第一篇：青島市發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)

青島市發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 發(fā)展黨員工作必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。

第三條 發(fā)展黨員工作必須堅(jiān)持入黨自愿、個(gè)別吸收、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)、質(zhì)量重于數(shù)量的原則，必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。

第二章 提出入黨申請(qǐng)

第四條 提出入黨申請(qǐng)的條件

年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。因外出務(wù)工、經(jīng)商、居住、進(jìn)修等原因離開戶籍所在地的流動(dòng)人員，在流入地申請(qǐng)入黨，一般應(yīng)具有相對(duì)固定的工作單位或居住地點(diǎn)，并已在該單位或該地連續(xù)工作、生活一年以上。農(nóng)民工在本人戶籍所在地以外的地區(qū)申請(qǐng)加入黨組織，接收入黨申請(qǐng)書的黨組織應(yīng)征求申請(qǐng)人原籍或原工作單位黨組織的意見。入黨申請(qǐng)人須本人向黨組織正式提出書面入黨申請(qǐng)，入黨申請(qǐng)書一般由黨支 部保存，入黨后存入個(gè)人檔案。若入黨申請(qǐng)人工作調(diào)動(dòng)，原單位黨組織應(yīng)及時(shí)將其入黨申請(qǐng)書連同其他有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

第五條 同申請(qǐng)人談話

黨支部接到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)及時(shí)登記審閱，并在15日內(nèi)指定人員（正式黨員或黨組織負(fù)責(zé)人）同申請(qǐng)人談話，鼓勵(lì)其政治上要求進(jìn)步的積極性，肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足和努力方向，進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

第三章 確定入黨積極分子

第六條 確定入黨積極分子人選

入黨積極分子由黨支部組織本單位黨員和群眾代表經(jīng)民主推薦產(chǎn)生。推薦入黨積極分子人選時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“公開平等、群眾公認(rèn)”的原則，由黨支部組織全體黨員和部分群眾代表對(duì)擬推薦人選進(jìn)行無記名投票推薦，參加民主推薦的黨員數(shù)不得少于本支部應(yīng)到會(huì)黨員的三分之二，推薦票達(dá)到本支部應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)半數(shù)、到會(huì)群眾代表半數(shù)以上，方可確定為入黨積極分子人選。在村莊（村改居社區(qū)），推薦入黨積極分子，應(yīng)組織不少于三分之二的村民代表參加，推薦票達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)半數(shù)、本村所有村民代表人數(shù)半數(shù)以上，方可確定為入黨積極分子人選?；鶎狱h（工）委應(yīng)派員列席黨支部召開的民主推薦會(huì)，并在推薦結(jié)果和民主推薦會(huì)記錄上簽字。

第七條 對(duì)入黨積極分子人選進(jìn)行公示

民主推薦結(jié)果產(chǎn)生后，由黨支部根據(jù)本年度的發(fā)展計(jì)劃數(shù)確定入黨積極分子公示人員名單。公示應(yīng)以書面形式在其工作、學(xué)習(xí)、居住等地的顯要位置進(jìn)行，時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。公示內(nèi)容主要包括入黨積極分子的基本情況、思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、推薦情況等。對(duì)公示期間反映的問題，黨支部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。對(duì)查無實(shí)據(jù)或與事實(shí)不符的，正常履行下步程序；對(duì)一時(shí)難以查實(shí)，但又不能輕易下結(jié)論的，暫緩履行下步程序；對(duì)于反映問題嚴(yán)重，情況屬實(shí)的，應(yīng)取消其入黨積極分子資格。

第八條 上報(bào)上級(jí)黨組織備案

經(jīng)公示后無異議的人員填寫《入黨積極分子登記表》，報(bào)上級(jí)黨（工）委備案。

第四章 對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察 第九條 確定培養(yǎng)聯(lián)系人

對(duì)確定的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要職責(zé)是：經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況和存在的問題，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，端正入黨動(dòng)機(jī)；每季度向黨支部匯報(bào)入黨積極分子的成長和培養(yǎng)工作情況，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》規(guī)定的欄目；入黨積極分子具備入黨條件時(shí)，向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。

第十條 對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育

黨組織應(yīng)針對(duì)入黨積極分子的思想和工作實(shí)際，進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育。培養(yǎng)教育應(yīng)經(jīng)過一年以上時(shí)間。

第十一條 對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察寫實(shí) 入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行考察寫實(shí)工作。寫實(shí)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，能反映出入黨積極分子表現(xiàn)的特點(diǎn)。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子考察一次，考察情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。

第五章 確定發(fā)展對(duì)象

第十二條 聽取黨內(nèi)外群眾意見

黨支部詳細(xì)聽取培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報(bào)，確定入黨積極分子是否具備發(fā)展對(duì)象條件。所在單位黨小組討論研究，提出意見。黨支部組織民主推薦會(huì)，從入黨積極分子中對(duì)發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行無記名投票推薦，具體要求與推薦入黨積極分子人選一致。確定共青團(tuán)員作為發(fā)展對(duì)象人選，需經(jīng)過所在單位團(tuán)組織推薦。吸收婦女為發(fā)展對(duì)象，一般應(yīng)聽取婦女組織的意見。確定流動(dòng)人員為發(fā)展對(duì)象，須在本單位或本地連續(xù)工作、生活兩年以上，并征求原單位或原籍黨組織的意見。

第十三條 研究確定擬發(fā)展對(duì)象

民主推薦結(jié)果產(chǎn)生后，支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的支部黨員大會(huì)）綜合各方面的反映和意見，討論決定擬發(fā)展對(duì)象。

第十四條 對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示

對(duì)擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況應(yīng)通過張榜、公告、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，在發(fā)展對(duì)象的單位或居住場(chǎng)所等處公布，或以會(huì)議的形式向黨內(nèi)外群眾宣布。公示時(shí)間一般為7個(gè)工作日，安排在民主推薦后、基層黨（工）委審批前進(jìn)行。在此期間，基層黨（工）委和黨支部共同受理群眾意見。第十五條 對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)

基層黨（工）委統(tǒng)一組織發(fā)展對(duì)象參加集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容以黨章為主，中央組織部編寫的《入黨教材》作為輔助教材。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，組織培訓(xùn)對(duì)象參加考核，成績合格者方可發(fā)展入黨，成績不合格的，安排其補(bǔ)考或參加下一期培訓(xùn)和考核，暫緩發(fā)展入黨。

第十六條 對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查

政治審查的主要內(nèi)容：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況；本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況等。直系親屬一般指發(fā)展對(duì)象的父母、配偶、子女，自幼撫養(yǎng)其長大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系，通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬。對(duì)于同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，一般應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的函調(diào)或外調(diào)手續(xù)。在我市范圍內(nèi)，農(nóng)村流動(dòng)人員入黨前黨組織必須到原籍所在地進(jìn)行政治審查，原籍所在村黨組織應(yīng)如實(shí)出具政審材料，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)認(rèn)真把關(guān)。

政審材料應(yīng)包括的內(nèi)容：入黨申請(qǐng)人的政治歷史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及其親屬和主要社會(huì)關(guān)系的情況。重點(diǎn)審查本人的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以及對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。對(duì)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的審查，主要是了解政治面貌、現(xiàn)在職業(yè)、與本人的關(guān)系等項(xiàng)內(nèi)容。政審的基本方法：同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。

第十七條 確定正式發(fā)展對(duì)象

黨支部對(duì)初步確定的發(fā)展對(duì)象經(jīng)過全面考察和政審，并廣泛征求黨員和群眾意見后，經(jīng)支委會(huì)研究認(rèn)為基本符合黨員條件的，確定為正式發(fā)展對(duì)象。

第十八條 基層黨（工）委和市直黨（工）委預(yù)審

正式發(fā)展對(duì)象履行入黨手續(xù)前一個(gè)月，黨支部（總支）將發(fā)展對(duì)象的基本情況及其他有關(guān)材料，報(bào)發(fā)展對(duì)象所在黨（工）委進(jìn)行一級(jí)預(yù)審，黨（工）委預(yù)審后報(bào)各區(qū)市黨委、各市直黨（工）委組織部門進(jìn)行二級(jí)預(yù)審。

第六章 接收預(yù)備黨員

第十九條 確定入黨介紹人

發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)，或由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人須征得雙方同意，不應(yīng)硬性指派。第二十條 填寫《入黨志愿書》

《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》是黨組織接收和審批新黨員的主要依據(jù)，發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，忠誠老實(shí)。填寫前，入黨介紹人應(yīng)將表內(nèi)項(xiàng)目向申請(qǐng)入黨人解釋清楚。如本人填寫確有困難，可由黨支部指定黨員按照本人口述代為填寫。有些情況應(yīng)當(dāng)向黨組織交代或說明，沒有填寫欄目的，應(yīng)另附紙說明。第二十一條 支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員

發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的有關(guān)問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；支委會(huì)（支部）向支部黨員大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象審查、征求黨內(nèi)外群眾意見及公示等情況；與會(huì)黨員發(fā)表意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論；采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的三分之二方可召開會(huì)議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可作出同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議，因故不能到會(huì)的正式黨員會(huì)前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在有效票數(shù)內(nèi)。支部黨員大會(huì)討論兩名以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐人進(jìn)行討論，一并投票表決；會(huì)后將決議填入《入黨志愿書》中規(guī)定的欄目，支部書記簽名蓋章；基層黨（工）委應(yīng)派員列席黨支部召開的接收預(yù)備黨員的支部黨員大會(huì)，并在表決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。

第二十二條 黨（工）委審批

支委會(huì)應(yīng)于支部黨員大會(huì)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。設(shè)黨總支的，應(yīng)先由黨總支審查并簽署意見（黨總支在接到黨支部上報(bào)材料后一個(gè)月內(nèi)，召開黨總支委員會(huì)議，討論研究形成決議，在《入黨志愿書》規(guī)定欄目內(nèi)簽署意見），并將《入黨志愿書》及有關(guān)材料及時(shí)報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。黨（工）委在批準(zhǔn)發(fā)展對(duì)象入黨前，應(yīng)指派專人進(jìn)行談話。談話工作一般由黨（工）委組織員負(fù)責(zé)進(jìn)行，也可由黨（工）委成員負(fù)責(zé)進(jìn)行。黨（工）委審批預(yù)備黨員必須集體討論、表決決定。黨（工）委審批預(yù)備黨員，主要審議其是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。黨（工）委審批兩個(gè) 以上的人員入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊的情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)縣以上黨委授權(quán)的黨總支在審批黨員時(shí)，需在《入黨志愿書》“審批意見”中注明授權(quán)黨委名稱。

第二十三條 支部反饋黨（工）委意見

黨（工）委對(duì)報(bào)批預(yù)備黨員批復(fù)后，支委會(huì)應(yīng)及時(shí)通知本人，并在支部黨員大會(huì)上宣布。黨支部書記或組織委員同被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的同志談話，教育其按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)自我嚴(yán)格要求，在預(yù)備期進(jìn)一步接受黨組織的教育和考察，爭(zhēng)取按期轉(zhuǎn)正。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的同志，應(yīng)向其說明未被批準(zhǔn)的原因，肯定其優(yōu)點(diǎn)，指出存在的主要問題和今后的努力方向。黨支部應(yīng)及時(shí)將接收的預(yù)備黨員編入黨小組。

第二十四條 舉行入黨宣誓儀式

入黨宣誓儀式的程序：唱《國際歌》；黨組織負(fù)責(zé)人致辭，并宣讀參加宣誓的預(yù)備黨員名單；預(yù)備黨員宣誓；預(yù)備黨員代表向黨表決心（有條件的黨組織可邀請(qǐng)老黨員代表進(jìn)行黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)教育）；黨組織負(fù)責(zé)人或上級(jí)黨組織代表講話。

第七章 預(yù)備黨員的教育和考察

第二十五條 對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期期間，黨組織應(yīng)及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況，對(duì)存在的缺點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和教育。預(yù)備黨員的入黨介紹人繼續(xù)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任，督促和教育預(yù)備黨員按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

第二十六條 給預(yù)備黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)和群眾工作 使預(yù)備黨員在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉。

第八章 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

第二十七條 提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人應(yīng)主動(dòng)向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。

第二十八條 支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

主要程序是：申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)預(yù)備期期間的表現(xiàn)，表明自己的態(tài)度和決心；黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和黨小組意見；支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見（具備黨員條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員，需要繼續(xù)教育考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年，對(duì)不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格）；全體黨員充分討論，發(fā)表意見；采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，基本要求同接收預(yù)備黨員大會(huì)表決相同；黨（工）委應(yīng)派員列席支部黨員大會(huì)，并在票決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字；宣布支部黨員大會(huì)決議。會(huì)后，黨支部將決議報(bào)送黨（工）委審批，一般不超過一個(gè)月，設(shè)立黨總支的，應(yīng)先由黨總支在一個(gè)月內(nèi)審查簽署意見，再報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。

第二十九條 黨（工）委審批

審批辦法同審批入黨時(shí)的辦法基本相同，時(shí)間不超過黨支部黨員大會(huì)后的三個(gè)月。黨（工）委審批結(jié)果填入《入黨志愿書》中規(guī)定的欄目，并及時(shí)通知其所在黨支部。支部書記應(yīng)與本人談話，并將審批結(jié)果在支部黨員大會(huì)上宣布。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審、教育考察等材料，交黨（工）委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨（工）委保存。

第九章 發(fā)展黨員工作的配套制度

第三十條 發(fā)展黨員工作督查制度

每年年初，各級(jí)組織部門應(yīng)向上級(jí)報(bào)告上年度發(fā)展黨員情況和本年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃，上級(jí)黨（工）委組織部門要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。各區(qū)市黨委、各市直黨（工）委應(yīng)每半年檢查一次所屬單位發(fā)展黨員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

第三十一條 發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度

對(duì)違反發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定，采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的，按照“誰培養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”，“誰介紹、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)主要責(zé)任者給予相應(yīng)處分。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，不予承認(rèn)。在黨員組織關(guān)系接收過程中，接收黨員檔案的黨組織要對(duì)黨員檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)造成不良后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及發(fā)展黨員工作的信訪問題，區(qū)市委組織部、市直黨（工）委組織部門必須直接查處，對(duì)經(jīng)查不屬實(shí)的，也應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)說明情況。市里對(duì)發(fā)展黨員工作中的違規(guī)問題，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第三十二條 發(fā)展黨員工作考核制度

基層黨組織在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)違規(guī)問題，上級(jí)黨組織要在考核中予以扣分，對(duì)造成信訪問題且經(jīng)查屬實(shí)的，取消單位年度黨建工作評(píng)先樹優(yōu)資格。各區(qū)市、各市直黨（工）委發(fā)展黨員工作情況，列入全市基層黨建工作目標(biāo)績效考核。

第十章 附 則

第三十三條 本《細(xì)則》由青島市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本《細(xì)則》自下發(fā)之日起實(shí)施。過去發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，凡與本《細(xì)則》不一致的，以本《細(xì)則》為準(zhǔn)。

第二篇：青島市發(fā)展黨員工作細(xì)則

青島市發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

發(fā)展黨員工作必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。

第三條

發(fā)展黨員工作必須堅(jiān)持入黨自愿、個(gè)別吸收、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)、質(zhì)量重于數(shù)量的原則，必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。

第二章

提出入黨申請(qǐng)

第四條

提出入黨申請(qǐng)的條件

年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。因外出務(wù)工、經(jīng)商、居住、進(jìn)修等原因離開戶籍所在地的流動(dòng)人員，在流入地申請(qǐng)入黨，一般應(yīng)具有相對(duì)固定的工作單位或居住地點(diǎn)，并已在該單位或該地連續(xù)工作、生活一年以上。農(nóng)民工在本人戶籍所在地以外的地區(qū)申請(qǐng)加入黨組織，接收入黨申請(qǐng)書的黨組織應(yīng)征求申請(qǐng)人原籍或原工作單位黨組織的意見。入黨申請(qǐng)人須本人向黨組織正式提出書面入黨申請(qǐng)，入黨申請(qǐng)書一般由黨支部保存，入黨后存入個(gè)人檔案。若入黨申請(qǐng)人工作調(diào)動(dòng)，原單位黨組織應(yīng)及時(shí)將其入黨申請(qǐng)書連同其他有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

第五條

同申請(qǐng)人談話

黨支部接到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)及時(shí)登記審閱，并在15日內(nèi)指定人員（正式黨員或黨組織負(fù)責(zé)人）同申請(qǐng)人談話，鼓勵(lì)其政治上要求進(jìn)步的積極性，肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足和努力方向，進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

第三章

確定入黨積極分子

第六條

確定入黨積極分子人選

入黨積極分子由黨支部組織本單位黨員和群眾代表經(jīng)民主推薦產(chǎn)生。推薦入黨積極分子人選時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“公開平等、群眾公認(rèn)”的原則，由黨支部組織全體黨員和部分群眾代表對(duì)擬推薦人選進(jìn)行無記名投票推薦，參加民主推薦的黨員數(shù)不得少于本支部應(yīng)到會(huì)黨員的三分之二，推薦票達(dá)到本支部應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)半數(shù)、到會(huì)群眾代表半數(shù)以上，方可確定為入黨積極分子人選。基層黨委應(yīng)派員列席黨支部召開的民主推薦會(huì)，并在推薦結(jié)果和民主推薦會(huì)記錄上簽字。

第七條

對(duì)入黨積極分子人選進(jìn)行公示

民主推薦結(jié)果產(chǎn)生后，由黨支部根據(jù)本的發(fā)展計(jì)劃數(shù)確定入黨積極分子公示人員名單。公示應(yīng)以書面形式在其工作地的顯要位置進(jìn)行，時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。公示內(nèi)容主要包括入黨積極分子的基本情況、思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、推薦情況等。對(duì)公示期間反映的問題，黨支部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。對(duì)查無實(shí)據(jù)或與事實(shí)不符的，正常履行下步程序；對(duì)一時(shí)難以查實(shí)，但又不能輕易下結(jié)論的，暫緩履行下步程序；對(duì)于反映問題嚴(yán)重，情況屬實(shí)的，應(yīng)取消其入黨積極分子資格。

第八條

上報(bào)上級(jí)黨組織備案

經(jīng)公示后無異議的人員填寫《入黨積極分子登記表》，報(bào)上級(jí)黨委備案。

第四章

對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察

第九條

確定培養(yǎng)聯(lián)系人

對(duì)確定的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要職責(zé)是：經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況和存在的問題，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，端正入黨動(dòng)機(jī)；每季度向黨支部匯報(bào)入黨積極分子的成長和培養(yǎng)工作情況，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》規(guī)定的欄目；入黨積極分子具備入黨條件時(shí)，向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。

第十條

對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育

黨組織應(yīng)針對(duì)入黨積極分子的思想和工作實(shí)際，進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育。培養(yǎng)教育應(yīng)經(jīng)過一年以上時(shí)間。

第十一條

對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察寫實(shí)

入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行考察寫實(shí)工作。寫實(shí)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，能反映出入黨積極分子表現(xiàn)的特點(diǎn)。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子考察一次，考察情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。

第五章

確定發(fā)展對(duì)象

第十二條

聽取黨內(nèi)外群眾意見

黨支部詳細(xì)聽取培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報(bào)，確定入黨積極分子是否具備發(fā)展對(duì)象條件。所在單位黨小組討論研究，提出意見。黨支部組織民主推薦會(huì)，從入黨積極分子中對(duì)發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行無記名投票推薦，具體要求與推薦入黨積極分子人選一致。確定共青團(tuán)員作為發(fā)展對(duì)象人選，需經(jīng)過所在單位團(tuán)組織推薦。吸收婦女為發(fā)展對(duì)象，一般應(yīng)聽取婦女組織的意見。確定流動(dòng)人員為發(fā)展對(duì)象，須在本單位或本地連續(xù)工作、生活兩年以上，并征求原單位或原籍黨組織的意見。

第十三條

研究確定擬發(fā)展對(duì)象

民主推薦結(jié)果產(chǎn)生后，支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的支部黨員大會(huì)）綜合各方面的反映和意見，討論決定擬發(fā)展對(duì)象。

第十四條

對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示

對(duì)擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況應(yīng)通過張榜、公告、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，在發(fā)展對(duì)象的單位或居住場(chǎng)所等處公布，或以會(huì)議的形式向黨內(nèi)外群眾宣布。公示時(shí)間一般為7個(gè)工作日，安排在民主推薦后、基層黨（工）委審批前進(jìn)行。在此期間，基層黨（工）委和黨支部共同受理群眾意見。

第十五條

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)

基層黨（工）委統(tǒng)一組織發(fā)展對(duì)象參加集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容以黨章為主，中央組織部編寫的《入黨教材》作為輔助教材。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，組織培訓(xùn)對(duì)象參加考核，成績合格者方可發(fā)展入黨，成績不合格的，安排其補(bǔ)考或參加下一期培訓(xùn)和考核，暫緩發(fā)展入黨。

第十六條

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查

政治審查的主要內(nèi)容：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況；本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況等。直系親屬一般指發(fā)展對(duì)象的父母、配偶、子女，自幼撫養(yǎng)其長大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系，通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬。對(duì)于同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，一般應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的函調(diào)或外調(diào)手續(xù)。

政審材料應(yīng)包括的內(nèi)容：入黨申請(qǐng)人的政治歷史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及其親屬和主要社會(huì)關(guān)系的情況。重點(diǎn)審查本人的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以及對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。對(duì)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的審查，主要是了解政治面貌、現(xiàn)在職業(yè)、與本人的關(guān)系等項(xiàng)內(nèi)容。

政審的基本方法：同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。

第十七條

確定正式發(fā)展對(duì)象

黨支部對(duì)初步確定的發(fā)展對(duì)象經(jīng)過全面考察和政審，并廣泛征求黨員和群眾意見后，經(jīng)支委會(huì)研究認(rèn)為基本符合黨員條件的，確定為正式發(fā)展對(duì)象。

第十八條

基層黨（工）委和市直黨（工）委預(yù)審

正式發(fā)展對(duì)象履行入黨手續(xù)前一個(gè)月，黨支部將發(fā)展對(duì)象的基本情況及其他有關(guān)材料，報(bào)發(fā)展對(duì)象所在黨委進(jìn)行一級(jí)預(yù)審，黨委預(yù)審后報(bào)各區(qū)市黨委、各市直黨（工）委組織部門進(jìn)行二級(jí)預(yù)審。

第六章

接收預(yù)備黨員

第十九條

確定入黨介紹人

發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)，或由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人須征得雙方同意，不應(yīng)硬性指派。

第二十條

填寫《入黨志愿書》

《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》是黨組織接收和審批新黨員的主要依據(jù)，發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，忠誠老實(shí)。填寫前，入黨介紹人應(yīng)將表內(nèi)項(xiàng)目向申請(qǐng)入黨人解釋清楚。如本人填寫確有困難，可由黨支部指定黨員按照本人口述代為填寫。有些情況應(yīng)當(dāng)向黨組織交代或說明，沒有填寫欄目的，應(yīng)另附紙說明。

第二十一條

支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員

發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的有關(guān)問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；支委會(huì)（支部）向支部黨員大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象審查、征求黨內(nèi)外群眾意見及公示等情況；與會(huì)黨員發(fā)表意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論；采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的三分之二方可召開會(huì)議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可作出同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議，因故不能到會(huì)的正式黨員會(huì)前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在有效票數(shù)內(nèi)。支部黨員大會(huì)討論兩名以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐人進(jìn)行討論，一并投票表決；會(huì)后將決議填入《入黨志愿書》中規(guī)定的欄目，支部書記簽名蓋章；基層黨（工）委應(yīng)派員列席黨支部召開的接收預(yù)備黨員的支部黨員大會(huì)，并在表決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。

第二十二條

黨（工）委審批

支委會(huì)應(yīng)于支部黨員大會(huì)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。設(shè)黨總支的，應(yīng)先由黨總支審查并簽署意見（黨總支在接到黨支部上報(bào)材料后一個(gè)月內(nèi)，召開黨總支委員會(huì)議，討論研究形成決議，在《入黨志愿書》規(guī)定欄目內(nèi)簽署意見），并將《入黨志愿書》及有關(guān)材料及時(shí)報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。黨（工）委在批準(zhǔn)發(fā)展對(duì)象入黨前，應(yīng)指派專人進(jìn)行談話。談話工作一般由黨（工）委組織員負(fù)責(zé)進(jìn)行，也可由黨（工）委成員負(fù)責(zé)進(jìn)行。黨（工）委審批預(yù)備黨員必須集體討論、表決決定。黨（工）委審批預(yù)備黨員，主要審議其是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。黨（工）委審批兩個(gè)以上的人員入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊的情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)縣以上黨委授權(quán)的黨總支在審批黨員時(shí)，需在《入黨志愿書》“審批意見”中注明授權(quán)黨委名稱。

第二十三條

支部反饋黨（工）委意見

黨（工）委對(duì)報(bào)批預(yù)備黨員批復(fù)后，支委會(huì)應(yīng)及時(shí)通知本人，并在支部黨員大會(huì)上宣布。黨支部書記或組織委員同被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的同志談話，教育其按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)自我嚴(yán)格要求，在預(yù)備期進(jìn)一步接受黨組織的教育和考察，爭(zhēng)取按期轉(zhuǎn)正。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的同志，應(yīng)向其說明未被批準(zhǔn)的原因，肯定其優(yōu)點(diǎn)，指出存在的主要問題和今后的努力方向。黨支部應(yīng)及時(shí)將接收的預(yù)備黨員編入黨小組。

第二十四條

舉行入黨宣誓儀式

入黨宣誓儀式的程序：唱《國際歌》；黨組織負(fù)責(zé)人致辭，并宣讀參加宣誓的預(yù)備黨員名單；預(yù)備黨員宣誓；預(yù)備黨員代表向黨表決心（有條件的黨組織可邀請(qǐng)老黨員代表進(jìn)行黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)教育）；黨組織負(fù)責(zé)人或上級(jí)黨組織代表講話。

第七章

預(yù)備黨員的教育和考察

第二十五條

對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期期間，黨組織應(yīng)及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況，對(duì)存在的缺點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和教育。預(yù)備黨員的入黨介紹人繼續(xù)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任，督促和教育預(yù)備黨員按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

第二十六條

給預(yù)備黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)和群眾工作

使預(yù)備黨員在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉。

第八章

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

第二十七條

提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人應(yīng)主動(dòng)向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。

第二十八條

支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

主要程序是：申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)預(yù)備期期間的表現(xiàn)，表明自己的態(tài)度和決心；黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和黨小組意見；支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見（具備黨員條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員，需要繼續(xù)教育考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年，對(duì)不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格）；全體黨員充分討論，發(fā)表意見；采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，基本要求同接收預(yù)備黨員大會(huì)表決相同；黨（工）委應(yīng)派員列席支部黨員大會(huì)，并在票決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字；宣布支部黨員大會(huì)決議。會(huì)后，黨支部將決議報(bào)送黨（工）委審批，一般不超過一個(gè)月，設(shè)立黨總支的，應(yīng)先由黨總支在一個(gè)月內(nèi)審查簽署意見，再報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。

第二十九條

黨（工）委審批

審批辦法同審批入黨時(shí)的辦法基本相同，時(shí)間不超過黨支部黨員大會(huì)后的三個(gè)月。黨（工）委審批結(jié)果填入《入黨志愿書》中規(guī)定的欄目，并及時(shí)通知其所在黨支部。支部書記應(yīng)與本人談話，并將審批結(jié)果在支部黨員大會(huì)上宣布。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審、教育考察等材料，交黨（工）委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨（工）委保存。

第九章

發(fā)展黨員工作的配套制度

第三十條

發(fā)展黨員工作督查制度

每年年初，各級(jí)組織部門應(yīng)向上級(jí)報(bào)告上發(fā)展黨員情況和本發(fā)展黨員工作計(jì)劃，上級(jí)黨（工）委組織部門要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。各區(qū)市黨委、各市直黨（工）委應(yīng)每半年檢查一次所屬單位發(fā)展黨員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

第三十一條

發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度

對(duì)違反發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定，采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的，按照“誰培養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”，“誰介紹、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)主要責(zé)任者給予相應(yīng)處分。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，不予承認(rèn)。在黨員組織關(guān)系接收過程中，接收黨員檔案的黨組織要對(duì)黨員檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)造成不良后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及發(fā)展黨員工作的信訪問題，區(qū)市委組織部、市直黨（工）委組織部門必須直接查處，對(duì)經(jīng)查不屬實(shí)的，也應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)說明情況。市里對(duì)發(fā)展黨員工作中的違規(guī)問題，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第三十二條

發(fā)展黨員工作考核制度

基層黨組織在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)違規(guī)問題，上級(jí)黨組織要在考核中予以扣分，對(duì)造成信訪問題且經(jīng)查屬實(shí)的，取消單位黨建工作評(píng)先樹優(yōu)資格。各區(qū)市、各市直黨（工）委發(fā)展黨員工作情況，列入全市基層黨建工作目標(biāo)績效考核。

第十章

附

則

第三十三條

本《細(xì)則》由青島市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條

本《細(xì)則》自下發(fā)之日起實(shí)施。過去發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，凡與本《細(xì)則》不一致的，以本《細(xì)則》為準(zhǔn)。

第三篇：同濟(jì)大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)

同濟(jì)大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（試行）

為貫徹執(zhí)行中共中央組織部和上海市委、市科教黨委關(guān)于高校發(fā)展黨員工作的有關(guān)文件的精神，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》以及學(xué)校實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、工作要求

1、以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力培養(yǎng)造就合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、接班人和青年馬克思主義者，從而保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”、“突出重點(diǎn)、兼顧一般、大致均勻、適度增長”的原則，把優(yōu)秀大學(xué)生、研究生、青年骨干教師、青年學(xué)科帶頭人作為發(fā)展工作的重點(diǎn)，并抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)備黨員的教育管理，使發(fā)展黨員工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。

3、發(fā)展黨員工作必須有計(jì)劃地進(jìn)行。學(xué)校黨委組織部是發(fā)展黨員工作的主要職能部門，應(yīng)根據(jù)上級(jí)部門的指示和學(xué)校黨委的要求，制訂發(fā)展黨員計(jì)劃。按照“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的原則，在各基層黨組織發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)過匯總、審核、調(diào)整，提出本校計(jì)劃發(fā)展黨員工作報(bào)告，報(bào)上海市科教黨委組織干部處審批同意后由黨委組織部組織實(shí)施。各基層黨委、黨總支、黨支部制訂的發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)黨委組織部審定后實(shí)施。

4、各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展黨員工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，經(jīng)常進(jìn)行檢查督促和指導(dǎo)，抓好落實(shí)，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)。

5、堅(jiān)決防止和糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對(duì)于違反黨章和黨紀(jì)的行為，應(yīng)予批評(píng)教育；造成不良后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

二、發(fā)展黨員工作的基本程序

（一）入黨積極分子的培養(yǎng)和確定

1、學(xué)校黨的各級(jí)基層組織和基層黨支部要通過在教職員工和青年學(xué)生中積極主動(dòng)地宣傳黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、方針、政策等黨的基本知識(shí)和深入細(xì)致

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第四篇：陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)

陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）

（根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》編制）

第一階段

申請(qǐng)入黨

一、遞交和接收入黨申請(qǐng)書

黨支部收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)由黨支部書記和支部組織委員做好以下幾項(xiàng)工作：

1．審看遞交程序。入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。一般人員申請(qǐng)入黨，主要向這兩個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

2．審看入黨申請(qǐng)書。主要審看入黨申請(qǐng)人的年齡、國籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件；入黨申請(qǐng)書基本格式是否規(guī)范（參考模板1—1）；入黨申請(qǐng)書是否包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么入黨，即入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）入黨申請(qǐng)人的政治信念、成長經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）對(duì)待入黨的態(tài)度和決心；（4）入黨申請(qǐng)人是否在申請(qǐng)書上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請(qǐng)書日期基本一致。

第五篇：吉林工商學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)

吉林工商學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量，提高黨的影響力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制訂本細(xì)則。

第二條

發(fā)展黨員工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，必須堅(jiān)持入黨自愿，個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，禁止不顧質(zhì)量，突擊發(fā)展，反對(duì)求全責(zé)備，關(guān)門主義。

第三條

要重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，努力實(shí)現(xiàn)“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作目標(biāo)；要注重做好在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作，特別要重視在高職稱、高學(xué)歷的優(yōu)秀中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員。以擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋面和影響力。

第四條

各級(jí)黨組織要充分重視發(fā)展黨員工作，要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的優(yōu)秀分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，要嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)，保證發(fā)展的質(zhì)量。

第二章 積極分子隊(duì)伍建設(shè)

第五條 申請(qǐng)入黨

（一）黨章規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi) 的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨”。

（二）要求入黨的人，必須是自愿向黨組織提出書面申請(qǐng)。

（三）入黨申請(qǐng)書的主要內(nèi)容是：本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度；本人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)；今后努力方向以及如何以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入中國共產(chǎn)黨。正文寫完后，在正文右下方署上申請(qǐng)人的姓名，姓名的下面寫明申請(qǐng)的年、月、日，以備查考。

為了使黨組織全面了解申請(qǐng)人的各方面情況，申請(qǐng)人應(yīng)另寫一份材料，將履歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系以及有何政治歷史問題、受過何種獎(jiǎng)勵(lì)或處分情況寫明。如果家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系中，有政治和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況復(fù)雜，受過刑事或其它重大處分的，也應(yīng)實(shí)事求是地寫明。

第六條

積極分子的條件

（一）本人積極主動(dòng)申請(qǐng)入黨，靠近黨組織；

（二）承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，具有初步的共產(chǎn)主義信念和覺悟，愿意為共產(chǎn)主義奮斗終身；

（三）擁護(hù)黨的路線，方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；

（四）在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)突出，能起模范帶頭作用；

（五）遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，在群眾中有威信。

第七條

積極分子的確定

（一）按照積極分子成熟程度，把積極分子劃分為一般積極分子、重點(diǎn)積極分子和計(jì)劃發(fā)展對(duì)象三個(gè)層次；

（二）一般積極分子是指基本符合積極分子條件的一部分。凡本人主動(dòng)提出入黨書面申請(qǐng)，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好，經(jīng)所在支部支委會(huì)討論同意，并向支部全體黨員宣布后，方可確定為一般積極分子。

（三）重點(diǎn)積極分子是指一般積極分子中表現(xiàn)突出，思想積極要求進(jìn)步，在工作、學(xué)習(xí)和生活中能起模范帶頭作用，在群眾中有較高威信的一部分。從一般積極分子列為重點(diǎn)積極分子，需要經(jīng)過一段時(shí)間的考察，再由所在支部支委會(huì)提名（附考核材料），支部大會(huì)討論通過。結(jié)果上報(bào)所在黨總支。

（四）計(jì)劃發(fā)展對(duì)象是指基本具備黨員條件的重點(diǎn)積極分子。被列為計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的必須滿足以下條件：

１、經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育的重點(diǎn)積極分子；

２、參加黨校培訓(xùn)，成績合格；

３、團(tuán)員必須經(jīng)過團(tuán)組織推優(yōu)；

４、在工作、生活中表現(xiàn)突出，能夠發(fā)揮先鋒模范作用；

5、學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確、刻苦，學(xué)習(xí)成績?cè)瓌t上達(dá)到良好以上。具備以上條件的重點(diǎn)積極分子經(jīng)超前考察，由所在支部支委會(huì)提名，支部大會(huì)全體黨員討論通過后，交由所在黨總支審查，最后確立為計(jì)劃發(fā)展對(duì)象。在原單位就向黨組織寫過入黨申請(qǐng)，培養(yǎng)教育有關(guān)材料已轉(zhuǎn)到我校的，培養(yǎng)教育期從原培養(yǎng)教育開始時(shí)間算起。

（五）當(dāng)年計(jì)劃發(fā)展對(duì)象未在當(dāng)年得到實(shí)際發(fā)展，不能自然列為下計(jì)劃發(fā)展對(duì)象，而應(yīng)按程序重新研究確定是否為下計(jì)劃發(fā)展對(duì)象。

（六）各黨總支、直屬黨支部每年5月、10月要及時(shí)將一般積極分子、重點(diǎn)積極分子和計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的情況和相關(guān)材料上報(bào)黨委組織部。

第八條

積極分子的培養(yǎng)和教育

（一）黨支部對(duì)一般積極分子可指令一名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)，對(duì)重點(diǎn)積極分子和計(jì)劃發(fā)展對(duì)象，應(yīng)指令兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)。培養(yǎng)人和支委要經(jīng)常同積極分子談心，聽取思想?yún)R報(bào)，及時(shí)了解和掌握他的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作表現(xiàn)，指出優(yōu)缺點(diǎn)，提出具體要求。黨支部要定期召開支委會(huì)或全體黨員會(huì)議，討論分析積極分子情況。黨總支（直屬黨支部）或黨支部要經(jīng)常給積極分子上黨課，并要采取多種形式，組織他們學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政治及優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，參加黨內(nèi)的有關(guān)活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行馬列主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育，并圍繞黨的中心任務(wù)和本部門經(jīng)常性的工作，給積極分子交任務(wù)、提要求，使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高。同時(shí)，要定期召開積極分子座談會(huì)，聽取他們的意見和要求。

第九條

積極分子的考察

黨支部要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)積極分子的考察，要定期分析和研究每一個(gè)積極分子的情況，根據(jù)表現(xiàn)和成熟程度，調(diào)整積極分子隊(duì)伍。重點(diǎn)積極分子要填寫《積極分子考察登記表》，每學(xué)期至少要考察一次，每次考察結(jié)果以寫實(shí)方式及時(shí)填入《積極分子考察登記表》?？疾鞂憣?shí)要由兩名培養(yǎng)人研究確定，并由其中一名培養(yǎng)人執(zhí)筆完成，兩名培養(yǎng)人共同簽字方能有效，絕不允許由非培養(yǎng)人代 寫或僅有一名培養(yǎng)人簽字?？疾鞂憣?shí)的內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確，避免空談泛議，培養(yǎng)人所指出的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)要符合實(shí)際，具體準(zhǔn)確，有的放矢，不能千篇一律。同時(shí)，考察寫實(shí)要及時(shí)填寫，不能在臨發(fā)展前搞“追補(bǔ)”突擊。

對(duì)計(jì)劃發(fā)展對(duì)象應(yīng)每學(xué)期考察一次。發(fā)展前要把黨內(nèi)外群眾意見、團(tuán)組織推薦意見（非團(tuán)員除外）、黨小組意見、政審情況、黨支部考察綜合報(bào)告、支部審查意見、總支審查意見等，分別認(rèn)真填寫在《積極分子考察表》中。填表時(shí)一律用鋼筆或毛筆填寫，字跡要工整。

各黨總支（直屬黨支部）每年年底之前集中對(duì)擬定的計(jì)劃發(fā)展對(duì)象進(jìn)行超前考察，確定下發(fā)展對(duì)象，制定發(fā)展計(jì)劃，并上報(bào)黨委組織部。

第十條

對(duì)計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的政治審查

入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象后，黨支部要對(duì)其進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。教職工的政治審查需經(jīng)紀(jì)檢和人事處審查后上報(bào)。對(duì)大學(xué)生的入黨政審，主要看本人現(xiàn)實(shí)思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，一般可通過查閱學(xué)生檔案、函調(diào)或外調(diào)進(jìn)行政審。沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。第十一條

積極分子的檔案材料

支部負(fù)責(zé)為每個(gè)入黨的積極分子建立檔案材料。一般積極分子的材料包括：（１）入黨申請(qǐng)書；（２）思想?yún)R報(bào)。重點(diǎn)積極分子的材料還應(yīng)包括：（３）積極分子考察登記表。計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的材料還應(yīng)包括：（４）自傳；（５）政審材料；（６）團(tuán)組織推優(yōu)表；（７）學(xué)生每學(xué)期的成績單及班級(jí)排名；（8）綜合材料。綜合材料內(nèi)容：①發(fā)展對(duì)象的自然情況；②政審情況；③本人要求入黨和組織培養(yǎng)過程。其中包括擬發(fā)展人申請(qǐng)入黨時(shí)間，積極分子和計(jì)劃發(fā)展對(duì)象確立的時(shí)間，本人學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)情況及參加培訓(xùn)情況；④現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；⑤黨支部對(duì)其入黨的意見；⑥黨內(nèi)外群眾對(duì)其入黨的意見。

申請(qǐng)入黨的積極分子工作調(diào)動(dòng)或畢業(yè)分配，其有關(guān)材料應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)到所去單位的黨組織。

第十二條

組織員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考核。

在發(fā)展對(duì)象材料完備，支部大會(huì)、總支委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象討論通過之后，黨委組織部專職組織員或各系兼職組織員要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考核?？己瞬扇€(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。經(jīng)考核不合格者不能吸收其入黨?？己私Y(jié)果及檔案材料報(bào)黨委組織部。

第十三條

實(shí)行發(fā)展黨員公示制。各總支、支部要對(duì)發(fā)展對(duì)象在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示。黨委組織部要將各總支、支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象情況在“校務(wù)公開欄”內(nèi)和校園網(wǎng)上進(jìn)行公示，具體辦法參照有關(guān)文件執(zhí)行。

第三章 預(yù)備黨員的接收 第十四條

確定介紹人

申請(qǐng)入黨要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般可由申請(qǐng)人自己邀請(qǐng)，也可由支部指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或限期改正錯(cuò)誤的黨員，不能做入黨介紹人。在確定入黨介紹人前，黨支部應(yīng)審查其是否具備介紹人的資格。

第十五條

入黨介紹人的主要任務(wù)

（一）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解被介紹人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要經(jīng)歷、家庭成員及聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況，對(duì)被介紹人進(jìn)行教育和幫助，并如實(shí)向黨組織做出報(bào)告；

（二）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》；

（三）認(rèn)真填寫“入黨介紹人的意見”，要把被介紹人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、政治歷史、思想覺悟和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等概要地寫清楚，要指出其主要缺點(diǎn)，并表明自己對(duì)其入黨的態(tài)度；

（四）在支部大會(huì)上，負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況；

（五）被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，介紹人要對(duì)其進(jìn)行教育幫助，使他能夠按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

第十六條

填寫《入黨志愿書》

（一）《入黨志愿書》的發(fā)放。申請(qǐng)入黨人已經(jīng)具備入黨條件的，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過支部大會(huì)、總支委員會(huì)認(rèn)真討論通過后，將所有材料報(bào)送黨委組織部。經(jīng)組織部考核通過后，發(fā)給《入黨志愿書》。

（二）在填寫《入黨志愿書》前，黨支部負(fù)責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠老實(shí)教育，將《入黨志愿書》欄目及包括內(nèi)容向發(fā)展對(duì)象解釋清楚。發(fā)展對(duì)象要嚴(yán)肅認(rèn)真地按照《入黨志愿書》的欄目如實(shí)填寫。

（三）填寫《入黨志愿書》注意事項(xiàng)。（１）填寫“入黨志愿”一欄內(nèi)，要根據(jù)自己的思想認(rèn)識(shí)和思想變化的過程，著重寫本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，為什么要入黨以及自己的決心；（２）填寫“本人經(jīng)歷”一欄時(shí)，要如實(shí)地詳細(xì)填寫；（３）“家庭主要成員”一欄，主要填寫本人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶和子女以及和本人長期在一起生活的人；（４）“主要社會(huì)關(guān)系”一欄，主要填寫與本人有密切來往和影響較大的親友；（５）“對(duì)黨還有哪些要說明的問題”一欄，主要填寫本人需要向黨組織說明，而在其他欄目中不便填寫的內(nèi)容；（６）《入黨志愿書》要貼本人近期照片。

第十七條

召開支部大會(huì)

（一）大會(huì)的準(zhǔn)備工作。在召開支部大會(huì)之前，要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作：（１）支委會(huì)開會(huì)研究會(huì)議事項(xiàng)，草擬支部大會(huì)決議；（２）支部組織委員檢查入黨申請(qǐng)人填寫的入黨志愿書是否正確，其他材料是否齊備無誤；（３）支部書記找入黨申請(qǐng)人談話，指導(dǎo)他做好向支部大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備，并且要正確對(duì)待可能提出的批評(píng)，甚至不被通過的可能；（４）通知支部全體黨員到會(huì)，如介紹人中一人因故不能出席，但會(huì)前已向支部作了負(fù)責(zé)的介紹，支部大會(huì)可以討論。出席會(huì)議的正式黨員必須超過支部全體有表決權(quán)黨員的五分之四，否則支部大會(huì)應(yīng)改期召開。其他積極分子可列席會(huì)議。

（二）大會(huì)的程序。接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)由支部書記或組織委員主持，主要有以下幾項(xiàng)議程：（１）會(huì)議主持人報(bào)告應(yīng)出席和實(shí)際出席會(huì)議的黨員人數(shù)；（２）入黨申請(qǐng)人依據(jù)《入黨志愿書》匯報(bào)自己的入黨志愿、簡(jiǎn)歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系的情況和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、今后努力方向以及要向黨組織說明的問題；（３）入黨介紹人認(rèn)真負(fù)責(zé)地向支部大會(huì)介紹對(duì)入黨申請(qǐng)人培養(yǎng)考察情況，并表明個(gè)人對(duì)其入黨的意見；（４）支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人的審查情況；（５）黨員對(duì)其能否入黨進(jìn)行討論?？隙ǔ煽儯赋鋈秉c(diǎn)和不足，提出今后努力的方向；（６）支部大會(huì)采取無記名投票或舉手表決的方式進(jìn)行表決；（７）宣讀支部大會(huì)決議；（８）入黨申請(qǐng)人表態(tài)發(fā)言；（９）列席會(huì)議的其他積極分子發(fā)言；（１０）支部書記總結(jié)。

（三）大會(huì)注意事項(xiàng)：（１）對(duì)在支部大會(huì)上黨員提出的問題，被發(fā)展對(duì)象和支部應(yīng)予以解答，如某些問題尚未弄清楚，可暫時(shí)休會(huì)，待弄清楚后再繼續(xù)開會(huì)；（２）贊成人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可通過接收預(yù)備黨員的決議。表決時(shí)，入黨申請(qǐng)人不必退場(chǎng)；（３）支部大會(huì)討論兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨，應(yīng)逐個(gè)討論和表決，討論一個(gè)，表決一個(gè)；（４）做好支部大會(huì)記錄，內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、會(huì)議的主持人和記錄人；應(yīng)到和實(shí)到會(huì)黨員人數(shù)，缺席黨員人數(shù)和原因；入黨申請(qǐng)人和列席會(huì)議人姓名；會(huì)議發(fā)言情況，有何不同意見；表決形式和表決結(jié)果；支部大會(huì)決議。

（四）填寫支部大會(huì)決議。黨支部要將支部大會(huì)決議填入《入 黨志愿書》中，其主要內(nèi)容有：入黨申請(qǐng)人的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，簡(jiǎn)要說明同意入黨的理由；支部大會(huì)表決情況，寫清應(yīng)到和實(shí)到會(huì)黨員數(shù)，有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，贊成、反對(duì)和棄權(quán)的黨員數(shù)，主要的不同意見是什么；落款要填寫支部全稱和年、月、日，支部書記簽名蓋章。

第四章 上報(bào)審批

第十八條：材料上報(bào)。黨支部在支部討論通過接收預(yù)備黨員并履行完手續(xù)后，及時(shí)將入黨申請(qǐng)人的材料及支部大會(huì)的記錄報(bào)黨總支審議，總支委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真審議后，將材料報(bào)送黨委組織部（直屬黨支部直接將材料報(bào)黨委組織部）。

第十九條：黨委組織部專職組織員審閱和考察談話。各黨總支（直屬黨支部）將材料報(bào)黨委組織部后，組織員要認(rèn)真審閱，審查入黨手續(xù)是否具備、材料是否齊全。院黨委將指派專人同入黨申請(qǐng)人進(jìn)行有針對(duì)性的談話，了解其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)以及在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)和態(tài)度；了解其對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況；對(duì)發(fā)展對(duì)象提出希望和要求，并在《入黨志愿書》相關(guān)欄目內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫談話情況和對(duì)其入黨的意見。

第二十條：黨委審批。黨委審批預(yù)備黨員必須集體討論，逐個(gè)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審批。黨委對(duì)上報(bào)審批發(fā)展對(duì)象必須在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況，可延長審批時(shí)間，但不能超過六個(gè)月。超過六個(gè)月而黨委尚未審批的，應(yīng)予退回。經(jīng)支部大會(huì)復(fù)議同意發(fā)展的，再報(bào)黨委審批，其入黨時(shí)間從支部大會(huì)決議通過之日算起，超過一年尚未審批的，決議不在有效，所填《入黨志愿書》作廢。第二十一條：通知本人。黨委審批后，黨總支要及時(shí)通知其本人和所在支部，通報(bào)審批結(jié)果，對(duì)未被批準(zhǔn)的，支部要做好思想工作。預(yù)備黨員的預(yù)備期從支部大會(huì)通過之日算起。

第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十二條：預(yù)備黨員的教育

（一）入黨宣誓。這是黨對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育的一種形式。入黨申請(qǐng)人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，必須按照黨章規(guī)定的誓詞進(jìn)行宣誓。未宣誓的預(yù)備黨員，不予辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，入黨宣誓一般由總支組織進(jìn)行，直屬支部或預(yù)備黨員較多的支部可單獨(dú)舉行，總支或組織部派代表參加，預(yù)備黨員較少的單位，入黨宣誓由學(xué)院集中組織，宣誓的程序是：唱《國際歌》（或奏《國際歌》）；黨組織負(fù)責(zé)人宣讀宣誓者名單；預(yù)備黨員面向黨旗宣誓；預(yù)備黨員代表講話；積極分子代表講話；黨組織負(fù)責(zé)人講話。宣誓會(huì)場(chǎng)布置要莊重、樸實(shí)、整潔，主席臺(tái)正中懸掛黨旗和誓詞。

（二）將預(yù)備黨員編入黨小組或黨支部，參加組織活動(dòng)并交納黨費(fèi)，在實(shí)際工作或?qū)W習(xí)中，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育。

第二十三條：預(yù)備黨員的考察

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。在預(yù)備期中，預(yù)備黨員每季度要向黨支部匯報(bào)一次自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，黨小組或黨支部每季度要對(duì)其考察一次，考察結(jié)果同本人見面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同本人談話，黨支部要及時(shí)填寫《預(yù)備黨員考察登記表》，考察內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識(shí)情況；參加組織生活和遵守黨紀(jì)情況；履行黨員義務(wù)情況；工作表現(xiàn)及克服缺點(diǎn)情況等。組織員應(yīng)及 時(shí)查閱《預(yù)備黨員考察登記表》的填寫情況。

第二十四條：預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

（一）申請(qǐng)轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員在預(yù)備期滿前，要及時(shí)向黨組織提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)的主要內(nèi)容是：何時(shí)被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，何時(shí)預(yù)備期滿，實(shí)事求是地匯報(bào)在預(yù)備期內(nèi)履行黨員義務(wù)的情況，入黨后進(jìn)步情況和不足，今后努力的方向。

（二）支委會(huì)審查。支委會(huì)要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，了解黨小組或支部的考察情況及入黨介紹人的意見，提出可否轉(zhuǎn)正的意見，然后召開支部大會(huì)。

（三）支部討論。預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正大會(huì)必須在預(yù)備期滿后召開，不能提前。根據(jù)本人申請(qǐng)和支委會(huì)審查情況，召開支部大會(huì)討論轉(zhuǎn)正問題，預(yù)備黨員宣讀自己的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，支委會(huì)全面介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見，支部大會(huì)進(jìn)行討論。申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見表明態(tài)度。按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決議，并將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上。對(duì)具備黨員條件的，應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員，不完全具備條件的，需要繼續(xù)考察和教育，可以延長預(yù)備期，延長時(shí)間為半年或一年，對(duì)不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。對(duì)不具備按期轉(zhuǎn)正條件的，不得采取拖延討論的辦法等待達(dá)到轉(zhuǎn)正的條件，如屬組織上的原因拖延討論審批，其轉(zhuǎn)正時(shí)間應(yīng)從預(yù)備期滿算起，仍按期轉(zhuǎn)正。對(duì)延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的，要寫明延長的原因、期限或取消的理由。

（四）上報(bào)材料。支部將預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正材料上報(bào)黨總支。材 料包括：《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、預(yù)備期間的思想?yún)R報(bào)、《預(yù)備黨員考察登記表》、黨內(nèi)外群眾對(duì)其轉(zhuǎn)正的意見、黨支部大會(huì)討論其能否轉(zhuǎn)正的記錄?？傊瘑T會(huì)審查后報(bào)黨委組織部。組織部專職組織員要認(rèn)真考察了解其在預(yù)備期間履行黨員義務(wù)的情況和發(fā)揮模范作用情況，了解其克服缺點(diǎn)、成長進(jìn)步的情況。然后報(bào)黨委審批。

（五）黨委審批。黨委在三個(gè)月內(nèi)要及時(shí)召開常委會(huì)討論審批。黨委審批后，組織部要將審批結(jié)果及時(shí)通知支部，支部書記或組織委員要同新黨員談話，通知審批結(jié)果及黨齡起始時(shí)間。對(duì)延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的，要做好思想工作，指明今后努力的方向，審批結(jié)果要在支部黨員大會(huì)上宣布。

第二十五條：特殊情況預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的處理

（一）預(yù)備黨員在預(yù)備期未滿調(diào)動(dòng)工作或畢業(yè)分配的，黨總支和支部要將其考察情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織，其轉(zhuǎn)正問題由調(diào)入單位辦理，畢業(yè)后沒有找到固定單位或單位沒有黨組織的畢業(yè)生預(yù)備黨員，其組織關(guān)系可以轉(zhuǎn)到其家庭或工作單位所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織或人才交流中心黨組織。

（二）持臨時(shí)組織關(guān)系外出工作或?qū)W習(xí)的預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，應(yīng)及時(shí)回校辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。確實(shí)不能按期回校的，可在任務(wù)完成后回校辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。討論轉(zhuǎn)正時(shí)，要有臨時(shí)所在黨支部的介紹材料，轉(zhuǎn)正日期仍按預(yù)備期滿時(shí)算起。

第六章 附則

第二十六條：本細(xì)則自下發(fā)之日起試行。第二十七條：本細(xì)則由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。