第一篇:陳宜民在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)提綱7.8
陳宜民同志
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的
講
話(huà)
(2010年7月8日)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,我們今天召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,全面落實(shí)2010年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門(mén)各單位按照省、市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的要求和縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署,以“打非、治違、抓責(zé)任”為重點(diǎn),深入開(kāi)展了兩次集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,有效地減少了各類(lèi)事故的發(fā)生。1-6月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故16起,死亡9人,受傷8人,同比分別下降了20%、25%、46.7%,全縣安全生產(chǎn)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
雖然我們的工作取得了一定成效,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)上看,近期全國(guó)重特大事故頻發(fā)。5月23日凌晨,長(zhǎng)(春)深(圳)高速公路發(fā)生特大交通事故,造成33人死亡,24人受傷;5月24日,廣西河池發(fā)生客車(chē)相撞,造成12人死亡,22人受傷;從我省情況看,4月9日淄博煤礦發(fā)生透水事故,幸好應(yīng)急措施處置得當(dāng),及時(shí)疏散了礦工,群死群傷的慘劇得以避免,但當(dāng)時(shí)情形極其危險(xiǎn),這也表明了安全生產(chǎn)工作中依然存在著很多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié);從我市情況看,1-5月份,全市共發(fā)生火災(zāi)事故47起,比去年同期增加9起,上升23.7%,且今年以來(lái)一直呈上升趨勢(shì),死亡4人,受傷2人,突破了近年來(lái)火災(zāi)事故零死亡的狀況。工商貿(mào)事故出現(xiàn)反彈,全市工商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生4起安全生產(chǎn)事故,死亡5人,受傷8人,經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元,工商貿(mào)事故四項(xiàng)指標(biāo)同比大幅上升,尤其是?;肥鹿始邪l(fā)生。3月2日,定陶力邦化工發(fā)生一起物料泄漏燃燒安全事故,造成1名操作工死亡。4月3日和4月5日,東明方明化工和市開(kāi)發(fā)區(qū)曹達(dá)化工先后發(fā)生火災(zāi)事故。方明化工在4月23日又再次發(fā)生火災(zāi)事故,造成2死3傷。5月27日,聯(lián)通牡丹分公司在劉民路柴莊段電纜維修過(guò)程中發(fā)生一起硫化氫中毒事故,導(dǎo)致2死1傷。這也是繼2008年6月25日以來(lái)該公司發(fā)生的又一起硫 化氫中毒事故,同樣的事故兩次發(fā)生,充分暴露出一些地方行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依然存在著安全發(fā)展理念不牢固,吸取教訓(xùn)不深刻,安全責(zé)任不落實(shí),安全防范措施不到位,職工安全素質(zhì)差等問(wèn)題;從我縣當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況看,問(wèn)題也是非常突出,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作也同樣存在一些突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)安全發(fā)展理念還不牢固,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,抓安全生產(chǎn)工作僅僅停留在口頭上、文件上、會(huì)議上,沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作中去。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱?;鶎影踩O(jiān)管力量不足,監(jiān)管覆蓋有死角、有盲區(qū),對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力;個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、不到位;有些企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任、社會(huì)責(zé)任淡薄,職工安全素質(zhì)和自我防范意識(shí)不強(qiáng);一些企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患排查治理不認(rèn)真、不細(xì)致。三是安全投入嚴(yán)重不足。機(jī)制不健全,投入水平較低,公共安全設(shè)施欠賬較多,安監(jiān)裝備與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)。一些企業(yè)設(shè)備老化,工藝落后,技術(shù)裝備水平差,缺乏必要的安全保障。四是安全監(jiān)管壓力增加。隨著我縣招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)工作力度的進(jìn)一步加大,落地大項(xiàng)目多,新上化工企業(yè)多,給安全監(jiān)管工作提出了更高的要求,特別是一些新建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,給安全生產(chǎn)工作留下了先天性隱患。五是部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。全縣消防火災(zāi)事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失依然呈現(xiàn)上升勢(shì)頭,事 故多發(fā)局面仍未得到有效遏止。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要清醒認(rèn)識(shí),冷靜分析,認(rèn)真解決。
二、精心組織,周密部署,全力開(kāi)展好第三次集中行動(dòng) 第三次集中行動(dòng)的重點(diǎn)是確保汛期安全生產(chǎn),各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要按照這次會(huì)議要求,突出重點(diǎn),精心組織。
(一)精心制定工作方案,認(rèn)真部署第三次集中行動(dòng)。縣安委會(huì)辦公室制訂的全縣第三次集中行動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)給了大家,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合方案要求,認(rèn)真分析本鎮(zhèn)區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域近年來(lái)在第三季度發(fā)生事故的情況,包括事故類(lèi)型、原因、教訓(xùn)等,找出規(guī)律特點(diǎn),緊緊圍繞本單位、本部門(mén)實(shí)際,根據(jù)6月30日省、市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的要求,明確工作重點(diǎn),明確隱患排查治理的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位,抓緊制訂具體的操作方案,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)深化隱患排查治理,提高保障能力。主要是做好三個(gè)方面的工作:一是高度重視安全保障資金投入。各鎮(zhèn)區(qū)要盡快設(shè)立“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金”,建立和完善政府對(duì)公共安全體系建設(shè)的資金投入機(jī)制。積極鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全技術(shù)改造,大力支持企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,不斷改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,淘汰落后設(shè)備和工藝。二是深化隱患排查治理。進(jìn)一步完善重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查 和督辦等制度,督促企業(yè)把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即整改。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。各鎮(zhèn)區(qū)要積極整合本地區(qū)應(yīng)急救援資源,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,抓緊開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮能力。同時(shí),要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,督促高危企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行暴雨天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。
(三)突出工作重點(diǎn),全力抓好高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。圍繞汛期安全,重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、水利設(shè)施等方面的安全生產(chǎn)管理。一是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。汛期暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣較多,危險(xiǎn)化學(xué)品極易引發(fā)爆炸、泄漏、中毒和環(huán)境污染事故。安監(jiān)、公安、交通、環(huán)保等部門(mén)要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。督促企業(yè)認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。二是要強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的監(jiān)管。安監(jiān)、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材、煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查,督促企業(yè)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項(xiàng)安全措施。公安部門(mén)要立即進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹、私藏炸藥行為進(jìn)行全面整治,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),務(wù)必消除隱患。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)日常的安全檢查和監(jiān)管,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。對(duì)年久失修、窯體出現(xiàn)較大裂縫、拱形變化嚴(yán)重的窯廠,一律停產(chǎn)進(jìn)行大修,并在開(kāi)工生產(chǎn)前由安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。三是要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)、水務(wù)、交通、公路等工程主管部門(mén)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)防橋梁、工程坍塌事故發(fā)生,所有施工現(xiàn)場(chǎng)遇雷電、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。四是道路交通管理。公安、交通、交警要以遏制較大道路交通事故為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通管理,嚴(yán)禁違章駕駛,疲勞駕駛,嚴(yán)查超員、超違、超載、超限等違章行為,對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行集中治理,及時(shí)消除存在的安全隱患。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河流防洪堤壩的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)。五是人員密集場(chǎng)所安全管理。消防部門(mén)要深刻吸取牡丹區(qū)“6.19”火災(zāi)事故教訓(xùn),立即組織開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所安全隱患拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效,并組織進(jìn)行必要的人員疏散和滅火演練。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特 種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn);建設(shè)、供電等部門(mén)要做好城市供氣、供電、供水等安全工作。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。不斷完善和創(chuàng)新符合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的各種法制機(jī)制,確??茖W(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是抓嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)明處罰措施,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)行為。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、國(guó)土、工商等部門(mén),要密切配合,切實(shí)形成強(qiáng)大的工作合力,不斷提高聯(lián)合執(zhí)法效能。二是嚴(yán)格事故查處。要充分發(fā)揮事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任,按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故,決不姑息遷就。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系,轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)都要有明確的監(jiān)管部門(mén),形成全覆蓋、無(wú)縫隙的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作是全面提高安全生產(chǎn)水平,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本舉措和最有效的手段。針對(duì)我縣實(shí)際,當(dāng)前安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是要抓好安全社區(qū)創(chuàng)建。推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建是提高全 民安全意識(shí)和事故防范能力,最大限度地減少事故和傷害的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要途徑。2009年,巨野鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、田橋鎮(zhèn)完成了市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照市里的要求和縣政府研究的意見(jiàn),2010年,田橋鎮(zhèn)要開(kāi)展國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建,大義鎮(zhèn)、核桃園鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)、萬(wàn)豐鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)要開(kāi)展市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建。希望涉及到的鎮(zhèn)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的重大意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的安排部署上來(lái),切實(shí)把安全社區(qū)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,及早部署,采取更加行之有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利完成。
二是抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。去年,我們?cè)谖kU(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個(gè)高危行業(yè)開(kāi)展了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作,取得了一定成效。今年對(duì)這五個(gè)行業(yè),要采取A級(jí)抓鞏固,B級(jí)抓提高,C級(jí)抓整改,D級(jí)抓督辦的做法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件再上一個(gè)新臺(tái)階。要結(jié)合主體責(zé)任落實(shí)工作,繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,培植一批安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板工廠、樣板車(chē)間、樣板班組,使廣大企業(yè)學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化管理軌道,進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要強(qiáng)化源頭管理,把好新上項(xiàng)目的安全審批關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目“四個(gè)環(huán)節(jié)”的安全監(jiān)管工作,從源頭和根本上消除安全隱患,保障項(xiàng)目運(yùn)行前達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件,有效減少事故的發(fā)生。根據(jù)《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府213 令)的規(guī)定,投資額在5000千萬(wàn)以上的化工、建材、輕工、冶金工商貿(mào)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止建設(shè),限期整改。四是要推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,積極引導(dǎo)和督促企事業(yè)單位尤其是高危企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)公共安全方面的重要作用,提高全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究,靠上抓落實(shí)。對(duì)于因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。首先,作為企業(yè),要依托職業(yè)培訓(xùn)中心、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展好安全培訓(xùn)工作,提高安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)。對(duì)新工人要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)、后上崗制度。安全標(biāo)語(yǔ)要上墻,崗位操作有規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)管理有制度,做到關(guān)口前移,超前防范,筑牢安全生產(chǎn)的第一防線(xiàn)。其次,作為鎮(zhèn)區(qū)政府和縣直相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,普及安全常識(shí),對(duì)忽視安全生產(chǎn)、存在嚴(yán)重違法行為、造成重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人予以曝光,教育引導(dǎo)全縣廣大人民群眾安全生活、安全生產(chǎn)。要通過(guò)大張旗鼓的安全生產(chǎn)宣傳、教育,在全社會(huì)唱響安全發(fā)展的主旋律,推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落實(shí)到位,努力營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和隱患排查治理工作。各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握水情及自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,及早采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息和調(diào)度指令的暢通??h安委會(huì)各成員單位要按照包鎮(zhèn)區(qū)、包企業(yè)責(zé)任制,經(jīng)常開(kāi)展各種形式的安全隱患排查和“回頭看”活動(dòng),確保安全隱患發(fā)現(xiàn)一處,整改一處;重大隱患難以立即整改的,要采取防范措 施,及時(shí)研究整改意見(jiàn),并按對(duì)口情況分頭向15個(gè)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)做好匯報(bào),確保隱患整改到位。同時(shí),要進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,縣安委會(huì)各成員單位要在每月的月底前,將當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)管及隱患排查工作開(kāi)展情況,報(bào)縣安委會(huì)辦公室,安委會(huì)辦公室匯總后,報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及15個(gè)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作頭緒很多,任務(wù)很重,壓力很大。各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真打好第三次集中行動(dòng),推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作深入開(kāi)展,努力消除各類(lèi)事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第二篇:在北京市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱
在北京市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 王德學(xué)
2003年4月15日
同志們:
今天,北京市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)部署全市安全生產(chǎn)工作,貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人,這是一次十分重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。通過(guò)這次會(huì)議,必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的安全責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有力地推動(dòng)“安全第一,預(yù)防為主”的方針在首都全面貫徹落實(shí),繼續(xù)保持首都安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一點(diǎn)意見(jiàn),北京市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得很大的成績(jī)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位采取有效措施,大力壓減了各類(lèi)事故,使北京市的安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,2002年沒(méi)有發(fā)生1起死亡10人以上的特大事故。總的來(lái)看,北京市的安全生產(chǎn)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是各級(jí)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。北京市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次做出相關(guān)批示,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,部署全市安全生產(chǎn)工作,特別是北京市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,立即召集安全生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,親自帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。特別是在“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間,狠抓安全生產(chǎn),使今年全市的安全狀況要明顯好于往年。
二是堅(jiān)持目標(biāo)控制管理,落實(shí)各級(jí)責(zé)任制。為進(jìn)一步壓減各類(lèi)事故,各有關(guān)部門(mén)對(duì)全市6種非正常死亡事故控制指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核算,并經(jīng)市政府確定執(zhí)行,全市各地區(qū)、各單位將控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí),2002年全市6種非正常死亡事故均未突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),其中因工傷亡事故與2001年比,死亡人數(shù)減少21人,同比下降13.1%,取得一定的成效。
三是認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。在煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,對(duì)保留的207個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行深入整治,同時(shí)嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采活動(dòng),杜絕非法小煤礦死灰復(fù)燃。在非煤礦山安全整治工作中,通過(guò)整治,全市非煤礦山企業(yè)由過(guò)去的1606家減少到現(xiàn)在的630家,關(guān)閉比例達(dá)60.8%,非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故的起數(shù)和人數(shù)比2001年分別下降了66.7%和72.7%,取得了突出成績(jī)。同時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以及道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作都取得了明顯進(jìn)展。
四是廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作,市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織有關(guān)委、辦、局,分別對(duì)部分地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行安全檢查和督查,有力地推動(dòng)了安全工作的開(kāi)展。特別是在黨的十六大期間,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)代表 2 駐地及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致地檢查,各主管部門(mén)及所屬企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查抽查,及時(shí)消除事故隱患,確保了十六大期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定及代表人身安全。
五是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)?!栋踩a(chǎn)法》頒布后,組織了多種形式的培訓(xùn)班。為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,去年11月份,組成12個(gè)檢查組,對(duì)各地區(qū)、各企業(yè)《安全生產(chǎn)法》的貫徹、落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。在“安全生產(chǎn)月”期間,圍繞“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,在全市范圍深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),收到比較好的效果。
六是對(duì)重大事故隱患治理、監(jiān)控工作取得明顯進(jìn)展。自1994年開(kāi)展重大隱患普查和治理工作以來(lái)建立了重大事故隱患監(jiān)控工作程序,明確了監(jiān)控單位,落實(shí)了責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,制定了防止事故發(fā)生的措施和應(yīng)急方案。1998年建成全市重大事故隱患信息管理系統(tǒng),全面掌握各隱患單位的基本情況以及事故處理的應(yīng)急預(yù)案和救援措施,為防范重大事故提供了有力的保障,使城市安全狀況得到進(jìn)一步改善。
北京市在近年來(lái)安全生產(chǎn)工作所取得的成績(jī),充分表明北京市委、市政府和各有關(guān)部門(mén)、廣大企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策的決心和工作力度,充分反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,就業(yè)人員、外來(lái)人員大量增加,道路、車(chē)輛等運(yùn)輸工具急劇增加,假日經(jīng)濟(jì) 3 蓬勃發(fā)展,而且北京作為全國(guó)政治、文化中心,多次舉辦重大政治活動(dòng),在這樣一個(gè)復(fù)雜的情況下,能夠取得這些成績(jī),是十分不容易的,滲透了廣大干部、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的心血。在這里,我代表國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,向各安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀。
第二點(diǎn)意見(jiàn),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼采取一系列重大舉措,包括改革國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制;把安全生產(chǎn)納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容;建立了特大安全事故行政責(zé)任追究制度;頒布了《安全生產(chǎn)法》;組織一系列的安全生產(chǎn)大檢查。這些舉措,使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況總體上向著好的方向轉(zhuǎn)化。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到,由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,加上基礎(chǔ)工作薄弱的原因,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。一是事故總量仍然過(guò)高。2002年全國(guó)各類(lèi)事故死亡總數(shù)超過(guò)14萬(wàn)人,其中道路交通11萬(wàn)人,工礦企業(yè)1.4萬(wàn)人,平均每天有380人死于各類(lèi)事故。二是特大事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年一季度,全國(guó)已經(jīng)發(fā)生了一次死亡10人以上特大事故40起,死亡692人,其中一次死亡30人以上事故4起,死亡178人。1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡34人; 2月2 4 日,黑龍江哈爾濱市道外區(qū)天潭酒店發(fā)生火災(zāi)事故,死亡33人; 2月24日,貴州水城礦業(yè)集團(tuán)木沖溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡39人; 3月22日,山西呂梁地區(qū)孝義市孟南莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡72人。這此事故的發(fā)生,在國(guó)內(nèi)外造成了極為嚴(yán)重的影響。三是基礎(chǔ)比較薄弱,隱患很多。通過(guò)各地進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查結(jié)果表明,存在著大量的安全隱患。稍有不慎,就有可能引發(fā)事故,甚至是大事故。這說(shuō)明,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的任務(wù)仍然很繁重,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出長(zhǎng)期的艱苦努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
第三點(diǎn)意見(jiàn),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。剛才陸市長(zhǎng)和建偉局長(zhǎng)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期北京市的工作做了詳細(xì)的部署,我都贊成。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,針對(duì)北京市的特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)工作,落實(shí)到位。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào) 5 令和《安全生產(chǎn)法》,加大對(duì)區(qū)、縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究力度,真正增強(qiáng)警示效果。
二是繼續(xù)有效地落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。努力著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,從每一個(gè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓起,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,按照國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,市政府要引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,并且要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及企業(yè)安全投入情況的檢查、監(jiān)督與考核,確保投入到位。對(duì)非公有制企業(yè)要強(qiáng)制性地促進(jìn)他們加大安全生產(chǎn)投入,并要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其安全生產(chǎn)各種的監(jiān)管。按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法保障必需的安全投入,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作,把安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)建立在可靠的基礎(chǔ)上。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),設(shè)臵相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和配備必要的人員是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。要根據(jù)北京市安全監(jiān)督管理工作的實(shí)際,抓緊建立健全全市各級(jí) 6 安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)到位。在人員編制和經(jīng)費(fèi)上要保證工作的需要。進(jìn)一步理順各方面安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的關(guān)系,充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用,逐步建立全市協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的大格局。
四是突出重點(diǎn),推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在連續(xù)兩年集中整治的基礎(chǔ)上,2003年要以整治工作進(jìn)展不平衡,傷亡事故仍然多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作引向深入。專(zhuān)項(xiàng)整治工作既要嚴(yán)格依法進(jìn)行,又要講政策,針對(duì)去年專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題,采取有效措施,從實(shí)際出發(fā),堵疏結(jié)合。要切實(shí)按照有關(guān)要求,善始善終,深入扎實(shí)地做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作,同時(shí)要把集中專(zhuān)項(xiàng)整治與制定長(zhǎng)效防范措施相結(jié)合,把治標(biāo)與治本相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綜合治理,真正從源頭遏制事故的發(fā)生。
就講這三點(diǎn)意見(jiàn)。我相信,北京市的安全生產(chǎn)工作在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新水平。祝首都北京在各個(gè)方面的發(fā)展上取得新的成績(jī)。
謝謝大家!
第三篇:在全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來(lái)高度重視。年初召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,今天又召開(kāi)全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。剛才,我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。希望大家按照會(huì)議的部署和要求,明確責(zé)任,迅速行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
去年,我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),取得了顯著的成績(jī)。在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),大家也要清醒認(rèn)識(shí)到我街道安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識(shí)亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)薄弱,極個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟(jì)利益,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),安全法制觀念淡??;大量的外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差,安全生產(chǎn)投入少,安全設(shè)施不到位;部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高;還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn),手段落后,隨意性較大。
對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和緊迫性,認(rèn)真分析癥結(jié)所在,及時(shí)研究和采取有效措施,加強(qiáng)防范,全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)。各股份經(jīng)濟(jì)合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位。要努力營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。督促各類(lèi)企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入,彌補(bǔ)安全欠賬,加強(qiáng)自身安全管理,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),進(jìn)一步提高事故防范能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)要落實(shí)工作責(zé)任,建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握下屬企業(yè)的安全狀況,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行有效監(jiān)管防范,提高監(jiān)管效率。二是切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源日常管理和監(jiān)控,遏制重大事故的發(fā)生,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場(chǎng)所的整治力度。依法查處各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)違法行為,按照“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識(shí)培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo),制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,同時(shí)利用多種渠道,采取多種形式,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng),積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出積極努力,為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:在小水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱
在小水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)提綱
根據(jù)國(guó)家,省,市、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的政策精神,20110安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是‘全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,升入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持‘安全第一,預(yù)防為主綜合治理’的方針,牢固樹(shù)立以人為本,安全展的歷練,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,以強(qiáng)化真服部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)升入開(kāi)展‘安全生產(chǎn)’活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,生化安全生產(chǎn)‘三項(xiàng)行動(dòng)’三項(xiàng)建設(shè),繼續(xù)降低事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故促進(jìn)安全生產(chǎn)形式和進(jìn)一步未定好轉(zhuǎn)。確?!濉陌踩a(chǎn)工作開(kāi)好局,起好步。
2011年全縣安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是‘杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故。確保全縣安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、生化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督和監(jiān)管。
安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),重點(diǎn)在一把手,重中之重在于責(zé)任落實(shí)。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知精神為重點(diǎn)抓實(shí),切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任。一是采取多種形式,抓好通知精神的宣傳教育活動(dòng),讓小水電企業(yè)全面了解和掌握通知的規(guī)定特別要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的瑄傳,要做到企業(yè)主要責(zé)任人,讓每一位員工,貫徹通知的規(guī)定。二是以宣傳貫徹通知精神為奇跡的小水點(diǎn)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查企業(yè)要把通知規(guī)定的每一項(xiàng)要求,逐條落實(shí)行到位,不留死角通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法教育培訓(xùn)職責(zé)精神推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),今年要把這項(xiàng)工作作為,重要內(nèi)容在安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管中,認(rèn)真加以落實(shí)反落實(shí)不到位的要采取一定措施進(jìn)行督辦整改。
二、生化依法監(jiān)管打擊非法依法行為根據(jù)前一階段我縣打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)不具備安
全生產(chǎn)條件,擅自生產(chǎn)等等非法違法行為要關(guān)閉取締對(duì)打非過(guò)程中遏制的查到的問(wèn)題,要按照四個(gè)一律的要求嚴(yán)懲非法違法的行為置于虛設(shè)絕不手軟。及對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整動(dòng)的為達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)仍在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整動(dòng),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任稅務(wù)局將加強(qiáng)與縣城的安監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任完善,落實(shí)執(zhí)法措施,認(rèn)真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境的深刻變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和時(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法瓜州深入開(kāi)展。
三、深化專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓隱患排查治理隱患不除,事故難。小水電企業(yè)清事故隱患的危害性,及時(shí)調(diào)整充實(shí)隱患治理工作的力量、時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。針對(duì)本行業(yè)的安全隱患薄
弱環(huán)節(jié)及存在的問(wèn)題,制定《隱患排查治理工作方案》,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查不留盲區(qū)和死角強(qiáng)力整治多措并舉綜合治理切實(shí)做到整改措施責(zé)任資金時(shí)限案五落實(shí)在這里特別要提到的是非法生產(chǎn)和三同時(shí)手續(xù)不齊全的問(wèn)題我局?jǐn)M與小水電企業(yè)法人代表
第五篇:在全學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話(huà)和于長(zhǎng)wenmi114.com加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于長(zhǎng)批示精神和政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),全上下高
度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶(hù),學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)xiexiebang.com加快改革開(kāi)放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)。他們正在成長(zhǎng)之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)特別是教育部門(mén)和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)xiexiebang.com,我學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金,各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目xiexiebang.com,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái),一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái),由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對(duì)這些問(wèn)題和隱患,各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí),必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)xiexiebang.com,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線(xiàn)路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造