第一篇:0001在全區(qū)(縣)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話20140626
在全區(qū)(縣)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話
(2014年7月4日)
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”相關(guān)會(huì)議精神,部署落實(shí)我區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議,區(qū)委高度重視,區(qū)委書(shū)記李寶君同志還將作重要講話,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委立足于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,作出了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重要部署。5月19日,中央紀(jì)委監(jiān)察部在北京舉辦了“三轉(zhuǎn)”專題研討班,王岐山同志深刻闡述了“三轉(zhuǎn)”的重要意義和深刻內(nèi)涵,明確回答了為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)后怎么辦等重大問(wèn)題。6月4日至5日,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi),省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王賓宜就我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作任務(wù),進(jìn)行了全面部署。6月11日,市委召開(kāi)常委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”研討班、省委常委會(huì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨委主體責(zé)任集體談話會(huì)以及全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)會(huì)精神。6月13日,市委召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨委主體責(zé)任專題學(xué)習(xí)和集體 約談會(huì),方西屏?xí)洀膹?qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化保障舉措三個(gè)方面對(duì)切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任、深化“三轉(zhuǎn)”工作,提出了明確要求。下面,我就推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,圍繞“為什么轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”的重大意義
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。深化“三轉(zhuǎn)”工作,首先要從提高思想認(rèn)識(shí)入手。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄過(guò)去的思維定勢(shì),把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能泛化、力量分散等問(wèn)題的難得機(jī)遇,積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新的精神面貌積極投身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是肩負(fù)起黨章賦予職責(zé)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨章程第八章對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作了專門(mén)的闡述,對(duì)于紀(jì)委的職責(zé)定位做出了明確的規(guī)定,這是紀(jì)委全部工作的依據(jù)。其中,黨章第44條規(guī)定黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨的十八大以來(lái),總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)必須更加強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把我們黨建設(shè)好,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),正氣上不來(lái)、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決,遲早會(huì)出大問(wèn)題,必須把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面。這為新時(shí)期黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。因此,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”實(shí)際上是向黨章的回歸,是踐行黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,完成黨章賦予黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的必然要求。
二要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是深化紀(jì)律檢查體制改革的重要途徑?!叭D(zhuǎn)”是新形勢(shì)下黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求,是黨的紀(jì)律檢查工作在新的歷史階段的一次深刻變革,是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要一步。區(qū)紀(jì)委對(duì)以“三轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的紀(jì)檢體制改革高度重視,按照市紀(jì)委的要求,正在積極穩(wěn)步朝前推進(jìn):一是基本完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的清理調(diào)整工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由71個(gè)減少到16個(gè),縮減比例達(dá)77.5%。同時(shí)要求,各級(jí)紀(jì)委對(duì)不應(yīng)保留和不該參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決退出。二是積極醞釀區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作方案。我們的基本思路是,在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和機(jī)構(gòu)編制數(shù)保持不變的情況下,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件力量將得到加強(qiáng)。三是完成了區(qū)紀(jì)委書(shū)記分工調(diào)整工作,紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。目前,“三轉(zhuǎn)”工作取得了階段性成效。實(shí)踐表明,只有把實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”作為深化紀(jì)檢體制改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),紀(jì)檢體制改革才能保持正確的方向,才能與其他各項(xiàng)改革同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。
三要充分認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。黨的十八大以來(lái),我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真 貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,著力糾正“四風(fēng)”,整治三種“頑癥”,加大違紀(jì)違法案件查處力度,上半年立案結(jié)案數(shù)量比去年同期大幅度上升。但也要清醒看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還有許多不符合、不適應(yīng)的地方。一是定位不準(zhǔn)確,工作職能泛化。干了許多不該管、管不了、管不好的工作,分散了我們的力量,削弱了我們的主業(yè),降低了我們的權(quán)威。二是思想因循守舊,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式固化。習(xí)慣從本本和教條出發(fā),唯書(shū)唯上,依葫蘆畫(huà)瓢,照抄照搬,滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合,不注意總結(jié)新的實(shí)踐,面對(duì)反腐倡廉新問(wèn)題、新情況,難以找準(zhǔn)切入點(diǎn),因而思路無(wú)新意,工作無(wú)特色。三是自律不嚴(yán)格,干部作風(fēng)虛化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天然的“免疫力”,黨員干部中普遍存在的作風(fēng)問(wèn)題,在紀(jì)檢監(jiān)察干部身上也若隱若現(xiàn),突出表現(xiàn)在以下方面:少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部精神懈怠,工作積極性不高,對(duì)疑難問(wèn)題推諉扯皮,不愿擔(dān)責(zé),存在“庸懶散”的現(xiàn)象;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自我要求不嚴(yán),自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),存在工作漂浮、口大氣粗、衙門(mén)習(xí)氣、特權(quán)思想等現(xiàn)象。推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,目的在于促使各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),以科學(xué)的方式和“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的作風(fēng)抓好主責(zé)主業(yè),這是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,是形勢(shì)所需、任務(wù)所迫。我們必須推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗中心工作,這樣才能更好地落實(shí)中央要求和部署,才能完成黨的十八大提出的反腐倡廉的目標(biāo)任務(wù)。
第二,圍繞“轉(zhuǎn)什么”的問(wèn)題,找準(zhǔn)聚焦主業(yè)的切入點(diǎn) 推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面。只要我們以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把“三轉(zhuǎn)”抓實(shí)了、轉(zhuǎn)到位了,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)就能抓準(zhǔn),方法就能改進(jìn),作風(fēng)就能過(guò)硬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就能取得新的更大的成效。
一轉(zhuǎn)職能就是要厘清職責(zé)、抓住主業(yè),真正執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要根據(jù)黨的十八大以來(lái)中央的要求,根據(jù)總書(shū)記系列講話精神,全面分析和把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位情況,凡是與中央要求和總書(shū)記講話精神相違背的都要徹底轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)徹底。要嚴(yán)守黨章和黨內(nèi)法規(guī)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能任務(wù)的規(guī)定,認(rèn)真抓好“三項(xiàng)根本性任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。要突出主業(yè),認(rèn)真落實(shí)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)不參與黨組(黨委)其他業(yè)務(wù)工作分工的要求,積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整合并,千方百計(jì)把更多力量壓到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。要執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。要更加努力地挖掘線索,對(duì)腐敗問(wèn)題敢于“亮劍”,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。要問(wèn)好責(zé),要在加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)上,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的工作機(jī)制,做到“一崗雙責(zé)”,“一案雙查”,有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn),加大對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問(wèn)題的責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處不作為、慢作為、亂作為的行為。要把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
二轉(zhuǎn)方式就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。前些年,我們開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方式方法,總體上是有效、有力的,但也確實(shí)存在一些急需改進(jìn)的地方。我們要積極順應(yīng)十八大以來(lái)新形勢(shì)、新要求,積極探索把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律,適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能帶來(lái)的新變化、新挑戰(zhàn),把創(chuàng)新理念思路、改進(jìn)方式方法貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程和各個(gè)方面。要轉(zhuǎn)變加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方式方法,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委三十條和市委四十條規(guī)定,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的解決,健全改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度。緊緊扭住糾正“四風(fēng)”、新“四風(fēng)”(吃喝風(fēng)、紅包風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng))不放,不斷堅(jiān)持、鞏固、深化,久久為功,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。要轉(zhuǎn)變黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育方式方法,強(qiáng)化主動(dòng)引領(lǐng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集和處置,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾呼聲,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督從“一線監(jiān)督”向“監(jiān)督的再監(jiān)督”回歸。要轉(zhuǎn)變懲治腐敗的方式方法,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點(diǎn)查處十八大后還不收斂不收手的、問(wèn) 題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的、有可能“帶病”提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要堅(jiān)持案件線索報(bào)告制度,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在向本級(jí)黨委報(bào)告案件線索時(shí),必須同時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告,嚴(yán)防案件線索流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也應(yīng)如此。要堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,及早糾正和查處,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。要堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)事實(shí)清楚,手續(xù)齊備的案件,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),有效提高辦案效率。要推進(jìn)辦案模式創(chuàng)新,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),由傳統(tǒng)手段向信息化、科技化轉(zhuǎn)變。要建立健全工作約談、定期報(bào)告工作等工作機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督檢查的渠道和方式。要?jiǎng)?chuàng)新管理協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人力資源實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),達(dá)到有效整合內(nèi)部力量、提高辦事效率的目的。
三轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要做到“正人先正己,打鐵自身硬”。要堅(jiān)持正人先正己,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),與轉(zhuǎn)職能一體推進(jìn),與轉(zhuǎn)方式同步落實(shí),以優(yōu)良作風(fēng)為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力保證。要帶頭堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)解決“為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,增強(qiáng)公仆情懷,始終把人民擺在心中最高位置,把為民服務(wù)的要求落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作中,轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。要敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),樹(shù)立“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為”的意識(shí),自覺(jué)做到敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬。要帶頭反對(duì)“四風(fēng)”,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,各項(xiàng)工作都要向“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上用力,做到情 況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。要善于監(jiān)督管理,把推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的勇氣和智慧結(jié)合起來(lái),既不畏艱難、恪守責(zé)任擔(dān)當(dāng),又注重方法、講求工作效果,有效突破各類難點(diǎn)重點(diǎn)工作。要健全對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)自身建設(shè)。健全內(nèi)部監(jiān)督組織,完善相關(guān)制度,及時(shí)啟動(dòng)、認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部巡察工作,嚴(yán)格檢查和處理違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決防止和克服“燈下黑”的現(xiàn)象,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題,一定要從嚴(yán)從快查處,點(diǎn)名道姓曝光,努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第三,圍繞“怎么轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”基本要求 當(dāng)前,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利,取得了一些成效,但這還只是初步的、階段性的,我們的“三轉(zhuǎn)”工作總體上還處于比較淺的層次上,在轉(zhuǎn)職能中還沒(méi)有從原來(lái)的分工中真正調(diào)整出來(lái),在轉(zhuǎn)方式中還沒(méi)有完全從過(guò)去習(xí)慣的工作模式中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),在轉(zhuǎn)作風(fēng)中還沒(méi)有完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。具體工作中還存在著思想顧慮較多、理解把握不深、依賴上級(jí)推動(dòng)、工作進(jìn)展不平衡等問(wèn)題。為此,各級(jí)各部門(mén)尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)到“三轉(zhuǎn)”是職責(zé)所在、形勢(shì)所需、大家所盼,把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委的部署,把握“三轉(zhuǎn)” 實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以思想、責(zé)任、措施“三到位”,全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。
一要嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的工作責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)尤其是“一把手”要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行主體責(zé)任,高度重視、全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作,及時(shí)研究解決“三轉(zhuǎn)”工作中遇到的困難和問(wèn)題,幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)、履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),深化“三轉(zhuǎn)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組尤其是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要主動(dòng)向黨委書(shū)記、黨組書(shū)記報(bào)告,積極爭(zhēng)取黨委、黨組的重視、指導(dǎo)。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自去做工作,能不能加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵要靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部自身。要加強(qiáng)與黨委、政府有關(guān)職能部門(mén)的溝通、聯(lián)系,取得他們的理解、配合、支持。要做好相關(guān)職能轉(zhuǎn)變的銜接工作,督促檢查主責(zé)部門(mén)及時(shí)向前站位,填空補(bǔ)缺,不能在轉(zhuǎn)職能中出現(xiàn)“斷檔”、“空檔”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)“三轉(zhuǎn)”的宣傳引導(dǎo),努力在全社會(huì)形成深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的廣泛共識(shí)。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。就抓監(jiān)督而言,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。今年要探索建立區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志向區(qū)委述廉報(bào)告以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉并接受評(píng)議制度,區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志每年約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志每年按一定比例約談區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志制度。各級(jí)黨委特別是主要負(fù) 責(zé)同志要切實(shí)把加強(qiáng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為同級(jí)黨委履行主體責(zé)任當(dāng)好參謀助手。對(duì)下級(jí)黨委、紀(jì)委要開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促全面落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)追究而未追究、責(zé)任追究處理不落實(shí)等問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)委要主動(dòng)協(xié)助黨委(黨組)及行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好落實(shí),及時(shí)督促下級(jí)黨委(黨組)、政府予以糾正。區(qū)委近期將結(jié)合上級(jí)文件精神制定我區(qū)的“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”責(zé)任追究辦法。希望大家切實(shí)加強(qiáng)這方面工作,并在實(shí)踐中積極探索細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任等方面的有效措施和辦法。
三要加強(qiáng)對(duì)“三轉(zhuǎn)”工作的督促指導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的最新要求,我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作今年暫不啟動(dòng),但須加強(qiáng)這方面的工作調(diào)研,為以后調(diào)整改革打好基礎(chǔ)。今年,區(qū)里還將探索調(diào)整向各個(gè)黨組派駐紀(jì)檢組的工作。派駐紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”,要把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作與所駐單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,要把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,其中辦案執(zhí)紀(jì)是短板,有的派駐紀(jì)檢組從沒(méi)有辦理過(guò)案件,要引起重視,探索研究加強(qiáng)的辦法。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),既要加強(qiáng)督促檢查,更要搞好分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決基層“三轉(zhuǎn)”中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與市紀(jì)委有關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。工作中,各部門(mén)要在加強(qiáng)調(diào)查研究上做足功夫,反復(fù)論證,統(tǒng)籌推進(jìn)。要積極鼓勵(lì)和支持基層進(jìn)行實(shí)踐探索,對(duì)于實(shí)踐中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),要廣泛宣傳、大力推廣。
同志們,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一次深刻變革,是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次重大機(jī)遇。我們一定要按照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委的決策部署,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為全面深化改革、建設(shè)美好**作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)的是什么?
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)的是什么?
深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)(簡(jiǎn)稱“三轉(zhuǎn)”),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,這是十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)一項(xiàng)十分重要的部署,是新時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所在,形勢(shì)所需。全面準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵和具體要求,加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,對(duì)于推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
首要是轉(zhuǎn)職能,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。轉(zhuǎn)職能,目的是嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)。一段時(shí)間以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作最突出的問(wèn)題是大包大攬,覆蓋面不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng),任務(wù)越來(lái)越多,有的工作甚至逾越了紀(jì)檢監(jiān)察職能邊界,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)反而被弱化、淡化。轉(zhuǎn)職能,就是要改變這種不堪重負(fù)的狀況,堅(jiān)持有所為有所不為,找準(zhǔn)定位、厘清職責(zé)、攥緊拳頭,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三大主業(yè),清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的交還給主責(zé)部門(mén),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,調(diào)整規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配臵,集中精力抓好主業(yè),為促進(jìn)黃山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
重點(diǎn)是轉(zhuǎn)方式,改進(jìn)方式方法,提高工作效能。轉(zhuǎn)方式,目的是深刻把握新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律,創(chuàng)新思想理念,摒棄慣性思維,改進(jìn)方式方法,更加科學(xué)高效地履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)改革中發(fā)現(xiàn)的各種突出問(wèn)題,督促部門(mén)單位進(jìn)行制度糾偏,堵塞漏洞。要改進(jìn)查辦案件方式,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),建立健全黨員干部問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢、教育,避免小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。要改進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,強(qiáng)化“再監(jiān)督、再檢查”職能,建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的立項(xiàng)審批、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度督查制度,積極推行函詢、約談、監(jiān)察建議等制度,注重舉一反三,提高監(jiān)督實(shí)效。要改進(jìn)防治腐敗模式,堅(jiān)持教育為先、制度為本、監(jiān)督為重、科技為輔,不斷拓展預(yù)防領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督檢查辦法,進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查常態(tài)化工作機(jī)制,創(chuàng)新信訪舉報(bào)、個(gè)別談話、社會(huì)調(diào)查和抽查個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等方式方法,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化震懾作用。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開(kāi),完善紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博,加強(qiáng)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集處臵,打造“陽(yáng)光紀(jì)委”。
關(guān)鍵是轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律要求。轉(zhuǎn)作風(fēng),目的是落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?!叭D(zhuǎn)”能否落到實(shí)處、收到實(shí)效,關(guān)鍵在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),關(guān)鍵在全市紀(jì)檢監(jiān)察干部。要增強(qiáng)宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念,踐行群眾路線,執(zhí)紀(jì)為民、忠誠(chéng)履職,在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)能力建設(shè),開(kāi)展教育培訓(xùn),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)。要強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、財(cái)經(jīng)、工作和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,不負(fù)眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
第三篇:關(guān)于學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”心得體會(huì)
關(guān)于學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的心得體會(huì)
學(xué)習(xí)體會(huì) 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是新形勢(shì)下打造反腐倡廉鐵軍、促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能充分發(fā)揮的必然要求和客觀選擇,為紀(jì)檢監(jiān)察干部充分履職指明了方向。通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),使我對(duì)“三轉(zhuǎn)”有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
一、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”意義的認(rèn)識(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工作職能更加明確、工作方法更加科學(xué)、工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)?!胺o(wú)授權(quán)而不為”,體現(xiàn)了職權(quán)法定的原則,符合程序正義的要求,也有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在法治化的軌道內(nèi)積極作為?!叭D(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的與時(shí)俱進(jìn)?!叭D(zhuǎn)”在揚(yáng)棄中繼承,在繼承中創(chuàng)新,是在過(guò)去基礎(chǔ)上優(yōu)選,是堅(jiān)持唯物史觀體現(xiàn)。如果否定過(guò)去,簡(jiǎn)單地與過(guò)去相割裂,那么就是形而上學(xué),就會(huì)阻礙“三轉(zhuǎn)”。相反以往反腐倡廉工作中積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為“三轉(zhuǎn)”奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件,也為紀(jì)檢干部適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”做好了能力上的儲(chǔ)備?!叭D(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的深化升華。以前工作涉及面太寬,人員分散,精力不夠集中,工作深度上受到限制?;貧w主業(yè),收縮防線,避免以往的束縛,拋棄不必要的羈絆,可以把更多的人力精力向主業(yè)縱深推進(jìn),容易在某個(gè)點(diǎn)上突破,體現(xiàn)抓主要矛盾和抓矛盾的主要方面的辯證思維,符合事物發(fā)展客觀規(guī)律。
二、對(duì)“三轉(zhuǎn)”之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)
推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”要以改革的思維和勇氣,把握關(guān)系,認(rèn)識(shí)內(nèi)在聯(lián)系,只有這樣才能在轉(zhuǎn)變職能中突出主業(yè),在轉(zhuǎn)變方式中抓住主業(yè),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中落實(shí)主業(yè)。轉(zhuǎn)職能是核心。就是要集中精力聚焦中心任務(wù),按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予職責(zé),進(jìn)一步厘清職能,在依法定位中明確站位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。從牽頭組織向監(jiān)督推動(dòng)轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,守好主業(yè),擔(dān)好主責(zé),執(zhí)好紀(jì),問(wèn)好責(zé),把好關(guān),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵。要摒棄大包大攬的思維,改變過(guò)多參與職能部門(mén)業(yè)務(wù)工作,從事事?tīng)款^、樣樣主抓中脫出來(lái),從“擋箭牌”、“防火墻”等角色中退出來(lái),有所為,有所不為。要收緊五指、捏緊拳頭,集中發(fā)力,從面寬線長(zhǎng)向以點(diǎn)促面轉(zhuǎn)變。從一般性參與式的業(yè)務(wù)檢查向履職監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從全程監(jiān)督向事后問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障。沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)和能力,就轉(zhuǎn)不了職能,轉(zhuǎn)不了方式。正人先正己,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)于律己,切實(shí)維護(hù)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的良好形象。要從自身做起,從點(diǎn)滴做起,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。要在學(xué)習(xí)、思考、領(lǐng)悟、實(shí)踐中盡責(zé)奉獻(xiàn),當(dāng)好示范,作出表率,不辜負(fù)黨和人民的重托。要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
三、對(duì)怎樣“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)識(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,必須要從大處著眼、小處著手,統(tǒng)籌兼顧好各方面關(guān)系。一要把握權(quán)與責(zé)的關(guān)系。要回歸本位,退出各類議事機(jī)構(gòu),把不該由紀(jì)委擔(dān)負(fù)的工作清理剝離出去。要及時(shí)調(diào)整思路,主動(dòng)放權(quán),督促職能部門(mén)及時(shí)上前站位,填空補(bǔ)缺,充分履職擔(dān)責(zé),不留職責(zé)“真空”地帶。要充分履行監(jiān)督職責(zé),確保部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、守土追究。要關(guān)注上級(jí)動(dòng)向,調(diào)整內(nèi)部職能,主動(dòng)作為,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二要把握抓和放的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變和聚焦,說(shuō)明過(guò)去履職中有越位、錯(cuò)位以及缺位、不到位的地方。轉(zhuǎn)變的目的在于加強(qiáng),而決不是放松。對(duì)應(yīng)于過(guò)去錯(cuò)位、越位的地方,要堅(jiān)決“放”手;對(duì)于以往缺位、不到位的地方,要及時(shí)補(bǔ)齊短板,對(duì)“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”必須緊而又緊的“抓”在手,堅(jiān)決不放松。三要把握量與質(zhì)的關(guān)系。圍繞“三轉(zhuǎn)”,每項(xiàng)工作處理好質(zhì)與量的關(guān)系,都要有質(zhì)量意識(shí)。查辦案件要立足發(fā)現(xiàn)于早、懲戒于小,更要舉一反三要做好以查促防文章,放大辦案效應(yīng)。其他工作也要樹(shù)立精品意識(shí),注重細(xì)節(jié),抓牢每一個(gè)環(huán)節(jié),做實(shí)每一項(xiàng)工作,推動(dòng)主業(yè)績(jī)效的提升。要堅(jiān)決克服任務(wù)觀念,改變以往傳統(tǒng)工作套路。紀(jì)檢監(jiān)察干部要“術(shù)業(yè)專功”,練好內(nèi)功,努力提高抓主業(yè)打硬仗的能力,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案專業(yè)化水平。
第四篇:關(guān)于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思考
關(guān)于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思考
朱志堅(jiān)
新一屆中央紀(jì)委提出“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來(lái),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)逐步加深,思想上必須“轉(zhuǎn)”、工作上自覺(jué)“轉(zhuǎn)”的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象仍然不同程度地存在。為貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,襄陽(yáng)市東津新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))紀(jì)工委認(rèn)真組織開(kāi)展了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的專題調(diào)研并進(jìn)行思考。
一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”存在的問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“不愿轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。“三轉(zhuǎn)”沒(méi)有完全落實(shí)到位,首先是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位。一方面,是紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然在現(xiàn)實(shí)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一度存在大包大攬職能泛化、事事參與職責(zé)弱化等現(xiàn)象,但是在真正推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,還存在少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不愿意從以前的分管事務(wù)中解脫出來(lái),主動(dòng)放棄一些既得利益的現(xiàn)象;也有部分紀(jì)檢監(jiān)察干部希望通過(guò)多參與一些職能外的工作,得到綜合能力鍛煉,為今后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),有點(diǎn)不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)的意思。另一方面,是當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向同級(jí)黨委、政府匯報(bào)不夠,上級(jí)紀(jì)委也與下級(jí)黨委、政府溝通不夠,基層黨委、政府對(duì)“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)不夠深刻,工作中仍然習(xí)慣于安排或邀請(qǐng)紀(jì)委參與推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的監(jiān)督,片面認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該履行的監(jiān)督責(zé)任,只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與了,才能確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施,才能高效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是在我市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任,是基層工作中的“精兵強(qiáng)將”,黨委書(shū)記希望他們?cè)谥行墓ぷ鳌㈨?xiàng)目建設(shè)等重大問(wèn)題、重要工作上多挑重?fù)?dān),不愿意紀(jì)檢書(shū)記專司執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,繼續(xù)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)委書(shū)記從事主業(yè)外的工作,造成了各種明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
2.外部環(huán)境不到位,存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。一是支撐“三轉(zhuǎn)”的體制尚未建立。雖然中央正強(qiáng)力推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,但關(guān)于紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的文件還沒(méi)有正式出臺(tái)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大部分人、財(cái)、物都還要接受地方領(lǐng)導(dǎo),依附性強(qiáng)。一方面對(duì)于地方黨委、政府安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管紀(jì)檢職責(zé)外的工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部難以抵制;另一方面,對(duì)于基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”最需要解決的困難,比如專業(yè)辦案力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題,地方黨委、政府卻不一定有足夠的積極性,上級(jí)紀(jì)委又缺少必要的辦法和渠道。二是理解“三轉(zhuǎn)”的氛圍尚未形成。長(zhǎng)期以來(lái),紀(jì)委職能泛化、“包打天下”的做法使很多部門(mén)養(yǎng)成了依靠、依賴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督的習(xí)慣,形成了思維定式,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”不理解、不適應(yīng),甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”是“撂挑子”、不干事。此外,相當(dāng)多基層群眾認(rèn)為:只要是黨員的事情就應(yīng)該找紀(jì)委,如果基層紀(jì)檢干部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,群眾會(huì)認(rèn)為紀(jì)檢干部是在推脫,是“不作為”。在基層特殊的社會(huì)環(huán)境中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”有較大阻力。三是規(guī)范“三轉(zhuǎn)”的配套制度不夠健全?;鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)干部人數(shù)少,所有干部兼職多、專職少,要基層紀(jì)檢監(jiān)察干部做到完全專職本身有一定難度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,既是紀(jì)委書(shū)記還是黨委副書(shū)記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任,甚至還是駐村干部,身兼數(shù)職。現(xiàn)在提出紀(jì)委書(shū)記要“專職”,不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作,本身與全市的統(tǒng)一部署就有沖突,但上 級(jí)又沒(méi)有規(guī)定如何處理這種沖突,導(dǎo)致基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求時(shí)存在困難。
3.政策把握不到位,存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。一是依賴上級(jí)存在“等轉(zhuǎn)”。目前,有的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三轉(zhuǎn)”要求研究不深、不細(xì),不會(huì)結(jié)合實(shí)際主動(dòng)探索“三轉(zhuǎn)”的途徑和有效方式,“眼巴巴”地望著上級(jí)紀(jì)委,希望上級(jí)紀(jì)委出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),自己好依葫蘆畫(huà)瓢;在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作時(shí)如果上級(jí)紀(jì)委不安排,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)就不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)。二是慣性思維造成“假轉(zhuǎn)”。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)如何履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的再監(jiān)督職能思考不深,把握不準(zhǔn),在將具體工作交還給職能部門(mén)后,不知道怎么去開(kāi)展“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,工作中自覺(jué)不自覺(jué)地沿用老套路、采用老辦法,形轉(zhuǎn)意不轉(zhuǎn)。三是本領(lǐng)不足導(dǎo)致“空轉(zhuǎn)”?!叭D(zhuǎn)”要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出查辦案件主業(yè),但縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢力量配備非常有限,基層長(zhǎng)期存在辦案力量分散、專業(yè)辦案力量不足的困難,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至長(zhǎng)期處于“零辦案”狀態(tài),加上近幾年進(jìn)入基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中,缺乏財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人才,難以適應(yīng)新形勢(shì)下強(qiáng)化監(jiān)督檢查、辦案工作的需要,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”有流于形式、變成“空轉(zhuǎn)”的危險(xiǎn)。
二、推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的幾點(diǎn)建議
1.強(qiáng)化監(jiān)督考核,解決“三轉(zhuǎn)”的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題。黨的十八大提出:“強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”。但目前上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)體制還不健全,特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作考核體系尚不健全,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)際成效如何,上級(jí)紀(jì)委缺乏可操作的評(píng)價(jià)手段,這樣容易導(dǎo)致基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”缺乏積極性與主動(dòng)性,甚至不愿轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn),產(chǎn)生明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、形轉(zhuǎn)質(zhì)未轉(zhuǎn)等問(wèn)題。因此要積極推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,切實(shí)推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重 領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提供有力的體制保障。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度,通過(guò)經(jīng)常性聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等方式,為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指明方向、傳導(dǎo)壓力;健全紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制,制定細(xì)化量化、操作性強(qiáng)的檢查考核,督促基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,集中精力抓好主業(yè),切實(shí)解決好“不愿轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。
2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),解決“三轉(zhuǎn)”的外部環(huán)境問(wèn)題。離開(kāi)黨委政府的重視和支持,離開(kāi)職能部門(mén)的理解和配合,“三轉(zhuǎn)”將會(huì)是“空轉(zhuǎn)”?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步宣傳上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求,爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府理解支持;上級(jí)紀(jì)委也應(yīng)該針對(duì)目前黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)存在的思想顧慮,切實(shí)加大宣傳力度。一方面,積極引導(dǎo)基層黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到,“三轉(zhuǎn)”不是要不要“轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,而是必須“轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)他們支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的政治責(zé)任感。另一方面,注重給地方黨委、政府做好宣傳解釋工作,講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不是“撂挑子”、不干事,而是集中精力把主業(yè)干好等道理,爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重視、理解和支持,為順利實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
3.強(qiáng)化上級(jí)示范,解決“三轉(zhuǎn)”的規(guī)范推動(dòng)問(wèn)題?!叭D(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大創(chuàng)新,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的一次深刻變革,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。實(shí)踐中遇到的很多問(wèn)題,比如招投標(biāo)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分工、紀(jì)檢信訪與黨委政府“大信訪”的關(guān)系等,如何用“三轉(zhuǎn)”的思路去解決,上級(jí)紀(jì)委還沒(méi)有明確規(guī)定,而基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于精力、能力和視野的局限,對(duì)“三轉(zhuǎn)”要求的理解和把握不夠全面、深刻和準(zhǔn)確,如果沒(méi)有規(guī)范性的文件予以指導(dǎo)、規(guī)范,在操 作中容易出現(xiàn)各行其是的問(wèn)題,甚至走樣、變形。這就需要上級(jí)紀(jì)委充分發(fā)揮業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用,以上率下、先轉(zhuǎn)一步、轉(zhuǎn)深一步,為下級(jí)作示范、指方向、當(dāng)表率,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn),主動(dòng)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位。建議上級(jí)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見(jiàn),明確規(guī)定應(yīng)該做什么,哪些不該做,以及如何做好等,以制度規(guī)范保證“三轉(zhuǎn)”要求在本地區(qū)同步推進(jìn)、同步落實(shí),從而解決“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。
4.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),解決“三轉(zhuǎn)”的人才保障問(wèn)題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵在于打造一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,到上級(jí)紀(jì)委跟班鍛煉,參加上級(jí)紀(jì)委組織的交叉辦案等方式,拓寬視野,提升素質(zhì)。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理,牢固樹(shù)立監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)者自身要遵紀(jì)守法的理念,加強(qiáng)自我管理和約束;對(duì)不適宜繼續(xù)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的,及時(shí)調(diào)離。三要強(qiáng)化干部交流。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部如果長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作,客觀上容易產(chǎn)生不愿監(jiān)督、不好監(jiān)督等問(wèn)題,建議建立完善市、縣兩級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流制度,加大干部的交流力度,保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍活力。
第五篇:基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”之建議
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”之建議
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”之建議
日前,陜西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記郭永平刊登在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上的重要論述——《“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的深刻變革》,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就貫徹落實(shí)好郭永平同志重要論述精神、立足“三轉(zhuǎn)”開(kāi)創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政工作新局面提出明確要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要用講話精神指導(dǎo)當(dāng)前工作。要重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任。要聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處腐敗案件。要切實(shí)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極探索履行監(jiān)督職能的有效方式方法,履行好監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)把中省市部署和要求落到實(shí)處。
作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,開(kāi)展“減負(fù)增力”是基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)”是重點(diǎn),形成“內(nèi)外同轉(zhuǎn)”是保障,做到“遠(yuǎn)近結(jié)合”是目標(biāo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)作為,勇于實(shí)踐,正確把握好“四個(gè)關(guān)系”,堅(jiān)定不移推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,確保實(shí)現(xiàn)快轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)。
一是把握好“減”與“增”的關(guān)系。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要收縮戰(zhàn)線,回歸主業(yè),把更多的力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上。因而,要轉(zhuǎn)變過(guò)去的思維模式和工作方法,重新擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,及時(shí)把不該牽頭或參與的監(jiān)管工作交還給主責(zé)部門(mén),騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,表面上看,具體工作面減少了,實(shí)際上監(jiān)督工作面增大了;副業(yè)減少了,才能厘清和凸顯主要職責(zé);減少了不必要的牽絆和束縛,才能為集中精力干好主業(yè)創(chuàng)造條件。不參與具體的協(xié)調(diào)事項(xiàng),不分管其他業(yè)務(wù)工作,不是說(shuō)不介入具體業(yè)務(wù)工作,相反,應(yīng)該對(duì)所屬監(jiān)督對(duì)象以及具體業(yè)務(wù)要進(jìn)行全程地、系統(tǒng)地、深入地監(jiān)督,尤其在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更要掌握實(shí)情、及時(shí)介入、監(jiān)督到位。轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真履職,不會(huì)弱化職能,只會(huì)強(qiáng)化職能。轉(zhuǎn)變方式,敢于履職,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,地位不會(huì)被邊緣化,只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。轉(zhuǎn)變作風(fēng),善于履職,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,經(jīng)常善意提醒,維護(hù)黨的利益和單位形象,不會(huì)被同事疏遠(yuǎn),只會(huì)贏得更多的尊重和信賴。“瘦身”的目的是為了“強(qiáng)身”,“減負(fù)”的目的是為了“增力”,“減”會(huì)改變過(guò)去“貪大求全軟無(wú)力”的現(xiàn)象,“增”將帶來(lái)“集聚力量促清廉”的效果。因此,一定要正確對(duì)待和把握好“減”與“增”的關(guān)系,找準(zhǔn)定位,認(rèn)清實(shí)質(zhì),有所為有所不為,不猶豫、不懈怠、不麻痹,迅速貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”。
二是把握好“上”與“下”的關(guān)系。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭抓好“三轉(zhuǎn)”,先轉(zhuǎn)一步、轉(zhuǎn)深一步,為下級(jí)做示范、指方向、當(dāng)表率,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓落實(shí);要及時(shí)制定出臺(tái)“三轉(zhuǎn)”配套的具體意見(jiàn)和實(shí)施辦法,比如:完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任的具體保障措施,改進(jìn)考核辦法,將紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的評(píng)價(jià)作為考核該干部的主要依據(jù),等等,以制度保障推動(dòng)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓“三轉(zhuǎn)”;要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),幫助解決下級(jí)在“三轉(zhuǎn)”中面臨的諸如:體制編制的問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)能力的問(wèn)題,等等,從組織層面解決下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到到的實(shí)際困難。下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)“三轉(zhuǎn)”精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合工作實(shí)際,深化貫徹落實(shí),防止出現(xiàn)盲目跟風(fēng),形轉(zhuǎn)而質(zhì)未轉(zhuǎn);要堅(jiān)持落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;要大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,向上級(jí)紀(jì)委定期匯報(bào)履職情況,接受上級(jí)紀(jì)委的評(píng)議和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)運(yùn),共同發(fā)力,確?!叭D(zhuǎn)”落到實(shí)處。
三是把握好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,表面上看是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的一項(xiàng)重要改革工作,實(shí)際上離不開(kāi)外部的支持和配合,是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)各方的系統(tǒng)工程。優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需要同級(jí)黨委、政府的支持;對(duì)黨委部門(mén)、基層一些單位派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),需要統(tǒng)一黨的組織設(shè)置,以解決統(tǒng)一派駐機(jī)構(gòu)名稱、便于管理的問(wèn)題;取消和退出承擔(dān)一些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),需要有關(guān)部門(mén)來(lái)具體承接;落實(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作,需要各級(jí)黨組給予支持,不再分配和安排具體業(yè)務(wù)工作;不參與具體業(yè)務(wù)后,紀(jì)檢干部開(kāi)展“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”等工作,需要單位上下的積極配合,自覺(jué)接受監(jiān)督;充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量、關(guān)心干部成長(zhǎng)、保障工作經(jīng)費(fèi),等等,都需要各有關(guān)單位給予大力支持。沒(méi)有這些良好的外部環(huán)境和有力的組織保障,“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”、“虛轉(zhuǎn)”。因此,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,必須正確處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,對(duì)“內(nèi)”要做到準(zhǔn)備充分,迅速行動(dòng),積極推進(jìn),全面落實(shí);對(duì)“外”,要做到主動(dòng)宣傳,爭(zhēng)取各方理解、支持和配合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一步調(diào)、共同行動(dòng)、“內(nèi)”“外”同轉(zhuǎn),確保轉(zhuǎn)得動(dòng)、轉(zhuǎn)到位。
四是把握好“近”與“遠(yuǎn)”的關(guān)系。當(dāng)前,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求,迅速調(diào)整角色定位,加快精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主動(dòng)把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),將履行職責(zé)的范圍回歸到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來(lái)。這些,只是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”第一步,為今后更好地履職奠定了一定基礎(chǔ)。在做好當(dāng)下工作的同時(shí),要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到,“三轉(zhuǎn)”主要目的是通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),認(rèn)真履行工作職責(zé),為實(shí)現(xiàn)治標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為治本贏得時(shí)間。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,在做好近期各項(xiàng)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌考慮遠(yuǎn)期的目標(biāo)和效果,集中主要力量在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,把工作聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)上,把攥緊的拳頭打出去,釋放“三轉(zhuǎn)”的能量,提升人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,形成有力震懾作用,把人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度作為檢驗(yàn)“三轉(zhuǎn)”是否到位的唯一標(biāo)尺。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),敢于叫響“工作向我看齊、廉政向我學(xué)習(xí)”,以過(guò)硬的素質(zhì)、能力、作風(fēng),切實(shí)做到執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。