第一篇：河南省、鄭州市2012年旅游和文物會(huì)議傳達(dá)提綱

上級(jí)旅游和文物工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

一、省、鄭州市旅游工作會(huì)議精神 1、2012年全省旅游工作會(huì)議主要精神

2月14日—15日，2012年全省旅游工作會(huì)議在鄭州召開。省人大副主任儲(chǔ)亞平，省政府副省長張廣智、省政協(xié)副主席鄧永檢、省發(fā)改委副主任靳磊、省財(cái)政廳副廳長梁太祥、省公務(wù)員局副局長陳昌芝等出席會(huì)議，省政府副秘書長萬旭主持會(huì)議。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省轄市分管旅游工作的副市長，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位及相關(guān)省直部門負(fù)責(zé)人，各省轄市旅游局局長，重點(diǎn)旅游縣（市、區(qū)）旅游局局長，部分旅游院校、5A級(jí)景區(qū)、五星級(jí)酒店、出境游組團(tuán)社的負(fù)責(zé)人，特邀專家、旅游促進(jìn)會(huì)代表，以及省旅游局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、局直單位負(fù)責(zé)人、局老干部支部代表和媒體記者等參加了會(huì)議。

會(huì)上，河南省旅游局黨組書記、局長范修芳代表省旅游局做工作報(bào)告。副省長張廣智作重要講話。省旅游局分別與工信廳、國土廳、交通廳、氣象局、民航辦、建行等單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。會(huì)議對(duì)48個(gè)先進(jìn)集體和78個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

會(huì)議指出，2011年，全省旅游系統(tǒng)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，旅游業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)。全年全省共接待海內(nèi)外游客3.07億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2802.06億元，同比分別增長19.04％、22.1％。成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（一）構(gòu)建大旅游格局，旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了新突破；

（二）突出大項(xiàng)目帶動(dòng)，旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了新步伐；

（三）實(shí)施大營銷拉動(dòng)，旅游客源市場(chǎng)拓展了新空間； 1

（四）注重大環(huán)境優(yōu)化，旅游服務(wù)質(zhì)量得到了新提升；

（五）加快大產(chǎn)業(yè)培育，旅游消費(fèi)形成了新熱點(diǎn)；

（六）強(qiáng)化大隊(duì)伍建設(shè)，工作方式和工作作風(fēng)呈現(xiàn)出新轉(zhuǎn)變。

會(huì)議分析了2012年旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)。從世界看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是主線，但國際三大經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新的發(fā)展區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的復(fù)雜性增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是貫徹落實(shí)國務(wù)院32號(hào)文件精神、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。根據(jù)省委、省政府的要求和全國旅游工作會(huì)議精神，結(jié)合我省旅游工作實(shí)際，2012年全省旅游工作的總體思路是：全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省九次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國旅游工作會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，以整體提升為目標(biāo)，以持續(xù)求進(jìn)為核心，突出品牌引領(lǐng)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、圍繞市場(chǎng)拓展、著力服務(wù)升級(jí)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高質(zhì)量效益，扎實(shí)推進(jìn)全省旅游業(yè)健康快速發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。工作預(yù)期目標(biāo)是：接待海內(nèi)外游客3.48億人次，同比增長13％，旅游業(yè)總收入3222億元，同比增長15％。其中入境游195萬人次，同比增長16％，旅游創(chuàng)匯收入6.3億美元，同比增長15％。工作重點(diǎn)是著力實(shí)施“七大提升計(jì)劃”：（1）實(shí)施旅游產(chǎn)品提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)外延拓展。（3）實(shí)施市場(chǎng)開拓提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游客源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（4）實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升 2

計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。（5）實(shí)施市場(chǎng)化程度提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。（6）實(shí)施人才隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向智力密集型發(fā)展。（7）實(shí)施自身建設(shè)提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游工作方式轉(zhuǎn)變。2、2012年鄭州市旅游工作會(huì)議主要精神

2月29日，2012年鄭州市旅游工作會(huì)議在黃河飯店召開，省旅游局副局長何琳、省轄市市長級(jí)干部丁世顯、市人大副主任李元法、市政協(xié)副主席王薇等領(lǐng)導(dǎo)同志。和各縣市區(qū)主管旅游工作的副縣市區(qū)長、旅游局局長；市旅發(fā)委各成員單位負(fù)責(zé)同志；全市主要旅游景區(qū)、飯店、旅行社、農(nóng)家樂、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和導(dǎo)游員代表參加了會(huì)議。會(huì)議由鄭州市政府副秘書長馮衛(wèi)平主持。

鄭州市旅游局局長龍同勝做了工作報(bào)告。他指出，2011年，全市旅游經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，全年共接待國內(nèi)游客5425.7萬人次，同比增長13.1%；國內(nèi)旅游收入580.28億人民幣，同比增長了15.9%；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入589.88億元人民幣，同比增長了15.7%；游客投訴率低于0.5‰，沒有重大安全事故。成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:（1）規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)；（2）宣傳營銷持續(xù)加強(qiáng)；（3）城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展；（4）行業(yè)日益規(guī)范；（5）重點(diǎn)工作成效明顯。在看到成績的同時(shí)，要應(yīng)該清醒地看到，仍存在旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、產(chǎn)品供需矛盾比較突出、城市旅游形象不鮮明、營銷渠道相對(duì)單

一、管理服務(wù)水平不高等問題，需認(rèn)真研究，著力加以解決。

龍同勝局長指出，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。要善于搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極作為，加快發(fā)展。2012年的總 3

體思路是：深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、省旅游工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)大局，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以三年行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以大項(xiàng)目引進(jìn)、聚集區(qū)發(fā)展和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)重做，持續(xù)求進(jìn)，強(qiáng)力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。在提速服務(wù)業(yè)發(fā)展中挑大梁、走前頭。主要預(yù)期目標(biāo)是接待國內(nèi)游客人數(shù)、國內(nèi)旅游收入增幅均達(dá)到13%以上，入境旅游接待人數(shù)實(shí)現(xiàn)外匯收入增幅均達(dá)到9%以上，旅游投資和招商引資的增速均達(dá)到14%以上，游客投訴率控制在0.5‰以內(nèi)，無重大旅游安全事故。今后一個(gè)時(shí)期，要落實(shí)好“一二三四”發(fā)展要求，即：弘揚(yáng)一種精神，推動(dòng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，健全三大體系，突出四個(gè)緊抓。具體來說，就是在全行業(yè)大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的鄭州旅游精神，推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系由單一型觀光向觀光、休閑、度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市由旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、旅游公共服務(wù)體系、旅游營銷體系，緊抓機(jī)遇，緊抓項(xiàng)目，緊抓運(yùn)作，緊抓規(guī)范。一種精神是動(dòng)力，兩個(gè)轉(zhuǎn)變是目標(biāo)，三大體系是核心，四個(gè)緊抓是方法。

在安排2012年旅游工作時(shí)，龍同勝指出，要做好一下幾方面：（1）培育旅游精品，打造強(qiáng)勢(shì)品牌。完成《鄭州旅游發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》的編制工作，加快制定《鄭州旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2014）》，積極培育打造城市旅游形象品牌，以嵩山少林、黃帝文化、沿黃生態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游資源和旅游產(chǎn)品開發(fā)，全力支持黃帝故里、黃河生態(tài)旅游區(qū)和康百萬莊園景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)工作；（2）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貫徹落實(shí)國務(wù)院 4

[2011]32號(hào)文件、《鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要》和《鄭州市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，突出兩岸八區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造旅游精品；（3）加強(qiáng)宣傳營銷，擴(kuò)大市場(chǎng)影響。利用網(wǎng)站、微博、視頻、博客等形式，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)專欄、專題，面向全省推出我市周末近郊旅游線路，提供更加方便翔實(shí)的出游信息，增強(qiáng)城市的輻射力和影響力；（4）嚴(yán)格行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。繼續(xù)開展游客滿意度模擬評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入相應(yīng)考核體系。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種旅游違法違規(guī)行為，強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高投訴處理效率，建立行業(yè)違規(guī)公示和誠信記錄制度，推動(dòng)旅游誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游安全工作，完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和日常演練，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和處置能力；（5）辦好政府實(shí)事，培育新興業(yè)態(tài)。以“百村萬戶”旅游富民工程為抓手，支持全市40家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位入圍省首批鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位星級(jí)序列。扶持5—8個(gè)特色旅游村，開展鄉(xiāng)村旅游。支持各縣市區(qū)依托自身特色，舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)，盤活鄉(xiāng)村旅游資源，舉辦鄭州旅游商品大賽，提升旅游商品研發(fā)供給能力；（6）完善公共服務(wù)，提升宜游水平；加快推進(jìn)鄭州旅游網(wǎng)站建設(shè)，積極推動(dòng)各縣市區(qū)旅游信息化建設(shè)，將其納入考核體系。積極指導(dǎo)各旅游景區(qū)完善停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平；（7）加大政策支持，強(qiáng)化協(xié)會(huì)建設(shè)。修訂完善《鄭州市旅行社獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)旅行社開展入境、包機(jī)業(yè)務(wù)。制定出臺(tái)星級(jí)飯店獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益；（8）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)效能。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促效能、優(yōu)服務(wù)”的教育活動(dòng)，加強(qiáng)旅游系統(tǒng)行風(fēng) 5

建設(shè)和廉政建設(shè)，強(qiáng)化制度管理，研究建立公共危機(jī)處理機(jī)制，確保有序應(yīng)對(duì)各種危機(jī)事件，加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員、旅游質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。

會(huì)議還對(duì)被授予2011年度旅游工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。各單位遞交了《2012年度游客滿意度工作目標(biāo)責(zé)任書》。

會(huì)上，河南省旅游局副局長何琳對(duì)鄭州市旅游工作提出了四個(gè)方面的建議：一是抓住龍頭，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在上大項(xiàng)目上還需要下大的力氣，充分發(fā)揮少林寺的帶動(dòng)作用，發(fā)揮古都文化、根親文化的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注民生，去打造龍頭項(xiàng)目。新鄭黃帝故里這一資源是很珍貴的一個(gè)資源，這幾年我們已經(jīng)舉辦了黃帝故里拜祖大典，這個(gè)也逐漸成為了一個(gè)國內(nèi)外知名的節(jié)慶品牌。但是景區(qū)目前的功能還太單一，內(nèi)涵不夠豐富，產(chǎn)業(yè)鏈還比較短，海外華人市場(chǎng)上對(duì)黃帝故里這個(gè)資源品牌評(píng)價(jià)還是很高的，認(rèn)為我們河南打造根親文化的品牌上，黃帝故里應(yīng)該起到龍頭作用。四是我們發(fā)展旅游一定要關(guān)注民生；二是創(chuàng)新營銷，在市場(chǎng)推廣上實(shí)現(xiàn)新突破。通過打造整體形象，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，大力開展宣傳促銷；三是優(yōu)化環(huán)境，在提升服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的突破。要提高服務(wù)質(zhì)量，完善配套設(shè)施，提升公共服務(wù)；四是加強(qiáng)合作，在融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)與文化的融合，與農(nóng)業(yè)的融合，與商務(wù)的合作和與工業(yè)的融合。另外鄭州獨(dú)特的區(qū)位、商業(yè)優(yōu)勢(shì)，也可以建立旅游商品研發(fā)中心，打造河南旅游商品示范店。

最后，省轄市市長級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部丁世顯做了重要講話。他指出，一是要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做大做強(qiáng)鄭州旅游業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。在旅游服務(wù)上做寬、做大，旅游產(chǎn)業(yè)上去做強(qiáng)。二是要突出重點(diǎn)，6

狠抓觀念，努力推動(dòng)旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，嚴(yán)明獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)評(píng)優(yōu)評(píng)差的機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，賞罰嚴(yán)明。確保今年旅游工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。

二、省、鄭州市文物工作會(huì)議精神 1、2012年全省文物工作會(huì)議主要精神

2月16日，河南省文物工作會(huì)議在鄭州召開。河南省文物局局長陳愛蘭、河南博物院院長張文軍，省文物局副局長孫英民、李玉東、鄭小玲、馬蕭林等出席會(huì)議。省財(cái)政廳、公安廳、宗教局等省直有關(guān)部門，各省轄市文物(文化)局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。陳愛蘭局長作了工作報(bào)告，李玉東副局長做了關(guān)于文物安全工作的重要講話。會(huì)議由孫英民副局長主持。會(huì)議期間，進(jìn)行了分組討論，孫英民副局長作了總結(jié)講話。

會(huì)上，陳愛蘭局長作了題為“務(wù)實(shí)求新 奮發(fā)進(jìn)取 努力開創(chuàng)河南文物事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面”的工作報(bào)告。2011年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家文物局的指導(dǎo)支持下，全省文物系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了新成績、新進(jìn)展。一是省重大文物保護(hù)工程取得了顯著的成效，大遺址保護(hù)展示工作躍上新臺(tái)階；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的文物保護(hù)工作有力開展，南水北調(diào)中線工程建設(shè)中的文物保護(hù)工作取得了重要階段性成果；三是文物資源開發(fā)利用工作加快推進(jìn)，文物保護(hù)單位開放利用力度加大，文物經(jīng)營及衍生文化產(chǎn)品開發(fā)有序發(fā)展；四是博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展；五是我省第三次全國文物普查圓滿完成；六是文物科研和對(duì)外合作交流深入開展；七是文物安全與執(zhí)法督查工作穩(wěn)步推進(jìn)；八是文物宣傳工作日趨活躍；九是文物保護(hù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效；十是文物系統(tǒng)政治思想作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。

2012年應(yīng)該重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：一是抓好黨的十七屆六中全會(huì)等有關(guān)會(huì)議文件學(xué)習(xí)貫徹，理清文物事業(yè)發(fā)展思路；二是實(shí)施重大文物保護(hù)項(xiàng)目，打造文物保護(hù)展示示范基地，重點(diǎn)做好洛陽、鄭州兩大遺址片區(qū)，長城、大運(yùn)河、絲綢之路河南三段三條線性遺產(chǎn)，新鄭鄭韓故城等19處大遺址保護(hù)展示工作；三是做好重點(diǎn)項(xiàng)目文物保護(hù)和文物資源開發(fā)利用，推動(dòng)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，支持文物復(fù)仿制品研究開發(fā)基地建設(shè)，舉辦“傳承與創(chuàng)新——河南文物復(fù)仿制品精品大展”；四是加強(qiáng)博物館建設(shè)和免費(fèi)開放工作，不斷提高公共文化服務(wù)水平；五是深化文物科研和對(duì)外合作交流工作，提升中原文化影響力；六是做好文物安全和執(zhí)法監(jiān)察工作，認(rèn)真開展“全省文物安全督查年”活動(dòng)；七是加強(qiáng)文物宣傳工作，進(jìn)一步提升全社會(huì)會(huì)文物保護(hù)意識(shí)；八是做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

陳愛蘭局長最后要求全省文物工作者在新的一年里，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繁榮發(fā)展文物事業(yè)。2、2012年鄭州市文物工作會(huì)議主要精神

2月21日下午，2012年鄭州市文物工作會(huì)議在嵩山飯店召開。鄭州市文物局領(lǐng)導(dǎo)班子、各縣(市)區(qū)文物主管部門負(fù)責(zé)同志及局屬各單位黨政負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議由鄭州市文物局局長閻鐵成主持。

會(huì)議總結(jié)了去年的文物工作。2011年鄭州市文物事業(yè)繼續(xù)保持了好的形勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。一是在積極爭取和努力下，鄭州市被列為國家“十二五”期間重點(diǎn)支持的六個(gè)大遺址片區(qū)之一，鄭州商城、鄭韓故城、大河村、宋陵、古城寨、王城崗６處大遺址列 8

入國家重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址；二是爭取到國家專項(xiàng)文物保護(hù)資金1.4億元，通過溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立了文物保護(hù)專項(xiàng)資金，為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了資金支持；三是啟動(dòng)了一批大遺址保護(hù)方案或規(guī)劃的編制工作，爭取資金1400萬來編制規(guī)劃；四是大規(guī)模啟動(dòng)了文物本體保護(hù)維修；五是博物館事業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)；六是考古科研工作取得新的成效，新鄭望京樓夏商城址獲全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，鄭州市已連續(xù)四年在全國獲此殊榮。但也要清醒地看到，今年的任務(wù)仍然很重，資金投入很大，一些重要項(xiàng)目都處于加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。如何把有限的資金使用好，如何結(jié)合形勢(shì)運(yùn)用好各種資源，如何爭取更多資金、更多項(xiàng)目，都是非常重要的任務(wù)，必須認(rèn)真思考研究。

結(jié)合當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，閻鐵成局長強(qiáng)調(diào)，一要抓基礎(chǔ)。首先要把家底摸清楚，然后做好文保單位的保護(hù)規(guī)劃、編制保護(hù)方案、開展本體維修；二要抓項(xiàng)目。要通過抓項(xiàng)目來展現(xiàn)我們對(duì)歷史、對(duì)后人的承諾。三要重宣傳。要把文物宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，鼓勵(lì)大家做好對(duì)外宣傳工作，樹隊(duì)伍形象，促工作開展；四要重安全。要始終緊繃安全這根弦。一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，一定要把各項(xiàng)制度堅(jiān)持好，一定要把檢查落到實(shí)處；五要善謀劃?，F(xiàn)在社會(huì)各界都非常關(guān)注文化遺產(chǎn)保護(hù)，要善于調(diào)動(dòng)各方積極性，在資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)作上想方設(shè)法爭取支持，與旅游、園林、水利、市政等加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；六要懂規(guī)矩。無論是文物保護(hù)也好，安防也好，還是工程也好，都有很多規(guī)則、很多制度、很多程序，一定要按規(guī)矩來辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題，為我市文物事業(yè)更好發(fā)展保駕護(hù)航。

會(huì)上，還依次聽取了局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位及各縣(市)9

區(qū)2012年工作打算。局領(lǐng)導(dǎo)任偉、張湘洋、黃靜、閆鳳崗等也結(jié)合分管工作進(jìn)行了發(fā)言。

會(huì)上，還對(duì)2011年度爭取國家和省級(jí)文物保護(hù)資金情況、文物保護(hù)規(guī)劃及方案編制工作情況、鄭州市文物保護(hù)維修工程進(jìn)展情況、文物局各單位項(xiàng)目建設(shè)情況、文物宣傳報(bào)道情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)授予“鄭州市文物工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的個(gè)人，2011年度服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人、鄭州市文物保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、博物館公共文化服務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、全市文物安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、全市優(yōu)秀業(yè)余文物保護(hù)員、文物宣傳報(bào)道先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等進(jìn)行了通報(bào)表彰。新鄭市在以上工作方面都斬獲。

第二篇：會(huì)議傳達(dá)提綱

全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨學(xué)校黨建工作會(huì)議

傳達(dá)提綱

一、會(huì)議概況

2月23日，全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨學(xué)校黨建工作會(huì)議在州委西三樓會(huì)議室召開，州委副秘書長韓明生主持會(huì)議。州上領(lǐng)導(dǎo)席必澤，州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及各成員、辦公室主任、各指導(dǎo)檢查組組長，州委各部委、州直各黨（工）委負(fù)責(zé)人，州派駐各縣市督學(xué)，各縣市組織部長，各縣市創(chuàng)先辦主任，各縣市教育局書記，州直各學(xué)校黨支部書記、校長共110余人參加了會(huì)議。

會(huì)上，州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、州委組織部副部長周梅通報(bào)了《2010年全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作總結(jié)》，隨后，州委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，州委常委、組織部長席必澤同志做了重要講話。

二、周梅同志《工作總結(jié)》的主要精神

（一）2010年全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況

（二）取得的初步成效

（三）存在的不足和問題

（四）2011年工作打算

三、席必澤部長的《講話》精神

（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

2011年全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、搶抓歷史新機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展新跨越、構(gòu)建和諧新 甘南”的爭創(chuàng)主題，以“兩大任務(wù)”為目標(biāo)，以“一諾三評(píng)三公開”活動(dòng)為抓手，以“四聯(lián)一帶”為重點(diǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，突出抓好縣市的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，組織動(dòng)員基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為實(shí)施州委提出的“125554”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供政治動(dòng)力和組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

（1）圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，確?！笆濉遍_好局起好步

一是以中央省委和州委要求統(tǒng)一思想；二是積極投身跨越式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐；三是繼續(xù)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)。（2）圍繞和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局面

一是旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一；二是推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解；三是帶頭參與平安甘南創(chuàng)建活動(dòng)。

（3）圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為建設(shè)人民滿意的新舟曲做貢獻(xiàn)

一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，鼓舞豪情壯志； 二是開展“雙比雙爭”，全力保障支援。

（4）圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程 一是繼續(xù)深入開展“四聯(lián)一帶”活動(dòng)。實(shí)踐證明，開展“四聯(lián)一帶”活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、黨員干部爭優(yōu)秀的有效載體，各級(jí)組織要充分發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、提高黨員政治覺悟和能力上下功夫，要 幫助基層群眾找路子，選項(xiàng)目，增收入。

二是切實(shí)保障和改善民生。組織基層黨組織和黨員干部落實(shí)好保障改善民生的政策舉措，努力滿足人民群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。

三是突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。實(shí)施黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)和黨員亮牌示范等活動(dòng)，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量、讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化和實(shí)惠。

四是全面推行“一諾三評(píng)三公開”活動(dòng)。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織評(píng)選、群眾評(píng)議三種方式，及時(shí)了解掌握踐諾情況和活動(dòng)效果。

五是做好新形勢(shì)下的群眾工作。

（5）圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 一是鞏固擴(kuò)大“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)成果，提升農(nóng)牧村社區(qū)黨建工作水平；二是落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例，努力使機(jī)關(guān)黨建工作趕超先進(jìn)；三是積極探索實(shí)踐，努力使企業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作取得新突破；四是深化黨群共建，努力在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面。

（6）圍繞迎接建黨90周年創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍

一是大力開展評(píng)選表彰先進(jìn)活動(dòng)；二是開展豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為主題，加強(qiáng)理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，加深干部群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)； 三是扎實(shí)推進(jìn)理論研討工作。

（二）強(qiáng)基固本，促進(jìn)和諧，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作

學(xué)校是反分裂斗爭的最前沿，學(xué)校黨建是基層黨建工作的源頭。強(qiáng)基固本，促進(jìn)和諧，重點(diǎn)在學(xué)校，關(guān)鍵是育人。去年，州委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，在全州各級(jí)各類學(xué)校集中開展了學(xué)習(xí)教育整頓整改活動(dòng)，使全州學(xué)校黨建工作取得了明顯成效。但還存在著一些不容忽視的問題。主要有：個(gè)別縣市對(duì)學(xué)校黨建工作的支持力度不夠，學(xué)區(qū)黨組織專職負(fù)責(zé)人還沒有配齊，學(xué)校黨組織的覆蓋率特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)以下學(xué)校黨組織的覆蓋率比較低；少數(shù)學(xué)校黨組織在學(xué)校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位尚未完全確立，黨員教育管理不夠完善；有的學(xué)校發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢，程序不規(guī)范，黨內(nèi)組織生活堅(jiān)持的不夠好；極少數(shù)黨員教師黨性意識(shí)和上進(jìn)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不高，在師生中造成了某種程度的負(fù)面影響。因此，各縣市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，在落實(shí)州委《意見》上下功夫，在培養(yǎng)合格人才上求實(shí)效，在促進(jìn)和諧校園上提水平。（1）深入調(diào)查研究，切實(shí)摸清學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀

全面掌握各級(jí)各類學(xué)校黨建工作的基本情況，是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的關(guān)鍵。各縣市委和州、縣教育局要認(rèn)真貫徹州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，要與有關(guān)部門聯(lián)合組織專門力量，集中對(duì)全州各級(jí)各類學(xué)校的黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，全面摸清學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)制定針對(duì)性較強(qiáng)的學(xué)校黨建工作措施；掌握了解州派縣市督學(xué)的工作情況；學(xué)校黨組織的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和班子后備人選的培養(yǎng)選拔情況；學(xué)校黨租織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制的運(yùn)行、黨員的思想 狀況、黨內(nèi)組織生活及黨性教育、黨員隊(duì)伍的發(fā)展、非黨師生的入黨意愿和推進(jìn)黨建工作的保障措施等，建立學(xué)校黨建工作數(shù)據(jù)庫，全面摸清學(xué)校黨建工作底數(shù)和基本情況。

（2）嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)展和壯大師生黨員隊(duì)伍

近年來，學(xué)校黨員發(fā)展雖然有了一定的突破，但部分學(xué)校發(fā)展黨員工作滯后，一線教師尤其是青年教師中黨員比例偏低的問題依然突出。各縣市委、學(xué)校主管部門要制定學(xué)校發(fā)展黨員規(guī)劃，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織作用，動(dòng)員、鼓勵(lì)廣大青年教師和團(tuán)員主動(dòng)向黨組織靠攏，使其成為黨組織的強(qiáng)大后備軍。扎實(shí)開展好“三培三帶”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“早選苗、早教育、早培養(yǎng)”，做好學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理工作，確保各類學(xué)校教職工黨員占教職工總數(shù)的38%以上。

（3）科學(xué)合理設(shè)置，全力擴(kuò)大學(xué)校黨組組覆蓋面

各縣市委、各級(jí)學(xué)校主管部門黨委要嚴(yán)格按照州委《意見》精神，建立健全學(xué)校黨組織,年內(nèi)要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)(中心學(xué)校)以上學(xué)校黨組織的全面覆蓋，力爭配齊專職書記，設(shè)立政教處，年級(jí)配備思想政治輔導(dǎo)員，配備專兼職團(tuán)支部書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，健全工會(huì)和婦委會(huì)機(jī)構(gòu)，把群團(tuán)組織工作納入總體工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查，完善黨群共建機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

（4）明確工作職責(zé)，努力健全學(xué)校黨建工作機(jī)制

州、縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬部門黨委負(fù)責(zé)同志，要結(jié)合開展“四聯(lián)一帶”活動(dòng)到各自聯(lián)系學(xué)校指導(dǎo)黨建工作，盡力幫助解決工作中存 在的實(shí)際問題。學(xué)校黨組織要切實(shí)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，有針對(duì)性地做好師生的思想政治工作和德育教育，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和教學(xué)中心工作服務(wù)。校長要自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，帶頭維護(hù)黨組織權(quán)威，為廣大師生做出榜樣，為黨組織開展工作創(chuàng)造必要條件，努力形成黨政支持、學(xué)校積極，上下協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合，各方配合、共同推進(jìn)的學(xué)校黨建工作新機(jī)制。

（5）加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員師生的黨性教育 一是要盡快啟動(dòng)黨員教師培訓(xùn)計(jì)劃；

二是每學(xué)期集中開展一次主題教育；從3月份開始，利用一個(gè)月時(shí)間，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在全州各級(jí)各類學(xué)校中集中開展“愛國主義教育活動(dòng)月”，教育引導(dǎo)黨員教職工增強(qiáng)黨性意識(shí)，全體師生增強(qiáng)愛黨愛國意識(shí)；

三是開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要抓住迎“三八”、“五一”、“六一”、校慶、特別是建黨90周年等重大節(jié)慶活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，通過競(jìng)賽、演講、文藝匯演等靈活多樣的形式，唱響中國共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好的時(shí)代主旋律，使黨性教育、愛國教育和法制教育深入人心，處處傳播。（6）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，盡力辦好人民滿意教育

今年，教育系統(tǒng)要在全體教職工中深入開展“一諾三評(píng)三公開活動(dòng)”，配合好“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)?！钡墓ぷ鳈C(jī)制，努力創(chuàng)建“五好”支部，設(shè)立黨員先鋒模范崗，引導(dǎo)黨組織和黨員亮身份、亮承諾、亮形象。組織黨員教師開展示范班、示范課等評(píng)比活動(dòng)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，形成各級(jí)組織創(chuàng)先進(jìn)、教師學(xué)生爭優(yōu)秀的良好局面。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，務(wù)求創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，部署好、組織好、落實(shí)好這項(xiàng)政洽任務(wù)，是我們光榮而神圣的職責(zé)。

（1）明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任

各縣市委、州直各部門黨委（工委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，基層黨組織具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施，把工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和每個(gè)黨員的身上，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。通過扎實(shí)有效的工作，使先進(jìn)基層黨組織真正做到“五個(gè)好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”。

（2）搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)督促檢查

要按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，普遍開展點(diǎn)評(píng)工作，確保做到再點(diǎn)評(píng)，全覆蓋。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和總結(jié)考核結(jié)合起來，創(chuàng)新方式、方便基層、注重實(shí)效。要加強(qiáng)督促檢查，各指導(dǎo)檢查組、督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（3）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳

要充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)檢查組的作用，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，全面推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要方式，特別要注意樹立黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)和 帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向。（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)中心工作

要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，相互促進(jìn)，相得益彰，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與換屆工作結(jié)合起來，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委的決策部署，同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，同推進(jìn)本地本單位各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，同抓互促，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成果來衡量和檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。（5）加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮參謀作用

一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，吃透上級(jí)精神，了解下級(jí)情況，熟知政策，精通業(yè)務(wù)，明確工作要點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)；

二要加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合本地實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究民族地區(qū)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，整改落實(shí)，做到規(guī)定動(dòng)作不漏缺，自選動(dòng)作有特色；

三要協(xié)調(diào)配合。按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，緊密配合，及時(shí)上情下達(dá)，下情上報(bào)，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，以自身的創(chuàng)先爭優(yōu)搞好本地本部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

四、迭部縣教育系統(tǒng)黨建工作打算

（一）2月25日至3月5日，組織教育系統(tǒng)各支部和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨學(xué)校黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，明確任務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，引領(lǐng)廣大師生在反分裂反滲透斗爭中創(chuàng)先爭優(yōu)，在培養(yǎng)合格人才中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)建和諧校園中創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動(dòng)跨越式發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）結(jié)合今年全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作要點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，扎實(shí)安排教育系統(tǒng)的黨建各項(xiàng)工作。

（三）開創(chuàng)黨建工作新局面，效仿外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，教育局黨委與本系統(tǒng)各支部簽訂《迭部縣學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)正在擬定當(dāng)中。

（四）建立健全各學(xué)校黨組織，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)以上黨組織的全面覆蓋，力爭配齊專職書記，設(shè)立政教處，年級(jí)配備思想政治輔導(dǎo)員，配備專兼職團(tuán)支部書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，健全工會(huì)和婦委會(huì)機(jī)構(gòu)，把群團(tuán)組織工作納入總體工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查，完善黨群共建機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

（五）著力健全學(xué)校黨建工作機(jī)制，督促學(xué)校黨組織切實(shí)發(fā)揮核心作用，有針對(duì)性地做好師生的思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和教學(xué)中心工作服務(wù)，全面落實(shí)“貧困寄宿生生活補(bǔ)助”、“兩免一補(bǔ)”、“助學(xué)貸款”等教育相關(guān)優(yōu)惠政策。

（六）全力深化創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀的實(shí)效性，今年要在全體教職工中 深入開展“一諾三評(píng)三公開活動(dòng)”，努力創(chuàng)建“五好”支部，設(shè)立黨員先鋒模范崗，引導(dǎo)黨組織和黨員亮身份、亮承諾、亮形象。組織黨員教師開展示范班、示范課等評(píng)比活動(dòng)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，有效提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦群眾滿意的迭部教育。

（七）嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定教育系統(tǒng)共產(chǎn)黨員發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步動(dòng)員、鼓勵(lì)廣大青年教師和團(tuán)員主動(dòng)向黨組織靠攏，扎實(shí)開展“三培三帶”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的引導(dǎo)、培養(yǎng)、教育和管理工作，不斷壯大師生黨員隊(duì)伍，確保學(xué)校教職工黨員按州上要求達(dá)到教職工總數(shù)的38%。

（八）狠抓教育教學(xué)各單位的師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，提升教育窗口單位的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”黨組織，全面推行“黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開”工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，確保我縣教育招生工作的公開、公平、公正。

第三篇：會(huì)議傳達(dá)提綱

會(huì)議傳達(dá)提綱是指參加上級(jí)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議后，為了向本級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)會(huì)議精神而寫的書面材料.，會(huì)議傳達(dá)提綱沒有固定的格式要求，下面小編給大家介紹關(guān)于會(huì)議傳達(dá)提綱范文的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

會(huì)議傳達(dá)提綱范文一

敬愛的黨組織：

又是一年煙花三月，又是一年“兩會(huì)”時(shí)?！皟蓵?huì)”又一次成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，作為一名積極分子的我更應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注。“兩會(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。人民代表大會(huì)制度是中國_帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來的。作為中國的根本政治制度，它植根于中國特殊的國情，契合社會(huì)主義國家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，是中國人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國家政體區(qū)別開來。它時(shí)刻關(guān)注著廣大人民的根本利益，真正用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的治國理念。所以我們應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就業(yè)政策。

2012年，“十二五規(guī)劃”的第二年，注定將是一個(gè)不平凡之年，中華人民共和國將迎來第十一屆全國人民代表大會(huì)地五次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議。這次大會(huì)是在我國發(fā)展進(jìn)入“十二五”的黃金時(shí)期，全黨、全國各族人民滿懷信心地召開本次大會(huì)，而開好這次大會(huì)對(duì)動(dòng)員全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以_通知為的黨中央周圍，再接再厲、同心協(xié)力、日新月異、開拓創(chuàng)新，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)和諧，爭取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而繼續(xù)奮斗具有重大意義。一是廣開言路，吸取各界各方面的意見集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是通過人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問題;三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國家大政方針進(jìn)行一次全國性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用群眾智慧治理國家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國政治事務(wù)中的一面旗幟，一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。

作為一名大學(xué)生，不僅應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)，更應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)心時(shí)局，傾聽民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看問題，力爭做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。作為一名在校的大學(xué)生，尤其是一名入黨積極分子，在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也有責(zé)任和義務(wù)參與到“兩會(huì)”會(huì)議精神的學(xué)習(xí)當(dāng)中，積極的在思想，本領(lǐng)，作風(fēng)上找差距，爭取能夠早日達(dá)到一名合格黨員所要求的標(biāo)準(zhǔn)。每年舉行的兩會(huì)可以使我在第一時(shí)間準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到黨和國家的發(fā)展要求和工作方向，及時(shí)調(diào)整，準(zhǔn)確修正自身工作方向。通過學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，從而了解國際國內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)清大局，明辨是非，站對(duì)立場(chǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央和國家所做出的科學(xué)決策。在日常的生活工作學(xué)習(xí)中自覺踐行兩會(huì)精神，自覺履行學(xué)生干部應(yīng)盡的義務(wù)，積極帶動(dòng)同學(xué)參與到兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐中去。

從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。我堅(jiān)信，在以胡同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，中國必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

此致

敬禮

匯報(bào)人：

2021.3.5

會(huì)議傳達(dá)提綱范文二

尊敬的黨組織：

全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議3月5日在北京拉開帷幕。俞正聲主席在工作報(bào)告中明確提出將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，迅即被媒體解讀出這是近20年來全國政協(xié)主席在工作報(bào)告中首次明確提出“反腐敗”。結(jié)合政協(xié)會(huì)議開幕前媒體對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的海量報(bào)道，可以看出政協(xié)會(huì)議受關(guān)注度之高，可以看出政協(xié)在人民政治生活中的地位之高。走過65年風(fēng)雨歷程的人民政協(xié)隨著春天的腳步而來，昂揚(yáng)奮發(fā)地為中華民族的偉大復(fù)興和改革大業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“履不必同，期于適足;治不必同，期于利民?！比ツ?月在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上，深刻闡明了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。人民政協(xié)是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。事實(shí)一再證明，人民政協(xié)在推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)繁榮、民主發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福和祖國統(tǒng)一等諸多方面，發(fā)揮了不可替代的作用。

人民政協(xié)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。無論什么時(shí)候，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的“主心骨”。

人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要體現(xiàn)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑，“協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式?！鄙鐣?huì)主義協(xié)商民主既體現(xiàn)完整制度程序，又實(shí)現(xiàn)完整參與實(shí)踐。推進(jìn)協(xié)商民主，有利于集思廣益，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化民主化;推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。社會(huì)主義協(xié)商民主適合于我國人口眾多、幅員遼闊的國情。人民政協(xié)制度能夠在最大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)人民群眾參與國家治理的積極性，并將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)國家、推動(dòng)發(fā)展的正能量。

“名非天造，必從其實(shí)”。協(xié)商民主有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就在于其實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子。多年來，政協(xié)委員們建真言、獻(xiàn)諍言，敢言、善言，為“中國夢(mèng)”謀良策，為改革開放出實(shí)招，為改善民生出點(diǎn)子，讓世人感受到政協(xié)制度的活力與魅力。

別的且不說，去年全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議共收到提案5800多件。這些提案聚焦全面深化改革和改善民生、聚焦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、聚焦推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，涉及創(chuàng)新社會(huì)治理體制、改進(jìn)社會(huì)治理方式、健全公共安全體系、推進(jìn)司法體制改革、打擊和預(yù)防腐敗、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展等諸多方面?？偠灾嗣裾f(xié)一直與時(shí)俱進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興凝聚智慧、披肝瀝膽。

改革是人民政協(xié)的“關(guān)鍵詞”。從頂層設(shè)計(jì)來說，黨的十八屆三中全會(huì)決定把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容，提出要完善人民政協(xié)制度體系。從政協(xié)工作來說，與改革“同呼吸、共命運(yùn)”是時(shí)代的要求，“堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力”是人民的呼聲。習(xí)曾提出：“人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。”

協(xié)商制度創(chuàng)新一直是人民政協(xié)的不懈追求，取得了不少重大突破。比如，十二屆全國政協(xié)首創(chuàng)“雙周座談會(huì)制度”這一新協(xié)商形式，已成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌。去年先后舉辦過19次協(xié)商活動(dòng)，委員們?cè)跁?huì)上提出的意見如實(shí)快捷地報(bào)送給黨中央、國務(wù)院，不少被采納落實(shí)。

“大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也”。我們的目標(biāo)越偉大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量。當(dāng)前，“四個(gè)全面”的號(hào)角已經(jīng)吹響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖更加清晰。人民政協(xié)與改革脈動(dòng)相通，與民族復(fù)興的夢(mèng)想交匯。在時(shí)代的召喚聲中，人民政協(xié)必將匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量，為“四個(gè)全面”貢獻(xiàn)新的輝煌。

匯報(bào)人

會(huì)議傳達(dá)提綱范文三

一、“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。

二、“十三五”時(shí)期我國發(fā)展新的基本特征

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

三、“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想

全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全會(huì)的指導(dǎo)思想和‘十三五’的指導(dǎo)思想與之前幾屆會(huì)議的指導(dǎo)思想一脈相承，而且充分肯定黨的十八屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。

四、全面建成小康社會(huì)的基本原則和目標(biāo)要求

基本原則：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

五、實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的“五大發(fā)展理念”

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。

必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素圍繞創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化配置，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新活動(dòng)集聚。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)造新供給，釋放新的市場(chǎng)需求，從而形成發(fā)展新動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要拓展發(fā)展新空間，培育形成若干在全球有重要影響力的經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成一批有國際競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施《中國制造二〇二五》，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動(dòng)以提高生產(chǎn)率為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的區(qū)域增長極和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，努力取得一批原創(chuàng)性科研成果，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力。積極參與國際科技合作，提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，使創(chuàng)新深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，根本是要破除體制機(jī)制障礙，建立有利于創(chuàng)新資源高效配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的體制環(huán)境。要營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，矯正生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品價(jià)格扭曲，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。

必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。“協(xié)調(diào)發(fā)展”既是全面建成小康社會(huì)的重要理念，也是我們要采取的重大戰(zhàn)略舉措。協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，我們黨歷來高度重視各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究。公報(bào)明確提出了需要處理的一些重大關(guān)系，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展等。其實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵還有很多，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系等。

全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是中國當(dāng)下薄弱的一環(huán)。這次公報(bào)中提出了“在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁”。因此，必須著力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。未來的公共財(cái)政應(yīng)向農(nóng)村、向貧困地區(qū)更多傾斜，公共資源的配置要更多向基層傾斜。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，今后將更注重大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是公報(bào)中所說的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，通過跨區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量。當(dāng)前實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，都是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)資源要素在更寬的范圍內(nèi)優(yōu)化配置的舉措。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展。

必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。最近一段時(shí)間，生態(tài)文明領(lǐng)域的文件緊密出臺(tái)，但生態(tài)文明不可能一天建成，必須腳踏實(shí)地。公報(bào)中綠色發(fā)展的內(nèi)容，是全面落實(shí)報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，在表述上保持了“十一五”“十二五”以來的一貫性，“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”“促進(jìn)人與自然和諧共生”，雖然這些表述耳熟能詳，看似不新，實(shí)際上反映了黨中央堅(jiān)定不移的決心。內(nèi)容也體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的漸進(jìn)性，把握了現(xiàn)階段的主要問題，有的放矢、非常務(wù)實(shí)。

同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展中的“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，協(xié)調(diào)發(fā)展中的“資源環(huán)境可承載”，開發(fā)發(fā)展中的“積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，主動(dòng)參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程”等內(nèi)容，實(shí)際上都是綠色發(fā)展的外延，真正體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)融入各個(gè)方面，形成五位一體的新格局。環(huán)境質(zhì)量眾所關(guān)注。無論是全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)要求中的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，還是綠色發(fā)展部分的“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，新提法、新表達(dá)都讓人眼前一亮?！笆濉逼陂g環(huán)境狀況將面臨轉(zhuǎn)折，這對(duì)于處在快速發(fā)展轉(zhuǎn)型中的我國將是巨大的挑戰(zhàn)。以綠色發(fā)展為途徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，公報(bào)給出了許多有效的手段和工具，比如加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用;建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等。

第四篇：全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議傳達(dá)提綱

全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動(dòng)保障工作 會(huì)議、全州商務(wù)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

（2008年4月2日）

一、會(huì)議概況

2008年3月12日，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動(dòng)保障工作會(huì)議在凱里召開。參加會(huì)議的有各縣市分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副縣市長、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣市經(jīng)貿(mào)、招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、人事勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)人，以及納稅“十強(qiáng)企業(yè)”負(fù)責(zé)人，我縣常務(wù)副縣長孟凡明同志和縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、招商局和人事勞動(dòng)局、聯(lián)興工業(yè)硅有限公司的主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省有關(guān)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2007年工作，安排部署我州今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和勞動(dòng)保障工作。上午，會(huì)議對(duì)去年工作突出的縣市區(qū)（管委會(huì)）、工作部門和納稅“十強(qiáng)企業(yè)”進(jìn)行了表彰。州人民政府副州長楊勝勇同志出席會(huì)議，并就做好今年的經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動(dòng)保障工作作了重要講話。下午，州經(jīng)貿(mào)委、州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、州招商局和州人事勞動(dòng)保障局分別召開了培訓(xùn)會(huì)議。

2008年3月13日，全州商務(wù)工作會(huì)議在凱里召開。參加會(huì)議的有各縣市分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副縣市長、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣市經(jīng)局貿(mào)負(fù)責(zé)人，以及納稅“十強(qiáng)企業(yè)”負(fù)責(zé)人。會(huì)議對(duì)去年工作突出的縣市區(qū)（管委會(huì)）、工作部門和納稅“十強(qiáng)企業(yè)”進(jìn)行了表彰。州人民政府副州長王德玉同志出席會(huì)議，并就做好新形勢(shì)下的商務(wù)工作作了重要講 — 1 —

話。州商務(wù)局局長王甲鴻同志作會(huì)議報(bào)告。

二、會(huì)議的主要精神

（一）全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神 全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動(dòng)保障工作會(huì)議的主要精神集中在楊勝勇副州長的講話報(bào)告，《報(bào)告》全面回顧了2007年我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動(dòng)保障工作取得的重大成績。2007年，全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到158.66億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值47.46億元，同比增長25.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值35.59億元，同比增長25.6%；實(shí)現(xiàn)利稅9.27億元，同比增長50.2%；單位工業(yè)增加值能耗同比下降10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值121.19億元，同比增長22.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值26.64億元，同比增長28.5%；上交稅金4.17億元，同比增長36.7%。招商引資實(shí)施項(xiàng)目210個(gè)，同比增長7.7%；合同引資240.33億元，實(shí)際到位資金50.03億元，同比增長8%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.44萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.3%；參加各類保險(xiǎn)34.52萬人，各項(xiàng)保險(xiǎn)征收3.6億元。

楊勝勇副州長的講話明確了2008年各項(xiàng)工作的奮斗目標(biāo)，并對(duì)2008年的各項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)性意見：

一是要高度重視并繼續(xù)做好招商引資工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，策劃和編制好項(xiàng)目；著力抓好簽約重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率和項(xiàng)目成功率；進(jìn)一步建立和完善激勵(lì)機(jī)制，完善招商引資政策。

二是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為做大經(jīng)濟(jì)總量作出新的貢獻(xiàn)。要全力以赴抓好災(zāi)后重建和發(fā)展工作，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)；通過招商引資等途徑，加快新建企業(yè)步伐； — 2 —

進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐；加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行檢測(cè)體系建設(shè)，不斷提高宏觀調(diào)控能力；加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)把資金投入到農(nóng)產(chǎn)品的資源深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)；加大力度搞好節(jié)能降耗工作。

三是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的積極作用。要著實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育一批具有較高知名度的名牌企業(yè)；以帶動(dòng)為主，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過訂單、合作、股份合作等方式，與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；引導(dǎo)科技含量高、競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)型大項(xiàng)目合理聚集，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、加工園區(qū)化的新模式。

四是要關(guān)注民生，扎實(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)就業(yè)法》。扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作；落實(shí)積極的扶持政策，推進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量；加大小額貸款擔(dān)保資金的投入力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)，著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)功能，拓展和延伸服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量和效力；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多層次、多渠道促進(jìn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)青年和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)。要加強(qiáng)“五保”擴(kuò)面征繳，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。

五是要充分樹立科學(xué)安全發(fā)展思想，落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任。要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加大安全檢查，排除安全隱患，重點(diǎn)對(duì)煤炭、冶金、化工、危險(xiǎn)化學(xué) — 3 —

品和建材行業(yè)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控。企業(yè)要牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)安全制度。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動(dòng)保障工作快速健康發(fā)展。要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)州”意思，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，著力抓好各項(xiàng)工作；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

（二）全州商務(wù)工作會(huì)議精神

王富玉副州長在全州商務(wù)工作會(huì)議上的講話中充分肯定了商務(wù)系統(tǒng)在2007年工作中取得的成績。并指出在2008年的商務(wù)工作中，要清醒地認(rèn)識(shí)和掌握國際國內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)我州商務(wù)事業(yè)又快又好發(fā)展。

一是要關(guān)注民生，服務(wù)“三農(nóng)”，努力構(gòu)建完善的農(nóng)村市場(chǎng)。要繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；通過招商引資、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建立市場(chǎng)檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)糧、肉、油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、需求等的檢測(cè)和調(diào)查研究，確保市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)重要商品管理，著力建設(shè)儲(chǔ)備基地。積極開展綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極支持做大做強(qiáng)苗族、侗族餐飲為特色的民族餐飲業(yè)，著力打造民族品牌。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)進(jìn)出口工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)出口和有出口潛力的企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)幫助解決開展進(jìn)出口業(yè)務(wù) — 4 —

中存在的問題和困難。加強(qiáng)出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷培育和開發(fā)新的出口商品。引導(dǎo)和幫助企業(yè)用好用足國家促進(jìn)出口的各項(xiàng)政策，積極協(xié)助企業(yè)爭取中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金和出口信用保險(xiǎn)的扶持。

三是構(gòu)建和諧的投資環(huán)境，不斷提高我州利用外資的質(zhì)量和水平。要依托資源優(yōu)勢(shì)，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心編制一批前景好、有吸引力、能掙錢、規(guī)模大、輻射強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目。積極為外商投資企業(yè)申報(bào)國家、省、州各類政策支持項(xiàng)目，爭取中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金、出口促進(jìn)資金、發(fā)展資金和進(jìn)口設(shè)備免、減稅優(yōu)惠以及各項(xiàng)促進(jìn)政策。繼續(xù)實(shí)施“走出去，引進(jìn)來”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略，認(rèn)真組織項(xiàng)目和企業(yè)參加廈門國際投資洽談會(huì)和東盟博覽會(huì)等洽談?wù)逛N會(huì)及國外商品展銷會(huì)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高商務(wù)行政管理能力。一方面要堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)；另一方面要堅(jiān)持以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入推進(jìn)“三力”建設(shè)，不斷提高商務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力。

第五篇：會(huì)議傳達(dá)提綱

山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議傳達(dá)提綱

一、會(huì)議概況

5月18日，山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議在地委禮堂召開。會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議有關(guān)精神，表彰“十一五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，安排部署新階段扶貧開發(fā)工作。會(huì)上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議及《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）的通知〉》精神。地委書記其美仁增，自治區(qū)扶貧辦黨組書記王建，地委副書記、行署專員張永澤分別講話。地委副書記肖傳江宣讀地委、行署《關(guān)于表彰“十一五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的決定》并作總結(jié)講話。地委委員、行署常務(wù)副專員云丹主持。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)邊巴、嘎瑪?shù)┌?、陳軍、普布頓珠、張福臣、王懷亭、高克連出席。地委、人大、行署、政協(xié)正副秘書長，地（中、區(qū)）直各單位主要負(fù)責(zé)人，12縣相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人等共參加會(huì)議。我縣縣委書記李育智，縣委副書記、政府縣長洛桑平措，財(cái)政局局長多吉曲扎，民宗局局長江村，發(fā)改委副主任旦增羅布參加了此次會(huì)議。

二、會(huì)議主要精神

山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神主要體現(xiàn)在其美仁增書記、張永澤專員、王建書記、肖長江副書記四位領(lǐng)導(dǎo)的講話中。

地委書記其美仁增的講話主要包括三方面內(nèi)容：一是認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定做好新階段扶貧開發(fā)工作的信心和決心；二是明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠

抓落實(shí)，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。

其美仁增書記指出，抓好扶貧開發(fā)、消除貧困現(xiàn)象，對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。“十五”以來，地委、行署堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001——2010年）》，堅(jiān)定不移地走開發(fā)式扶貧道路，扶貧開發(fā)工作取得了階段性勝利。

其美仁增書記指出，新階段我地區(qū)扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)是：到2015年，在與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿、不愁住，義務(wù)教育、最低生活、社會(huì)保險(xiǎn)有保障的基礎(chǔ)上，我地區(qū)還要實(shí)現(xiàn)“群眾生活更加富裕、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、人口素質(zhì)更加提高、社會(huì)保障更加有力、公共服務(wù)更加健全、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”六大目標(biāo)，低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?0%以下，到2020年，低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?%以下，貧困地區(qū)義務(wù)教育、公共醫(yī)療和住房保障水平進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全地區(qū)平均水平，與全國一道同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

就做好新階段扶貧開發(fā)工作，其美仁增書記要求，必須按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合山南實(shí)際，突出邊境貧困區(qū)、資源匱乏區(qū)、高寒和易災(zāi)區(qū)、大骨節(jié)病區(qū)四大扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。突出政策扶貧，在爭取項(xiàng)目和資金上下功夫；突出產(chǎn)業(yè)扶貧，在提升自我發(fā)展能力上下功夫；突出民生扶貧，在強(qiáng)化公共服務(wù)上下功夫；突出自主扶貧，在發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性上下功夫；突出社會(huì)扶貧，在形成扶貧攻堅(jiān)合力上下功夫，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展。

自治區(qū)扶貧辦黨組書記、副主任王建指出，下一步，要堅(jiān)定不移

瞄準(zhǔn)對(duì)象，把區(qū)地縣的扶貧投資更多用于到戶幫扶，把更多的行業(yè)和社會(huì)資源引向重點(diǎn)區(qū)域的公益、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要集中精力開發(fā)有效的到戶幫扶項(xiàng)目模版和典型，通過若干自己總結(jié)、外部學(xué)習(xí)的發(fā)展模版和典型，幫貧困戶擺脫貧困桎梏和代際傳遞，實(shí)現(xiàn)接力扶貧，為地區(qū)全面小康做貢獻(xiàn)。

王建說，目前，山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目拉動(dòng)到扶貧典型引領(lǐng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，扶貧工作全區(qū)領(lǐng)先。他表示，自治區(qū)扶貧部門將全力支持山南扶貧工作，在政策、項(xiàng)目、資金等各方面給予大力傾斜。

地委副書記、行署專員張永澤強(qiáng)調(diào)，一定要緊盯目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)扶貧開發(fā)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，確保扶貧開發(fā)工作取得新的更大突破。

要發(fā)揮三方作用。充分發(fā)揮職能部門作用，充分發(fā)揮社會(huì)扶貧作用，充分發(fā)揮群眾主體作用。

要注重四個(gè)結(jié)合。扶貧開發(fā)要與促進(jìn)群眾長效增收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人力資源開發(fā)、落實(shí)最低生活保障相結(jié)合。要在鞏固扶貧成效、穩(wěn)定解決溫飽的基礎(chǔ)上，努力解決農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題；統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，互補(bǔ)實(shí)施，努力改變貧困地區(qū)落后面貌；認(rèn)真組織實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)牧民培訓(xùn)計(jì)劃，加大職業(yè)教育力度，不斷提高農(nóng)牧民群眾就業(yè)能力；做好制度對(duì)接工作，建立扶貧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

要實(shí)施五大工程。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、公共服務(wù)提升工程。加強(qiáng)水利、農(nóng)村能源、交

通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；圍繞重點(diǎn)貧困區(qū)域抓好整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，實(shí)施大骨節(jié)病區(qū)異地搬遷工程，改善資源匱乏區(qū)及高寒和易災(zāi)區(qū)發(fā)展條件，打造“興邊富民”示范區(qū)；加快培育特色種養(yǎng)、民族手工、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，走“扶龍頭、強(qiáng)基地、帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子；積極整合資源，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，健全貧困地區(qū)社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。

地委副書記肖傳江在總結(jié)講話中要求，各縣、各有關(guān)部門要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，打好四大重點(diǎn)區(qū)域主戰(zhàn)場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾一定程度存在的 “等靠要”思想。同時(shí)，全地區(qū)各級(jí)黨政組織特別是各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)，要按照地委、行署的總體部署，真正用心、用腦、用力，真正帶著親民的深厚感情、愛民的強(qiáng)烈責(zé)任、為民的堅(jiān)定韌勁，切實(shí)把此次會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的實(shí)際行動(dòng)，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，高質(zhì)量完成好扶貧開發(fā)任務(wù)。

地委委員、行署常務(wù)副專員云丹在主持時(shí)要求，各縣、各有關(guān)部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)上，就如何貫徹落實(shí)自治區(qū)貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實(shí)施方案進(jìn)行了分組討論。