第一篇:建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施首次會議會議紀要
建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施首次(宣傳發(fā)動)會議會議紀要
會議議題:
一、學習建設部、省建設廳、張家界市住房與城鄉(xiāng)建設局關于推進建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的相關文件。
二、討論并成立組織機構和標準化工作實施領導小組 會議主持人:覃正錫
與會人員:公司全體管理人員、各在建項目部主要管理人員 會議地點:公司會議室
會議時間:二〇一一年四月一十八日
會議內(nèi)容
主持人:為進一步貫徹落實省、市關于開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證工作的有關通知,推動建筑施工安全質(zhì)量生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,二〇一〇年湖南省住房與城鄉(xiāng)建設廳、張家界市住房與城鄉(xiāng)建設局下發(fā)了關于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案的通知等文件。今天我們組織公司全體管理人員學習省、市的文件精神,以便于更好地落實和貫徹到今后的工作中去。會議第一項:首先,由公司董事長做工作指示。第一項:公司領導講話
劉繼承:首次會議的主要任務是“統(tǒng)一思想,明確目標”。本次會議要確立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的組織機構,召開專題會議進行動員部署,抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳,企業(yè)各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標工作的思想認識,明確貫標工作目標和任務,各有關人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標準化工作的各項措施及要求。第二項:學習省、市相關文件。
由公司生產(chǎn)安全副總經(jīng)理(胡良淼)宣讀相關文件。第三項:討論如何成立組織機構和標準化領導小組。
經(jīng)過公司全體管理人員討論,初步成立了組織機構和安全質(zhì)量標準化領導小組。
1、公司組織機構
公司組織機構圖
2、公司安全質(zhì)量標準化領導小組
為進一步貫徹和落實省、市相關文件精神,確確實實開展公司安全質(zhì)量標準化工作,推進企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全面提高企業(yè)建筑施工安全保障水平。會議討論并成立了安全質(zhì)量標準化領導小組。
安全質(zhì)量標準化領導小組組長:劉繼承(法定代表人、董事長)安全質(zhì)量標準化領導小組副組長:覃正錫(技術負責人)胡良淼(分管生產(chǎn)副總經(jīng)理兼安全科科長)
安全質(zhì)量標準化領導小組成員:胡浩、熊暉、覃學文、譚軍、各項目經(jīng)理及專職安全生產(chǎn)管理人員 第四項:會議總結
今天我們學習了省、市關于推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的相關文件,了解了文件精神,接下來就是要把文件精神和日常實際工作相結合,真真正正的落實和貫徹。
首先,我們要做的工作就是,制定安全質(zhì)量標準化工作實施方案。方案要明確安全質(zhì)量標準化工作的總體部署,落實各項保證措施。方案要具有可操作性。
第二,要組織開展安全教育培訓工作。公司要認真組織和落實各級管理人員的培訓,重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習,統(tǒng)一思想,提高認識。各項目部要認真組織項目管理人員的學習和民工的安全教育工作。提高作業(yè)人員的安全意識,確保安全生產(chǎn)。
第三,落實標準化建設。按照國家和省法律法規(guī)的要求制定企業(yè)貫標技術手冊,對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位話。
第四,創(chuàng)建標準化工地。公司今年將首先創(chuàng)建一個標準化工地,并組織其他項目管理人員進行觀摩和學習,并參照執(zhí)行,規(guī)范項目管理,并逐漸落實安全文明標準化。
第五,推進達標驗收和安全認證。公司在建項目從今年起,都必須組織達標驗收工作。達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構負責組織,按照施工項目部自查和整改、建筑施工企業(yè)組織考核、現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見、項目監(jiān)督機構組織復核的程序進行。分別對基礎、主體和裝飾階段進行動態(tài)評價。
第六,加強監(jiān)督檢查。公司應制定相關檢查制度,定期和不定期對項目進行檢查,并建立檢查臺賬。
第二篇:建筑施工安全質(zhì)量標準化工作方案
建筑施工安全質(zhì)量標準化工作方案
建筑施工安全質(zhì)量標準化工作方案1
為進一步提高公司工程項目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平,全面貫徹和落實“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建實施辦法”的通知精神,結合公司創(chuàng)建標準化示范工程的目標,特制訂創(chuàng)建本公司所承建工程安全質(zhì)量標準化示范工程工作方案。
一、工作目標
按照建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施,通過我公司對其施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理,全面實現(xiàn)我公司在建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化,爭創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程。
二、實施范圍和依據(jù)
(1)實施范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工總承包、專業(yè)承包和房屋建筑與市政基礎設施工程項目(包括外省承建項目)。
(2)工作依據(jù)
①國家和省有關法律法規(guī):《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等。
②國家有關標準規(guī)范:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
(GB/T28001-20xx)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JCT/T77-20xx)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑施工安全技術規(guī)范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-20xx)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ130-20xx)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ128-20xx)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術規(guī)程》(DGJ0819905-)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-20xx)等建筑工程安全文明施工相關規(guī)范標準。
③住房和城鄉(xiāng)建設部與省有關文件:原建設部《關于開展
建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》(建質(zhì)〔20xx〕232號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的.通知》(建質(zhì)〔20xx〕87號)、《關于印發(fā)〈建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則〉的通知》(建質(zhì)〔20xx〕254號)、原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》(湘建建〔20xx〕331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》(湘建建〔20xx〕303號)、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法(試行)》(湘建建〔20xx〕109號)、《關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建〔20xx〕111號)、《關于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建〔20xx〕107號)等。
建筑施工安全質(zhì)量標準化工作方案2
為進一步提高公司工程項目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平,全面貫徹和落實“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建實施辦法”的通知精神,結合公司創(chuàng)建標準化示范工程的目標,特制訂創(chuàng)建平江縣錦繡天地綜合樓工程安全質(zhì)量標準化示范工程工作方案:
一、管理目標:
爭創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程
二、實施方案:
公司成立領導小組,具體組織該工程施工安全質(zhì)量標準化示范工程的創(chuàng)建工作。主要形式以公司每月進行一次考核評分,并分四階段對項目進行檢查。
(一)開工階段:
1、工地大門必須堅固、封閉,并設有企業(yè)標志,有門衛(wèi)和健全的門衛(wèi)制度。24小時有專職保安員值班,保安員有統(tǒng)一服裝,穿戴整潔,進出口人員均實行胸牌制度。
2、施工現(xiàn)場實行封閉管理,圍擋堅固、穩(wěn)定、整齊、美觀,并沿工程四周連續(xù)設置,高度不得低于2.5米。
3、施工現(xiàn)場主要道路采用砼進行硬化,道路寬度不小于3.5米,設置良好的排水系統(tǒng)和相應的排水設施,保持排水暢通地面無積水,在工程大門出設置洗車槽及沉淀池,配備沖洗設施。
4、施工現(xiàn)場大門外側必須按規(guī)定設置“進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽”、“六牌二圖”等標牌,“六牌二圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全警示標志標識圖;在施工現(xiàn)場主出入口處設置宣傳欄和項目施工安全重大危險源公示牌,內(nèi)容為施工、監(jiān)理單位項目部組織機構圖施工監(jiān)理項目部關鍵崗位主要職責,以及安全知識宣傳教育欄。
5、施工現(xiàn)場設置消防設施集中點,并按要求配備相關消防器材。
(二)基礎施工階段:
1、在施工現(xiàn)場重大危險源具體部位設置重大危險源公示牌,并在醒目位置懸掛警示標志。
2、深度超過2m的基坑設置臨邊防護措施,人工挖孔樁孔口設置覆蓋和護欄措施。
3、施工現(xiàn)場臨時用電采用三級配電、TN-S接零保護、二級漏電保護系統(tǒng)??偱潆娛覂?nèi)電源進線端總隔離開關前設置配電室專用事故照明回路,配電室上部留有散熱空間并能自然通風?,F(xiàn)場配電線路采用架空線時采用絕緣導線,架設在專用電桿上,采用埋地設置時在埋地電纜路徑處設置方位標志。電纜線路嚴禁沿地面明設,嚴禁采用空越腳手架引入。
4、在起重機械設備的醒目處懸掛公示“責任牌”,包括:產(chǎn)權備案牌、檢測檢驗合格證、安裝驗收記錄、使用登記證等。
5、腳手架地基平整夯實后用厚度不小于20cm、強度不小于C20的砼進行硬化,并設置排水措施。每拉立桿底部設置底座或墊板。腳手架基礎搭設驗收完畢后懸掛驗收標牌。
6、地下室頂板后澆帶兩側支模體系等到后澆帶砼澆筑并達到設計強度后方可拆除。地下室頂板后澆帶兩側支模體系懸掛“禁止拆除”等安全提示標牌。
(三)主體施工階段:
1、在建筑物左、右二側入口處各設置雙層防護安全通道。在物體墜落半徑范圍內(nèi)的人行通道處、作業(yè)區(qū)等部位設置雙層防護棚。地面進出料口處設置雙層防護棚。
2、豎向臨邊防護:電梯口、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、樓層和屋面臨邊、預留洞口等處設置臨邊防護。防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,欄桿柱的距離小于2m,采用涂有黃黑相間顏色油漆的.鋼管,內(nèi)側設密目安全網(wǎng),下部設180mm高的踢腳板。
3、水平洞口防護:樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用堅實的蓋板蓋設;樓板面等處邊長為25~50cm的洞口、安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,用竹、木等作蓋板,蓋住洞口,蓋板保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;邊長為50~150cm的洞口,設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板;邊長在150cm以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網(wǎng)。
4、樓層進料口處設置向內(nèi)開啟的防護門,防護門處懸掛樓層標牌和安全警示牌。
5、電梯井每隔二層并最多隔10m設一道水平防護層。腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠,設置雙層防護欄桿和180mm高踢腳板;腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。
6、模板立桿材料符合要求,立桿底部設有墊板,按規(guī)定設置縱橫向支撐和掃地桿,立桿間距符合要求,模板上堆料均勻,無超載現(xiàn)象,大模板有防傾倒措施,無違規(guī)提前拆?,F(xiàn)象。
7、配電箱箱門表面標識有配電箱名稱、安全責任人姓名;配電箱箱門內(nèi)表面粘貼配電線路圖;線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍、黃綠相間的顏色規(guī)定;漏電保護器的設置和選型符合要求;施工用電的設置符合標準規(guī)范的要求。
8、在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
9、制定消防制度和應急救援預案,明確專人負責。在木工棚、宿舍、工地廚房等處配備消防器材;在作業(yè)樓層配備移動式消防器材。
10、材料堆放處設置標識牌,標識牌上標明材料的名稱、規(guī)格型號等;易燃易爆物品分類存放,設置警示標示,配備防護器材;施工作業(yè)做到工完料清。
(四)裝飾施工階段
1、高空作業(yè)人員戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
2、腳手架連墻件不得隨意拆除,安全防護設施(防護欄桿、安全網(wǎng)等)完好有效。
3、拆除作業(yè)時,在施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域,設置警式線和相關的安全標志,派專人監(jiān)管。
(五)工程施工全過程中嚴格按照《湖南省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》要求實施重大危險源監(jiān)管。施工單位履行的重大危險源管理職責:
1、制定重大危險源清單名錄和安全管理措施;
2、在相關位置張掛重大危險源公示牌和警示標志;
3、相應的重大危險源按規(guī)定進行開工審查和專項施工方案專家論證;
4、進行重大危險源安全生產(chǎn)教育和安全技術交底并記錄;
5、進行重大危險源專項檢查并形成記錄。
第三篇:關于全面推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的實施意見
關于全面推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的實施意見 天津市建設管理委員會文件
建質(zhì)安[2006] 162簽發(fā)人:郭俊杰
關于全面推行建筑施工安全質(zhì)量
標準化工作的實施意見
各區(qū)、縣建委,各集團(總)公司,各有關單位:
為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,促進建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制,實現(xiàn)建筑施工安全的標準化、規(guī)范化,推動我市建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉,依據(jù)建設部《關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》,結合我市實際,現(xiàn)提出全面推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施意見:
一、指導思想和工作目標
指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持安全第一、預防為主的方針,加強領導,大力推進建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的貫徹實施。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基本手段,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全主體責任,全面實現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全生
產(chǎn)工作標準化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶面,穩(wěn)步推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。
工作目標:通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行標準化管理,實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護的標準化,促進企業(yè)建立運轉有效的自我保障體系。目標實施時間為2006年至2008年。
建筑施工安全質(zhì)量標準化包括建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化兩部分。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2003)及有關規(guī)定進行評定。2007年底,建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達到“基本合格”,特、一級企業(yè)的“合格”率應達到100%;二級企業(yè)的“合格”率應達到70%以上;三級企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應達到50%以上。2008年底,建筑施工企業(yè)的“合格”率應達到100%。
建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《天津市建設工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準》及有關規(guī)定進行評定。2006年底,外環(huán)線以內(nèi)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量要全部達標,并創(chuàng)建200個市級文明施工工地;其他區(qū)縣的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量達標率應在80%以上。2008年底,施工現(xiàn)場全面實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化管理,達標率100%。
二、保證措施
1.成立天津市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組,領導、監(jiān)督和指導全市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。
組 長:郭俊杰
副組長:翟家常 李向陽 于印其
成 員:趙 敏 牛新興 王惠明 馬 田 馮學奎
下設辦公室,辦公室設在市安全站,辦公室主任由市安全站站長李向陽兼任。
各區(qū)、縣建設行政主管部門也要成立建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組,制定工作職責、工作計劃和工作措施,領導、監(jiān)督、指導本區(qū)縣建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。
2.市建委編制了《天津市建筑施工臨建設施標準圖集》、《天津市建筑工地文明施工標準圖集》和《天津市建筑施工安全規(guī)范標準圖集》,(以下簡稱《圖集》,見附件)。《圖集》總結了我市施工現(xiàn)場的管理經(jīng)驗,是施工現(xiàn)場實施安全質(zhì)量標準化管理的基本標準,各施工單位必須嚴格執(zhí)行《圖集》的標準規(guī)定。
3.各區(qū)、縣建設行政主管部門要加強對本區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工作進行監(jiān)督、檢查和指導,及時總結好的經(jīng)驗和做法,樹立一批安全質(zhì)量標準化“示范工程”,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,通過觀摩會、交流會、總結會等形式,表彰典型、鼓勵先進,迅速營造出“比、學、趕、幫、超”的競爭氛圍,加速施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工作的進程,推動本區(qū)、縣安全質(zhì)量標準化工作的全面開展。
4.研究制定獎勵政策和懲罰機制。從今年開始,凡是被評為標準化示范工地的,方有資格參加“市級文明施工工地”和“海河杯”獎的評選;建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在招投標時予以
加分;同等條件的,企業(yè)資質(zhì)年審、升級優(yōu)先。
各區(qū)、縣建設行政主管部門要定期對本區(qū)、縣施工企業(yè)和施工現(xiàn)場開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報,對成績突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場給予表彰,對不按規(guī)定實施安全質(zhì)量標準化工作的,要停止施工并進行整改。對整改不力的施工企業(yè),將進行通報批評及吊扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。
三、工作要求
1.提高認識,加強領導,積極開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。建筑施工安全質(zhì)量標準化工作是加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項基礎性、長期性的工作,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各施工企業(yè)要在開展創(chuàng)建文明工地和安全達標活動的基礎上,在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和強制性標準真正落到實處,全面提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。
各責任主體要從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,充分認識開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的重要性,加強組織領導,認真做好安全質(zhì)量標準化工作的輿論宣傳及先進經(jīng)驗的總結和推廣等工作,積極推動安全質(zhì)量標準化工作的開展。
2.采取有效措施,確保安全質(zhì)量標準化工作取得實效。各區(qū)、縣建設行政主管部門要改進單一的監(jiān)管方式,從注重工程實體安全防護的檢查,向加強對企業(yè)安全自保體系建立及運轉情況的檢查拓展和深化,促進企業(yè)不斷查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“執(zhí)行-檢查-改進-提高”的封閉循環(huán)鏈,形成制度不斷
完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制,提高施工企業(yè)自我防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。
新開工建設項目的施工現(xiàn)場必須達到安全質(zhì)量標準化的要求,不達標的,不得開工建設;在施項目的施工現(xiàn)場達不到標準的,要立即停工整改。
3.整體推進安全質(zhì)量標準化工作和安全生產(chǎn)各項工作要同步實施。各施工企業(yè)要通過開展安全質(zhì)量標準化工作,全面落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī);建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法制化、制度化、標準化管理的軌道;牢固樹立“以人為本”的理念,將安全質(zhì)量標準化工作貫穿于企業(yè)和項目管理人員的管理方式和管理行為中,逐步改善施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,不斷增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識;要加大對安全科技創(chuàng)新和安全技術改造的投入,積極推廣應用先進的安全科學技術,在施工中積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,逐步淘汰落后的、危及安全的設施、設備和施工技術;加強對一線作業(yè)人員的安全技術知識培訓,特別是班組長等業(yè)務骨干的培訓,將職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標準化的全過程,提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
二○○六年二月二十八日
第四篇:武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施辦法
武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作
實施辦法
根據(jù)建設部《關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》(建質(zhì)[2005]232號)和省《關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的實施意見》(鄂建文[2006]70號)精神,從2006年開始在本市開展了建筑施工安全質(zhì)量標準化工作,為促進建筑業(yè)安全狀況的根本好轉,進一步深化建筑施工安全質(zhì)量標準化工作在建筑施工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)的全面推進,現(xiàn)結合本市建筑施工安全生產(chǎn)實際,提出以下實施辦法。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導,圍繞構建和諧社會的總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,大力推進建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的貫徹實施,以對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基本手段,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面實現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理標準化。
二、適用范圍
本實施辦法適用于:
(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程施工活動的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務分包)。
(二)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場:建筑面積在2000平方米及以上的建設工程、工程造價500萬元以上各類專業(yè)工程或工程造價在2000萬元以上的市政基礎設施工程。
三、安全質(zhì)量標準化達標依據(jù)及目標
(一)建筑施工企業(yè)
1、依據(jù)。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2003)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》以及有關法律法規(guī)為依據(jù),按《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評分表》進行評定。
2、目標。2010年底全市建筑施工企業(yè)(總承包)安全質(zhì)量標準化達標合格率達到100%。
(二)施工現(xiàn)場(工地)
1、依據(jù)。以《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及有關標準、規(guī)范為依據(jù),按《武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化考核評分表》進行評定。
2、目標。安全質(zhì)量標準化達標施工現(xiàn)場(工地)評定等級為“合格”、“優(yōu)良”;2010年底,全市建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(工地)要全部達到“合格”;“優(yōu)良”率要基本達到60%以上,其中總承包特級、一級企業(yè)達到100%,總承包二級企業(yè)應達到80%,總承包三級企業(yè)及其他專業(yè)施工企業(yè)達到60%。
四、安全質(zhì)量標準化工作管理及達標考核職責分工
(一)全市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作在市城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱市城建委)的領導下,由市建設安全監(jiān)督部門負責,日常管理工作由武漢市城建安全生產(chǎn)管理站(以下簡稱市安全站)具體承辦。
(二)建筑施工企業(yè)的達標考核:市建設安全監(jiān)督部門負責在本市注冊的特級、一級、二級以及中央、省、外地在漢的施工企業(yè)的安全質(zhì)量標準化達標考核;區(qū)建設安全監(jiān)督部門負責本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊的三級及專業(yè)承包、勞務分包施工企業(yè)的安全質(zhì)量標準化達標考核;市城建委對達標考核結果進行審批、通報。
(三)施工現(xiàn)場的達標考核。按照市、區(qū)分工的原則,由負責工程項目安全監(jiān)管的建設安全監(jiān)督部門(簡稱受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門)對施工現(xiàn)場實施考核評定,評定結果報市建設安全監(jiān)督部門,市城建委對達標考核結果進行審批、通報。
五、建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標申報與考核
建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標工作實行考核制度,考核工作于次年一季度內(nèi)完成。
(一)申報條件
1、建筑施工企業(yè)具備合法、有效的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證;
2、外地來漢建筑施工企業(yè)在武漢市建筑業(yè)管理辦公室辦理了備案登記。
(二)申報考核評定程序
1、建筑施工企業(yè)按照《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評分表》進行自評,收集資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù),填寫《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標申報表》。
2、建筑施工企業(yè)應于次年1月15日前,將申報表及資料按企業(yè)資質(zhì)注冊行政區(qū)域范圍向市、區(qū)建設安全監(jiān)督部門進行 申報,中央、省、外地來漢企業(yè)向市建設安全監(jiān)督部門申報。
3、市、區(qū)建設安全監(jiān)督部門對所屬管理范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)的申報材料進行審核,組織對企業(yè)及施工現(xiàn)場進行考核,并評定達標等級;區(qū)建設安全監(jiān)督部門的考核評定結果上報市建設安全監(jiān)督部門。
4、市建設安全監(jiān)督部門組織專家評審委員會進行復核確定,經(jīng)公示后,報市城建委審批、通報。
六、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標申報與考核
施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標,按照工程項目施工階段實行企業(yè)自評申報、受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門考核評定制度。
(一)申報條件
1、施工現(xiàn)場符合本辦法第二條第(二)款規(guī)定的適用范圍;
2、辦理了安全監(jiān)督登記手續(xù);
3、施工現(xiàn)場安全管理人員配置合理,項目經(jīng)理、安全管理人員(含分包)取得“三類人員”安全考核合格證書。
(二)申報考核評定程序
1、總承包單位應制定工程項目安全質(zhì)量標準化達標的目標、計劃、工作措施,并在開工后15日內(nèi)填報《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地申報表》報受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門備案;相關專業(yè)承包、勞務分包單位與總承包單位簽署合同后,經(jīng)總承包單位同意,10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請,填報《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地分包單位申報表》。
2、總承包單位應分基礎、主體、裝修三個階段,每周進行自檢,每月進行自查評分,由現(xiàn)場監(jiān)理單位檢查核準,得出評定分值和階段達標等級,每季度將自評情況匯總后告知受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門;
3、總承包單位在工程竣工時,應組織建設、分包等單位進行綜合自查評審,由現(xiàn)場監(jiān)理單位檢查核準,確定達標等級,填報《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地考核評審表》,報受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門備案;
4、受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門,在平時監(jiān)督檢查中應對施工現(xiàn)場的達標自評情況進行抽查,對存在的安全隱患及時督促整改;工程竣工時,應結合對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查情況,對施工現(xiàn)場自評的達標等級進行考核評定;對達不到合格標準的,應確定為不合格(不達標)工地;考核評定結果于每季度末報送市建設安全監(jiān)督部門。
七、安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)(先進單位)、示范工地(黃鶴杯)評選
為充分發(fā)揮安全質(zhì)量標準化先進的示范作用,在安全質(zhì)量標準化達標考核的基礎上,開展“安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)(先進單位)”(以下簡稱示范施工企業(yè))、“安全質(zhì)量標準化示范工地(黃鶴杯)”(以下簡稱示范工地)評選表彰活動。
(一)示范施工企業(yè)評選
安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)(先進單位)實行評選制度,在次年一季度進行評選表彰。
1、申報。建筑施工企業(yè)按照安全質(zhì)量標準化達標申報的條件、程序,向所屬建設安全監(jiān)督部門申報;
2、考核。由所屬建設安全監(jiān)督部門進行考核,符合條件后報市建設安全監(jiān)督部門。
3、評審。市建設安全監(jiān)督部門組織專家評審委員會進行考核評審,評審合格經(jīng)公示后,上報市城建委審批。
(二)示范工地評選
示范工地按照工程項目施工階段實施申報考核,半年集中評審一次,每年分別于6月和12月進行。
示范工地評選,按照申請創(chuàng)建、推薦初審、現(xiàn)場核查、評審批準四個階段分步實施。
1、申請創(chuàng)建
(1)總承包單位在工程項目開工后20日內(nèi)向受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門提出創(chuàng)建申請(專業(yè)分包單位與總承包單位簽署合同后,經(jīng)總承包單位同意10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請),填報《創(chuàng)建武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地(黃鶴杯)申報表》。
(2)受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門對申請創(chuàng)建的施工現(xiàn)場進行首次檢查考核,確定接受創(chuàng)建申請后,15日內(nèi)上報市建設安全監(jiān)督部門備案。
(3)市建設安全監(jiān)督部門審查確認后,頒發(fā)“創(chuàng)建武漢市安全質(zhì)量標準化示范工地”標牌,懸掛于施工現(xiàn)場醒目位置接受社會監(jiān)督。
2、推薦初審
(1)工程主體結構工作量完成70%,專業(yè)分包施工企業(yè)按規(guī)定與總承包施工企業(yè)簽訂了工程分包合同,完成的工作量占工程總造價的30%以上,且安全施工達到總承包單位同等水平的形象進度后,施工企業(yè)向受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門申報參加示范工地評審。
(2)申報評審的資料(資料目錄見附件)應于每年5月30日和11月30日前報送。
(3)受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門對施工現(xiàn)場進行初審,確認達到示范工地標準后,向市建設安全監(jiān)督部門推薦參加評審。
(4)市建設安全監(jiān)督部門對施工現(xiàn)場的申報推薦資料進行檢查受理。
(5)有下列情形之一不能申報:(1)因安全生產(chǎn)不符合有求受到市、區(qū)建設行業(yè)主管部門通報批評的;(2)工程期間對受監(jiān)建設安全監(jiān)督部門下達的安全隱患整改通知拒不執(zhí)行或發(fā)生一般以上安全事故的;(3)工程因故停工3個月或累計停工6個月以上的。
3、現(xiàn)場核查
市建設安全監(jiān)督部門抽調(diào)專家組成核查組,對申報推薦的施工現(xiàn)場進行核查;現(xiàn)場核查原則上半年一次,集中進行。
4、評審批準
(1)由市建設安全監(jiān)督部門通過市建設安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成立示范工地評審委員會,對經(jīng)過申報、推薦、核查符合條件的施工現(xiàn)場進行評審,確定示范工地名單,并進行公示;評審分別于每年6月和12月份舉行;
(2)經(jīng)評審、公示合格的示范工地名單,報市城建委批準。
八、考核結果運用
(一)評定的“安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)”、“安全質(zhì)量標準化示范工地”
1、每年由市城鄉(xiāng)建設委員會進行通報表彰:施工企業(yè)授予《安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)》榮譽證書及獎牌;施工現(xiàn)場授予《安全質(zhì)量標準化示范工地》榮譽證書及黃鶴杯獎,同時授予施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)榮譽證書。
2、獲得示范施工企業(yè)、示范工地稱號的企業(yè),在參加本市行政區(qū)域內(nèi)建設工程招投標時,在資格預審業(yè)績項上予以加分;示范施工企業(yè)在一年內(nèi),對其資質(zhì)承接范圍內(nèi)參與的招投標活動中的資格預審予以免審。
3、獲得示范施工企業(yè)、示范工地稱號的企業(yè)、施監(jiān)理單位、項目部有關負責人及施工現(xiàn)場,可優(yōu)先推薦參加省以上建設安全生產(chǎn)評先創(chuàng)優(yōu)活動;示范工地推薦參加省安全文明施工現(xiàn)場(楚天杯)獎的評審。
(二)評定為安全質(zhì)量標準化不合格(不達標)施工企業(yè)、不合格(不達標)工地
1、對不合格(不達標)施工企業(yè)、不合格(不達標)工地進行通報批評,施工企業(yè)和施工現(xiàn)場及其負責人,不得參加市、區(qū)建設安全生產(chǎn)的獎項評比,記入企業(yè)信譽檔案;施工企業(yè)列入全市重點監(jiān)控企業(yè),工地列入全市重點監(jiān)控工地。
2、對不合格(不達標)的施工企業(yè)給予2個月整改期,重新組織進行安全生產(chǎn)條件評價;評價仍不合格(不達標)的施工企業(yè),列入不良行為公示,省內(nèi)施工企業(yè)上報省建設廳暫扣安全生產(chǎn)許可證,外省市施工企業(yè)清退出武漢市場。
3、對不按規(guī)定開展安全質(zhì)量標準化工作,不參加安全質(zhì)量標準化達標施工企業(yè)、工地申報工作的,一律按安全質(zhì)量標準化達標不合格(不達標)施工企業(yè)、不合格(不達標)工地處理。
4、評定為合格(達標)以上施工企業(yè)有下列情況之一的,一經(jīng)核實,取消其稱號:(1)發(fā)生一般以上安全事故瞞報的。(2)申報資料弄虛作假的。
5、評定為合格(達標)以上工地有下列情況之一的,一經(jīng)核實,取消其稱號:
(1)發(fā)生一般以上安全事故瞞報的。
(2)申報材料弄虛作假的。
(3)評定為示范工地后發(fā)生一般以上安全事故的。
(4)施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件處置不當造成嚴重社會影響的。
九、附則
(一)本辦法由武漢市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
(二)本辦法自頒布之日起施行,原《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施辦法(試行)》(武建[2006]293號)文件同時廢止。附件:
1、武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評分表
2、武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化考核評分表
3、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地申報資料目錄
4、武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標申報表
5、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地申報表
6、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地分包單位申報表
7、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工地考核評審表
8、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范施工企業(yè)申報表
9、創(chuàng)建武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地(黃鶴杯)申報表
10、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地(黃鶴杯)申報表
第五篇:建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案[定稿]
安全質(zhì)量標準化工作實施方案
為進一步貫徹落實國家和省關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關意見,推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,結合我公司實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,以項目自查和整改、公司自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式,建立和推行對公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法,引導和督促公司各部門落實安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制,逐步實現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化,推進公司以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全面提高公司建筑施工安全保障水平。
二、工作目標
(一)總體目標:按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,通過在公司及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理,力爭在兩年內(nèi)全面實現(xiàn)公司市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化,促進 公司建立高效運轉的自我安全保障體系。
(二)階段性目標:
按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面,分3個時間段提出綜合評價目標。
1.公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77—2010)及有關規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證(即達到安全評定“合格”要求,以下簡稱安全認證)。從2010年11月起,公司啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2011年3月底前,公司應達到安全評定“基本合格”的標準;到2011年10月底前,公司所屬省內(nèi)分公司應達到安全評定“基本合格”的標準;到2011年年底,公司應通過安全認證。公司應積極努力,爭取提前通過安全認證。從2010年10月起,公司應啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程,在進行安全認證前,應有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。
2.建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)和有關規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收(即達到安全評定“合格”要求,以下簡稱達標驗收)。公司在省內(nèi)各項目積極主動的做好自查自糾工作,并主動向項目安全監(jiān)督機構提出達標驗收評定申請,到2011年10月底前,公司在省內(nèi)各項目應全部通過達標驗收。
三、實施范圍和依據(jù)
(一)實施范圍: 湖南奉天建設有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎設施工程項目。
(二)工作依據(jù):
1.國家和省有關法律法規(guī):《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、等。
2.國家有關標準規(guī)范:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001—2001)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JCT/T77—2010)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)、《建筑施工安全技術規(guī)范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430—2007)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80—91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ 130—2001)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ128—2000)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術規(guī)程》(DGJ08—19905—1999)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146—2004)等建筑工程安全文明施工相關規(guī)范標準。
3.住房和城鄉(xiāng)建設部與省有關文件:原建設部《關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》(建質(zhì)?2005?232號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)?2009?87號)、《關于印發(fā)<建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則>的通知》(建質(zhì)?2009? 254號),原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》(湘建建?2007?331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》(湘建建?2009?303號)、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法(試行)(》湘建建?2010?109號)、《關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建?2010?111號)、《關于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建?2010?107號)等。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年11月—12月)。主要任務是“統(tǒng)一思想,明確目標”。公司應成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作(以下簡稱“貫標工作”)的組織機構,召開專題會議進行動員部署,抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳,公司各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標工作的思想認識,明確貫標工作目標和任務,各有關人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標準化工作的各項措施及要求。
(二)啟動實施階段(2011年1月—6月)。主要任務是“查找問題,加強建設”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標工作,扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作,深入查找和分析問題,認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距,進一步加強制度建設、技術標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作,有針 對性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項目部可以申請通過達標驗收。
(三)穩(wěn)步推進階段(2011年7月—2011年12月)。主要任務是“過程規(guī)范,管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果,全面推進公司和施工項目的貫標工作,不斷規(guī)范管理行為,細化過程控制,對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行-檢查-改進-提高”的封閉循環(huán)鏈,形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制,并通過安全教育培訓,提高全員安全防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。公司應通過安全認證,所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構的達標驗收。
(四)鞏固提高階段(自2012年1月起)。主要任務是“深化鞏固,常態(tài)長效”。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后,不斷總結和提高安全管理各項工作,鞏固工作成果,全面推動管理制度、技術標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化,各類危險源處于可控狀態(tài),并建立公司安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
五、主要工作
(一)制定工作方案。公司應認真分析公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求,結合公司自身特點,突出自查自評、落 實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容,提高實施方案的科學性和針對性,確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。
(二)組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓:一是抓好公司主要負責人的培訓,重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習,統(tǒng)一思想,提高對貫標工作的認識。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓,提高公司管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。依托農(nóng)民工學校,結合班組安全教育活動,以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓,提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。
(三)落實標準化建設。依照國家和省法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求,制定出臺公司貫標技術手冊,對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。
(四)創(chuàng)建標準化示范工程。從2010年10月起,全面啟動建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進標準化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎,重點考核關鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容,達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。
(五)推進安全認證和達標驗收。
1.公司應就安全認證工作開展自查自評、提出申請,安全認證機構現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認證。
2.施工現(xiàn)場達標驗收。施工現(xiàn)場達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構負責組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核,現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見,項目安全監(jiān)督機構組織復核。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的安全評定工作應結合項目特點,分基礎施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評定。公司對承建項目進行考核,將考核資料和公司意見報現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構。安全監(jiān)督機構組織復核和達標驗收。
(六)加強監(jiān)督檢查。公司應結合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作,加大對公司和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關資料的基礎上,及時開展檢查或抽查進行復核,發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求,應進一步完善監(jiān)管方式,堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重;應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容,落實對施工現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場關鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作;應進一步明確監(jiān)管重點,突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)加強組織領導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化,是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視,成立以公司總經(jīng)理為組長的專門領導小組,落實專職人員,明確各自職責,承擔起推進安全質(zhì)量標準化各項工作的責任。公司在施工項目部落實配備標準員,專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。
(二)加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。公司切實執(zhí)行國家和省有關規(guī)定,確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作的必需經(jīng)費。在參加建設工程招投標活動中,明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用,不得以任何形式減免。
加強建設工程安全防護、文明施工措施費在施工過程中的使用,確保安全投入使用到位,為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。
(三)建立獎罰機制。公司要在加強監(jiān)督檢查的基礎上,定期對各項目部開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報,對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對獲得 “全省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”的項目以及在推進安全質(zhì)量標準化工作中工作突出的個人,公司將給予物質(zhì)上的獎勵。
七、工作要求
(一)高度重視。公司各部門和各項目部要站在保證公司可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎作用,進一步轉變觀念,完善監(jiān)管方式,積極采取措施,不斷規(guī)范企業(yè) 管理、提高企業(yè)技術能力和水平,加強從業(yè)人員教育培訓。
(二)及時上報情況。公司各部門及各項目部要積極開展自查自糾,并將在自查自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題、針對問題采取的整改措施及整改結果等上報公司安全認證及項目達標領導小組。領導小組依據(jù)自查自糾匯報材料,及時安排專人復查,確保各項整改措施能夠落實到位,確保企業(yè)及項目通過安全質(zhì)量標準化認證及驗收。
(三)搞好輿論宣傳。公司要通過網(wǎng)絡、發(fā)文等宣傳形式,推廣安全質(zhì)量標準化示范工程,曝光達不到標準化管理的項目及其存在的問題,營造開展安全質(zhì)量標準化工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮典型示范作用,組織項目各負責人及專職管理人員到現(xiàn)場觀摩和互相學習交流活動。