第一篇：2014國家公務員考試申論熱點：“二線城市幸福感更高”是個過于相對的結論

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2014國家公務員考試申論熱點：“二線城市幸福感更高”是個過于相對的結論

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什么樣的城市能讓你幸福?《小康》雜志全國居民幸福感大調(diào)查顯示，二線城市最搶眼。市民們眼中的幸福城市是這樣的：舒適、宜居，個性、服務，市領導靠譜，發(fā)展空間大，休閑空間多??(11月4日《小康》)

文章洋洋灑灑近萬言，把中國哪個城市更幸福、一個城市如何給市民帶來幸福、幸福城市的九大密碼等相關調(diào)查，從多角度、多層次予以披露，下的功夫不能說不大，信息內(nèi)容也確實豐富，但是讀來讀去，明確的答案卻始終無法形成。

其實，類似的調(diào)查，這幾年也有不少了，但每一次都很難得到網(wǎng)民的認可。面對這樣的信息，不少人都是以不太較真的心態(tài)姑且聽之。因為這樣的調(diào)查充滿彈性，細微一點說，幸福是一種因人而異的感覺，而感覺又是很難量化的。而“一線城市”、“二線城市”也是一個相對的劃分，據(jù)此判定這個調(diào)查沒有多大意義并不為過。但是如果我們深入思考，卻也能從“幸福指數(shù)”、“幾線城市”這樣的關鍵詞中，品出中國社會的客觀生態(tài)。

筆者身在一線城市，也曾在二線城市或二線以下的小城市生活過，兩種生存形態(tài)，筆者都有體驗。實事求是地說，帶給一線城市人相對的“不幸?！保h不止“房奴”這樣的煩惱。由于城市化程度高，城市面積越來越大，出行日益不便，更由于交通擁堵、停車困難，汽車成了買與不買都煩心的事;由于高碳生活、熱島效應，能看到一片蔚藍的天空都很奢侈，身心健康自然令人憂心;由于競爭激烈、節(jié)奏太快，工作與生活幾乎成了拼命的代名詞??這些，與小城的恬靜閑適形成了較大反差。從這個意義上看，一線城市的幸福指數(shù)，肯定是低的。

而從另一角度來看，小城的城市化水平低，地域空間狹小，封閉性強，各種各樣的發(fā)展機遇比一線城市要少很多。比如，如果你因為不滿足于現(xiàn)在的崗位而辭職，在一線城市可能會很快找到另一份工作。而在小城，大小資源的市場化程度都很低，好事似乎都被某些利益群體所控制，選擇的余地非常小，換個新環(huán)境絕非易事。此外，小城物價不高但收入更低，生活閑適但視野更窄??這些，又與一線城市的日日刷新、充滿活力形成鮮明對比。從這個意義上看，小城的幸福指數(shù)，肯定也是低的。

如果對上述分析加以概括，我們不難發(fā)現(xiàn)：一線城市與小城的人們，都在無意間享受著共同的幸福，也在承受著各異的不幸福。共同的幸福，是因為我國實行了改革開放政策，物質(zhì)生活得到了很大改善，都不再為最基本的溫飽發(fā)愁;人們的生存自由度在增加，“任鳥飛”的天更高了，“憑魚躍”的海更闊了;而各異的不幸福，是因為我們國家的發(fā)展建設雖然速度比較快，但還存在方式粗放、理念初級、社會發(fā)展滯后、公共服務跟不上百姓需求等種種問題和不足。這樣的啟示，也許才是這份調(diào)查報告的真正意義所在。

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第二篇：2016國家公務員考試申論熱點：城市公共安全管理

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2016國家公務員考試申論熱點：城市公共安全管理

【背景鏈接】

隨著經(jīng)濟的升級轉型、社會的發(fā)展和改革的深入，我國已經(jīng)進入風險社會，城市公共安全問題日趨突出。近年來，昆明、廣州和新疆等地火車站暴力恐怖事件頻發(fā)，特別是2015年新年伊始，上海、哈爾濱等地發(fā)生踩踏、大火等重大公共安全事故，再一次把提高城市公共安全風險管控能力，健全城市公共安全應急管理體系提到了議事日程?？梢哉f，及時、正確地應對城市公共安全危機是現(xiàn)代法治政府的責任，高效及時的城市公共安全風險管理是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

》》點擊查看更多最新申論熱點分析 【標準表述】 [內(nèi)涵] 城市公共安全管理，指的是城市政府部門與社會其他機構為了防范與控制多種重大災難事件、危機事故的發(fā)生或者保護群眾生命財產(chǎn)安全，盡量減少對社會造成的危害與經(jīng)濟損失而有組織有計劃地實施多種管理策略。

[存在問題] 長期以來，我國城市公共安全存在著與城市現(xiàn)代化進程不相適應的問題，主要表現(xiàn)在： 普遍缺乏風險管控意識，重大公共安全防控能力較差，民眾城市公共安全的心理承受力脆弱;城市公共安全管理各自為政，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性;城市公共安全應對機制呈臨時性和應急性特點，難以形成迅速、協(xié)調(diào)、高效的城市公共安全風險管理機制;城市公共安全防范措施的科技含量不高，技術設備落后，專業(yè)人員潰乏;防范和應對城市公共安全的專項經(jīng)費不足，保障機制和保障能力有待大力加強。[措施] 政府危機管理能力作為現(xiàn)代社會治理中的關鍵要素，是現(xiàn)代政府必備的重要能力之一，也是衡量責任政府管理水平和執(zhí)政能力的一項重要指標，因此，必須大力提升政府對城市公共安全的管理能力，不斷提高其風險管理水平，為此中公教育專家建議：

第一，建立城市公共安全應急機制，推動綜合風險管理體系建設。城市公共安全綜合風險管理和應急機制建設是一項系統(tǒng)工程，包括風險評估、災難預防、應急預防、應急處置和善后應對等工作。要專門建立城市公共安全管理中心，建立應對自然災害、生產(chǎn)安全、公共

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衛(wèi)生、環(huán)境污染、食品安全、社會治安等突發(fā)公共安全事件的多功能統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮中心，整合各職能部門的功能，形成一體化、立體性的城市公共安全應急網(wǎng)。

第二，完善綜合風險管理制度，建立城市公共安全風險評估和預防機制。切實加強城市重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要領域和重大活動等公共安全應急預案，切實制定應急規(guī)劃，細化風險指標，量化綜合風險預警點，及時發(fā)布風險預警信息。同時，加強應急預案的培訓和演練，在應急管理和處置的實踐中不斷完善應急預案，確保處置城市公共安全及時有效。

第三，加強應急隊伍建設，切實整合城市公共安全應急力量。應急處置是城市公共安全應急機制的關鍵環(huán)節(jié)，要切實改變各職能部門各自為政、條塊分割的現(xiàn)狀，大力整合現(xiàn)行的應急力量，在強化交通、通信、消防、救護、衛(wèi)生醫(yī)療服務、有害物質(zhì)處理等職能的基礎上，組建防洪搶險、防化救援、防暴處突、治安防范的 “四防”隊伍，形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼結合、優(yōu)勢互補、保障有力的城市應急體系，確保應急隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝?！?/p>

第四，加大投入，提高城市公共安全管理的科技含量。增加財政預算，加大投入，提高城市公共安全防控的科技含量，對市民休閑娛樂集中地等城市公共安全敏感地帶和重點部位，實施“網(wǎng)格化 ”管理，實行定點定位的“人防”和“技防”。在人員密集場所安裝天網(wǎng)、電子眼等監(jiān)控設備或紅外傳感器，將傳感器收集到的數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控室，加大現(xiàn)場監(jiān)控力度，建立從宏觀到微觀、從“人防”與“技防”相結合的“處突”反應機制。

第五，完善和強化問責機制，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。嚴格劃分不同部門和不同崗位的職能職責，堅持有權必有責的原則，完善和強化城市公共安全失職問責機制，對危機處理不當，嚴重影響政府形象或在人民群眾中造成惡劣影響的，必須嚴肅查處，及時追責，從而提升政府應對城市公共安全管理的公信力，贏得公眾的支持與信賴。

第六，加強研判，及時總結城市公共安全管理和風險防控的經(jīng)驗，提升社會治理能力。及時總結城市公共安全綜合管理體系建設中的成功經(jīng)驗，認真剖析存在的問題，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見和建議，不斷完善動態(tài)預防、及時應對、善后處置的機制，建立政府、市場和社會密切配合的綜合風險管理體系，提高城市公共安全綜合風險管理的執(zhí)行能力、組織保障能力、綜合減災的恢復與重建能力。

第三篇：2018國家公務員考試申論熱點之建設智慧城市范文

2018國家公務員考試申論熱點之建設智慧城市

隨著人類社會的不斷發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。智慧城市的建設在國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開，并取得了一系列成果，國內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流;國外如新加坡的“智慧國計劃”、韓國的“U-City計劃”等。

綜合分析定義：運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。其實質(zhì)是利用先進的信息技術，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

意義：

一是建設智慧城市是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。改革開放30多年以來，我國城鎮(zhèn)化建設取得了舉世矚目的成就，尤其是進入21世紀后，城鎮(zhèn)化建設的步伐不斷加快，每年有上千萬的農(nóng)村人口進入城市。隨著城市人口不斷膨脹，“城市病”成為困擾各個城市建設與管理的首要難題，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出。為了破解“城市病”困局，智慧城市應運而生。由于智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算技術、下一代通信技術在內(nèi)的新一代信息技術，因此能夠有效地化解“城市病”問題。這些技術的應用能夠使城市變得更易于被感知，城市資源更易于被充分整合，在此基礎上實現(xiàn)對城市的精細化和智能化管理，從而減少資源消耗，降低環(huán)境污染，解決交通擁堵，消除安全隱患，最終實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

二是建設智慧城市是信息技術發(fā)展的需要。當前，全球信息技術呈加速發(fā)展趨勢，信息技術在國民經(jīng)濟中的地位日益突出，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技術與信息資源的基礎上，匯聚人類的智慧，賦予物以智能，從而實現(xiàn)對城市各領域的精確化管理，實現(xiàn)對城市資源的集約化利用。由于信息資源在當今社會發(fā)展中的重要作用，發(fā)達國家紛紛出臺智慧城市建設規(guī)劃，以促進信息技術的快速發(fā)展，從而達到搶占新一輪信息技術產(chǎn)業(yè)制高點的目的。為避免在新一輪信息技術產(chǎn)業(yè)競爭中陷于被動，我國政府審時度勢，及時提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局，以期更好地把握新一輪信息技術變革所帶來的巨大機遇，進而促進我國經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

三是提高我國綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著重大技術的突破，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大的引領帶動作用，是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要

力量。當前，世界各國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍予以高度重視，我國在“十二五”規(guī)劃中也明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點。一方面，智慧城市的建設將極大地帶動包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面，智慧城市的建設對醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領域的發(fā)展也具有明顯的帶動作用，對我國擴大內(nèi)需、調(diào)整結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的促進作用同樣顯而易見。因此，建設智慧城市對我國綜合競爭力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。

應用：

一是智慧公共服務。二是智慧城市綜合體。

三是智慧政務城市綜合管理運營平臺。四是智慧安居服務。五是智慧教育文化服務。六是智慧健康保障體系建設。七是智慧交通。

時政熱點：亂按喇叭者，失德失禮

日前，不少市民在路過河北省兒童醫(yī)院門前和石家莊市第一中學時發(fā)現(xiàn)，兩路段的顯示屏上顯示著違法鳴笛車輛的牌號。沒錯，石家莊市開始對違法鳴笛車輛進行抓拍了，市民出行需注意。28日，記者來到建華大街河北省兒童醫(yī)院門前，了解這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)。(長城網(wǎng) 6月28日)市中心地區(qū)禁止鳴喇叭，但一些司機無視禁令，狂按不止，讓人郁悶。司機亂按喇叭的行為雖然不影響安全，但著實令人反感，一些車輛的喇叭很響，常常嚇人一跳。不只是白天，還有些司機深夜鳴笛。一位市民曾苦不堪言地抱怨：“半夜里我睡的正香，突然車喇叭響起，就再也睡不著了?！笔袇^(qū)內(nèi)禁鳴喇叭的標示標牌醒目明顯，提醒大家文明駕車。相信司機都可以看見，但依然有個別同志置若罔聞，使勁亂按，在緊急避險要確保安全的情況下尚可理解，但如果只是把喇叭當成情緒宣泄器，令一些車主和行人產(chǎn)生厭煩心理，效果往往適得其反：你越按喇叭，我越是不走，看誰著急!亂按喇叭產(chǎn)生的噪音有多嚴重?根據(jù)相關記錄，汽車鳴笛時音量在80分貝上下，超過5輛車同時鳴笛，聲音就會超過120分貝。一輛大車的鳴笛分貝則高達128左右。研究表明，噪音超過80分貝，就會對人耳造成傷害或致殘，而在100分貝以上時，會造成相當大數(shù)量的噪音性耳聾。汽車噪音對孕婦和兒童的影響也更為嚴重，如果孕婦長期接觸噪音，會直接影響到胎兒的發(fā)育。鳴笛噪聲甚至會妨礙兒童智力發(fā)育，喧鬧環(huán)境中兒童智力發(fā)育比安靜環(huán)境中的兒童低20%。

交通文明是社會文明的一面鏡子，喇叭的主要功能是避險，它的正確使用體現(xiàn)著一位市民的文明程度。從媒體的報道中，我們發(fā)現(xiàn)石家莊交通管理部門針對交通文明開始有所作為，對違法鳴笛的車輛抓拍并處以罰款。過去，由于鳴笛屬于瞬間違法，常常無法斷定是哪一輛車在鳴笛，交警很難取證處罰款。如今，這套城市違法鳴笛抓拍系統(tǒng)將聲音準確進行識別、定位，不會錯拍。對于抓拍到的車輛，系統(tǒng)后臺會進入一個人工的二次篩選，以確保抓拍的精準有效。違法鳴笛罰款絕不能搞“一陣風”，交通陋習十分頑固，要持之以恒，通過硬性約束，加強監(jiān)督和制約，營造文明、無噪音的城市環(huán)境。

“禁鳴令”只是一個引子，在規(guī)范言行方面，內(nèi)心的道德戒律和文明信條才是更為深刻的力量。汽車喇叭鳴響的次數(shù)，在一定程度上表現(xiàn)出司機對他人的尊重和包容。在美國和加拿大地區(qū)，亂按喇叭猶如罵人，罵人是失禮失態(tài)的事，自然沒人愿意去做，這與我們國家形成了巨大的反差。除了惡意鳴笛外，一些司機對禁止鳴笛的意識還過于淡薄，交通法律意識欠缺或存在法不責眾的思想。文明城市的創(chuàng)建，需要大家自覺守護;良好的社會風尚，也需要成員共同努力。對于“違法鳴喇叭”及其它的交通陋習，要加大學習，改進行為，內(nèi)化于心，形成全社會的共識。當司機為自己亂按喇叭的做法感到臉紅時，我們的目的才真正達到了。

稿源：湖北日報網(wǎng) 作者：李虹瑤

第四篇：2018國家公務員考試申論熱點：城市發(fā)展首先要發(fā)展人才

2018國家公務員考試申論熱點：城市發(fā)展首先要發(fā)展

人才

|熱點背景* 招商引智，吸引人才，是2017年中國二線城市的一個突出熱點。武漢、成都、西安、深圳等城市紛紛出臺政策吸引人擦，開展搶人大戰(zhàn)。

2017年畢業(yè)季，將有750萬大學畢業(yè)生，一線城市以北京和上海為代表的戶口指標收緊，二線城市以武漢、西安和長沙為代表，則提出了留住百萬大學生或者吸引百萬大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計劃。

2017年5月22日起，武漢“戶籍新政”開始實施。凡留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生，畢業(yè)3年內(nèi)無須買房可申請落戶，博士、碩士人員則可直接落戶，等等。未來，武漢將加快建設國家中心城市，全面開啟復興大武漢新征程，提出“未來5年留住100萬大學生”。

近年來，二線城市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，大都以金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息技術、游戲娛樂業(yè)等為主，這些產(chǎn)業(yè)的技術含量高、專業(yè)性強。每年全國畢業(yè)的數(shù)百萬大學生，恰就滿足這些條件，則成為各地“搶人大戰(zhàn)”的主要目標。

|標準表述* [權威論述] 全社會都要關心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍。

——習近平

要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把各方面知識分子凝聚起來，聚天下英才而用之。

——習近平[原因分析] 從人才的自然流動看，“新一線”對人才的吸力逐年遞增，這里面有大城市發(fā)展空間日趨飽和，在戶籍、人才政策等方面限制越來越嚴格的原因，但如果把眼光放長遠，這合乎城市發(fā)展規(guī)律的過程。改革開放近40年，城市迫于人口壓力轉向自發(fā)性“淘汰”，城市群從中心向周邊輻射，人力和資源呈階梯式分布，本身即是工業(yè)化和城市化的結果。況且就人才競爭而言，也得符合競爭法則，如高校畢業(yè)生的絕對體量還在逐年遞增，大城市未必都能容納得下;而擴招帶來人才結構變化，很多畢業(yè)生與大城市產(chǎn)業(yè)已不甚合拍，選擇離開無所謂“逃

離”，而是找準自己的位置。

從就業(yè)政策看，如今二線城市開啟的“搶人大戰(zhàn)”，就是經(jīng)濟轉型升級的現(xiàn)實需求，聚焦于大學畢業(yè)生群體，各地紛紛推出“先落戶后就業(yè)”、“落戶零門檻，還有租房補貼”、“創(chuàng)業(yè)補貼”等政策，以吸引畢業(yè)生人才流入本地。標志著城市步入高維競爭，從拼產(chǎn)業(yè)、拼招商、拼優(yōu)惠政策跨入到拼人才的階段，而且是畢業(yè)生為主體的高端人才。說明二線城市的經(jīng)濟結構發(fā)生變化，傳統(tǒng)制造業(yè)讓位于服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，所需要的勞動力，也由農(nóng)民工轉為大學生。

隨著人口紅利的消失，農(nóng)民工總量出現(xiàn)負增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也因經(jīng)濟增長趨緩，企業(yè)效益下滑，難以承受越來越高的人工成本?！叭腿摺卑l(fā)展模式步入困境，產(chǎn)業(yè)結構急需轉型升級，新經(jīng)濟、新商業(yè)模式層出不窮，呈現(xiàn)出強大的增長勢頭，對勞動力的素質(zhì)要求也隨之提高，高學歷、高收入、高技術等將成為主流趨勢。

[人才的重要性] 人才是城市創(chuàng)新發(fā)展的原動力?，F(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境變動迅速，資本、原料、一般勞動力等因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響整慢慢的減弱，相對的，高技術人才的重要地位越來越凸顯。人才資源可以用更短的時間學習更好的技術，制造更好的產(chǎn)品，掌握更好的管理方法。所有的新觀點、新產(chǎn)品、新技術都根源于人才，根源于有知識、有能力、積極進行創(chuàng)新和變革的人。

人才是城市創(chuàng)新擴散的主力軍。創(chuàng)新的擴散的基本途徑是新工藝、新技術的推廣，而這種推廣是以高素質(zhì)人才為媒介的。要發(fā)揮中心城市創(chuàng)新的輻射作用，就必須有充足的人才儲備。在將城市創(chuàng)新成果推廣的過程中，進一步鞏固中心城市的核心地位，形成良性循環(huán)。

[參考對策] 人才引進不僅要“筑巢引鳳”還要“引鳳筑巢”。

一方面要先做好以設施建設和條件為主的硬件環(huán)境,因為吸引和留住人才關鍵是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，通過“筑巢引鳳”，研究制定落實好人才政策，形成一個使優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，成為國內(nèi)外優(yōu)秀人才向往和集聚的“磁場”，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才，“栽好梧桐樹,引得鳳來棲”。

另一方面，更要善于創(chuàng)造機制等軟條件。要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，在平等競爭、法律意識、重視智力上加強制度建設、規(guī)則建設、公平透明的市場秩序建設、社會保障體系建設，而且要讓建設成果實實在在“落地”，才能最終形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新氛圍和空氣，最終達到引鳳筑巢的境界。

此外，要根據(jù)實際情況，針對本地的產(chǎn)業(yè)特點優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局實行精準引進，將人

才和產(chǎn)業(yè)項目捆綁，聚焦當?shù)刂攸c發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點扶持的骨干龍頭企業(yè)，重點引進，量身打造人才支撐隊伍，真正實現(xiàn)引為所用、用當其時、人盡其才，以人才結構優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。

【文章重要位置設計】 [精彩標題示例] 1.人才引進要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉 2.提質(zhì)筑巢活力引鳳 [精彩開頭示例] 1.“尚賢者，政之本也”“致天下之治者在人才”??選賢任能、群賢畢至，是國家興旺發(fā)達的重要基礎;得人者興、失人者崩，是一條寶貴的歷史經(jīng)驗。尊重知識、尊重人才，將選人用人擺在更加重要的位置，不僅是一種良好的執(zhí)政理念與政治智慧，更是推動事業(yè)發(fā)展、促進社會進步的必然選擇。

2.“治國經(jīng)邦，人才為急”“人才者，求之者愈出，置之則愈匱”人才是一個國家，一個地方發(fā)展的核心競爭力，是先進生產(chǎn)力和先進文化的重要創(chuàng)造者和傳播者，是社會發(fā)展的寶貴資源。如果不能源源不盡的培養(yǎng)人才，國家社會都不會進步。在當前的形式下，當今社會在不斷高速的發(fā)展，這要求我們必須大力培養(yǎng)人才。

[精彩結尾示例] “偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻?！蔽覈R分子歷來有濃厚的家國情懷，有強烈的社會責任感，重道義、勇?lián)敚灰屪R才、愛才、用才、容才、聚才的空氣充盈整個社會空間，我們就一定能引導人才匯集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

備注：以上材料來源于網(wǎng)絡

原標題：城市競爭直接表現(xiàn)為“搶人大戰(zhàn)”來源：南方日報作者：王慶峰 原標題：“聚天下英才而用之”

原標題：給人才最好的時代舞臺來源：人民網(wǎng)-人民日報作者：李浩燃 原標題：搶人大戰(zhàn)”折射城市步入高維競爭來源：北京青年報作者：江德斌 原標題：城市搶人大戰(zhàn)折射創(chuàng)新發(fā)展新內(nèi)涵來源：每日經(jīng)濟新聞李宇嘉：

原標題：人才引進要“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”并舉來源：網(wǎng)絡投稿作者：雨子墨

第五篇：2014年國家公務員考試申論熱點：城市忽視文化就是“土豪”

2014年考試申論熱點：城市忽視文化就是“土豪”

廣州市文廣新局有關負責人日前約見媒體時“叫苦”：目前廣州市沒有設立單獨的文物管理機構，文物處編制只有6人，要管全市幾千處文物，很難管得過來;在資金上，今年5月1日實施的《廣州市文物保護規(guī)定》，預計6000萬元專項資金用于文物保護，但這筆錢至今仍未落實。

前些年，廣東省提出要建設“文化大省”，相應地，廣州市也提了類似的目標。但就具體的落實措施來說，似乎與這個目標的雄心勃勃相比，顯得單薄許多。舉個與筆者工作相關的例子，廣東省社科基金的資助力度，在全國最多排在中游位置，這與廣東的經(jīng)濟大省的地位實在是太不相稱。我也曾與在本地文化部門工作的朋友交換過看法，他們一致的感覺是：對文化工作投入少，口頭上重視，實際上不夠重視。

看起來，文物保護面臨著同樣的窘境。6個人管幾千處文物，再加上相關資金不到位，缺人又缺錢，相關政府部門在實際工作中疲于應付，或只能勉強維持現(xiàn)狀，當屬意料之中。而近年來，廣州市在文物保護方面屢屢傳出負面新聞，比如有的文物建筑沒有得到很好的維修和保護，有的甚至難以被納入保護的范圍，恐怕與此文物保護部門的各種資源捉襟見肘不無關系。

其實，這只是文物保護不受重視的表現(xiàn)之一，另外一種不重視，后果就更可怕了，那就是文物保護工作要為其他工作讓路。比如說，我們每每聽到在城市建設中，文物建筑或歷史建筑遭到破壞的消息。從個案來說，這固然是某些個人或單位的行為，但這樣的行為成為一種現(xiàn)象，那就說明公共管理的導向出問題了。具體來說，這種導向主要是兩種，一是財稅導向。一些地方政府熱衷的是那些能夠增加財稅收入的事情。只要是與此有關的項目，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。二是政績導向。喜歡做一些宏大的、風光的工程。要說廣州不肯在文化上投入也有點冤枉，看看已經(jīng)建成的廣州新圖書館、檔案館，以及籌建中的博物館新館、美術館、科學館等“大手筆”，就知道了。但像文物保護這樣的事情，一方面要花錢，另一方面轟動效應又非常有限，受到冷落似乎就順理成章了。不光文物保護是這樣，其他文化事業(yè)也有類似遭遇。當然，文化產(chǎn)業(yè)除外。最近，“土豪”這個詞突然流行。我在想，如果地方政府的公共行政一直是這樣一個導向，那豈不是在把城市打造成為一個個“土豪”：政府兜里有了錢，城市的表面也很光鮮，但城市的文化呢?城市的歷史呢?城市的特色呢?這不是一個活脫脫的“土豪”形象嗎?