第一篇：西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】82504 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-11-05 【生效日期】1994-11-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（1994年8月26日陜西省西安市第十一屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 1994年11月5日陜西省第八屆人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條 第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條 第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)是本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門。

區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

城市規(guī)劃、環(huán)保、房產(chǎn)、市政、園林、公安、工商、教育、衛(wèi)生、公用等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，推行市容環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第七條 第七條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，支持市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第八條 第八條 各級(jí)人民政府及其所屬市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第九條 第九條 城市建筑物、街道、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十條 第十條 一切單位和個(gè)人必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制的要求，自行搞好門前的環(huán)境衛(wèi)生，自行維護(hù)門前設(shè)施，自覺(jué)養(yǎng)護(hù)門前花草樹木，自覺(jué)協(xié)助有關(guān)部門管理門前秩序。

第十一條 第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市街道及公共場(chǎng)地從事影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。在城市街道兩側(cè)及公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、臨時(shí)堆放物料、搭建棚亭及其它設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)；設(shè)立停車場(chǎng)、點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見，按照批準(zhǔn)的位置和范圍設(shè)置，并指定人員清掃保潔。

非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。

臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng)的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門許可，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十二條 第十二條 在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。

城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十三條 第十三條 在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

設(shè)置大型戶外廣告，必須符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，征得市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條 第十四條 在城市街道和公共場(chǎng)地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十五條 第十五條 在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十六條 第十六條 臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽(yáng)臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第十七條 第十七條 沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)保持場(chǎng)地干凈清潔。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 第十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性情掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、立交橋、過(guò)街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)、街巷，由街道辦事處組織民辦的群眾性清掃保潔單位或房屋管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門收取。

第二十條 第二十條 道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時(shí)間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十一條 第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第二十三條 第二十三條 在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第二十四條 第二十四條 清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和建制鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。

第二十五條 第二十五條 設(shè)立垃圾消納場(chǎng)，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)；并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。

第二十六條 第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第二十七條 第二十七條 向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第二十八條 第二十八條 運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時(shí)間、路線，運(yùn)送到指定的垃圾消納場(chǎng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。

單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第二十九條 第二十九條 建筑渣土必須傾倒在指定的垃圾消納場(chǎng)。需要清運(yùn)建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)辦理建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十條 第三十條 醫(yī)療、化工、制藥、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其它特種垃圾，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)。

第三十一條 第三十一條 各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾，保持場(chǎng)地清潔；及時(shí)密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十二條 第三十二條 公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開放。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第三十三條 第三十三條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時(shí)清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場(chǎng)所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第三十四條 第三十四條 一切單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；

（二）不得在街道、樹坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其它污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其它雜物；

（四）不得在城市道路和廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其它影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得在擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。

第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第三十五條 第三十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 第三十六條 城市垃圾收集容器和消納場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場(chǎng)及其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十七條 第三十七條 新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其它公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。不得擅自改變?cè)O(shè)施的面積和位置。

市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期改正。

第三十八條 第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第三十九條 第三十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒(méi)有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并按規(guī)定交付服務(wù)費(fèi)。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 第四十條 違反本條例規(guī)定，隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的，責(zé)令改正，并處三元罰款。

非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的，處五元以下罰款或警告。

第四十一條 第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五元以上五十元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其它雜物的；

（三）在城市道路、廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（四）停車場(chǎng)、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（五）機(jī)動(dòng)車污損不潔的；

（六）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（七）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第四十二條 第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五十元以上五百元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品或擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語(yǔ)、霓虹燈、燈箱等破損或者顯示不全的；

（三）垃圾收集容器亂擺亂放、不及時(shí)密閉的；

（四）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（五）公共廁所和其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（六）在城市道路上作業(yè)不及時(shí)清除渣土、污泥和垃圾，市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（七）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)不符合規(guī)定的；

（八）不按照規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的。

第四十三條 第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，可以扣押其違法活動(dòng)的物品，待改正違法行為后發(fā)還：

（一）在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿待建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍檔，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散裝貨物和液體未密閉、覆蓋的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)的。

第四十四條 第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場(chǎng)的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。

第四十五條 第四十五條 在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒(méi)收，并處五十元以下罰款。

第四十六條 第四十六條 將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場(chǎng)所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場(chǎng)所，并按每立方米處五十元罰款；運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散裝貨物和液體，沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處二元罰款；拒不改正的，可以扣押其違法活動(dòng)工具，待改正違法行為后發(fā)還。

第四十七條 第四十七條 不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任單位可處二百元以上五百元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處五十元罰款。

第四十八條 第四十八條 違反本條例的罰款，金額在五十元以下的，可由市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)處罰；金額在五十元以上五百元以下的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府決定；金額在五百元以上二千元以下的，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門決定；金額在二千元以上的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門決定。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員上崗前必須培訓(xùn)，執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，罰款應(yīng)當(dāng)開具統(tǒng)一印制的收據(jù)。

第四十九條 第四十九條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條 第五十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十二條 第五十二條 城市養(yǎng)犬的管理辦法另行規(guī)定。

第五十三條 第五十三條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 第五十四條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（1994年8月26日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1994年11月5日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)

根據(jù)1997年9月20日西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1997年11月21日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正

根據(jù)2003年6月19日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)2003年8月1日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正

根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，保障人民的身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條西安市市容園林行政部門是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。規(guī)劃、環(huán)保、房屋、市政、公安、工商、教育、衛(wèi)生、公用等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，本市的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會(huì)的責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有享受清潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第九條本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資和運(yùn)行機(jī)制，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第十條各級(jí)人民政府及其所屬市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容執(zhí)法人員的培訓(xùn)，依法行政，文明執(zhí)法，實(shí)施行政處罰、糾正違法行為時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。

第二章 城市市容管理

第十二條城市建筑物、街道、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)

家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十三條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門許可，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十五條在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十六條在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

第十七條在城市街道和公共場(chǎng)地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十八條在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十九條車輛清洗、維修、裝飾，必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。不得占用城市道路和其他公共場(chǎng)所。

第二十條臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽(yáng)臺(tái)、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第二十一條沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保持場(chǎng)地干凈清潔。

第二十二條鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第二十三條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第二十四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理工作。城市主要景點(diǎn)、主要建筑物、構(gòu)筑物、主要街道、廣場(chǎng)、車站等，應(yīng)當(dāng)按照夜間景觀照明規(guī)劃的要求設(shè)置照明設(shè)施，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定開啟。本市對(duì)夜間景觀照明設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。 城市夜間景觀照明設(shè)施建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由設(shè)施載體所有者、使用者或者管理者出資建設(shè)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)管理和設(shè)施啟閉工作。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、立交橋、過(guò)街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

(二)居民小區(qū)、街巷，由社區(qū)居委會(huì)、家委會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門收取。

第二十七條道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時(shí)間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十九條城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第三十一條清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和建制鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。

第三十二條設(shè)立垃圾消納場(chǎng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第三十四條向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第三十五條運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時(shí)間、路線，運(yùn)送到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾消納場(chǎng)。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第三十六條建 筑渣土必須傾倒在市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的消納場(chǎng)。傾倒建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦 理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十七條醫(yī)療、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其他特種垃圾，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)。

第三十八條各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾，保持場(chǎng)地清潔；及時(shí)密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十九條公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開放。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第四十條廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時(shí)清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場(chǎng)所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第四十一條廢舊物品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，物品堆放整齊，進(jìn)行圍擋遮蓋。

流動(dòng)回收廢舊物品經(jīng)營(yíng)者，不得在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，收購(gòu)廢舊物品。

第四十二條賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和院校、企業(yè)事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的泔水，實(shí)行統(tǒng)一收集，密閉清運(yùn)，集中消納，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等。產(chǎn)生泔水的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的單位收集清運(yùn)處理。具備自行清運(yùn)泔水條件的單位，應(yīng)當(dāng)將泔水運(yùn)送至指定的消納場(chǎng)所，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門監(jiān)督檢查。

第四十三條任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物；

（二）不得在街道、樹坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其他污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物；

（四）不得在城市道路和廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告；

（九）不得亂棄動(dòng)物尸體；

（十）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第四十四條城市垃圾收集容器和消納場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場(chǎng)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十五條新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。不得擅自改變?cè)O(shè)施的面積和位置。市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期改正。

第四十六條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市屬縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第四十七條單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒(méi)有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并付服務(wù)費(fèi)。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正，清除污物，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺的，處50元罰款；

（二）亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處10元以上50元以下罰款；

（三）在露天場(chǎng)所或者垃圾收容器里焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的,對(duì)個(gè)人處10元以上50元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、渣土、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體的，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款。

非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的，處5元以下罰款或警告。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處5元以上50元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（三）機(jī)動(dòng)車污損不潔的；

（四）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（五）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處50元以上500元以下罰款；有本條

（一）、（三）、（八）、（十）項(xiàng)行為之一，在責(zé)令改正期限內(nèi)拒不改正的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以組織清理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品或設(shè)點(diǎn)宣傳的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告的；

（三）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語(yǔ)、霓虹燈、燈箱等破損、污濁或顯示不全的；

（四）垃圾收集容器不密閉、亂擺亂放的；

（五）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（六）公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（七）市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)不符合規(guī)定的；

（九）不按規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的；

（十）停車場(chǎng)、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（十一）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝物和液體未密閉、覆蓋的；

（十二）在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，流動(dòng)收購(gòu)廢舊物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下罰款：

（一）在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生不符合

規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）車輛清洗、維修、裝飾占用城市街道和其他公共場(chǎng)所的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)的；

（七）擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、綠地及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)，未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物的；

（九）違反本條例規(guī)定未設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，將泔水排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的。

第五十二條違反本條例規(guī)定，未按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置夜間照明設(shè)施和未按規(guī)定時(shí)間開啟的，責(zé)令限期完善設(shè)施，拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處2000元以上20000元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場(chǎng)的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。

第五十四條在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒(méi)收，并處50元以下罰款。

第五十五條將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場(chǎng)所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場(chǎng)所，并按每立方米處100元罰款；將運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處5元罰款；在城市道路上作業(yè)超過(guò)規(guī)定的時(shí)限未清除渣土、污泥和垃圾的，按每平方米處10元罰款。

第五十六條不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任單位可處200元以上500元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處50元罰款。

第五十七條依照本條例第五十條第（一）、（二）、（八）、（十一）、（十二）項(xiàng)、第五十一條、第五十五條規(guī)定進(jìn)行處罰，當(dāng)事人拒不改正違法行為影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，可以扣押違法活動(dòng)的物品和工具。扣押物品和工具必須開具扣押憑證，待違法行為處理完畢后及時(shí)返還。依照本條例第五十條第（二）項(xiàng)、第五十一條第（七）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰，當(dāng)事人仍拒不改正，擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、綠地等公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)或者擅自在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告的，可以沒(méi)收違法活動(dòng)的物品和工具。

第五十八條區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，實(shí)施500元以下罰款。 對(duì)公民處以50元以下、法人或者其他組織處以1000元以下的罰款，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的罰款，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳。

第五十九條市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)；

（二）罰款須開具統(tǒng)一印制的收據(jù)；

（三）嚴(yán)禁侮辱、毆打行政管理相對(duì)人。

第六十條執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)公民罰款金額在二千元以上、對(duì)法人和其他組織罰款金額在二萬(wàn)元以上的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條行政管理相對(duì)人侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員，拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)或者市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員侮辱、毆打行政管理相對(duì)人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十三條本條例自公布之日起施行。

第三篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對(duì)象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比。

（二）實(shí)行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對(duì)職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“城管辦”）每周進(jìn)行巡查，對(duì)照考核細(xì)則量化打分。另外，對(duì)市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺(tái)曝光時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績(jī)?cè)?5分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，對(duì)優(yōu)秀單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格單位第一次給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對(duì)責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對(duì)該責(zé)任單位進(jìn)行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無(wú)”：無(wú)紙屑、無(wú)煙頭、無(wú)果皮、無(wú)磚石、無(wú)人畜糞。清掃不及時(shí)，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運(yùn)輸，無(wú)拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺(tái)面、小便池干凈，無(wú)蚊蠅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無(wú)雜草、無(wú)雜物、無(wú)垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無(wú)亂掛橫幅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊(duì)）

①市容整潔，做到無(wú)“六亂”現(xiàn)象。無(wú)亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場(chǎng)所禁止出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、游商游販、占道修車洗車、收購(gòu)廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請(qǐng)必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實(shí)行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無(wú)缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。（10分）

③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語(yǔ)或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

④工地進(jìn)出口，無(wú)污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，無(wú)生活垃圾，無(wú)蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無(wú)污水外流，城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊(duì)）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè)，缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無(wú)交通事故引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長(zhǎng)時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放，無(wú)占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運(yùn)輸局）

①做到車容、車貌整潔，無(wú)亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？?，秩序良好，無(wú)亂停亂靠，無(wú)占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無(wú)爭(zhēng)搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場(chǎng)清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無(wú)亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)管理服務(wù)中心）

①做好市場(chǎng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無(wú)攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時(shí)處理，日產(chǎn)日清，無(wú)積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng)，公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無(wú)油煙、無(wú)污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對(duì)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)。不合格每項(xiàng)扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場(chǎng)所（廣場(chǎng)、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無(wú)餐飲服務(wù)許可證、無(wú)健康證正在經(jīng)營(yíng)的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。（20分）

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽(yáng)街道辦事處）

①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理，限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無(wú)亂貼亂畫亂涂，無(wú)雜草、無(wú)衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無(wú)亂潑臟水、污物、糞便，無(wú)亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無(wú)亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂曬亂掛、無(wú)亂挖亂填、無(wú)亂搭亂建、無(wú)違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場(chǎng)所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無(wú)序停放在機(jī)動(dòng)車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號(hào)碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽(yáng)布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營(yíng)建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個(gè)袖章（路段管理員）、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2）

第四篇：遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境，根據(jù)____《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第四條

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條

各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條

城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

責(zé)任分工

第七條

市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第八條

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場(chǎng)由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);

(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會(huì)負(fù)責(zé);

(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);

(四)機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、影劇院、博物館、文化體育場(chǎng)(館)和公園等公共場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(五)集貿(mào)市場(chǎng)(含街辦市場(chǎng)、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理，由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé);

(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);

(七)營(yíng)業(yè)性門點(diǎn)、攤亭等場(chǎng)所由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);

(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);

(十一)公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第九條

對(duì)臨街單位實(shí)行城市市容與環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定，與臨街單位簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三章

市容管理

第十條

在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。

第十一條

在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：

(一)擅自對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建;

(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻;

(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄;

(五)在房頂搭棚、設(shè)架，堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;

(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營(yíng)性宣傳物品;

(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品;

(九)在車行道、人行道和其他有礙交通，影響市容的地點(diǎn)停放車輛;

(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。

第十二條

在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康，符合造型藝術(shù)要求。

雕塑品破損或者污染，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整，保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。

第十三條

城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路(廣場(chǎng));確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)ぁ鴪?bào)亭、電話亭、停車場(chǎng)等，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條

在城市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無(wú)后擋板、罐裝車無(wú)接漏器的，不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。

第十五條

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志;材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

施工單位對(duì)挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物，必須及時(shí)清理，保持路面整潔。

第十六條

設(shè)置廢品收購(gòu)站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理，不得影響市容，污染周圍環(huán)境。

第十七條

設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報(bào)欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并定期維修。對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除;超過(guò)審批期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。

第十八條

在公共場(chǎng)所懸掛廣告、標(biāo)語(yǔ)等宣傳物品，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。

第十九條

臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場(chǎng)、綠地及其他公共場(chǎng)所等處的裝飾性燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第四章

環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條

建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運(yùn)輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用;經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。

第二十一條

管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新，保持完好。

禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變其使用功能;確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。

第二十二條

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。

鼓勵(lì)和支持臨街單位對(duì)外開放內(nèi)部廁所。

城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)掏運(yùn)。

第二十三條

對(duì)城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城、控制無(wú)效包裝和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾量。

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計(jì)劃地建設(shè)城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)(廠)。處理場(chǎng)(廠)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條

對(duì)居民生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、容器化收集和密封運(yùn)輸，并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。

對(duì)居民排放生活垃圾，可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。

單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證，在指定地點(diǎn)排放，按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器，由單位或者個(gè)人自行清運(yùn);無(wú)力自行清運(yùn)的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條

在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為：

(一)隨地吐痰、便溺，亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;

(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便，將垃圾掃入排水井、下水道;

(三)在城市道路、公園、廣場(chǎng)、綠地等露天場(chǎng)所焚燒垃圾等物品，屠宰家禽、家畜等動(dòng)物;

(四)在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;

(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十六條

在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，畜糞不得落地，并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛、停放。

第二十七條

在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除雪工作，確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場(chǎng)等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。

一切單位和個(gè)人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù)，或者承擔(dān)清除費(fèi)用。

第二十九條

城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門確定。

第五章

法律責(zé)任

第三十條

違反第八條、第九條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處___元以上20

___元以下罰款;對(duì)單位處___元以上___元以下罰款。

第三十一條

違反第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得___倍以上___倍以下罰款，最高不得超過(guò)___萬(wàn)元;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無(wú)違法所得的，處___元以上___元以下罰款。

第三十二條

違反第十一條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，限期拆除違法設(shè)施;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為的，處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處___元以上___元以下罰款。

第三十三條

違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處___元以上___元以下罰款。

第三十四條

違反第二十四條第三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并處每車次___元以上___元以下罰款。

第三十五條

違反第二十六條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，清除污染，并處每車次___元以上___元以下罰款。

第三十六條

違反第二十八條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處清除分擔(dān)的冰雪費(fèi)用___倍的罰款，但最高不得超過(guò)___元。

第三十七條

不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處___元以上___萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條

損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處其損壞設(shè)施造價(jià)___倍的罰款，其中，非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，罰款不得超過(guò)___元;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過(guò)___萬(wàn)元，無(wú)違法所得的，罰款不得超過(guò)___萬(wàn)元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。

第四十條

侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

實(shí)施行政處罰，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條

市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第四十三條

獨(dú)立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 第十二條 城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上除種花種草外，不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，抄報(bào)主管部門備案。

街道兩旁的單位、店鋪、住戶，應(yīng)當(dāng)保持門前整潔，不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。

第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款：

（一）在城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的；

第四十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第三節(jié)戶外廣告設(shè)置管理

第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施，利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置戶外廣告。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施；禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。

在戶外設(shè)置非經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施，以及派發(fā)非經(jīng)營(yíng)性宣傳品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正或者限期拆除，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并可以沒(méi)收廣告物品。違反第二款規(guī)定的，處一千元以上三千元以下罰款。