第一篇：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：中國再造10個城市群專家稱不能人為捏合

國家公務(wù)員考試申論熱點：申論熱點：“狀元”索要獎學(xué)金難道是錯嗎？|地方政府債務(wù)黑洞引中央高度警覺|申論提出對策題作答奧秘|申論熱點：嬰幼兒奶粉近9成涉安全問題|

去年我國城鎮(zhèn)化率為52.57%，但也存在城市空間過度擴(kuò)張等“城市病”和不尊重區(qū)域現(xiàn)實，人為發(fā)展城市群等問題

在不久前舉行的十二屆全國人大常委會第三次會議上，國家發(fā)展和改革委員會主任徐 紹史表示，為解決城鎮(zhèn)化過程中“城市病”日益突出的問題，將優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群，促進(jìn)各類城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。有專家 指出，城市群是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，也是城鎮(zhèn)化自然演進(jìn)的結(jié)果，應(yīng)該尊重規(guī)律、做好規(guī)劃。

再造10個城市群

2000年以來，我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.36個百分點，2012年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，與世界平均水平大體相當(dāng)。

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，在推動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也帶來了城市空間過度擴(kuò)張等 一系列“城市病”。特別是城鎮(zhèn)資源分布不均、規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，城市群內(nèi)部分工協(xié)作不夠、集群效率不高;中小城市集聚產(chǎn)業(yè)和人口功能不足，潛力沒有得到充 分發(fā)揮;小城鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小、服務(wù)功能弱。

徐紹史表示，要治好城鎮(zhèn)化過程中的“城市病”，就必須優(yōu)化城市化布局和形態(tài)，優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群。

據(jù)披露，國家發(fā)展改革委對城市群的發(fā)展目標(biāo)是，京津冀、長江三角洲和珠江三角洲 城市群將向世界級城市群發(fā)展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區(qū)域性城市群。中央財經(jīng)大學(xué)中 國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤認(rèn)為，這10個城市群中有半數(shù)以上位于中西部地區(qū)，有利于提升中西部地區(qū)的人口集中度，特別是使偏遠(yuǎn)山區(qū)人口向城市聚集，對 于改善民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有重要意義。

城市捏合難成“群”

不少專家學(xué)者認(rèn)為，以城市群帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，有利于促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為協(xié)調(diào)一體，通過適度聚集，推進(jìn)區(qū)域城市群內(nèi)城市之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作，以便更好地帶動產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加有序地協(xié)調(diào)發(fā)展。

“城市群的發(fā)展，可以實現(xiàn)人口和生產(chǎn)要素在不同城市之間的適當(dāng)分流，這對于緩解 ?城市病?具有重要意義。但城市群應(yīng)該是城鎮(zhèn)化自然演進(jìn)的結(jié)果，不能靠人為捏合?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，如果不尊重 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不尊重區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實，人為地把幾個地域上相近的城市捏合起來，只能事倍功半。

李佐軍認(rèn)為，城市群的發(fā)展，關(guān)鍵在于區(qū)域之間能否各自發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢，通過分工協(xié)作實現(xiàn)錯位發(fā)展，使每個城市都能突出自己的特色定位，形成發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的創(chuàng)新，提升城市競爭力和城市品位，最終實現(xiàn)互利共 贏。否則，即便被人為捏合成“群”，也會貌合神離，形成內(nèi)耗。

關(guān)鍵在于配套改革

徐紹史表示，當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)空間分布與資源環(huán)境承載能力不匹配，東部一些城鎮(zhèn)密 集地區(qū)資源環(huán)境約束加劇，中西部資源(6.22,0.00,0.00%)環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)的城鎮(zhèn)化潛力有待挖掘?！耙鉀Q我國東、中、西部城鎮(zhèn)化和城 市群發(fā)展面臨的問題，關(guān)鍵在于從頂層設(shè)計層面加快推進(jìn)配套改革。”李佐軍說，城市群的發(fā)展，最終將使大城市和中小城市的優(yōu)勢發(fā)揮到最大化，彼此之間又能相 互分工協(xié)作。不過，體制機(jī)制不合理已經(jīng)成為我國區(qū)域

之間資源要素自由流動的障礙。

在李佐軍看來，城市群的發(fā)展歸根結(jié)底是市場的事情，應(yīng)該交給市場去辦，政府的主 要任務(wù)在于推進(jìn)配套改革，幫助市場破除體制機(jī)制障礙。李佐軍建議，在支持城市群發(fā)展中，要加快改革投融資體制，改變城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單一靠政府財政投 入的老辦法，向政府投資、社會集資、企業(yè)投資、居民入資等多個渠道發(fā)展。

也有專家指出，城市群的發(fā)展，要依靠區(qū)域間內(nèi)部有效的文化融合。因此，應(yīng)該高度重視文化融合問題，以文化傳統(tǒng)強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)各城市的交流和認(rèn)同，減少城市群發(fā)展的成本。

第二篇：2018國家公務(wù)員考試申論熱點：中國精神

2018國家公務(wù)員考試申論熱點：中國精神

一、中國精神的內(nèi)涵

何為“中國精神”?習(xí)總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須弘揚‘中國精神’。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來?！?/p>

二、中國精神的重要性

“探討中國精神，為凝心聚力、增強(qiáng)民族文化軟實力提供有益借鑒可以加深人們對中國精神之于人類精神發(fā)展史意義的認(rèn)識?！焙笔∩缈圃狐h組書記張忠家闡述了從學(xué)理層面闡釋中國精神的重要性。

中國社科院哲學(xué)研究所所長謝地坤認(rèn)為，中國精神是世界哲學(xué)圖景中重要組成部分，是中國話語體系的鮮明體現(xiàn)。中國精神全球化對各個國家、各種文化的發(fā)展具有啟迪意義，能夠讓世界更加充分地吸納中國歷史與思想文化的精髓，更多地理解和認(rèn)同中國的發(fā)展。

中國政法大學(xué)人文學(xué)院院長李德順教授從哲學(xué)層面對社會主義核心價值觀作出闡釋。他認(rèn)為價值觀念的主體性最重要的就是解決主體的自我意識、自我定位、自我選擇和自我創(chuàng)造。面對同一個世界，每個人心目中的理想和追求都不盡相同，所以要想把握好價值觀的建設(shè)，重要的是要培養(yǎng)自覺性。

三、對策

1.弘揚以愛國主義為核心的民族精神，要準(zhǔn)確把握民族精神的深刻內(nèi)涵。

要廣泛開展愛國主義教育;要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育;要加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育;要深入進(jìn)行中國近現(xiàn)代史教育和革命歷史、革命傳統(tǒng)教育。

我們弘揚的以愛國主義為核心的民族精神，同狹隘民族主義有著本質(zhì)區(qū)別。要堅持以開放的精神面向世界，虛心學(xué)習(xí)世界其他民族的長處，從各國文化中汲取豐富養(yǎng)分，不斷塑造自尊自信、開放包容的民族品格。

2.弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，要準(zhǔn)確把握時代進(jìn)步潮流和社會發(fā)展要求。要把弘揚改革創(chuàng)新精神擺在突出位置;要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的要求;要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會;要緊跟時代腳步、把握時代脈搏。

3.弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，重在營造氛圍、潛移默化，重在聯(lián)系實際、貼近生活，重在持之以恒、久久為功。

要把弘揚民族精神和時代精神貫穿到新聞宣傳、文藝出版、思想道德教育、精神文明創(chuàng)建等各個方面，大力宣傳體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的功能，抓住各種宣傳教育契機(jī)、用好各種宣傳教育資源，營造濃厚社會氛圍，讓人們不斷受到民族精神和時代精神的感染熏陶。

要緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系各行各業(yè)的工作實際，聯(lián)系干部群眾的思想實際，開展群眾性主題教育和實踐活動，引導(dǎo)人們從具體事情做起、從本職崗位做起、從一點一滴做起，在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中體現(xiàn)民族精神和時代精神的要求，以實際行動為建設(shè)民族精神、時代精神的大廈添磚加瓦。

要充分調(diào)動黨政各部門、社會各方面的積極性主動性，鍥而不舍、堅持不懈地做好弘揚民族精神和時代精神的各項工作，通過全黨全社會的共同努力、持續(xù)努力，推動民族精神和時代精神綿綿不斷地傳承弘揚

四、名言警句(一)愛國精神

1、位卑不敢忘憂國。——陸游

2、常思奮不顧身，而殉國家之急?！抉R遷

3、一身報國有萬死，雙鬢向人無再青?！懹?/p>

4、先天下之憂而憂;后天下之樂而樂?！吨傺?/p>

5、不能設(shè)想，一個沒有強(qiáng)大精神支柱的民族，可以自立于世界之林。——江澤民(二)改革創(chuàng)新

1、凡物有成必有毀?！璧拢骸陡∈康隆?/p>

2、治世不一道，便國不用法古。——[先秦]《商君書·更法》

3、不慕古，不留今，與時變，與俗化?！猍先秦]《管子·正世》

4、天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——《宋史·王安石列傳》

5、道在日新，藝亦須日新，新者生機(jī)也;不新則死?！毂?/p>

五、參考范文

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神

習(xí)近平同志指出：“實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！边@一重要論述深刻闡述了弘揚中國精神對于實現(xiàn)中國夢的重要意義，引人深思、催人奮進(jìn)。

中華民族具有一脈相承而又與時俱進(jìn)的精神傳統(tǒng)。中華民族的精神文化博大精深、源遠(yuǎn)流長，包括“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本精神，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“精忠報國”的愛國精神，“不畏強(qiáng)暴”“自強(qiáng)不息”的奮斗精神，“厚德載物”“仁義博愛”“扶危濟(jì)困”的利他精神，等等。它們培育造就了中華民族優(yōu)秀的道德品質(zhì)、崇高的民族氣節(jié)、高尚的民族情感以及良好的民族習(xí)慣，對人類歷史發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

以愛國主義為核心的民族精神是實現(xiàn)中國夢的有力支撐。民族精神是民族思想意識和行為方式的歷史積淀，是一個民族區(qū)別于其他民族的顯著標(biāo)志。中華民族歷史悠久，五千多年的發(fā)展歷程和豐厚文明培育造就了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。愛國主義是中國人民千百年延續(xù)不絕的對自己祖國最樸素、最深厚的崇高感情，集中體現(xiàn)了中華民族的整體風(fēng)貌和精神特質(zhì)，體現(xiàn)了全國人民共同的價值追求。它具有強(qiáng)大的凝聚力、向心力，把人們對祖國的神圣感情凝聚在一起，為建設(shè)自己的美好家園作貢獻(xiàn)，始終是把中華民族堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量。

以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動力。發(fā)展是永恒的主題。時代在變化，實踐在發(fā)展，中國精神也必然隨之發(fā)展。改革開放30多年來，中國精神之所以呈現(xiàn)出生生不息、蓬勃向上的氣象，就是因為改革開放為之注入了嶄新的時代元素、打上了鮮明的時代印記，熔鑄成以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。黨的十八大以來，我國進(jìn)入全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，時代精神力量的作用愈加凸顯。改革沒有完成時，只有進(jìn)行時。無論沖破思想觀念障礙還是打破利益固化藩籬，無論破解發(fā)展難題還是釋放改革紅利，都需要繼續(xù)發(fā)揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國離不開中國的發(fā)展，中國的發(fā)展以與時俱進(jìn)的精神、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神為支撐，這些都是中國精神的實質(zhì)內(nèi)涵。只有不斷貫徹和踐行中國精神，中國的發(fā)展才能取得更大的進(jìn)步，民族才能得到更好的發(fā)展。

第三篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

2014考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

有人說“中國夢”是一副圖景，那么環(huán)境保護(hù)就是他不可或缺的底色，然而，隨著社會的快速發(fā)展，改革涉險、矛盾凸顯，“底色”難免被著上了“灰色基調(diào)”，近來頻發(fā)的生態(tài)破壞就是一抹破壞美夢圖景的暗色，因此，當(dāng)務(wù)之急需保衛(wèi)海洋的健康。

俗話說：“冰凍三尺非一日之寒”，檢視生態(tài)健康問題，其病因是：制度的缺位，監(jiān)管的緩慢，負(fù)能量的積聚。為此，我們應(yīng)該做到以下幾點：

建章立制，構(gòu)建保衛(wèi)體系。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以是好人無法做好事，甚至走向反面”。海洋的健康，離不開好制度的護(hù)佑，保衛(wèi)生態(tài)健康關(guān)鍵是建立長效的機(jī)制，保護(hù)環(huán)境必須有強(qiáng)有力的制度作保證，否則環(huán)境建設(shè)就不能有效進(jìn)行。

強(qiáng)化問責(zé)，守好監(jiān)管底線。眾人拾柴火焰高，保衛(wèi)生態(tài)健康離不開政府、社會和群眾的群策群力，其中政府主導(dǎo)對環(huán)境建設(shè)具有導(dǎo)向性和全局性作用。但是當(dāng)前，政府監(jiān)管存在一定問題，政府缺位、錯位、越位現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，各級政府級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立執(zhí)政為民的思想，發(fā)揮楷模帶頭樹新風(fēng)，正民風(fēng)，強(qiáng)政風(fēng)的作用，重建政府公信力，充分發(fā)揮監(jiān)管這只“有形的手”的作用，對榜樣宣傳引導(dǎo)，對失范嚴(yán)懲不貸。

正面宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“堅持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量”，建設(shè)生態(tài)海洋，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，用正能量壓倒負(fù)能量，相關(guān)宣傳部門應(yīng)本著”守土有責(zé)，守土盡責(zé)，守土負(fù)責(zé)“的態(tài)度，凝聚社會思想的主心骨，匯聚社會發(fā)展的動力源，大力宣傳環(huán)境保護(hù)中的典型和楷模，發(fā)揮模范企業(yè)，團(tuán)體，個人是有形正能量和鮮活價值觀的積極作用，講好故事，唱好聲音。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，在維護(hù)生態(tài)健康，實現(xiàn)中國夢的新征程上，唱響誠信主旋律，提振全社會的精氣神，匯聚起推動美麗中國建設(shè)的正能量，“中華號”巨輪定會“乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。

第四篇：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點話題：政府性債務(wù)不能是個謎團(tuán)

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2014年國家公務(wù)員考試申論熱點話題：政府性債務(wù)不能是個謎

團(tuán)

在審計任務(wù)結(jié)束之后，還需要及時向社會公布，并監(jiān)督整改情況。有了這些部署，內(nèi)部審計才能起到與公共監(jiān)督相互配合的作用，解開政府性債務(wù)的謎團(tuán)。

審計署網(wǎng)站7月28日發(fā)布消息顯示，根據(jù)國務(wù)院要求，審計署將組織全國審計機(jī)關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計。有消息稱，審計署暫停所有項目開始培訓(xùn)，近期就進(jìn)駐各省市。

地方政府性債務(wù)有多少，近來為國內(nèi)外高度關(guān)注。有人認(rèn)為，鑒于近年來顯性和隱性債務(wù)的急劇膨脹，加之還款高峰期已經(jīng)到來，不少地方政府面臨底特律式的破產(chǎn)風(fēng)險。更有人認(rèn)為，地方政府性債務(wù)，將成為中國經(jīng)濟(jì)下行的主要引爆點。

應(yīng)該說，這些憂慮或有夸張之處，但并非無稽之談。從地方政府的信用來說，由于正規(guī)地方債都由財政部代為發(fā)售，實際上擔(dān)保風(fēng)險并不大，真正承擔(dān)信用風(fēng)險的是中央財政。而多年來中央財政的高速增長，保證了不會出現(xiàn)基本的信用問題。但從地方政府的直接債務(wù)來說，則確實存在不少風(fēng)險。一方面，地方政府的融資渠道多種多樣，走正規(guī)渠道的占多大比例不得而知。另一方面，近年來地方政府債務(wù)率過高、拖欠債務(wù)等情況已有出現(xiàn)，而且有的地方情況還很嚴(yán)重。審計署6月上旬發(fā)布的“36個地方政府本級政府性債務(wù)審計結(jié)果公告”顯示，36個地方政府中16地區(qū)債務(wù)率超100%，債務(wù)率最高達(dá)219%，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60%的警戒線;此外，還查出違規(guī)為817億元債務(wù)提供擔(dān)保。

窺一斑而知全豹。盡管現(xiàn)在還待對全國性的政府性債務(wù)作出審計，但一些地區(qū)債務(wù)風(fēng)險過高，違規(guī)擔(dān)保額度過大已是不爭事實。如果不將全面情況查清楚，那就既無法回答國際上一些人對中國政府性債務(wù)的疑慮，另一方面也不利于全面降低地方債務(wù)的風(fēng)險。相反，很可能導(dǎo)致的情況是：地方造成的債務(wù)風(fēng)險由國家承擔(dān)，全體納稅人成為地方激進(jìn)融資的買單者。

即將全面展開的政府性債務(wù)審計，實質(zhì)上屬于政府內(nèi)部審計。盡管每一年的“審計風(fēng)暴”都證明政府內(nèi)部審計不是走過場，而是卓有成效的，但是仍然有必要提醒，地方債務(wù)的形成過程更加復(fù)雜。在地方政府不是市場化的發(fā)債主體的背景下，什么是合理赤字，什么是打擦邊球的，什么是明顯違法的，不是很好界定。因此，要盡可能制定一個較為清晰的審計原則和操作流程，盡可能完整地摸清債務(wù)家底，為今后的決策提供依據(jù)。

當(dāng)然，在這一輪審計過程中，也會發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題。借地方債務(wù)尋租的腐敗固然需要查，以此形成震懾效應(yīng)，但是不能忘記，與找到案件線索，查出腐敗分子同樣重要的，是掌握地方政府性債務(wù)風(fēng)險的大小。

從這個角度出發(fā)，在審計任務(wù)結(jié)束之后，還需要及時向社會公布，并監(jiān)督整改情況。有了這些部署，內(nèi)部審計才能起到與公共監(jiān)督相互配合的作用，解開政府性債務(wù)的謎團(tuán)，并為今后規(guī)范地方債務(wù)行為打好基礎(chǔ)。

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第五篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點-垃圾分類的“最后一公里”不能落空

據(jù)滬上多家媒體報道，在11月14日召開的《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法(草案)》立法聽證會上，市人大代表提交 了《關(guān)于深入推進(jìn)上海生活垃圾源頭分類減量工作的調(diào)研報告》，報告認(rèn)為，目前本市生活垃圾分類收集的總體水平還處于初級階段，人治大于法治，激勵大于約束。

據(jù)對部分市民的問卷調(diào)查顯示，市民整體上對垃圾分類知曉率在提高，但參與率和正確投放率卻不盡如人意，大多數(shù)小區(qū)的正確投放率僅有10—20%，剩余的指標(biāo)完成，則都依靠保潔員二次分揀，在保潔員沒有進(jìn)行二次分揀的區(qū)域，垃圾進(jìn)入處理設(shè)施后，還需進(jìn)行再次分揀后，才能處理。也就是說，垃圾分類的“最后一公里”尚未能真正走到底，最終落了個“行百里者半九十”的結(jié)果。

如此看來，垃圾分類這一項“利在當(dāng)代，功在千秋”的環(huán)保工程，離“大功告成”的目標(biāo)還實在遠(yuǎn)著呢;就眼下而言，似乎還只是個“半吊子”工程。就如市人大代表提交的報告所披露的：目前全市垃圾分類減量 “重量不重質(zhì)”的現(xiàn)象比較普遍，市區(qū)兩級忙于應(yīng)對 “每年末端減量5%的考核指標(biāo)”，但對各區(qū)域在實施過程中碰到的難題如分類方式的培訓(xùn)、分類后濕垃圾如何規(guī)范運輸、資源化利用等，都缺乏有針對性的指導(dǎo)和落到實處。

生活垃圾分類減量的好處多多。經(jīng)過相當(dāng)一個時期的宣傳，如今大多數(shù)市民也都已不同程度地知曉了。大家都明白，垃圾是“放錯了地方的財富”，要實現(xiàn)“化腐朽為神奇”，變垃圾為財富，首先要做的，無疑是要實現(xiàn)分類處理垃圾、實現(xiàn)垃圾的減量。這就應(yīng)該首先做好全覆蓋、大面積地、持之以恒地做好向全體市民普及和推廣垃圾分類減量的知識與辦法這一項科普大工程。

垃圾分類減量是一個系統(tǒng)化的社會工程，通過制度手段加以調(diào)整是十分必要的。但是，我們還應(yīng)認(rèn)識到：真正實現(xiàn)垃圾分類減量，還要進(jìn)一步把社會各界動員起來，在廣大市民的廣泛支持、配合和參與下，形成長效機(jī)制。

換句話說，上海市民和百萬上海市民家庭理應(yīng)是實現(xiàn)垃圾科學(xué)管理的“主力軍”。對待這么龐大的人群，僅靠行政命令和強(qiáng)制管理手段顯然是不能奏效的，需要進(jìn)一步提高市民們對垃圾進(jìn)行分類的意識、相關(guān)知識與能力，使之養(yǎng)成良好的垃圾分類減量處理的習(xí)慣，將垃圾分類減量視為分內(nèi)事。這也是垃圾分類減量工作能否落實到位、不流于形式、不成為“半吊子”工程的關(guān)鍵。而這一切，離不開有關(guān)部門的宣傳、教育和引導(dǎo)。

前些日子，松江區(qū)泗涇社區(qū)服務(wù)中心、泗涇婦聯(lián)主辦了健康環(huán)保主題的實踐活動。在活動現(xiàn)場，小朋友們拿著剛剛繪制成的文化衫，意猶未盡地討論怎么處理自己的作品。“只有水資源和綠化資源得到保護(hù)，地球上的人類才會過得幸福?！被顒又校鐓^(qū)居民們圍繞著“健康、環(huán)保、綠色、家庭”這一主題，紛紛建言獻(xiàn)策。場面之熱烈，可是很契合“百萬家庭低碳行，垃圾分類減量要先行”這一主題的。

由此可見，垃圾分類減量，說到底終究還是大家的事情，需要每一個家庭、每一位市民的參與和配合。所以，倘若每個居民都能在家里就按垃圾分類減量的標(biāo)準(zhǔn)把家里的垃圾分分清楚，這樣就可以減少垃圾分揀的重復(fù)勞動。說到底，要緩解垃圾分類減量的壓力，還需從源頭做好，從我做起，從現(xiàn)在做起。

毋庸諱言，雖然“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”活動在上海已經(jīng)開展了三年有余，但時至今日，垃圾分類減量還尚未在我們上海各地區(qū)都蔚成風(fēng)氣，還未形成全體上海市民和百萬家庭完全自覺的行為習(xí)慣。但相信，有社會各界的緊密配合，有關(guān)各方和市民公眾的群策群力，只要堅持不懈，一定會凝聚成共建文明和諧社會和低碳生活的巨大能量。讓我們上海成為世界上最清潔、最干凈、最漂亮的大都市這個“宏偉目標(biāo)”，是能夠?qū)崿F(xiàn)的。當(dāng)然，前提之一是：垃圾分類減量，一定要先行。