第一篇：XX省再生資源回收體系建設(shè)現(xiàn)場會資料

XX省再生資源回收體系

交建設(shè)現(xiàn)場會議

材料匯 2011年3月10日 流編 再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

XX市供銷社

按照省供銷社要求，XX市供銷社采取切實有效措施,奮力推進農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)工作，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：

一、貫徹落實會議精神情況

2011年1月13日，XX市供銷社在金堂縣召開2010年度系統(tǒng)工作會。會議傳達貫徹了省社1月11日召開的農(nóng)村可利用垃圾回收處理會議精神，明確了工作目標，確定了龍泉驛區(qū)、金堂縣、雙流縣、郫縣等8個區(qū)縣作為重點推進縣，市社副主任蘇衛(wèi)就貫徹落實會議精神提出了明確要求。

二、工作推進情況

（一）加強與市級相關(guān)部門銜接。我社主動與市治理辦就農(nóng)村可利用垃圾回收體系建設(shè)工作進行銜接，基本達成一致意見。一是兩家聯(lián)合行文，明確供銷社承擔農(nóng)村回收體系建設(shè)工作的職能；二是聯(lián)合印發(fā)?XX市關(guān)于農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施方案?；三是整合資源，聯(lián)合對保潔員分揀工作進行培訓(xùn)；四是對農(nóng)村再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)予以財政資金扶持。

（二）深入?yún)^(qū)縣進行調(diào)研，理清發(fā)展思路。為確保?實施方案?的針對性和可操作性，市社對部分區(qū)縣的再生資源回收網(wǎng)點情況進行了調(diào)研。分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)處室，專題研究，針對村鎮(zhèn)兩級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，初步提出了鞏固社有經(jīng)營網(wǎng)點、開放辦社整合社會經(jīng)營網(wǎng)點、因地制宜發(fā)展流動收購點和依托農(nóng)資放心店設(shè)立收購網(wǎng)點、縣級交易中心主要依靠省社泰興市場和新津市場就近交售避免重復(fù)建設(shè)的多策并舉建立再生資源回

—2— 收體系建設(shè)的工作思路。

（三）明確工作目標。成立市縣兩級工作機構(gòu)，要求區(qū)（市）縣供銷社一把手親自掛帥，主動向當?shù)卣畢R報，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取政策資金支持。組織精干人員，采取切實有效的工作措施，按照市上制定的統(tǒng)一標準，按時完成目標任務(wù)。一是在2011年6月30日前，龍泉驛區(qū)等8個重點推進的區(qū)（市）縣，完成1個鄉(xiāng)級站點、5個村級站點的示范點建設(shè)；二是在2011年12月30日前完成全市60％鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村建設(shè)任務(wù)；三是在2012年12月30日前全面完成建設(shè)任務(wù)。

三、下一步工作重點

一是盡快出臺相關(guān)文件，明確供銷社職能和政策支持。二是加強向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的匯報。三是召開全市城管、供銷系統(tǒng)專題會議，強力推進農(nóng)村可利用垃圾回收體系建設(shè)工作。四是重點推進龍泉驛區(qū)、金堂縣、雙流縣、郫縣建設(shè)工作，爭取在3月底各建成1個示范點。市社擇優(yōu)擇機召開現(xiàn)場會。五是認真貫徹省社內(nèi)江現(xiàn)場會的精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市州的先進經(jīng)驗，進一步完善工作方案，增添工作措施，全力推進此項工作。

—3— 農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

自貢市供銷社

1月11日，省社工作會議后，我社認真學(xué)習(xí)，仔細研究，精心組織，立即行動，努力將會議精神落到實處。

一、貫徹落實的具體情況

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。1月11日會后，市供銷社立即向市委、市政府匯報，市委書記王海林作了重要批示“結(jié)合我市的特點和優(yōu)勢，貫徹落實好農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)場會精神，就是既要解決農(nóng)村垃圾回收處理問題，又要為我市的垃圾處理裝備建立示范，并開拓全省市場”。市綜治辦將供銷社增補為城鄉(xiāng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。市供銷社相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后2次安排部署了農(nóng)村再生資源回收利用工作，要求各區(qū)縣要摸清家底，調(diào)查研究，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

（二）落實責任，目標管理。市綜合治理辦公室與市供銷社聯(lián)合出臺了?關(guān)于加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?，并將農(nóng)村再生資源回收利用工作納入對區(qū)縣綜治辦、供銷社的年度工作考核內(nèi)容，實行單項考核。

（三）明確目標，制定規(guī)劃。市供銷社制定了全市發(fā)展規(guī)劃，力爭用3年左右的時間，在全市90%以上的自然村建立再生資源固定或流動回收點；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有具備堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站；60%的縣（區(qū)）建有具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心（市場），使農(nóng)村90%以上的可利用垃圾得到回收利用。

（四）突出重點，狠抓落實。一是培育龍頭企業(yè)。要求各區(qū)縣積極培

—4— 育再生資源龍頭企業(yè)，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)；二是加強部門協(xié)作。明確了財政、國土、工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保等部門的職責，并要求給予供銷社再生資源企業(yè)和鄉(xiāng)村回收網(wǎng)點建設(shè)政策扶持，共同推進此項工作的開展；三是先行試點，典型推動。先行試點，明確了一區(qū)一縣試點區(qū)縣，確定了3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他區(qū)縣確定1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展先期試點工作。四是加強培訓(xùn)，提高回收利用水平。通過多種途徑和方式，強化農(nóng)村基層站點回收人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。

二、下一步具體打算

市供銷社將根據(jù)市委、市政府要求，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制定的目標任務(wù)認真開展好農(nóng)村可利用垃圾的回收工作，同時結(jié)合此次現(xiàn)場會議精神，借鑒兄弟社的先進經(jīng)驗，認真將此項工作開展好，使城鄉(xiāng)環(huán)境治理更上一個新臺階。

—5— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

攀枝花市供銷社

全省供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議后，攀枝花市供銷社高度重視，快速部署，落實措施，強力推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社成立了以市社唐平主任為領(lǐng)導(dǎo)、市社劉立凡副主任為負責人的?農(nóng)村再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組?。市社發(fā)展指導(dǎo)處具體負責組織實施此項工作。二是快速行動，落實任務(wù)。在年前，市供銷社專門組織了由各縣（區(qū)）供銷社主任、業(yè)務(wù)科長和部分龍頭企業(yè)負責人參加的專題研究會，會上傳達了省社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議的精神，要求各縣（區(qū)）要以強烈的政治責任感對待此項工作，提高了認識，統(tǒng)一了思想；會上按照省社部署提出了我市的發(fā)展規(guī)劃和今年的具體任務(wù)，明確了工作目標。市供銷社也將各縣（區(qū)）開展農(nóng)村再生資源回收利用工作納入年度目標任務(wù)考核體系，年終進行考核評比。三是加強部門配合，主動承擔政策職能。市、縣（區(qū)）供銷社主動接受各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。主動與市、縣級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室配合和對接。目前市供銷社和部分縣級供銷社已被列為市、縣級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室成員單位，明確了職能，承接了相關(guān)任務(wù)。四是積極爭取相關(guān)政策。根據(jù)?川城鄉(xiāng)治辦“2011”6號?文件精神，攀枝花市?關(guān)于加快農(nóng)村可利用生活垃圾回收體系建設(shè)的實施方案?近日內(nèi)將由攀枝花市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室和攀枝花市供銷社聯(lián)合下發(fā)。在文件保障措施中明確了各級財政、國土、住建、人保、工商、城管、衛(wèi)生、稅務(wù)、公安、環(huán)保、交通和消防部門要支持供銷社農(nóng)村生活垃圾再生資源龍頭企業(yè)發(fā)展，以保障農(nóng)村

—6— 可利用生活垃圾回收的工作正常開展。

下一步工作：

一是制定規(guī)劃。力爭在5年內(nèi)，全市90%以上的自然村建成再生資源固定或流動回收點；100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立具備堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站；60%的市、區(qū)（縣）建立具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心（市場），使農(nóng)村90%以上的可利用生活垃圾得到回收利用。二是培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)。通過兩年時間在市、縣兩級改造、扶持和新建一批再生資源回收利用龍頭企業(yè)。三是合理布局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級再生資源回收網(wǎng)點。今年全市建設(shè)40個鄉(xiāng)村級固定或流動回收點。四是抓好試點。各縣（區(qū)）供銷社要盡快確定2-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點工作，并作為今年工作重點進行打造。通過典型引導(dǎo)，以點帶面，確保全市農(nóng)村可利用生活垃圾回收利用工作全面展開。

—7— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

德陽市供銷社

德陽市供銷社按照省社的統(tǒng)一部署，及時動員，認真研究，全面安排開展農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作。

一、認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想

1月18日，市供銷社專題召開全市農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議，傳達了省委、省政府有關(guān)會議精神和省社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議精神，總結(jié)了前一階段全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中開展再生資源網(wǎng)點專項整治工作的情況，安排部署了全市農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作?，F(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了羅江縣供銷社開展農(nóng)村生活垃圾分類處理經(jīng)驗。

二、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

市社將開展農(nóng)村可利用垃圾回收工作作為?一把手工程，?專門成立了由黨委書記、主任羅躍奎同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強檢查督促，做到工作落實。各縣（市、區(qū)）供銷社也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到一把手親自抓，負總責，把農(nóng)村可利用垃圾回收工作落在實處。

三、制定目標，明確任務(wù)

市社將羅江縣、什邡市作為首批示范單位，要求近期全面啟動。其余4縣（市、區(qū)）先確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點，盡快全面推開。力爭3年內(nèi)，在90%以上的自然村建有便于村民交售、清潔環(huán)保的廢舊物資固定或流動回收點；90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范、環(huán)保且具備分揀、分類功能的廢舊物資回收站（點）；100%的縣（市、區(qū)）建有具備儲存、交易、分揀、集

—8— 散、初加工功能的再生資源集散中心（市場），使農(nóng)村80%以上的廢舊物資得到回收利用。從而實現(xiàn)我市農(nóng)村垃圾無害化處理?一年試點啟動，兩年面上推開，三年大見成效?的目標，建立農(nóng)村可利用垃圾回收的長效工作機制，為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

四、認真落實，抓好實施

根據(jù)省城鄉(xiāng)綜治辦和省社?關(guān)于印發(fā)?加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?的通知?（川城鄉(xiāng)治辦“2011”6號文件）和省供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收工作會議精神，結(jié)合德陽實際情況，與市綜治辦聯(lián)合制定并下發(fā)了?德陽市關(guān)于加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實施意見?。要求各縣（市、區(qū)）供銷社和再生資源回收利用企業(yè)，要加強與有關(guān)部門配合，做好工作，爭取支持，承擔起全市農(nóng)村可利用垃圾回收利用的任務(wù)。一是要利用這次機遇積極推進城鄉(xiāng)再生資源回收利用體系建設(shè)。逐級明確責任，層層抓好落實，加快本區(qū)域農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)點建設(shè)，建立起垃圾回收利用長效工作機制；二是要將農(nóng)村可利用垃圾回收工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，廣泛進行宣傳加強對專業(yè)人員培訓(xùn)。加強對再生資源企業(yè)和從業(yè)人員的指導(dǎo)和檢查，提升企業(yè)的經(jīng)營理念，把為農(nóng)服務(wù)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)；三是將各縣（市、區(qū)）今年開展農(nóng)村可利用垃圾回收工作列入年度考核內(nèi)容進行考評。四是在3月3日召開專題會議，檢查督促各縣（市、區(qū)）該項工作落實情況。通過一段時間的具體落實，羅江、什邡兩縣的基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全面開展起來，與當?shù)叵嚓P(guān)部門進行了協(xié)調(diào)，已顯現(xiàn)出初步成效。

—9—

認真貫徹落實省社會議精神

切實做好農(nóng)村再生資源回收利用工作

綿陽市供銷社

一、貫徹落實省社會議精神情況

（一）及時匯報傳達會議精神

在省社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議結(jié)束的當天，我們及時將會議精神及下步工作打算向市政府分管城建的廖明副市長作了匯報。1月12日下午，召開了9個縣市區(qū)社主任和市屬有關(guān)企業(yè)負責人會議，全面地傳達了省社會議精神。并結(jié)合實際，進行了初步工作安排。會議邀請了市綜治辦常務(wù)副主任到會。

（二）積極配合，聯(lián)合發(fā)文安排

1月21日，市供銷社與市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室聯(lián)合印發(fā)了?綿陽市關(guān)于開展農(nóng)村可利用垃圾回收利用的工作實施意見?，規(guī)劃了全市供銷社通過充分整合、改造，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，力爭在1-3年內(nèi)，每個縣市區(qū)社都組建有資本聯(lián)結(jié)的再生資源回收利用企業(yè)，使60%以上村有收購點，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有回收站，50%的縣有集散中心（市場），使農(nóng)村80%以上的可利用垃圾得到回收利用。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心選擇試點

市社高度重視該項工作，成立了由市社主任任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并在2月14日再次召開了縣市區(qū)社主任會議落實具體任務(wù)。同時，確定了由安縣、涪城區(qū)供銷社各選擇15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村，市寶源物資回收公司選擇綿陽城區(qū)2-3個小區(qū)作為全市供銷社開展城鄉(xiāng)可利用

—10— 垃圾回收利用工作的試點縣和單位；其他縣（區(qū)、市）選擇2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，使試點面覆蓋到全市，再在總結(jié)試點基礎(chǔ)上，從7月起在全市全面推開。力爭今年在40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村啟動可利用垃圾回收工作。

（四）落實任務(wù)實行目標考核

市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已將全市供銷社開展的農(nóng)村可利用垃圾回收利用工作納入對各縣市區(qū)黨委、政府的?三農(nóng)?工作目標考核內(nèi)容，并將任務(wù)落實到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社；同時，市社也將該項工作作為今年全系統(tǒng)的三大重點任務(wù)之一，列入縣市區(qū)供銷社的年度綜合業(yè)績考核。市社將對試點較好的給予資金補助。

二、下步工作打算

（一）盡快啟動試點

北川和安縣、涪城試點縣區(qū)，務(wù)必在3月啟動建設(shè)，4月底基本結(jié)束，6月底召開全市試點現(xiàn)場會，力爭7月全市全面推開。

（二）推進規(guī)范建設(shè)

將由市再生資源行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一擬定一系列的經(jīng)營管理制度、印制再生資源回收利用宣傳標語、推薦使用可回收物分類容器和收購車輛、收購人員服裝等。

（三）強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)

市社職能科室在上半年將抽出專人，集中精力，重點幫助指導(dǎo)省、市確定的試點單位開展各項工作。

（四）搞好部門配合

認真學(xué)習(xí)和用好近期由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳聯(lián)合出臺的?四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)意見?文件，主動與相關(guān)部門銜接溝通。

—11— 農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

廣元市供銷合社

一、工作開展情況

（一）認真貫徹省社會議精神。1月24日，召開了全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議。傳達了省社會議精神，強調(diào)了農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作是供銷社發(fā)展的又一次機遇，要求各縣區(qū)社、市級公司要抓做機遇做大做強再生資源企業(yè)，切實承擔起農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作，完成政府賦予的工作職責。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了辦事機構(gòu)，明確了工作職責，組織實施我市城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。市社決定將此項工作納入對縣區(qū)供銷社2011年度綜合業(yè)績目標考核

（三）狠抓落實。市綜治辦、市供銷社聯(lián)合下發(fā)了?關(guān)于加快推進農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)的實施意見?。市社制定了?廣元市農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）、?廣元市農(nóng)村再生資源體系建設(shè)管理規(guī)范?。統(tǒng)一設(shè)計制定了再生資源標識（店招）、再生資源回收站（點）制度、再生資源臺帳、再生資源回收車標識。抽調(diào)有專業(yè)知識和一定文化水平的專職工作人員編寫再生資源分類培訓(xùn)教材，對鄉(xiāng)村回收網(wǎng)點人員、農(nóng)村保潔員進行再生資源分揀、分類培訓(xùn)。

二、下一步工作安排

（一）落實目標任務(wù)。力爭在3年內(nèi)，全市90%以上的村建有再生資源固定或流動回收點；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有具備堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站；縣（市、區(qū)）建有具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的

—12— 再生資源集散中心（市場），使農(nóng)村90%以上的可利用垃圾得到回收利用。

（二）重點工作。一是培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)。市社將進行分類指導(dǎo)，對已成立再生資源回收企業(yè)的縣級供銷社，要進一步完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成供銷社控股和主導(dǎo)地位，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)經(jīng)營活力。對還沒有成立再生資源回收利用企業(yè)的縣級供銷社，將按照市場化運作模式，以資本和資源為紐帶，整合系統(tǒng)及社會資源，組建再生資源企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的帶動，有效推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展。二是合理布局鄉(xiāng)、村級再生資源回收網(wǎng)點。充分利用供銷社已建成的1830個經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點和218個農(nóng)民專業(yè)合作社，并積極整合社會資源，有計劃、有步驟地加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收站和村級回收點的建設(shè)。2011年擬在全市建設(shè)200個鄉(xiāng)、村級固定或流動回收點。三是加快再生資源集散市場的新建和改造。通過改造和新建，不斷完善交易、儲存、集散、信息發(fā)布等功能，逐步形成區(qū)域性的再生資源集散市場。

（四）加強農(nóng)村再生資源回收基層隊伍建設(shè)。市供銷社擬定在6月前對試點鄉(xiāng)村的網(wǎng)點人員進行一次規(guī)范化、專業(yè)化培訓(xùn)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收工作水平和組織化程度。充分發(fā)揮農(nóng)村保潔員的作用，減少回收利用成本，提高回收利用率。

—13— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)的情況

遂寧市供銷社

今年1月10日全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)村再生資源工作會議召開后，遂寧市社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時貫徹落實會議精神，精心謀劃下一步工作。

1．匯報好會議精神。省社會議后，市社主要領(lǐng)導(dǎo)及時將會議精神向市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)作了全面詳細的匯報，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并指示盡快研究制定全市的實施方案。

2．傳達好會議精神。一是及時將會議精神在市社機關(guān)職工會上作了傳達。二是于1月14日召開了全市系統(tǒng)工作會議，及時將會議精神傳達到了各區(qū)縣供銷社。三是提出了具體的要求措施。市社成立了?農(nóng)村再生資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，各區(qū)縣也成立了相應(yīng)的組織機制，以切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3．研究制定實施方案。春節(jié)前，我市及時研究制定了實施方案。一是提出了建設(shè)農(nóng)村再生資源網(wǎng)絡(luò)體系的五條基本原則。即行政推動、市場運作、企業(yè)實施的原則；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村?三位一體?的原則；整合社會資源的原則；?五統(tǒng)一?（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營）原則；先試點后推廣的原則。二是提出了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體指導(dǎo)意見。春節(jié)收假后，市社組織各區(qū)縣分管副主任和業(yè)務(wù)股長召開了業(yè)務(wù)座談會，對實施方案進行了具體討論，以便各區(qū)縣操作執(zhí)行。

4．黨委、政府推動有力。一是資金有保障。我市計劃用3年的時間完成對農(nóng)村生活垃圾和再生資源回收處理網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，市級財政每年安排1000萬元資金對各區(qū)縣實行?以獎代補?，各縣區(qū)財政配套資金1500

—14— 萬元，以推動此項工作的開展。二是工作措施到位。今年是遂寧市?環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年?，市委、政府把?加強農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理?作為了?工作實施方案?的一項重要內(nèi)容。在今年的市委、市政府?關(guān)于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的意見?中，也把?加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理?作為了一項重要內(nèi)容。三是加緊制定全市實施方案。2月底，市供銷社配合市農(nóng)整辦已草擬了?遂寧市農(nóng)村生活垃圾及再生資源回收處理體系建設(shè)實施方案?，近期將以市委、市政府?兩辦?的名義下發(fā)各區(qū)縣貫徹執(zhí)行。

5．試點工作穩(wěn)步推進。市供銷社工作會議后，各區(qū)縣都在抓緊啟動試點工作。船山區(qū)為省社首批示范縣，區(qū)社及實施企業(yè)的工作方案已經(jīng)擬定，下一步將加緊組織實施試點工作。

6．強力培育龍頭企業(yè)。為進一步增強對農(nóng)村再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的執(zhí)行力，經(jīng)市社黨組研究，擬投資280萬元對遂寧市廣益再生資源公司進行增資擴股，以進一步推動船山區(qū)的試點工作和對其它區(qū)縣的輻射帶動。

—15— 農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作情況

瀘州市供銷社

一、“五措并舉”抓貫徹落實

（一）召開會議，傳達精神。1月13日，瀘州市社召開了各區(qū)縣供銷社主任、業(yè)務(wù)科長，市公司負責人參加的緊急會議。會議傳達了省社會議精神，并結(jié)合瀘州的實際，做了具體安排部署。

（二）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。瀘州市社成立了以主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能科室負責人為成員的?推進農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科，由副主任陳顯貴兼辦公室主任。按照上下一致的原則，各區(qū)縣供銷社也成立了相應(yīng)機構(gòu)。

（三）開展調(diào)研，摸清現(xiàn)狀。為有針對性的開展工作，春節(jié)前夕，瀘州市社組織精干力量，深入?yún)^(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，摸清了全市再生資源回收利用行業(yè)和農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作的現(xiàn)狀，形成了專題調(diào)研報告。

（四）制定方案，明確方向。在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，瀘州市社制定了?瀘州市加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施方案?，明確提出了供銷社參與農(nóng)村可利用垃圾處理工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和保障措施。目前，該實施方案正與市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室會簽之中，擬通過市政府辦公室批轉(zhuǎn)下發(fā)至各區(qū)縣政府和市級各部門。

（五）協(xié)調(diào)溝通，營造環(huán)境。瀘州市社及各區(qū)縣供銷社及時將省社會議的主要精神向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。目前，全市已增補供銷社為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，正式明確了供銷社職責。

—16—

二、下一步打算

瀘州市社將借這次省社會議的東風(fēng)，認真學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)江等兄弟市州的先進經(jīng)驗，卯足干勁、下足功夫狠抓落實。

（一）再次召開專題會議。對此項工作再動員、再部署，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力、加快推進。

（二）全力抓好試點工作。要整合資源、聚集優(yōu)勢，集中人力、精力和財力，攻堅破難，圍繞新農(nóng)村示范片建設(shè)，抓住編規(guī)劃、建網(wǎng)絡(luò)、搞培訓(xùn)三個重要環(huán)節(jié)，突出培育再生資源回收企業(yè)、集散市場選址、鄉(xiāng)村站點改造、供銷社標識使用、從業(yè)人員培訓(xùn)等工作重點，全力抓好試點工作。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，以點帶面促進規(guī)劃的落實和任務(wù)的完成。

（三）加強協(xié)調(diào)溝通，爭取扶持。要盡快出臺瀘州市的?實施方案?，積極爭取政府和相關(guān)部門實實在在支持供銷社再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；為企業(yè)辦市場、建網(wǎng)絡(luò)、搞培訓(xùn)，爭取項目和資金扶持。

—17—

搶抓機遇 主動介入 全力推進內(nèi)江再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

內(nèi)江市供銷社

一、內(nèi)江再生資源的基本情況

內(nèi)江市共有再生資源回收經(jīng)營業(yè)主1200余戶，經(jīng)營場地面積63.5萬平方米，從業(yè)人員7300余人，流動回收人員5000余人。再生資源年經(jīng)營總量150多萬噸，年經(jīng)營總額60億元。東興區(qū)?牛棚子?廢舊物資集散交易市場，有經(jīng)營業(yè)主330戶，從業(yè)人員3087人，經(jīng)營場地面積33.85萬平方米，常年經(jīng)營總量86萬噸，經(jīng)營額35億多元。

二、搶抓機遇，主動介入，在發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)中積極作為 一是主動介入。我們主動聯(lián)合工商、公安等部門開展調(diào)研,向市政府提出加強再生資源管理的意見和建議,要求負責管理再生資源。2006年，市政府出臺了?內(nèi)江市再生資源回收管理暫行辦法?，明確了?市供銷社負責全市再生資源回收管理工作?。

二是主動爭取。國家發(fā)布8號令后，我們主動出擊，爭取了市政府召開常務(wù)會，再次明確市社管理全市再生資源工作。

三是主動作為。我們從六個方面做好管理和服務(wù)工作。

1．摸清再生資源家底。2008年，我們對全市的再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、加工企業(yè)進行了拉網(wǎng)式調(diào)查，摸清了家底。

2．建立再生資源行業(yè)協(xié)會。全市建立行業(yè)協(xié)會6個，入會會員600多戶，占城區(qū)網(wǎng)點數(shù)的80%。

3．開展專項整治行動。由供銷社牽頭組織了為期四個月的再生資源經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪涡袆?，整治網(wǎng)點2820個次。

—18— 4．全力做好為中再生公司的服務(wù)工作。市社機關(guān)干部全部參與，要人給人，并常年抽三名干部參與公司招商和服務(wù)工作。通過這個項目，內(nèi)江已成功爭取為全國第二批再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點城市、西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地列入國家?城市礦產(chǎn)?示范園區(qū)、四川中再生公司成為四川省循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)。

5．啟動農(nóng)村可利用垃圾回收處理試點。去年7月，我們按照（1+3+5）模式，在市中區(qū)永安鎮(zhèn)太平寺村啟動了試點工作。

三、立足當前，著眼長遠，在發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)中勇挑重擔 一是全力為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)做好服務(wù)。加快一期工程的收尾工作和盡快啟動二期工程的建設(shè)。

二是加快全國回收體系試點城市建設(shè)。今年建設(shè)好544個社區(qū)回收點，1個培訓(xùn)中心，協(xié)助公司在資中、隆昌、威遠3個縣分別建設(shè)再生資源分揀中心。

三是啟動流動網(wǎng)點建設(shè)。在城區(qū)和農(nóng)村建設(shè)1200個流動網(wǎng)點，按照 ?五統(tǒng)一?標準，對回收人員進行規(guī)范管理。

四是加快推進農(nóng)村可利用垃圾回收處理。擬在每個縣（區(qū)）選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，建設(shè)600個農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)點。

—19— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)情況

樂山市供銷社

1月12日，全省供銷社農(nóng)村再生資源工作會議召開以后，我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了此項工作，積極爭取上級支持，并庚即召開黨組會議對農(nóng)村再生資源工作會議精神進行了傳達學(xué)習(xí)。

一、統(tǒng)一思想，高度重視

1月14日，我社召各區(qū)、市、縣供銷社主任會和機關(guān)干部會，對全省的再生資源會議精神進行了自上而下的傳達學(xué)習(xí)，我社主要領(lǐng)導(dǎo)在會上反復(fù)強調(diào)了農(nóng)村再生資源工作的目的意義，明確了工作內(nèi)容、目標任務(wù)，并對下一步全系統(tǒng)開展再生資源工作進行了精心安排和部署。2月23-24日又組織各區(qū)、市、縣社主任、機關(guān)相關(guān)科室人員到內(nèi)江參觀學(xué)習(xí)，進一步增強了感性認識，對學(xué)習(xí)的人員是一次很好的觸動，縣社領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示要借鑒內(nèi)江經(jīng)驗結(jié)合本地實際狠抓工作落實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

為了更好加強與環(huán)境治理辦溝通、協(xié)調(diào)，認真督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)切實做好農(nóng)村再生資源回收處理工作，確?？衫美鴳?yīng)收盡收。經(jīng)市社黨組研究決定，于1月12日成立了樂山市供銷社農(nóng)村再生資源回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要求區(qū)市縣成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，明確工作職責，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室具體負責組織實施本地區(qū)可利用垃圾回收工作的有力格局。我社還將農(nóng)村再生資源回收工作提上了議事日程，納入了2011年度工作目標考核，定期不定期派出工作組對各區(qū)市縣工作力度和開展進度進行暗訪和督查，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。

三、摸清家底，科學(xué)規(guī)劃

—20— 為有力推進我市再生資源回收工作，我社正積極醞釀全市再生資源回收工作規(guī)劃，明確要求各基層社近期對轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點及經(jīng)營者開展逐一摸底排查，并進行實名制登記造冊，初步建立起相關(guān)管理臺帳上報我社。社領(lǐng)導(dǎo)定于近期分別帶領(lǐng)工作組深入?yún)^(qū)縣開展專題調(diào)研，全面收集相關(guān)數(shù)據(jù)，形成書面材料，為科學(xué)制定切實可行的工作規(guī)劃做好充分的準備工作。

—21— 再生資源和農(nóng)村可利用垃圾

回收處理工作情況

宜賓市供銷社

一、基本情況

省社元月11日召開的全省農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議后，市社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，于1月12日立即召開班子會議傳達省社會議精神，認真研究并就有關(guān)問題提出貫徹意見：

1．迅速成立由主任張澤華任組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的宜賓市供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體承擔農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作。

2．召開九縣一區(qū)縣社主要領(lǐng)導(dǎo)人會議，傳達省社和市委、市府會議精神，對當前工作進行安排布臵：（1）、確定試點區(qū)縣，在全省新農(nóng)村示范片區(qū)縣進行試點。（2）、高度重視，理清思路，盡快形成實施意見。（3）、主動匯報，爭取支持，主動融入當?shù)爻青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作之中。（4）、搶抓機遇，整合資源，狠抓縣、區(qū)再生資源回收企業(yè)的新建、重組，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。盡快形成縣有專業(yè)公司，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有回收站，村（社）有回收點，使農(nóng)村可利用垃圾回收體系盡快建立起來，發(fā)揮供銷社作用。

3．外出參觀學(xué)習(xí)，于1月17日至18日由張澤華主任帶隊組織區(qū)縣社主任和市社領(lǐng)導(dǎo)小組成員21人去德陽羅江縣社、內(nèi)江市社參觀學(xué)習(xí)，借鑒德陽市羅江縣?戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理?的農(nóng)村生態(tài)垃圾處理新模式和內(nèi)江市中區(qū)供銷社以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社為依托，主動融入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農(nóng)村可利用垃圾分類處理工作。

二、下步工作意見

—22— 1．充分利用有利時機，整合資源，恢復(fù)重組區(qū)、縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，重組面力爭達90%以上。

2．主動配合當?shù)卣囊?guī)劃，搞好鎮(zhèn)鄉(xiāng)村固定或流動再生資源和農(nóng)村可利用垃圾的回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3．充分利用貫徹國務(wù)院國發(fā)40號和省政府20號文件的機遇，加快再生資源倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4．進一步爭取政府和有關(guān)部門在稅收、用地、規(guī)劃等方面的支持，采取多種措施、多種方法，千方百計籌集建設(shè)資金，力爭市級再生資源綜合交易市場建設(shè)盡快列入規(guī)劃并開工建設(shè)。

5．積極配合當?shù)卣_展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，發(fā)揮供銷社的擾勢，為潔凈城鄉(xiāng)環(huán)境作出積極的努力。

—23— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

南充市供銷合作社

現(xiàn)將我社貫徹落實省社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議精神情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹

省社會議后，市供銷社于1月12日下午，召開了各縣（市、區(qū)）供銷社主任及再生資源回收利用公司經(jīng)理緊急會議，傳達了省社會議精神，并結(jié)合全市供銷社工實際，提出工作目標和具體措施。

二、制定規(guī)劃，組織實施

一是編制了全市供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案，獲得了市政府通過，并成立由市委常委、副市長謝華國任組長，市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)住房和建設(shè)局、市財政局、市農(nóng)工辦、市城管執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市國土資源局、市國稅局、市地稅局、市供銷社為成員單位的全市再生資源回利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市供銷社也相繼成立了以市社主任為組長、分管副主任為副組長，有關(guān)科室負責人、各縣（市、區(qū)）社主任為成員的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市供銷社系統(tǒng)再生資源回利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。二是市供銷社對市再生資源行業(yè)協(xié)會進行規(guī)范完善，換屆選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，充實了人員，制定了工作方案。以協(xié)會為中介機構(gòu)，組織全市供銷社及再生資源企業(yè)切實抓好網(wǎng)絡(luò)體系建沒。三是采取全資、控股、參股的方式，打造培育再生資源龍頭企業(yè)。目前全市新組建全資再生資源企業(yè)2戶、控股再生資源企業(yè)2戶，規(guī)范完善再生資源企業(yè)6戶，新建分揀中心2個。蓬安縣供銷社于1月

—24— 12日市社會議后，當即向縣政府匯報，爭取政府的大力支持，從征地、平整、建設(shè)不到2個月時間，一個占地面積近7畝的分揀中心已初具規(guī)模。

三、聯(lián)合合作，共謀發(fā)展

以市再生資源行業(yè)協(xié)會為依托，組織全市再生資源企業(yè)和川北再生資源市場，下聯(lián)各鄉(xiāng)﹝鎮(zhèn)﹞、村保潔員發(fā)展村級回收網(wǎng)點1000個，鄉(xiāng)級回收中轉(zhuǎn)站200個，縣級分揀中心10個。上聯(lián)川再生或中再生建立完善的終端銷售網(wǎng)絡(luò)，形成?再生資源行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)（集散市場）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村級回收點+村級保潔員?聯(lián)動配套的再生資源回收利用?五個一?的產(chǎn)業(yè)化運作模式，扎實推進農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

—25— 推進農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)工作的情況

達州市供銷社

達州市供銷社認真貫徹落實省社?農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作?會議精神，切實把此項工作作為當前重要工作來抓，做到高度重視、迅速啟動、有力推進，目前各項工作正緊鑼密鼓進行之中。

一、前期工作開展情況

（一）高度重視，及時傳達會議精神

1月12日上午，迅速將會議精神在市社機關(guān)中層干部會上進行傳達。1月13日上午，立即召開了各縣供銷社主任、再生資源企業(yè)負責人會議，對具體工作作出安排，并聽取了各縣對此項工作的意見和建議。

（二）主動匯報，積極爭取黨政重視

省社會議結(jié)束后，市社立即向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了省社會議精神和市社的打算。同時，積極與市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦進行協(xié)調(diào)溝通，雙方?jīng)Q定建立定期聯(lián)系機制，增補市供銷社為市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并聯(lián)合下發(fā)了?達州市關(guān)于加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任

為切實加強對農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市社專門成立了推進農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項工作納入對縣（市、區(qū)）供銷社年度目標績效考核，凡此項工作推動不力的單位實行一票否決，不得納入先進單位評比。各縣（市、區(qū)）供銷社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)。

（四）深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案

—26— 新年剛過，市縣兩級社對農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)進行了專題調(diào)研。在制定方案時，主動征求當?shù)爻青l(xiāng)環(huán)境治理辦的意見，緊密結(jié)合本地城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定回收站點建設(shè)規(guī)劃。市社經(jīng)過綜合考慮，確定了達縣、大竹縣、宣漢縣為全市?農(nóng)村可利用垃圾回收處理?前期試點縣。2011年，在全市規(guī)劃建設(shè)50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、500個村級回收點。在規(guī)范整合市本級、達縣、通川區(qū)再生資源交易市場的基礎(chǔ)上（即主城區(qū)合建1個市場），計劃征地100畝，擬在大竹、宣漢、開江規(guī)劃分別新建再生資源集散市場1個。

（五）搞好試點，扎實穩(wěn)步推進

大竹縣在春節(jié)前后先后投資10余萬元，新建分類垃圾池10個、垃圾收集點3個，制作規(guī)范統(tǒng)一的?農(nóng)村垃圾處理宣傳欄?10個，正式啟動農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的試點工作，并得到省環(huán)境優(yōu)美示范縣驗收組的一致好評和高度評價。達縣在春節(jié)后專門以縣委、縣政府的名義召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣推進農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議，安排部署全縣農(nóng)村垃圾處理工作。

二、下一步工作安排

一是加強工作指導(dǎo)，搞好跟蹤問效，確保有序推進。二是全力抓好試點，嚴格建設(shè)標準，適時開展經(jīng)驗交流。

二是認真總結(jié)經(jīng)驗，搞好宣傳報道，營造良好氛圍。市社要求，各縣（市、區(qū)）供銷社每半月匯總上報一次工作情況。

—27— 關(guān)于農(nóng)村再生資源回收處理的工作情況

巴中市供銷社

省社1月11日召開農(nóng)村垃圾回收處理會議后，市社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項工作，充分認識到供銷社開展農(nóng)村垃圾回收處理，是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要政治任務(wù)。市供銷社專門召開縣社主任、業(yè)務(wù)科長會議，進行了傳達貫徹，目前進展情況較好。

一、省社會議貫徹情況

一是市、縣供銷社均成立了農(nóng)村垃圾回收領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管業(yè)務(wù)的副主任任組長，市、縣供銷社業(yè)務(wù)科（股）人員參加，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科（股）負責具體抓此項工作。

二是市供銷社根據(jù)巴中山區(qū)特點和縣供銷社企業(yè)的實際情況，確定了3個縣開展試點工作，目前平昌、南江縣供銷社行動迅速，效果明顯。

三是縣供銷社主動與縣政府環(huán)境綜合治理辦銜接此項工作，成為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，爭取政府支持。南江縣以政府名義發(fā)文確定了供銷社開展農(nóng)村垃圾回收處理的職責，有利地推動了此項工作的開展。

四是制定了實施方案，落實了試點村。平昌縣供銷社決定在干環(huán)公路沿線的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個村開展垃圾回收處理試點工作。南江縣供銷社由于沒有日雜再生資源公司，確定由縣棉麻公司牽頭進行農(nóng)村垃圾回收試點工作。

二、下一步工作打算

一是開展垃圾分類回收人員培訓(xùn)。采取吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村保潔人員和農(nóng)戶代表，進行短期培訓(xùn)，讓他們明白?可回收利用?和?不可回收利用?垃圾的區(qū)別，掌握分類知識。

—28— 二是規(guī)劃確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的垃圾回收站點，設(shè)臵垃圾桶，建設(shè)垃圾回收站，配臵清掃工具和服裝。

三是購買運輸工具，將可回收利用的垃圾拉回縣上統(tǒng)一進行分揀處理，其余垃圾在村鎮(zhèn)確定地點實行就地掩埋。

四是租用或購買集中分揀場地，對運輸回縣上的垃圾分類貯存和銷售處理。

三、存在的主要問題

一是農(nóng)村垃圾回收處理要培訓(xùn)人員、購買垃圾桶，村鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾站點，縣城要租用場地進行集中分揀，還要購買運輸車輛等，投入比較大。而供銷社企業(yè)改制后，僅有部分人員和少量資產(chǎn)，企業(yè)實力弱，缺乏啟動資金，影響此項工作的順利開展。建議當?shù)卣褪」╀N社盡快予以項目資金支持，納入新農(nóng)村建設(shè)扶貧規(guī)劃，以便盡快開展農(nóng)村垃圾回收試點工作。

二是建議將廢舊汽車拆解業(yè)務(wù)，一并納入縣再生資源回收公司進行，以利農(nóng)村垃圾回收處理的牽頭公司正常運轉(zhuǎn)。

—29— 農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

廣安市供銷合作社

省社農(nóng)村可利用垃圾回收工作會議后，廣安市供銷社召開了黨組會和行政會，研究安排貫徹落實省社會議精神，并于2011年元月14日召開了全市供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收處理專題工作會議，各區(qū)、市、縣供銷社主任、分管副主任、業(yè)務(wù)、財會股長以及再生資源回收公司負責人參加了會議，會議傳達了省社會議精神，安排部署了全市供銷社落實省社會議精神的目標任務(wù)。

一、工作開展情況

1．廣安市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將廣安市供銷社增補為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位（廣安城鄉(xiāng)治辦“2011”17號）。

2．廣安城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市供銷合作社聯(lián)草擬的?加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?已報市政府,正在審批之中。

3．我市農(nóng)村可利用垃圾回收體系建設(shè)具體目標任務(wù)。一是全市力爭2—3年內(nèi)，90%以上村建再生資源固定或流動回收站達到2500個；100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有具備儲存、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站；五縣、市、區(qū)建有具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心（市場）。二是全市在廣安區(qū)、鄰水縣先行試點。每個試點區(qū)、縣今年內(nèi)要在25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立回收站，要在400個村建立固定或流動回收點。三是

—30— 岳池、武勝縣、華鎣市供銷社今年6月底前組建完成再生資源回收公司并正式運行。四是力爭2011年成立廣安市再生資源行業(yè)協(xié)會。

二、下步工作打算

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進工作。市供銷社已建議市人民政府成立廣安市?農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，由政府分管副市長任組長，供銷社主任和相關(guān)部門負責人任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公主任由供銷社主任兼任,辦公室負責制定全市農(nóng)村可利用垃圾?村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理網(wǎng)絡(luò)體系?建設(shè)的規(guī)劃和組織實施。

2．加大工作力度，圓滿完成今年目標任務(wù)。一是盡快出臺全市?關(guān)于加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?；二是搞好廣安區(qū)鄰水縣的試點工作,帶動全市工作開展;三是落實全市目標任務(wù)，力爭今年全市在50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村可利用垃圾回收站，400個村建立固定或流動回收點；四是完成岳池、武勝縣和華鎣市的再生資源回收公司的建立，在今年內(nèi)組建完成并正式運行。

3．進一步做好宣傳，使人人知曉關(guān)心此項工作。我們將采取有線電視、報刊、標語、橫幅、會議等多種形式向社會廣泛進行宣傳，使全社會都知道供銷社開展農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作的目的和意義,并關(guān)心,支持這些工作。

—31— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)情況

眉山市供銷社

一、學(xué)習(xí)貫徹省社農(nóng)村再生資源回收工作會議精社

2011年1月11日 省供銷社農(nóng)村再生資源回收工作會議一結(jié)束，眉山市供銷社立即組織市社全體干部學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，并研究貫徹執(zhí)行。1月12日，眉山市供銷社又召集全市供銷社主任及分管供銷工作領(lǐng)導(dǎo)會議，傳達學(xué)習(xí)劉國成主任、王小剛副主任等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。會上就具體貫徹落實?加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?進行了專題研究。會議認為，供銷社積極參與農(nóng)村再生資源回收工作貫穿著科學(xué)發(fā)展、為農(nóng)服務(wù)的理念，體現(xiàn)了黨委、政府對供銷工作的重視，增強了大家的決心和信心，對供銷系統(tǒng)振奮精神，有為有位做好今后的各項工作具有重要的意義。會議要求個區(qū)縣供銷社要在認真研究、廣泛開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨委、政府支持，按照上級要求和本地實際做好工作方案，設(shè)法解決工作載體上存在的問題，認真做好試點準備工作。會議要求各區(qū)縣供銷社克服困難，發(fā)揚嚴謹細致、敢打硬仗的作風(fēng)，加大工作力度，不松懈，不懈怠，努力探索，認真貫徹，開創(chuàng)全市農(nóng)村再生資源回收工作的新局面。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責任

市供銷社成立了農(nóng)村再生資源回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市供銷社主任龔宗躍任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副主任李崛任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，辦公室設(shè)在市供銷社綜合科，由綜合科長陳志全擔任辦公室主任，各區(qū)縣供銷社主任為再生資源回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并要求各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責農(nóng)村再生資源回收工作。

—32—

三、落實了重點縣

根據(jù)我市供銷系統(tǒng)的實際情況，選擇了基礎(chǔ)較好的仁壽縣、洪雅縣作為我市農(nóng)村再生資源回收工作重點縣，今年市供銷社重點指導(dǎo)兩縣再生資源回收工作，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，為全市開展再生資源回收工作打好基礎(chǔ)，要求重點縣供銷社主任親自抓此項工作，落實人員負責日常工作，確保農(nóng)村再生資源回收工作順利、穩(wěn)步推進。

—33— 加快農(nóng)村可利用垃圾回收站（點）建設(shè)

推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的情況

資陽市供銷社

按照省供銷社農(nóng)村再生資源回收工作會議，特別是劉國成主任重要講話的要求，結(jié)合資陽再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的實際，我市供銷系統(tǒng)及時傳達貫徹了省社會議精神，并初步研究制定了縣（市、區(qū)）首批重點推進縣試點方案?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、省社會議以來所做的工作

（一）及時向市委、市政府和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報，并請示了相關(guān)各項工作。

（二）在第一時間（1月12日）召開了各縣（市、區(qū)）聯(lián)社主任、分管副主任、業(yè)務(wù)股長和再生資源企業(yè)負責人會議，傳達貫徹省社會議精神。統(tǒng)一了思想，明確了認識，并初步研究制定了全市供銷社試點工作方案。

（三）建立健全組織機構(gòu)。成立了資陽市供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市供銷社黨組書記、主任張祥奎任組長、副主任倪敏、紀檢組長孫澤倫任副組長、相關(guān)科室負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科，負責日常工作。

（四）組織考察學(xué)習(xí)。經(jīng)請示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我社組織了各縣（市、區(qū)）聯(lián)社主任和市再生資源公司負責人于3月初專程赴羅江縣進行了現(xiàn)場參觀和學(xué)習(xí)考察。

（五）確定了首批試點縣。根據(jù)資陽市供銷社系統(tǒng)實際情況，經(jīng)初步規(guī)劃，確定了資陽市雁江區(qū)供銷社為我市首批試點單位。并與雁江區(qū)區(qū)

—34— 委、區(qū)政府和供銷社共同研究制定了試點方案。

二、下一步工作初步打算

（一）深入貫徹落實省社本次現(xiàn)場工作會精神。進一步細化試點的各項工作。

（二）進一步深入調(diào)查研究，重點對安岳縣和簡陽市再動員、再部署，做好面上推廣的各項準備工作。

（三）積極主動向市委、市政府及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，爭取黨政加強對此項工作的重視，爭取市級有關(guān)部門對此項工作的配合和支持。

—35— 農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

雅安市供銷社

為切實做好農(nóng)村可利用生活垃圾回收利用體系建設(shè)，按照省社?農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議?精神及雅安市委、市政府的要求，現(xiàn)將雅安市供銷系統(tǒng)工作開展情況報告如下：

一、統(tǒng)一思想，理清工作思路

為確保工作順利開展，市供銷社專門在蘆山縣召開了全市供銷社系統(tǒng)主任工作會，對新莊村、火炬村等政府試點工程進行實地考察和調(diào)研。會議通報了省社?農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議?精神，對農(nóng)村可利用生活垃圾回收利用體系建設(shè)進行專題研究，通過學(xué)習(xí)和討論，把大家的思想高度統(tǒng)一到省社和雅安市委、市政府的重大決策上來，理清了工作思路，制定了具體工作方案。

二、明確責任，狠抓具體落實

市供銷社多次召開職工會和班子會，商討相關(guān)工作方案，明確具體分工。成立了以陳吉學(xué)同志任組長，王振霞同志任副組長，相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村可利用生活垃圾回收處理工作。為保障工作順利開展，專門落實了工作經(jīng)費，確保工作順利推進。

三、開展培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)

目前市社、蘆山、滎經(jīng)、漢源和石棉縣社已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村負責人和保潔人員開展了農(nóng)村可利用生活垃圾回收處理工作等相關(guān)方面培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達500余人次，其余縣（區(qū)）培訓(xùn)工作正在進行中。同時，蘆山、漢源等縣供銷社印制、發(fā)放各種宣傳資料5萬余份，以方便群眾對生活垃

—36— 圾實行分類處理。

四、建立試點，積極進行探索

市供銷社在蘆山、漢源、石棉縣進行試點，成立龍頭企業(yè)，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，積極探索一條適合本地實際的農(nóng)村可利用生活垃圾回收利用之路。其中，蘆山縣供銷社計劃按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，獨資（合資）成立再生資源回收公司或在全縣選擇一家規(guī)模、實力較強的廢品收購大戶作為再生資源回收龍頭企業(yè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有實力和工作經(jīng)驗的回收個體戶建立再生資源回收站，形成覆蓋全縣的再生資源網(wǎng)絡(luò)體系；漢源縣供銷社依托黎紅商務(wù)發(fā)展公司，采用股份制的形式成立了黎紅再生資源有限公司，下設(shè)九襄、富泉、烏斯河等中轉(zhuǎn)站，負責全縣可利用垃圾的回收工作；石棉縣供銷社通過對原有再生資源網(wǎng)絡(luò)進行升級、改造，建立以縣廢舊公司為主體覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。計劃在縣城建立1個集儲存、交易、分揀、集散、運輸為一體的再生資源集散中心，采取?龍頭企業(yè)+經(jīng)營網(wǎng)點（連鎖店、加盟店）?的模式，初步規(guī)劃在全縣1鎮(zhèn)15鄉(xiāng)建立固定的再生資源回收網(wǎng)點。同時，由縣供銷社牽頭成立廢舊收購協(xié)會，將90%以上的廢舊收購點納入行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)協(xié)會的形式加強行業(yè)管理和行業(yè)自律。目前，上述三縣各項工作正在進行中。

—37— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

涼山州供銷社

根據(jù)省供銷社1月11日會議精神，我社于1月13日及時召開了州社黨組會議和行政會議，全面學(xué)習(xí)和傳達省社會議精神，研究確定了?主動匯報，及時跟進，爭取突破，迅速啟動?的原則。一是及時向州委、政府領(lǐng)導(dǎo)和州城鄉(xiāng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報省社會議精神，州治理辦已經(jīng)行文將供銷社納入綜治成員單位；二是代州委、政府起草?關(guān)于成立農(nóng)村垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?的文件，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步設(shè)在州供銷社；代州政府起草?關(guān)于加強農(nóng)村垃圾回收處理的實施意見?。兩個代擬?文件?初稿已經(jīng)與州城鄉(xiāng)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通，州治理辦已經(jīng)同意我們的意見，目前兩個文件正在州政府領(lǐng)導(dǎo)審批之中；三是向州政府上報了?關(guān)于設(shè)立農(nóng)村可利用垃圾回收處理專項資金報告?和?農(nóng)村可利用垃圾回收處理專項資金管理使用辦法?兩個報告，報告明確提出資金由領(lǐng)導(dǎo)小組掌握并專項用于農(nóng)村可利用垃圾回收處理的有關(guān)人員培訓(xùn)、回收網(wǎng)絡(luò)（站、點）建設(shè)、村工作人員經(jīng)費、回收企業(yè)公益性收購等補助。此報告也在州政府審批之中；四是1月19日召開為期一天的全州貫徹落實省社會議精神工作會議。會上全面?zhèn)鬟_了省社會議精神，并就全州農(nóng)村可利用垃圾的回收處理作了安排。五是初步確定2011年西昌市、冕寧縣為我州系統(tǒng)的試點縣。

下一步工作意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識做好農(nóng)村垃圾綜合回收利用工作的重要意義。這項工作既是省委省政府、州委州政府賦予供銷社的政治任

—38— 務(wù)，也是供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)，加快系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的大好機遇，供銷社在這項工作中要大顯身手、大增實力、大樹形象，努力實現(xiàn)工作抓好落實、社有企業(yè)發(fā)展壯大的良好格局。

二、明確任務(wù)，很抓落實。各縣市供銷社要及時將省、州會議精神和工作安排向當?shù)卣统青l(xiāng)綜治辦匯報，將供銷社納入當?shù)爻青l(xiāng)環(huán)境綜合治理辦成員單位，及時研究制定好工作方案，爭取工作主動權(quán)，并立即成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，一把手是這項工作的第一責任人，要親自負責。各縣市供銷社要主動工作，及時做好回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，積極爭取政府的資金支持和政策支持。

三、試點先行，穩(wěn)步推進。既要積極主動做好該項工作，又要科學(xué)規(guī)劃、精心組織、穩(wěn)步實施，做到 ?科學(xué)謀劃、試點先行、項目帶動、認真總結(jié)、積極推進、務(wù)求實效?。各縣市供銷社要充分整合、改造、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，按照?政府主導(dǎo)、群眾主體、企業(yè)參與?的工作原則，做好農(nóng)村可利用垃圾的回收利用工作。要求每個縣（市）供銷社在2011年要確定1—2個基層供銷社進行試點工作，州社將此項工作納入縣（市）社的年度工作目標考核。

—39— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

阿壩州供銷社

一、貫徹情況

2011年1月25日，我州供銷社在都江堰市召開九環(huán)線五縣供銷社主任、業(yè)務(wù)負責人、州社主任、分管主任和各科室負責人及州社項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議，會議主要傳達省委、省政府全省農(nóng)村生活垃圾處理建立?村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理?工作會議精神；傳達了省社在全省供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議精神；研究布署我州九環(huán)線五縣供銷社參與農(nóng)村可利用和不可利用有毒有害垃圾回收處理的有關(guān)工作。

為充分發(fā)揮我州供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進一步妥善處理農(nóng)村生活垃圾問題，徹底改變農(nóng)村?臟、亂、差?現(xiàn)狀，結(jié)合我州九環(huán)線汶川、理縣、茂縣、松潘、九寨溝縣供銷社實際，會上，州供銷社黨委書記、主任楊榮澤作了重要講話，并指出，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排，供銷社主要承擔農(nóng)村可利用和不可利用有毒有害垃圾的回收處理工作，供銷社廣大干部職工要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難、迎難而上，要勇于承擔起政府賦予供銷社的職責。并特別強調(diào)九環(huán)線五縣，汶川、理縣、茂縣、松潘、九寨溝縣供銷社要按照標準化、無害化要求，認真落實，在取得經(jīng)驗后在全州逐步推廣。

同時，主任楊榮澤還要求九環(huán)線五縣供銷社在2月25日前拿出本縣農(nóng)村可利用和不可利用有毒有害垃圾回收處理實施方案，須經(jīng)縣政府初步審核后報州社，再由州社根據(jù)實際情況后擬出了?阿壩州供銷社農(nóng)村可利用和不可利用有毒有害垃圾回收處理實施方案?報州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)

—40— 導(dǎo)小組待批。2月28日州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，研究城鄉(xiāng)垃圾處理事宜，增補阿壩州供銷社為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，承擔可利用垃圾和有毒有害垃圾回收處理職能，會議原則同意?實施方案?，并在九環(huán)線五個縣立即啟動此項工作。

二、下步工作安排

對2011年供銷社系統(tǒng)特別是九環(huán)線供銷社就此專項工作，作如下安排：

一是高標準完成系統(tǒng)?十二五?規(guī)劃編制工作。因2011年，是?十二五?規(guī)劃開局之年，我們要以制訂好?十二五?規(guī)劃為契機，研究發(fā)展思路、提升管理水平。

二是抓住州委、州政府重視此項專項工作的機遇，根據(jù)實施方案努力抓好措施落實，完善再生資源回收體系建設(shè)，為阿壩城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作出積極貢獻。

三是認真總結(jié)九環(huán)線供銷社再生資源回收工作及體系建設(shè)經(jīng)驗，為全州推廣奠定基礎(chǔ)。

四是根據(jù)?阿壩州供銷社農(nóng)村可利用和不可利用有毒有害垃圾回收處理實施方案?我州九環(huán)五縣供銷社建設(shè)：5處分揀中心（場）、鄉(xiāng)級回收站24個，村級回收點442個的建設(shè)任務(wù)。

—41—

狠抓落實 扎實推進

金堂縣供銷社

2011年1月13日，XX市供銷社貫徹落實全省建立農(nóng)村生活垃圾?村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理?機制工作后，縣供銷社將會議精神和如何參與全縣再生資源回收利用工作，向縣政府分管縣長作了匯報。1月15日，縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子召集縣社業(yè)務(wù)科、縣供銷社物資回收公司及部份基層供銷社負責人會議，學(xué)習(xí)了祟禧副書記、黃彥蓉副省長的重要指示和川城鄉(xiāng)治辦“2011”6號文件，研究制定了工作方案；2月18日又召開全縣供銷社工作會議，安排部署農(nóng)村再生資源回收利用工作，動員全縣供銷社干部職工統(tǒng)一思想、提高認識，確保全縣農(nóng)村再生資源回收經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)順利推進。

一、確定了目標任務(wù)

以縣供銷社物資回收公司為龍頭，整合社會資源，構(gòu)建具有供銷社特色的農(nóng)村可利用生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系。力爭3年內(nèi)，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個村（社區(qū)）建設(shè)210個農(nóng)村再生資源回收站點。具體規(guī)劃：2011年建設(shè)120個，2012年建設(shè)60個，2013年建設(shè)30個，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體農(nóng)村再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。

二、落實了工作措施

1．加強領(lǐng)導(dǎo)?？h社成立了再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣供銷社主任擔任組長，分管業(yè)務(wù)主任為副組長，縣供銷社機關(guān)相關(guān)科室、物資回收公司及基層供銷社主要負責人為成員的組織機構(gòu)，明確了各自責任。

2．科學(xué)規(guī)劃，合理布局?；厥站W(wǎng)點的設(shè)臵，根據(jù)群眾的需要，合理

—42— 布點，避免盲目建設(shè)，重疊建設(shè)。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛的七統(tǒng)一。

3、加大宣傳力度，利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛深入的開展資源循環(huán)和綜合利用宣傳教育，增強全縣人民的資源憂患意識，、節(jié)約意識、環(huán)保意識和責任意識，采取多種形式，對經(jīng)營者及從業(yè)人員進行技能和法律法規(guī)知識培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營者的素質(zhì)。把我縣再生資源回收網(wǎng)點體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

三、下一步安排

1．將供銷社農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點體系建設(shè)方案向縣委、縣政府匯報，爭取將供銷社再生資源回收網(wǎng)點體系建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)辦目標管理，以保證項目建設(shè)順利推進。

2．協(xié)調(diào)縣城管局、商務(wù)局等相關(guān)部門，整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)點，通過聯(lián)合合作方式納入供銷社網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中來，相互配合，共同做好網(wǎng)點布局改造工作。

3．6月份以前完成1個鄉(xiāng)級站點、5個村級站點的示范點建設(shè)工作。通過召開現(xiàn)場會進行交流，然后在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動，確保今年目標任務(wù)完成。

—43— 農(nóng)村再生資源回收利用體系建設(shè)

情況及下一步打算

龍泉驛區(qū)供銷社

按照XX市供銷社的工作部署，龍泉驛區(qū)供銷社于14日即對區(qū)內(nèi)再生資源回收市場進行了調(diào)查，19日，在全系統(tǒng)召開動員大會，認真學(xué)習(xí)了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦與省供銷社聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于印發(fā)?加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的實施意見?的通知?，在充分領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上組織大家進行了討論，要求大家結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和供銷社自身實際，提出初步方案。主要抓了以下工作。

一、因地制宜著手建設(shè)，創(chuàng)新手段占領(lǐng)陣地

1．積極行動。利用供銷社是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一的有利條件，先后2次與區(qū)城管局、商務(wù)局進行溝通與協(xié)調(diào)，取得相關(guān)部門的支持；向區(qū)委常委分管副區(qū)長作了匯報，使龍泉供銷社成為本區(qū)鎮(zhèn)、村再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的牽頭單位。

2．參觀學(xué)習(xí)，開拓思維。尋求適合我區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的路子。聯(lián)社一把手帶領(lǐng)班子成員及基層法人先后到新都泰興鎮(zhèn)、羅江縣參觀學(xué)習(xí)，并召開7次工作會議，專題研究如何開展我區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

3．成立以區(qū)社黨組書記劉為眾為組長、相關(guān)科室負責人、4個基層社兩個公司法定代表人為成員的?區(qū)供銷社再生資源回收利用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?，制定了發(fā)展目標、發(fā)展措施及工作步驟。抓住龍泉的區(qū)域特點，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以自建和收編的方式，分別在山區(qū)、壩區(qū)、社區(qū)設(shè)立再生資源回收站；利用供銷社網(wǎng)絡(luò)體系健全的優(yōu)勢，在村級服務(wù)網(wǎng)點

—44— 中建立再生資源回收點的工作思路，有計劃、有步驟的打造我區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。

4．為了弄清我區(qū)城鄉(xiāng)居民再生資源回收利用種類及化肥農(nóng)藥包裝處臵情況，我們專門設(shè)制了?再生資源回收利用情況問卷調(diào)查表?，對5000余戶城鄉(xiāng)居民進行了入戶調(diào)查，初步了解到目前各類家用電器以舊換新所占比例、人們?nèi)粘Ｉ钪锌苫厥绽梅N類比例以及化肥農(nóng)藥包裝處臵情況，為我們下一步網(wǎng)點布局和業(yè)務(wù)重點的開展提供了依據(jù)。

二、目前工作進展情況及下一步工作計劃

經(jīng)過1個多月的努力，我們擬定在龍泉、山泉、茶店、大面、洛帶、西河6個鎮(zhèn)建立了10個再生資源回收站（其中自建3個、收編7個），村級回收點6個（自建）。另外，店招設(shè)計方案已初步完成。

下一步工作計劃：1.盡快將已確定下來的站、點進行規(guī)劃和建設(shè)。2.加強與城市規(guī)劃部門和行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在工業(yè)集聚區(qū)、居民集住區(qū)積極推進直營回收站建設(shè)，形成遍布各鎮(zhèn)村的直營回收網(wǎng)站。3.加強與區(qū)域內(nèi)流動收廢人員的聯(lián)系和溝通，以合作、誠信為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為紐帶，促使流動收廢人員為我所用，成為回收站的固定收廢隊伍。

—45— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)

情況及下一步打算

北川羌族自治縣供銷社

2011年2月10日，我縣供銷社召開全體干部職工會議，貫徹省供銷社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議精神。在傳達了省社農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作會議精神的基礎(chǔ)上，縣供銷社主任謝守兵進一步強調(diào)，要求全體干部高度重視，充分認識供銷社推進農(nóng)村再生資源綜合回收利用的重要性、緊迫性、必要性，切實做好貫徹落實工作?？h供銷社就我縣下一步的工作作了具體的要求和必要的準備。

一、明確任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）我縣供銷社及時與縣上分管領(lǐng)導(dǎo)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦進行匯報，爭取工作主動權(quán)，盡快將供銷社納入當?shù)爻青l(xiāng)環(huán)境綜合治理辦成員單位，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由主任謝守兵任組長，副主任范一新任副組長，業(yè)務(wù)股負責日常工作。

（二）明確工作任務(wù)和目標，制定好工作方案。為進一步加快農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實做好農(nóng)村可利用垃圾回收工作，縣供銷社已經(jīng)初步擬定了?北川羌族自治縣供銷聯(lián)社關(guān)于開展農(nóng)村可利用垃圾再生資源回收利用工作實施方案?，明確了供銷社的職責分工。供銷社充分整合、改造、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，通過行政推動、市場運作、企業(yè)實施，做好農(nóng)村可利用垃圾的回收利用工作。

（三）試點先行，積極推進。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，做好農(nóng)村再生資源回收利用工作，既面臨農(nóng)民生產(chǎn)生活垃圾處理的傳統(tǒng)習(xí)慣的問題，又面臨資源量偏少且分散、運距遠等系列問題，既要積極主動融入該項工作，—46— 又要科學(xué)規(guī)劃、精心組織。我們的原則是“科學(xué)謀劃、試點先行、項目帶動、認真總結(jié)、積極推進、務(wù)求實效”。盡快選擇1--3個點做好試點工作。

二、下一步工作打算

1．2011年完成全縣，城.鎮(zhèn)農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)點規(guī)劃、布點工作。2月份起在永昌鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、通口鎮(zhèn)，各選擇1-2個點進行試點工作。

2．2011年對已具備條件的23鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建設(shè)農(nóng)村廢舊物質(zhì)專業(yè)回收網(wǎng)點23個，有條件的行政村建設(shè)30個。

3．2012年加強對再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系標準化創(chuàng)建，進一步嚴格規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)承辦企業(yè)按照再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)建設(shè)標準。積極推進?七統(tǒng)一?（統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標示，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一衡器，統(tǒng)一車輛，統(tǒng)一管理）的經(jīng)營模式。所有網(wǎng)點必須統(tǒng)一使用?中國供銷合作社?標識。到2012年底，23個鄉(xiāng)，鎮(zhèn)全面完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成3個專業(yè)回收站。50%建有具備儲存、交易、分揀、集散，初加工能力的再生資源集散中心。全縣60%的自然村建有再生資源固定流動收購點。使農(nóng)村80%以上的可利用垃圾得到回收利用。

—47— 農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)情況

廣元市利州區(qū)供銷社

為認真貫徹省委、省政府深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署，建立農(nóng)村生活垃圾?村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、區(qū)處理?機制，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染，切實做好農(nóng)村可利用垃圾回收工作，結(jié)合實際情況，利州區(qū)供銷社作出了統(tǒng)一安排和部署。全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出環(huán)境保護和資源再利用兩大主題，采取行政推動、市場運作、企業(yè)實施的方式，通過整體規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設(shè)，將再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體的農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，達到改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村可利用垃圾回收率的目的。同時成立了以黨組書記、主任郭邦才同志為組長，黨組成員、副主任、紀檢組長和基層供銷社主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體實施方案。

目前，利州區(qū)供銷社在市供銷社指導(dǎo)下和區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)助下，經(jīng)過全社工作人員的辛勤工作，按照?統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營?的規(guī)范化建設(shè)標準，已在我區(qū)寶輪、盤龍、三堆、大石、榮山、工農(nóng)、赤化、龍?zhí)?、金洞、白朝?0余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了2個再生資源回收中心、8個垃圾回收站、58個村級回收點。

為了實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系全覆蓋。確保我區(qū)河谷地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部，旅游景點等附近的村（組）都建立起回收網(wǎng)點，我社將充分利用供銷社農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點、專業(yè)合作社農(nóng)資農(nóng)家店、莊稼醫(yī)院和綜合服務(wù)社的優(yōu)勢，結(jié)合各村（組）保潔員的實際情況，并利用這次參加全省農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)現(xiàn)場會的契機，汲取其他縣市好的建設(shè)經(jīng)驗，力爭在90個工作日內(nèi)，在全區(qū)90%以上的自然村，都至少建成一個

—48— 固定或流動的垃圾回收點，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個具有堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站，在全區(qū)建成至少3個具備儲存、交易、分類、集散、初加工能的再生資源集散中心，使我區(qū)農(nóng)村90%以上的可利用垃圾得到回收利用，真正實現(xiàn)環(huán)境保護和資源再利用的目的得以實現(xiàn)，為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理工作做出應(yīng)有的貢獻。

—49— 農(nóng)村再生資源回收體系建設(shè)工作情況

遂寧市船山區(qū)供銷社

船山區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于2011年1月10日下午召開了區(qū)委常委會，區(qū)委周書記傳達了全省會議精神，并作了安排部署，將區(qū)供銷社增補為船山區(qū)城鄉(xiāng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并研究決定先在我區(qū)龍鳳古鎮(zhèn)正式啟動農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的試點工作。然后在新橋鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、西寧鄉(xiāng)推廣，最后全面推開農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作。力爭在3-5年內(nèi)，全區(qū)90%以上的村建有再生資源固定或流動回收點；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有具備堆碼、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站；城區(qū)將建具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散市場，使農(nóng)村90%以上的可利用垃圾得到回收利用。

船山區(qū)供銷社為認真貫徹落實2011年1月14日市社召開的工作會議精神，聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)于1月17日下午將市社召開的工作會議精神向區(qū)委、區(qū)府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報，并建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了?領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能股室具體抓、相關(guān)股室配合抓?的工作格局，明確了將農(nóng)村可利用垃圾回收處理工作納入我社2011年重點工作進行管理，并將此項工作納入年度工作考核。為加快落實各級會議精神，我社主動與區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室聯(lián)系，聯(lián)合制定了我區(qū)的貫徹落實意見。

一是培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)遂寧市華強再生資源市場有限公司為我區(qū)的承辦企業(yè)；

二是結(jié)全我區(qū)實際，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級再生資源回收網(wǎng)點； 三是加快我區(qū)再生資源集散市場的改造；

—50—

第二篇：太原市再生資源回收體系建設(shè)試點實施方案解讀

太原市再生資源回收體系建設(shè)試點實施方案解讀

shanghai021

3位粉絲

1樓

去年2月，全國再生資源回收體系建設(shè)工作會議在石家莊召開，太原市被列為全國再生資源回收體系建設(shè)的24個試點城市之一。前不久，《太原市再生資源回收體系建設(shè)試點實施方案》經(jīng)國家商務(wù)部專家評審組評審?fù)ㄟ^，將為進一步規(guī)范我市再生資源回收市場秩序，提高再生資源回收利用率，加快再生資源回收體系建設(shè)步伐起到積極作用。我市是全國能源重化工基地的中心城市，廢舊資源非常豐富。據(jù)調(diào)查，全市廢舊金屬年擁有量為50萬噸左右，廢有色金屬約1萬噸。另外，太原市年生產(chǎn)建筑垃圾350余萬噸，生活垃圾近100萬噸，這些垃圾中也有很多可直接回收和加工利用的資源。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我市2005年再生資源的產(chǎn)生量為123.92萬噸，并每年按9.5％左右的速度遞增?？梢钥闯觯沂性偕Y源回收利用前景十分廣闊。據(jù)了解，目前我市從事再生資源經(jīng)營的站點約有700余個，經(jīng)營三類物資的站點100余個，流動收購車3000多輛，從業(yè)人員近萬人，而這其中無證經(jīng)營的站點就達300余個，幾乎占全部網(wǎng)點的一半，分散經(jīng)營，無序管理，導(dǎo)致了再生資源大量流失，同時污染環(huán)境，影響市容，引發(fā)大量社會治安問題。因此，規(guī)范再生資源回收市場秩序，強化再生資源市場管理已是刻不容緩，而建立再生資源回收體系正是解決上述問題的一項重要舉措。我市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系在逐步建設(shè)之中，目前已建成綠色回收站（亭）10個，中轉(zhuǎn)站2個，集散交易市場4個，報廢汽車拆解中心1個，由國家環(huán)保總局批準和蒙特利爾多邊國際組織給予設(shè)備資助的全球保護大氣層項目山西省報廢汽車氟利昂回收中心1個。但由于資金投入不足，各項建設(shè)進展比較緩慢，深加工能力亟待提升。同時，對再生資源回收市場的整頓力度不夠大，污染環(huán)境等問題依然存在。鑒于此，我市再生資源回收體系建設(shè)將以建設(shè)文明、節(jié)約、衛(wèi)生城市為目標，以建立社區(qū)綠色回收站（亭）為基礎(chǔ)，再生資源集散市場、舊貨市場為平臺，建立加工處理中心為終端，使全市90％以上從事再生資源回收人員納入體系管理，再生資源回收率達90％以上，社區(qū)、收購站（亭）布點率達到90％以上。具體來說，根據(jù)我市社區(qū)和市民居住情況，按照每800戶至1000戶擁有一個社區(qū)回收站（亭）的標準，計劃在全市6城區(qū)453個社區(qū)，以及居民集中區(qū)、大專院校共設(shè)1000個規(guī)范的綠色回收站（亭），每個回收站（亭）占地約10平方米。同時，為保證社區(qū)回收站（亭）回收物資不過夜，日清日結(jié)，按網(wǎng)點分布情況，建立40個中轉(zhuǎn)站，逐年壓減流動收購，每個中轉(zhuǎn)站占地面積約500平方米至1000平方米。根據(jù)我市再生資源產(chǎn)生量和集散市場占地數(shù)量預(yù)測，在太原市城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)小吳村、王家峰、丈子頭、新城、東社、小井峪、南堰、凱旋8個規(guī)范的再生資源集散市場，完善南堰舊貨市場，新建剪子灣舊貨市場，擬占地30畝，從根本上解決再生資源在市內(nèi)囤積產(chǎn)生的二次污染、收購攤點亂搭亂建、收購銷贓、無序經(jīng)營等問題。新建、改建5個再生資源加工處理中心，這5個處理中心是：廢舊電器處理中心，解決廢電子污染問題；廢舊輪胎加工處理中心，解決黑色污染問題；廢塑料處理中心，解決白色污染問題；報廢汽車拆解中心，提高報廢汽車回收利用率；制冷設(shè)備氟利昂回收中心，保護大氣層。組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加大整治力度，力爭使全市從業(yè)人員納入統(tǒng)一管理，使再生資源收購經(jīng)營達到布局合理，管理規(guī)范、環(huán)境潔美、經(jīng)營有序、方便群眾、利于治安的要求，并逐步形成社區(qū)回收（流動補充）——市場集散——加工利用的環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

第三篇：關(guān)于推進再生資源回收體系建設(shè)的意見

關(guān)于推進×××區(qū)再生資源回收體系建設(shè)的意見

（征求意見稿）

根據(jù)區(qū)長批示，區(qū)商務(wù)委高度重視、認真研究，結(jié)合《北京市加快推進再生資源回收體系建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（京政發(fā)[2011]78號，以下簡稱《意見》）工作要求，按照常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長指示精神，對×××區(qū)再生資源回收企業(yè)現(xiàn)狀進行了充分調(diào)研，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、×××區(qū)再生資源回收體系現(xiàn)狀

（一）再生資源回收企業(yè)情況

我區(qū)目前從事再生資源回收業(yè)務(wù)的企業(yè)有50多家。其中：較大型的企業(yè)有6家：元盛天鴻公司、星宇公司、安之潔、廣學(xué)金、西部強龍、海泰京安。這些企業(yè)主要分布在5個街道（社區(qū)）的轄區(qū)范圍內(nèi)。×××區(qū)再生資源主體回收企業(yè)和較大型的回收企業(yè)的回收量大約占全區(qū)回收總量的40%，其余都被各類小型企業(yè)和個體戶占有，零散個體回收占有較大比例。

（二）社區(qū)回收站點情況

×××區(qū)共有141個居民社區(qū)。2008年至2010年，再生資源主體企業(yè)完成了100個社區(qū)回收站點的規(guī)范建設(shè)，主要分布在等街道的部分社區(qū)。

（三）再生資源分揀中心情況

確保落實。根據(jù)市商務(wù)委總體部署，結(jié)合我區(qū)實際，堅持因勢利導(dǎo)，在提高既有回收企業(yè)資源回收和分揀加工能力的同時，促進其規(guī)范發(fā)展，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)升級。并按照“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求，進一步完善城市社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)。

（一）工作目標

建設(shè)“以社區(qū)回收點為基礎(chǔ)、以分揀中心為載體、以綜合利用處理為目標”的再生資源回收體系。在“十二五”期間，建設(shè)1個區(qū)級再生資源分揀中心，培育1家再生資源回收示范企業(yè),使我區(qū)回收人員規(guī)范化管理率、社區(qū)規(guī)范回收點設(shè)置率、再生資源回收利用率、再生資源回收網(wǎng)點連鎖化率均達到90%。

（二）工作機制

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)會商工作機制，成立再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照 《意見》要求，成立由工商分局、公安分局、消防支隊、商務(wù)委、發(fā)改委、住建委、國土分局、規(guī)劃分局、市政市容委、集體經(jīng)濟辦、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、城管大隊、各街道辦事處等部門組成的再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，部署再生資源回收體系建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，研究提出政策建議和工作思路，促進再生資源回收體系建設(shè)工作制度化。各職能部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同推進。

（三）2012年主要工作

色車隊建設(shè)；二是鼓勵回收企業(yè)運用連鎖經(jīng)營的方式發(fā)展直營或加盟回收站點，提高組織化程度，整合回收資源，完善回收網(wǎng)絡(luò)，擴大經(jīng)營規(guī)模；三是加強回收隊伍建設(shè)，加強從業(yè)人員再生資源回收知識、職業(yè)技能和法制培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，將其納入規(guī)范的再生資源回收服務(wù)管理體系；四是引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與再利用企業(yè)建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈接，提高資源利用效率。五是促進再生資源回收企業(yè)提高再生資源回收體系信息化建設(shè)水平，建設(shè)網(wǎng)上預(yù)約交售廢品功能平臺，提升運營管理水平。

（四）再生資源回收體系建設(shè)的長遠考慮

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。加強與規(guī)劃等職能部門溝通，共同遴選符合規(guī)劃要求的建設(shè)用地，將再生資源回收站點、分揀中心等設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，為推進再生資源回收體系發(fā)展提供依據(jù)和保障。

2、區(qū)域合作，形成聯(lián)動。依托周邊區(qū)縣再生資源回收體系，爭取市級或其它區(qū)縣分揀中心的支持，加強區(qū)域合作，形成聯(lián)動工作機制。同時，結(jié)合實際，重點做好我區(qū)社區(qū)再生資源回收站點及中轉(zhuǎn)站點建設(shè)工作，積極爭取市商務(wù)委政策傾斜和項目支持。

（五）積極爭取市級專項資金支持

再生資源回收體系建設(shè)是一項關(guān)系城市運行管理和居民生活服務(wù)、具有一定基礎(chǔ)性和公益性的系統(tǒng)工程。區(qū)商務(wù)委將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞CRD發(fā)展戰(zhàn)略，堅持政

第四篇：再生資源回收體系建設(shè)項目驗收自查報告

張商字〔2012〕第28號

張家口市商務(wù)局

張家口市財政局

關(guān)于對我市再生資源回收體系建設(shè)試點

城市項目建設(shè)情況的自查報告

省商務(wù)廳、財政廳：

2009年6月，在省商務(wù)廳、財政廳的大力支持下，我市被商務(wù)部確定為全國再生資源回收體系建設(shè)試點城市。張家口市政府對此項工作高度重視，成立了由主管市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專題研究并制定了《張家口市再生資源回收體系建設(shè)試點城市實施方案》。張家口市金匯環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司作為項目的具體承辦企業(yè)，在整體項目的建設(shè)過程中，認真學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗，積極籌措資金，嚴格按照項目要求，認真組織施工，并嚴把質(zhì)量關(guān)，從而確保了工期和總體項目工程質(zhì)量。截止目前，項目所包含的分揀中心、報廢汽車拆解中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心及社區(qū)回收站已基本建設(shè)完成。

根據(jù)河北省財政廳、河北省商務(wù)廳《關(guān)于下達2010年再生資源回收利用體系建設(shè)資金的通知》（冀財建[2010]399號）及相關(guān)文件要求，本月中旬，市商務(wù)局會同財政局對項目的建設(shè)情況進行了全面檢查驗收，并委托會計師事務(wù)所對項目的資金使用情況進行了認真審計。從檢查和審計情況看，項目總體布局和建設(shè)符合國家商務(wù)部《關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)試點城市項目》相關(guān)要求，資金使用合理，工程質(zhì)量達標，并符合相關(guān)環(huán)保要求，具體情況如下：

張家口市再生資源回收體系項目（一期）建設(shè)內(nèi)容主要包括社區(qū)回收站98個，共投資173.53萬元。其中，橋東區(qū)40個回收站點，橋西區(qū)34個回收站點，高新區(qū)24個回收站點；改擴建分揀、加工、二次交易功能為一體的再生資源分揀中心4個，總計投資4127.82萬元。其中，第一分揀中心位于勝利中路222號，總投資846.78萬元，占地26畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、分揀車間及分揀處理設(shè)備。第二分揀中心位于高新區(qū)許家莊，總投資982.49萬元，占地80畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、封閉半封閉分揀車間、地磅及分揀處理設(shè)備。第三分揀中心位于西山工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，總投資1353.87萬元，占地47畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、圍墻、大門、鋼結(jié)構(gòu)全封閉分揀車間以及分揀處理設(shè)備。第四分揀中心位于高新區(qū)小辛莊村，總投資972.68萬元，占地37畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、圍墻、大門、全封閉分揀車間以及分揀處理設(shè)備；位于高新區(qū)許家莊的報廢汽車回收（拆解）升級改造項目，總投資683.98萬元，項目占地70畝，建設(shè)內(nèi)容包括辦公用房、封閉拆解車間、回用件倉庫、存儲場地全部防滲漏場

面硬化，精細拆解平臺、翻轉(zhuǎn)機、扒胎機、剪切機、氟里昂回收機、油水分離、污水處理等設(shè)備、設(shè)施安裝（調(diào)試）完畢，已完全達到運營條件；位于勝利中路222號的再生資源網(wǎng)絡(luò)信息中心，項目總投資612.57萬元，主要打造指標管理體系和會員管理系統(tǒng)及政府職能管理部門監(jiān)控系統(tǒng)，通過與各區(qū)行業(yè)分會的鏈接，以及上述3個項目的聯(lián)網(wǎng)，初步形成電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

目前，總體項目累計總投資5625.9萬元，項目建設(shè)已基本完成，具備驗收條件，而且部分項目已實現(xiàn)試運營，初步形成了集回收—分揀--加工為一體的再生資源回收體系。張家口市再生資源回收體系項目建設(shè)，完善了城市功能，方便了市民，提高了資源利用率，凈化了城市環(huán)境，促進了社會效益和經(jīng)濟效益的提高。

二〇一二年一月三十日

主題詞：再生資源項目驗收自查報告報送：省商務(wù)廳、省財政廳張家口市商務(wù)局辦公室2012年1月30日印

（共印15份）

第五篇：再生資源體系建設(shè)情況匯報

隆昌縣供銷社

再生資源回收體系建設(shè)情況匯報

自內(nèi)江市被選定為全國循環(huán)經(jīng)濟第二批試點單位和再生資源回收體系建設(shè)試點城市以來，隆昌縣在省、市供銷社和縣委縣政府的高度重視和大力支持下積極扎實推進再生資源回收體系建設(shè)項目，截至2011年底，共新建、改建回收網(wǎng)點共計110個，培訓(xùn)再生資源回收從業(yè)人員690人次，取得了一定成效，使我縣再生資源回收利用行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。我縣再生資源回收體系建設(shè)的具體做法是：

一、明確目標，廓清思路

按照《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快推進全市再生資源回收體系建設(shè)的意見》（內(nèi)府發(fā)?2010?18號）的要求，在市供銷社的精心指導(dǎo)下，我社對全縣再生資源回收體系情況進行深入調(diào)查研究后，結(jié)合隆昌實際情況制訂了隆昌縣再生資源回收體系建設(shè)工作方案。

總體目標是：完善再生資源回收的標準和政策，形成再生資源

回收促進體系，建立回收企業(yè)和個人的從業(yè)資格培訓(xùn)體系，將我縣90%以上回收人員納入規(guī)范化管理，在城區(qū)90%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點，使90%以上的再生資源進入再生資源集散市場進行規(guī)范化的交易集中處理，形成再生資源集中回收→加工→再資源化的循環(huán)鏈條，爭取用2年時間，在我縣建成較為完善的再生資源回收體系，再生資源主要品種回收率達到75%，實現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。

主要內(nèi)容是：隆昌再生資源回收體系建設(shè)項目是由隆昌供銷社系統(tǒng)隆昌合聯(lián)實業(yè)有限公司承辦，隆昌合聯(lián)實業(yè)有限公司是縣聯(lián)社絕對控股的，項目實施以來，公司成立了以法人代表羅世銀牽頭，由業(yè)務(wù)部門負責項目具體實施，財務(wù)部門負責資金使用與管理工作，其他各部門相互協(xié)作的再生資源體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司嚴格按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的要求建設(shè)了110個再生資源標準化回收網(wǎng)點，（其中：城區(qū)38個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個），并于2011年11月-12月期間在全縣范圍內(nèi)組織了七次再生資源回收利用從業(yè)人員培訓(xùn)，共計培訓(xùn)學(xué)員690人。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策

縣政府成立由縣長任組長，分管縣長任副組長，供銷聯(lián)社、商務(wù)局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)展和改革局、工商局等部門參加的再生資源回收利用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將目標任務(wù)落實到各個部門，形成人人參與、各負其責、齊抓共管的工作局面。制訂相關(guān)的管理制度及政策規(guī)章，形成再生資源回收利用的長效管理機制，進一步協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，齊心協(xié)力把這一項為民造福的實事抓出成效。

三、規(guī)范管理，構(gòu)建綠色回收網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)國家商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<再生資源回收經(jīng)營者備案說明>的通知》（商改字?2007?54號）和市政府《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市再生資源回收管理暫行辦法的通知》（內(nèi)府辦發(fā)?2006?75號）的要求，縣供銷社對全縣再生資源回收經(jīng)營戶進行全面清查、摸底造冊、建立個人檔案，全部進行了備案登記，總戶數(shù)達120余戶。其次是整頓。對現(xiàn)有證照齊全的回收站點，進行清理、整合，規(guī)范利用。對符合要求的，統(tǒng)一按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的要求進行再生資源標準化回收網(wǎng)點建設(shè)。對無證無照的回收站點、馬路市場，由工商行政管理部門依法予以取締，劃行歸市。最后是

培訓(xùn)。由隆昌縣合聯(lián)實業(yè)有限公司具體組織，加強對再生資源回收行業(yè)人員的培訓(xùn)，主要是進行法律、法規(guī)、政策知識和再生資源相關(guān)知識、的培訓(xùn)。2011年共培訓(xùn)7個批次，發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書690份。

四、建議

實施再生資源回收體系建設(shè)，是治理優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、保護人居環(huán)境，實現(xiàn)再生資源循環(huán)利用，建設(shè)生態(tài)型、節(jié)約型社會不可缺少的重要內(nèi)容之一，因此需要各級地方政府加強治理和長期規(guī)范，建議各級財政加強對該項工作的后續(xù)建議投入。