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      浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

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      第一篇:浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      (2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

      第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

      第九條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

      市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場所,供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

      第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

      (二)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

      道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

      第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止污染環(huán)境。處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。

      居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。

      違反本條第二款規(guī)定,不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的,責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下的罰款;沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處二百元以下的罰款。

      第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第三十九條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。

      環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

      違反本條第一款規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的,由規(guī)劃行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施的,可以代為采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

      城市建筑垃圾管理規(guī)定具體內(nèi)容

      《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年6月1日起施行。

      第四條

      建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

      國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品

      第五條

      建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

      第七條

      處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。

      城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。

      第十四條

      處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

      第十六條

      建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      城市道路管理?xiàng)l例

      中華人民共和國國務(wù)院令: 第198號 《城市道路管理?xiàng)l例》已于一九九六年六月四日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過,現(xiàn)予布,自一九九六年十月一日起施行。第十八條

      城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為1年,自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

      第三十三條

      因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),方可按照規(guī)定挖掘。

      新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。

      浙江省城市道路管理辦法

      省政府令第145號

      《浙江省城市道路管理辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。

      第二十條 城市道路各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對道路各類管線及附屬設(shè)施的管理;發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損時(shí),應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)缺、修復(fù)或者采取有效的安全防護(hù)措施;無法立即補(bǔ)缺、修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、修復(fù)。

      第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途和期限占用;占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)城市道路原狀,并接受市政工程主管部門檢查驗(yàn)收。

      城市照明管理規(guī)定

      中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第4號 《城市照明管理規(guī)定》已經(jīng)第55次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年7月1日起施行。

      第九條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定城市照明設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第十二條 新建、改建城市道路項(xiàng)目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。與城市道路、住宅區(qū)及重要建(構(gòu))筑物配套的城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃建設(shè),與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。

      城市供水條例

      第四條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則

      第十一條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理安排利用地表水和地下水。

      第十二條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

      浙江省城市供水管理辦法

      第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。

      城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

      第八條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并報(bào)告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。

      城市排水許可管理辦法 第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。

      第十九條對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

      浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

      第三條本條例所稱燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱,但不包括沼氣、秸稈氣。第十四條管道燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。從事管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)事先向市、縣燃?xì)庵鞴懿块T提出申請,取得市、縣人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán),與市、縣人民政府或者其委托的燃?xì)庵鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并領(lǐng)取管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證。

      第十六條市、縣人民政府或者其委托的燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)與取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并在協(xié)議簽訂后頒發(fā)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證。管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域及期限;

      (二)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;

      (三)確定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法與原則;(四)安全生產(chǎn)要求和保障措施;

      (五)設(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限;

      (六)設(shè)施維護(hù)、更新改造以及設(shè)施移交時(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(七)特許經(jīng)營權(quán)的變更、轉(zhuǎn)讓和終止;

      (八)履約擔(dān)保;

      (九)違約責(zé)任及爭議解決方式;

      (十)應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

      管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃及管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)義務(wù)作出約定。

      管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、投資回報(bào)周期等因素確定,但最長不得超過三十年。

      第二十八條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等情況,確需降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)予以公告;因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩?,并按照?guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告;恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩簟?/p>

      第四十條發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)安全應(yīng)急措施,立即組織搶修。燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修作業(yè)。

      第四十五條燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶?,由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。非居民燃?xì)庥脩襞c管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。燃?xì)庥脩粜枰难b、拆除由其承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任的管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。

      浙江省城市綠化管理辦法

      第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,以節(jié)約土地為原則,合理安排城市綠化用地面積。并根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀特點(diǎn),利用原有地形、地貌、水體、植被 和歷史文化遺跡等自然、人文條件,合理配置公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地和其他綠地等,其綠化用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標(biāo)。

      第十九條 在城市公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、設(shè)立廣告牌等,必須向公園綠地管理單位提出申請,經(jīng)縣級以上建設(shè)(園林)行政主管部門同意后,持營業(yè)執(zhí)照在公園綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動,并遵守公園綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

      浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法

      第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充齊全。

      市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法

      第九條 特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限;

      (二)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)價(jià)格和收費(fèi)的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序;

      (四)設(shè)施的權(quán)屬與處置;

      (五)設(shè)施維護(hù)和更新改造;

      (六)安全管理;

      (七)履約擔(dān)保;

      (八)特許經(jīng)營權(quán)的終止和變更;

      (九)違約責(zé)任;

      (十)爭議解決方式;

      (十一)雙方認(rèn)為應(yīng)該約定的其他事項(xiàng)

      第十二條 特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營方式等因素確定,最長不得超過30年。

      第十六條 特許經(jīng)營期限屆滿,主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序組織招標(biāo),選擇特許經(jīng)營者。

      第十八條 獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管:

      (一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

      (二)擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

      (三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

      (四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的;

      (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      第二篇:浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

      瞿建毅 2010、6

      《條例》頒布與施行時(shí)間

      (2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

      自2009年1月1日起施行

      第一章總則

      1、《條例》的適用范圍-城市建成區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。

      縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,除本條例有特別規(guī)定的外,按照本條例關(guān)于城市建成區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

      2、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的原則- 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則 公眾參與原則 社會監(jiān)督原則

      3、屬地管理原則-

      第五條第二款 市、縣、區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      第二章 市容管理

      1、建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的保潔-

      第十條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾,保持整潔、完好、美觀。(主要街道和重點(diǎn)地區(qū))

      2、臨街建筑物的規(guī)定-

      第十二條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的陽臺外、窗外、屋頂,不得吊掛或者堆放有礙市容、危及安全的物品。

      主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求,并保持安全、整潔、完好。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

      3、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物-

      第十三條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料,搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得遮蓋路標(biāo)、街牌等。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對單位處五百元以上三千元以下的罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款。

      4、城市雕塑、街景藝術(shù)品的維護(hù)-

      第十五條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、毀壞的,設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。

      任何單位和個(gè)人不得在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上晾曬、吊掛衣物。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令改正;其中,對違反本條第一款規(guī)定,拒不改正的,可以代為整修或者拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置或者管理單位承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。

      5、城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置的規(guī)定-

      第十六條 城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,并保持整潔、完好、美觀。已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū),景觀燈光設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

      6、臨時(shí)經(jīng)營場所的規(guī)定-

      第十七條第二款、第三款、第四款規(guī)定:

      市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場所,供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

      城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的經(jīng)營場所不能滿足本條第二款規(guī)定的經(jīng)營需要的,市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)修改規(guī)劃。規(guī)劃修改前,市、縣、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)方便群眾生活的原則,按照法定程序劃定一定臨時(shí)經(jīng)營場所。

      臨時(shí)經(jīng)營場所的劃定不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性

      詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及市容、交通、安全等。

      7、流動攤販的管理-

      第十七條第一款、第五款規(guī)定:

      任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

      違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以下的罰款。

      8、倚門占道經(jīng)營-

      第十八條第一款、第三款規(guī)定:

      沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對違反本條第一款規(guī)定的行為,可以處一百元以上一千元以下的罰款。

      9、車輛清洗或者維修、廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的規(guī)定-第十八條第二款、第三款規(guī)定:

      從事車輛清洗或者維修、廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或者廢棄物向外灑落,保持周圍環(huán)境整潔。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對違反本條第二款規(guī)定的行為,處五百元以上三千元以下的罰款。

      10、戶外設(shè)施的規(guī)定-

      第十九條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施),應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的要求設(shè)置,符合城

      市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

      戶外設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),保持其整潔、完好;圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

      違反本條第一款規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施,影響市容的,責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,可以代為改造或者拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位處一千元以上一萬元以下的罰款,對其他戶外設(shè)施的設(shè)置單位處二百元以上二千元以下的罰款。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款。

      11、代為改正-

      行政機(jī)關(guān)責(zé)令違法行為人改正,逾期不改正的,由管理部門代其改正違法行為的一種強(qiáng)制措施。

      12、占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告的規(guī)定- 第二十條 占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置廣告的使用權(quán)。

      13、設(shè)置公共信息欄的規(guī)定-

      第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

      14、散裝貨物、液體、垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)囊?guī)定-

      第二十二條 城市道路上運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、垃圾、糞便等車輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施,不得泄漏、散落和帶泥運(yùn)行。

      15、公共汽車、出租車等車輛外觀的規(guī)定-

      第二十二條第二款 城市道路上的公共汽車、出租車等車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

      1、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分-第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

      (一)聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé);

      (二)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (三)地鐵站、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (四)穿城鐵路、城市隧道、城市高架道路,由管理單位負(fù)責(zé);

      (五)城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域,由管理單位負(fù)責(zé);

      (六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)工程用地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

      (七)文化、體育、娛樂、游覽等公共活動場地,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

      道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行

      政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

      2、餐廚垃圾的管理規(guī)定-

      第二十八條 飲食業(yè)經(jīng)營者和其他單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,進(jìn)行無害化處理,不得任意處置。

      違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上五千元以下的罰款。

      3、建筑垃圾的管理規(guī)定-

      第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止污染環(huán)境。

      處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。

      居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。

      違反本條第二款規(guī)定,不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的,責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下的罰款;沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處二百元以下的罰款。

      4、文明施工的規(guī)定-

      第三十條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的遮擋圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,保持整潔、完好,并采

      取有效措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。

      建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余建筑材料,平整場地。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。

      5、修剪樹木、花草、清理窨井的規(guī)定-

      第三十一條 因栽培或者修剪樹木、花草等作業(yè)產(chǎn)生樹枝、樹葉等廢棄物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

      清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理,并清洗作業(yè)場地,不得隨意堆放。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令即時(shí)清除,可以處五百元以上二千元以下的罰款。

      6、不文明行為的管理-

      第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列行為:

      (一)隨地吐痰、便溺;

      (二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物;

      (三)亂倒生活垃圾、污水、糞便;

      (四)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

      違反前款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定的,可以處二十元以上五十元以下的罰款;違反前款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以下的罰款。

      7、禁止飼養(yǎng)家畜家禽的管理規(guī)定-

      第三十四條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      本條例第二條第二款規(guī)定的區(qū)域是否適用前款規(guī)定,由縣級以上人民政府規(guī)定。

      飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在城市道路和其他公共場地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

      違反本條第一款規(guī)定影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收飼養(yǎng)的家畜家禽和食用鴿,可以處五十元以上五百元以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處二十元以上五十元以下的罰款。

      第四章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

      1、公共場所、船舶、碼頭環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)定-

      第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道兩側(cè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)置廢物箱。

      公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廁所、垃圾容器、廢物箱以及其他配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

      各類船舶、碼頭應(yīng)當(dāng)配置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的收集容器,并保持正常使用。

      違反本條第二款和第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為設(shè)置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。

      2、侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理規(guī)定- 第四十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)

      境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先提出相應(yīng)方案,報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn);其中,關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。

      違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處一千元以上一萬元以下的罰款;其中,擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

      3、公共廁所的管理規(guī)定-

      第四十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)保潔,并保持整潔、完好,對公眾免費(fèi)開放。

      舉辦大型戶外活動時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。

      提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對外開放其廁所。第五章 管理監(jiān)督

      工作人員違反條例規(guī)定的責(zé)任-

      第四十六條第二款 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)對應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理,或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的;

      (二)違反規(guī)定收費(fèi)、處罰的;

      (三)毆打、辱罵當(dāng)事人的;

      (四)故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的;

      (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第三篇:浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      (草案20/3)

      第一章 總 則

      第一條(宗旨)為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)社會文明和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條(適用范圍)本條例適用于本省城市、鎮(zhèn)的市容和環(huán)境 衛(wèi)生的管理。

      經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,按照本條例執(zhí)行。

      除第一、二款以外的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,可以參照本條例執(zhí)行,具體范圍由縣級人民政府劃定并公布。

      第三條(管理原則)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

      第四條(管理體制)省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū),下同)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)(包括街道辦事處,下同)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

      本條例規(guī)定的行政處罰,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施(以下統(tǒng)稱城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu));尚未實(shí)行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施。

      第五條(政府職責(zé))縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)的研究和推廣,推進(jìn)公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵社會資本參與公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),保障公共環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),具體經(jīng)費(fèi)額度按照任務(wù)量核定。

      第六條(宣傳教育)各級人民政府和廣播、電視、報(bào)刊等公眾媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和公共環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳,提高公民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德水平。

      第七條(權(quán)利義務(wù))公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)人員的勞動,不得妨礙、阻撓其正常作業(yè)活動,第二章 城市容貌管理

      第八條(容貌規(guī)范)城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。城市人民政府可以制定嚴(yán)于國家規(guī)定的 城市容貌標(biāo)準(zhǔn),對主要街道和重點(diǎn)地區(qū)制訂街景設(shè)計(jì)方案。街景設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括:建筑風(fēng)格、外觀色彩、景觀燈光、沿街招牌、園林綠化、城市雕塑等相關(guān)內(nèi)容。

      城市人民政府在制訂城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和街景設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)公開征求專家和公眾的意見。城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和街景設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)公告,接受公眾監(jiān)督。

      第九條(外立面)城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的規(guī)定,定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外立面進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,代為清洗、粉刷和修飾,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處2000元以上1萬元以下的罰款。

      第十條(門窗開設(shè))已制訂街景設(shè)計(jì)方案地區(qū)的建筑物開設(shè)門窗以及外立面裝修裝飾的,不得違反街景設(shè)計(jì)方案。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處1000元以上1萬元以下的罰款。

      第十一條(離地物品)主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的陽臺外、窗外、屋頂,不得晾曬、吊掛或者堆放有礙市容的物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度。

      主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷等,應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好,空調(diào)外機(jī)與地面距離不得小于2米。

      城市主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)范圍由縣級以上地方人民政府確定并公布。

      違反本條第一款、第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期不改正的,代為糾正,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);對個(gè)人可處50元以上200元以下的罰款,對單位可處200元以上1000元以下的罰款。

      第十二條(著地物品)任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并保持現(xiàn)場整潔,不得遮蓋路標(biāo)、街牌等,不得妨礙交通。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,代為清理或者拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);對個(gè)人可處200元以上2000元以下的罰款,對單位可處300元以上3000元以下的罰款。

      第十三條(道路容貌)道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

      (一)道路平整,路牙以及無障礙設(shè)施完好;

      (二)立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好;

      (三)道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好;

      (四)街道分隔墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等整潔美觀;

      (五)在道路、廣場以及其他公共場地設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、燃?xì)獾雀黝愒O(shè)施符合有關(guān)規(guī)定,并保持整潔。前款所列設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染的,所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)維修、更換或者清洗。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,代為維修、更換或者清洗,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處3000元以上5萬元以下的罰款。

      第十四條(城雕、街景藝術(shù))城市雕塑、街景藝術(shù)品的設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)做好城市雕塑、街景藝術(shù)品的日常維護(hù),保持其完好、整潔、美觀;對破損、污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,代為整修或者拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);可處1000元以上1萬元以下的罰款。

      道路、公園綠地和其他公共場所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等設(shè)施,不得晾曬衣服、吊掛物品。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正;對個(gè)人可處20元以上50元以下的罰款,對單位可處100元以上500元以下的罰款。

      第十五條(燈光、外墻玻璃)城市照明燈光、廣告燈光以及其他景觀燈光的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合市容標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能、環(huán)保要求,并保持完好、安全、美觀、整潔。已制訂街景設(shè)計(jì)方案的地區(qū),景觀燈光設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合街景設(shè)計(jì)方案。城市景觀燈光實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

      建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合市容景觀和環(huán)境保護(hù)的要求,防止玻璃反光造成干擾和危害。外墻玻璃造成反光干擾和危害的,建筑物、構(gòu)筑物管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除干擾和危害。第十六條(占道)任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路和其他公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境整潔。

      沿街和廣場周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗、維修等行業(yè)經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

      從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或廢棄物向外灑落,保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔。

      違反本條規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并可處100元以上1000元以下的罰款。

      第十七條(戶外廣告)設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置;霓虹燈、招牌、標(biāo)志牌、燈箱等非廣告戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱為戶外設(shè)施)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。戶外設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與街景相協(xié)調(diào),做到整潔、堅(jiān)固。違反規(guī)定設(shè)置,影響市容的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,可以強(qiáng)制拆除;并可處200元以上2萬元以下的罰款。

      戶外設(shè)施的設(shè)置單位,應(yīng)當(dāng)做好戶外設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、破損、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政 6 主管部門責(zé)令限期修復(fù);逾期不修復(fù)的,代為修復(fù),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并可處300元以上2000元以下的罰款。

      第十八條(戶外宣傳品)在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定的要求設(shè)置,并保持整潔、美觀。發(fā)生損毀、污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以強(qiáng)行拆除;并可處500元以上2000元以下的罰款。

      第十九條(公共信息欄)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理和保持整潔。

      任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、電桿、建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期清除;拒不清除的,代為清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處100元以上500元以下的罰款。

      任何單位和個(gè)人不得在城市橋梁、道路兩側(cè)、地下通道和其他公共場所派發(fā)經(jīng)營性宣傳物品。違反規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收宣傳物品,并可處50元以上300元以下的罰款。

      第二十條(運(yùn)輸車輛容貌)運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、工程渣土、垃圾、糞便等車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等措施,避免泄漏、散落和帶泥運(yùn)行,并保持裝卸場地周圍整潔。違反規(guī)定的,由 7 城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并可處300元以上1000元以下的罰款。

      第三章 公共環(huán)境衛(wèi)生管理

      第二十一條(責(zé)任區(qū)確定)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按下列規(guī)定確定:

      (一)道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共綠地、公共廁所等城市公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé);

      (二)小巷、住宅小區(qū),由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

      (三)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (四)地鐵、輕軌、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (五)穿城公路(鐵路)、城市隧道由管理單位負(fù)責(zé);

      (六)城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域,由管理單位負(fù)責(zé);

      (七)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

      (八)文化、體育、娛樂、游覽等公共場地由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (九)市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、保稅區(qū)、科技園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域,由管理單位負(fù)責(zé);

      (十)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

      前款規(guī)定以外的其他區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。第二十二條(責(zé)任區(qū)確定)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確認(rèn),并書面告知責(zé)任人;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并予告知。

      環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人確定前,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。

      第二十三條(責(zé)任要求)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家和省城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好;

      環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對在環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止,并通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織查處。

      第二十四條(突發(fā)事件應(yīng)急)突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位,按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好垃圾、糞便的清運(yùn)、處置,并對道路、公共場所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、作業(yè)服務(wù)工具等進(jìn)行無害化處理。違反規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

      第二十五條(許可)凡從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定取得許可證。

      許可證的核發(fā)條件參照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條(招標(biāo)投標(biāo))由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)的清掃、保潔作業(yè)以及生活垃圾清運(yùn)、處置服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)確定服務(wù)單位。

      前款規(guī)定以外的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)的清掃、保潔等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵通過招投標(biāo)方式確定服務(wù)單位。

      第二十七條(收集清運(yùn))收集、清運(yùn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用方便居民的方式,做到日產(chǎn)日清。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理,促進(jìn)資源化利用。

      實(shí)行城市生活垃圾分類處理的城市,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類投放設(shè)施。

      第二十八條(餐飲垃圾)飲食業(yè)經(jīng)營者和其他單位產(chǎn)生的餐飲垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置或者委托專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,進(jìn)行無害化處理,不得任意處置。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,指定專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處500元以上5000元以下的罰款。

      第二十九條(建筑垃圾)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)單位及時(shí)清運(yùn)、處置工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

      處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn),核準(zhǔn)的條件和程序依照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,不得沿途拋撒滴漏,隨意傾倒。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政 主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清理;逾期不清理的,代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處2000元以上2萬元以下的罰款。

      居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)按物業(yè)管理規(guī)定投放在指定的地點(diǎn),并支付建筑垃圾清運(yùn)費(fèi),或者自行投放到建筑垃圾處理場所。違反規(guī)定任意棄倒的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);可處50元以上300元以下的罰款。

      行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中,可暫扣違法行為人的運(yùn)輸工具,并要求其到指定地點(diǎn)接受處理;處理完畢后,返還運(yùn)輸工具。

      第三十條(施工現(xiàn)場)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的遮擋圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好。進(jìn)出工地的路面應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬化處理,并采取有效措施,保持車輛清潔,防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。

      建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余材料、建筑垃圾和其他廢棄物,拆除施工臨時(shí)設(shè)施、平整場地或恢復(fù)原狀。

      違反本條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。

      第三十一條(作業(yè)廢棄物)因水、電、通訊設(shè)施建設(shè)等開挖路面或者因栽培、修剪樹木、花草等作業(yè)留下渣土、樹葉等廢棄物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

      清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理,并清洗作業(yè)場地,不得亂堆、亂放、亂倒。違反本條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令即時(shí)清除,并處500元以上2000元以下的罰款。

      第三十二條(特殊單位廢棄物)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研單位、生物制品及屠宰企業(yè)等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物以及動物尸體,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站或者垃圾處理場所。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置廢棄電池等有毒有害廢棄物收集容器,進(jìn)行無害化處理。

      第三十三條(公眾行為)公眾應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列行為:

      (一)隨地吐痰、便溺;

      (二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物;

      (三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物尸體;

      (四)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

      (五)亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。違反前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)處20元以上50元以下的罰款;違反前款第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)處30元以上200元以下的罰款。

      第三十四條(家畜家禽)城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽和食用鴿;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)家畜家禽的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法 機(jī)構(gòu)沒收飼養(yǎng)的家畜家禽和食用鴿,可處200元以上2000元以下的罰款。

      居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處100元以上500元以下的罰款。

      第三十五條(生活垃圾處理費(fèi))產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

      生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照簡便、合理、有效的原則,對不同的收費(fèi)對象采用不同的計(jì)費(fèi)方法。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法由城市人民政府價(jià)格主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)行政主管部門備案。

      生活垃圾處理費(fèi)用專項(xiàng)用于垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,不得挪作他用。

      第四章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

      第三十六條(規(guī)劃與設(shè)置)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定垃圾收集點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾糞便處理場(廠)、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車輛停車(修理)場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施,確保污水得到及時(shí)有效處理。

      第三十七條(設(shè)施用地)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得占用。

      經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得擅自改變設(shè)計(jì),不得阻撓施工。

      第三十八條(配套建設(shè))城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所、垃圾貯存設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,其經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目預(yù)算。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施;逾期不改正的,代為建設(shè),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處5萬元以上30萬元以下的罰款。

      配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生工程竣工驗(yàn)收合格后,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

      第三十九條(公共場所設(shè)施)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在街道兩側(cè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廢物箱。

      公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、垃圾容器、廢物箱以及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

      各類船舶及碼頭應(yīng)當(dāng)配置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)的收集容器,并保持正常使用。

      違反本條第一、二款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,代為設(shè)置或配置相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處2000元以上1萬元以下的罰款。

      第四十條(設(shè)施保護(hù))任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,可以代為恢復(fù)或者維修,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);可處1000元以上1萬元以下的罰款。

      確須關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,必須經(jīng)所在地縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn),按照先建后拆的原則予以建設(shè)。

      第四十一條(改造)生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范;未達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)限期改造。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵對生活垃圾、糞便進(jìn)行沼氣開發(fā)、堆積有機(jī)肥等資源化處置,并在資金等方面給予支持。

      第四十二條(維護(hù))環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作,保持其整潔、完好。

      化糞池、儲糞池的清掏和維護(hù),由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé),管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按約定支付相應(yīng)的費(fèi)用。

      第四十三條(公共廁所)公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志,并保持整潔、完好,對公眾全天候免費(fèi)開放。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以300元以上3000元的罰款。

      車站、碼頭、賓館、商場(商店)、飯店,以及沿街的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(涉密等特殊單位除外)的廁所,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對外開放。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)處300元以上5000元以下的罰款。

      第六章 其他規(guī)定

      第四十四條(投訴)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。任何單位和個(gè)人對有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,都有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)投訴。

      市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。

      第四十五條(管理責(zé)任)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),文明執(zhí)法,依法受理單位和個(gè)人的投訴,依法查處違法行為。

      第四十六條(法律責(zé)任)各級人民政府未履行本條例規(guī)定的職責(zé),對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

      市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門違反本條例規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)和投訴不予受理,或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)部門對負(fù)有責(zé)任的主管人 16 員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十七條(法律責(zé)任)拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行其職務(wù),或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十八條(施行日期)本條例自2008年月日起施行。1994年9月12日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(浙江省人民政府令第51號)同時(shí)廢止。

      第四篇:浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

      第一章總則

      第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。

      縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,除本條例有特別規(guī)定的外,按照本條例關(guān)于城市建成區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

      第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),具體經(jīng)費(fèi)額度按照任務(wù)量核定。

      各級人民政府鼓勵和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)的研究和推廣,推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和社會化,引導(dǎo)社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。

      第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      市、縣、區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

      第六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán),除本條例有特別規(guī)定的外,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施。

      實(shí)行城市管理相對集中行政處罰權(quán)的城市,本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán),依法由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施。

      第七條 各級人民政府和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳,增強(qiáng)公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,提高公民的公共道德水平。

      第八條 公民有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

      第二章市容管理

      第九條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

      各級人民政府可以依法對主要街道和重點(diǎn)地區(qū)制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

      有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃草案,應(yīng)當(dāng)公開征求專家和公眾的意見,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。

      第十條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾,保持整潔、完好、美觀。

      第十一條 已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃地區(qū)的建筑物,開設(shè)門窗以及進(jìn)行其他改變外立面行為的,應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得違反有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

      第十二條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的陽臺外、窗外、屋頂,不得吊掛或者堆放有礙市容、危及安全的物品。

      主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求,并保持安全、整潔、完好。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

      第十三條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料,搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得遮蓋路標(biāo)、街牌等。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對單位處五百元以上三千元以下的罰款,對個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款。

      第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施的修建應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

      城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、毀壞的,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者清洗。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為維修、更換或者清洗,所需費(fèi)用由管理單位承擔(dān)。

      第十五條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、毀壞的,設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。

      任何單位和個(gè)人不得在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上晾曬、吊掛衣物。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令改正;其中,對違反本條第一款規(guī)定,拒不改正的,可以代為整修或者拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置或者管理單位承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。

      第十六條 城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,并保持整潔、完好、美觀。已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū),景觀燈光設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

      第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

      市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場所,供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

      城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的經(jīng)營場所不能滿足本條第二款規(guī)定的經(jīng)營需要的,市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)修改規(guī)劃。規(guī)劃修改前,市、縣、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)方便群眾生活的原則,按照法定程序劃定一定臨時(shí)經(jīng)營場所。

      臨時(shí)經(jīng)營場所的劃定不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及市容、交通、安全等。

      違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以下的罰款。

      第十八條 沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

      從事車輛清洗或者維修、廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或者廢棄物向外灑落,保持周圍環(huán)境整潔。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對違反本條第一款規(guī)定的行為,可以處一百元以上一千元以下的罰款,對違反本條第二款規(guī)定的行為,處五百元以上三千元以下的罰款。

      第十九條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施),應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的要求設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

      戶外設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),保持其整潔、完好;圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

      違反本條第一款規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施,影響市容的,責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,可以代為改造或者拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位處一千元以上一萬元以下的罰款,對其他戶外設(shè)施的設(shè)置單位處二百元以上二千元以下的罰款。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款。

      第二十條 占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置廣告的使用權(quán)。

      第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

      任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、電桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫、張貼。

      違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,可以代為清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五十元以上三百元以下的罰款。

      第二十二條 城市道路上運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、垃圾、糞便等車輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施,不得泄漏、散落和帶泥運(yùn)行。

      城市道路上的公共汽車、出租車等車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。

      第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

      第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

      (一)聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé);

      (二)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (三)地鐵站、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (四)穿城鐵路、城市隧道、城市高架道路,由管理單位負(fù)責(zé);

      (五)城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域,由管理單位負(fù)責(zé);

      (六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)工程用地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

      (七)文化、體育、娛樂、游覽等公共活動場地,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);

      (八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

      道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

      第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確定,并書面告知責(zé)任人;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定,并書面告知責(zé)任人。

      環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求確定并書面告知責(zé)任人前,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。

      第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家和省城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

      環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人對在環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并可以要求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門查處。

      第二十六條 從事建筑垃圾處置和生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得服務(wù)許可證。

      第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置,具體標(biāo)準(zhǔn)和方法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予公告。

      單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。

      環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位收集、清掃、運(yùn)輸生活垃圾,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則,做到及時(shí)清運(yùn)。

      鼓勵對生活垃圾進(jìn)行沼氣開發(fā)、堆肥、焚燒發(fā)電等資源化處置。

      第二十八條 飲食業(yè)經(jīng)營者和其他單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,進(jìn)行無害化處理,不得任意處置。

      違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上五千元以下的罰款。

      第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止污染環(huán)境。

      處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。

      居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。

      違反本條第二款規(guī)定,不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的,責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下的罰款;沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處二百元以下的罰款。

      第三十條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的遮擋圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,保持整潔、完好,并采取有效措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。

      建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余建筑材料,平整場地。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。

      第三十一條 因栽培或者修剪樹木、花草等作業(yè)產(chǎn)生樹枝、樹葉等廢棄物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

      清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理,并清洗作業(yè)場地,不得隨意堆放。

      違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令即時(shí)清除,可以處五百元以上二千元以下的罰款。

      第三十二條 病死畜禽和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研單位、生物制品廠等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、有害廢物,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站或者生活垃圾處置場所。

      列入危險(xiǎn)廢物或者有害廢物名錄的廢棄電池的處置適用前款規(guī)定。

      第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列行為:

      (一)隨地吐痰、便溺;

      (二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物;

      (三)亂倒生活垃圾、污水、糞便;

      (四)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

      違反前款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定的,可以處二十元以上五十元以下的罰款;違反前款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以下的罰款。

      第三十四條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      本條例第二條第二款規(guī)定的區(qū)域是否適用前款規(guī)定,由縣級以上人民政府規(guī)定。

      飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在城市道路和其他公共場地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

      違反本條第一款規(guī)定影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收飼養(yǎng)的家畜家禽和食用鴿,可以處五十元以上五百元以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處二十元以上五十元以下的罰款。

      第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位,按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好垃圾、糞便的清運(yùn)、處置。

      第三十六條 生活垃圾處理收費(fèi),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由縣級以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定。

      第四章公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

      第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

      第三十八條 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。

      經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得擅自改變設(shè)計(jì),不得阻撓建設(shè)。

      第三十九條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。

      環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

      違反本條第一款規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的,由規(guī)劃行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施的,可以代為采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

      第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道兩側(cè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)置廢物箱。

      公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廁所、垃圾容器、廢物箱以及其他配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

      各類船舶、碼頭應(yīng)當(dāng)配置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的收集容器,并保持正常使用。

      違反本條第二款和第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為設(shè)置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。

      第四十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先提出相應(yīng)方案,報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn);其中,關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。

      違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處一千元以上一萬元以下的罰款;其中,擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

      第四十二條 生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范;未達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造。

      環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修和保養(yǎng),保持其整潔、完好。

      第四十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)保潔,并保持整潔、完好,對公眾免費(fèi)開放。

      舉辦大型戶外活動時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。

      提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對外開放其廁所。

      第五章管理監(jiān)督

      第四十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),著裝整齊,主動出示行政執(zhí)法證件,遵守法定程序,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。

      第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

      對有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門投訴。

      接受投訴的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理意見答復(fù)投訴人。

      第四十六條 各級人民政府未履行本條例規(guī)定的職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分。

      市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)對應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理,或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的;

      (二)違反規(guī)定收費(fèi)、處罰的;

      (三)毆打、辱罵當(dāng)事人的;

      (四)故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的;

      (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第四十七條 阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十八條 當(dāng)事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門的具體行政行為不服的,有權(quán)按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第六章附則

      第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十條 本條例自2009年1月1日起施行。1994年9月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

      第五篇:浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

      浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

      省政府令第51號

      現(xiàn)發(fā)布《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》,自發(fā)布之日起施行。

      省長 萬學(xué)遠(yuǎn)

      一九九四年九月十二日

      第一章 總 則

      第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本省城市內(nèi),一切單位和個(gè)人都必須遵守《條例》和本辦法。

      第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi))工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

      大城市在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則下,實(shí)行分級管理,但應(yīng)適當(dāng)保留必要的人、財(cái)、物的調(diào)控權(quán),以利于加強(qiáng)宏觀管理。

      第四條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

      市(地)、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

      市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)管理處(所)(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門)受同級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

      第五條 市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察管理人員,有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動出示國家建設(shè)部統(tǒng)一制發(fā)的《城建監(jiān)察證》,并佩戴明顯執(zhí)法標(biāo)志(胸章、臂章等)。

      市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門,應(yīng)定期對監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高監(jiān)察人員的執(zhí)法素質(zhì)。

      第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。城市市容環(huán)衛(wèi)工作納入各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況,積極推行市容環(huán)衛(wèi)用工制度的改革,并采取措施,逐步改善和提高市容環(huán)衛(wèi)工作人員的工作條件和工資福利待遇。

      市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),由各級人民政府以任務(wù)量核撥,預(yù)算包干,超支不補(bǔ),增收節(jié)支留用。

      第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒介,加強(qiáng)城市市容環(huán)衛(wèi)科學(xué)知識的宣傳普及,中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莪h(huán)衛(wèi)教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)公民的市容環(huán)衛(wèi)意識,提高公共衛(wèi)生道德水平。

      一切單位和個(gè)人,都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,有改善市容環(huán)衛(wèi)和愛護(hù)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的義務(wù),對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)衛(wèi)工作人員的勞動不得無理阻撓市容環(huán)衛(wèi)工作人員依章作業(yè),不得妨礙市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。

      第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容環(huán)衛(wèi)的科學(xué)技術(shù)研究工作,積極推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高城市市容環(huán)衛(wèi)水平。

      第九條 各級人民政府對在城市市容環(huán)衛(wèi)工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      第二章 城市市容管理

      第十條 城市中的建筑物和設(shè)施必須符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市,可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十一條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整潔、美觀。在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的城市街道的臨街建筑物的陽臺及窗戶外,不得堆放、吊掛有礙觀瞻的物品。沿街外觀殘損的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整修。

      第十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程竣工時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)工棚、設(shè)施和規(guī)劃部門規(guī)定拆除的建筑物,并將現(xiàn)場清理干凈。

      臨街的建筑施工工地周圍應(yīng)設(shè)置不低于兩米的遮擋圍欄;建筑垃圾、工程渣土堆放在建筑施工工地以外的,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于一米的遮擋圍欄。

      施工作業(yè)時(shí),應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛帶泥土運(yùn)行等措施。

      第十三條 市區(qū)內(nèi)的公共汽(電)車站牌、候車亭、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱(筒)、消防栓、照明設(shè)施、道路、窨井蓋、電(欄)桿等市政公用設(shè)施,應(yīng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè),與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào),并經(jīng)常維護(hù),保持完好、整潔、美觀。

      第十四條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔和藝術(shù)環(huán)境的完整性。

      第十五條 城市所有的戶外廣告、霓虹燈、畫廊、招貼、廣告欄、讀報(bào)欄、宣傳牌、招牌等規(guī)格和基調(diào)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外型美觀與街景協(xié)調(diào),并做到整潔、堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)整修、加固或者拆除。

      第十六條 大型戶外廣告的設(shè)置,必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得在行道樹、電桿、建筑物設(shè)施上任意設(shè)置、張貼、涂寫、刻畫各種標(biāo)語、廣告和其他張貼品。

      第十七條 在城市道路、廣場、建筑物設(shè)施處搭建彩牌樓、張掛橫幅、裝飾其他標(biāo)志,須經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)拆除。

      第十八條 商店名牌標(biāo)志、各種廣告、宣傳橫幅,應(yīng)當(dāng)做到文字正確、書寫規(guī)范,并保持整潔、醒目。

      路名牌、樓房幢號牌和門牌應(yīng)保持、整潔、醒目。

      第十九條 任何單位和個(gè)人都不得在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn),搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn),搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意,再按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      第二十條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體、散裝貨物及殘土垃圾,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。

      進(jìn)入市區(qū)的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持整潔。有條件的城市可以在車輛進(jìn)城的城郊結(jié)合部建造進(jìn)城車輛清洗站。車容不整潔、有礙市容觀瞻的車輛,應(yīng)清洗后,方可駛?cè)胧袇^(qū)。

      第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

      第二十一條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十二條 各級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門,對環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位操作使用的垃圾、糞便運(yùn)輸車船以及專用碼頭、堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場、進(jìn)城車輛清洗站等環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

      第二十三條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得擅自改變設(shè)計(jì),不得阻撓施工。

      新建或者改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,必須有市容環(huán)衛(wèi)管理部門參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)改正,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

      第二十四條 各級人民政府在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造時(shí),必須依照國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)用于環(huán)境衛(wèi)生和處理城市生活廢棄物所需的公共廁所、密閉式垃圾貯存設(shè)施及中轉(zhuǎn)站、灑水車供水站、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要與其他工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      第二十五條 城市道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)、單位生活區(qū)和人流密集地區(qū),新建公共和民用建筑,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置密閉式垃圾容器、果殼箱、公共廁所和化(貯)糞池。多層和高層建筑還應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾貯存設(shè)施和修建環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)車輛通道。

      第二十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、遷移和封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施因城市建設(shè)確需拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后,先建后拆或者原地復(fù)建。

      第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,按規(guī)定定期保潔、維修、更新。

      第二十八條 各級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等待特定地區(qū)的需要,制定公共廁所的建設(shè)規(guī)劃并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建造、改造,或者督促有關(guān)單位建造、改造公共廁所。

      第二十九條 城市中的主要街道、廣場的環(huán)境衛(wèi)生,由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé),公共水域的環(huán)境衛(wèi)生由其管理部門的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)。

      居住區(qū)、小街小巷和里弄等地方的環(huán)境衛(wèi)生,由城市街道辦事處負(fù)責(zé)。

      飛機(jī)場、港口、火車站、長途汽車站、公共汽(電)車始末站、停車場(點(diǎn))、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育場(館)和公園等公共場所的清掃保潔和廢棄物處置由本單位負(fù)責(zé)。

      城市集貿(mào)市場的清掃保潔和廢棄物處置由其主辦單位負(fù)責(zé)。各種攤點(diǎn)的清掃保潔和廢棄物處置由從業(yè)者負(fù)責(zé)。

      城市港口客、貨碼頭作業(yè)范圍的水域的清理保潔和廢棄物處置,由其經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé)。

      在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船主依照有關(guān)規(guī)定處置。

      因施工需要經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)搭建的房(棚),搭建單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置生活垃圾和糞便的集裝容器,并按規(guī)定自行處置。

      各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。

      各責(zé)任單位對責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作,也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。

      第三十條 各責(zé)任單位和個(gè)體經(jīng)營者對垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)自行清運(yùn)至市環(huán)衛(wèi)管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行處置,也可委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)、處置。

      對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)做到分類收集、運(yùn)輸和處理,并逐步實(shí)行垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

      一切單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)依照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便。

      各類化糞池、貯糞池由市容環(huán)衛(wèi)管理部門統(tǒng)一管理,各產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人應(yīng)向所在地的市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報(bào)登記,并自行清理,也可委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位定期有償清理。

      第三十一條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位和個(gè)人,在工程施工前應(yīng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門報(bào)送處置建筑垃圾的計(jì)劃,市容環(huán)衛(wèi)管理部門在接到計(jì)劃之日起八日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的答復(fù),逾期未作答復(fù)的,視為許可。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)按批準(zhǔn)的處置計(jì)劃將建設(shè)垃圾自行清運(yùn)到指定地點(diǎn)或委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)處理。

      市容環(huán)衛(wèi)管理部門可向城市居民征收生活垃圾管理費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)行政主管部門制定。

      第三十二條 城市環(huán)衛(wèi)管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會化服務(wù)。有條件的城市,可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司。鼓勵單位和個(gè)人興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理的專業(yè)化服務(wù)公司。

      組建城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司,須經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門資質(zhì)審查,取得由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《資質(zhì)證書》,按規(guī)定向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)。

      第三十三條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物以及動物尸體,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。

      第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。

      第三十五條 按照國家行政建制設(shè)立的市的建成區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、肉鴿等家禽農(nóng)畜;因教學(xué)科研以及其他特殊需要經(jīng)市人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)的除外。

      飼養(yǎng)信鴿須經(jīng)縣級以上人民政府體育行政主管部門同意,并報(bào)同級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門批準(zhǔn)。

      第三十六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共衛(wèi)生道德,不得隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔果皮、紙屑和煙蒂,不準(zhǔn)在里弄、街巷、廣場等場所和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施內(nèi)焚燒樹葉及垃圾等。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十七條 有下列行為之一者,縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令行為人糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告和按下列規(guī)定罰款:

      (一)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,處以一元至十元罰款;

      (二)在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的,處十元至一百元的罰款;

      (三)站牌、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱(筒)、照明設(shè)備等市政、公用設(shè)施殘損、不整潔,在限期內(nèi)未改正的,處以五元至五十元的罰款;

      (四)畫廊、招貼廣告欄、讀報(bào)欄、宣傳牌、招牌等破損,不整潔,在限期內(nèi)未改正的,處以五元至五十元的罰款;

      (五)廣告、宣傳橫幅等不規(guī)范、殘缺不全、污損不整,在限期內(nèi)未改正的,處以二十元至二百元的罰款;

      (六)路名牌、街巷牌、樓(門)號牌,不整、殘損、不潔,在限期內(nèi)未改正的,處以十元至一百元的罰款;

      (七)雕塑、街頭藝術(shù)品破損、不潔,在限期內(nèi)不改正的,處以十元至一百元的罰款;

      (八)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便、污水,亂扔動物尸體,隨意焚燒樹葉、垃圾的,處以五百元以下的罰款;

      (九)醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,作為生活垃圾傾倒的,處以二百元至二千元的罰款;

      (十)不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的,處以五十元至一千元的罰款;

      (十一)運(yùn)輸液體、泥沙、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒或車輛帶泥運(yùn)行污染路面的,每輛(次)處以二百元至二千元的罰款;

      (十二)施工場地的泥漿、污水外流影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處以二百元至二千元的罰款;

      (十三)臨街工地不設(shè)護(hù)欄或護(hù)欄不符要求,停工場地不及時(shí)整理或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的,處以二百元至二千元罰款。

      前款

      (三)至

      (七)項(xiàng)的處罰,每逾期一日,分別加處原罰款數(shù)額10%的罰款。

      第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在建城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位,責(zé)令飼養(yǎng)者限期處理或者予以沒收,并處以十元至一百元的罰款。

      第三十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位,責(zé)令行為人停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可按下列規(guī)定處以罰款。逾期不加清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施的,每逾期一日,分別加處下列罰款數(shù)額10%的罰款。

      (一)未經(jīng)同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以五百元至五千元的罰款;

      (二)大型戶外廣告殘缺不全,污損不整,影響市容的,處以二百元至二千元的罰款;

      (三)霓虹燈、燈箱斷亮、不亮,影響市容的,處以五十無至五百元的罰款;

      (四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn),影響市容的,扣沒有關(guān)物品,并處以二十元至二百元的罰款;

      (五)未經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)后不按有關(guān)規(guī)定堆放物料、渣土、搭建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施,影響市容的,處以一千元至五千元的罰款;

      (六)未經(jīng)批準(zhǔn)占用、封閉、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以一千元至一萬元的罰款;

      (七)未按規(guī)定配置或改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以一千元至一萬元的罰款;

      (八)組建城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司未經(jīng)資質(zhì)審查,擅自開業(yè)的,處以五百元至五千元的罰款。

      第四十條 市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的客貨車輛車容破損、不潔,影響市容 的,由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或受其委托的單位,責(zé)令其就近進(jìn)行修理或清洗,并可處以二十元至二百元的罰款;

      在市區(qū)內(nèi)車輛裝卸貨物后,未及時(shí)清理場地,影響市容環(huán)衛(wèi)的,由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或受其委托的單位,責(zé)令責(zé)任人即時(shí)清理現(xiàn)場,并可處以五十元至五百元的罰款。

      第四十一條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令責(zé)任人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以五千元至二萬元的罰款。

      第四十二條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位,責(zé)令責(zé)任人限期恢復(fù)原狀,并處以一百元至一千元的罰款。

      盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員和市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員或者阻撓其履行職務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十四條 依照《條例》和本辦法作出的行政處罰,應(yīng)即時(shí)開具行政處罰決定書。罰沒收入,一律上交同級財(cái)政,專項(xiàng)用于城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。

      第四十五條 對違反《條例》和辦法,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的單位主要行政負(fù)責(zé)人,由監(jiān)察部門或上級主管部門給予行政處分。

      第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

      第四十七條 城市市容環(huán)衛(wèi)管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第四十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、居民點(diǎn)參照本辦法執(zhí)行。

      第四十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由省人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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