第一篇：城市再生資源回收利用體系建設(shè)項目自查報告(彭州)

附件2

彭州商務(wù)局

城市再生資源回收利用體系建設(shè)資金自查

報告

一、項目概況

2011年我局組織申報的城市再生資源回收利用體系建設(shè)項目為成都市彭州再生資源回收利用基地建設(shè)。該項目承擔(dān)單位為四川萬家福投資管理有限公司，項目主要包括：建設(shè)達(dá)到符合環(huán)保要求的采用新技術(shù)的塑膠類回收利用生產(chǎn)線、廢金屬分揀打包生產(chǎn)線以及其它相關(guān)類別再生資源分揀打包項目，建設(shè)為再生資源加工交易提供綜合管理服務(wù)的設(shè)施、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)及電子商務(wù)信息系統(tǒng)等公用設(shè)施。

二、項目建設(shè)進(jìn)度

截止目前，項目建設(shè)已完成場地打圍、變壓器安裝、基地道路和管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，建成鋼結(jié)構(gòu)房屋建筑8000平方米，辦公房屋建筑1000平方米，道路3000平方米；已完成基地內(nèi)約10萬立方米的場地回填工作；約10000平方米鋼結(jié)構(gòu)房屋的基礎(chǔ)工作，正等待鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)場安裝；并于2012年4月23日取得處于基地項目核心位置的約5000平方米原焚燒大樓所有權(quán)，現(xiàn)正對原焚燒大樓進(jìn)行維修加固設(shè)計，將之改造為適合基地使用的建設(shè)用房，項目建設(shè)工程量已完成比例約45%。項目已完成投資1858萬元，投資完成比

例達(dá)80%（不含土地成本），后續(xù)還將在項目建設(shè)方面投入資金500余萬元，土地成本還將投資約2700萬元。

三、項目資金申報、撥付、使用情況

根據(jù)《財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于2011年開展再生資源回收體系建設(shè)有關(guān)問題的通知》（財辦建[2011]8號）文件精神，成都市彭州再生資源回收利用基地建設(shè)單位四川萬家福投資管理有限公司于2011年5月14日向彭州市商務(wù)局、彭州市財政局提交了《關(guān)于申報彭州市再生資源回收利用基地建設(shè)項目的報告》，申請將“彭州市再生資源回收利用基地”作為區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)項目申報2011年中央財政支持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金再生資源回收體系建設(shè)中央補助資金2000萬元。我們在收到申報文件后，對項目資金申報材料進(jìn)行初審后，于2011年5月16日向成都市商務(wù)局、成都市財政局轉(zhuǎn)報了項目申請。項目經(jīng)申報審核后，成都市商務(wù)局、成都市財政局于2011年8月22日下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)2011年再生資源回收利用基地建設(shè)項目計劃的通知》（成商發(fā)[2011]158號），并將項目資金740萬元全額撥付至彭州市財政局。

彭州市商務(wù)局

二〇一二年六月八日

第二篇：再生資源回收體系建設(shè)項目驗收自查報告

張商字〔2012〕第28號

張家口市商務(wù)局

張家口市財政局

關(guān)于對我市再生資源回收體系建設(shè)試點

城市項目建設(shè)情況的自查報告

省商務(wù)廳、財政廳：

2009年6月，在省商務(wù)廳、財政廳的大力支持下，我市被商務(wù)部確定為全國再生資源回收體系建設(shè)試點城市。張家口市政府對此項工作高度重視，成立了由主管市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專題研究并制定了《張家口市再生資源回收體系建設(shè)試點城市實施方案》。張家口市金匯環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司作為項目的具體承辦企業(yè)，在整體項目的建設(shè)過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，積極籌措資金，嚴(yán)格按照項目要求，認(rèn)真組織施工，并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而確保了工期和總體項目工程質(zhì)量。截止目前，項目所包含的分揀中心、報廢汽車拆解中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心及社區(qū)回收站已基本建設(shè)完成。

根據(jù)河北省財政廳、河北省商務(wù)廳《關(guān)于下達(dá)2010年再生資源回收利用體系建設(shè)資金的通知》（冀財建[2010]399號）及相關(guān)文件要求，本月中旬，市商務(wù)局會同財政局對項目的建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查驗收，并委托會計師事務(wù)所對項目的資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真審計。從檢查和審計情況看，項目總體布局和建設(shè)符合國家商務(wù)部《關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)試點城市項目》相關(guān)要求，資金使用合理，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并符合相關(guān)環(huán)保要求，具體情況如下：

張家口市再生資源回收體系項目（一期）建設(shè)內(nèi)容主要包括社區(qū)回收站98個，共投資173.53萬元。其中，橋東區(qū)40個回收站點，橋西區(qū)34個回收站點，高新區(qū)24個回收站點；改擴(kuò)建分揀、加工、二次交易功能為一體的再生資源分揀中心4個，總計投資4127.82萬元。其中，第一分揀中心位于勝利中路222號，總投資846.78萬元，占地26畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、分揀車間及分揀處理設(shè)備。第二分揀中心位于高新區(qū)許家莊，總投資982.49萬元，占地80畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、封閉半封閉分揀車間、地磅及分揀處理設(shè)備。第三分揀中心位于西山工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，總投資1353.87萬元，占地47畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、圍墻、大門、鋼結(jié)構(gòu)全封閉分揀車間以及分揀處理設(shè)備。第四分揀中心位于高新區(qū)小辛莊村，總投資972.68萬元，占地37畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括辦公用房、圍墻、大門、全封閉分揀車間以及分揀處理設(shè)備；位于高新區(qū)許家莊的報廢汽車回收（拆解）升級改造項目，總投資683.98萬元，項目占地70畝，建設(shè)內(nèi)容包括辦公用房、封閉拆解車間、回用件倉庫、存儲場地全部防滲漏場

面硬化，精細(xì)拆解平臺、翻轉(zhuǎn)機、扒胎機、剪切機、氟里昂回收機、油水分離、污水處理等設(shè)備、設(shè)施安裝（調(diào)試）完畢，已完全達(dá)到運營條件；位于勝利中路222號的再生資源網(wǎng)絡(luò)信息中心，項目總投資612.57萬元，主要打造指標(biāo)管理體系和會員管理系統(tǒng)及政府職能管理部門監(jiān)控系統(tǒng)，通過與各區(qū)行業(yè)分會的鏈接，以及上述3個項目的聯(lián)網(wǎng)，初步形成電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

目前，總體項目累計總投資5625.9萬元，項目建設(shè)已基本完成，具備驗收條件，而且部分項目已實現(xiàn)試運營，初步形成了集回收—分揀--加工為一體的再生資源回收體系。張家口市再生資源回收體系項目建設(shè)，完善了城市功能，方便了市民，提高了資源利用率，凈化了城市環(huán)境，促進(jìn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二〇一二年一月三十日

主題詞：再生資源項目驗收自查報告報送：省商務(wù)廳、省財政廳張家口市商務(wù)局辦公室2012年1月30日印

（共印15份）

第三篇：臺灣地區(qū)再生資源回收與利用體系考察報告范文

臺灣地區(qū)再生資源回收與利用體系考察報告

為學(xué)習(xí)、借鑒臺灣地區(qū)在再生資源回收與利用方面的做法與經(jīng)驗，應(yīng)臺灣環(huán)保協(xié)會邀請，浙江省再生資源回收利用協(xié)會由朱慶榮副會長帶隊，于2012年5月3日至10日赴臺灣進(jìn)行參訪考察。考察團(tuán)一行8人先后拜訪了臺灣綠色生產(chǎn)力基金會、臺灣環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、臺灣區(qū)資源再生工業(yè)同業(yè)公會、臺灣廢機動車輛資源回收協(xié)會等社團(tuán)組織，并實地參觀考察了臺灣帝壹統(tǒng)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、臺灣達(dá)輝科技工程有限公司、臺灣振聯(lián)股份有限公司、臺灣頂盛環(huán)保股份有限公司、等企業(yè)，通過聽取介紹、實地察看、座談交流等多種方式，了解臺灣地區(qū)在再生資源回收利用體系建設(shè)方面的做法與經(jīng)驗，并就進(jìn)一步加強交流與合作達(dá)成了初步意向?，F(xiàn)就考察情況作一簡要匯報。

一、臺灣地區(qū)再生資源回收與利用基本情況

臺灣地區(qū)面積3.6萬平方公里，總?cè)丝诩s2300萬，人口密度為641人/平方公里，但主要集中于臺北、高雄等大城市。臺灣為亞洲“四小龍”之一，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，民眾環(huán)保意識強，再生資源回收利用工作起步較早，法規(guī)健全，產(chǎn)業(yè)鏈完整，形成了政府主導(dǎo)、民眾參與、市場運作、基金補貼、監(jiān)管嚴(yán)密的較為完善的再生資源回收與開發(fā)利用體系。其中最為突出的是城市垃圾回收與處理系統(tǒng)，從垃圾（廢棄物）的分類、回收、運輸，到再生資源的加工、利用和廢物焚燒、填埋，均有成熟固定的處理流程和嚴(yán)密的監(jiān)管系統(tǒng)。垃圾處理從早期的填埋為主，發(fā)展到后來的焚燒為主，再發(fā)展到現(xiàn)在的資源再利用為主，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)垃圾資源全部回收，達(dá)到垃圾零填埋。其發(fā)展歷。

處理企業(yè)，人員定期輪換，對企業(yè)每批貨物的進(jìn)出進(jìn)行實地監(jiān)控；二是運用gps定位系統(tǒng)，對企業(yè)運輸車輛進(jìn)行全程監(jiān)控。兩套監(jiān)控系統(tǒng)相互印證，防止企業(yè)虛報冒領(lǐng)回收基金、偷倒偷排廢物等不良行為發(fā)生。

（三）分類回收，集中處理

臺灣地區(qū)政府對再生資源（廢棄物）進(jìn)行統(tǒng)一分類，針對不同品種采取相應(yīng)的回收與處理辦法，有效提高了再生資源的處理效率和再利用率。大體上可分為五類：

1、一般垃圾。分為可燃垃圾和不可燃垃圾，由居民分別裝入專用垃圾袋（垃圾袋由政府統(tǒng)一制作出售給居民，價格中含垃圾處理費），每天定時由政府清潔隊回收。可燃垃圾送入焚化爐焚燒發(fā)電，焚燒后的灰渣用于制作建材等產(chǎn)品；不可燃垃圾則送入填埋場進(jìn)行填埋，填滿后進(jìn)行覆土綠化和沼氣發(fā)電。

2、廚余垃圾。由居民分成養(yǎng)豬廚余和堆肥廚余，分別裝入專用垃圾袋，交清潔隊回收后進(jìn)行廚余處理，再分別送到養(yǎng)豬場和堆肥場，轉(zhuǎn)化成豬飼料及有機肥料。

3、巨大垃圾。包括舊家具、舊自行車等體積較大的垃圾，一般由銷售商直接回收，類似大陸地區(qū)的“以舊換新”?；厥蘸笏偷叫蘩韽S進(jìn)行修復(fù)，再送到跳蚤市場出售，實現(xiàn)再利用。

4、資源垃圾。如紙制品、金屬制品、塑料制品等，由回收單位回收后送到處理企業(yè)進(jìn)行集中處理。其中14類33種商品屬于公告應(yīng)回收項目，如機動車、電池、潤滑油、農(nóng)藥瓶、電腦、冰箱、電視機、燈泡、燈管等等，這些商品的生產(chǎn)者和銷售者要繳納資源回收基金，由基金管委會補貼給回收處理企業(yè)。

5、企業(yè)廢棄物。生產(chǎn)性企業(yè)在投產(chǎn)前要制訂基礎(chǔ)材料（生產(chǎn)垃圾）清理計劃書，明確處理辦法。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申報，按計劃書進(jìn)行定點處理，并做好營運記錄，接受政府部門核查監(jiān)督。

（四）技術(shù)先進(jìn)，利用率高

臺灣地區(qū)資源回收利用企業(yè)較多，行業(yè)分工明確，技術(shù)比較先進(jìn)，資源再利用率也比較高，大部分可以再生利用的資源都做到了“物盡其用”。據(jù)統(tǒng)計，臺灣地區(qū)垃圾妥善處理率從1989年的60%提升到了2008年的99%，再生資源回收率從1998年的5.89%提高到2008年的41.96%。2010年企業(yè)廢棄物（生產(chǎn)垃圾）再利用情況見圖3。

（五）社會公眾參與度高

臺灣地區(qū)的資源回收利用體系建設(shè)走過了較長的發(fā)展歷程，社會民眾從不習(xí)慣到習(xí)慣，從抵觸到支持，不僅依靠政府強制力的保證，更離不開各類社會組織、非政府組織的廣泛參與和發(fā)動。在臺灣，居民社區(qū)是資源回收的重要基礎(chǔ)，也是社區(qū)的一項公共服務(wù)職能。各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會較好地發(fā)揮了政府與企業(yè)的橋梁作用，為政府制訂政策和企業(yè)爭取政策提供服務(wù)，促進(jìn)了行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外還有許多非政府組織（義工）參與資源回收與再利用活動。如臺灣最大的慈善組織--臺灣慈濟(jì)基金會（簡稱慈濟(jì)會），大力倡導(dǎo)環(huán)保理念和低碳生活理念，設(shè)立環(huán)保教育站，組織義工回收資源，并將回收的廢塑料瓶制成環(huán)保袋、保暖毯、服裝鞋帽等產(chǎn)品，用于抗災(zāi)賑災(zāi)活動，形成了良好的示范效應(yīng)。

三、啟示與建議

（一）強化資源意識，加大公共投入

珍惜自然資源、保護(hù)地球環(huán)境是人類的共同使命，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。臺灣地區(qū)與大陸雖然情況不同，但在再生資源回收與利用方面的一些做法值得我們借鑒。尤其要重視社會文明程度的提升，在全社會形成愛惜資源、節(jié)約資源的濃厚氛圍，培養(yǎng)健康環(huán)保的生活習(xí)慣，從源頭上降低消耗、減少垃圾產(chǎn)生。要積極引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)“變廢為寶”理念，變回收“垃圾”為回收“資源”，為再生資源回收與利用工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

與一般行業(yè)相比，再生資源回收與利用行業(yè)具有投入大、產(chǎn)出低的特性，有些還是投入大于產(chǎn)出的“虧本生意”。但這個行業(yè)是整個社會健康發(fā)展不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，是社會進(jìn)步和文明程度的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國家的必然要求。國家公共財政在這方面應(yīng)進(jìn)一步加大投入，加強政策研究和扶持，加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系和監(jiān)控體系，促進(jìn)整個行業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

（二）注重頂層設(shè)計，加強規(guī)劃引導(dǎo)

再生資源回收利用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須站在全局的高度，從整個行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。從臺灣的做法經(jīng)驗看，一是要加快立法進(jìn)程，完善法規(guī)體系，以國家法律來規(guī)范民眾行為和企業(yè)行為，破除地方壁壘，消除“轉(zhuǎn)移污染”和“二次污染”等不良行為；二是要突出源頭治理，按照“誰制造誰清理”的原則，通過公告應(yīng)回收項目、實行垃圾強制分類、設(shè)立回收基金等辦法，促進(jìn)垃圾源頭減量，支持資源回收利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；三是要立足實際，制訂階段性發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，突出工作重點，完善激勵機制，不斷提高資源回收率和利用率，保證再生資源回收利用體系建設(shè)工作有序推進(jìn)并取得實效。

（三）整合社會資源，形成良性互動

再生資源回收利用工作涉及社會的方方面面，要整合社會各種資源，發(fā)揮各類社會團(tuán)體的優(yōu)勢來共同推進(jìn)。一是要加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，通過協(xié)會及時了解再生資源行業(yè)發(fā)展情況，反映企業(yè)訴求，為政府研究制訂政策提供參考依據(jù)。同時，通過協(xié)會加強行業(yè)自律和交流，提升處理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。二是要發(fā)揮各種社會組織的作用，如通過學(xué)校教育、社會活動增強學(xué)生的資源意識和環(huán)保意識，依托居民社區(qū)做好垃圾分類回收，鼓勵各類慈善機構(gòu)、非政府組織參與資源回收利用，組織“義工”開展回收活動等等。

第四篇：再生資源回收利用情況匯報

再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““ align=“center”>再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““>**縣隸屬于福建省**市，全縣面積1842平方公里,下轄13鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)4個管委會,人口近百萬,具有多年再生資源回收行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣每年回收的各種再生資源約80萬噸，其中各類廢舊塑料原料40萬噸，廢舊金屬20萬噸，廢舊紙原料10萬噸，廢玻璃10萬噸。

“MsoNormal” style=““>**縣廢舊塑料來源范圍廣泛，包括福建、廣東、**江、**、湖北、四川等，初加工后的塑料除提供給本地利廢企業(yè)外，還提供給福建其它地區(qū)、廣東、**江等利廢企業(yè)，目

前全縣已自發(fā)形成了以廢舊塑料為主的再生資源集散地。

“MsoNormal” style=““>**縣**尾鎮(zhèn)地處324國道與省道三**公路的交匯處，是**縣南大門和重要交通樞紐，區(qū)域總面積58.81平方公里，總?cè)丝?.8萬人，下轄20個行政村和1個社區(qū)居委會，**尾鎮(zhèn)作為**縣廢舊塑料回收再生利用的重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事經(jīng)營廢舊塑料回收利用企業(yè)及個體經(jīng)營戶共有300多家，其中塑料初加工企業(yè)40家，從業(yè)人員2萬多人，年回收廢塑料35萬噸,占**縣總量的近90%。

“MsoNormal” style=““>廢舊塑料回收利用行業(yè)在給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益的同時，也帶來了二次污染等環(huán)境、安全的一些問題，急待予以突破性解決。由于缺乏資金、技術(shù)引導(dǎo)、政策扶持等原因，當(dāng)前，我縣廢舊塑料加工手段仍較落后，沒有上檔次的專業(yè)技術(shù)設(shè)備，基本上是手工水煮，清洗原料進(jìn)行加工再生利用過程中產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入

河道，造成水源污染；由于產(chǎn)業(yè)特性，導(dǎo)致了一些集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)待處理的各種廢舊塑料隨處堆置，占道經(jīng)營，影響了城鎮(zhèn)的文明形象，人居環(huán)境大打折扣。這些現(xiàn)象制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并影響當(dāng)?shù)貜V大居民的正常生活、生產(chǎn)，破壞了投資環(huán)境。

“MsoNormal” style=““>最致命的是，無證照經(jīng)營戶較多，多數(shù)家庭作坊戶，集中程度低，不僅給工商管理和稅收征管帶來了難度，更不利于整個行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此只有整合中小企業(yè)和家庭作坊，實行園區(qū)管理，引導(dǎo)建設(shè)加工示范企業(yè)，才能促進(jìn)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“MsoNormal” style=““>正是在上述背景條件下，**縣政府為落實商務(wù)部、財政部《關(guān)于加快推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)的通知》精神，更好地推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)，進(jìn)一步推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生存環(huán)境，根據(jù)**經(jīng)貿(mào)函商業(yè)108號《福建省經(jīng)貿(mào)委

員會關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)試點通知》要求，提出了由福建省**縣再生資源回收利用有限公司負(fù)責(zé)實施**縣再生資源回收體系建設(shè)。同時為加強對**縣再生資源回收利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范再生資源回收利用經(jīng)營行為，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)縣政府研究成立**縣再生資源回收利用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2008年11月成立**縣再生資源協(xié)會，加強對行業(yè)規(guī)范經(jīng)營的指導(dǎo)。

“MsoNormal” style=““>為了進(jìn)一步完善再生塑料儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發(fā)布等功能，我縣已在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改性塑料園建設(shè)**縣大型區(qū)域性再生資源回收利用基地，**縣委縣政府高度重視該項目建設(shè)，自項目啟動以來，縣委、縣政府就以前所未有的攻堅力度和措施，超常規(guī)推進(jìn)項目建設(shè)，成立了以縣長為組長的再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每月召開一次工作例會，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目推進(jìn)中的各類工

作。出臺了《**縣再生資源回收利用管理暫行辦法》、《**縣再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**尾鎮(zhèn)廢塑料再生利用行業(yè)整治工作實施方案的通知》和扶持再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展壯大的一系列優(yōu)惠政策。如縣國稅對再生資源回收企業(yè)征收的增值稅扣除中央退稅后地方凈得財力的60%和縣地稅征收各項稅款的地方級所得部分，由縣財政作為獎勵基金給予企業(yè)鼓勵；加強與福建師范大學(xué)、福建化工研究院、福建輕工研究院等6家科研院校的科技成果對接和轉(zhuǎn)化，其中福建師范大學(xué)還在我縣建立了“福建省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地**分中心”和“福建師范大學(xué)科教基地”，今年年底省經(jīng)貿(mào)委、省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地還將聯(lián)手在我縣舉辦改性塑料發(fā)展專場對接會。“MsoNormal” style=““>在縣委、縣府的大力支持下以及政府各職能部門的努力下，上述的該項目獲得國家財政部、商務(wù)部給予1800萬元的以獎代補資金支

持，大型區(qū)域性再生資源回收利用基地總計劃用地565.5畝，其中一期工程用地省政府已批150畝，由“五區(qū)二中心”構(gòu)成，即：商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、培訓(xùn)中心和信息中心等建筑構(gòu)筑物，總建筑面積9.7萬平方米。配備清洗機、烘干機各50臺套，建設(shè)廢舊塑料集中清洗中心，形成年清洗塑料30萬噸的能力；建設(shè)給排水、變配電、消防等公用工程設(shè)備配套設(shè)施；配套服務(wù)器、交換機等硬件，物流管理系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等軟件，建設(shè)再生塑料回收利用基地信息管理系統(tǒng)，項目建設(shè)期3年，總投資1.77億元。本項目一期工程建成后可入駐再生塑料回收利用企業(yè)100戶，再生資源交易戶200家，年可回收利用30萬噸再生塑料，年交易加工額將實現(xiàn)20億元。該項目已于2010年10月動工建設(shè)，計劃2012年12月建成，2013年10月投入使用。

“MsoNormal” style=““>**縣再生資源

回收利用有限公司于2008年8月成立，注冊資金人民幣1000萬元，是專門從事廢舊塑料、廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢舊輪胎廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等的回收利用公司。**縣再生資源公司公司股東為**縣供銷合作社聯(lián)合社。公司自成立以來，積極開展再生資源回收體系建設(shè)，目前已在全縣設(shè)立再生資源回收站18個，基層回收點206個，同時對各站點實行“七統(tǒng)一、一規(guī)范” 管理。在縣外設(shè)立較具規(guī)模的廢品回收公司45家，其中：福建22家、廣東10家、**江5家、江西3家、江蘇等地5家。二〇一〇年我司完成再生資源回收交易量43520噸，交易額8653萬元，創(chuàng)稅1656萬元。

“MsoNormal” style=““>我公司在**縣賴店鎮(zhèn)留仙綜合倉儲中心投資30萬元建設(shè)250KV變壓器和機井。建設(shè)并引進(jìn)一家PE造粒項目,年可生產(chǎn)再生PE顆粒5000噸；并與**縣供銷社興農(nóng)中心合作，建設(shè)PET 瓶片清洗生產(chǎn)線一條，年可清洗加工再生PET凈片3000噸，年利潤近100萬。在楓亭租用場地20畝,建設(shè)金屬分公司，主要接收全縣回收站點回收的廢舊金屬，進(jìn)行分類、分揀、整理、簡單加工及倉儲。并在楓亭投資生產(chǎn)PVC磨粉、回收清洗加工五**用塑料破碎料、生產(chǎn)電力電信線管、農(nóng)用灌溉管材?！癕soNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>謝謝！“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”>**縣再生資源回收利用有限公司

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2011年6月18日

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

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第五篇：再生資源回收利用管理辦法

蒼山縣再生資源回收利用管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范再生資源回收利用行業(yè)的經(jīng)營行為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源,優(yōu)化社會治安，維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價值,經(jīng)過回收、分類、加工，使其重新具有利用價值的各種廢舊物資。

第三條 再生資源可分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其它特定廢舊物品三類。

（一）生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料；報廢的機器設(shè)備、機電設(shè)備、廢舊人力車、機動車及作廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品；廢柴油、機油等。

（二）生活性再生資源包括：城鄉(xiāng)居民和機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)在工作過程中產(chǎn)生的各種可再生利用的廢棄物和生活過程中產(chǎn)生的各種金屬及非金屬品。如廢舊黑金屬和有色金屬、廢塑料、廢紙（包括廢舊報紙、書刊雜志、廢包裝箱、板紙等）、廢棉麻、動物雜骨、毛、廢玻璃、廢橡膠、廢舊輪胎及房屋裝修過程中產(chǎn)生的各種金屬和金屬邊角料等。

（三）其它特定廢舊物品包括：廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢醫(yī)療器械、醫(yī)療用品和一次性注液器材等醫(yī)療垃圾。

第四條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)，從事再生資源回收利用的企業(yè)和個人，以及從事管理活動的部門單位，均須遵守本辦法。

第五條 蒼山縣供銷合作社聯(lián)合社是全縣再生資源回收與利用管理工作的主管部門（以下簡稱再生資源管理主管部門）。公安部門負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用的經(jīng)營檢查、備案及治安管理工作。

工商部門負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用經(jīng)營的登記管理和交易市場的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為。

發(fā)改、財政、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、城建、交通、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、城管執(zhí)法等部門，應(yīng)按各自職責(zé)做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。

第六條 蒼山縣再生資源行業(yè)協(xié)會，是全縣再生資源行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）自律性組織。協(xié)會要積極配合再生資源管理主管部門，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)；在行業(yè)自律、價格、品種、流向、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識、服務(wù)規(guī)范的制定和從業(yè)人員的培訓(xùn)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用；同時要反映企業(yè)和會員的意見和要求，維護(hù)行業(yè)的利益。

第二章

經(jīng)營回收管理

第七條 廢舊物資回收利用按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建立現(xiàn)代化物流回收利用體系。將各回收公司、回收站（點）建設(shè)納入本縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的回收利用網(wǎng)絡(luò)。

第八條 廢舊物資回收公司、收購站、點(包括收購站、收購點、收購?fù)ぃ峦┯煽h再生資源管理辦公室及主管部門協(xié)同城建、城管、工商等綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一規(guī)劃定點。

第九條 從事廢舊物資回收利用的經(jīng)營者，須持有省級以上勞動部門頒發(fā)的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》；從事廢舊物資回收利用的企業(yè)，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及再生資源管理主管部門頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資市場準(zhǔn)入證》、《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點證》、《稅務(wù)登記證》、工商《營業(yè)執(zhí)照》；從事廢舊物資流動收購人員，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及主管部門頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資流動人員收購證》；從事生產(chǎn)性廢舊物資回收行業(yè)的企業(yè)在取得經(jīng)營資格后，須到公安部門予以備案。

第十條 再生資源回收利用行業(yè)，實行規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。全縣各回收站、點的回收物品一律由縣再生資源回收利用總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷售。再生資源總公司的設(shè)立應(yīng)符合下列要求：

（一）布局合理，不影響市容和環(huán)境保護(hù)；

（二）具備儲存、利用和加工功能；

（三）具備完善的消防設(shè)施；

（四）使用面積不低于2萬平方米；

（五）符合《蒼山縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》要求；

（六）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《蒼山縣再生資源經(jīng)營資格證》、《稅務(wù)登記證》、《企業(yè)代碼證》、公安部門備案等證件齊全；

（七）制度健全，有完善的財務(wù)核算機構(gòu)；

（八）三分之一的職工持有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)要設(shè)再生資源回收站，千人以上的村設(shè)一處回收點。站（點）須符合下列條件：

（一）要本著與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，與社區(qū)管理相統(tǒng)一，與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的原則，設(shè)立回收站、點；

（二）符合社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求；

（三）營業(yè)面積不低于300平方米；

（四）具有《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，并向公安機關(guān)備案。

（五）從業(yè)人員具有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置收購?fù)?，并符合下列要求?/p>

（一）不影響社區(qū)環(huán)境；

（二）營業(yè)面積不得超過25平方米；

（三）統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作門牌標(biāo)識；

（四）收購的廢品日收日清，不準(zhǔn)過時堆放。

第十一條 除統(tǒng)一設(shè)置的回收公司和收購站（點）外，任何單位和個人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營點。任何回收企業(yè)和個體回收戶,不準(zhǔn)隨意購買拆解機動車輛。有報廢機動車輛需要拆解的,一律由縣再生資源回收利用總公司驗證手續(xù)合法后，交給有拆車資格單位進(jìn)行拆解。

第十二條 對回收站（點）及流動收購人員實行“八統(tǒng)一”、“四規(guī)范”管理。即：統(tǒng)一登記管理、統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證、統(tǒng)一服飾標(biāo)志、統(tǒng)一指導(dǎo)價格、統(tǒng)一計量工具、統(tǒng)一車牌編號、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)劃收購區(qū)域；規(guī)范服務(wù)項目，規(guī)范管理制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)地點和范圍。流動收購的廢舊物資須送交再生資源回收公司或收購站（點），由縣再生資源總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷售。

第十三條 生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬），由具有廢舊物資回收資格證的企業(yè)收購，其它企業(yè)和個體工商戶可收購非生產(chǎn)性廢舊金屬，不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十四條 在鐵路、礦區(qū)、機場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶練加工企業(yè)附近，不得設(shè)點收購廢舊金屬。

第十五條 凡從事再生資源收購的企業(yè)和個體工商戶，在取得縣再生資源管理辦公室批準(zhǔn)，并辦理各種證件后須在15日內(nèi)向公安機關(guān)備案。

第十六條 再生資源回收利用企業(yè)和個人，禁止收購下列物品：

（一）鐵路、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（二）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性及列入國家危險廢物名錄的各種危險品；

（三）國家規(guī)定的歷史文物；

（四）公安機關(guān)通報尋查的贓物及嫌疑物品；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品。

第十七條 提倡和支持對再生資源的綜合利用。再生資源回收企業(yè)應(yīng)對收購的再生資源，根據(jù)不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類和初級加工。具備條件的還可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對不同種類和品質(zhì)的再生資源進(jìn)行開發(fā)與利用，逐步實現(xiàn)再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第三章

綜合利用管理

第十八條 縣供銷合作社聯(lián)合社應(yīng)會同相關(guān)部門編制再生資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和計劃，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第十九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府，鼓勵單位和個人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源綜合利用項目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第二十條 對綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開發(fā)項目，符合立項條件的，可以優(yōu)先列入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級科技計劃，并給予經(jīng)費扶持。

第二十一條 建設(shè)再生資源綜合利用項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境影響評價審批后，再按照基本建設(shè)審批程序履行審批手續(xù)。

第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注可再生品標(biāo)識，并且在說明書中注明。

開發(fā)再生資源回收利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注再生品標(biāo)識，并且在說明書中注明。

第二十三條 提倡企業(yè)自行利用自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，應(yīng)當(dāng)及時向回收企業(yè)交售。

第二十四條 縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政狀況，對環(huán)境效益顯著的再生資源綜合利用企業(yè)和再生資源回收、加工企業(yè)給予扶持。

第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)用于再生資源的回收利用，不得挪作他用。

第四章

罰

則

第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一的，由再生資源管理辦公室及主管部門會同相關(guān)部門予以處罰。

（一）違反第八條規(guī)定，設(shè)置收購站（點）不符合規(guī)定要求的，責(zé)令拆除，逾期不拆除的，強制拆除。

（二）違反第九、十條規(guī)定的，無市場準(zhǔn)入證和流動人員收購證等證件，擅自經(jīng)營的，責(zé)令改正，拒不改正的，予以取締。

（三）違反第十一條規(guī)定，擅自設(shè)立回收站（點）的，堅決予以取締；私收、拆解車輛的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰；造成犯罪的追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 違反第十二條規(guī)定，回收站（點）及流動收購人員不符合統(tǒng)一登記管理規(guī)定的，由再生資源管理主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令改正，逾期不改的，視情節(jié)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由公安等部門依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十三條規(guī)定，沒有經(jīng)營資格證的企業(yè)和個人，收購生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬）的予以取締，沒收非法收購的物品及非法所得。

（二）違反第十四條規(guī)定，在禁設(shè)地點設(shè)點收購廢舊金屬的，限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收非法收購的物品及非法所得。

（三）違反第十五條規(guī)定，未向公安機關(guān)備案的，責(zé)令改正，逾期不改的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至取消其經(jīng)營資格。

（四）違反第十六條規(guī)定，非法收購各種違禁物品的，視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政執(zhí)法人員應(yīng)模范遵守本辦法，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章

附

則

第三十一條 本辦法由再生資源管理主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自 年 月 日起施行。