第一篇：傳達貫徹全國兩會精神

傳達貫徹全國“兩會”精神

16日上午，省委召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達學(xué)習(xí)總書記、張德江委員長等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和全國“兩會”精神，對全省學(xué)習(xí)貫徹工作進行部署。

省委書記、省人大常委會主任夏寶龍主持會議并講話。李強、喬傳秀、茅臨生分別傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和全國“兩會”精神。

夏寶龍指出，這次全國“兩會”是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下召開的，具有特殊的意義。全省各地各單位要結(jié)合各自實際，把學(xué)習(xí)好貫徹好落實好全國“兩會”精神，作為一項十分重要的任務(wù)抓緊抓實抓好。

夏寶龍指出，“四個全面”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新形勢下治國理政提出的新的戰(zhàn)略布局，是引領(lǐng)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理論指導(dǎo)和行動指南。學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的時代背景、重大意義、豐富內(nèi)涵和內(nèi)在辯證關(guān)系。全省各級黨委要立即行動起來，全面部署起來，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的熱潮，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在浙江的實踐。

夏寶龍強調(diào)，要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，始終保持戰(zhàn)略定力、決策定力、執(zhí)行定力，堅持干在實處、走在前列，全面抓落實，積極爭先進。要圍繞全面建成小康社會，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，一以貫之打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，切實提升原26個欠發(fā)達縣小康水平，做到全面小康一個也不少，推動新常態(tài)下新發(fā)展，確保到2020年完成干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的具體目標(biāo)，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進。要圍繞全面深化改革，不斷創(chuàng)造新動力新優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，按照年初省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對今年改革工作的部署，始終保持改革到底的那股氣、那股勁，趁熱打鐵、乘勢而上，把各項改革舉措的含金量充分展示出來。要圍繞全面依法治國，抓好省委十三屆六次全會各項部署要求的落實，不斷取得法治建設(shè)的新成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，人大政協(xié)必須以“一線”狀態(tài)、追求“一線”作為，切實發(fā)揮在法治浙江建設(shè)中的重要作用。要圍繞全面從嚴治黨，把守紀律守規(guī)矩擺在更加重要的位置，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，激勵全省黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、重實干、有作為，不斷提升黨員干部的精氣神。

副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部和老同志，在杭“兩院”院士，省直單位黨委(黨組)成員、副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部等參加會議。

第二篇：兵團傳達貫徹兩會精神

兵團傳達貫徹兩會精神

3月17日，兵團以電視電話會議形式召開傳達貫徹全國兩會精神干部大會。兵團黨委書記、政委車俊出席會議并作重要講話。

車俊指出，這次兩會，是貫徹落實總書記系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神的重要會議，不僅對今年工作作了部署動員，也為今后長期發(fā)展提供了重要遵循。

兵團各級要結(jié)合黨的十八大、十八屆三中、四中全會和第二次中央新疆工作座談會精神深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認識“四個全面” 戰(zhàn)略布局，深入領(lǐng)會總書記在兩會上的重要講話精神，科學(xué)把握去年的成績和今年的任務(wù)，認真貫徹落實中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗參加新疆代表團審議審查時的指示要求，把思想和行動統(tǒng)一到兩會精神上來。

車俊強調(diào)，兵團各級要認真學(xué)習(xí)宣傳兩會精神，采取多種形式抓好黨員干部和職工群眾的學(xué)習(xí)，運用各種媒體和宣傳文化陣地進行宣傳，在兵團上下營造濃厚的輿論氛圍。

要深化推進重點工作：

一、要全力做好維穩(wěn)工作，繼續(xù)提升維穩(wěn)戍邊能力、完善維穩(wěn)戍邊體制機制，做好自治區(qū)成立60周年維穩(wěn)安保工作，為新疆實現(xiàn)“三個堅決”目標(biāo)作出新貢獻；

二、要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

三、要進一步完善加強南疆師團建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，運用多種手段，綜合施策，做大做強南疆師團。

四、要深入推進兵地融合發(fā)展，抓好兵地在經(jīng)濟、文化、社會、干部人才和維穩(wěn)等方面的交流協(xié)作；

五、要持之以恒推進民生社會建設(shè)，組織開展好“十件實事”工作，不斷改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，促進周邊地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

六、要繼續(xù)推進兵團內(nèi)部政企分開，豐富黨政軍企合一體制內(nèi)涵及實現(xiàn)形式，抓住絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)機遇，進一步提升兵團開放的層次和水平。

車俊要求，兵團各級要結(jié)合兩會形成的一系列同新疆和兵團有關(guān)的政策，主動做好規(guī)劃、項目和政策對接，深入研究自治區(qū)出臺的各項重大計劃、重要政策、重點項目，主動加強同中央和自治區(qū)有關(guān)部門的匯報溝通聯(lián)系，變中央和自治區(qū)政策為兵團發(fā)展機遇。

要抓好首季經(jīng)濟開門紅工作，促進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等又好又快發(fā)展；要圍繞維護新疆社會穩(wěn)定和長治

久安總目標(biāo)，聚焦發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

要認真抓好2015年中央新疆工作協(xié)調(diào)小組會議精神的貫徹落實。

要著眼保障各項任務(wù)抓好從嚴治黨工作，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，開展好“三嚴三實”專題教育活動，深入開展好“訪民情惠民生聚民心”活動，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

要以學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神為新動力，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，為兵團事業(yè)發(fā)展和履行職責(zé)使命打下更加堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：傳達貫徹學(xué)習(xí)全國“兩會精神”大會上講話材料

傳達貫徹學(xué)習(xí)全國“兩會精神”大會上講話材料

同志們

全國兩會高度評價了一年多來黨和國家的工作，對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢作出科學(xué)判斷，對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會等一系列重點工作進行了系統(tǒng)部署，傳遞出直面困難挑戰(zhàn)，堅決打贏疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場硬仗、奪取雙勝利的堅定決心和必勝信心?？倳浀闹匾v話和重要指示精神，是全國兩會精神最重要的內(nèi)容、最集中的體現(xiàn)，對我們準確領(lǐng)會和貫徹落實全國兩會精神、做好各項工作具有重要指導(dǎo)意義。

要按照總書記的重要指示要求，始終堅持人民至上，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落實到建設(shè)壯美xx的各個方面。要把人民至上落實到疫情防控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、社會治理等具體工作中，當(dāng)前特別要落實到“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳟?dāng)中，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要不忘初心使命，堅持一心為民，問政于民、問需于民、問計于民，更好傾聽民聲民意，回應(yīng)群眾關(guān)切。要堅持把人民滿意作為判斷工作的最高標(biāo)準，用心用情用力做好各項民生工作，解決好人民群眾關(guān)心的實際問題，切實做到保一方平安、促一方發(fā)展，以實實在在的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

要加強常態(tài)化疫情防控不放松，奮力奪取疫情防控的全面勝利。要深化對疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的認識，結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳梁小霞先進事跡，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走。要把常態(tài)化疫情防控措施抓得更緊更實，堅決做到外防輸入、內(nèi)防反彈，在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。要做好疫情防控“后半篇文章”，加快補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，更好地守護人民生命安全和身體健康。

要全面準確把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，堅定打贏兩場硬仗、奪取雙勝利的信心決心。要聚焦聚力推進高質(zhì)量發(fā)展，既要堅決落實好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，又要在“穩(wěn)”和“?！钡幕A(chǔ)上積極進取，保持一定經(jīng)濟增長速度。圍繞汽車、機械制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐。要以更大的力度深化改革，持續(xù)深化“放管服”改革，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，放寬小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營限制，加快發(fā)展“三大三新”重點產(chǎn)業(yè)，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要積極推進更高水平的對外開放，高質(zhì)量推進西部陸海新通道、xx自貿(mào)試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等重大開放平臺建設(shè)，精心籌辦好第17屆中國-東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會等活動，扎實推進“三企入桂”，加快發(fā)展加工貿(mào)易等，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

要扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，守住“保”的底線、夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“進”的態(tài)勢，全力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要千方百計抓好惠企政策落實，突出“精準、有效”，著力解決市場主體面臨的實際困難，加大減稅降費力度，放水養(yǎng)魚。要著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，持續(xù)開展好“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”專項行動等就業(yè)服務(wù)，挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)潛力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，積極支持小商小販靈活就業(yè)，以眾多微就業(yè)支撐大民生。要落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，狠抓投資和重大項目建設(shè)，以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點，實施好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程等“兩新一重”建設(shè)，持續(xù)激發(fā)消費潛力，促進汽車、家電等大宗消費，支持餐飲、商場、旅游等生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

要高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)，全力保障和改善民生，讓壯鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。要深入貫徹總書記關(guān)于毛南族實現(xiàn)整族脫貧的重要指示精神，聚焦深度極度貧困，加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)的投入，持續(xù)打好“四大戰(zhàn)役”，一體推進“四項整改”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。建立鞏固成果長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實推動鄉(xiāng)村“五個振興”，讓貧困群眾以脫貧為新起點，奔向新生活。要加快社會事業(yè)發(fā)展，抓細抓實汛期災(zāi)害防范、交通安全、生產(chǎn)安全等工作，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。要加強生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進重點流域生態(tài)保護和環(huán)境治理，不斷擦亮xx“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

要深入推進民主法治建設(shè)，匯聚團結(jié)奮進的磅礴力量。要不斷完善地方人大制度機制，進一步做好立法、監(jiān)督、決定、任免等工作，創(chuàng)新人大代表工作，努力打造更多特色鮮明的xx人大工作品牌。要聚焦團結(jié)和民主兩大主題，進一步提升人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的制度效能，積極建言獻策、協(xié)商議政、開展民主監(jiān)督，發(fā)揮好人民政協(xié)的政治優(yōu)勢。要著力提高司法質(zhì)量、效率和公信力，持續(xù)在抓好依法嚴懲涉疫犯罪、全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮好司法機關(guān)作用。要認真抓好民法典學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行實施，以此為契機建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，為建設(shè)壯美xx提供有力法治保障。要全力配合做好建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，助力打贏香港特別行政區(qū)維護國家安全這場硬仗。學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，重在落實、貴在行動。全區(qū)廣大黨員、干部要以黃文秀、梁小霞等先進典型為榜樣，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，大力弘揚“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。各地各部門要對標(biāo)對表，大力營造求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣，厲行節(jié)約、過緊日子，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實。

第四篇：2013年全國兩會精神傳達提綱

2013年全國兩會精神傳達提綱

3月5日至17日上午,十二屆全國人大一次會議在北京隆重舉行。

一、大會主要精神

（一）關(guān)于政府工作報告和計劃、預(yù)算報告

3月5日上午，溫家寶代表國務(wù)院作政府工作報告。報告分為三個部分:

一、過去五年工作回顧；

二、今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟政策；

三、對今年政府工作的建議。

溫家寶總理說，第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年,是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。報告從有效應(yīng)對國際金融危機、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好“三農(nóng)”工作、堅持實施科教興國戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、深化重要領(lǐng)域改革、堅定不移擴大對外開放、切實加強政府自身建設(shè)等方面回顧了過去五年的工作。報告指出,過去五年取得的成就來之不易，這是黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。

溫家寶總理表示，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,有些是長期積累的,有些是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的,有些是政府工作中的缺點和不足造成的。我們要以對國家和人民高度負責(zé)的精神,更加努力做好工作,加快解決這些問題,決不辜負人民的期望!

溫家寶總理指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強；居民消費價格漲幅3.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%；城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經(jīng)濟增長同步,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步；國際收支狀況進一步改善。

溫家寶總理結(jié)合過去十年特別是近五年工作的體會,對今年政府主要工作提出四點建議:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；以保障和改善民生為重點,全面提高人民物質(zhì)文化生活水平；以更大的政治勇氣和智慧,深入推進改革開放。

溫家寶總理還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國的外交政策作了闡述。

在審議中，代表們普遍認為，報告回顧五年的發(fā)展實踐和探索，提出未來發(fā)展的目標(biāo)和建議，平實中飽含真情，平實中更顯務(wù)實。談成就真實再現(xiàn)。報告總結(jié)過去五年在八個方面所取得的成績，真實記錄了科學(xué)發(fā)展的輝煌成就，百姓生活的巨大變化，使對過去的總結(jié)成為歷史的真實再現(xiàn)。談目標(biāo)腳踏實地。報告對今年的經(jīng)濟增長和物價總水平兩個指標(biāo)進行了較為詳細的闡述。指出，今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為7.5%左右是必要的、適宜的，今年通貨膨脹壓力仍然較大，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這樣的行文，讓人看得更加明白，理解更加深刻。談問題實事求是。報告詳細列出了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展存在的矛盾和問題，不掩蓋,不回避，體現(xiàn)了誠懇向老百姓報告工作的態(tài)度。談建議切實可行。作為換屆之年的政府工作報告，今年的一大創(chuàng)新之處，是把過去十年特別是近五年工作的體會，和對今年政府主要工作的建議結(jié)合起來，使這些建議更有針對性，也更加切實可行?？次娘L(fēng)樸實清新。今年報告全文約15000字，比去年減少了約3000字，是近些年政府工作報告中最短的。報告不見大話空話，重點突出，語言精練。全文采用了130多個數(shù)字，實實在在，清清楚楚，稱得上是一份“數(shù)字化”的報告。審議中,代表們也就政府如何在保障和改善民生上投入更大精力和更多財力；城鎮(zhèn)化怎樣才優(yōu)“化”；加速環(huán)境治理；藍色經(jīng)濟要做“標(biāo)準”；加快建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府等問題提出了一些意見和建議。國務(wù)院認真研究了代表們的審議意見,對報告作了進一步修改,共修改13處,其中比較重要的修改有6處。

國家發(fā)展與改革委員會、財政部，分別向大會提交了計劃和預(yù)算的書面報告。在審查中，代

表們普遍認為，今年的“國家賬本”更加注重惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)，賬目更加全面，透明度不斷提升。特別是2012年預(yù)算報告首次較為完整地披露了政府公共財政收支、政府性基金收支、國有資本經(jīng)營收支及社會保險基金收支狀況，向陽光財政邁出了重要一步。報告還重點闡述了加快財稅體制改革和厲行節(jié)約反對浪費情況,提出要嚴控一般性支出和“三公經(jīng)費”管理,厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,切實把財政資金用在刀刃上,保障民生等重點支出需要。兩個報告得到代表們的高度贊同。審查中，代表們提出一些意見和建議，主要是：“國家賬本”還需要進一步完整、細化，有些數(shù)據(jù)還要更透明；要加快財稅體制改革的步伐，實現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配；財政應(yīng)該對改善生態(tài)環(huán)境給予更大支持等。

（二）關(guān)于人大常委會和“兩高”報告

3月8日下午，吳邦國委員長向大會報告了全國人大常委會五年來的工作。吳邦國委員長在報告中，從如期形成并不斷完善中國特色社會主義法律體系、扎實開展監(jiān)督工作、做好代表履職服務(wù)保障工作、形成人大對外交往新格局等四個方面，簡要回顧了全國人大常委會過去五年的工作。五年來，全國人大及其常委會共審議法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定草案93件，通過86件；常委會共聽取和審議“一府兩院”70個報告，組織21次執(zhí)法檢查，開展9次專題詢問；共辦理代表議案2541件，代表建議37527件，代表對建議辦理滿意度超過90%。

吳邦國委員長從六個方面總結(jié)了過去五年工作的體會。一是牢牢把握人大工作正確的政治方向。二是緊緊圍繞黨和國家工作大局開展人大工作。三是把維護最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。四是充分發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)的作用。五是堅持民主集中制原則、依法按程序辦事。六是堅持從國情和實際出發(fā)推進人大工作創(chuàng)新。

代表們在審議時認為，全國人大常委會工作報告重點突出，實事求是，全面客觀地反映了十一屆全國人大常委會工作的特點和亮點，不僅是在工作層面向代表報告工作，同時也是在制度層面向人民報告堅持和完善人民代表大會制度的情況。正如報告中總結(jié)的那樣，過去的五年是社會主義民主法制建設(shè)邁出重要步伐的五年，是人民代表大會制度建設(shè)取得重大進展的五年，是人大工作不斷開創(chuàng)新局面的五年。

在充分肯定五年來工作成績的同時，代表們就全國人大要切實加大對全口徑預(yù)算決算審查、盡快收回稅收立法授權(quán)、進一步加強對地方人大代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的指導(dǎo)等問題提出意見和建議，并相信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆全國人大常委會一定能夠不負重托、不辱使命，以更加進取的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加專業(yè)的水準，推動人大工作不斷邁上新臺階，為堅持和完善人民代表大會制度、全面建成小康社會作出更大貢獻。

3月10日上午，最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作工作報告。王勝俊介紹, 五年來，最高人民法院受理案件50773件，審結(jié)49863件，分別比前五年上升174%和191%，審限內(nèi)結(jié)案率82.4%。報告分別從依法懲治刑事犯罪、妥善審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件、依法保障人民群眾合法權(quán)益、深化司法改革、大力加強隊伍建設(shè)、重視基層建設(shè)等共六個方面，“濃縮”過去五年主要工作。坦言法院工作在五個方面存在問題和困難。報告還對2013年工作作出安排。

曹建明的報告，從保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護人民群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定、促進反腐倡廉建設(shè)、維護社會公平正義、保障檢察權(quán)依法正確行使、提高檢察隊伍整體素質(zhì)能力等七個方面回顧最高檢的五年工作。曹建明說，過去五年,檢察機關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級以上國家工作人員13173人(含廳局級950人、省部級以上30人)。曹建明指出了檢察工作中存在的4個突出問題，表態(tài)“我們將認真研究，在今后工作中切實加以解決?！?/p>

審議中代表們認為，今年的“兩高”報告文風(fēng)簡樸，內(nèi)容平實，突出了法院、檢察院工作特點，回應(yīng)了人民群眾對司法關(guān)注的四大焦點問題：反腐倡廉、保障人權(quán)、“干凈司法”、護佑

民生，充分體現(xiàn)了黨中央和全國人大對司法工作的新精神、新要求。過去五年，法檢兩院忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實維護司法公正和權(quán)威，維護社會公平和正義，做了大量卓有成效的工作，體現(xiàn)了為民、公正、創(chuàng)新的鮮明特點，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻，有力地保障了人民群眾的合法權(quán)益，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。

（三）關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案

在第三次全體會議上，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱受國務(wù)院委托，向大會作關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明。馬凱說，黨的十一屆三中全會以來，國務(wù)院機構(gòu)經(jīng)過六輪改革，形成了基本適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的組織架構(gòu)和職能體系。同時，現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的地方，國務(wù)院部門在職能定位、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運行機制等方面還存在不少問題。這些問題，需要通過深化體制改革、完善制度機制特別是職能轉(zhuǎn)變加以解決。

馬凱指出，這次改革，要以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，重在向市場、社會放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)，同時改善和加強宏觀管理，嚴格事后監(jiān)管。這項任務(wù)更加艱巨、更為復(fù)雜。

國務(wù)院機構(gòu)改革的具體內(nèi)容是：實行鐵路政企分開，完善綜合交通運輸體系，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司；組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高食品藥品安全質(zhì)量水平；組建國家新聞出版廣電總局，促進新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展；重新組建國家海洋局，推進海上統(tǒng)一執(zhí)法；重新組建國家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。這次改革，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機構(gòu)增減相抵數(shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。

國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變包括六個方面的措施：一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；二是更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用；三是充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；四是優(yōu)化職能配置；五是改善和加強宏觀管理；六是加強制度建設(shè)和依法行政。

代表們在審議中一致認為，改革方案適時適度，科學(xué)合理。從“職能轉(zhuǎn)變”到機構(gòu)整合設(shè)計，再到簡政放權(quán)的“五個減少”，都傳遞出一個鮮明的信號，那就是政府將以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快職能和角色轉(zhuǎn)變。代表們建議，行政體制改革事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，目標(biāo)和路線圖都已清晰，要盡快出臺細則、精心組織實施，讓改革早日顯示效果，“讓權(quán)力在陽光下運行”。

（四）關(guān)于選舉、決定任命新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員

選舉和決定任命新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員，是本次大會的重要任務(wù)，也是關(guān)系全局的一件大事。受中共中央委托，中共中央政治局常委劉云山就中共中央向十二屆全國人大一次會議主席團推薦的新一屆國家機構(gòu)組成人員人選名單作了說明。

代表們對新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員人選進行了充分的醞釀。根據(jù)憲法、組織法和大會通過的選舉辦法，代表們以對國家、對人民高度負責(zé)的精神，通過無記名投票的方式，選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，選舉張德江為第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長，選舉李源潮為中華人民共和國副主席；選舉產(chǎn)生了第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長和秘書長。通過差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了161名全國人大常委會委員。根據(jù)習(xí)近平主席的提名，大會決定李克強為國務(wù)院總理，決定了中華人民共和國中央軍事委員會副主席和委員。根據(jù)李克強總理的提名，大會決定了國務(wù)院副總理、國務(wù)委員和國務(wù)院其他組成人員。大會選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長；決定了全國人大各專門委員會的組成人員。

在3月17日上午舉行的閉幕會上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了重要講話。習(xí)近平主席說，我將忠實履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡

力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負各位代表和全國各族人民的信任和重托。實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進步的光榮傳統(tǒng)。實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。實現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅忍不拔的努力。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要更加緊密地團結(jié)在中共中央周圍，全面貫徹落實中共十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，始終埋頭苦干、銳意進取，不斷奪取全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的更大的勝利，不斷為人類作出新的更大的貢獻！

全國人大常委會委員長張德江主持閉幕會并作了重要講話。張德江委員長說，十二屆全國人大及其常委會要全面貫徹落實黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進取，扎實工作，加強社會主義民主法制建設(shè)，堅持依法治國，維護法律權(quán)威，把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)人大工作新局面。我們要不斷完善中國特色社會主義法律體系，為全面建成小康社會、深化改革開放提供更有力的法制保障。我們要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)的作用。我們要著力加強自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。大會閉幕后，李克強總理在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答了記者提問。

第五篇：2017年全國“兩會”精神傳達提綱

2017年全國“兩會”精神傳達提綱

全國政協(xié)十二屆委員會第五次會議和全國人大十二屆五次會議分別于2017年3月3日和3月5日在北京開幕。

一、會議概況

全國政協(xié)十二屆委員會第五次會議分為三個階段：第一階段主要是聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告;第二階段主要是列席十二屆全國人大第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論民法總則草案;第三階段主要是審議通過了政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議政治決議、政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆五次會議提案審查情況的報告、人事事項。

本次會議應(yīng)出席委員2205人，實到2134人。

十二屆全國人大第五次會議分為四個階段：第一階段主要是聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告，審查和批準國務(wù)院關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，審查和批準國務(wù)院關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準2017年中央預(yù)算;第二階段主要是聽取和審議全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告、最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告、最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告，審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法總則（草案）》的議案等；第三階段主要是審議通過大會的各項決議草案；第四階段主要是通過了中華人民共和國民法總則等。

本次會議應(yīng)出席代表2924人，實到2862人。

二、會議主要精神

會議精神集中體現(xiàn)在《2017年國務(wù)院政府工作報告》、《政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告》等會議文件中。(一)《2017年國務(wù)院政府工作報告》的主要精神

2017年3月5日上午9時，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議了國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告，報告全文1.86萬字，主要包括2016年工作回顧、2017年工作總體部署和2017年重點工作任務(wù)三部分。

●2016年工作回顧

報告指出，過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面，全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，砥礪前行，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

報告還指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。環(huán)境污染形勢依然嚴峻。住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面人民群眾滿意度有待提高。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域安全問題不可輕視。政府工作存在許多不足需要抓改落實?！?017年工作總體部署

報告提出了2017年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)以及要把握的原則和政策取向?？偟膩碚f是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

報告提出,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下五點：一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力?！?017年重點工作任務(wù)

報告提出,做好今年政府工作要著重抓好以下幾個方面工作：

（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。即扎實有效去產(chǎn)能、因城施策去庫存、積極穩(wěn)妥去杠桿，多措并舉降成本，精準加力補短板。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進財稅體制改革。抓好金融體制改革。加快推進國企國資改革。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。大力推進社會體制改革。深化生態(tài)文明體制改革。

（三）進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。促進消費穩(wěn)定增長。積極擴大有效投資。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。扎實推進新型城鎮(zhèn)化。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。提升科技創(chuàng)新能力。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面提升質(zhì)量水平。

（五）促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。深化農(nóng)村改革。加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

（六）積極主動擴大對外開放。進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化水、土壤污染防治。推進生態(tài)保護和建設(shè)。

（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。推進健康中國建設(shè)?？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動社會治理創(chuàng)新。抓好安全生產(chǎn)。

（九）全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。堅持依法全面履職。始終保持廉潔本色。勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。

(二)《政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告》的主要精神 2017年3月3日，全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作，報告包括2016年工作回顧、2017年工作總體部署和2017年重點工作任務(wù)三部分?！?016年工作回顧

報告從七個方面回顧了過去一年的主要工作。一是貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政開展了一系列的調(diào)研活動。二是大力弘揚中國精神，推動社會主義文化繁榮發(fā)展，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。三是堅持履職為民，致力民生改善和社會建設(shè)，圍繞醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)保等問題開展工作。四是貫徹黨的民族政策和宗教政策，圍繞促進民族團結(jié)、宗教和睦積極建言獻策。五是廣泛開展聯(lián)誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合，舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年大會。六是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深化對外友好交往。推進公共外交，就臺灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主張，維護國家核心利益。七是加強自身建設(shè)，努力提高政協(xié)工作水平。積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研16次。落實委員履職工作規(guī)則，組織5200余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支持中央巡視組的巡視，依章程對嚴重違紀的10人撤銷全國政協(xié)委員資格。

報告實事求是指出了當(dāng)前政協(xié)工作中存在的主要問題，主要是：有些調(diào)研議政活動深度不夠、實效不強，民主監(jiān)督工作需要進一步規(guī)范，聯(lián)系和服務(wù)委員的辦法還不夠多，履職能力建設(shè)需要進一步加強，一些制度規(guī)定的落實還不到位。關(guān)于今年工作的總體安排，俞正聲指出，要全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，組織參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線，著力做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨十九大勝利召開。

一是進一步打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅定地貫徹落實中共中央重大決策部署。加強政治引領(lǐng)，團結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標(biāo)和任務(wù)上來。二是要緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)商議政。召開“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”專題議政性常委會議和“構(gòu)建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展”專題協(xié)商會，就振興實體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善房地產(chǎn)調(diào)控機制、加強電子商務(wù)監(jiān)管、改革科技評價體系、糧食流通問題等調(diào)查研究、建言獻策。圍繞營改增執(zhí)行情況、長城保護等開展監(jiān)督性調(diào)研協(xié)商活動。

三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。協(xié)助黨和政府認真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作。召開“堅定文化自信，講好中國故事”專題協(xié)商會，進一步增強中華民族自信心和自豪感，積極建言獻策。圍繞去產(chǎn)能過程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進校園餐食管理、營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間、無障礙環(huán)境建設(shè)、垃圾無害化處理、《水污染防治法》修訂、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等調(diào)研協(xié)商。針對宗教界中青年代表人士培養(yǎng)問題進行協(xié)商討論，召開少數(shù)民族界、宗教界委員社情民意座談會。聚焦社會治理領(lǐng)域突出問題，積極反映社情民意，為黨和政府提供參考。四是深入開展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況，組織開展考察調(diào)研。圍繞慶祝香港回歸祖國二十周年舉辦有關(guān)活動。加強同港澳政團、社團及代表人士聯(lián)誼交往，促進內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，推進港澳青少年赴內(nèi)地體驗學(xué)習(xí)、研修考察，推動愛國愛港、愛國愛澳力量發(fā)展壯大。加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流，厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)。加強與海外僑胞聯(lián)系，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。五是積極開展對外友好交往。繼續(xù)開展高層互訪。同各國相關(guān)機構(gòu)、相關(guān)國際組織開展多層次、寬領(lǐng)域交流合作。就改進和加強我國衛(wèi)生援非工作、夯實共建“一帶一路”人文基礎(chǔ)、推進更深層次更高水平雙向開放等提出意見建議。開展公共外交和人文交流，加強政協(xié)外宣工作。

六是推進人民政協(xié)工作在實踐中深化發(fā)展。推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)能力和水平，改進提案、大會發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。嚴明紀律，配合做好全國政協(xié)換屆工作。從嚴要求政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的中共黨員，抓好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍建設(shè)。

報告最后，俞正聲對如何加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出了四點要求：一是要準確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定位。人民政協(xié)不是國家權(quán)力機關(guān)，開展監(jiān)督不是靠強制約束力，而是靠政治影響力。二是要切實突出人民政協(xié)民主監(jiān)督重點。民主監(jiān)督更側(cè)重于決策的貫徹落實情況，更加注重通過調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履責(zé)不力提出批評、針對存在不足督促改進。三是要有效運用人民政協(xié)民主監(jiān)督方式方法。通過扎實調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，堅持推進委員調(diào)研能力建設(shè)，切實深入基層、深入實際、深入群眾，善于用實例、數(shù)據(jù)等作支撐開展調(diào)研監(jiān)督，力求避免沒有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地提出意見，努力做到發(fā)言說到點子上、批評點到關(guān)鍵處。四是要始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督要真監(jiān)督，監(jiān)督應(yīng)依章法。要堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，鼓勵敢講話、講真話，尊重和包容不同意見、逆耳之言和尖銳批評，真正做到既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章。

俞正聲在報告中強調(diào)：政協(xié)委員政治榮譽高、工作責(zé)任重、社會影響大，要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，有服務(wù)人民的熱忱，有求真務(wù)實的態(tài)度，有履職盡責(zé)的本領(lǐng)，始終珍愛和維護政協(xié)委員良好形象。

他要求大家一定要同心同德、銳意進取，為迎接中共十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。