第一篇：出庭公訴的經(jīng)驗

淺談出庭公訴的經(jīng)驗

法庭如戰(zhàn)場。要公正高效的辦好每一起刑事案件，達到依法揭露懲處犯罪分子，維護社會和諧安定的目的，要求公訴人具備深厚的理論功底、較強的語言表達能力、良好的心理素質和較快的臨場應變能力等，只有這樣，才能處理好日益復雜、多變的刑事案件。

一、全方位了解案件事實和證據(jù)，做好庭前預測

“凡事預則立，不預則廢”，公訴人出庭應有備而來，不能倉促上陣，“不打無準備之仗”。首先要求公訴人對分到手的每一起案件，都要高度重視，仔細審閱卷宗，熟悉案情和證據(jù)以及與案情有關的法律法規(guī)和專業(yè)知識。做到對卷中敘述的事實心中有數(shù)，對各類證據(jù)都要認真仔細的進行分析論證。其次要“知彼知己”，應預先了解被告人、辯護人觀點，擬好答辯提綱，通過庭前預審被告人和與被告人律師交流，從中預測容易引起爭論的焦點，充分估計到被告人翻供的可能性，從而從事實、證據(jù)、法律依據(jù)上做好充分準備，做出辯護提綱；認真準備《出庭訊問預案》，《舉證預案》、《公訴意見書》、《答辯提綱》等出庭材料

二、正確運用訊問、舉證技巧

首先要正確運用訊問技巧，緊扣犯罪構成要件，對被告人進行訊問，使案情在訊問中逐步明朗，加深合議庭對起訴書指控的犯罪事實的認可，并對辯護人可能發(fā)問的問題做出提前固定。其次，緊緊圍繞被告人在筆錄陳述中不具體、不全面的內容，圍繞起訴書指控的犯罪事實訊問被告人，讓其明確作出有利于控方的觀點，這樣做增加了辯護人再問的難度，使被告人的辯解不能自圓其說、不攻自破，有利于法官準確認定犯罪事實，當庭作出判決。再就是要準確把握質證技巧，適時出示證據(jù)，增強證據(jù)的證明力。運用交叉質證的手段，弄清案件事實。當被告人翻供、作虛假供述或推脫責任時，通過訊問、出示證據(jù)、法庭辯論、來駁斥被告人的狡辯。最后要靈活運用認證技巧，確立證據(jù)的有效性。為確保出示證據(jù)及證人的當庭證言被合議庭采納，達到揭露和懲罰犯罪的目的，應根據(jù)個案特點，把分組方式同集中出示、集中質證、集中請求認定的方式相結合，促使法庭接受控方觀點。

總之，公訴人要在唇槍舌劍的法庭辯論中穩(wěn)操勝券，不僅要有深厚的理論功底和出庭技巧，平時還要加強口才方面的鍛煉，掌握語言技巧，有較強的語言表達能力，活到老學到老同樣適用公訴人。

第二篇：公訴部門簡易程序案件出庭指引

公訴部門簡易程序案件出庭指引

(草案修改版)

第一條【目的】 對適用簡易程序審理的案件，為保障檢察人員出庭公訴的依法、公正、便捷、高效，根據(jù)相關法律和文件規(guī)定，結合我市工作實際，制定該出庭指引。

第二條【開庭前的準備】 承辦人接到出庭通知后，應當做好相關的準備工作。統(tǒng)一出庭的，案件承辦人應提前將案件材料移交出庭的公訴人，公訴人應當及時熟悉案情并做好相關的準備工作。

被告人是未成年人的，公訴人應當結合被告人的成長經(jīng)歷、身心特征以及品格調查情況等，為法庭教育做好準備。

第三條【法庭訊問】

（一）法庭調查開始后，公訴人應當宣讀起訴書。

（二）經(jīng)審判員訊（詢）問，被告人（辯護人）對起訴書指控的主要事實、罪名以及量刑建議均無異議的，公訴人可以不進行法庭訊問并簡要說明：『“審判員，鑒于被告人XXX對本院起訴書指控的事實及罪名均無異議，公訴人暫時沒有問題需要向被告人發(fā)問”。』

（三）經(jīng)審判員訊（詢）問，被告人（辯護人）對起訴書指控的主要事實、罪名均無異議，但對涉及犯罪形態(tài)，自首、立功等量刑情節(jié)提出異議的，公訴人可以不進行法庭訊問并簡要說明：『“審判員，鑒于被告人XXX對本院起訴書指控的主要事實無異議，公訴人暫時沒有問題向被告人發(fā)問，對于被告人提出的XXX，公訴人將在舉證（或辯論）階段予以答辯”?！?/p>

（四）共同犯罪案件中，經(jīng)審判員訊（詢）問，被告人（辯護人）對起訴書指控的主要事實、罪名均無異議，但對各自在共同犯罪中的地位、作用的認定提出異議的，可根據(jù)不同情況區(qū)別對待：

1、若被告人的辯解理由不能成立的，公訴人可暫不進行法庭訊問并說明。

2、若被告人的辯解理由無法核實的，公訴人可以分別對各個被告人進行訊問，訊問內容可限于被告人或辯護人辯解的內容，必要時可以要求各被告人當庭對質。

（五）經(jīng)審判員訊（詢）問，被告人（辯護人）對起訴書指控的主要事實提出異議的，公訴人應當仔細聽取其辯解意見，并區(qū)別對待：

1、被告人雖有異議但仍然表示認罪的，公訴人可以向法庭申請對被告人進行訊問，針對其辯解意見簡單訊問后，公訴人應當及時調整舉證和答辯提綱。

2、被告人明確表示不認罪或者辯護人提出無罪意見的，若審判員未及時變更程序，公訴人可以及時建議法庭：『“審判員，鑒于被告人對起訴書指控的主要事實提出異議（或被告人明確表示不認罪、或辯護人明確提出無罪辯護意見），按照我國《刑事訴訟法》第179條的規(guī)定，公訴人建議將本案轉入普通程序重新審理”?！?/p>

第四條【法庭舉證、質證】

（一）公訴人在舉、示證時，一般采取概括方式，但同時需結合庭審具體情況區(qū)別對待：

1、被告人或辯護人對起訴書指控的主要事實、罪名沒有異議的，公訴人在舉證時，只需向法庭說明證據(jù)名稱和證明事項而無需宣讀具體內容。『建議可表述為：“審判員，公訴人將出示X組證據(jù)，第一組證據(jù)共X份，該組證據(jù)主要證實了……其中第X份證據(jù)是XXX,證明了XXX事實（對現(xiàn)勘、尸檢等重點證據(jù)可特別指出，其余證據(jù)說明名稱即可）……”。』

2、被告人或辯護人提出自首、立功等影響量刑的事實，經(jīng)查證后不能成立的，公訴人在舉證時可予以說明并簡要宣讀與其辯解意見有關的證據(jù)內容，即只宣讀相關段落或者語句，其他證據(jù)仍采取概括方式進行舉證。

3、被告人或辯護人提出自首、立功等影響量刑的事實，起訴書或量刑建議已經(jīng)認定的，公訴人在舉證時仍采取概括方式進行舉證，并進行簡要說明。

4、被告人或辯護人提出自首、立功等影響量刑的事實，現(xiàn)有證據(jù)無法認定時，公訴人應當向法庭說明：『“審判員，對被告人（辯護人）剛才提出的XX事實，公訴人在休庭后將進行核實，建議法庭繼續(xù)審理”』。

休庭后，公訴人應當及時與偵查機關辦案人員聯(lián)系，要求其在案件審限屆滿前完成查證工作，并及時提交法庭；不能完成的，公訴人應當及時與審判人員聯(lián)系并建議將案件轉入普通程序審

理。

（二）被告人或辯護人在法庭審理過程中提交與量刑有關的證據(jù)的，公訴人應當按照證據(jù)“三性”原則進行質證，并簡要發(fā)表質證意見。

（三）被告人或辯護人在質證過程中僅對量刑證據(jù)及部分不影響主要犯罪事實認定的證據(jù)提出異議的，公訴人應當結合案件具體情況予以簡要答辯。

（四）被告人或辯護人在質證過程中對影響案件主要事實認定的證據(jù)提出異議的，或者發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)應當予以排除的，公訴人應當建議休庭并將案件轉入普通程序審理。

第五條【法庭辯論】

（一）公訴人在法庭辯論階段，不用詳細宣讀出庭依據(jù)，但應當表明法律監(jiān)督職責?！航ㄗh可表述為：

“審判員，今天我（們）受某某檢察院指派，出席法庭支持公訴，并依法履行法律監(jiān)督職責。結合剛才法庭調查的情況，公訴人將發(fā)表如下X點公訴意見：

1、（罪名）本院起訴書認定被告人XXX犯罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以某某罪追究其刑事責任；

2、（量刑）被告人XXX具有如下量刑情節(jié)：（累犯、自首、被害人諒解等），建議判處（刑種和刑期）；

3、（法庭教育）對一些特殊案件（如醉駕、交通肇事等），可根據(jù)庭審情況（特別是被告人悔罪態(tài)度等），結合案情簡要揭露其犯罪的社會危害性，并進行法庭教育?！?/p>

（二）被告人或辯護人對起訴書指控的主要事實沒有異議，但對適用罪名或量刑建議提出異議的，若審判員要求，公訴人應當進行簡要答辯。

（三）被告人或辯護人在法庭辯論中提出無罪意見時，若審判員未決定變更程序并要求公訴人答辯，公訴人應當訊問被告人是否認罪并告知法律規(guī)定。若被告人表示愿意認罪，公訴人應當建議法庭繼續(xù)審理。若被告人明確表示不認罪，公訴人可以向法庭建議：『“審判員，鑒于剛才被告人明確表示不認罪（或辯護人明確提出無罪辯護意見），按照我國《刑事訴訟法》第179條的規(guī)定，建議將本案轉入普通程序重新審理”』。

第六條【違法情形的處理】

（一）審判過程中出現(xiàn)一些輕微違法行為，比如審判員未告知被告人進行最后陳述，未解除未成年被告人的戒具等，公訴人應當及時提醒審判員，并記錄在卷。

（二）審判過程中出現(xiàn)其他違反程序和侵犯被告人（辯護人）訴訟權利的行為，公訴人應當將有關情況記錄在案，在休庭后及時向本院檢察長報告。

成都市人民檢察院 2012年2月2日

第三篇：保障公訴人員出庭安全的若干規(guī)定

**市檢察機關關于保障

出席法庭檢察人員安全的若干規(guī)定（試行）

第一條 為了加強全市檢察機關司法警察與公訴部門在派員出席法庭執(zhí)行公務中的密切配合，防范和處置突發(fā)事件，保障出庭檢察人員安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《人民檢察院司法警察暫行條例》等有關規(guī)定，結合我市檢察工作實際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定簡稱保障工作，是指人民檢察院司法警察根據(jù)工作需要，依法保障出庭執(zhí)行公務人員人身安全的職務行為。

第三條 公訴人員出庭執(zhí)行公務，具有下列情形之一的，公訴部門可填寫派警申請表，報司法警察分管領導批準，由司法警察部門出具《執(zhí)行警務令》，派警協(xié)助執(zhí)行。

（一）黑社會性質組織犯罪案件；

（二）社會影響大、群眾反映強烈的其他普通案件和職務犯罪

案件；

（三）其他需要派警協(xié)助執(zhí)行的案件。

第四條 公訴部門需要派警時，應于開庭前三天提出派警申請，報分管領導審批。

第五條 司法警察部門接到派警申請后，要合理安排警力，并及時回復公訴部門。

第六條 司法警察部門接警后，要及時與公訴部門溝通，了解案件基本情況，并制定具體的保障預案報分管領導批準。

第七條 異地開庭，由當?shù)厮痉ň熵撠煱踩Ｕ瞎ぷ鳎?/p>

1不足的，由市院法警支隊統(tǒng)一協(xié)調、指揮。需要調用各縣（市、區(qū)）院司法警察的，在報請本部門分管領導批準后，出具《調警令》。各縣（市、區(qū)）法警大隊應根據(jù)《調警令》要求，及時調派人員和裝備，在市院法警支隊指揮下執(zhí)行任務。

第八條 司法警察參與保障公訴人員出庭安全工作時，必須由二人以上執(zhí)行，并著警服、佩帶警械。配備槍支要嚴格按照有關槍支使用管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條 公訴人出庭前，由司法警察護送到法庭，并跟隨保護。庭審后，公訴人員由司法警察護送安全離開。

第十條 庭審中，司法警察要密切注視法庭動態(tài)，可能發(fā)生不測的，要及時通知公訴人員，以便及時采取措施。

第十一條 如遇辱罵、圍攻、毆打公訴人員情況時，司法警察應分清情況，及時予以勸阻，做到有利有節(jié)，必要時應依法采取果斷措施確保公訴人員出庭安全。

（一）公訴人員遭到辱罵圍攻時，應及時加以勸解、說服，盡量避免矛盾激化；

（二）公訴人員遭到毆打時，應及時報警，并對當事人進行有效控制，防止事態(tài)擴大。

第十二條 本規(guī)定由**市人民檢察院負責解釋。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：檢察院實習周記 第四周·公訴出庭

這周里，我的主要任務是跟著我的實習指導老師郭月姐出庭。其中有一起案子是一起詐騙案，犯罪嫌疑人竟然騙了被害人十三次之多，涉案金額四十余萬元人民幣。庭審中，郭月姐面對犯罪嫌疑人辯護律師的咄咄逼人的質問，以對證據(jù)全面的掌握和沉穩(wěn)的心理素質把握著庭審的節(jié)奏。旁聽經(jīng)驗老道的公訴人出庭這種學習方式，真是令我受益匪淺。

公訴人的主要職責是對人民檢察院提起公訴的案件，代表本院以國家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，進一步闡述公訴機關的指控意見，并通過舉證、質證和辯論，使合議庭確認公訴機關對被告人的指控，依法宣判被告人有罪并處以相應的刑罰,公訴人還肩負著監(jiān)督法庭審理案件有無違反法律規(guī)定的重要職責。出庭支持公訴的成敗，不僅關系到能否使被告人認罪伏法，實現(xiàn)公訴的法律效果，而且直接關系到檢察機關的形象和聲譽，也就是說能否通過支持公訴達到一定的社會效果，使旁聽群眾受到法律教育，樹立人民檢察院在群眾心目中的崇高威信。

要成為一名合格的國家公訴人，一、必須具有正義感。因為公訴人出席法庭支持公訴的主要任務是揭露犯罪，要求法院懲治犯罪。修改后的《刑事訴訟法》實施以后，改變了以往法官“先入為主”的做法，公訴人肩負的任務更加艱巨，出席法庭支持公訴是正義與邪惡的直接較量，在人民群眾的心目中，公訴人是正義的化身。公訴人必須具有強烈的正義感，能站在國家的立場上，用事實和證據(jù)指控犯罪，從而達到打擊犯罪，保護人民、捍衛(wèi)法律尊嚴的目的，這就要求我們的公訴人必須具有堅定的政治立場，忠于黨、忠于人民、忠于法律。

二、必須準確運用法律。法律是打擊犯罪，懲罰犯罪，保護人民的有力武器。作為一名公訴人，必須認真學習和掌握這一武器，才能在出庭支持公訴工作中得心應手地加以應用，擔負起國家和法律賦予公訴人的重要職責。就公訴人所擔負的工作任務而言，首先必須努力學習和掌握比較全面而系統(tǒng)的法律知識。因此，公訴人不僅應當掌握一定的刑法方面的法律知識，而且應當熟悉和掌握法學領域的各方面的有關法律知識。比如民法、經(jīng)濟法、婚姻法、行政法規(guī)以及其它的法律法規(guī)。這是因為，在刑事案件的形成和發(fā)展中，某些事實和情況涉及到刑法以外的法律法規(guī)，只有了解和掌握的這些知識，才能真正辯明案件的是非曲直，分清罪與非罪，此罪與彼罪。此外，專業(yè)知識的學習，除了以現(xiàn)成的成文法規(guī)、法律書籍、資料中吸取之外，更重要的是要在司法實踐中學習，用理論指導實踐，通過實踐豐富理論。

因此，準確運用法律，就是要將系統(tǒng)的法學理論知識和實際工作經(jīng)驗有機結合，運用于公訴工作之中，這是公訴人作為法律人做好公訴工作的專業(yè)素質的要求。

三、必須具備穩(wěn)定的心理素質。法庭辯論，常常會出現(xiàn)一些出人意料的情況，這時候，公訴人心理素質的好壞，會對公訴人的行為產(chǎn)生明顯的影響，有的公訴人會暴跳如雷，喪失檢察官應有的風度；有的公訴人會沉默不語，等于默認了對方的辯護觀點；還有的公訴人會驚慌失措，陣腳大亂；所有這些不正常的現(xiàn)象都是公訴人心理素質不夠穩(wěn)定，不夠成熟和表現(xiàn)。事實上，只要辯護人不是胡攪蠻纏，那么，萬變不離其宗，只要公訴人保持沉著、穩(wěn)定的心態(tài)，一定會找出相應的對策。

我會在今后的學習工作生活中，不斷鍛煉自己的各項素質，成為一個優(yōu)秀的法律人。

第五篇：論中國出庭公訴存在的問題與解決對策

摘 要 出庭公訴是檢察機關重要職責所系，對外也是展示檢察機關形象與素質的重要窗口。公訴工作是檢察機關履行職能，提升辦案質量與效率的重要途徑，公訴工作水平高下、質量和效果優(yōu)劣，事關揭露、證實、打擊刑事犯罪，協(xié)助法庭予以準確依法判決的質量與速度。出庭訴訟意在呵護法律的尊嚴，事關檢察機關的聲譽與形象；事關我國社會主義法治建設的成敗，事關依法治國的能否順利進行。因此，其重要性不言而喻。本文將就當前我國出庭公訴存在的問題予以探討并對存在的問題提出自己的淺薄看法，希冀為廣大法律工作者提供一點理論參考。

關鍵詞 公訴人 出庭公訴 檢察機關

作者簡介：盧春雨，天津市薊縣人民檢察院副科級檢察員。

中圖分類號：d925 文獻標識碼：a 文章編號：1009-0592（2016）01-111-02

一、檢察機關出庭公訴的意義

《刑事訴訟法》第一百八十四條規(guī)定：“人民法院審判公訴案件，人民檢察院應當派員出席法庭支持公訴”，按此規(guī)定即要求在法院開庭進行審理公訴案件時，檢察機關均應派員出席法庭。出庭公訴是對犯罪分子予以指控和證實犯罪，協(xié)助法庭進一步闡明和維護公訴意見，查明事實真相并幫助做出公平判決的一種法律訴訟活動。檢察機關派員出庭支持公訴旨在打擊犯罪，保護公民的人身、民主、生命財產(chǎn)等合法權利，維系法律的權威性、公正性、公平性、正義性是保證檢察、公安機關、人民法院即密切合作、又互相制約的必要措施，是檢察機關履行控訴職能的重要途徑，是保證法律正確執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。公訴工作的意義在于在開庭審判中，公訴人和刑事犯罪分子嫌疑人的辯護人員進行控與辯的法理交鋒，確保審判活動有序進行，保證公訴人的意圖實現(xiàn)、維護檢察機關形象、保證庭審質量。出庭公訴是檢察機關履行控訴職能的實際需要。公訴案件中，檢察機關代表國家提出控訴，出庭公訴，首要任務在于支持公訴，在庭審中出示有效證據(jù)，參加法庭調查，通過在法庭上與刑事犯罪分子嫌疑人的辯護人辯論來履行檢察機關的控訴職能。沒有出庭辯護檢察機關的控訴與舉證職能無法予以實現(xiàn)，就不能和被控方進行相互質證、辯論。刑事訴訟效率就難以保障。

二、當前我國出庭公訴存在的問題

當前，囿于時代的發(fā)展，法律知識的普及，社會對出庭公訴的要求正在逐步提高。公訴工作特別是具體的公訴人面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。社會現(xiàn)實的實際需要是公訴人的素質必須大幅提升。但由于多種原因公訴人的素質提升的速度達不到社會對他的期望值。我國公訴隊伍的素質普遍不高。公訴人培養(yǎng)的機制尚不完善。公訴人對出庭公訴的意義以及出庭訴訟的地位與作用缺乏足夠的理解。對出庭公訴缺少耐心、甚至缺少敬業(yè)的精神。特別是基層檢察機構的公訴人對出庭公訴工作重視不夠、抱著出庭公訴可有可無的心態(tài)、有應付差事的心理。其態(tài)度冷漠。庭前準備工作不足，不能運用事實證據(jù)對犯罪分子予以正確控訴，甚至庭前需要準備的舉證、詢問等提綱都沒有擬寫，更沒有舉證、質證的預案；庭審過程中對被控訴人犯罪事實舉證、質證乏力；對犯罪嫌疑人所涉及到法律條款不熟悉乃至不了解，舉證、辯論等蒼白無力，出庭公訴只是過場或形式。出庭公訴人有的沒有寫出公訴意見，著裝不正規(guī)等問題多多。冷漠的態(tài)度、法律素養(yǎng)不高、庭審辯論層次不明、辯證無力等給檢察院的出庭公訴工作帶來許多負能量，造成不良的影響，嚴重的危害國家執(zhí)法機關的形象。當前，基層檢察機關普遍存在的問題是出庭公訴人員政治敏感度不夠、業(yè)務素質不高、培訓機制欠缺、導致出庭公訴人員素質良莠不齊，出庭公訴隊伍穩(wěn)定程度不夠公訴人員的職、責、權、利等沒引入競爭機制，有吃“大鍋飯”、以及責任不能落實到個人身上的弊端。然而，處于競爭態(tài)勢的律師隊伍在經(jīng)濟、社會、生活等壓力下。素質被迫提升、隊伍也逐漸發(fā)展壯大，優(yōu)勝劣汰、強者生存的殘酷競爭機制，孕育了許多優(yōu)秀刑事辯護律師。他們在對犯罪事實的認定、證據(jù)收集、法理判析、庭審辯護等諸多方面有了較高的能力?；鶎庸V人的法律素養(yǎng)遠遠跟不上律師進步的節(jié)拍。這不得不引起檢察機關的思索，公訴人員隊伍素質亟待提高是擺在檢察機關面前的一個新問題。

三、出庭公訴存在問題的原因

（一）出庭公訴人員缺少責任意識

出庭公訴人員因為此項工作的辛苦，且沒有什么政績可言，在檢察機關屬于費力、費神、又很難得到重視的工作。加上許多公訴人政治覺悟不高、意志不堅強、沒有對法律的敬畏感、缺少吃苦耐勞的精神。一些出庭公訴人員在這項工作上做久了，就產(chǎn)生了厭倦感、消極思想滋生，工作缺乏細心、耐心、錯誤的以為工作干的優(yōu)劣一個樣。把出庭公訴作用與意義拋之腦后，錯誤的以為出庭訴訟的案件基本經(jīng)過了多道“關口”。案件如何判決已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖铝恕o需再“費力不討好”漸漸的對出庭公訴工作、對法庭公訴程序等產(chǎn)生可以走過場的冷漠心態(tài)。

（二）基層庭審少有律師出現(xiàn)

基層庭審，很少有為犯罪嫌疑人出庭辯護的律師。出庭公訴人員在沒有律師辯護壓力的情形下，往往放松了對自己的要求。即使舉證、質證環(huán)節(jié)也不會緊張，基層庭審幾乎少有律師為犯罪展嫌疑人出來辯解、辯護。由于基層地方經(jīng)濟不發(fā)達反而律師辯護的費用高昂、律師出庭辯護的庭審案件越來越少，更導致了出庭公訴人員懶散與冷漠，出庭公訴人也就幾乎“不用”提高自己的業(yè)務了。

（三）出庭公訴工作缺少激勵機制

出庭公訴工作，辛苦異常，有很少有晉升的通道。許多基層檢察檢察機關因為經(jīng)費欠缺公訴人員的待遇不能得到很好的提高。公訴人員業(yè)務培訓的事情往往因此“擱淺”。素質不能提高、業(yè)務工作又辛苦、出庭公訴枯燥無味、公訴干好干壞都一樣。因此，出庭公訴工作基層檢察機關的許多人都不愿意干，主要是沒有工作動力、缺乏工作激勵機制。這是造成出庭公訴素質低、人員少與應訴能力差的原因所在。

四、出庭公訴存在問題解決的措施對策

（一）提高責任意識讓公訴人員摒棄冷漠心態(tài)

1.加強對公訴人員的思想教育工作。提高其政治敏感性、增強出庭公訴人員的責任感、使命感。使其懂得公訴人的出庭公訴工作踐行法律賦予的重要責任，是建設法治性國家的重要途徑，保證犯罪分子得以懲罰的主要措施，是控訴、揭露與證明犯罪嫌疑人犯罪事實，批 駁被告人與辯護律師無理辯護的重要手段。出庭公訴的任務在于協(xié)助法院在庭審時能準確查清犯罪嫌疑人的所有犯罪事實，提請法庭對其予以依法判決、并對被告人應享有合法正當權益予以法律保護。公訴工作的目的在于踐行法律面前人人平等的法學理念，確保法庭罰當其罪，即不放過一個壞人也不冤枉一個好人。公訴人員的責任重大、使命光榮，他們代表了國家執(zhí)法機關的形象，履行法律監(jiān)督的神圣職責。2.創(chuàng)造良好工作環(huán)境提高公訴人的自信度。檢察機關要做好對公訴人員隊伍的正面引導工作，使其充分認識到其公訴職責的重要性。使其懂得出庭公訴是在維護法律的尊嚴，是伸張正義，是驅逐和懲罰犯罪。要自覺學會并準確掌握出庭公訴的業(yè)務知識，用法律的正義性、證據(jù)性，用鐵的事實去維護法律的公平，對狡辯性的辯護，對些顛倒黑白的錯誤的辯解觀點予以全力反駁。要敢于履行自己的職責，糾察錯誤的審判。檢察機關的領導要努力創(chuàng)造有利于公訴人成長的通道。關心公訴人員的個人成長與進步，對敢于履行責任、兢兢業(yè)業(yè)參加出庭公訴工作的同志給予無私的幫助，關心他們的生活、工作，關心他們的業(yè)務素質的培育。檢察機關的領導要經(jīng)常組織出庭公訴的崗位練兵?？梢越M織公訴人員進行模擬出庭演練、創(chuàng)造“控辯”條件。借以提高公訴人的應變能力，提高其出庭公訴的“經(jīng)驗”和自信。

（二）培養(yǎng)公訴人才

人才是做好一切工作的重要基層。公訴工作是檢察機關的窗口單位，是檢察機關展示良好形象有效途徑。故而，檢察機關的領導要重視公訴人員的選拔使用，把一些有理想、有文化、有法律功底、口才好、思路清晰、語言邏輯性強、儀表端莊、熱愛公訴事業(yè)的年輕干警選調到出庭公訴部門。加大出庭公訴專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，舍得投入，使其有足夠的時間有學習深造的機會，保證訴人員隊伍的思想穩(wěn)定，給以優(yōu)厚的政治、物質等待遇，使其無后顧之憂，放心、大膽的參與出庭公訴。對愛崗敬業(yè)愛崗，樂于奉獻、敢于出庭糾偏的公訴人員給以激勵、對出庭公訴不積極主動、態(tài)度冷漠的公訴人員予以批評教育，嚴重的給以處分，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣等激勵措施確保公訴人員干能夠獻身公訴事業(yè)。

（三）有效培養(yǎng)提高公訴人員的綜合能力

1.業(yè)務素質的培養(yǎng)。出庭公訴人員要具備良好的綜合素質。要有良好的政治素質，要有良好的心理素質，要有良好的業(yè)務素質。首先，公訴業(yè)務素質是履行公訴職責的基礎和必要前提。而，法律知識、語言謀略、法理辯證韜略、心理技巧踐行公訴職責的重要手段，良好的心理素質、充分的心理準備，良好的自信度是才能更好的達到公訴目的，才能更好的履行公訴人在庭審中指控、證實犯罪的責任。其次，語言表達的邏輯性、論辯的口才，明晰的法理是公訴人具備較強的說服力與震撼力的有利條件。為提高其公訴時的應變能力、反駁能力、揭露犯罪事實、提供有利證據(jù)的能力，來適應庭審程序、庭審過程、庭審結果，公訴人員要跟庭，并對庭審活動進行評議。當對重大而復雜的案件進行出庭公訴時，庭審時可以組織公訴部門全體人員旁聽，對公訴人在庭審中的表現(xiàn)包括表情神態(tài)、神情，辯駁能力，詢、訊、舉證、答辯等情況仔細觀摩。庭后予以評議，好的作法表揚、肯定借以積累經(jīng)驗，對出庭公訴的問題與不足予以指正，探析根本原因所在。討論出改進措施，以此為戒，使公訴人員不再出現(xiàn)同樣的問題。

2.加強溝通交流處理好各種關系。加強與辯護人以及律師的溝通工作。要明確自己的職責所在，也要理解辯護人的立場和責任。公訴人的立場與辯護人的立場是對立的，但是都是在維系法律的權威與公平。因此，要與辯護人以及律師進行溝通處理好這種“敵對”關系。既要維護公訴的責任又要辨析聽取辯護人的意見。要加強與法院的溝通工作。公訴人庭前和法官要交換案件意見，檢法對案件的事實認定有分歧的，公訴人可以在庭前和法官予以協(xié)商消弭分歧，統(tǒng)一思想認識。雖然，各方追求的側重點不同，但都是為了維護法律的威嚴與神圣、呵護人權，維系公平與正義的勝利。

出庭公訴是實現(xiàn)庭審程序正確的需要。法庭在審判過程中控訴、申辯、審判三方處于控辯平等、法官居中裁判的等邊三角架構，是保證訴訟程序正當、確保法庭裁決結果公正的必然條件。沒有出庭公訴法官的中立地位就無法立足，我國法律所實現(xiàn)的“控審分離”制度就無法進行，就會導致庭審結構失衡，刑事案件審判的質量就無法保證。沒有出庭公訴檢察機關訴訟監(jiān)督的職能就難以實現(xiàn)，也不符合《刑事訴訟法》的法理要求。