)候選人。第六章

引例參考答案

提示：商品房買賣合同的效力是無(wú)效的，違反了法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。合同是否能有效力主要看是否具備3個(gè)條件：

1.當(dāng)事人具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 2.意思表示真實(shí) 3.不違反法律或者社會(huì)公共利益

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 D D A B A D B D A A B B D A D

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 BC ABCDE BDE ACD BC ABCD ABCD ABDE AD BCD

四、案例分析題 1.略

2.不正確，合同的解除分為約定解除與法定解除。根據(jù)合同法，當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同，該解除屬于法定解除，無(wú)須與對(duì)方協(xié)商。建筑公司的偷工減料行為是違法行為，也是違約行為，該違約行為導(dǎo)致了“獲得一個(gè)合格工程”的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)公司可以與建筑公司解除合同而不需要征得建筑公司的同意 引例

提示：商品房買賣合同的效力是無(wú)效的，違反了法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。合同是否能有效力主要看是否具備3個(gè)條件： 4.當(dāng)事人具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 5.意思表示真實(shí) 6.不違反法律或者社會(huì)公共利益 第七章

引例參考答案：

1、合同有效性判定：

（1）甲與乙簽訂的總承包合同有效

（2）乙與丙簽訂的分包合同有效，總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

（3）乙與丁簽訂的分包合同無(wú)效。承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給第三人或者將其肢解后以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人。

2、甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。甲與丙不存在合同關(guān)系，乙和丙之間是總包和分包關(guān)系，根據(jù)《合同法》及《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的工程質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。應(yīng)追加建設(shè)工程總公司為共同被告。

3、工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任劃分：丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來(lái)重大損失，乙和丙應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題向甲承擔(dān)連帶責(zé)任。

4、承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收 非法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%~50%的罰款；對(duì)施工單位處合同價(jià)款0.5~1%的罰款：監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理任務(wù)的，處合同約定的監(jiān)理酬金25%~50%的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 A C C C B C B B B B C A D C D

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答 案 BD ACE ACE BCD ACE CE ACDE AC BC ABDE

四、1．不應(yīng)直接致函設(shè)計(jì)單位。理由：無(wú)權(quán)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。正確處理：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出變更要求。

2．(1)不妥。理由：分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

(2)不妥。理由：整改通知單應(yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位和建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系。

3．不正確。理由：乙施工單位與建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系(或答“甲、乙施工單位有 合同關(guān)系”)，乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)。4．不正確。

理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé)，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)

第八章

一、單選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B D C C D D D D A D

二、多選題 題號(hào) 1 2 3 4 5 6 答案 ACD ABCE ABC ABCD ABCDE ABCD

三、案例分析

事件1：建設(shè)單位承擔(dān)；延誤4天的工期予以順延并補(bǔ)償施工單位相應(yīng)費(fèi)用。理由：鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，是建設(shè)單位的責(zé)任。

事件2：建設(shè)單位承擔(dān)；延誤10天的工期予以順延并補(bǔ)償施工單位相應(yīng)費(fèi)用。理由：建設(shè)單位支付工程款不及時(shí)，導(dǎo)致工期延誤和費(fèi)用增加，屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。事件3：施工單位承擔(dān)。延誤8天的工期不予以順延，施工單位費(fèi)用的增加不予補(bǔ)償。理由： 建設(shè)單位與施工單位有合同關(guān)系，和材料供應(yīng)商無(wú)合同關(guān)系。施工單位可以材料供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任。

事件4：施工單位承擔(dān)。施工單位費(fèi)用的增加不予補(bǔ)償。理由：施工過(guò)程中，保證工程質(zhì)量的措施費(fèi)用已經(jīng)包括在合同總價(jià)款內(nèi)。

事件5：建設(shè)單位承擔(dān)。延誤5天的工期予以順延，施工單位損失的費(fèi)用12萬(wàn)予補(bǔ)償。理由：建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)商有合同關(guān)系應(yīng)視為建設(shè)單位的責(zé)任。

第三篇：招投標(biāo)與合同管理

第一章

工程建設(shè)簡(jiǎn)稱工程，是對(duì)土木建筑工程的建造和線路管道、設(shè)備安裝及其與之相關(guān)的其他建設(shè)工作的總稱。

工程建設(shè)活動(dòng)的對(duì)象三建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)活動(dòng)的成果是建設(shè)產(chǎn)品

建設(shè)產(chǎn)品的特殊性：總體性、固定性。建設(shè)的特殊性：生產(chǎn)周期長(zhǎng)、建設(shè)過(guò)程的連續(xù)性和協(xié)作性、施工的流動(dòng)性、受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng)。

建設(shè)程序是指由法律行政性法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的，進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)所必須遵循的階段及其先后順序。

工程建設(shè)程序可分為3個(gè)大階段1.工程建設(shè)前期階段2.工程建設(shè)實(shí)施階段3.生產(chǎn)階段

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)從事土地開(kāi)發(fā)房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

總承包企業(yè)包括1.設(shè)計(jì)單位2.工程總承包企業(yè)

我國(guó)將設(shè)計(jì)工作劃分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

工程監(jiān)理單位是指取得建立資質(zhì)證書，具有法人資格的單位，企業(yè)的資質(zhì)分為甲乙丙級(jí)

我國(guó)的建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包

工程項(xiàng)目交易的內(nèi)容，因采購(gòu)范圍不同分為1全過(guò)程采購(gòu)2工程咨詢采購(gòu)3工程材料、設(shè)備采購(gòu)4工程施工采購(gòu)

工程承包：按承包范圍分1建設(shè)全過(guò)程承包2階段承包3專項(xiàng)承包4建造-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓承包；按承包者所處的地位分1總承包2分承包3獨(dú)立承包4聯(lián)合承包5直接承包；按獲得承包任務(wù)的途徑分1計(jì)劃分配2投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)3委托承包4指令承包；按和同類性和計(jì)價(jià)方法分1固定價(jià)格合同2可調(diào)價(jià)格合同3成本加酬金合同

不同的承包方式：1總承包2分承包3獨(dú)立承包4聯(lián)合承包5直接承包

據(jù)承包者獲任務(wù)的不同，承包方式分為1計(jì)劃分配2投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)3委托承包4指令承包

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指招標(biāo)人對(duì)貨物、工程和服務(wù)事先公布采購(gòu)條件和要求，吸引眾多投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng)，并按規(guī)定程序選擇交易對(duì)象的行為。魯布革工程的管理經(jīng)驗(yàn)只要有1最核心的經(jīng)驗(yàn)是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域2工程施工采用全過(guò)程總承包方式和科學(xué)的項(xiàng)目管理3嚴(yán)格的合同管理和工程師監(jiān)理制

建設(shè)體制的三項(xiàng)改革：1項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任制2工程建設(shè)監(jiān)理制3招標(biāo)投標(biāo)制

合同具有以下法律性質(zhì)1合同時(shí)一種民事法律行為2合同時(shí)2方以上當(dāng)事人的意思表示一致的民事法律行為3合同是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行為4合同是當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律關(guān)系5合同三具有法律約束力的民事法律行為

合同的三要素，也三合同的成立要件1當(dāng)事人2標(biāo)的3意思表示

合同分類：1有名合同和無(wú)名合同2諾成合同和踐成合同3要式合同和不要式合同4口頭合同和書面合同5雙務(wù)合同和單務(wù)合同6主合同于從合同7有效合同與無(wú)效合同

合同管理是對(duì)合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理

法律規(guī)范體系由5個(gè)層次組成1法律2行政法規(guī)3部門規(guī)章4地方性法規(guī)5地方規(guī)章

招標(biāo)投標(biāo)的基本程序：招標(biāo)—投標(biāo)—開(kāi)標(biāo)—評(píng)標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同

實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的作用：1確立了競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范準(zhǔn)則有利于開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)2擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)范圍可以使買主更充分地獲得市場(chǎng)利益3有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)提高發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力4促進(jìn)業(yè)主做好工程前期工作

《招標(biāo)投標(biāo)》的立法目的有以下四點(diǎn)：1規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)2提高經(jīng)濟(jì)效益3保證項(xiàng)目質(zhì)量4保護(hù)國(guó)家利益社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益

招標(biāo)投標(biāo)的原則：遵循公平公正公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)守信的原則

公開(kāi)招標(biāo)：又叫無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人吧一招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人火者其他組織投標(biāo)。

工程招標(biāo)常見(jiàn)的四種方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、兩階段招標(biāo)和儀標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

兩階段招標(biāo)也稱兩步法招標(biāo)，是無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相結(jié)合的一種招標(biāo)方式

議標(biāo)：也稱非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，這種招標(biāo)方式的做法事業(yè)主邀請(qǐng)一家自己認(rèn)為理想的承包者直接進(jìn)行協(xié)商談判，通常不進(jìn)行資格預(yù)審，不需開(kāi)標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別：1發(fā)布信息的方式不同2邀請(qǐng)的范圍不同3競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同4公開(kāi)的程度不同5時(shí)間和費(fèi)用不同

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主要參與者包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)督部門

招標(biāo)人：依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標(biāo)的法人或者其他組織 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織

投標(biāo)人通常應(yīng)具備的條件：1與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力、和財(cái)力2招標(biāo)文件要求的資格證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證明3法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

有形建筑市場(chǎng)具有的功能：1管理功能2服務(wù)功能

法律責(zé)任：行為人因違反法律法規(guī)或合同預(yù)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的強(qiáng)制性的不利后果

工程有關(guān)的設(shè)備材料等采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1、施工單位合同估算價(jià)在兩百萬(wàn)人民幣以上的2、重要設(shè)備材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同在估算價(jià)在五十萬(wàn)人民幣以上的3、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)人民幣以上

4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于以上各項(xiàng)規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在三千萬(wàn)人民幣以上的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的能力要求具體包括：

1、具有項(xiàng)目法人資格

2、具有招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)有工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量

3、有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)

4、設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名招標(biāo)人員

5、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)

章

一、招標(biāo)工作程序1招標(biāo)人成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式2招標(biāo)人編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件3發(fā)布招標(biāo)信息4發(fā)售資格預(yù)審文件5按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件6組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審查7向資格審查合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并按規(guī)定將招標(biāo)文件向行政主管部門備案8組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘探，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)進(jìn)行答疑9在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件10組織開(kāi)標(biāo)會(huì)11組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在中標(biāo)結(jié)果確定前保密12在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人13向行政主管部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告14發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人15進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同

二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1決策2是處理日常事務(wù)工作。具體事項(xiàng)有：審定招標(biāo)項(xiàng)目；擬定招標(biāo)方案文件；組織投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和定標(biāo)；組織簽訂合同

三、招標(biāo)機(jī)構(gòu)至少有3名成員組成四、施工階段分標(biāo)時(shí)，要考慮一下因素：工程特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)的影響，注意對(duì)資金籌措的安排，注意對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的管理和工程部分的銜接

五、標(biāo)底：是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格

六、編制標(biāo)底注意：1根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)計(jì)標(biāo)底2標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)和稅金組成，一般應(yīng)籠子在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總概算及投資包干的限額內(nèi)3標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)人的期望價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量4標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮工人、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等5一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底

七、標(biāo)底的編制方式：

1、以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底2委托造價(jià)工程師編制標(biāo)底3以投標(biāo)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底

八、招標(biāo)文件又稱標(biāo)書，是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作所必須的書面文件

九、招標(biāo)文件的作用：指導(dǎo)投標(biāo)人送交投標(biāo)文件的程序，闡明需要采購(gòu)的貨物、服務(wù)或工程的性質(zhì)，告知投標(biāo)評(píng)定準(zhǔn)則及訂立合同的條件等。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的一句，又是采購(gòu)人與中標(biāo)人商簽合同的基礎(chǔ)，因此它是對(duì)招標(biāo)人與投標(biāo)人以及采購(gòu)人與中標(biāo)人雙方都具有約束力的重要文件

十、招標(biāo)文件特別注意幾個(gè)方面：1所采購(gòu)的貨物、或工程的內(nèi)容，必須客觀詳細(xì)地一一說(shuō)明。以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣也可以減少履約過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議2制定的技術(shù)規(guī)格和合同條件不應(yīng)造成對(duì)有資格的任何承包商的歧視3評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備公開(kāi)而合理，對(duì)偏離招標(biāo)文件另行提出新的技術(shù)規(guī)格的標(biāo)書的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)切合實(shí)際，力求公平4符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，如果是國(guó)際組織貸款，應(yīng)符合組織的各項(xiàng)規(guī)定和要求5注意公正的處理招標(biāo)人和承包人的利益，使承包人能獲得合理的利益，如果不恰當(dāng)?shù)膶⑦^(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承保一方，勢(shì)必迫使承包商加大風(fēng)險(xiǎn)金，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終還是招標(biāo)人一方增加支出

十一、招標(biāo)文件的內(nèi)容：1投標(biāo)須知2招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、資金落實(shí)情況、標(biāo)段劃分3技術(shù)規(guī)格4招標(biāo)價(jià)格的要求及計(jì)算方式5評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法6交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間7投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件8投標(biāo)文件的編制要求9投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形勢(shì)的擔(dān)保10提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期11開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)有效期12合同格式好主要合同條款

十二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日期算起，應(yīng)在投標(biāo)有效期前28天確定中標(biāo)單位

十三、投標(biāo)保證金數(shù)額不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行保函或擔(dān)保書

十四、資格審查有資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在招標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查；資格后審是在投標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查

十五、《招投標(biāo)法規(guī)定》規(guī)定，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)文件要求提交文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)的組成部分

十六、標(biāo)前會(huì)議的記錄和各種問(wèn)題的統(tǒng)一解釋或答復(fù)，常被視為招標(biāo)文件的組成部分，均應(yīng)整理成書面文件分發(fā)給參加標(biāo)前會(huì)議或缺席的投標(biāo)人

十七、邀請(qǐng)招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。開(kāi)標(biāo)：投標(biāo)人提交招標(biāo)文件截止后，招標(biāo)人在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉。（開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行）

開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持（也可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持）開(kāi)標(biāo)至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)人、記錄人組成。無(wú)效標(biāo)：

1、投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件的要求

2、逾期送達(dá)

3、投標(biāo)人法定代表人或是授權(quán)代表人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議

4、未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人的簽字

5、招標(biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上的單數(shù)組成，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 重大偏差：

1、沒(méi)有按照文件要求提供擔(dān)?；蛘咛岣叩耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵

2、投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章，沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定

提供授權(quán)代理授權(quán)書。

3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件的要求

4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)注的要求

5、投標(biāo)

文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)注和方法等不符合招標(biāo)文件的要求

6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接收的條件

7、以聯(lián)合體的形式投

標(biāo)時(shí)，沒(méi)提交聯(lián)合體協(xié)議

8、未按照招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投

標(biāo)價(jià)格

9、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求

廢標(biāo)的認(rèn)定;：評(píng)標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)，該標(biāo)為廢標(biāo) 否決投標(biāo)：否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否定全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)延期：評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期截止日30個(gè)工作日前完成的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通

知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)時(shí)間。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金 重新招標(biāo)：投標(biāo)人少于三個(gè)或者所以投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。、確定中標(biāo)人：中標(biāo)人必須由招標(biāo)人來(lái)確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般在一至三人，并標(biāo)明排列順序。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人

不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的理由 通知投標(biāo)人;中標(biāo)通知書作為招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的一般性承諾行為，與合同法規(guī)定的一般性承諾不同，他的生效不采取“到達(dá)主義”而是采取“發(fā)信主

意”即：中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)，發(fā)生承諾效應(yīng)、合同成立的法律效力。（自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招

標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂合同之后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保

證金。專家評(píng)議法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)預(yù)先確定的審核內(nèi)容，對(duì)各投標(biāo)文件共同分項(xiàng)進(jìn)行定性的分析、比較、進(jìn)行審議后，選擇優(yōu)良的中標(biāo)候選人。（適用

于小型項(xiàng)目或無(wú)法量化投標(biāo)條件的條件下進(jìn)行的）價(jià)格評(píng)審法：最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法、接近標(biāo)底法

第三章 投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法

1、擔(dān)保的方式有5種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采用的擔(dān)保方式是保證。擔(dān)保的形勢(shì)有：銀行保函和擔(dān)保書

2、投標(biāo)保函的主要擔(dān)保責(zé)任為：

投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件以及投標(biāo)保函本身;

投標(biāo)人被通知中標(biāo)后必須按通知書規(guī)定的時(shí)間前往招標(biāo)人處簽約；

在簽約后的一定時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)人必須提供履約保證

3、如果投標(biāo)人違反上述任何一條規(guī)定，受益人(招標(biāo)人)就有權(quán)沒(méi)收招標(biāo)保函，并向銀行索賠其擔(dān)保金額。如果投標(biāo)人沒(méi)有違背上述規(guī)定，或者沒(méi)有中標(biāo)，招標(biāo)人就應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)保函退給投標(biāo)人，并相應(yīng)解除銀行的擔(dān)保責(zé)任。如果招標(biāo)人拒不退還投標(biāo)保函，投標(biāo)人可通過(guò)出具保函的銀行向招標(biāo)人宣布該保函自通知之日起無(wú)效。

4、投標(biāo)決策包括三個(gè)方面：針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；倘若是投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

5、下列招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)放棄投標(biāo)：本單位營(yíng)業(yè)范圍之外的項(xiàng)目；工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本單位技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；本單位生產(chǎn)任務(wù)飽滿，則招標(biāo)項(xiàng)目的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；本單位技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、信譽(yù)，明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。

6、承包商的投標(biāo)按其性質(zhì)可分為風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)和保險(xiǎn)標(biāo)

7、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算是投標(biāo)人對(duì)承攬招標(biāo)項(xiàng)目所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算。

8、工程咨詢費(fèi)：按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額，分檔計(jì)算工程咨詢費(fèi)用；按工程咨詢工作所耗工日計(jì)算工程咨詢費(fèi)用。

9、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用：建設(shè)項(xiàng)目投資估算額500萬(wàn)元以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元一下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

10、工程投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、采用以退為進(jìn)的策略、采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略。

11、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)人資金資信證明文件、投標(biāo)項(xiàng)目方案說(shuō)明、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

12、編制投標(biāo)文件注意的問(wèn)題：投標(biāo)文件中的每一空白都必須填寫，如有空缺，則被視為放棄意見(jiàn)；重要數(shù)據(jù)未填寫，可能被作為廢標(biāo)處理。遞交的全部文件若填寫中有錯(cuò)誤而不得不修改，則應(yīng)在修改處簽字。最好用打字方式填寫標(biāo)書。不得改變投標(biāo)文件的格式，如原有格式不能表達(dá)投標(biāo)意圖，可另附補(bǔ)充說(shuō)明。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、整潔、紙張統(tǒng)一、裝幀美觀大方。計(jì)算數(shù)字要準(zhǔn)確無(wú)誤。除上述規(guī)定的投標(biāo)書外，投標(biāo)人還可以寫一封更為使之詳細(xì)的致函。

13、投標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)交納。

14、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，將投標(biāo)文件交招標(biāo)人。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，應(yīng)簽收或通知投標(biāo)人已收到其投標(biāo)文件，并記錄收到日期和時(shí)間；同時(shí)，在收到投標(biāo)文件到開(kāi)標(biāo)之前，所有投標(biāo)文件均不得開(kāi)啟，并應(yīng)采取措施確保投標(biāo)文件的安全。

15、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的類型：擅自開(kāi)啟投標(biāo)文件，獲取其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或者其他投標(biāo)條件；或者招標(biāo)人在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之前，私下開(kāi)啟招標(biāo)文件，并將有關(guān)情況告知未報(bào)送投標(biāo)文件的其他投標(biāo)人；或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)。非法獲取或泄露招標(biāo)底價(jià)等不公開(kāi)信息。通過(guò)賄賂等不正當(dāng)手段，在審查、評(píng)選投標(biāo)文件時(shí)，對(duì)同樣的投標(biāo)文件實(shí)行差別待遇；或者在確定中標(biāo)人時(shí)，以預(yù)先內(nèi)定的中標(biāo)者為據(jù)決定取舍。招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清事項(xiàng)時(shí)，故意作引導(dǎo)性提問(wèn)，以促成該投標(biāo)人中標(biāo)。投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償。

16、投標(biāo)人串通投標(biāo)的不正當(dāng)類型：投標(biāo)人之間相互約定，一致提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人相互約定，在類似招標(biāo)中輪流以高價(jià)或者底價(jià)位中標(biāo)。投標(biāo)人之間就標(biāo)價(jià)之外其他事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。投標(biāo)人之間其他損害招標(biāo)人利益或者社會(huì)公共利益的手段

第4章工程建設(shè)合同：是對(duì)工程建設(shè)中涉及到的合同的總稱

合同文件：指招標(biāo)項(xiàng)目從發(fā)布招標(biāo)公告起，至項(xiàng)目完工移交后，保修期結(jié)束為止的全過(guò)程，業(yè)主和承包者之間涉及項(xiàng)目的全部有文字記錄的往來(lái)文件，大至成套的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙，小至材料驗(yàn)收憑證、往來(lái)函電，都包括在內(nèi)，實(shí)際是記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的全部檔案。建設(shè)工程合同條件：一般條件和專用條件。

合同條件主要規(guī)定了在合同執(zhí)行過(guò)程中當(dāng)事人雙方的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)；受業(yè)主方委托參與項(xiàng)目管理一方的職責(zé)和授權(quán)范圍；遇到各類問(wèn)題時(shí)，各方應(yīng)遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協(xié)議：是中標(biāo)的承包者與業(yè)主簽訂的明確合同標(biāo)的及雙方權(quán)利、義務(wù)的簡(jiǎn)明文件，它起著承包合同綱領(lǐng)的作用。合同文本：是以載明合同協(xié)議、合同條件及協(xié)議所列其他文件的全套文書，也就是合同內(nèi)容的載體。

合同文本分為非標(biāo)準(zhǔn)合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本兩種形式。標(biāo)準(zhǔn)合同形式能夠準(zhǔn)確反映出雙方所要實(shí)現(xiàn)的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當(dāng)事雙方各持一份；副本份數(shù)及持有者由合同條件確定。

合同分類按簽約各方關(guān)系分：總包合同、分包合同、聯(lián)合承包合同等； 按標(biāo)的性質(zhì)分：可行性研究合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、勞務(wù)合同等。合同法將勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同三種合同成為工程建設(shè)合同。按計(jì)價(jià)方法分：固定價(jià)格合同、可變價(jià)格合同及成本加酬金合同。

固定價(jià)格合同：是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。

固定總價(jià)合同：就是按商定的總價(jià)承包項(xiàng)目。

固定單價(jià)合同：是指采用單位計(jì)量工程量?jī)r(jià)格固定，以預(yù)估工作量簽訂合同，按確定的單價(jià)和實(shí)際發(fā)生的工作量結(jié)算價(jià)款的合同?？烧{(diào)價(jià)格合同：是指合同價(jià)格可以調(diào)整的合同。

成本加酬金合同：是由發(fā)包人向承包人支付項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用：

1、合同確定了項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在項(xiàng)目中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)

2、合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

3、合同時(shí)雙方的最高行為準(zhǔn)則

4、合同和它的法律約束力是項(xiàng)目實(shí)施和管理的保證

5、合同是雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)

FIDIC）（菲迪克是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文名稱的縮寫。是國(guó)際上最具權(quán)威的工程咨詢業(yè)的行業(yè)組織。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國(guó)1996年10 月加入該組織。

FIDIC在特定的條件下具有一定的法律約束力，條件是或立法引用，或國(guó)際、地區(qū)個(gè)公約、條約引用，或合同約定，或司法引用。FIDIC合同文件適用于橋梁、道路、水利等大型土木工程。業(yè)主的合同關(guān)系：1.咨詢合同2.勘察設(shè)計(jì)合同3.供應(yīng)合同4.工程施工合同5.貸款合同 承包商的主要合同關(guān)系：1.分包合同2.供應(yīng)合同3.運(yùn)輸合同4.加工合同5.租賃合同6.保險(xiǎn)合同 合同體系：業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)，必須簽訂許多主合同，按照項(xiàng)目任務(wù)的結(jié)構(gòu)分解，就得到不同層次、不同種類的合同。建設(shè)工程合同：是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。承包人：是指在建設(shè)合同中負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的一方當(dāng)事人。發(fā)包人：是指在建設(shè)工程合同中委托承包人進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的建設(shè)單位。建設(shè)工程合同的特征：1.建設(shè)工程合同的主體只能是法人2.建設(shè)工程合同標(biāo)的僅限于建設(shè)工程3.國(guó)家管理的特殊性4.建設(shè)工程合同具有次序性5.建設(shè)工程合同為要式合同 建設(shè)工程合同適用范圍：建設(shè)工程，包括房屋、橋梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建設(shè)工程合同的分類：勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、總承包合同 建設(shè)工程合同與承攬合同的區(qū)別：1.合同主體2.合同的標(biāo)的3.國(guó)家的管理4.合同的計(jì)劃性和市場(chǎng)性5.合同形式 勘察設(shè)計(jì)合同中當(dāng)事人的義務(wù)

發(fā)包人的義務(wù)：1.按照合同約定提供開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)工作所需的原始資料、技術(shù)要求，并對(duì)提供的時(shí)間、進(jìn)度和資料的可靠性負(fù)責(zé)2.按照合同約定提供必要的協(xié)作條件3.按照約定向勘察、設(shè)計(jì)人支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)4.保護(hù)承包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 勘察設(shè)計(jì)人的義務(wù)：1.按照合同約定按期完成勘察、設(shè)計(jì)工作，并向發(fā)包人提交質(zhì)量合格的勘察、設(shè)計(jì)成果2.對(duì)勘察、設(shè)計(jì)成果負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任3.按合同約定完成協(xié)作的事項(xiàng)4.維護(hù)發(fā)包人的技術(shù)和商業(yè)秘密 施工合同中當(dāng)事人的義務(wù) 發(fā)包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，并按照約定提供原材料、設(shè)備、技術(shù)資料等2.發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)3.按照約定驗(yàn)收工程4.接收建設(shè)工程并按約定支付工程價(jià)款 承包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，按期開(kāi)工，確保工程質(zhì)量2接收發(fā)包人的必要監(jiān)督3按期按質(zhì)完工并交付建設(shè)工程4對(duì)建設(shè)的工程副瑕疵擔(dān)保責(zé)任5對(duì)建設(shè)工程承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 監(jiān)理合同：業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)合同進(jìn)行管理，對(duì)與業(yè)主簽訂工程建設(shè)合同的當(dāng)事人履行合同進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)，并應(yīng)用科學(xué)的技能為項(xiàng)目的發(fā)包、合同的簽訂與實(shí)施等，提供規(guī)定的技術(shù)服務(wù)。必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程。建設(shè)監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 委托人的權(quán)利：1監(jiān)理人權(quán)限的授予權(quán)2對(duì)總承包人的發(fā)包權(quán)3對(duì)重大事項(xiàng)的認(rèn)定權(quán)4對(duì)監(jiān)理人的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1支付監(jiān)理工作報(bào)酬2提供必須的資料3提供相應(yīng)的協(xié)助和便利4按時(shí)決定相關(guān)事宜 監(jiān)理人的權(quán)利：1對(duì)重大事項(xiàng)的建議權(quán)2對(duì)日常事務(wù)的管理權(quán)3對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督權(quán)4對(duì)工程款支付的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1派出人員，完成委托范圍內(nèi)的監(jiān)理工作2及時(shí)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)3移交所用委托人的財(cái)產(chǎn)4保守委托人和第三人的商業(yè)秘密 買賣合同：是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。買賣合同是雙務(wù)、有償合同，是諾成合同，是不要式合同。買賣合同的主要內(nèi)容：1標(biāo)的物的交付2標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)3買受人對(duì)標(biāo)的物的檢驗(yàn)4買受人支付價(jià)款 隱蔽工程：是指在施工過(guò)程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。優(yōu)先受償：是指建設(shè)工程中的發(fā)包人同時(shí)存在若干個(gè)債權(quán)人時(shí)對(duì)于建設(shè)工程折價(jià)或拍賣所得的價(jià)款，承包人有優(yōu)先于其他債權(quán)人進(jìn)行受償?shù)臋?quán)利，即承包人從該價(jià)款取得其應(yīng)得價(jià)款后，有余額時(shí)才向其他債權(quán)人分配。直接發(fā)包：是指發(fā)包人直接與承包人進(jìn)行協(xié)商，在發(fā)包人和承包人意思表達(dá)一致后簽訂建設(shè)工程合同。

建設(shè)工程合同特有的內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。一般合同應(yīng)具備的內(nèi)容：1當(dāng)事人的名稱和住所2履行的地點(diǎn)3違約責(zé)任4解決爭(zhēng)議的方法 實(shí)踐中常見(jiàn)的當(dāng)事人約定條款：1預(yù)付款2保密條款 預(yù)付款：是建設(shè)工程合同訂立后，承包人向發(fā)包人交付工程成果前，發(fā)包人向承包人預(yù)先支付的一定數(shù)額的貨幣。合同簽訂和實(shí)施的基本原則：1當(dāng)事人地位平等原則2合同自由與國(guó)家適當(dāng)干預(yù)相結(jié)合原則3公平原則4誠(chéng)實(shí)信用原則5合同第一原則 合同的履行：是指合同依法成立后當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以全面實(shí)

第四篇：招投標(biāo)與合同管理

招投標(biāo)名詞解釋、填空、簡(jiǎn)答

1.建設(shè)工程招標(biāo)：指建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主 在發(fā)包建設(shè)工程或購(gòu)買機(jī)器設(shè)備或合作經(jīng)營(yíng)

某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)一系列程序選擇合適的承包商或供貨商或其他合作單位的過(guò)程。

2.建設(shè)工程投標(biāo)：指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品或提供服務(wù)的交

易行為。3.開(kāi)標(biāo)：招標(biāo)人在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，在有投標(biāo)人出席的情況下，當(dāng)眾拆開(kāi)標(biāo)書，宣布投標(biāo)人的名稱，投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格的有效修改等主要內(nèi)容的過(guò)程。4.評(píng)標(biāo)：是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，有招標(biāo)小組或?qū)ｉT的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)

咯投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)資料進(jìn)行全面審查、擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過(guò)程。

5.中標(biāo)：指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。6.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：是指招標(biāo)人在實(shí)施工程勘察設(shè)計(jì)工作前，以公開(kāi)或邀請(qǐng)書的方

式提出招標(biāo)項(xiàng)目的指標(biāo)要求，投資限額和實(shí)施條件等，由愿意承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的條件和要求，分別報(bào)出工程項(xiàng)目的構(gòu)思方案和實(shí)施計(jì)劃，然后由招標(biāo)人通過(guò)開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的過(guò)程。

7.建設(shè)工程監(jiān)理：是指業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行咨詢，顧問(wèn)，并將業(yè)主與承包商為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)簽訂的各類與合同履行過(guò)程，交予其負(fù)責(zé)管理。

8.無(wú)效標(biāo)書：招標(biāo)人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，或雖參加會(huì)議但無(wú)有證書；投標(biāo)書未按

規(guī)定的方式密封；投標(biāo)書未加蓋章單位公章和法定代表人印簽；唱標(biāo)時(shí)弄虛作假，更改投標(biāo)書內(nèi)容；投標(biāo)書內(nèi)容字跡難辨認(rèn)的；監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)低于國(guó)家規(guī)定下限的。

9.評(píng)標(biāo)：一般由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織；評(píng)標(biāo)委員會(huì)：應(yīng)由招標(biāo)人的代表和 有關(guān)技術(shù)

等方面的專家組成，成員一般為5人以上單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的2/3.10.工程分標(biāo)：是指業(yè)主或其委托的咨詢單位對(duì)準(zhǔn)備招標(biāo)的工程項(xiàng)目分成幾個(gè)單獨(dú)

招標(biāo)的部分，也就是對(duì)工程招標(biāo)的這幾個(gè)部分都編出獨(dú)立的招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。

11.編制標(biāo)底：是工程項(xiàng)目招標(biāo)前的一項(xiàng)重要工作，而且是較復(fù)雜和細(xì)致的工作，標(biāo)底是工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格，通常由業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位和建設(shè)監(jiān)理單位制定，如果是由設(shè)計(jì)單位會(huì)其他咨詢單位編制，建設(shè)監(jiān)理在招標(biāo)前還要對(duì)其進(jìn)行審核。

12.廢標(biāo)：未密封或書寫與標(biāo)記不符合 招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書；無(wú)單位或授權(quán)人

簽字的投標(biāo)書；未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡不清無(wú)法辨認(rèn)的投標(biāo)書；規(guī)定有投標(biāo)保證，開(kāi)標(biāo)前沒(méi)有遞交投標(biāo)保證書、保證金、有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書，逾期送達(dá)的標(biāo)書；投標(biāo)單位為派人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，該標(biāo)書按廢標(biāo)對(duì)待。

13.決策樹法:模擬樹木生長(zhǎng)過(guò)程，以從出發(fā)點(diǎn)開(kāi)始不斷分支來(lái)表示分析問(wèn)題的各

種發(fā)展可能性，并以各分支的期望值最大者作為選擇依據(jù)的方法。

14.不平衡報(bào)價(jià)法：是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整

內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算是得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。15.發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。16.承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

17.項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。18.設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證

書的單位。19.工程師：指本工程家里單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代

表，其具體身份和取權(quán)由發(fā)包人，承包人在專用條款中約定。20.工程造價(jià)管理部門：指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門

或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

21.費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。22.工期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書約定按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算的承包天數(shù)。23.開(kāi)工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)日期。24.竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕

對(duì)或相對(duì)的日期。25.圖樣：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)過(guò)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖樣。26.施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖樣中具體指

定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。27.違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

28.索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求。29.不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)，不能避免并不能克服的客觀情況。30.法律關(guān)系：是指人與人之間的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整的，所形成的權(quán)利和義

務(wù)關(guān)系。

31.合同法律關(guān)系：是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事流轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的權(quán)利

和義務(wù)關(guān)系。

32.合同的三要素：主體、客體、內(nèi)容。33.法律事實(shí)：由合同法律規(guī)范確認(rèn)并能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的客觀情況。

34.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指由于一定客觀情況的存在，合同法律關(guān)系主體之間

形成一定得權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

35.合同法律的變更:指已經(jīng)形成的合同法律關(guān)系，由于一定得客觀情況的出現(xiàn)而

引起合同法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容得變化。

36.合同法律的消滅：指合同法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在。37.事件：是不以合同法律關(guān)系為主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起合同法律關(guān)系

38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.產(chǎn)生變更；消滅的一種客觀事實(shí)。行為：指合同法律關(guān)系主體有意識(shí)的活動(dòng)，它是以人們的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。代理：是代理人以被代理人的名義，并在其授權(quán)的范圍內(nèi)向第三人做出意識(shí)表示，所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。

無(wú)權(quán)代理：指行為人沒(méi)有代理權(quán)或超越代理權(quán)限而進(jìn)行的“代理”活動(dòng)。委托代理終止：代理期限屆滿或者代理事項(xiàng)完成，被代理人取消委托或代理人辭去委托，代理人死亡或喪失民事行為能力，作為被代理人或代理人的法人組織終止。

指定代理或法定代理終止：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；被代理人或代理人死亡；指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定；監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

合同法：調(diào)整平等主體的自然人，法人，其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。要約與承諾：是當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序，也是當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過(guò)協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議的過(guò)程。要約：是希望和他人訂立合同的意思表示，即合同當(dāng)事人一方想另外一方提出訂立合同的要求，并列明合同的條款，以及限定在一定期限內(nèi)作出承諾的意思表示約束。要約撤回：指要約在發(fā)生法律效力之前，要約人欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約撤銷：指要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。承諾：受要約人同意要約的意思表示，它是指合同當(dāng)事人一方對(duì)另一方發(fā)來(lái)餓要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。承諾必須是受要約人在要約有效期內(nèi)以明示的方式作出并送達(dá)要約人；承諾必須是承諾人作出完全同意要約的條款方為有效。

承諾的期限：要約人以對(duì)話 方式作出的，受要約人應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外，要約以非對(duì)話方式作出的承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限到達(dá)。承諾生效：承諾應(yīng)當(dāng)以通知送達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效時(shí)合同成立。承諾的撤回：指承諾人主觀上欲阻止或消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表達(dá)。合同成立：當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。若在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的該合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。締約過(guò)失責(zé)任：指在合同締結(jié)過(guò)程中當(dāng)事人一方或雙方因自己的過(guò)失而導(dǎo)致合同不成立，無(wú)效或撤銷，應(yīng)對(duì)信賴其合同為有效成立的相對(duì)賠償甚至于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的損害，獨(dú)立責(zé)任。合同的生效：指合同當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定經(jīng)協(xié)商一致，雙方訂立的合同即發(fā)生法律效力。

無(wú)效合同：是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，國(guó)家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力，不給予保護(hù)的合同。

免責(zé)條款無(wú)效：造成對(duì)方人身傷害，因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失?？勺兏?、可撤銷合同：指指欠缺生效條件，但一方當(dāng)事人可依據(jù)自己的意思使合同的內(nèi)容變更或者是合同的效力歸于消滅的合同。

撤銷權(quán)消滅:指依照法律的規(guī)定，當(dāng)事人原享有的撤銷權(quán)因撤銷權(quán)期限已過(guò)或受害方明確表示放棄撤銷權(quán)，而使其撤銷權(quán)喪失。撤銷權(quán)的放棄：指享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人以明示或者默示的方式放棄撤銷權(quán)的行為。

合同履行：合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。

抗辯權(quán)：指雙方在合同的履行中，都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時(shí)，另一方可以拒絕對(duì)方的履行要求。債務(wù)人提前履行債務(wù)：指?jìng)鶆?wù)人在合同履行期限之前即開(kāi)始履行合同中約定的債務(wù)。

債務(wù)人部分履行債務(wù)：指?jìng)鶆?wù)人沒(méi)有按照合同的約定全部履行合同義務(wù)，而只是履行了合同的部分義務(wù)。合同變更：指當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生的法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。

合同轉(zhuǎn)讓：是指合同成立后，當(dāng)事人依法可將合同中的全部權(quán)利、部分權(quán)利或者合同中全部義務(wù)、部分義務(wù)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓：指合同債權(quán)人通過(guò)協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

債務(wù)轉(zhuǎn)移：是指?jìng)鶆?wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的行為。合同終止：是指當(dāng)一定得法律事實(shí)發(fā)生后合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)終止。合同解除：指合同當(dāng)事人依法行使的解除權(quán)或經(jīng)雙方協(xié)商決定，提前解除合同效力的行為。包括約定解除和法定解除。

債權(quán)人免除債務(wù)：指?jìng)鶛?quán)人以消滅債務(wù)人債務(wù)為目的而放棄債權(quán)的法律行為。債權(quán)債務(wù)混同：是指?jìng)鶛?quán)債務(wù)同歸為一人而引起的合同終止的法律行為。違約責(zé)任：指合同當(dāng)事人不履行合同約定的義務(wù)，而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。承擔(dān)方式有：繼續(xù)履行合同；采取補(bǔ)救措施；賠償損失；支付違約金；執(zhí)行定金罰則。

不可抗力事件：指當(dāng)事人簽訂合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件。具體表現(xiàn)：自然災(zāi)害、政府特定行為、社會(huì)異常事件。合同爭(zhēng)議的解決方法：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、仲裁：是指當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決，并負(fù)有自動(dòng)按裁決履行義務(wù)的一種解決爭(zhēng)議的方式。訴訟：指合同當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭(zhēng)議，作出有國(guó)家保證實(shí)施其合法權(quán)益，從而解決糾紛的審判活動(dòng)。

77.建設(shè)施工合同：是承包人進(jìn)行工程建設(shè) 發(fā)包人支付價(jià)款的合同。是一種諾成合同，也是雙務(wù)有償合同。

78.勘察、設(shè)計(jì)合同：是指建設(shè)單位或相關(guān)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位為完成商定的勘

察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。79.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同：它是委托合同的一種。是指工工程建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理

單位代其對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。80.建設(shè)工程施工合同：建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商

定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)計(jì)價(jià)方式有：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。81.總價(jià)合同：一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目。82.變動(dòng)總價(jià)合同：又稱可調(diào)整總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖樣及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。83.單價(jià)合同：是指承包人按工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價(jià)，以實(shí)際完成工程量乘以所報(bào)單價(jià)計(jì)算結(jié)算款的合同。用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型復(fù)雜工程。84.成本加酬金合同：將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分為直接成本和承包人完成工作后

應(yīng)得酬金兩部分。用于工程特別復(fù)雜的。

85.總監(jiān)理工程師：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織的總負(fù)責(zé)

人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)收委托工程的建設(shè)監(jiān)理工作。

86.發(fā)包人代表：經(jīng)發(fā)包人單位法定代表人授權(quán)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人。

87.轉(zhuǎn)包行為：承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者；承

包人將工程的主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位者；分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位。88.擔(dān)保：發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約

定的其他義務(wù)承包人向發(fā)包人提出履約擔(dān)保，按合同規(guī)定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。

89.施工合同訂立的方式：直接發(fā)包、招標(biāo)發(fā)包。

90.材料（設(shè)備）采購(gòu)合同：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程

項(xiàng)目所需材料（設(shè)備）的標(biāo)的。以材料（設(shè)備）買賣為目的，出賣人轉(zhuǎn)移材料（設(shè)備）的所有權(quán)于買受人，買受人支付材料（設(shè)備）價(jià)款的合同。

91.雙務(wù)、有償：指買賣雙方互負(fù)一定義務(wù)，買方必須向買方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，買

方必須向賣方支付價(jià)款，買方不能無(wú)償取得財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

92.材料采購(gòu)合同的訂立方式：公開(kāi)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；詢價(jià)報(bào)價(jià)簽訂合同；直接訂

購(gòu)。

93.風(fēng)險(xiǎn)：指標(biāo)的物不可歸責(zé)于任何一方當(dāng)事人的事由而遭受的意外損失。94.索賠條款包括：索賠依據(jù)、索賠手續(xù)、索賠期限、索賠方式。95.工程分包：指施工總承包企業(yè)將所有承包建設(shè)工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)

包，給 其他建筑企業(yè)完成額活動(dòng)。分包分為：專業(yè)工程分包；勞務(wù)作業(yè)分包。96.索賠：是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于

自己的過(guò)錯(cuò)，而使由于合同對(duì)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的情況造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求的過(guò)程。97.工程師指令：工程師指令通常表現(xiàn)為工程師指令承包商加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工

作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。98.工期索賠：由于非承包商的原因?qū)е率┕みM(jìn)程的延誤，要求批準(zhǔn)延展合同工期的索賠。99.費(fèi)用索賠：費(fèi)用的索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承

包商增加開(kāi)支，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開(kāi)支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

100.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則：公開(kāi)原則、公平公正原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。101.按承包范圍劃分招標(biāo)內(nèi)容：全過(guò)程招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)、專項(xiàng)招標(biāo)

102.按承包商所處地位劃分招標(biāo)內(nèi)容：總承包、分承包、直接承包、聯(lián)合承包。103.設(shè)計(jì)任務(wù)的招標(biāo)方式：招標(biāo)、直接委托

104.評(píng)標(biāo)方法：專家評(píng)議法、綜合評(píng)分法、低標(biāo)價(jià)法

105.公開(kāi)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投

標(biāo)。

106.邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投

標(biāo)。邀請(qǐng)的對(duì)象為5-10家為宜，但不得少于3家。107.公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：業(yè)主可以再較廣的范圍內(nèi)選擇

承包單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，擇優(yōu)率更高，有利于業(yè)主將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施。其缺點(diǎn)：準(zhǔn)備招標(biāo)及對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)單位進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：不發(fā)招標(biāo)廣告，不進(jìn)行資格預(yù)審，簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序。節(jié)約了沒(méi)用，縮短了招標(biāo)時(shí)間。其缺點(diǎn)是：由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)；也有可能排除了某些在技術(shù)上或在報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。

108.議標(biāo)通常的情況：軍事工程或保密工程；專業(yè)性強(qiáng)、需要專門技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或特

殊施工設(shè)備的工程；以及涉及使用專利技術(shù)的工程；與已發(fā)包工程有聯(lián)系的新增工程；性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜發(fā)包時(shí)工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；工程施工階段使用新技術(shù)或新工藝，承包商從設(shè)計(jì)就開(kāi)始參與開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施階段還需要繼續(xù)合作的工程。

109.必須進(jìn)行招標(biāo)的情況：施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在60萬(wàn)人民幣以上；勘察、涉及家里等服務(wù)的采購(gòu)，單價(jià)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上；項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理及與工程建設(shè)的有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資與有控股或主導(dǎo)地位的。110.可以進(jìn)行招標(biāo)的：涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程；搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；利用扶貧

資金以工代賑需要使用民工等特殊情況；建筑造型有特殊要求設(shè)計(jì)的工程；采用特定專利技術(shù)，專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工；停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變化的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。111.建設(shè)工程招投標(biāo)程序：招標(biāo)準(zhǔn)備階段（申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)、組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)、選擇招

標(biāo)方式、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、編制標(biāo)底）招標(biāo)階段（邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審、資格預(yù)審、發(fā)招標(biāo)文件、投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺、投標(biāo)者疑問(wèn)、投標(biāo)書的提交和接受）決標(biāo)成交階段（開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)）。

112.勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)形式發(fā)包的主要規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50

萬(wàn)人民幣以上的；項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的；全部或是部分使用政府投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目中，政府投資或國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。113.勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)取得批準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)所需要的資金已經(jīng)落實(shí)；所必須的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。114.堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出

招標(biāo)通知書；投標(biāo)人購(gòu)買或領(lǐng)取招標(biāo)文件；投標(biāo)人報(bào)送申請(qǐng)書；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題；投標(biāo)單位編制投標(biāo)書；投標(biāo)單位按規(guī)定密封送投標(biāo)書，招標(biāo)人當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

115.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件包括：投標(biāo)須知，投標(biāo)文件格式及主要合同條款；項(xiàng)目說(shuō)明

書，包括資金來(lái)源情況；勘察設(shè)計(jì)范圍，對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度階段和深度的要求；勘察設(shè)計(jì)基本資料；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式，對(duì)未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)有效期。

116.設(shè)計(jì)要求文件的編制的內(nèi)容：設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)；國(guó)家有關(guān)行政主管部門對(duì)

規(guī)劃方面的要求；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求；平面布置要求；結(jié)構(gòu)形式方面的要求；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求；設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求；特殊工程方面的要求；其他有關(guān)方面的要求。

117.投標(biāo)人的資格審查：資質(zhì)的審查，其包括：工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)

資質(zhì)；能力的審查；經(jīng)驗(yàn)的審查。

118.設(shè)計(jì)投標(biāo)書的內(nèi)容：方案設(shè)計(jì)綜合說(shuō)明書，方案設(shè)計(jì)內(nèi)容和圖樣；工程投資估

算和經(jīng)濟(jì)分析；項(xiàng)目建設(shè)期；主要施工技術(shù)要求和施工組織方案；設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)。

119.設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)側(cè)重：設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣；投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益的還壞；設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢；設(shè)計(jì)資質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)。120.對(duì)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選者的資質(zhì)要求：凡有設(shè)計(jì)單位蓋章的并經(jīng)過(guò)一級(jí)注冊(cè)建筑師簽

字的方案；持有建筑設(shè)計(jì)許可證，收費(fèi)資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照但沒(méi)有一級(jí)注冊(cè)建筑師的單位，可以與有一級(jí)注冊(cè)建筑師的設(shè)計(jì)單位聯(lián)合參加競(jìng)選。境外設(shè)計(jì)事務(wù)所參加境內(nèi)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競(jìng)選，在我國(guó)對(duì)其注冊(cè)建筑師資格尚未確認(rèn)前，其方案必須經(jīng)國(guó)內(nèi)一級(jí)注冊(cè)建筑師咨詢并簽字，方為有效。121.方案設(shè)計(jì)競(jìng)選文件的發(fā)放：競(jìng)選文件一經(jīng)發(fā)出，組織競(jìng)選活動(dòng)的單位不得擅自

變更內(nèi)容和附加條件，如需變更和補(bǔ)充的，應(yīng)在截止日期7天前通知所有參加競(jìng)選的單位。發(fā)出競(jìng)選文件至競(jìng)選截止時(shí)間，小型項(xiàng)目不少于15天，大、中型項(xiàng)目不少于30天。

122.必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用建設(shè)工程；成片開(kāi)發(fā)建

設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

123.監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊(cè)證書人員不少于25人，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元，近三年監(jiān)理5個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目；乙級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊(cè)證書人員不少于15人，注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元，近三年監(jiān)理5個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目；丙級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊(cè)證書人員不少于5人，注冊(cè)資本不少于10萬(wàn)元，承擔(dān)過(guò)2個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者一個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目； 124.監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人組建項(xiàng)目管理班子，確定委托監(jiān)理的范圍，自行

辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)在招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告或是發(fā)出邀標(biāo)通知書；向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?，?duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，投標(biāo)人組織編寫投標(biāo)文件；招標(biāo)人組織必要的答疑、現(xiàn)在勘察、解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題，編寫答疑文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件等；投標(biāo)人遞送投標(biāo)書，招標(biāo)人接受投標(biāo)書；招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；招標(biāo)人確定中標(biāo)單位后向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)單位進(jìn)行談判，訂立委托監(jiān)理書面合同；投標(biāo)人報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，實(shí)施監(jiān)理工作。

125.監(jiān)理的資格預(yù)審的內(nèi)容：a.資質(zhì)條件:資質(zhì)等級(jí)由哪一級(jí)主管部門頒發(fā)的證書；

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)范圍；隸屬關(guān)系；公司的組成形式，總公司和分公司的所在地；法人條件和公司章程；b.監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)：已監(jiān)理過(guò)的項(xiàng)目一覽表；已監(jiān)理過(guò)類似的工程項(xiàng)目c.現(xiàn)有資源條件：公司人員，開(kāi)展正常監(jiān)理工作可采用的檢查方法或手段，計(jì)算機(jī)管理能力d.公司信譽(yù)：監(jiān)理單位在專業(yè)方面的名望、地位；在以往服務(wù)過(guò)的工程項(xiàng)目中的信譽(yù)；是否能全心全意的和業(yè)主及承建商合作；e.承接新項(xiàng)目的監(jiān)理能力：正在實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模；正在實(shí)施監(jiān)理的工程的開(kāi)工和預(yù)期竣工的時(shí)間；正在實(shí)施監(jiān)理工程的地點(diǎn)。

126.監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容：工程概況；招標(biāo)方式；委托監(jiān)理的范圍和要求；合同主

要條款；投標(biāo)須知。

127.資格預(yù)審文件內(nèi)容與招標(biāo)人資格預(yù)審內(nèi)容：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級(jí)證書和其

他有效證書文件；企業(yè)簡(jiǎn)歷；主要檢測(cè)設(shè)備一覽表；近三年來(lái)主要監(jiān)理業(yè)績(jī)等。128.監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)書；監(jiān)理大綱了；監(jiān)理企業(yè)證明資料；近

三年來(lái)承擔(dān)監(jiān)理的主要工程；監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資料；反映監(jiān)理單位自身信譽(yù)和能力的資料；監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)及依據(jù)；招標(biāo)文件中要求提供的其他內(nèi)容；如委托有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行試驗(yàn)，須明示其單位名稱及資質(zhì)等級(jí)。129.招標(biāo)文件或招標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)

130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.和時(shí)間；對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收取的費(fèi)用；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求。

資格預(yù)審申請(qǐng)表內(nèi)容：申請(qǐng)人公司的名稱和地址；公司成立時(shí)間；公司主要業(yè)務(wù)概況；公司組織機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)狀況表；公司人員情況表；施工設(shè)備情況說(shuō)明表；執(zhí)行合同的分包計(jì)劃；工程業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)調(diào)查表；與資質(zhì)預(yù)審有關(guān)的其他資料。申請(qǐng)施工招標(biāo)的條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，有招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖樣及技術(shù)資料。

工程分標(biāo)考慮的因素：工程特點(diǎn)；對(duì)工程造價(jià)的影響；有利于發(fā)展承包商專長(zhǎng)；工地管理；其他因素。

建設(shè)工程施工合同組成和內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款，其內(nèi)容有：協(xié)議書格式；合同文件及解釋順序；關(guān)于工程師代表的規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定；關(guān)于發(fā)包人與承包人的工作；施工組織設(shè)計(jì)和工期；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議等。技術(shù)規(guī)范：工程的全面描述；工程所采用材料的技術(shù)要求；施工質(zhì)量要求；工程記錄計(jì)量方法和支付法人有關(guān)規(guī)定；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其他不可預(yù)見(jiàn)的因素的規(guī)定。標(biāo)底的作用：一是使業(yè)主在工程概算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確在擬建工程上應(yīng)該承擔(dān)的投資數(shù)據(jù)；二是給上級(jí)主管部門核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；三是作為衡量投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩，也就是評(píng)標(biāo)的只要尺度。資格預(yù)審的目的：了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗(yàn)；選擇在財(cái)務(wù)、技術(shù)施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)，淘汰不合格的投標(biāo)者；減少評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用，為不合格投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)費(fèi)用。

資格預(yù)審的程序：刊登資格預(yù)審廣告；出售資格預(yù)審文件；對(duì)資格預(yù)審文件的答疑；報(bào)送資格預(yù)審文件；評(píng)審資格預(yù)審文件。

評(píng)審資格預(yù)審的條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；具有履行合同的能力，沒(méi)有處于責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；法律；行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

評(píng)審的內(nèi)容：法人地位；商業(yè)信譽(yù)；財(cái)務(wù)能力；技術(shù)能力；施工經(jīng)驗(yàn)。

招標(biāo)人澄清文件應(yīng)遵循：應(yīng)在要求提交招標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標(biāo)文件收受人，以保證投標(biāo)人對(duì)已做好的投標(biāo)文件和制定的投標(biāo)策略作出相應(yīng)的修改；招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容視為文件的組成部分；與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。中標(biāo)人條件：能最大限度滿足招標(biāo)文件中的規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

不符合招標(biāo)文件：最低評(píng)標(biāo)價(jià)大大超過(guò)標(biāo)底和合同估價(jià)；所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求；投標(biāo)人過(guò)少?zèng)]有達(dá)到預(yù)期競(jìng)爭(zhēng)性。投標(biāo)過(guò)程工作：填寫資格預(yù)審表；購(gòu)買投標(biāo)班子；選擇咨詢單位或委托代理人，進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察；分析投標(biāo)文件，核準(zhǔn)工程量，編制施工組織設(shè)計(jì)；工程估價(jià)，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)；編制投標(biāo)文件；辦理投標(biāo)保函；遞送投標(biāo)書。

標(biāo)底的編制方法：以施工圖預(yù)算；擴(kuò)初概算；平方米造價(jià)。

聯(lián)合體各方應(yīng)具備的條件：聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;一是《招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定；二是行政法規(guī)的規(guī)定；三是國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門按國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)范圍所作的規(guī)定。聯(lián)合體的對(duì)外關(guān)系：中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同語(yǔ)招標(biāo)人簽訂合同，應(yīng)在合同書上簽字或蓋章；在同一類型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中聯(lián)合體任何一方都有義務(wù)履行招標(biāo)人提出的債權(quán)要求。招標(biāo)人可以要求聯(lián)合體的任何一方履行全部義務(wù)。被要求的一方不得以內(nèi)部訂立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為由而拒絕履行義務(wù)。

聯(lián)合體的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：可增大融資能力；分散風(fēng)險(xiǎn)；沵補(bǔ)技術(shù)力量的不足；報(bào)價(jià)可相互檢查；確保工程按期完工。缺點(diǎn)：由于聯(lián)合體是幾個(gè)公司臨時(shí)合伙，如合作不好會(huì)影響工程項(xiàng)目的實(shí)施。

削價(jià)因素：對(duì)于大批量工程或有后續(xù)工程，分期建設(shè)的工程，可適應(yīng)減計(jì)大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用；對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)無(wú)誤、不可預(yù)見(jiàn)的小工程可減計(jì)不可預(yù)見(jiàn)包干費(fèi)；對(duì)于冬季施工的工程，可以免計(jì)冬雨季施工增加費(fèi)；工期要求不緊無(wú)需趕工的工程，可減免計(jì)夜間施工增加費(fèi)；大量使用民工的，可適當(dāng)減計(jì)遠(yuǎn)征工程費(fèi)和機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)；采用先進(jìn)技術(shù)。

加價(jià)因素：合同簽訂后的設(shè)計(jì)變更，可另行結(jié)算；簽訂合同后的材料價(jià)差變更可另行結(jié)算；材料代用增加費(fèi)；大量壓縮工期發(fā)生的趕工措施費(fèi)；把握不準(zhǔn)防止意外費(fèi)用的發(fā)生；無(wú)預(yù)付款的工程；要求墊支資金或材料的。

投標(biāo)書內(nèi)容：投標(biāo)書；投標(biāo)保證書；報(bào)價(jià)表；施工計(jì)劃；施工組織機(jī)構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡(jiǎn)歷；如將部分項(xiàng)目分包給其他承包商，則需將分包商情況寫入投標(biāo)內(nèi)容；其他必要的資料和附件。

建設(shè)工程材料設(shè)備采購(gòu)：指采購(gòu)主體對(duì)需要的工程設(shè)備，材料，向供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或通過(guò)招標(biāo)的方式設(shè)定包括商品質(zhì)量、期限、價(jià)格為主的標(biāo)的，約請(qǐng)若干供應(yīng)商通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)主體從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議。隨后按合同實(shí)現(xiàn)標(biāo)的的采購(gòu)方式。

采購(gòu)方式：招標(biāo)選擇供應(yīng)商；詢價(jià)選擇供應(yīng)商；直接訂購(gòu)。

建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)程序：辦理招標(biāo)委托；確定招標(biāo)類型和方式；編制實(shí)施計(jì)劃籌建項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)；編制標(biāo)書；刊登招標(biāo)通告發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函；資格預(yù)審；發(fā)售標(biāo)書；投標(biāo)，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；閱表詢標(biāo)；評(píng)標(biāo)定標(biāo)；發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；組織簽訂合同；項(xiàng)目總結(jié)歸檔；標(biāo)后跟蹤服務(wù)。投標(biāo)人提交供審查的證明資格文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法人代表的授權(quán)書或制造廠家的授權(quán)信；銀行出具的資信證明；產(chǎn)品簽定書；生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品獲過(guò)油。部?jī)?yōu)的榮譽(yù)證書；制造廠家的資格證明。155.評(píng)標(biāo)方法：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法；綜合評(píng)估法（是以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將其他評(píng)標(biāo)時(shí)所

考慮的因素也折算為一定價(jià)格而加到投標(biāo)報(bào)價(jià)上去計(jì)算，再以各評(píng)標(biāo)價(jià)的高低決出中標(biāo)人。機(jī)組、車輛常采用）

156.法人條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)

所；獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

157.合同法律關(guān)系的客體：指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象：物、財(cái)、行為及智力成果。

158.合同法律關(guān)系內(nèi)容：即合同主要條款所規(guī)定的主體的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：權(quán)利

主體依據(jù)法律規(guī)范和約定，有權(quán)按照自己的意志作出某種行為，同時(shí)要求義務(wù)主體作出某種行為或者不得作出某種行為，以實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益。義務(wù)：義務(wù)主體依據(jù)法律規(guī)定和權(quán)利主體的合法要求，必須做出某種行為或不得作出某種行為，以保證權(quán)利主體實(shí)現(xiàn)其權(quán)益，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。

159.法律的分類：事件（自然事件、社會(huì)事件、意外事件）和行為（合法行為、違

法行為）

160.代理人的特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為；代理人以被代理

人的名義實(shí)施代理行為；代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立的表達(dá)自己的意志；被代理人對(duì)代理人承擔(dān)民事責(zé)任。

161.代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。162.無(wú)權(quán)代理的表現(xiàn)形式：無(wú)合法授權(quán)＂代理＂行為；代理人超越代理權(quán)限所為的“代理”行為；代理人終止后的“代理”行為。

163.合同法的調(diào)整范圍：合同主體的擴(kuò)大；合同類別的增加；合同時(shí)平等主體之間的法律關(guān)系；關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。

164.合同法的基本原則：平等自愿原則；公平、誠(chéng)實(shí)信用原則；遵守法律、維護(hù)社

會(huì)公共利益的原則；依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。165.合同的分類：計(jì)劃與非計(jì)劃合同；雙務(wù)合同和單務(wù)合同；諾成合同與實(shí)踐合同；

主合同和從合同；有償合同和無(wú)償合同；要式合同與不要式合同。166.合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。

167.訂立合同的目的：就是要設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，必然涉及到彼

此之間具體的權(quán)利和義務(wù)、因此，當(dāng)事人只有對(duì)合同內(nèi)容具體條款協(xié)商一致，合同方可成立。

168.合同內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或報(bào)酬；

履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。

169.要約的規(guī)定：第一，內(nèi)容具體、確定；第二，表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即

受該意思表示約束。170.要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不得撤銷的；受

要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。171.要約失效：拒絕要約的通知到達(dá)要約人；要約人依法撤銷要約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性的變更。172.承諾的方式：通知方式和行為方式

173.承諾對(duì)要約內(nèi)容的非實(shí)質(zhì)性變更：是指受要約人在有關(guān)合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)

量、價(jià)款或報(bào)酬履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等方面以外，對(duì)原要約內(nèi)容作出某些補(bǔ)充、限制和修改。

174.締約過(guò)失的條件：締約一方有受損失；締約當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)；合同尚未成立；締

約當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與該損失之間有因果關(guān)系。

175.承擔(dān)締約過(guò)失的情況：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同的重要事實(shí)或提供虛假情況；違反締約中的保密義務(wù)；有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。

176.合同成立與合同生效的關(guān)系：合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)合的兩

個(gè)方面，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。合同成立是合同生效的前提，合同生效是合同成立的必然結(jié)果。

177.合同成立與合同生效的區(qū)別：合同成立是解決和他是否成立的問(wèn)題，合同生效

是解決合同效力的問(wèn)題；前者的當(dāng)事人不得對(duì)自己的要約與承諾任意撤回，后者按約定履行；前者不成立僅表現(xiàn)當(dāng)事人之間的民事賠償責(zé)任，后者還要承擔(dān)行政、刑事，前者僅設(shè)計(jì)當(dāng)事人之間的合同問(wèn)題，后者違法時(shí)，當(dāng)事人不做出主張，有關(guān)國(guó)家行政部門也會(huì)干預(yù)。178.合同生效的條件：當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；意思表達(dá)

真實(shí)；不違反法律或者社會(huì)公共利益。

179.效力待定的合同：有些合同的效力較為復(fù)雜，不能直接判斷是否生效，而與合同的一些后續(xù)行為有關(guān)。包括限制民事行為能力人訂立的合同；無(wú)權(quán)代理人訂立的合同；表見(jiàn)代理人訂立的合同；法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同；無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。

180.合同無(wú)效的：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；損害國(guó)家利益，惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。181.可變更，可撤銷合同的特征：可撤銷合同效力的消滅，取決于撤銷權(quán)人的意愿，撤銷權(quán)人以外的人無(wú)權(quán)撤銷合同；當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷的因素為由，拒不履行合同義務(wù)；撤銷權(quán)一旦行使，可撤銷的合同原則上自合同成立之時(shí)效力消滅。

182.可變更，可撤銷合同的情況：因重大誤解而訂立的合同；在訂立合同時(shí)顯失公

平的合同。

183.無(wú)效合同的法律效力：自始無(wú)效是指合同一旦被確定無(wú)效或被撤銷，即將產(chǎn)生

溯及力，使合同從訂立時(shí)起即不具有法律約束力。部分無(wú)效是指合同的部分內(nèi)容無(wú)效，即無(wú)效或者被撤銷而宣告無(wú)效的只涉及合同的部分內(nèi)容，合同的其他部分仍然有效。

184.無(wú)效合同及被撤銷合同的法律后果：返還財(cái)產(chǎn)；賠償損失；追繳財(cái)產(chǎn)；收歸國(guó)

有。

185.合同履行的原則：全面履行原則；誠(chéng)實(shí)信用原則；公平合理原則；不得擅自變

更合同原則。

186.抗辯權(quán)的使用條件：由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù)，合同中未約定

履行的順序，對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)用履行債務(wù)或者沒(méi)有正確履行債務(wù)對(duì)方的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。

187.后履行抗辯權(quán)：當(dāng)事人互為債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后

履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求；先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行的一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的要求。188.后履行抗辯權(quán)的使用條件：又同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù)；合同中

約定了履行順序；應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒(méi)有履行債務(wù)或者沒(méi)有正確履行債務(wù)；應(yīng)當(dāng)先履行的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。

189.先履行抗辯權(quán)：又稱不安抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，合同約

定有先后履行順序的，先履行債務(wù)的當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)先履行其債務(wù)。

190.終止履行：經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金、以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)

信譽(yù)；有喪失或有可能喪失先履行債務(wù)能力的其他情況。191.債權(quán)債務(wù)概括換讓：是指合同當(dāng)事人一方將其債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。有

兩種方式：一是合同轉(zhuǎn)讓二是因企業(yè)的合并而發(fā)生的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移。

192.解除合同的情況：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的；法律規(guī)定的其他情形。

193.解除權(quán)利行使的期限:有法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限的，該期限

屆滿時(shí)，當(dāng)事人不能行使解除權(quán)，即解除權(quán)消滅；無(wú)法律規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有解除約定行使期限的，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使解除權(quán)的，該解除權(quán)消滅。

194.解除權(quán)行使的方式：合同的約定解除和法定解除合同的一方應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方，通

知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除；對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

195.仲裁的原則：自愿原則；公平合理原則；仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則；一裁終局原

則。

196.仲裁的內(nèi)容：請(qǐng)求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定仲裁委員會(huì)。197.仲裁的作用：合同當(dāng)事人均受仲裁協(xié)議的約束；它是仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行仲裁的先決條件；排除了法院對(duì)糾紛的管轄區(qū)；仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁。198.建設(shè)工程合同的種類：按承發(fā)包的范圍數(shù)量分：建設(shè)工程總承包合同；將是工

程承包合同；分包合同；按完成承包的內(nèi)容分：建設(shè)工程勘察合同，建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同；按計(jì)價(jià)方式分：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。

199.建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理；合同

履行中的管理；合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。

200.建設(shè)工程合同管理的基本原則：合同第一次性原則；合同自由原則；合同的法

律原則；誠(chéng)實(shí)信用原則；公平合理原則。

201.勘察、設(shè)計(jì)合同的特征：勘察設(shè)計(jì)合同的雙方必須具有法人資格；建設(shè)工程勘

察設(shè)計(jì)合同必須符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)程序；建設(shè)勘察設(shè)計(jì)合同是一種建設(shè)工程合同，勘察設(shè)計(jì)合同應(yīng)具有建設(shè)工程合同的基礎(chǔ)特征。

202.勘察、設(shè)計(jì)合同內(nèi)容：綜述；委托人提供有關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要

求及期限；委托人應(yīng)明確承包人勘察、設(shè)計(jì)的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件份數(shù)等方面的要求；勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi)的 依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方法、付費(fèi)的期限等；合同雙方的違約責(zé)任；其他約定條款等。

203.委托人違約責(zé)任：若委托人不履行合同，無(wú)權(quán)要求退還定金；由于委托變更計(jì)

劃，提供資料不準(zhǔn)確，未按期提供資料等造成的返工，窩工、停工或者修改設(shè)計(jì)，委托人應(yīng)按承包人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用；合同履行期間，由于工程停建而終止合同或委托人要求解除合同時(shí)，勘察、設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行勘察工作的，不退還委托人已付定金；已進(jìn)行工作的，完成工程量不足一半的，委托人應(yīng)向勘察設(shè)計(jì)單位支付預(yù)算額一半的勘察費(fèi)；完成工作量超過(guò)一半時(shí)，應(yīng)向單位支付全部的勘察費(fèi)；承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察、設(shè)計(jì)的成果后，委托人未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)償付逾期的違約金，償付辦法與金額，由雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

204.承包人違約責(zé)任：應(yīng)雙倍退還定金；因錯(cuò)誤造成重大事故的，應(yīng)免收損失部分的費(fèi)用外，還應(yīng)支付相應(yīng)賠償金；質(zhì)量低劣的，應(yīng)繼續(xù)完成勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，并視造成損失和浪費(fèi)的大小，減收或免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。205.建設(shè)工程施工合同的特征、作用：合同標(biāo)的的特殊性；合同履行期限的長(zhǎng)期性；

內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性；合同監(jiān)督的嚴(yán)格性。作用：明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)；有利于對(duì)工程施工的管理；有利于建筑市場(chǎng)的培育和發(fā)展。

206.總價(jià)合同的特點(diǎn)：發(fā)包人可以在報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下確定項(xiàng)目的總造價(jià)?？梢暂^早

確定或者預(yù)測(cè)工程承包；承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人；在施工進(jìn)度上能極大的調(diào)動(dòng)承包人積極性；發(fā)包人能更容易，更有把握地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制；必須完整而明確地規(guī)定對(duì)承包人的工作；必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小的限度內(nèi)。

207.固定總價(jià)合同條件：工程量小、工期短、估計(jì)在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖樣完整、清楚，工程任務(wù)和承包范圍明確；工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)??；投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包人有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)，復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃；合同中雙方的權(quán)利、義務(wù)十分清楚；合同條件完備。208.《施工合同示范文本》：《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》組成。

209.協(xié)議書的內(nèi)容：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的條件和承諾等。

210.通用條款的內(nèi)容：詞語(yǔ)定義及合同條件；雙方一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)

和工期；質(zhì)量和檢驗(yàn)；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議；其他。

211.專用條款的內(nèi)容：是對(duì)通用條款的必要修改和補(bǔ)充。

212.組成建設(shè)施工合同的文件包括：施工合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附

件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖樣；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

213.發(fā)包人工作：辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作。使施工場(chǎng)地具

214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.227.228.229.230.231.232.備施工條件；將施工所需水、電；電信線路從施工現(xiàn)場(chǎng)外部接至專用條款約定地點(diǎn)，并保證施工要求；開(kāi)通施工現(xiàn)場(chǎng)與城鄉(xiāng)之間的通道，以及專用條款中約定的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸需求，保證施工工期的暢通；向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)及地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確；辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件；確定水準(zhǔn)點(diǎn)及坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖樣會(huì)審和技術(shù)交底；協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

承包人工作:根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)。經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；向工程師提供年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；按工程需要提供和維護(hù)非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工、辦公、和生活得房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定；已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；按專用條款約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護(hù)工作；保證施工場(chǎng)地的清潔符合環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

工程師職責(zé)：工程師委派具體管理人員；工程師發(fā)布指令、通知（口頭48小時(shí)，書面7天，承包人認(rèn)為不合理，24小時(shí)提出，48小時(shí)回復(fù)）；工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行自己的職責(zé)（24小時(shí)提出，48小時(shí)回復(fù)）；工程師作出處理決定。項(xiàng)目經(jīng)理易人：承包人應(yīng)至少與7天以書面形式通知發(fā)包人，后在繼續(xù)履行合同約定的前任的權(quán)利和義務(wù)，不得更改前任作出的書面承諾。因?yàn)榍叭雾?xiàng)目經(jīng)理的書面承諾是代表承包人的，項(xiàng)目經(jīng)理的易人并不代表合同主體的變更，雙方都應(yīng)履行各自的義務(wù)。職責(zé)：代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知；組織施工。

施工組織和設(shè)計(jì)：進(jìn)度計(jì)劃；開(kāi)工及延期開(kāi)工；工期延誤；工程竣工；暫停施工。

工期順延情況：發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖樣及開(kāi)工條件；發(fā)包人未能按約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；工程師未按照合同約定提供所需要指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行的；設(shè)計(jì)變更和工程量增加的；一周內(nèi)非承包人原因造成停水、停電、停氣造成工程停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意，工期順延的其他情況。工程竣工:承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期延工；因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任；施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。

質(zhì)量與檢查：工程質(zhì)量檢查和返工；隱蔽工程和中間驗(yàn)收；重新檢驗(yàn)；工程試車。

價(jià)款與支付：合同價(jià)款與調(diào)整；工程預(yù)付款；工程量的確認(rèn)；工程款支付。工程設(shè)計(jì)變更：發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更（施工中發(fā)包人需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)度變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知）承包人要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更（施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意）。

設(shè)計(jì)變更事宜：更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

變更合同價(jià)款方法：合同中已有適合工程變更的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更工程價(jià)款；合同中沒(méi)有適合或類工程變更的價(jià)款，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

確定變更價(jià)款程序及注意問(wèn)題：承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；工程師應(yīng)在收到工程價(jià)款變更報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天視為變更工程價(jià)款已被確認(rèn)；工程師不同意承包人提出的工程價(jià)款，按合同約定的有關(guān)爭(zhēng)議的約定處理；工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付?？⒐を?yàn)收的基本要求：完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的竣工條件；工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格；工程使用的設(shè)備和主要建筑材料、應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；已簽署工程質(zhì)量保修證書。

質(zhì)量保修書內(nèi)容：質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍；質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修責(zé)任；質(zhì)量保修金的支付方法。

質(zhì)量保修范圍：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、雙方約定的其他土建工程，電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程項(xiàng)目。質(zhì)量保修期：地基基礎(chǔ)工程和主體機(jī)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程使用合理年限；屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間，房間和外墻面得防滲漏為5年；供熱供冷系統(tǒng)為兩個(gè)采暖期和供冷期；電氣管線和給排水管道、設(shè)備安裝盒裝修工程為2年。發(fā)包人的違約行為：不按合同約定支付工程款；無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工價(jià)款；其他不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。賠償方法：支付違約金、賠償損失、順延工期、繼續(xù)履行。分包人違約：發(fā)包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系；分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包；因分包人原因不能按照合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工；因分包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

其他情況。

233.承包人的違約行為：因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同意的工期竣工；因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其他承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。解決方法：賠償損失、支付違約金、采取補(bǔ)救措施、繼續(xù)履行。

234.承包人的索賠：索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知書；發(fā)

出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和賠償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，工程師在受到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)未予以答復(fù)或未對(duì)承包人進(jìn)一步要求視為該項(xiàng)索賠已認(rèn)可；當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意同，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送關(guān)索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。235.發(fā)包人的索賠：承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)

包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按承包人規(guī)定的索賠時(shí)限向承包人提出索賠。236.爭(zhēng)議的解決方法：合同當(dāng)事人在履行合同約定時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求

合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解，和解和調(diào)解不成的，雙方可在專用條款內(nèi)約定一下一種方式解決爭(zhēng)議：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；向有管轄權(quán)的人民法院起訴。237.允許停止履行合同的情況：?jiǎn)畏竭`約導(dǎo)致合同已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工；

調(diào)解要求施工，且為雙方接受；仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工。

238.可解除合同的情況：合同協(xié)商解除；發(fā)生不可抗力時(shí)合同的解除；當(dāng)事人違約

時(shí)合同的解除（56天內(nèi)）；一方主張解除合同的，應(yīng)在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方。

239.不可抗力包括：因戰(zhàn)爭(zhēng)、**空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造

成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪、震等自然災(zāi)害。240.不可抗力事件后雙方的工作：承包人應(yīng)當(dāng)立即通知工程師并在力所能及的條件

下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)協(xié)助承包人采取措施，工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止施工的，承包人應(yīng)當(dāng)停止施工。不可抗力發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)損害情況和損失情況，以及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)當(dāng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況，不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告和有關(guān)資料。241.不可抗力所造成的損失的承擔(dān)：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員

傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)向工程師要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；延誤工期相應(yīng)順延。242.保險(xiǎn)：工程開(kāi)工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員及第三方人員

生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用；運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人支付；承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工現(xiàn)場(chǎng)自由人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用；保險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，承包人、發(fā)包人有責(zé)任采取必要的措施防止或者減少損失。

243.發(fā)現(xiàn)文物的情況：在施工發(fā)現(xiàn)文物等價(jià)值的物品時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)

并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師收到通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。發(fā)包人、承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。244.發(fā)現(xiàn)地下障礙物：施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)

以書面形式通知工程師，同時(shí)提出處理方案，工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修改方案，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。245.訂立施工合同的條件：初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；工程項(xiàng)目已經(jīng)列入進(jìn)度計(jì)劃；

有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料，建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

246.訂立施工合同的原則：遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家計(jì)劃原則；平等自愿公

平原則；誠(chéng)實(shí)信用原則。

247.合同文本分析主要內(nèi)容：施工合同的合法性分析；施工合同的完備性分析；合同雙方責(zé)任和權(quán)益及其關(guān)系分析；合同條款之間的聯(lián)系分析；合同實(shí)施的后果分析。

248.合同文本的要求：內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項(xiàng)；定義清楚、準(zhǔn)確、內(nèi)容具

體、詳細(xì)、不能籠統(tǒng)，不怕條文多；合同應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利原則。249.承包人的風(fēng)險(xiǎn)管理：在合同簽訂前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作全面分析和預(yù)測(cè)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的對(duì)策和計(jì)劃；在合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生或以已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

250.承包人簽訂施工合同應(yīng)注意：符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；積極合理地爭(zhēng)取自己的正

當(dāng)權(quán)益；雙方達(dá)成一致意見(jiàn)要形成書面文件；認(rèn)真審查合同和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本；加強(qiáng)溝通和了解。251.建設(shè)工程物資合同：材料采購(gòu)合同、設(shè)備采購(gòu)合同 252.買賣合同特征：買賣合同已轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)為目的；買賣合同中的買受人取

得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)必須支付相應(yīng)的價(jià)款；買賣合同是雙務(wù)、有償合同；買賣合同是諾成合同；買賣合同時(shí)不要式合同。253.建設(shè)工程物資合同的特征：應(yīng)依據(jù)施工合同訂立；以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)物和支付價(jià)款為

基本內(nèi)容；標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜；應(yīng)實(shí)際履行；采用書面。254.工程索賠

一、索賠的概念

工程索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

二、索賠的作用

1)有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同；2)有助于雙方提高管理素質(zhì)，加強(qiáng)合同管理；3)有助于雙方更快地熟悉國(guó)際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；4)有助于對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外工程承包的開(kāi)展；5)有助于政府部門轉(zhuǎn)變職能；6)有助于工程造價(jià)的合理確定。

三、索賠的起因

1)由現(xiàn)代承包工程的特點(diǎn)引起；2)合同內(nèi)容的有限性；3)應(yīng)業(yè)主要求；4)各承包商之間的相互影響；5)對(duì)合同理解的差異。

四、索賠的條件

1)客觀性；2)合法性；3)合理性。五．索賠的分類

(一)按發(fā)生索賠的原因分類

1)增加(或減少)工程量索賠；2)地基變化索賠；3)工期延長(zhǎng)索賠；4)加速施工索賠；5)不利自然條件及人為障礙索賠；6)工程范圍變更索賠；7)合同文件錯(cuò)誤索賠；8)工程拖期索賠；9)暫停施工索賠；10)終止合同索賠；11)設(shè)計(jì)圖紙拖交索賠；12)拖延付款索賠；13)物價(jià)上漲索賠；14)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)索賠；15)特殊風(fēng)險(xiǎn)索賠；16)不可抗拒天災(zāi)索賠；17)業(yè)主違約索賠；18)法令變更索賠等。(二)按索賠的目的分類1)工期索賠；2)經(jīng)濟(jì)索賠。(三)按索賠的合同依據(jù)分類

1)合同規(guī)定的索賠；2)非合同規(guī)定的索賠；3)道義索賠。(四)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類1)工程承包商同業(yè)主之間的索賠；2)總承包商同分包商之間的索賠；3)承包商同供貨商之間的索賠。

(五)按索賠的處理方式分類 1)單項(xiàng)索賠；2)綜合索賠。(六)按索賠的對(duì)象分類1)索賠；2)反索賠。

六、索賠的基本程序及其規(guī)定(一)索賠的基本程序(二)索賠時(shí)限的規(guī)定

1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向通知；2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包商作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)階段性地向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。七．索賠證據(jù)和索賠文件(一)索賠證據(jù)

1。對(duì)索賠證據(jù)的要求：1)真實(shí)性；2)全面性；3)關(guān)聯(lián)性；4)及時(shí)性；5)具有法律證明效力。

2．索賠證據(jù)的種類。(二)索賠文件

1．索賠信。內(nèi)容包括：1)說(shuō)明索賠事件；2)列舉索賠理由；3)提出索賠金額與工期；4)附件說(shuō)明。2．索賠報(bào)告。3．附件。

八、承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則有下列15種情況：1．業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作。2．監(jiān)理(業(yè)主)指令錯(cuò)誤。

3．監(jiān)理(業(yè)主)未能及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)。4．業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙。5．延期開(kāi)工。

6．地質(zhì)條件發(fā)生變化。7．暫停施工。

8．因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。9．不可抗力。10．檢查檢驗(yàn)。11.重新檢驗(yàn)。

12．工程變更和工程量增加。13．工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付。14．業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備。15．其他。

九、索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法(一)索賠款的主要組成部分

1)人工費(fèi)；2)材料費(fèi)；3)施工機(jī)械費(fèi)；4)措施費(fèi)；5)企業(yè)管理費(fèi)；6)利潤(rùn)；7)規(guī)費(fèi)及稅金。

在工程索賠的實(shí)踐中，以下幾項(xiàng)費(fèi)用一般是不允許索賠的：1)承包商對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用；2)承包商對(duì)索賠事項(xiàng)未采取減輕措施因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用；3)承包商進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用；4)索賠款在索賠處理期間的利息；5)工毽有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用，索賠事項(xiàng)涉及的一些保險(xiǎn)費(fèi)用，如工程一切險(xiǎn)，工人事故保險(xiǎn)，第三方保險(xiǎn)等費(fèi)用，均在計(jì)算索賠款時(shí)不予考慮，除非在合同條款中另有規(guī)定。(二)工期索賠的計(jì)算

1)比例法；2)相對(duì)單位法；3)網(wǎng)絡(luò)分析法；4)平均值計(jì)算法；5)其他方法(三)費(fèi)用索賠計(jì)算

1)總費(fèi)用法；2)分項(xiàng)法；3)因素分析法。

十、業(yè)主反索賠的內(nèi)容與特點(diǎn)

1．對(duì)承包商履約中的違約責(zé)任進(jìn)行索賠。

2．對(duì)承包商所提出的索賠要求進(jìn)行評(píng)審、反駁與修正

第五篇：招投標(biāo)與合同管理

《招投標(biāo)與合同管理》練習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題

1、合同法律關(guān)系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事行為過(guò)程中形成的（C）關(guān)系。

A、債權(quán)人與債務(wù)人B、代理人與被代理人

C、權(quán)利與義務(wù)D、法人與自然人

2、邀請(qǐng)招標(biāo)的邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目不應(yīng)少于（B）家。

A、2B、3C、5D、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定，可以認(rèn)為索賠是指（C）。

A、只限承包商向業(yè)主索賠B、業(yè)主無(wú)權(quán)向承包商索賠

C、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠D、不包括承包商與分包商之間的索賠

4、合同爭(zhēng)議的解決順序?yàn)椋ˋ）。

A、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟B、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟

C、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁D、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁

5、監(jiān)理招標(biāo)主要是對(duì)監(jiān)理單位（B）的選擇。

A、報(bào)價(jià)B、能力C、監(jiān)理人員數(shù)量D、設(shè)備

6、下列各項(xiàng)中，（C）不屬于工程建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)具備的前提條件。

A、建設(shè)用地征用完畢，施工圖紙完成B、概算已經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目已正式列入計(jì)劃

C、招標(biāo)文件已經(jīng)編制好

D、建設(shè)資金、建材、設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時(shí)約定的合同工期概念應(yīng)為，從（C）的日歷天數(shù)計(jì)算。

A、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾

B、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求

C、合同約定的開(kāi)工日起按投標(biāo)文件中承諾

D、合同約定的開(kāi)工日起按招標(biāo)文件中要求

8、關(guān)于“工程師要求暫停施工的賠償與責(zé)任”的說(shuō)法，錯(cuò)誤的為（B）。

A、停工責(zé)任在發(fā)包人，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包商由此造成的損失，相應(yīng)順延工期

B、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)順延工期

C、停工責(zé)任在承包人，因?yàn)楣こ處煵患皶r(shí)做出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無(wú)法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任

D、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延

9、材料采購(gòu)在交貨清點(diǎn)數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn)，交貨數(shù)量少于訂購(gòu)的數(shù)量，但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi)，采購(gòu)方應(yīng)（B）。

A、拒付貨款并索賠B、按照訂購(gòu)數(shù)量及時(shí)付款

C、按照實(shí)際交貨數(shù)量及時(shí)付款D、待供貨方補(bǔ)足數(shù)量后再付

10、在工程施工中由于（B）原因?qū)е碌墓て谘诱`，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

A、不可抗力B、承包方的設(shè)備損壞C、設(shè)計(jì)變更D、工程量變化

11、由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致分包工程返工，為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(yīng)（B）。

A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求

B、認(rèn)為要求合理，先行支付后再向業(yè)主索要

C、不予支付，以自己的名義向工程師提交索賠報(bào)告

D、不予支付，以分包商的名義向工程師提交索賠報(bào)告

12、在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中，監(jiān)理單位是（A）。

A、業(yè)主的代理人B、業(yè)主的委托人

C、施工合同的當(dāng)事人D、絕對(duì)獨(dú)立的第三人

13、受招標(biāo)人的委托，代為從事招標(biāo)活動(dòng)的中介組織是（C）。

A、建設(shè)單位B、施工單位C、招標(biāo)代理D、設(shè)計(jì)單位

14、合同價(jià)款可以有多種約定方式，其不包括（C）

A、固定價(jià)格合同B、可調(diào)整價(jià)格合同

C、固定價(jià)格加酬金合同D、成本加酬金合同

15、工程分包的說(shuō)法錯(cuò)誤的為（A）。

A、是違法的B、是從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為

C、是允許的D、非發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包

16、施工合同通用條款規(guī)定，當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，下列中解釋順序排列正確的為(D)。

A、專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書、圖紙

B、中標(biāo)通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款

C、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、協(xié)議書、圖紙

D、中標(biāo)通知書、專用條款、通用條款、圖紙

二、多項(xiàng)選擇題

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括（CDE）。

A、私人投資的高級(jí)別墅B、外國(guó)老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目

C、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

D、全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目

E、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

2、索賠按目的劃分包括（CE）。

A、綜合索賠B、單項(xiàng)索賠C、工期索賠

D、合同內(nèi)索賠E、費(fèi)用索賠

3、按照《施工合同文本》規(guī)定，在施工中由于（BDE）造成工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn)，竣工日期可以順延。

A、承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械B、發(fā)生不可抗力

C、雨季天數(shù)增多D、工程量變化和設(shè)計(jì)變更

E、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過(guò)8 小時(shí)

4、《施工合同文本》規(guī)定，對(duì)于在施工中發(fā)生不可抗力，（CE）發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

A、工程本身的損害B、發(fā)包人人員傷亡

C、造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工損失D、所需清理修復(fù)工作

E、承包人人員傷亡

5、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為（BCE）。

A、必須是法人組織B、有編制招標(biāo)文件的能力

C、有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力D、招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門批準(zhǔn)

E、有組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)的能力

6、被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)書包括（ABDE）。

A、投標(biāo)書未按招標(biāo)文件中規(guī)定封標(biāo)B、逾期送達(dá)的標(biāo)書

C、加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書

D、未按招標(biāo)文件的內(nèi)容好要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辨認(rèn)的標(biāo)書

E、投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書

7、施工合同文件中的說(shuō)法中，正確的有（BDE）。

A、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容

C、變更的協(xié)議或文件，效力與其他合同文件等同

D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

E、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，應(yīng)按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理

8、在施工合同中，(ABC)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。

A.土地征用和拆遷B.臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)

C.提供工程地質(zhì)報(bào)告D.保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物

E.提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表

三、判斷題，正確的填“A”，錯(cuò)誤的填“B”

（A）

1、中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承包合同。

（B）

2、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。

（A）

3、供貨方到現(xiàn)場(chǎng)的交貨日期，以采購(gòu)方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。

（A）

4、工程師收到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28 天內(nèi)給予答復(fù)，否則視為對(duì)方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。（B）

5、在承包商提出的費(fèi)用索賠中，是以實(shí)際損失為依據(jù)，因此其索賠金額均不應(yīng)包括利潤(rùn)。

（A）

6、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件。

（B）

7、工程招標(biāo)必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

（A）

8、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。

（B）

9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開(kāi)工日期。

（A）

10、經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí)，雙方可以約定：請(qǐng)求仲裁或向法院起訴，二者只能選其一。

（A）

11、承包商沒(méi)按照規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告，則失去對(duì)該事件請(qǐng)求的索賠權(quán)利。

四、名詞解釋

1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)（承包商）作為承包方（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱乙方）

2、建筑市場(chǎng)：建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)，一般稱作建筑市場(chǎng)或建筑工程市場(chǎng)。

3、建設(shè)工程招標(biāo)：是指招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對(duì)外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。

4、暫定金額：業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的一筆金額，用于將來(lái)工程上發(fā)生的一些意外開(kāi)支。

5、施工索賠：合同履行中，合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害是，通過(guò)一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求。

6、資格預(yù)審：投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格預(yù)審。

7、生存型報(bào)價(jià)：克服生存危機(jī)為目標(biāo)，爭(zhēng)取中標(biāo)可以不考慮各種利益

五、簡(jiǎn)答題

1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么？

答：（1）合同協(xié)議書，（2）中標(biāo)通知書，（3）投標(biāo)書及其附件，（4）合同專用條款，（5）合同通用條款，（6）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

2、建設(shè)工程合同的訂立應(yīng)遵循哪些基本原則？

答：1平等原則，2自愿原則，3公平原則，4誠(chéng)實(shí)信用原則。

3、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成有哪些？

答：1投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表，2合同條款，3合同文件格式，4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，5工程量清單，6投標(biāo)文件投標(biāo)函格式，7投標(biāo)文件商務(wù)部分格式，8投標(biāo)文件技術(shù)部分格式，9圖紙，10資格審查申請(qǐng)書部分。