第一篇：村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

峽口衛(wèi)生院村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

為合理配置和利用衛(wèi)生資源，有效推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，建立和完善我鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村一體化）體制，根據(jù)我市衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳<創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣（市）實(shí)施方案>的通知》，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生院成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村一體化工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。

三、工作步驟和目標(biāo)

（一）第一階段

1、要高度重視鄉(xiāng)村一體化工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任辦公室主任，明確2名以上專兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常工作管理。2、2011年實(shí)施第一批鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn)工作的村衛(wèi)生室為峽口村、美二村、團(tuán)結(jié)村、民主村、委家山村等5個(gè)村，在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2012年底全面實(shí)施。

3、按照要求完成本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村一體化工作。在組織實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向縣鄉(xiāng)村一體化辦公室反饋。

4、村衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)范管理上做到“六統(tǒng)一”： 一是統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。二是統(tǒng)一裝修。三是統(tǒng)一監(jiān)督。四是統(tǒng)一醫(yī)療文書(shū)。五是統(tǒng)一設(shè)備。六是統(tǒng)一要求。

5、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)鄉(xiāng)村一體化工作的考核和獎(jiǎng)懲制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保鄉(xiāng)村一體化工作的順利實(shí)施。

（二）第二階段

1、組織實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“八統(tǒng)一”和“兩獨(dú)立”的管理，對(duì)各種資料整理歸檔，保證資料規(guī)范整齊、統(tǒng)一有序。

2、根據(jù)工作情況，查漏補(bǔ)缺，分析統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村一體化各項(xiàng)工作。

（三）第三階段

縣鄉(xiāng)村一體化辦公室組織相關(guān)人員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人，按照責(zé)任書(shū)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、管理模式

衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)所轄村衛(wèi)生室的管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作目標(biāo)管理，抓住鄉(xiāng)村一體化中的人員、財(cái)務(wù)、藥品統(tǒng)一管理這三個(gè)核心和關(guān)鍵內(nèi)容，把鄉(xiāng)村一體化工作落到實(shí)處。

（一）六統(tǒng)一

1、建設(shè)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。村衛(wèi)生室選址原則上選在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、村委會(huì)辦公地點(diǎn)或人口居住密集區(qū)，要保證交通便利，方便群眾看病就醫(yī)。村衛(wèi)生室的建筑面積不少于60平方米，要設(shè)有診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室，五室分開(kāi)，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)管理；要配備與醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健、健康教育、健康檔案管理、疫情報(bào)告、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療廢棄物處理相適應(yīng)的器械和設(shè)備。

2、人員統(tǒng)一管理。聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制。村衛(wèi)生室所長(zhǎng)由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核任命。鄉(xiāng)村醫(yī)生由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用。按照公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)考試考核等方式擇優(yōu)聘用，并簽訂聘用合同，聘用期限為兩年。衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用、考核、獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。聘用人員報(bào)縣衛(wèi)生局審核備案后，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。聘期屆滿經(jīng)考核合格者可繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘。村衛(wèi)生室新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)后，方可上崗。在崗村衛(wèi)生室從業(yè)人員每?jī)赡曛辽倥嘤?xùn)一次，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。

3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，實(shí)行目標(biāo)管理，統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)程。規(guī)章制度由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定，實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，統(tǒng)一門(mén)診登記、醫(yī)療文書(shū)，做到“八有一上墻”，即看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、收支有賬證、工作有制度、崗位有職責(zé)、疫情有報(bào)告、業(yè)務(wù)有考核和主要工作制度、崗位職責(zé)、防保數(shù)據(jù)、圖表、服務(wù)價(jià)格公示等上墻。

4、藥品統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的藥品，使用國(guó)家基本藥物目錄，待條件成熟后，藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送到各村衛(wèi)生室，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品按統(tǒng)一價(jià)格銷(xiāo)售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各村衛(wèi)生室用藥計(jì)劃負(fù)責(zé)藥品的調(diào)撥，做好藥品的進(jìn)出庫(kù)管理，保證醫(yī)療用藥需要。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行藥品銷(xiāo)售規(guī)定私自加價(jià)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報(bào)物價(jià)管理部門(mén)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰；鄉(xiāng)村醫(yī)生不得私自進(jìn)購(gòu)藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報(bào)藥監(jiān)、工商等部門(mén)按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，同時(shí)取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用資格。

5、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一賬號(hào)，設(shè)立總賬與分賬，村衛(wèi)生室同時(shí)設(shè)立賬簿。村衛(wèi)生室收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，診療收入必須統(tǒng)一使用河南省非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。各村衛(wèi)生室實(shí)行獨(dú)立核算，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

6、績(jī)效統(tǒng)一考核?？h衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核辦法，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生局要定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等進(jìn)行考核，考核結(jié)果計(jì)入業(yè)務(wù)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對(duì)村衛(wèi)生室的考核工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核結(jié)果作為公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 鄉(xiāng)政府在村衛(wèi)生室建設(shè)與管理中要切實(shí)履行職責(zé)。一是按照《民和縣村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)》和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，針對(duì)房屋滲水、墻壁脫皮、無(wú)焚燒爐或焚燒爐不標(biāo)準(zhǔn)，治療室沒(méi)有隔斷、后院搭棚，前院私搭亂建等問(wèn)題，要及時(shí)采取相應(yīng)措施處理。二是要采取有效措施，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生入駐新建的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，確保村衛(wèi)生室盡快投入使用，嚴(yán)禁壟斷、排斥其他有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入村衛(wèi)生室工作，對(duì)村衛(wèi)生室交付使用過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。三是確保村衛(wèi)生室不改變用途，嚴(yán)禁在村衛(wèi)生室做飯、就餐、住宿，嚴(yán)禁個(gè)人承包村衛(wèi)生室。四是加強(qiáng)資產(chǎn)登記、管理與監(jiān)督，明晰村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房和設(shè)備等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，確保資產(chǎn)安全、完整、有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極探索將標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室納入集體所有的新型管理模式。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法 凡具備執(zhí)業(yè)資格者，均應(yīng)支持和鼓勵(lì)他們到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。對(duì)擅自脫離村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得從事診療活動(dòng)，不得享受免費(fèi)培訓(xùn)等有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各種優(yōu)惠政策，更不得享受新農(nóng)合門(mén)診補(bǔ)償業(yè)務(wù)工作，對(duì)經(jīng)多次勸說(shuō)仍不進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)者，縣衛(wèi)生局扣發(fā)其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)直至注銷(xiāo)注冊(cè)。對(duì)非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為，要堅(jiān)決打擊和取締，以凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)診療活動(dòng)超出許可范圍或使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的村衛(wèi)生室，由縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰。

（三）嚴(yán)格培訓(xùn)，提高素質(zhì) 2011年，完成對(duì)注冊(cè)在崗的所有鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)工作。以后縣衛(wèi)生局按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，每2年至少進(jìn)行1次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要大力開(kāi)展對(duì)村醫(yī)業(yè)務(wù)適用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步更新醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)。

（四）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

1、縣政府將村衛(wèi)生室建設(shè)與管理納入目標(biāo)考核，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，全面、快速、規(guī)范推進(jìn)村衛(wèi)生室管理工作。對(duì)在村衛(wèi)生室建設(shè)與管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、縣衛(wèi)生局與衛(wèi)生院院長(zhǎng)按鄉(xiāng)村一體化工作職責(zé)簽訂責(zé)任書(shū)，年底對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行考核，按合格、基本合格、不合格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的完成情況、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、村衛(wèi)生室的內(nèi)部管理、執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定的情況以及群眾的滿意度等?？己嗽u(píng)分辦法按縣衛(wèi)生局制定的《鄉(xiāng)村醫(yī)生目標(biāo)管理考核辦法》執(zhí)行。年度考核分值達(dá)90分以上者，兌現(xiàn)全額的公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)；年度考核分值80分以上90分以下者按分值比例兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)；年終考核分值80分以下者（不含80分），兌現(xiàn)80%的公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。

六、監(jiān)督管理

縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)立即報(bào)告縣衛(wèi)生局及時(shí)處理。村衛(wèi)生室違反本辦法規(guī)定的，由縣衛(wèi)生局根據(jù)情節(jié)輕重，予以處理?？h衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村一體化辦公室工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，對(duì)徇私枉法、不負(fù)責(zé)任的，視情況給予相應(yīng)的行政處分或調(diào)離現(xiàn)崗。

第二篇：村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

柴關(guān)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

為合理配置和利用衛(wèi)生資源，有效推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，建立和完善我鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村一體化）體制，根據(jù)我市衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳<創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣（市）實(shí)施方案>的通知》，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市衛(wèi)生行政部門(mén)成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村一體化工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。我鄉(xiāng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門(mén)人員，全力抓好此項(xiàng)工作。

三、工作步驟和目標(biāo)

（一）第一階段

1、要高度重視鄉(xiāng)村一體化工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任辦公室主任，明確2名以上專兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常工作管理。

2、2010年實(shí)施第一批鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn)工作的村衛(wèi)生室為安河村、杏花莊、彭腦村、五里碑、馬峪村、王硇村、溫家園、綠水池8個(gè)村，在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2012年底全面實(shí)施。

3、按照要求完成本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村一體化工作。在組織實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向縣鄉(xiāng)村

一體化辦公室反饋。

4、村衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)范管理上做到“六統(tǒng)一”： 一是統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。二是統(tǒng)一裝修。三是統(tǒng)一監(jiān)督。四是

統(tǒng)一醫(yī)療文書(shū)。五是統(tǒng)一設(shè)備。六是統(tǒng)一要求。

5、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)鄉(xiāng)村一體化工作的考核和獎(jiǎng)懲制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保鄉(xiāng)村一體化工作的順利實(shí)施。

（二）第二階段

1、組織實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“八統(tǒng)一”和“兩獨(dú)立”的管理，對(duì)各種資料整理歸檔，保證資料規(guī)范整齊、統(tǒng)一有序。

2、根據(jù)工作情況，查漏補(bǔ)缺，分析統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村一體化各項(xiàng)工作。

（三）第三階段

縣鄉(xiāng)村一體化辦公室組織相關(guān)人員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人，按照責(zé)任書(shū)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)所轄村衛(wèi)生室的管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作目標(biāo)管理，抓住鄉(xiāng)村一體化中的人員、財(cái)務(wù)、藥品統(tǒng)一管理這三個(gè)核心和關(guān)鍵內(nèi)容，把鄉(xiāng)村一體化工作落到實(shí)處。

（一）六統(tǒng)一

1、建設(shè)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。村衛(wèi)生室選址原則上選在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、村委會(huì)辦公地點(diǎn)或人口居住密集區(qū)，要保證交通便利，方便群眾看病就醫(yī)。村衛(wèi)生室的建筑面積不少于60平方米，要設(shè)有診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室，五室分開(kāi)，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)管理；要配備與醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健、健康教育、健康檔案管理、疫情報(bào)告、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療廢棄物處理相適應(yīng)的器械和設(shè)備。

2、人員統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室工作人員按行政村人口數(shù)的1.5-2‰配備。聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制。村衛(wèi)生室所長(zhǎng)由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核任命。鄉(xiāng)村醫(yī)生由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用。按照公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)考試考核等方式擇優(yōu)聘用，并簽訂聘用合同，聘用期限為兩年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用、考核、獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。聘用人員報(bào)縣衛(wèi)生局審核備案后，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。聘期屆滿經(jīng)考核合格者可繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘。村衛(wèi)生室新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)后，方可上崗。在崗村衛(wèi)生室從業(yè)人員每?jī)赡曛辽倥嘤?xùn)一次，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。

3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，實(shí)行目標(biāo)管理，統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)程。規(guī)章制度由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定，實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，統(tǒng)一門(mén)診登記、醫(yī)療文書(shū)，做到“八有一上墻”，即看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、收支有賬證、工作有制度、崗位有職責(zé)、疫情有報(bào)告、業(yè)務(wù)有考核和主要工作制度、崗位職責(zé)、防保數(shù)據(jù)、圖表、服務(wù)價(jià)格公示等上墻。

4、藥品統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的藥品，使用國(guó)家基本藥物目錄，待條件成熟后，藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送到各村衛(wèi)生室，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品按統(tǒng)一價(jià)格銷(xiāo)售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各村衛(wèi)生室用藥計(jì)劃負(fù)責(zé)藥品的調(diào)撥，做好藥品的進(jìn)出庫(kù)管理，保證醫(yī)療用藥需要。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行藥品銷(xiāo)售規(guī)定私自加價(jià)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報(bào)物價(jià)管理部門(mén)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰；鄉(xiāng)村醫(yī)生不得私自進(jìn)購(gòu)藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局報(bào)藥監(jiān)、工商等部門(mén)按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，同時(shí)取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用資格。

5、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一賬號(hào)，設(shè)立總賬與分賬，村衛(wèi)生室同時(shí)設(shè)立賬簿。村衛(wèi)生室收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，診療收入必須統(tǒng)一使用河南省非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。各村衛(wèi)生室實(shí)行獨(dú)立核算，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

6、績(jī)效統(tǒng)一考核?？h衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核辦法，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生局要定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等進(jìn)行考核，考核結(jié)果計(jì)入業(yè)務(wù)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對(duì)村衛(wèi)生室的考核工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核結(jié)果作為公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村衛(wèi)生室建設(shè)與管理中要切實(shí)履行職責(zé)。一是按照《信陽(yáng)市村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)》和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，針對(duì)房屋滲水、墻壁脫皮、無(wú)焚燒爐或焚燒爐不標(biāo)準(zhǔn)，治療室沒(méi)有隔斷、后院搭棚，前院私搭亂建等問(wèn)題，要及時(shí)采取相應(yīng)措施處理。二是要采取有效措施，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生入駐新建的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，確保村衛(wèi)生室盡快投入使用，嚴(yán)禁壟斷、排斥其他有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入村衛(wèi)生室工作，對(duì)村衛(wèi)生室交付使用過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。三是確保村衛(wèi)生室不改變用途，嚴(yán)禁在村衛(wèi)生室做飯、就餐、住宿，嚴(yán)禁個(gè)人承包村衛(wèi)生室。四是加強(qiáng)資產(chǎn)登記、管理與監(jiān)督，明晰村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房和設(shè)備等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，確保資產(chǎn)安全、完整、有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極探索將標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室納入集體所有的新型管理模式。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法 凡具備執(zhí)業(yè)資格者，均應(yīng)支持和鼓勵(lì)他們到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。對(duì)擅自脫離村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得從事診療活動(dòng)，不得享受免費(fèi)培訓(xùn)等有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各種優(yōu)惠政策，更不得享受新農(nóng)合門(mén)診補(bǔ)償業(yè)務(wù)工作，對(duì)經(jīng)多次勸說(shuō)仍不進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)者，縣衛(wèi)生局扣發(fā)其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)直至注銷(xiāo)注冊(cè)。對(duì)非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為，要堅(jiān)決打擊和取締，以凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)診療活動(dòng)超出許可范圍或使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的村衛(wèi)生室，由縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰。

（三）嚴(yán)格培訓(xùn)，提高素質(zhì) 2010年，完成對(duì)注冊(cè)在崗的所有鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)工作。以后縣衛(wèi)生局按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，每2年至少進(jìn)行1次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要大力開(kāi)展對(duì)村醫(yī)業(yè)務(wù)適用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步更新醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)。

（四）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

1、縣政府將村衛(wèi)生室建設(shè)與管理納入目標(biāo)考核，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，全面、快速、規(guī)范推進(jìn)村衛(wèi)生室管理工作。對(duì)在村衛(wèi)生室建設(shè)與管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、縣衛(wèi)生局與衛(wèi)生院院長(zhǎng)按鄉(xiāng)村一體化工作職責(zé)簽訂責(zé)任書(shū)，年底對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行考核，按合格、基本合格、不合格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。考核的主要內(nèi)容包括公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的完成情況、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、村衛(wèi)生室的內(nèi)部管理、執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定的情況以及群眾的滿意度等?？己嗽u(píng)分辦法按縣衛(wèi)生局制定的《鄉(xiāng)村醫(yī)生目標(biāo)管理考核辦法》執(zhí)行?？己朔种颠_(dá)90分以上者，兌現(xiàn)全額的公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)；考核分值80分以上90分以下者按分值比例兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)；年終考核分值80分以下者（不含80分），兌現(xiàn)80%的公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。

六、監(jiān)督管理

縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)有違法違

紀(jì)行為，應(yīng)立即報(bào)告縣衛(wèi)生局及時(shí)處理。村衛(wèi)生室違反本辦法規(guī)定的，由縣衛(wèi)生局根據(jù)情節(jié)輕重，予以處理。縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村一體化辦公室工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，對(duì)徇私枉法、不負(fù)責(zé)任的，視情況給予相應(yīng)的行政處分或調(diào)離現(xiàn)崗。

第三篇：交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，合理配置，有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、廉價(jià)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定，健康發(fā)展。

三、基本內(nèi)容

一體化管理是指在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范管理的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)院建院管等方式，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的一體化管理，即對(duì)村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、檔案、器械、財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責(zé)任獨(dú)立，財(cái)務(wù)核算獨(dú)立。

（一）統(tǒng)一行政管理

1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置

嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《交口縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，以方便群眾，合理配置衛(wèi)生資源為原則設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上一個(gè)行政村設(shè)一所村衛(wèi)生室，人口少的鄰近行政村也可以聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生所。衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室，縣衛(wèi)生局對(duì)實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生所重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一制作機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、印章。

2、統(tǒng)一房屋建設(shè)

村衛(wèi)生室按《山西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，無(wú)論是新建還是改擴(kuò)建的房屋，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即業(yè)務(wù)用房面積為40—60平方米，占地面積不少于100平方米，房屋設(shè)置有診室、治療室、藥房、資料室，四室分開(kāi)，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)布局合理，適當(dāng)配置建設(shè)衛(wèi)生廁所，宣傳欄等，保證衛(wèi)生室業(yè)務(wù)工作區(qū)的相對(duì)獨(dú)立性。凡政府投資支持建設(shè)的村衛(wèi)生室其資產(chǎn)所有權(quán)屬政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

3、統(tǒng)一人員管理

按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定村衛(wèi)生室至少配備一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織下，鄉(xiāng)村醫(yī)生選配由全縣范圍內(nèi)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或有《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》的人員中，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)考試考核的方式擇優(yōu)錄用，由所在村衛(wèi)生室與之鑒定聘用合同、執(zhí)業(yè)承諾保證書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用，考核，獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。聘用人員報(bào)縣衛(wèi)生局審核備案后，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。村衛(wèi)室所新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)后，方可上崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行一年一聘，聘期屆滿經(jīng)考核合格者可繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘，鄉(xiāng)村醫(yī)生同時(shí)實(shí)行退崗制，男滿60歲，女滿55歲，應(yīng)解聘退崗，停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。在崗村衛(wèi)生室人員每年都必須在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織指導(dǎo)下進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下開(kāi)展日常業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)采取工作例會(huì)，病例討論，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等方式，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和管理指導(dǎo)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容主要為衛(wèi)生法律法規(guī)、農(nóng)村衛(wèi)生政策，衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立健全門(mén)診登記、處方書(shū)寫(xiě)、轉(zhuǎn)診記錄，疫情登記報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢棄物處理、藥品使用等規(guī)章制度和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理和基本服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范，使用適宜技術(shù)的基本藥物，為農(nóng)村居民提供安全、有效和低成本的服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室要建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，采取各種措施、方便群眾就診。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)村衛(wèi)生室認(rèn)真做好公共衛(wèi)生工作。結(jié)合建立居民健康檔案，掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病人、重性精神病人等重點(diǎn)人群的健康狀況，以便有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）統(tǒng)一藥械管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所的用藥情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并指導(dǎo)規(guī)范用藥。村衛(wèi)生室全部配備使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，在相關(guān)補(bǔ)償政策保障下，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織下，接受全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品配送企業(yè)的配送服務(wù)，嚴(yán)禁擅自從其他渠道購(gòu)進(jìn)藥品。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收，進(jìn)行登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。

（四）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理

村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，按照相關(guān)要求建立規(guī)范 的財(cái)務(wù)制度，做到帳目齊全，定期稽查。村衛(wèi)生室應(yīng)公開(kāi)醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格和藥品價(jià)格，實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收據(jù)，做到收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范，票據(jù)齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)，藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支帳冊(cè)，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)村醫(yī)生的報(bào)酬由村衛(wèi)生室確定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院備案，由政府選拔聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生可在聘期內(nèi)享受政策補(bǔ)助，補(bǔ)助待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核確定并報(bào)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。

（五）統(tǒng)一檔案管理

標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室必須建立健全各項(xiàng)帳冊(cè)、證、卡、簿等，規(guī)范檔案管理。使用的各種票據(jù)和醫(yī)療文書(shū)統(tǒng)一印制、印章統(tǒng)一刻制。

（六）財(cái)務(wù)獨(dú)立核算

村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。村衛(wèi)生室開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。形成的債權(quán)、債務(wù)由村衛(wèi)生室經(jīng)營(yíng)人員承擔(dān)。

（七）責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)

根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)的決定，村衛(wèi)生室均作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開(kāi)展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。

四、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（2010年3月5日—2010年3月20日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)縣衛(wèi)生局方案要求，制定各自的《實(shí)施方案》，明確推進(jìn)任務(wù)、推進(jìn)進(jìn)度和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

2、簽訂衛(wèi)生局—鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室工作責(zé)任狀，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任院長(zhǎng)和責(zé)任人。

（二）實(shí)施階段（2010年3月21日—2010年9月30日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照推進(jìn)計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照推進(jìn)計(jì)劃和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)督促村衛(wèi)生室開(kāi)展工作。

3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)一體化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大檢查督辦力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4、縣衛(wèi)生局對(duì)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序推進(jìn)。

（三）考核驗(yàn)收階段（2010年10月5日—2010年11月20日）

縣衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的進(jìn)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（四）整改階段（2010年11月21日—2010年12月12日）

縣衛(wèi)生局根據(jù)驗(yàn)收情況對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)整改通知書(shū)，要求在限期內(nèi)前全部完成任務(wù)。

五、具體要求和保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作是農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作順利進(jìn)行，縣衛(wèi)生局特成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員組成附后），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相關(guān)的組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）抓住機(jī)遇，整體推進(jìn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理推進(jìn)的同時(shí)，應(yīng)與民生工程村衛(wèi)生室建設(shè)、藥品零差率銷(xiāo)售、城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有機(jī)結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)。凡民生工程投資建設(shè)的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)盡快使其發(fā)揮功能和效應(yīng)。凡已實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室，將作為新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機(jī)構(gòu)。

（三）因地制宜，分類指導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在開(kāi)展此項(xiàng)工作的時(shí)候，要考慮到鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的內(nèi)涵要求，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃的 工作方案，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作直接涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的利益分配，既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)妥操作，要本著因地制宜和分類指導(dǎo)的原則推進(jìn)，對(duì)于具備條件的“實(shí)體型”衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。對(duì)于不具備條件的“松散型”衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可先重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，而后逐步向“實(shí)體型”過(guò)度。要認(rèn)真分析可能遇到的困難和問(wèn)題，制定工作預(yù)案，采取有效措施，加大整體推進(jìn)力度，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（四）加強(qiáng)溝通，相互借鑒

在推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)信息溝通，相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，廣泛宣傳實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與。為推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理營(yíng)造良好輿論氛圍。

（六）保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍 認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策，逐步提高補(bǔ)助水平，進(jìn)一步完善發(fā)放機(jī)制，切實(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。同時(shí)，通過(guò)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)或吸收鄉(xiāng)村醫(yī)生代表參加鄉(xiāng)村一體化管理組織等形式，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生參與管理活動(dòng)。定期向鄉(xiāng)村醫(yī)生通報(bào)或公示村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、群眾 反映情況、財(cái)務(wù)收支情況等，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)一體化管理運(yùn)行的知情權(quán)、參與權(quán)，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生民主權(quán)益，促進(jìn)一體化管理平穩(wěn)、健康有效運(yùn)行。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核

實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，縣衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓住當(dāng)前有力時(shí)機(jī)，加大工作力度，強(qiáng)化落實(shí)措施，深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，突出重點(diǎn)、抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好。縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，實(shí)行定期檢查，年終考核。對(duì)工作消極應(yīng)付，措施不力、影響全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理順利開(kāi)展的將給予通報(bào)批評(píng)。

附件：

1、交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)組

2、村衛(wèi)生室管理制度條目（參考）

二O一O年三月十八日 附件1：

交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：張茂林 衛(wèi)生局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李根寶 衛(wèi)生局支部書(shū)記、中醫(yī)院院長(zhǎng)

王翠梅 衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、疾控中心主任、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

李文輝 衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 李利宏 衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 王惠萍 衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)

成 員：郭明旺 衛(wèi)生局辦公室主任

蘇秀文 衛(wèi)生局防婦股股長(zhǎng) 鄭蘭柱 衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng) 趙萬(wàn)寶 衛(wèi)生局防婦副股股長(zhǎng) 衛(wèi)元平衛(wèi)生局醫(yī)政股副股長(zhǎng) 穆旭軍 衛(wèi)生局財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng) 張維平衛(wèi)生局辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李利宏同志兼任辦公室主任，蘇秀文同志兼任辦公室副主任。附件2：

村衛(wèi)生室管理制度條目（參考）

1、村衛(wèi)生室工作制度

2、從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

3、財(cái)務(wù)管理制度

4、績(jī)效考核制度

5、績(jī)效工資制度

6、衛(wèi)生工作制度

7、工作例會(huì)制度

8、藥房工作制度

9、藥品臺(tái)帳制度

10、值班制度

11、疫情報(bào)告制度

12、健康檔案管理制度

13、公示制度

14、診斷室工作制度

15、治療室工作制度

16、急診工作制度

17、轉(zhuǎn)診工作制度

18、處置室工作制度

19、處方管理制度 20、公共衛(wèi)生職責(zé)

第四篇：文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

文安縣衛(wèi)生局

創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、管區(qū)醫(yī)院：

為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，我縣決定開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大力推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為載體，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體功能，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室綜合改革，全面落實(shí)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)，為廣大農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容，加快工作實(shí)施進(jìn)度，到2012年9月底前完成全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

三、組織管理

1、縣衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)一體化管理工作。制定本縣一體化管理實(shí)施方案和相關(guān)配套文件。

2、做好組織管理和落實(shí)工作，全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村全部實(shí)行一體化管理。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是指在衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務(wù)、器械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面予以規(guī)范的管理體制。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受衛(wèi)生局的委托，負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé)，在向農(nóng)民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的綜合管理和指導(dǎo)，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行行政事務(wù)、人員聘用、業(yè)務(wù)技術(shù)、藥品器械、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核等“六統(tǒng)一”管理，村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級(jí)診治等工作。

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的主要內(nèi)容包括：

（一）統(tǒng)一行政管理

1、合理設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，人口較少的行政村可合并設(shè)立村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室命名規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)牌。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置符合《國(guó)債項(xiàng) 目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求。80%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，建筑面積在60平方米以上，診斷室、治療室、藥房三室分開(kāi)，配備35件基本設(shè)備。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行統(tǒng)一管理，承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）統(tǒng)一人員管理

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院從事醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備法定的執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。衛(wèi)生技術(shù)人員原則上應(yīng)占人員總數(shù)的90%以上。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)選聘，人員實(shí)行全員聘用。

3、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備法定執(zhí)業(yè)資格，《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布后，新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。

4、村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院考核，縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用，簽訂聘用合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院可在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行調(diào)配。

5、縣衛(wèi)生局定期組織對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等進(jìn)行考核，考核結(jié)果記入個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。

（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度 和診療規(guī)范。

2、門(mén)診登記、病歷、處方等各種醫(yī)療文書(shū)按規(guī)定全縣統(tǒng)一。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要做到門(mén)診有登記、住院有病歷，用藥有處方，轉(zhuǎn)診有記錄，疫情有報(bào)告，并書(shū)寫(xiě)規(guī)范。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要按照省衛(wèi)生廳基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)要求，做好各自承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療安全，無(wú)醫(yī)療事故發(fā)生。

（四）統(tǒng)一藥械管理

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國(guó)家基本藥物目錄（基層部分）》和《河北省納入基本藥物管理的非基本藥物目錄》內(nèi)的藥品。

2、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生配備使用藥品，嚴(yán)格按照《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)藥物目錄》規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥范圍執(zhí)行。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用的《國(guó)家基本藥物 目錄（基層部分）》和《河北省納入基本藥物管理的非基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送。

4、縣衛(wèi)生局將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理。

5、縣衛(wèi)生局將加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料的購(gòu)置、使用和管理。政府配備給村衛(wèi)生室的醫(yī)療器械，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收，進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。

（五）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生室要做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

2、要公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)實(shí)行專賬管理，建立村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)、藥品購(gòu)銷(xiāo)等賬目。

4、村衛(wèi)生室建立財(cái)務(wù)賬目，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

（六）統(tǒng)一績(jī)效考核

1、縣衛(wèi)生局依據(jù)《河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核試點(diǎn)辦法》制定考核實(shí)施細(xì)則，成立考核組織，負(fù)責(zé)考核工作。

2、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行績(jī)效考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對(duì)村衛(wèi)生室的考核工作。

3、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。

五、實(shí)施辦法與步驟

（一）安排部署

2012年3月底以前，縣衛(wèi)生局制定下發(fā)《文安縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣實(shí)施方案》。召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理啟動(dòng)會(huì)。確定文安鎮(zhèn)、孫氏鎮(zhèn)為首批創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2012年7月底前完成創(chuàng)建示范任務(wù)。

（二）組織實(shí)施

2012年4月1日—8月31日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本方案要求及《文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施本轄區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

（三）考核驗(yàn)收

2012年9月1日--9月30日，按照《文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進(jìn)行自查考核評(píng)估，對(duì)標(biāo)查缺，保證創(chuàng)建質(zhì)量，迎接省級(jí)考核驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，各單位要充分 認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣活動(dòng)對(duì)于加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體功能，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室綜合改革的重要意義。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程和工作目標(biāo)，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。

（二）制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、保障措施和檢查考核制度，創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃要報(bào)縣衛(wèi)生局備案。各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，要扎實(shí)工作，注重實(shí)效，防止形式主義，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核評(píng)估?？h衛(wèi)生局將對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)組織定期和不定期的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決創(chuàng)建中存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用。嚴(yán)格按照《文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核評(píng)估，確保創(chuàng)建質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，把我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)及管理提高到一個(gè)新的水平。附件：

1、文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

2、文安縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

2012年3月30日

第五篇：2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)衛(wèi)生資源合理配置，強(qiáng)化服務(wù)功能，實(shí)施衛(wèi)生行業(yè)管理的農(nóng)村衛(wèi)生體制，根據(jù)石衛(wèi)（2012）36號(hào)，石柱土家自治縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體管理實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一 體化管理實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)管理：

為進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生機(jī)購(gòu)功能定位，強(qiáng)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生行業(yè)管理，變松散的醫(yī)療、預(yù)防保健為緊張型的服務(wù)，建立一個(gè)層次分、明布局合理、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、監(jiān)管到位的衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生服務(wù)。

今年衛(wèi)生室全部要求七統(tǒng)一、九有，即吊牌命名統(tǒng)一統(tǒng)，房屋設(shè)置統(tǒng)一，使用設(shè)備統(tǒng)一，使用證件統(tǒng)一，制度建設(shè)統(tǒng)一，財(cái)務(wù)和物資管理統(tǒng)一，其他統(tǒng)一（業(yè)務(wù)、藥品采購(gòu)、工作報(bào)表、著裝等）；看病有日記，發(fā)藥有處方，收費(fèi)有發(fā)票，轉(zhuǎn)診有依據(jù)，防保有卡證，消毒有記錄，收支有臺(tái)賬，資料有檔案，補(bǔ)償有公示，做到上報(bào)及時(shí)，底數(shù)清楚。

二、新農(nóng)管理：

1.城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)： 加大村級(jí)衛(wèi)生室對(duì)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和民政救助政策的宣傳，從2012年1月1日起，凡違返城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和民政救助政策的，凡上級(jí)部門(mén)查實(shí)我鎮(zhèn)有違規(guī)行為，所扣違規(guī)金費(fèi)全部由處方醫(yī)生承擔(dān)，年底我院還要從藥品零銷(xiāo)價(jià)補(bǔ)助金中按違違規(guī)金的10%扣取。如：門(mén)（急）診病人一般診診療費(fèi)用按每人次每療程8元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)肋，同一天在同一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診只能收取一次一般診療費(fèi)用，不允許再收取掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診診查費(fèi)、肌肉注射、靜脈注射、動(dòng)脈加壓注射、皮下輸液、靜脈輸液、小兒頭皮靜脈輸液等治療費(fèi)用。相反，違規(guī)收取的費(fèi)用不予補(bǔ)償和救肋，情節(jié)嚴(yán)重的合管中心將按5一10倍處罰。

2.處方錄入：（1）、無(wú)網(wǎng)絡(luò)板的：

無(wú)網(wǎng)絡(luò)板的衛(wèi)生室處方錄入由黃寧平和顏洪負(fù)責(zé)，處方錄入補(bǔ)助費(fèi)按2.4%半年計(jì)算一次，補(bǔ)助計(jì)算方式以處方錄入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，參照送錄登記表，補(bǔ)助計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，錄入人員1.6%，醫(yī)院0.8%，錄入補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)財(cái)務(wù)臺(tái)賬。每月1、10、20號(hào)錄入人員必須在醫(yī)院收取處方并逐項(xiàng)登記，20號(hào)另加當(dāng)月的處方登記表和民政救助登記表并逐項(xiàng)登記，錄入人員一次不來(lái)收取處方，從錄入補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中扣20元，25號(hào)必須錄完當(dāng)月的處方，當(dāng)月不按時(shí)錄完處方從錄入補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中扣20元，退回的處方張數(shù)和金額要求接收人員登記簽字，每月1、10、20號(hào)不按時(shí)送處方和20號(hào)不送當(dāng)月登記表、民政救助登記的，年底考核一次扣0.2分。

（2）、有網(wǎng)絡(luò)板的：

有網(wǎng)絡(luò)板的衛(wèi)生室每月26號(hào)一28號(hào)必須將當(dāng)月的處方、登記表、錄入數(shù)據(jù)表和民政救助登記表交顏洪，不按時(shí)上交處方、登記表、錄入數(shù)據(jù)表和民政救助登記表年底考核一次扣0.2分，處方和登記表要求做好封面捆好交醫(yī)務(wù)科保管，黃寧平收的處方、登記表和民政救助登記表由顏洪負(fù)責(zé)按時(shí)收取，應(yīng)交報(bào)賬員的交報(bào)賬員應(yīng)交醫(yī)務(wù)科的交醫(yī)務(wù)科。

（3）、處方保管：

各衛(wèi)生室要將處方存根聯(lián)按年月做好封面捆好歸檔存放，交醫(yī)院的處方每月1一2號(hào)將各衛(wèi)生室交來(lái)錄完的處方和登記表做好封面捆好交醫(yī)科，做好交接記錄，不填寫(xiě)封面的從錄入補(bǔ)助金費(fèi)中扣20元。

（4）、補(bǔ)償公示：

各衛(wèi)生室每月必須將當(dāng)月的補(bǔ)償進(jìn)行公示。3.轉(zhuǎn)診：

村級(jí)衛(wèi)生室不能救治的病人必須先轉(zhuǎn)入我院，轉(zhuǎn)診醫(yī)生祥細(xì)填寫(xiě)我院統(tǒng)一下發(fā)的住院證，聯(lián)系我院120或相關(guān)醫(yī)生，接診醫(yī)生收取住院證后并簽字轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)室存檔。4.藥品采購(gòu)：

嚴(yán)禁采購(gòu)非基藥，發(fā)現(xiàn)一種非基藥年底考核扣1分，每月1、10、20號(hào)統(tǒng)一用藥品采購(gòu)表填寫(xiě)，注明配送公司再申報(bào)我院轉(zhuǎn)送配送公司配送。藥品采購(gòu)申請(qǐng)表不送我院轉(zhuǎn)報(bào)的一律不認(rèn)可，今年各衛(wèi)生室藥品基數(shù)以2012年各衛(wèi)生室1月5日盤(pán)點(diǎn)的數(shù)據(jù)作為財(cái)務(wù)基數(shù)，每月統(tǒng)一經(jīng)我院轉(zhuǎn)報(bào)配送的藥品作為收入賬，每月的新農(nóng)合補(bǔ)償金作為支出賬，公共衛(wèi)生補(bǔ)助、藥品零銷(xiāo)價(jià)補(bǔ)助和其它賬務(wù)都作為衛(wèi)生室收支賬，全年（藥品年初盤(pán)點(diǎn)基數(shù)加經(jīng)我院轉(zhuǎn)報(bào)配送的藥品數(shù)）減去（新農(nóng)合發(fā)生金額加年底藥房現(xiàn)有數(shù)），所得數(shù)就是私自進(jìn)藥數(shù)按8%扣，如：（年初盤(pán)點(diǎn)數(shù)2萬(wàn)加全年進(jìn)藥數(shù)1萬(wàn)合計(jì)3萬(wàn)）減去（新農(nóng)合發(fā)生數(shù)3.5萬(wàn)加藥房現(xiàn)有數(shù)0.5萬(wàn)合計(jì)4萬(wàn)），3萬(wàn)減去4萬(wàn)等余一1萬(wàn)（私自進(jìn)藥數(shù)），1萬(wàn)X8%二800元。

三、公共衛(wèi)生工作：

根據(jù)市、縣對(duì)公共衛(wèi)生工作一系列要求和服務(wù)規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)和細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，制定有力措施，有的放失的體現(xiàn)各種信息的真實(shí)性，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，各項(xiàng)工作施行三定制度（定人、定崗、定指標(biāo)）工作指標(biāo)細(xì)化到人，常規(guī)工作和指令性任務(wù)聯(lián)合分段考核。

（一）衛(wèi)Ⅺ項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 1.健康教育

（1）要求必須有工作計(jì)劃和總結(jié)，內(nèi)容詳實(shí)。

（2）中心衛(wèi)生院健康教育講座每年≥12次，內(nèi)容要有季節(jié)性、針對(duì)性，每次參加人員不小于40人，宣傳欄要有2個(gè)，每月更換一次，每次要有照片存檔。村衛(wèi)生室衛(wèi)生宣傳專欄≥12次。

（3）要有農(nóng)戶健康資料發(fā)放記錄，并確保每戶每年不少于一份，使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)60%或以上。

（4）開(kāi)展公眾健康咨詢。利用各種健康主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，提供有針對(duì)性的健康教育宣傳咨詢活動(dòng)≥12次。

2.健康管理

（1）居民健康檔案建檔率85 %，健康檔案冊(cè)中內(nèi)容必須真實(shí)完整準(zhǔn)確、無(wú)缺項(xiàng)，并輸入電腦。

（2）要求責(zé)任醫(yī)生及時(shí)將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見(jiàn)婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點(diǎn)管理慢病、上門(mén)訪視內(nèi)容以及因病住院、門(mén)急診等診療情況記入健康檔案中，要求完整準(zhǔn)確，建立動(dòng)態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。

（3）每季開(kāi)展一次免費(fèi)上門(mén)訪視服務(wù)，訪視率必須達(dá)到85%或以上，隨訪和干預(yù)情況及時(shí)記入健康檔案中，重點(diǎn)疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì)，完整清楚，真實(shí)可信，并及時(shí)進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報(bào)。

3.兒童保健（1）我鎮(zhèn)的預(yù)防接種門(mén)診要打示范化接種門(mén)診，設(shè)施齊全，實(shí)行按時(shí)接種，我鎮(zhèn)要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%，五苗全程接種率95%以上，乙肝首針及時(shí)率90%以上，并掌握轄區(qū)流動(dòng)兒童情況，及時(shí)按排接種。

（2）各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作，積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時(shí)布置的工作

（3）負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托、入學(xué)驗(yàn)證工作，驗(yàn)證率95%或以上；兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90 %以上，由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。

4.婦女保健

（1）要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況，動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上，高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。

（2）對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理，做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診；同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽(yáng)性病例的追蹤，了解分娩結(jié)局。

（3）開(kāi)展常見(jiàn)婦女病普查工作，普查率達(dá)60%以上，并將檢查情況記入健康檔案。

（4）參加上級(jí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，召開(kāi)和參加例會(huì)，做好總結(jié)和計(jì)劃，資料存檔。

（二）老人和困難群體保健

1.加強(qiáng)60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔，健康體檢率60%或以上。

2.開(kāi)展每年一次免費(fèi)體檢和隨訪工作，對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。

3.對(duì)健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)記入，并及時(shí)匯總準(zhǔn)確上報(bào)。

（三）重點(diǎn)疾病管理

1.開(kāi)展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，同時(shí)進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪管理，督促病人按時(shí)服藥,定期復(fù)查，資料及時(shí)匯總上報(bào)。

2.開(kāi)展艾滋病防治工作，掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口數(shù)，大力宣傳艾滋病防治知識(shí)，要求宣傳資料入戶，并達(dá)到95%以上，成人艾滋病性病防治知識(shí)知曉率80%或以上。

3.協(xié)助政府、村委對(duì)精神病人的綜合管理，綜合管理率達(dá)80%，同時(shí)建立卡片專案管理，定期隨訪，并在訪視中指導(dǎo)合理用藥。

4.開(kāi)展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點(diǎn)慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，對(duì)高血壓和糖尿病每年四次面對(duì)面隨訪一次體檢并將隨訪和體檢情況及時(shí)匯總上報(bào)。

（四）公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告

1.下路鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，各責(zé)任醫(yī)生必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)收集、登記、整理和歸檔，按要求進(jìn)行上報(bào)。

2.健康檔案責(zé)任醫(yī)生要求掌握轄區(qū)內(nèi)人口出生、死亡、外來(lái)人口等基礎(chǔ)資料，每月收集上報(bào)。

3.做好轄區(qū)內(nèi)圍產(chǎn)兒、0～6歲兒童死亡、孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告，報(bào)告率100%，并開(kāi)展出生缺陷報(bào)告。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查

1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查員要建立健全本轄區(qū)內(nèi)食品、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名冊(cè)，協(xié)助做好從業(yè)人員的體檢和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)工作，體檢、培訓(xùn)率達(dá)100%，五病人員調(diào)離率100%；并要求收集報(bào)告農(nóng)民家庭宴席信息，記錄完整正確。

2.建立健全轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)名冊(cè)，記入職業(yè)危害因素和接觸有害有毒的職工人數(shù)，督促職業(yè)危害企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)和健康體檢

3.建立健全轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生檔案，每年進(jìn)行衛(wèi)生檢查不少于四次，要有筆錄，同時(shí)對(duì)水廠進(jìn)行枯水期、豐水期的二次衛(wèi)生檢查，形成筆錄。

4.建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案，每年對(duì)其的傳染病報(bào)告、消毒隔離等的檢查不少于四次，同時(shí)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

（六）協(xié)助落實(shí)疾病防控措施

1.衛(wèi)生服務(wù)中心防?？?、各責(zé)任醫(yī)生等相關(guān)人員必須協(xié)助和配合好疾病監(jiān)測(cè)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，配合查處率100%。

2.做好重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)工作，合格率達(dá)90%或以上，要有記錄，并且完整。

二〇一二年三月三十一日