第一篇：在全縣組織工作座談會(huì)上的講話

在全縣組織工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議，是縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國和省、市組織工作會(huì)議及縣委十屆九次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行全面部署?？h委對這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究的意見講三個(gè)問題：

一、回顧去年工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好組織工作的信心和決心

過去的一年，是**奮斗和跨越之年，是我縣組織工作任務(wù)繁重艱巨的一年，也是各方面工作取得重要進(jìn)展和突出成效的一年。一年來，全縣各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委提出的“發(fā)展、結(jié)合、責(zé)任、創(chuàng)新、求實(shí)、形象”六方面要求，把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)貫穿組織工作的全過程，緊緊圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著眼于增強(qiáng)整體功能，努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在去年縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，注重選拔年輕干部、高知識層次干部和外向型、復(fù)合型人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子；重視使用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部；積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》?？h委班子及常委會(huì)組成人員和縣紀(jì)委班子向200多位黨代表和各基層黨委主要負(fù)責(zé)人述職述廉，并接受民主評議和民主測評。在此基礎(chǔ)上，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展述職述廉和民主評議。建立健全了各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，把“三個(gè)代表”重 1 要思想的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。積極選送各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的理論思維和戰(zhàn)略思維，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力；認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和老區(qū)精神，深入開展主題實(shí)踐黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

2、大規(guī)模培訓(xùn)干部工作全面展開。切實(shí)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，及時(shí)調(diào)整了縣委干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，把干部的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)統(tǒng)一納入縣委干部教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)“一盤棋”管理。縣委黨校建成中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及多媒體教室，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，加大干部培訓(xùn)力度，縣委黨校全年共舉辦各類培訓(xùn)班**期，**人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，選送**位學(xué)員參加省、市黨校、干校培訓(xùn)。我縣還首次組織干部任職資格考試，有**人參加了考試，提高科級干部任職資格的能力。

3、干部人事制度改革大步推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，運(yùn)用、完善和深化公正機(jī)制，推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真總結(jié)我縣兩年多來“自薦公推”的干部人事制度改革實(shí)踐，反復(fù)征求意見，修改完善《**縣干部人事制度改革實(shí)施方案（試行）》，將有關(guān)我縣干部人事制度改革資料匯編成冊，嚴(yán)格按照《改革方案》要求選任干部，建立了干部考察預(yù)告、干部任免常委會(huì)、全委會(huì)票決等制度，擴(kuò)大了干部工作中的民主，提高了干部選拔任用工作的水平。

4、干部監(jiān)督管理制度進(jìn)一步完善。修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》及相關(guān)配套文件，與中央頒布的五個(gè)法規(guī)文件相銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、能上能下”這個(gè)核心，以“競爭擇優(yōu)、科學(xué)評價(jià)、有效監(jiān)督”為重點(diǎn)，以“擴(kuò)大民主、完善制度”為途徑，創(chuàng)新干部選任調(diào)配、考核評價(jià)、管理監(jiān)督三個(gè)機(jī)制，以達(dá)到完善基層領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的目的。2 在全縣各行政、事業(yè)單位推行“三項(xiàng)制度”（即：班子議事制度、黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)規(guī)則），進(jìn)一步加強(qiáng)管理監(jiān)督。同時(shí)，圍繞建立健全干部的監(jiān)督管理機(jī)制，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部管理監(jiān)督機(jī)制，開展了民主評議鄉(xiāng)村干部試點(diǎn)工作，取得了較好的工作效果。還建立了干部信訪預(yù)警談話和受處分干部回訪談話等制度，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

5、人才工作得到重視。全國人才工作會(huì)議后，立即組織學(xué)習(xí)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳全國人才工作會(huì)議精神。抓好人才調(diào)查、調(diào)研工作，配合省、市組發(fā)放人才工作調(diào)查問卷，組織有關(guān)部門分別就黨政人才、企業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及花菇、玩具等重點(diǎn)行業(yè)人才基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。針對目前我縣人才緊缺而且流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，抓緊研究制定有關(guān)人才政策和《**縣2004—2008年人才發(fā)展規(guī)劃》。在人才工作上力求“三個(gè)突破”，即：突破所有制的阻隔，使人才高地優(yōu)勢及于不同的所有制經(jīng)濟(jì)組織；突破身份束縛，及于各級各類人才；突破地域局限，及于四海之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)把“一方水土集聚養(yǎng)育八方人才”與“不求所有，但求所在、所用”的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，我們十分重視老年人才資源開發(fā)，從政治上、經(jīng)濟(jì)上支持我縣老年人才資源開發(fā)協(xié)會(huì)開展工作，并依托該協(xié)會(huì)做好老干部工作。

6、基層組織建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。組織開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”分類競賽活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步舞強(qiáng)“龍頭”。采取三項(xiàng)考評辦法，加固農(nóng)村戰(zhàn)斗“堡壘”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子實(shí)行績效考評，對村干部定期進(jìn)行民主評議，并開展“優(yōu)秀村干”和“十佳村主干”評選，以此激發(fā)鄉(xiāng)村干部工作主動(dòng)性和積極性。集中力量完成了村級換屆掃尾工作，并對軟弱渙散的村級組織班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對新任村主干進(jìn)行了全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)。從縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位精心挑選下派了**名優(yōu)秀中青年干部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心、村（社區(qū)）、非公有制企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行掛職鍛煉，挑選了**名 3 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和有專長的干部組成科技特派員隊(duì)伍，下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展服務(wù)活動(dòng)，縣委組織部專門建立了下派干部檔案，制定了下派干部管理辦法，實(shí)行跟蹤管理。深入開展村務(wù)公開民主管理工作，全縣共確定**個(gè)行政村開展了村務(wù)民主聽證縣級試點(diǎn)，**個(gè)村開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級試點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照《福建省村務(wù)民主聽證辦法（試行）》規(guī)定組織實(shí)施，取得了明顯成效?？h上還確定了**個(gè)村務(wù)公開民主管理工作示范點(diǎn)和1個(gè)后進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)，突出“抓兩頭帶中間”，全面推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作深入開展。同時(shí)，機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)等黨的基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn)。新成立非公有制企業(yè)黨支部**家，社區(qū)“一居一支”組建率達(dá)到100%。同時(shí)，縱深推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)。立足實(shí)際，認(rèn)真制定了《**縣關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。協(xié)調(diào)電信部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一專線聯(lián)網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度和質(zhì)量。切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員納入聯(lián)動(dòng)網(wǎng)管理，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)效的考核評價(jià)?？h委組織部統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制了《干部服務(wù)日記》，做到人手一冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通協(xié)會(huì)或科技協(xié)會(huì)**個(gè)，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

7、黨員教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育前期工作，加強(qiáng)黨員教育管理，突出了“五抓”：一是抓發(fā)展黨員工作。制定工作計(jì)劃，對存在三年未發(fā)展黨員和女黨員空白村實(shí)行跟蹤管理，全縣共發(fā)展黨員**名，確定培養(yǎng)入黨積極分子**名，徹底消除三年未發(fā)展黨員村。二是抓黨員服務(wù)區(qū)工作。確定了**村、**等**個(gè)村作為開展黨員服務(wù)區(qū)活動(dòng)試點(diǎn)，取得了初步成效。三是抓黨員示范服務(wù)活動(dòng)?？h上確定了示范點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)扶持，積極培育，樹立和推廣典型，在**之窗網(wǎng)站設(shè)立“永遠(yuǎn)的先鋒隊(duì)”網(wǎng)頁，專題報(bào)道黨員、黨組織和“十佳村主干”等先進(jìn)典型事跡，大力宣傳身邊典型。四是抓黨員和黨組織的調(diào)查摸底。組織對全縣黨員和黨組織狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，探索黨員分類管理辦法，對全縣流動(dòng)黨員和困難黨員進(jìn)行登記造冊。并印發(fā)調(diào) 4 查問卷**多份，對開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育問題廣泛征求基層黨員意見和建議。全縣各級黨組織開展了慶祝建黨**周年迎“七一”系列主題活動(dòng)，強(qiáng)化對全體黨員的革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)老區(qū)精神，為今后開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育打下思想基礎(chǔ)。五是抓黨員電教工作。結(jié)合迎接慶祝建黨**周年，全縣共播放電教片**多片，受教育黨員**多人次。依托縣聯(lián)動(dòng)中心制作了“**縣黨員電教網(wǎng)頁”，為黨員提供了大量的實(shí)用技術(shù)電教片，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員電教覆蓋面。

8、自身建設(shè)取得明顯成效。立足“五字”：公（公道正派）、快（便捷高效）、親（親民愛民）、高（高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求）、實(shí)（求真務(wù)實(shí)），進(jìn)一步深化和拓展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是推行一人一課制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在規(guī)定每人每天1小時(shí)讀書活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織部每周五下午安排半天由部干部輪流上課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和有效性。根據(jù)省組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，制定我縣組工干部培訓(xùn)方案。組織全體干部于建黨紀(jì)念日到老區(qū)甲坑開展“重走紅軍路”活動(dòng)，加強(qiáng)對組工干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。組織干部到黨校聽取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程，擴(kuò)展知識面。開通“**組工在線”網(wǎng)站，擴(kuò)大對外交流；二是廣泛宣傳，征求意見。利用《**時(shí)訊》、“**組工在線”網(wǎng)站，宣傳我縣樹組工干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況，以組織部長名義發(fā)出致全縣黨員干部群眾的一封信，廣泛征求意見；三是進(jìn)一步深刻剖析，狠抓整改。對照“八比較、八查找”的要求（對照比較思想，查找思想觀念是否與時(shí)俱進(jìn)；對照比較作風(fēng)，查找是否務(wù)實(shí)、敬業(yè)；對照比較工作，查找工作是否扎實(shí)有效；對照比較服務(wù)，查找群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)；對照比較協(xié)作，查找是否講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事；對照比較生活，查找是否廉潔自律；對照比較精神，查找發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng)、辦法多不多；對照比較能力，查找學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)），組織干部進(jìn)一步深刻反思，寫出自我剖析材料，制定整改計(jì)劃，限期整改；四是實(shí)行全員目標(biāo)績效考評，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)工作任務(wù)，分解出重點(diǎn)工作17項(xiàng)，落實(shí)到人，初步建立起了快速接 5 受、快速落實(shí)、快速反饋、高質(zhì)完成任務(wù)的“三快一高”工作機(jī)制，樹立了公道正派的組工干部形象。

此外，各級黨組織高度重視老干部工作，確保老干部的政治、生活待遇得到較好落實(shí)。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在“七一”和春節(jié)前夕相繼開展了困難黨員的走訪慰問活動(dòng)和扶貧幫困工作，增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

這些成績的取得，是上級組織部門的正確指導(dǎo)和縣委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部積極支持、大膽實(shí)踐的結(jié)果，同時(shí)也是廣大組工干部開拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)，我們工作中還存在急待解決的一些問題，主要是：干部人事制度改革中的一些難點(diǎn)問題，如建立科學(xué)合理的干部政績考核評價(jià)體系和干部激勵(lì)機(jī)制等還未取得根本性的突破；干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)；基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)；黨管人才的工作格局尚未形成，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)等。對此，我們必須認(rèn)真研究，切實(shí)解決。

二、明確目標(biāo)要求，突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

**年組織工作的總的要求是：即要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全國、省、市組織工作會(huì)議精神，緊緊抓住執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，努力使我縣組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保證中央、省、市和縣委重大決策的有效貫徹落實(shí)，推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，縣委已經(jīng)作了具體部署和動(dòng)員，現(xiàn)在關(guān)鍵靠各基 6 層黨組織去狠抓落實(shí)，各基層黨組織要統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)做到“六個(gè)貫徹始終”。要通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力解決好黨員隊(duì)伍中存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、黨性不純、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高等問題，充分發(fā)揮廣大黨員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。因此，要切實(shí)在落實(shí)責(zé)任上下工夫，各基層黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭抓點(diǎn)、帶頭督查、帶頭整改。要在宣傳發(fā)動(dòng)上造氛圍，把抓好開展先進(jìn)性教育的宣傳發(fā)動(dòng)和思想引導(dǎo)工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終，注意發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣一批黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，形成黨員人人講先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的氛圍。要在調(diào)查研究上找問題，以各基層黨支部為單位深入調(diào)查研究，廣泛征求黨員群眾意見和建議，查找黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，認(rèn)真尋找措施辦法，教育、管理、監(jiān)督多管齊下，有針對性地加以解決。要在督查指導(dǎo)上保質(zhì)量，各基層黨委都要成立黨員先進(jìn)性教育督查組，下派到各基層黨支部指導(dǎo)工作開展，把督查工作當(dāng)作搞好黨員先進(jìn)性教育工作的強(qiáng)有力手段，保證整個(gè)教育活動(dòng)的高質(zhì)量順利開展。要在邊學(xué)邊改上求實(shí)效，把整改貫穿于教育活動(dòng)的全過程，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，緊密聯(lián)系實(shí)際解決問題。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，規(guī)范運(yùn)作，并積極探索建立“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”評價(jià)體系，以開展民主評議黨員為切入點(diǎn)，進(jìn)一步疏通黨員“出口”，并使之融入到黨員日常教育管理之中，融入到干部的培養(yǎng)選拔之中，融入到基層黨組織的經(jīng)常性建設(shè)之中，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形象，促使廣大黨員“走前列、作表率、爭一流”，始終保持黨組織的純潔性和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。對黨委、組織部門的同志而言，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色、解決問題、務(wù)求實(shí)效。要總結(jié)完善教育活動(dòng)的成功做法，進(jìn)一步抓好對黨員的經(jīng)常性教育管理工作，重視加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好在社會(huì)各階層 7 的發(fā)展黨員工作，從整體上提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（二）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神。要按照中央和省、市委的部署和要求，把十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為黨的建設(shè)和組織工作的頭等大事來抓，按照中組部《關(guān)于對各級干部進(jìn)行十七屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施意見》的要求，制訂詳細(xì)的計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)一組織和部署，通過專題培訓(xùn)班、知識講座、中心組學(xué)習(xí)、集中研討等形式，有計(jì)劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制結(jié)合起來。各黨委中心組要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)各個(gè)層面的學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神推進(jìn)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，努力克服“學(xué)得差不多、學(xué)多學(xué)少差不多”、“學(xué)不出新意”等不正確的思想觀念，不斷增強(qiáng)對學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想意義的認(rèn)知力和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的執(zhí)行力，使“三個(gè)代表”重要思想成為每個(gè)黨員干部黨性鍛煉的必修課和自覺行動(dòng)，使廣大黨員干部真正掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，把“三個(gè)代表”重要思想轉(zhuǎn)化為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐執(zhí)政能力。

2、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平?？h委圍繞找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用這一目的，客觀辨證地審視縣情，換個(gè)角度看**，立足東北翼，對接長三角，積極呼應(yīng)，主動(dòng)融入。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和構(gòu)建和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持想大事、議大事、抓大事，抓住主要矛盾，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和應(yīng)對復(fù)雜局面及突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平；進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，提高領(lǐng) 8 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

3、突出“三項(xiàng)教育”，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是抓好科學(xué)的發(fā)展觀教育。教育引導(dǎo)各級干部深刻理解和準(zhǔn)確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，自覺堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。既要增加經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展后勁，又要提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和人均水平；既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；既要搞好縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)，又要繁榮發(fā)展農(nóng)村；既要加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，又要注意改善軟環(huán)境；既要立足當(dāng)前發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是抓好正確的政績觀教育。要充分認(rèn)識真正的政績是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政績，是“為官一任、造福一方”的實(shí)績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，而不是做給上級看的，更不能出于自己的私利。要教育引導(dǎo)廣大干部忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來，腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。三是抓好群眾觀點(diǎn)的教育。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以一種時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；以一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動(dòng)真格；以一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。

（三）以實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革

1、深入貫徹落實(shí)全國深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神和中央下發(fā)的“5+1”法規(guī)性文件，進(jìn)一步健全完善干部制度體系。進(jìn)一步落實(shí)群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推行和完善民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、全委會(huì)票決及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度，逐步建立組織推薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的推薦干部制度。要進(jìn)一步健全完善差額考察、考察預(yù)告和試用期制度，深化和完善中層干部競 9 爭上崗制度、公務(wù)員逢進(jìn)必考制度，進(jìn)一步完善《**縣干部人事制度改革實(shí)施方案》及有關(guān)干部監(jiān)督管理和考核評議的配套文件，推進(jìn)“自薦公推”的干部人事制度改革。抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。加大干部交流力度，盤活干部資源，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

2、按照樹立正確的政績觀的要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察工作，改進(jìn)和完善實(shí)績考核制度。全面實(shí)行干部工作績效考評，抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)體系，積極深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、急難險(xiǎn)重的環(huán)境中，在重大項(xiàng)目和工程的督導(dǎo)中考察識別干部，真正做到在實(shí)踐當(dāng)中看德才、驗(yàn)政績，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。同時(shí)進(jìn)一步健全完善干部述職述廉和民主評議制度，使考核、考察結(jié)果能夠全面、客觀準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作情況。進(jìn)一步加大不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，細(xì)化干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，特別對那些因循守舊不干事、能力平平不負(fù)責(zé)、熬年頭拉關(guān)系、長期打不開工作局面的干部，通過機(jī)制創(chuàng)新堅(jiān)決調(diào)整下來，絕不能讓事業(yè)遷就人。

3、進(jìn)一步完善和落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善推薦干部責(zé)任制、考察責(zé)任制和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，努力把干部選拔任用監(jiān)督工作落到實(shí)處。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有干部任用權(quán)的部門落實(shí)《條例》情況的督促檢查，認(rèn)真查處群眾反映干部工作中存在的問題，糾正和防止選人用人中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的實(shí)施辦法》及相關(guān)配套文件，加大對全縣各行政、事業(yè)單位推行“三項(xiàng)制度”（即：班子議事制度、黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)規(guī)則）落實(shí)情況的督促檢查，使干部隊(duì)伍的管理步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（四）以培育干部教育培訓(xùn)載體為手段，加大干部培訓(xùn)教育力度

1、認(rèn)真貫徹中央即將出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。根據(jù)中央即將出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案。深入貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見，制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，建立抓班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神擺在首位，把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“學(xué)習(xí)谷文昌、樹立和落實(shí)正確政績觀”教育活動(dòng)結(jié)合起來。按照十七大提出的“五種能力”和十七屆四中全會(huì)提出的五大能力的總體要求，認(rèn)真抓好干部的政治理論教育和黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)發(fā)展、理論運(yùn)用、總攬全局、善于協(xié)調(diào)、選人用人、依法行政、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、廉潔自律、化解矛盾十個(gè)方面能力。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制，努力造就一支黨的執(zhí)政主體的骨干。

2、創(chuàng)新形式，發(fā)揮培訓(xùn)主渠道作用。繼續(xù)發(fā)揮黨校培養(yǎng)的主渠道作用，在抓好中長期培訓(xùn)的同時(shí)，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。加大改革創(chuàng)新力度，在繼承傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)上，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)部門深化教學(xué)改革，嘗試開展案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、研討式教學(xué)，把干部教育培訓(xùn)過程作為釋疑解惑、啟發(fā)思路的有效途徑，把干部教育的培訓(xùn)班辦成是研討問題、經(jīng)驗(yàn)交流、優(yōu)勢互補(bǔ)的培訓(xùn)班和活力創(chuàng)造的中心。依托縣委黨校的中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)組織干部參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。依托縣聯(lián)動(dòng)中心制作了“**縣黨員電教網(wǎng)頁”，將大量實(shí)用技術(shù)電教片采集到網(wǎng)頁上，讓全體培訓(xùn)對象自主選擇和使用這些資源。

3、落實(shí)培訓(xùn)措施，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。為確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，各基層黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，有關(guān)單位要密切配合、分工負(fù)責(zé)，建立分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制，組織部將制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí) 11 施意見，同時(shí)列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。同時(shí)，按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的要求，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)工作覆蓋面，增加培訓(xùn)班次和培訓(xùn)人數(shù)，確保全縣每年抽調(diào)三分之一左右的干部參加各類培訓(xùn)，力爭在2008年以前把全縣在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉兩手抓，以山海協(xié)作為依托，有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)，選送有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到省市有關(guān)部門上掛鍛煉，選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好大規(guī)模下派干部到基層農(nóng)村和社區(qū)去實(shí)踐磨練，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

（五）以實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作

1、要樹立科學(xué)的人才觀，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。胡錦濤總書記在全國人才工作會(huì)議提出了“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”和“以人為本”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀。各級各部門務(wù)必從發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選用人才，下大力氣構(gòu)筑素質(zhì)人才高地，努力創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面，為改革和發(fā)展提供人才支持和智力保障。

2、要制定政策，著力抓好培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓緊出臺、完善和實(shí)行人才有關(guān)的一系列政策，著眼于全面提高人才素質(zhì)，抓好各類人才的在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身教育，尤其要加強(qiáng)對中青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要堅(jiān)持引才與引智相結(jié)合，積極探索“柔性”人才工作機(jī)制，按照“不求所有、但求所在所用”的原則，廣泛吸引各地專家為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要著眼于人盡其才、才盡其用，做好人才的選拔使用工作，對各類優(yōu)秀人才大膽使用，委以重任，尤其要讓各類優(yōu)秀青年人才挑重?fù)?dān)，為他們施展才能提供更大的空間和更多的機(jī)會(huì)，使他們在實(shí)踐中 12 得到磨練提高。

3、要堅(jiān)持黨管人才原則，努力營造人才輩出、人盡其才的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真研究制定我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革人才工作的實(shí)施意見》和“十一五”人才規(guī)劃，評選一批優(yōu)秀拔尖人才，建立**縣人才信息庫。著手建立“**縣人才資源開發(fā)專項(xiàng)基金”，形成由政府、用人單位、社會(huì)共同出資獎(jiǎng)勵(lì)人才的長效機(jī)制。要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。加快建立廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制，真正讓那些想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。要加快建立有利于留住人才、人盡其才的收入分配辦法和途徑，從教育培養(yǎng)、引進(jìn)使用、激勵(lì)保障等各個(gè)方面，形成操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的人才政策體系，使我縣的人才工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（六）以創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作機(jī)制為抓手，著力提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

1、以開展民主評議鄉(xiāng)、村干部工作為切入點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制。要充分認(rèn)識創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制的重要性和緊迫性，將其作為基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性、根本性的工作抓緊抓好。按照縣委提出的“五個(gè)結(jié)合”要求，即：把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)地結(jié)合起來；把組織評價(jià)干部和群眾民主評議干部結(jié)合起來；把干部的選任調(diào)配、管理監(jiān)督、考核評價(jià)有機(jī)結(jié)合起來；與行之有效的各種制度的完善有機(jī)結(jié)合起來；與加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)、關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則，全面動(dòng)員、全面部署，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作深入開展。要注重把握和增強(qiáng)實(shí)效性、針對性、可操作性，體現(xiàn)方向性，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定好具體實(shí)施辦法，用真正的效果來檢驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新的可行性。要研究、探討、分析科學(xué)運(yùn)用評議的結(jié)果，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要按照縣委關(guān)于開展干部駐村服務(wù)工作的有關(guān)要求，建立健全干部駐村服務(wù)相關(guān)制度，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作深 13 入開展，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部管理監(jiān)督機(jī)制工作順利開展。要成立創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，一把手親自抓，有關(guān)人員具體落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部納入農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部均作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心特派員駐村，把服務(wù)責(zé)任落實(shí)到崗到人?？h委組織部將加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的全面跟蹤督查，及時(shí)糾正工作偏差，指導(dǎo)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，真正“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”。通過農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制創(chuàng)新，要使縣委提出的“讓領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來、干部作風(fēng)正起來”和“人要下去、事要幫忙、情要投入、責(zé)要落實(shí)”的要求真正落到實(shí)處，按照開展農(nóng)村基層組織黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要求，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)好”的目標(biāo)。

2、以全面開展村務(wù)公開民主管理工作為突破口，積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程。加大村務(wù)公開民主管理工作示范村培育力度，在鞏固提高去年確定的全縣**個(gè)示范村基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重新篩選確定**個(gè)村作為示范村建設(shè)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)培育，要突出把省、市、縣下派干部掛點(diǎn)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)村、公路沿線村、群眾信訪重點(diǎn)村培育成先進(jìn)示范村。要順應(yīng)民心，推行村務(wù)公開“群眾點(diǎn)題”的辦法，做到群眾想知道什么就公開什么，提高村務(wù)公開質(zhì)量和群眾的公認(rèn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要督促包村干部抓好村務(wù)公開工作落實(shí)，特別是要對村里的資產(chǎn)和債務(wù)情況要進(jìn)行全面重新登記和公開，盤清家底，切實(shí)做到村財(cái)情況入戶公開，讓群眾心中有數(shù)，實(shí)施監(jiān)督，避免集體資產(chǎn)流失。要嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，推行“村賬委托代理”管村財(cái)。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組的職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分期分批開展村務(wù)監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)工作，通過三年努力，把村務(wù)監(jiān)督小組全面輪訓(xùn)一遍。在推行村賬委托代理制的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行村賬電算化管理，將各村財(cái)務(wù)賬目錄入電腦，進(jìn)行網(wǎng)上公開。要全面推行“一事一議”村務(wù) 14 民主聽證制度，做到“村務(wù)協(xié)商”聚民心、團(tuán)結(jié)民力促發(fā)展。要把好聽證議題選定關(guān)、聽證代表人選關(guān)、聽證程序關(guān)、聽證結(jié)果落實(shí)關(guān)。要建立健全工作檔案，隨時(shí)備查。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式方法，確保民主聽證工作取得明顯實(shí)效，最終形成制度堅(jiān)持下去。

3、以深化農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為載體，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。進(jìn)一步整合干部資源，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分工職責(zé)和專業(yè)特長，對全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行分組編排，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)立相關(guān)服務(wù)組，如設(shè)立駐村服務(wù)隊(duì)伍、政務(wù)服務(wù)組、產(chǎn)業(yè)服務(wù)組、計(jì)劃生育服務(wù)組、招商引資服務(wù)組、農(nóng)村應(yīng)急服務(wù)組、科技服務(wù)組、資金服務(wù)組等等，每組由若干人員組成，每組要制定責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化考評方案，年終進(jìn)行量化考評，根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體效能。要深入開展“以干部駐村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村干部為主體、聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容”的縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)工作，通過建立“干部駐村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦、聯(lián)動(dòng)服務(wù)解決問題”的工作機(jī)制，切實(shí)幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問題。要在原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能。突出強(qiáng)化科技服務(wù)，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，開展多層次多形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量?？h、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心要密切協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合科技特派員資源，深入開展“科技趕墟”等流動(dòng)巡回服務(wù)工作。要鼓勵(lì)科技人員深入一線辦示范、抓典型，加快科技示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè)，擴(kuò)大示范面，領(lǐng)著干、促著干；要突出優(yōu)化信息服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用與服務(wù)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，把工作重點(diǎn)放在信息的采集、發(fā)布和使用上，真正使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)起來、熱起來，有效發(fā)揮信息指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品營銷、帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用；要突出資金信貸服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心要與農(nóng)村信用社緊密聯(lián)手，充分發(fā)揮作用，解決資金服務(wù)緊缺問題，要通過組建信用促進(jìn)會(huì)的形式，加大為農(nóng)民提供資金信貸服務(wù)力度，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展 15 資金緊缺問題。要在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心“總指揮部”、“調(diào)度室”作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)功能。把“平安**”建設(shè)內(nèi)容納入聯(lián)動(dòng)服務(wù)范疇，積極開展矛盾糾紛調(diào)解排查，通過組建應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)嚴(yán)防和群治工作，主動(dòng)幫助群眾化解矛盾糾紛，認(rèn)真解決各類突發(fā)事件，幫助群眾減少自然災(zāi)害損失，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要在建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化輻射功能。

4、以開展城市黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，加強(qiáng)非公、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，深入開展創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織“五個(gè)好”活動(dòng)，重點(diǎn)研究探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的工作機(jī)制和方法，立足于為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解、為員工所支持，在發(fā)揮作用中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，擴(kuò)大黨的影響力，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo)。即有一個(gè)好的支部書記，有一支好的黨員隊(duì)伍，有一套健全的黨建工作制度，有一套好的工作思路，有一個(gè)規(guī)范的黨員活動(dòng)室，有一支高質(zhì)量的入黨積極分子隊(duì)伍。通過抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范，努力在**年內(nèi)使**名以上員工的企業(yè)有黨員，**名以上員工的企業(yè)有黨組織。在社區(qū)黨建方面，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為中心，根據(jù)我縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是抓示范。積極培育在全縣領(lǐng)先的“亮點(diǎn)社區(qū)”，以典型的示范和輻射作用，推動(dòng)我縣的社區(qū)黨建工作。二是抓組織。今年要在社區(qū)組建完成的基礎(chǔ)上，研究制訂《社區(qū)黨支部工作細(xì)則》，推進(jìn)社區(qū)黨建工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。三是抓服務(wù)。針對社區(qū)內(nèi)的老弱病殘、下崗失業(yè)、特困家庭等弱勢群體，建設(shè)健全社會(huì)保障網(wǎng)，為政府分憂，為群眾解難。針對轄區(qū)內(nèi)的普通居民，建設(shè)完善便民利民的社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心，使居民群眾的一般性服務(wù)要求不出社區(qū)。四是抓隊(duì)伍。積極選派一些優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)工作，加強(qiáng)對現(xiàn)職社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的整 16 體素質(zhì)。同時(shí)，立足機(jī)關(guān)的工作任務(wù)和自身特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，不斷推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作。并進(jìn)一步做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)的黨建工作。

（七）以強(qiáng)化服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步做好老干部工作 胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)指出：“做好老干部工作事關(guān)大局，十分重要”。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，各級各部門要進(jìn)一步提高對老干部工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和自覺性。要不折不扣地按照國家規(guī)定落實(shí)好老干部的政治待遇和各項(xiàng)生活待遇，確保他們政治上有地位，生活上有保障，使他們愉快地安度晚年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握老干部工作政策，進(jìn)一步增進(jìn)對老干部的感情，無論在任何時(shí)候，對老干部的歷史功績都不能忘記，對老干部的重要作用不能低估。要切實(shí)引導(dǎo)和發(fā)揮好老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展的熱情，高度重視和認(rèn)真聽取他們提出的意見和建議，注重用他們的豐富經(jīng)驗(yàn)來提高我們領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的能力和水平。要進(jìn)一步落實(shí)好離退休干部的政治待遇，大力加強(qiáng)老干部思想政治工作，以黨委為單位，以老干部黨支部為依托，采取靈活多樣的形式，組織老干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神。單位要提供必要的學(xué)習(xí)材料和場所，堅(jiān)持以學(xué)促教、寓教于樂，創(chuàng)造條件辦好老年教育，做到“老有所學(xué)，老有所為”。要定期向老干部通報(bào)情況，使老干部及時(shí)了解國內(nèi)外形勢以及黨和國家的大政方針。要全面落實(shí)好離退休干部的生活待遇。各單位要認(rèn)真抓好老干部“兩費(fèi)”落實(shí)。重點(diǎn)要解決好離退休干部的醫(yī)藥費(fèi)。要重視做好老干部信訪工作，對他們反映的問題，能解決的要抓緊辦、優(yōu)先辦，不能解決的也要耐心細(xì)致的做好解釋工作，做到件件有回音。

（八）以堅(jiān)持公道正派為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

借鑒和運(yùn)用“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，抓住增能力、樹形象、當(dāng)表率三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正把組織部門建 17 設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

一要當(dāng)好顧全大局的表率。當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作面臨的任務(wù)、需要研究解決的問題很多。廣大組工干部和黨務(wù)干部要以時(shí)不我待的精神，帶頭學(xué)習(xí)各方面的基本知識，加強(qiáng)對履行崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí)，做到“專”與“博”相結(jié)合，求知與修身相結(jié)合，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個(gè)人素質(zhì)全面提高，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神慎用權(quán)、用好權(quán)。

二要當(dāng)好公道正派的表率。要把公道正派作為組工干部的一種人格力量來強(qiáng)化，一種精神境界來追求，一項(xiàng)政治紀(jì)律來遵守，不管時(shí)代發(fā)生什么變化，公道正派的理念都不能忘，公道正派的傳統(tǒng)都不能丟，公道正派的要求都不能變。要按照“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，為黨委把好選人用人關(guān)。對那些熱衷于拉關(guān)系、找門子、跑官要官者，要堅(jiān)決頂住，寧可得罪人，也不能損害黨的事業(yè)。要踐行維護(hù)公道正派形象的格言、遵守《福建省組工干部公道正派十條守則》，在一言一行中自覺維護(hù)公道正派形象。

三要當(dāng)好與時(shí)俱進(jìn)的表率。全體組工干部和黨務(wù)干部要牢固樹立對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識、勇于創(chuàng)新的觀念，打牢創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)；要圍繞建設(shè)****這一中心任務(wù)進(jìn)行實(shí)踐，多深入基層和艱苦的地方探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面提高開拓創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)、工作無差錯(cuò)活動(dòng)、業(yè)務(wù)技能競賽活動(dòng)、工作績效考評活動(dòng)，不斷增強(qiáng)組工干部整體創(chuàng)新的能力。

四要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層和群眾、服務(wù)黨員和干部是組織部門和組織工作的根本任務(wù)，組工干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)最重要的是要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大力營造想干事、敢干事、會(huì)干事、肯干事、干成事的氛圍。從點(diǎn)滴做起，從平時(shí)做起，從自己做起，自覺養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，熱情平等對待一切服務(wù)對象，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改進(jìn)服務(wù)方式，養(yǎng)成求真務(wù) 18 實(shí)的作風(fēng)，按照快速接受、快速落實(shí)、快速反饋、高質(zhì)完成任務(wù)的“三快一高”工作機(jī)制，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和富有成效的工作，努力提高組織工作水平。

五要當(dāng)好清正廉潔的表率。組工干部和黨務(wù)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)世界觀改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，自覺踐行廉政承諾，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要有強(qiáng)烈的自律意識，自覺做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等；要有甘于奉獻(xiàn)的精神，保持進(jìn)取心和“平常心”的統(tǒng)一，既胸懷理想、銳意進(jìn)取，又正確對待名利，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把名利看淡一點(diǎn)，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對上負(fù)責(zé)，不欺騙組織；對下負(fù)責(zé)，不糊弄基層群眾，真正使組織部門成為干部之家、黨員之家和人才之家。

三、統(tǒng)一思想，狠抓工作落實(shí)，努力推進(jìn)組織工作整體上水平

一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)，為我們做好新時(shí)期的組織工作指明了方向。全縣各級黨組織必須從全局的高度充分認(rèn)識做好黨建和組織工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。把思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到建設(shè)****的大局上來，把抓好組織工作的政治責(zé)任轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

二是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。胡錦濤總書記指出：“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上”。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。各級黨組織都要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，既要勇于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，又要腳踏實(shí)地、埋頭苦干、堅(jiān)韌不拔，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)組織工作各項(xiàng)任務(wù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密聯(lián)系建設(shè)全面小康社會(huì)、**的實(shí)踐，19 堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，在深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問題上下功夫，在推進(jìn)重點(diǎn)工作的深化、拓展、延伸上下功夫，在不斷建立健全組織工作的有效機(jī)制上下功夫，從而推動(dòng)整體組織工作上水平。

三是要改革創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是我們抓好組織工作的法寶。新形勢下黨的建設(shè)和組織工作越來越呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，只有不斷創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)工作方式、工作方法，才能使黨建和組織工作跟上形勢發(fā)展的步伐，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，謀到新處。當(dāng)前，要在解決難點(diǎn)問題上求創(chuàng)新，在解決新問題上求創(chuàng)新，在繼承借鑒中求創(chuàng)新。要爭創(chuàng)工作特色，培育工作品牌，不斷提升品牌的含金量。要在鞏固和深化干部人事制度改革、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)等原有品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，催生一批既有**特色、又有廣泛指導(dǎo)意義的組織工作品牌。同時(shí)，要堅(jiān)持以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，并把組織工作放到信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)大背景中來思考，依靠現(xiàn)代科技提升組織工作水平。積極探索“電子黨務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)黨建”的新路子，加強(qiáng)信息交流與溝通，努力構(gòu)建一個(gè)上下暢通、反應(yīng)敏捷的組織工作信息網(wǎng)絡(luò)，為開展組織工作提供快捷、高效、準(zhǔn)確的服務(wù)。

同志們，新的一年組織工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，服務(wù)大局，狠抓根本，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)組織工作，為我縣建設(shè)全面小康社會(huì)、*****提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：在全區(qū)組織工作座談會(huì)上的講話

在全區(qū)組織工作座談會(huì)上的講話

湯天波

（2007年7月20日）

同志們：

經(jīng)部務(wù)會(huì)研究，今天召開全區(qū)組織工作座談會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的重要講話精神，落實(shí)全市組織工作座談會(huì)和區(qū)委六屆四次全會(huì)的部署要求，對今年上半年全區(qū)組織工作，特別是重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，對下半年的組織工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。

今年以來，全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)工作雙過半、超過半，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)幾年總量、增幅居全市前列，同樣，面對繁重的工作任務(wù)，全區(qū)組織系統(tǒng)和組工干部按照年初黨建工作會(huì)議的部署，緊扣重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是成功舉辦長三角社區(qū)黨建論壇，社區(qū)黨建工作取得新的突破。5月份，區(qū)委組織部主動(dòng)配合區(qū)委和市委組織部成功舉辦了以“共建共享”為主題的“首屆長三角城市社區(qū)黨建論壇”，來自長三角地區(qū)16個(gè)城市的100多名黨務(wù)工作者、社區(qū)工作者以及國內(nèi)黨建專家，暢談黨建工作新經(jīng)驗(yàn)、共謀科學(xué)發(fā)展新思路。論壇在全面展示我區(qū)社區(qū)黨建新成果的同時(shí)，也展示了廣陵古風(fēng)今韻相輝映的大氣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朝氣和創(chuàng)新基層黨建工作的底氣，進(jìn)一步拓寬了我區(qū)社區(qū)黨建工作的新視野、新思路。論壇舉辦前后，區(qū)委辦、政府辦、教育局、民政局、曲江、東關(guān)、文峰、汶河等部門、系統(tǒng)、街道，上下聯(lián)動(dòng)、各司其職，充分發(fā)揚(yáng)了組織戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一心、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、新穎的形式、豐富的內(nèi)容、出色的服務(wù)贏得了與會(huì)代表和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

二是及時(shí)出臺社區(qū)黨建工作各項(xiàng)機(jī)制，社區(qū)黨務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。隨著城市管理體制改革的不斷深入，大量離退休黨員和下崗失業(yè)黨員涌入社區(qū)，截至6月底，社區(qū)黨員數(shù)猛增到5379名，社區(qū)黨組織數(shù)達(dá)到199個(gè)。從規(guī)范社區(qū)黨務(wù)工作有序運(yùn)行，保障社區(qū)黨建活動(dòng)正常開展入手，區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)委黨校聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的若干意見》，采取“財(cái)政撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道貼一點(diǎn)，黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)，社區(qū)黨組織籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”形式，給予每個(gè)社區(qū)黨組織每年5000元的經(jīng)費(fèi)保障。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)制度，保證了社區(qū)黨組織重點(diǎn)、特色活動(dòng)的有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為大部分社區(qū)配備了專職黨務(wù)工作者，曲江街道結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施了《農(nóng)村黨建工作社區(qū)化工作意見》，推進(jìn)了黨建工作的深入開展。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)工作越扎實(shí)、制度越健全、社區(qū)黨務(wù)工作就會(huì)越規(guī)范，成效才能越明顯。

三是積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)新模式，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。依托高校辦學(xué)資源，今年我們首次將主體班次放在上海對外貿(mào)易學(xué)院，舉辦了為期5天的經(jīng)濟(jì)干部培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的37名經(jīng)濟(jì)一線干部在開拓視野、豐富知識的同時(shí)，進(jìn)一步提升了指導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。舉辦了3期以“和諧與發(fā)展”為主題的“雙月論壇”，邀請東南大學(xué)、省委黨校的專家學(xué)者就宏觀經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、和諧社會(huì)等專題進(jìn)行授課，培訓(xùn)干部900多人次。各黨（工）委積極配合，有效地保證了到會(huì)率和參訓(xùn)率。今年，我們還選派了兩批共7名干部到上海復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校參加培訓(xùn)。

四是緊緊圍繞“兩城三區(qū)”配干部，組織工作服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)委六屆二次全會(huì)召開以后，我們迅速行動(dòng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確?！叭瓯对?，五年再造一個(gè)新廣陵”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的決定》，上半年，調(diào)整配備了16名優(yōu)秀干部充實(shí)到“兩城三區(qū)”。同時(shí)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為每個(gè)村下派了1—2名優(yōu)秀機(jī)關(guān)后備干部掛職副書記和村委會(huì)主任助理，湯汪鄉(xiāng)采取“人才市場公開招聘”的方式，引進(jìn)了10名大學(xué)生到農(nóng)村工作，有效實(shí)現(xiàn)了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和鍛煉干部的“雙贏”。曲江、文峰街道加大村、企、居干部的交流力度，讓干部多崗位跟班鍛煉，提升了服務(wù)發(fā)展的能力。

五是超前謀劃商圈黨建新思路，文昌商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。商圈黨建工作是非公黨建、社區(qū)黨建、市場黨建的結(jié)合體，對廣陵來說是一個(gè)全新的課題，按照屬地化管理的要求，凸現(xiàn)黨建工作在文昌商圈中的共育共促作用，今年6月，成立了文昌商圈黨建工作聯(lián)席會(huì)，為黨組織、群團(tuán)組織和社會(huì)組織在商圈建設(shè)中發(fā)揮作用，搭建了一個(gè)新的平臺，成立大會(huì)上，對5家特色行業(yè)黨組織，5個(gè)星級黨員商戶和5個(gè)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。汶河、商貿(mào)等部門找準(zhǔn)定位、主動(dòng)介入，承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作。

六是夯實(shí)了基層組織和黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。鞏固先進(jìn)性教育成果，梳理、建立了先進(jìn)性教育長效機(jī)制，湯汪、曲江、文峰、機(jī)關(guān)黨（工）委分別制定完善了保持農(nóng)村黨員、非公有制企業(yè)黨員、社區(qū)黨員和機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性長效制度。圍繞新農(nóng)村建設(shè)廣泛開展了“三信”班子創(chuàng)建活動(dòng)。灣頭鎮(zhèn)立足“三大合作”，創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式，成立了7家特色黨支部。東關(guān)街道率先啟動(dòng)“三名”工程，命名成立了47個(gè)“三名”黨支部。曲江街道創(chuàng)新“黨員中心戶”的做法被《黨支部工作指導(dǎo)》雜志向全國推廣。同時(shí)，“七一”期間，各黨（工）委結(jié)合“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展了結(jié)對幫扶、黨員義工服務(wù)活動(dòng)，有效展示了黨組織和黨員的先進(jìn)作用。實(shí)踐證明，加強(qiáng)基層黨建核心在黨組織、重心在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓住了這幾個(gè)要素，基層黨建工作的生命力就會(huì)進(jìn)一步迸發(fā)。

此外，干部監(jiān)督、公務(wù)員招錄、干部人事檔案、黨建網(wǎng)站建設(shè)、宣傳調(diào)研等各項(xiàng)工作也都有條不紊地推進(jìn)，取得了很好的成績，為下半年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來看，上半年組織工作大事多、活動(dòng)多、任務(wù)重，全區(qū)廣大組工干部同心協(xié)力，埋頭實(shí)干，充分體現(xiàn)了全區(qū)組織系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度責(zé)任感、使命感，反映了組織部門圍繞中心、服務(wù)大局的強(qiáng)烈意識，弘揚(yáng)了恪盡職守、一絲不茍的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，營造了團(tuán)結(jié)一心、真誠協(xié)作的良好氛圍，充分展示了組織部門和組工干部敢打硬仗、狠抓落實(shí)的良好形象。在此，我代表組織部部務(wù)會(huì)，對付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)廣大組工干部表示衷心的感謝！剛才，產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都作了發(fā)言，在總結(jié)上半年工作的同時(shí)，科學(xué)謀劃下半年，講的都很好，下面，我就下半年組織工作的開展再講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以胡錦濤總書記6.25重要講話精神為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和使命感扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)

今年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上發(fā)表重要講話，胡錦濤總書記的重要講話內(nèi)容豐富、思想深刻，突出推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路的鮮明主題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論，全區(qū)廣大組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，把總書記提出的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)中去。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰加強(qiáng)黨建工作的使命和方向。廣大組工干部要深入把握講話中關(guān)于黨建工作的論述，結(jié)合組織工作實(shí)際，深刻認(rèn)識到我們肩負(fù)的使命和責(zé)任。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，抓好黨的自身建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)廣大組工干部要按照講話精神，緊密結(jié)合發(fā)展的實(shí)際和組織工作實(shí)際，注意研究解決組織工作面臨的新情況、新問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的思路與舉措，按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求，進(jìn)一步為建設(shè)新廣陵造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，要加大改革創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，通過思路創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)組織工作不斷取得新突破、新進(jìn)展。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想理論水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話精神，要深刻把握講話關(guān)于“四個(gè)堅(jiān)定不移”的新論述和“四個(gè)一定要”、“三個(gè)始終”的新要求。全區(qū)組織系統(tǒng)要先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，帶頭貫徹講話精神，各黨（工）委要組織專題學(xué)習(xí)會(huì)，以支部為單位開展討論，結(jié)合組織部門的實(shí)際交流研討，通過學(xué)習(xí)，迅速把廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到講話精神上來。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把學(xué)習(xí)胡總書記重要講話的收獲，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三年倍增、五年再造一個(gè)新廣陵”目標(biāo)的實(shí)際舉措。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤總書記在講話中再次強(qiáng)調(diào)：“要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對奢侈浪費(fèi)，使全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，更加自覺地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更加自覺地堅(jiān)持黨的群眾路線。”我們組工干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，進(jìn)一步落實(shí)“走門串戶、聯(lián)系群眾”制度，積極開展“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分利用“結(jié)對幫扶、共建和諧”工程這個(gè)載體，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。

二、堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注重效果，整體提高組織工作水平6月22日，區(qū)委孔書記到組織部調(diào)研，充分肯定了全區(qū)的組織工作，提出了許多殷切希望。剛剛召開的區(qū)委六屆四次全會(huì)，對組織工作也提出了更為明確的要求。下半年，黨的十七大即將勝利召開，三套班子換屆工作在即，組織工作呈現(xiàn)出大事多、要事多、難事多的特點(diǎn)，任務(wù)重、要求高，能否順利完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和上級部署的各項(xiàng)要求，對我們來說是一次能力、素質(zhì)和水平的考驗(yàn)。廣大組工干部要始終保持清醒的頭腦，正確把握當(dāng)前組織工作面臨的形勢，正確把握當(dāng)前組織工作的階段性特征，按照全年工作的總體部署，抓住關(guān)鍵期，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：

1、全力以赴，確保三套班子換屆工作圓滿成功。按照省委的統(tǒng)一部署，區(qū)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作將在下半年啟動(dòng)實(shí)施。這是繼黨委換屆后全區(qū)人民政治生活中的又一件大事。做好換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是下半年組織工作的重中之重。近期，省委已經(jīng)對相關(guān)時(shí)間安排作了明確的規(guī)定：12月15日前必須選出區(qū)、鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表；12月31日前必須開好新一屆人大一次會(huì)議，會(huì)上還要依法選舉產(chǎn)生設(shè)區(qū)的市的新一屆人大代表。要集中精力，全力以赴，在總結(jié)區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新的形勢，深入分析人大政府政協(xié)換屆的新特點(diǎn)，組織專門工作班子，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序地做好各項(xiàng)工作。屆時(shí)，我們還將圍繞代表的素質(zhì)要求、結(jié)構(gòu)要求等專題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。一是要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要的議事日程。這次換屆事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各黨（工）委要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。二是要精心組織，把各個(gè)換屆的工作任務(wù)落到實(shí)處。各黨（工）委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，工作班子要抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，著力抓好主要環(huán)節(jié)的工作，精心做好人大代表候選人的醞釀和選舉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正換屆工作中的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守《干部任用條例》中“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。換屆前，各單位要積極配合、主動(dòng)溝通，做好相關(guān)推薦和考察工作。組工干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和干部人事制度工作紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)格規(guī)范的操作，保證換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成，不辜負(fù)區(qū)委的重托和群眾的期望。

2、狠抓落實(shí)，不斷深化干部人事制度改革?！皟沙侨齾^(qū)”建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，能否扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)鍵在班子。5月份，組織部下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，其目的就是要將區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)品牌向鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子傳遞，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，擴(kuò)大示范效應(yīng)，力爭通過兩年左右的時(shí)間，把各級班子建設(shè)成“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、充滿活力”的和諧班子。各單位結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了具體的實(shí)施方案。7—10月份，各單位要在班子內(nèi)部認(rèn)真開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次以民主集中制教育為主題的集中學(xué)習(xí)，一次圍繞創(chuàng)建“和諧班子”的專題討論，一次專題民主生活會(huì)，各單位、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，參加活動(dòng)。組織部將會(huì)同相關(guān)部門就民主集中制的學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度、貫徹干部選拔任用工作制度、民主生活會(huì)制度的落實(shí)情況，各單位要認(rèn)真對照通知要求，狠抓落實(shí)，確保效果。

3、提升層次，努力探索基層黨組織建設(shè)的新途徑。要以長三角城市社區(qū)黨建論壇的成功舉辦為契機(jī)，按照放大效應(yīng)、轉(zhuǎn)化成果、開拓思路、推進(jìn)工作的要求，不斷豐富基層黨建工作的新內(nèi)涵。一是要突出“共建共享和諧社區(qū)”的建設(shè)主題，加強(qiáng)社區(qū)黨建。要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)社區(qū)黨員義工服務(wù)品牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源，拓展黨員義工的服務(wù)項(xiàng)目。曲江街道要進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作者資格認(rèn)證制度，民政系統(tǒng)要及早拿出《社區(qū)工作者隊(duì)伍規(guī)范管理的意見》，積極打造一支運(yùn)行有序、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。東關(guān)街道要在建立名街巷黨組織的基礎(chǔ)上，突出發(fā)揮黨員在名城建設(shè)上的作用，做大做強(qiáng)“三名”工程品牌。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和村級班子建設(shè)。部機(jī)關(guān)職能處室要研究制訂相應(yīng)的工作意見，著力解決農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題，產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)街道要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)。要全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分整合資源，節(jié)約辦事、務(wù)求實(shí)效，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作。最近，胡錦濤總書記、省委李源潮書記分別對規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作作出了重要批示。前一階段，我們對全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)建黨情況進(jìn)行了專題調(diào)研，應(yīng)該說收到了一定的效果。近期，市委組織部明確要求，十七大召開以前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率要達(dá)到95%以上，聯(lián)合組建率要達(dá)到100%，這是個(gè)硬任務(wù)，容不得半點(diǎn)松懈和馬虎。目前，就面上掌握的情況來看，單獨(dú)組建率達(dá)95%的只有湯汪1家，大家思想上要引起高度的重視，各黨（工）委要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，制訂具體計(jì)劃、明確序時(shí)進(jìn)度、抓緊推進(jìn)落實(shí)。8月份，區(qū)委組織部將組織督查。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)商圈黨建工作。打造揚(yáng)州商圈黨建示范工程是我區(qū)和市委組織部的重點(diǎn)簽約項(xiàng)目，目前，黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺已經(jīng)搭建。汶河要牽好頭，各成員單位要同心協(xié)力，對照加強(qiáng)文昌商圈黨建工作實(shí)施意見的要求，加大黨員發(fā)展的力度、加大建黨的力度、加大黨組織和黨員作用發(fā)揮的力度，圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系、文明服務(wù)、技能競賽、價(jià)格誠信等主題開展一系列特色創(chuàng)建活動(dòng)，合力打造“誠信、競爭、和諧、共贏”的江蘇地級市第一商圈。前期，汶河很好地發(fā)揮了作用，希望通過開展特色活動(dòng)來進(jìn)一步推動(dòng)，在這方面要多動(dòng)腦經(jīng)、多做工作，下半年，組織部將按照序時(shí)進(jìn)度對商圈活動(dòng)的開展、黨員作用的發(fā)揮進(jìn)行全面督查。

4、大膽探索，積極為廣陵跨越發(fā)展匯集優(yōu)秀人才。進(jìn)一步落實(shí)黨管人才的原則，突出服務(wù)發(fā)展的主題，充分履行組織部門牽頭抓總的職能。一是籌建“博士后流動(dòng)站”，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。立足“兩城三區(qū)”，積極探索發(fā)揮企業(yè)人才作用的途徑，下半年，我們將舉辦廣陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，圍繞全區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目以及農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題研討。在深化“博士顧問團(tuán)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，在產(chǎn)業(yè)園籌建“博士后流動(dòng)站”，區(qū)委六屆四次全會(huì)對前期啟動(dòng)工作給予了充分的肯定，下一步，產(chǎn)業(yè)園要全力以赴、主動(dòng)謀劃、積極溝通，確保后序工作強(qiáng)勢推進(jìn)。二是整合優(yōu)勢資源，實(shí)施“人才助推”工程。積極發(fā)揮我區(qū)社會(huì)工作人才相對較多的優(yōu)勢，通過有效的資源整合，加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的開發(fā)力度，縮短人才的成長周期。要協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)、教育、民政、科技、團(tuán)委等部門，通力合作，協(xié)同推進(jìn)，在制定助推規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)由“柔性引才”向“柔性育才”轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新聚才引才辦法，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要部門，大力引進(jìn)各類急需人才，采用企業(yè)化運(yùn)作等方法，從高校中選擇品德優(yōu)良、能力突出的優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到廣陵各條戰(zhàn)線。最近，市委下發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定3—5年內(nèi)全市每個(gè)村和社區(qū)都有1名高校畢業(yè)生，此前，我們順應(yīng)“農(nóng)民變市民，農(nóng)村變城市”的進(jìn)程，加大了優(yōu)秀大學(xué)生村官的引進(jìn)力度，湯汪鄉(xiāng)超前謀劃，先行試點(diǎn)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，其他各家要借鑒學(xué)習(xí)。要加大大學(xué)生到社區(qū)工作的引進(jìn)力度，民政部門要制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，在組織人事部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，通過兩年的努力，率先實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村、社區(qū)覆蓋率100％，讓廣陵的農(nóng)村和社區(qū)成為優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生施展才華、成長成熟的大舞臺。

三、堅(jiān)持以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)為保障，用自身建設(shè)的新成效推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)

組織部門是各級黨委開展組織工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要職能部門。加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門和組工干部自身建設(shè)，關(guān)系到組織工作的層次和水平，關(guān)系到各級黨委的聲譽(yù)和形象。應(yīng)該說，近年來全區(qū)組織系統(tǒng)和廣大組工干部，緊緊圍繞黨（工）委工作大局，開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成績，樹立了良好形象，得到了黨（工）委和群眾的充分肯定。但是對照賀國強(qiáng)同志對組工干部提出的“提高五種能力、爭做五個(gè)表率”的要求，我們組工干部隊(duì)伍自身還存在一些不足：一是精力不夠集中。二是目標(biāo)不夠明確。三是重點(diǎn)不夠突出。四是落實(shí)不夠得力。全區(qū)廣大組工干部一定要自覺地審視自我，查找存在的問題，為精心打造“兩城三區(qū)”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年倍增”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是要圍繞中心，緊扣大局，進(jìn)一步找準(zhǔn)“坐標(biāo)點(diǎn)”。組織工作只有圍繞中心，緊扣大局才能有為有位，才能得到黨委和群眾的認(rèn)可，這是組織工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。組織工作和組工干部只有主動(dòng)服務(wù)黨委工作大局、主動(dòng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要才能找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)和定位，才能找準(zhǔn)為誰服務(wù)、如何服務(wù)、怎么樣服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。圍繞中心、緊扣大局就要我們更加自覺地把組織工作放在大局下來謀劃，圍繞中心工作來展開，做到組織工作與中心工作目標(biāo)同向、動(dòng)作同拍、工作同步。

二是要立足本職，不辱使命，進(jìn)一步種好“責(zé)任田”。當(dāng)前，各個(gè)部門的工作任務(wù)十分繁重，特別是招商引資、拆遷交地、城市管理等方面的工作更是任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，我們的組工干部勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的作風(fēng)，干出了喜人的業(yè)績。與此同時(shí)，作為一名組工干部，也要多從組織工作上考慮問題，發(fā)揮優(yōu)勢。去年，我們對產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行了實(shí)績考核，從考核結(jié)果上看差距還是比較大的，希望大家正確處理好各種工作關(guān)系，不斷提高工作層次和工作水平，在年底考核中取得好的成績。

三是要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步牽住“牛鼻子”。新形勢賦予了組織工作新內(nèi)涵，也使組織工作面臨了許多新矛盾、新問題，我們組工干部在工作中要分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，以重點(diǎn)的突破推動(dòng)全局的發(fā)展，既要對組織工作長期以來得以固化、并在實(shí)踐中反復(fù)證明的優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理直氣壯地加以繼承和發(fā)揚(yáng)，同時(shí)，又要進(jìn)一步解放思想，大膽探索?！疤煜率?，因循則無一事可為，奮然為之，亦未必難”，組織工作的活力源自于創(chuàng)新，創(chuàng)新的精神要貫穿組織工作的始終，要善于運(yùn)用創(chuàng)新的方法抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、推動(dòng)全局。

四是要勤奮好學(xué)，豐富知識，進(jìn)一步爭當(dāng)“多面手”。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是一項(xiàng)基本功。提高從學(xué)習(xí)開始，差距也從學(xué)習(xí)拉開。組織部門的同志一定要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種能力，一種修養(yǎng)、一種境界，自我加壓，持之以恒，努力在組織戰(zhàn)線營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要切實(shí)加強(qiáng)政治理論、組工業(yè)務(wù)、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理等知識的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治堅(jiān)定性、政治敏銳性和政治鑒別力，不斷拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，為工作的推進(jìn)、為個(gè)人的成長，吸取各種有益的知識。同時(shí)要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向同志學(xué)習(xí)，向內(nèi)行學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提高自己。要堅(jiān)持學(xué)以致用，緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化，緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，緊密結(jié)合崗位工作要求，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和方向，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)組織工作發(fā)展的新動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)組工隊(duì)伍建設(shè)的新成效。

五是要打牢基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范，進(jìn)一步練好“基本功”。在工作中要把握好三種理念：一是組織工作無小事。組織部門的工作，涉及到黨的組織路線和干部路線的貫徹落實(shí)，涉及到廣大黨員干部的切身利益。抓基礎(chǔ)、促規(guī)范是組工干部的立身之本，做任何事情都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，考慮周到，慎之又慎。二是細(xì)節(jié)決定成敗。我們的工作都是環(huán)環(huán)相扣的，每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都是整個(gè)工作運(yùn)行鏈條上不可或缺的組成部分。細(xì)小環(huán)節(jié)出了問題，很可能會(huì)影響全局，影響到整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量和成效。要高度重視基礎(chǔ)性工作，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。三是圓滿才是成功。目標(biāo)已明，思路已定，接下來就是要一抓到底，務(wù)求必成。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)，這樣的落實(shí)才會(huì)擲地有聲。只有抓落實(shí)、辦實(shí)事才會(huì)贏得組織的認(rèn)可、群眾的稱贊。同志們，做好下半年的工作，任務(wù)很重，意義重大。希望全區(qū)廣大組工干部緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，始終保持清醒的頭腦，始終保持永不滿足的精神狀態(tài)，始終保持務(wù)實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！

第三篇：在全市組織工作座談會(huì)上的講話專題

劉華軍同志在全市組織工作座談會(huì)上的講話（2010年3月23日）

同志們：

今天，我們召開的這次全市組織工作座談會(huì)，主要任務(wù)就是圍繞如何提高組織工作滿意度進(jìn)行座談交流，以達(dá)到集思廣益、相互借鑒、共同提高的目的。昨天下午，同志們參觀了滎經(jīng)縣黨的建設(shè)和組織工作4個(gè)示范點(diǎn)，對滎經(jīng)縣黨的建設(shè)和組織工作有了一個(gè)初步的了解。剛才，八個(gè)縣（區(qū)）委常委、組織部長圍繞第一季度工作情況和第二季度工作思路做了很好的發(fā)言；市民政局周全華同志對抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)、加強(qiáng)“特殊黨費(fèi)”的使用管理講了很好的意見；市直機(jī)關(guān)工委書記劉亞同志對一季度機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了通報(bào)，對近期要抓的重點(diǎn)工作與大家進(jìn)行了交流；陳俊同志、王濤同志結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，對第二季度的工作作了具體安排，我都同意。

3月11日，省委組織部召開全省提高組織工作滿意度座談會(huì)，省委常委、組織部長柯尊平同志要求，要充分認(rèn)識開展組織工作滿意度民意調(diào)查的新定位、新要求，切實(shí)把握我省提高組織工作滿意度的新思路、新舉措，提高組織工作滿意度要有新動(dòng)力、新辦法。3月17日，在全國組織系統(tǒng)深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)議上，中組部常務(wù)副部長沈躍躍同志對深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)提出六項(xiàng)要求，李源潮部長作了重要講話；在全省視頻會(huì)議上，柯尊平同志強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)工作意見。這些會(huì)議的核心內(nèi)容，就是要通過推進(jìn)組織工作落實(shí)，切實(shí)提高組織工作的滿意度。組織工作的滿意度包括四項(xiàng)內(nèi)容：對組織工作的總體評價(jià)、對組工干部形象的評價(jià)、對干部選拔任用情況的評價(jià)和對防止和糾正用人不正之風(fēng)的評價(jià)。這四個(gè)方面缺一不可，必須努力抓好。

為切實(shí)提高組織工作滿意度，下面，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中組部和省委組織部會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)對提升組織工作滿意度的認(rèn)識滿意度民意調(diào)查是推動(dòng)組織工作實(shí)現(xiàn)“兩滿意”的重要?jiǎng)恿陀辛Ω軛U。開展組織工作滿意度調(diào)查，不僅是對本地組織工作的評價(jià)，而且影響全市、全省乃至全國組織工作大局，具有十分重要的意義。

（一）提高組織工作滿意度，是十七大對組織工作的基本要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤同志對組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。選好一個(gè)干部，能帶動(dòng)一方發(fā)展；配好一個(gè)班子，能造福一方百姓。反之，配差一個(gè)班子，就會(huì)耽擱一方發(fā)展；用錯(cuò)一個(gè)干部，就會(huì)貽害一方百姓。所以，人民滿意不滿意，應(yīng)該成為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。組織工作讓黨滿意，歸根到底也是為了讓人民滿意。為貫徹黨的十七大精神和胡錦濤同志要求，從2008年起，中組部委托國家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)兩次在全國范圍內(nèi)開展了組織工作滿意度民意調(diào)查。滿意度調(diào)查結(jié)果，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)組織工作發(fā)展和組織部門建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的有力杠桿。

（二）提高組織工作滿意度，是雅安決勝“三個(gè)加快”的迫切需要。今年是雅安建市10周年，是“三個(gè)加快”的決勝之年，也是“以樞紐為綱、于極地奮起”戰(zhàn)略新思路全面啟動(dòng)的“樞紐為綱建設(shè)年”。堅(jiān)持以樞紐為綱，推進(jìn)決勝“三個(gè)加快”，迫切需要風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，迫切需要科學(xué)執(zhí)政、勇于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，迫切需要數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍，迫切需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和黨員干部。全市組織工作必須緊緊圍繞市委大局要求，以開展組織工作滿意度調(diào)查為抓手，以實(shí)現(xiàn)“兩滿意”為目標(biāo)，切實(shí)完成好為“樞紐為綱建設(shè)年”和決勝“三個(gè)加快”選干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，引人才、聚人才的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)雅安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（三）提高組織工作滿意度，是滿足干部群眾合理訴求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選人用人工作干部群眾始終高度關(guān)注，也是黨的建設(shè)和組織工作的“晴雨表”，選人用人工作做得好不好，直接反

映出黨群干群關(guān)系是否融洽，直接影響著黨委、政府在人民群眾心目中的形象。當(dāng)前，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。影響選人用人公信度，損害黨的形象，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！安换脊讯疾痪?。遏制用人上的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，提高選人用人公信度，提升組織工作的滿意度，是滿足廣大干部群眾合理訴求，創(chuàng)造公正合理選人用人秩序的迫切愿望和熱切期盼，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，其影響重大而深遠(yuǎn)。

（四）提高組織工作滿意度，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，組工干部作為履行選人用人職責(zé)的干部，在干部選拔任用和整治不正之風(fēng)工作中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。組織工作滿意度高不高，組織部門和組工干部首當(dāng)其責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和省委組織部要求，提高選人用人公信度、深入整治用人上不正之風(fēng)、切實(shí)提高組織工作滿意度，是新形勢新任務(wù)對組織工作的新要求，是檢驗(yàn)組織部門和組工干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步樹立組織部門可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措，只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、積極確保工作落實(shí)，以扎實(shí)的工作推進(jìn)組織工作滿意度不斷提升

確保工作落實(shí)是提升組織工作滿意度的基礎(chǔ)。李源潮同志指出，今年是組織工作的落實(shí)年。我們要通過重點(diǎn)工作的落實(shí)，推動(dòng)全市組織工作整體推進(jìn)，切實(shí)保證組織工作滿意度不斷提升。

（一）切實(shí)抓好《干部任用條例》等干部工作相關(guān)制度的落實(shí)?！陡刹咳斡脳l例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。近年來，全市各級組織部門和廣大組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》精神，堅(jiān)持把《干部任用條例》貫徹到干部選拔和監(jiān)督管理的始終，不斷擴(kuò)大民主，完善程序，創(chuàng)新制度，緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍這一目標(biāo)，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。去年，我們還結(jié)合雅安實(shí)際，根據(jù)《干部任用條例》的基本精神，健全完善了提高選人用人公信度的“1＋10”工作機(jī)制。我們要以此為基礎(chǔ)，在狠抓《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的同時(shí)，以《干部任用條例》的精神為指針，深入推進(jìn)全市干部工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)干部人事制度改革。今年是《規(guī)劃綱要》的落實(shí)年，是干部人事制度的改革年。深入推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一要科學(xué)評價(jià)和考察干部。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)評價(jià)和使用干部，對那些雖有德以外缺點(diǎn)，但能打開工作局面的干部應(yīng)大膽使用、用其所長，努力開創(chuàng)人盡其才、才盡其用的干部工作新局面。二要規(guī)范干部使用提名。目前，市委組織部正著手研究制定縣（區(qū)）黨委管理干部初始提名辦法。各縣（區(qū)）也要按照干部管理權(quán)限，制定符合本地實(shí)際的提名辦法。三要抓好干部的公開選拔。八個(gè)縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組成人員都要開展公推公選和公推直選，實(shí)施辦法由各縣（區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際，按照簡便易行、群眾公認(rèn)原則研究制定，市上暫時(shí)不出具體的規(guī)范性制度。要加大副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔力度，特別要加大宣傳力度。機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗要廣泛推行“三票制”辦法。

（三）健全完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措，是改變當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)性缺陷的迫切需要。要啟動(dòng)培養(yǎng)年輕干部的“雙百工程”，八個(gè)縣（區(qū)）要各選派2名、市級機(jī)關(guān)要選派16名左右的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行雙向互派掛職或任職，時(shí)間按1年安排。要指導(dǎo)選拔一批具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)市級機(jī)關(guān)，統(tǒng)籌做好從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。

（四）廣泛征求對組織工作的意見建議。今年上半年，省委組織部將在全省范圍內(nèi)開展組織工作滿意度民意調(diào)查。各地各部門要積極協(xié)助做好此項(xiàng)工作，用強(qiáng)有力的工作來保證組織工作滿意度的提升。市上將按省上要求，把這項(xiàng)工作列入目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，積極確保落實(shí)。

（五）打牢基層黨建工作基礎(chǔ)。一要抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)收尾工作。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制。二要加強(qiáng)村居換屆工作調(diào)研。切實(shí)做好村居換屆準(zhǔn)備工作，在調(diào)研過程中，著力抓好“四議兩公開一監(jiān)督”制度的落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開。三要加快推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)?？偨Y(jié)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署全市第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，迅速掀起建設(shè)高潮。四要抓好“兩新”組織黨工委建設(shè)。市委常委會(huì)已討論通過市委“兩新”組織黨工委建設(shè)方案。縣（區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)建立“兩新”組織黨工委，同時(shí)，要加大向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員力度，使符合條件的“兩新”組織建黨率達(dá)到100%。五要加強(qiáng)“特殊黨費(fèi)”的使用管理。要進(jìn)一步規(guī)范程序、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，確?！坝煤妹恳环皱X，不出半點(diǎn)差錯(cuò)”?！疤厥恻h費(fèi)”援助工程要倒排工期，力爭在6月底前提前完工，7月1日前全面竣工。對“特殊黨費(fèi)”的撥付、管理要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，凡因“特殊黨費(fèi)”使用不當(dāng)而出現(xiàn)問題的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要進(jìn)一步做好宣傳標(biāo)識和氛圍營造工作，切實(shí)提高“特殊黨費(fèi)”的政治效應(yīng)和社會(huì)影響力。

三、加大宣傳工作力度，用群眾的認(rèn)可度促進(jìn)組織工作滿意度的提升

李源潮同志在全國組織工作宣傳座談會(huì)上提出，組織工作既要“干得好”，“還得把我們干的事說出去”。提高組織工作滿意度，必須加強(qiáng)和改進(jìn)組工宣傳。

一要落實(shí)好新聞發(fā)言人制度。市縣兩級組織部門要通過新聞發(fā)言人制度的實(shí)施，讓廣大黨員、干部、群眾充分了解組織部門貫徹落實(shí)市委和上級組織部門重要工作的重大部署、重要政策和重要經(jīng)驗(yàn)；改革創(chuàng)新組織工作的重要舉措、進(jìn)展情況和實(shí)際效果；組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；組織工作中的重大突發(fā)性事件等。目前，市委組織部已建立了新聞發(fā)言人制度，在啟動(dòng)公開選拔副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，我們將組織第一次新聞發(fā)布會(huì)。

二要建設(shè)好輿論監(jiān)督員隊(duì)伍。組織工作要積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的發(fā)展需要，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建設(shè)好輿論監(jiān)督員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督員的作用，加大對組織工作的宣傳力度，高度關(guān)注反映選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)監(jiān)測研判，主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，積極回應(yīng)網(wǎng)民和社會(huì)關(guān)切，及時(shí)消除不良影響。

三要發(fā)揮好新聞媒體等輿論陣地的作用。要充分發(fā)揮新聞媒體等的重要作用，把組織部門所做的工作交由社會(huì)去評判。要加大教育培訓(xùn)，提高宣傳本領(lǐng)，研究掌握輿論宣傳的規(guī)律和技巧，提高與新聞媒體打交道的能力。要研究受眾心理，找到組工宣傳與社會(huì)輿論的交集，用生動(dòng)的故事、典型和群眾熟悉的語言宣傳組織工作，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以良好的形象促進(jìn)組織工作滿意度提升

組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)形象如何，決定著組織工作的優(yōu)劣，關(guān)系到組織工作滿意度的高低。組織系統(tǒng)要建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍，最基礎(chǔ)、最直接的一條途徑，就是從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理組工干部。

第一，要從優(yōu)配備組工干部。用更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的機(jī)制來選拔組工干部，真正做到選優(yōu)配強(qiáng)。從優(yōu)配備組工干部，關(guān)鍵要從源頭上嚴(yán)把入口關(guān)。要更加突出德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔帶頭講黨性、重品行、作表率的干部，注重選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部，注重選拔有基層工作經(jīng)歷的干部。要嚴(yán)格選拔程序，拓寬選人視野，采取公開考調(diào)等方式，多渠道遴選優(yōu)秀人才。

第二，要多渠道培訓(xùn)組工干部。通過培訓(xùn)錘煉黨性。要深入開展理想信念教育、組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育和勤政廉政教育；要認(rèn)真思考“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組

織部和人家比什么”這三個(gè)問題；要帶頭增強(qiáng)大局觀念，主動(dòng)想黨委政府之所想，急科學(xué)發(fā)展之所需。通過培訓(xùn)提升能力。特別是學(xué)習(xí)運(yùn)用、科學(xué)謀劃、辨德識才、組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、開拓創(chuàng)新等六個(gè)方面的能力。通過培訓(xùn)積累工作方法。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉中，了解掌握解決問題的基本方法，推動(dòng)工作事半功倍。

第三，要加強(qiáng)組工文化建設(shè)。要加強(qiáng)價(jià)值文化建設(shè)，樹立公道正派理念，以公道之心行事，以正派之風(fēng)選人；加強(qiáng)制度文化建設(shè)，完善機(jī)關(guān)工作制度，使遵章守紀(jì)成為組工干部的自覺行動(dòng)；加強(qiáng)行為文化建設(shè)，積極開展讀書學(xué)習(xí)、文化交流、體育比賽等健康向上的活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和生機(jī)活力，解決嚴(yán)肅有余、活潑不足等問題；加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)，積極營造良好的風(fēng)氣和健康的人際關(guān)系，使組工干部切實(shí)感受到關(guān)愛、尊重和理解，感受到安全和幸福。

第四，要樹立宣傳先進(jìn)典型。按照中組部、省委組織部要求，今年年底，市委組織部要表彰一批“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。要以開展表彰活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全市廣大組工干部爭做優(yōu)秀組工干部。要以深化拓展“組織部長下基層”活動(dòng)為載體，深入開展組工干部與黨員、干部交朋友，組織部長與黨員、干部談心談話活動(dòng)，通過這種形式，進(jìn)一步樹立組工干部的良好形象，推進(jìn)組織工作滿意度的不斷提升。

第五，要從嚴(yán)管理組工干部。用更高的要求教育組工干部、用更嚴(yán)的制度約束組工干部，使這支隊(duì)伍真正做到風(fēng)清氣正。要突出抓好黨性教育，教育引導(dǎo)廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統(tǒng)，比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真落實(shí)談心談話、民主評議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律。對在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預(yù)下級單位干部選任工作、利用職務(wù)之便謀取私利等行為，必須嚴(yán)肅查處。

同志們，提高組織工作滿意度是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，各級組織部門和廣大組工干部務(wù)必要高度重視。要通過廣泛的宣傳、扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措和良好的形象，推進(jìn)全市組織工作滿意度不斷提升，以讓黨委滿意、讓人民滿意的實(shí)際成效，為雅安建市10周年獻(xiàn)禮！

第四篇：提高組織工作滿意度座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才，家生同志向大家通報(bào)了5月份的全省組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果，希望大家慎重對待存在的問題，認(rèn)真研究整改的辦法，不斷提高組織工作滿意度。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、對全省組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果的看法

對全省組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果，我有三點(diǎn)看法。一是干部群眾對我們的組

織工作總體上比較滿意。今年與去年的調(diào)查結(jié)果相比，我市組織工作滿意度調(diào)查的分值均有提高，這在一定程度上說明，廣大干部群眾對組織工作還是比較認(rèn)可的，對工作成效還是比較滿意的。二是干部群眾對我們的組織工作還有更高的期待。民意調(diào)查結(jié)果顯示，我市四項(xiàng)指標(biāo)的分值較去年提高了1-2分，在全省的排名比去年下降了3-4名。這個(gè)情況，使我們比較直觀地看到了組織工作在廣大干部群眾心目中的位置，也更清楚地看到，我們的組織工作與干部群眾的要求還有一定的差距。三是一些地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志對滿意度調(diào)查重視不夠。組織工作滿意度民意調(diào)查，是廣大干部群眾目前表達(dá)對黨委工作意見的唯一官方渠道和指標(biāo)體系，單位的工作有缺失，干部群眾有意見，當(dāng)然也就需要表達(dá)。對滿意度調(diào)查的結(jié)果，我們應(yīng)該不僅要放在黨的工作全局中來分析、來研究，更要積極反思本系統(tǒng)、本單位的工作。干部群眾在接受滿意度調(diào)查的時(shí)候，他們的思維往往比較直接，會(huì)把在本地本單位見到的、聽到的和親身經(jīng)歷的，全都反映到組織工作滿意度調(diào)查上來。所以，大家不要認(rèn)為提高組織工作滿意度只是市委組織部門的事情。市級單位的組織工作滿意度，首先反映的是對本單位的干部人事工作是否滿意，反映的是本單位黨組（黨委）的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，其次才是反映市委組織工作的情況。在5月份的民意調(diào)查中，市級單位的滿意度評價(jià)較低，影響了全市的平均得分和排名。所以，市級單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，不能大而化之、聽之任之，也不能怨天尤人、束手無策，要想辦法迎頭趕上，確保我市在今年8月份的全國組織工作滿意度民意調(diào)查中分值升、位次升。

二、影響組織工作滿意度的主要因素

影響組織工作滿意度的因素是多方面的。但就市級單位而言，我認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子對思想政治建設(shè)重視不夠。有的單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)人對有問題的干部，主動(dòng)談話提醒不夠，個(gè)別的甚至不敢談話，不愿談話，致使一些干部身上的小毛病演變成大問題、小事情釀成大錯(cuò)誤；有的單位一年半載不過組織生活，三、五個(gè)月不開一次職工會(huì)，“三會(huì)一課”制度形同虛設(shè)；有的單位產(chǎn)生比較明顯的拉幫結(jié)派傾向，而單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問，聽之任之。

二是有的單位執(zhí)行干部人事政策法規(guī)不力。有的單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)人平常不學(xué)習(xí)、不認(rèn)真研究干部政策、法規(guī)、文件，用時(shí)稀里糊涂。比如：有的單位不按規(guī)定、程序報(bào)送文件；有的單位調(diào)整動(dòng)議干部不提前與市委、市委組織部溝通，擅自考察和呈報(bào)縣級干部的任免；有的單位不按《干部任用條例》的要求，在干部問題上搞個(gè)人說了算，搞個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)簽，搞臨時(shí)動(dòng)議，搞突擊考察。

三是個(gè)別單位的“一把手”不講政治、不顧大局，將干部任免看成是單位的“自留地”、“家務(wù)事”。組織安排的人派不進(jìn)，調(diào)不入，自己卻私招亂聘工勤和事業(yè)人員；有的單位隨意使用空缺領(lǐng)導(dǎo)職位的編制，造成市委新任命的干部無法上編，人為地設(shè)置障礙、制造矛盾；有的單位還出現(xiàn)了自行任免干部，把借用的事業(yè)干部任命為機(jī)關(guān)干部，任命不符合條件的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的怪事，比如，我們今天通報(bào)的市衛(wèi)生局；還有的單位在干部上派、下派、外派、借調(diào)沒有科學(xué)的統(tǒng)籌安排，無組織、無紀(jì)律，很多時(shí)候表現(xiàn)出個(gè)人行為，存在很大的隨意性。

四是干部監(jiān)督不到位的問題仍然突出。比如，一些縣級領(lǐng)導(dǎo)干部交流調(diào)動(dòng)時(shí)，隨調(diào)秘書、駕駛員以及辦公室主任，這是一種很不正常的現(xiàn)象。這也是紀(jì)律規(guī)定所不允許的。某些領(lǐng)導(dǎo)干部置紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門的要求于不顧，在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)中私駕公車的現(xiàn)象屢禁不止，有的甚至釀成交通事故，造成人員傷亡和惡劣的社會(huì)影響，損害了黨委政府的聲譽(yù)。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在職不在崗，拿著國家俸祿辦私事、賺外快，甚至經(jīng)商辦企業(yè)，在干部群眾中影響很壞。

五是對干部選拔任用工作宣傳力度不夠。我們不能把干部選拔任用工作搞得神神秘秘，總是藏著、掖著，沒有必要。干部任免動(dòng)議和醞釀階段強(qiáng)調(diào)保密這是應(yīng)該的，也是必要的，但只要啟動(dòng)了正式考察，就沒有必要強(qiáng)調(diào)保密了，就應(yīng)該公開接受各方面的舉報(bào)和監(jiān)督，熱誠歡迎各方面的舉報(bào)和監(jiān)督。同時(shí)，新聞媒體對干部工作的正面宣傳范圍比較窄，深度比較淺，社會(huì)各界對選人用人的制度、程序、規(guī)定、方法的知曉度和知情度不高。有的新聞媒體，不注重宣傳黨委政府為解決選人用人問題所制定的方針政策、所采取的有效措施，不注重宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，不開展事前監(jiān)督、事中

監(jiān)督，大搞事后渲染、刻意尋找和暴露社會(huì)陰暗面，制造轟動(dòng)效應(yīng)，從而導(dǎo)致一些干部、群眾對干部選任有猜疑。

六是組織人事部門的工作也有值得改進(jìn)的地方。比如工作效率、工作質(zhì)量還需提高，對各級班子、隊(duì)伍的監(jiān)督管理還不完全到位，抓基層組織建設(shè)的力度還不夠等；又比如個(gè)別組工干部說話口氣大，言行不檢點(diǎn)等等。

如果我們不正視、不解決上述問題，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害選人用人的公信度、嚴(yán)重影響人民群眾對組織工作的滿意度。現(xiàn)在，組織工作滿意度民意調(diào)查，覆蓋了全市所有的市級單位和四個(gè)縣（區(qū)），調(diào)查的樣本框很大、范圍很廣，這為我們找準(zhǔn)問題、解決問題提供了比較客觀真實(shí)的第一手資料。剛才的通報(bào)中，也涉及了一些市級單位的評價(jià)內(nèi)容，希望大家認(rèn)真分析，查找原因，研究整改措施，切實(shí)加以解決。

三、提高我市組織工作滿意度的措施

提高組織工作滿意度，是黨的要求，人民的期盼，是各級各部門的共同責(zé)任。在座各位都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著選干部、配班子、帶隊(duì)伍的重任，肩負(fù)著育人才、聚人才、用人才的重任，肩負(fù)著固本源、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層的重任，一定要在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，敢于堅(jiān)持公道正派，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，通過堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高組織工作滿意度。

一是明確工作責(zé)任。市級單位黨組（黨委）書記是所在單位提高組織工作滿意度的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起工作落實(shí)的責(zé)任。在今年8月份中組部開展的全國滿意度民意調(diào)查中，被調(diào)查市級單位的滿意度如果沒有提升，被調(diào)查單位的黨組（黨委）書記要向市委作出說明。這是市委的要求，也是仲彬書記的要求。從今年開始，組織部門要將組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果納入被調(diào)查單位主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核內(nèi)容。

二是針對薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)工作。各單位黨組（黨委）及組工干部要以調(diào)查結(jié)果為杠桿，有針對性地采取過硬措施改進(jìn)工作。第一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定干部任免。市級單位在研究干部時(shí)，未按規(guī)定程序辦理的人事方案不予研究，未經(jīng)充分醞釀搞臨時(shí)動(dòng)議的不予研究，沒有三分之二以上班子成員到會(huì)的不予研究，有群眾反映未經(jīng)組織、紀(jì)檢部門查明結(jié)果的不予研究。第二、按管理權(quán)限和程序辦理干部任免事項(xiàng)。市級單位正副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、正縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)職位空缺時(shí)，如果有調(diào)整補(bǔ)充動(dòng)議，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須事先就班子建設(shè)、調(diào)整補(bǔ)充意向等與市委組織部溝通，然后按規(guī)定呈報(bào)文件，各單位不得自行推薦和考察。副縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及科級干部的任免，各單位研究后，可以按程序上報(bào)文件。第三、嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。在干部選拔任用工作中，大家一定要有規(guī)矩意識、制度意識、責(zé)任意識，要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定。市委即將出臺《市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配辦法》和《市級機(jī)關(guān)工勤人員聘用管理辦法》等規(guī)范性文件，其中有幾條紀(jì)律，我在此先強(qiáng)調(diào)一下：不準(zhǔn)違背原則、條件和程序調(diào)配人員；不準(zhǔn)以文件會(huì)簽等形式代替集體研究決定工作人員調(diào)配；不準(zhǔn)占用空缺副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職位所需編制；不準(zhǔn)隱瞞、偽造調(diào)配對象的個(gè)人基本信息；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本單位安排近親屬。第四、深入整治選人用人不正之風(fēng)。今年4月，中央辦公廳和中組部下發(fā)了四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，清醒地知道在干部選拔任用工作中哪些行為將受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以免自己一不小心就犯錯(cuò)誤、受追究、遭查處。第五、進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部。今天參會(huì)的都是市級單位黨組（黨委）的主要負(fù)責(zé)人，你們不僅要以身作則、當(dāng)好表率，更要敢抓敢管，抓好班子，帶好隊(duì)伍，對不良現(xiàn)象和行為，要敢于批評。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同干部談心談話，聽取意見，了解情況，對干部的努力和成績要多鼓勵(lì)、多鞭策，對干部的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

三是針對關(guān)鍵群體改進(jìn)工作。從調(diào)查結(jié)果來看，市級單位、國有企業(yè)、離退休人員等群體的滿意度相對較低。要對這些群體反映的突出問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查分析，有針對性地提出改進(jìn)工作的對策，努力提高他們對組織工作的滿意度。

四是針對干部群眾意見改進(jìn)工作。在這次調(diào)查中，市級單位的被調(diào)查者提出了不少好的意見和建議。今天，我們在歸納后把這些意見建議通報(bào)給大家。大家要針對干部群眾意見最集中的工作領(lǐng)域研究提出改進(jìn)措施，要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，公開向社會(huì)作出改進(jìn)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的信任和支持。

五是加大宣傳力度。過去，組織工作習(xí)慣于多做少說，只做不說。其實(shí)宣傳很重要，也很有必要。不宣傳，群眾不知道；不宣傳，沒人會(huì)了解，更不會(huì)理解，還可能誤解。因此，要主動(dòng)宣傳，讓更多的干部群眾了解組織工作，把組織工作置于干部群眾的廣泛監(jiān)督之下，提高民主化、科學(xué)化和制度化水平。在宣傳方面，也不單是組織部門、宣傳部門的事情，各單位黨組（黨委）都責(zé)無旁貸。而且，宣傳的形式也是多種多樣的，不單單是在媒體上宣傳，在職工會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)，也是一種宣傳方式。

8月份，中組部將開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查工作，大家要高度重視，做好各項(xiàng)工作。一要做好宣傳動(dòng)員。組織工作滿意度民意調(diào)查是一項(xiàng)全新的工作，具有較強(qiáng)的政治性、政策性，而且作答有較強(qiáng)的專業(yè)性、技巧性。我們今天請大家來開這個(gè)會(huì)，就是向你們宣傳，并對有關(guān)工作明確具體要求；各單位黨組（黨委）書記在會(huì)后要召集干部職工開宣傳動(dòng)員會(huì)，讓大家對開展組織工作滿意度民意調(diào)查活動(dòng)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識。二要保證工作規(guī)范。組織工作滿意度民意調(diào)查，是對黨委工作的一次大檢閱，是摸實(shí)情、聽真話的過程。按照要求，進(jìn)入調(diào)查程序后，組織部門不參與調(diào)查工作，因此，市委組織部的責(zé)任就是做好上下銜接和調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；市級單位黨組（黨委）要嚴(yán)格按照調(diào)查要求，協(xié)助抽取被調(diào)查者，積極配合調(diào)查工作。三要確保信息真實(shí)。由于組織工作滿意度民意調(diào)查的問卷采取“定性”式類序答案，而在處理時(shí)使用賦值加權(quán)計(jì)算法轉(zhuǎn)換為“定量”式距比數(shù)據(jù)，所以，一定要讓干部職工明白“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”對應(yīng)的分值是多少，避免因?yàn)閷Υ鸢傅哪：J(rèn)識而導(dǎo)致信息失真。

同志們，只要大家思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作扎實(shí)，我們就能夠贏得干部和群眾認(rèn)可，就能夠?qū)崿F(xiàn)滿意度民意調(diào)查分值升、位次升的目標(biāo)。

第五篇：在全處經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話

[推薦]在全處經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總：

大家上午好！

在這春暖花開、萬木蔥蘢的美好季節(jié)里，我們##街道工委、辦事處召開經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，誠懇邀請企業(yè)代表和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席今天的座談會(huì)，主要目的是請大家來商討##經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，共繪##發(fā)展藍(lán)圖。首先我謹(jǐn)代表工委、辦事處對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就##的經(jīng)濟(jì)工作向在座的各位作個(gè)簡要匯報(bào)，等會(huì)還有請各位領(lǐng)導(dǎo)和老總們提出寶貴意見：

一、去年##主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2004年##街道圍繞年初提出的“完善教育、升華社區(qū)、主攻經(jīng)濟(jì)、提高品位、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”工作目標(biāo)，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)處為目標(biāo)，全處經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)了新的跨越，招商引資又有新的突破。全處完成GDP突破5億元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成年計(jì)劃的102.6；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值2.666億元，完成年計(jì)劃的102.5；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，完成年計(jì)劃的100；完成工業(yè)增加值8835萬元，完成年計(jì)劃的100；實(shí)現(xiàn)出口交貨值1.9億元，完成年計(jì)劃的100；實(shí)現(xiàn)利潤2850萬元，完成年計(jì)劃的105.6；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1500萬元，為年計(jì)劃的100。年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家，新增規(guī)模商業(yè)企業(yè)兩家，完成財(cái)政收入5479萬元，占任務(wù)106.5，其中上劃收入完成2483萬元，占任務(wù)106，同比增加293萬元，增長13，地方收入完成2996萬元，占任務(wù)106。財(cái)政稅收上了四個(gè)臺階，即：總收入上5000萬元的臺階、地方收入上3000萬元的臺階、農(nóng)稅收入上100萬元臺階、年增幅上1000萬元臺階。理清思路，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，主要從下幾個(gè)方面開展工作，##經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全市五強(qiáng)。這些成績的取得，凝聚著各位企業(yè)家辛勤的汗水和智慧，得益于各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門的大力支持和關(guān)心，在此，我代表工委、辦事處表示衷心感謝！

二、清醒地分析存在的問題和具備的優(yōu)勢

2005年，我們又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們理性地看待前進(jìn)中的新問題，看清加快發(fā)展中的新形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鉚足干足，搶占先機(jī)，乘勢而上。

（一）要看到自身薄弱環(huán)節(jié)

近年來，##的變化之大有目共睹，但愈是發(fā)展態(tài)勢良好，愈要保持清醒和冷靜的頭腦。相對其他發(fā)達(dá)地區(qū)，我們主要有四個(gè)層面的薄弱環(huán)節(jié)。一是因受地理限制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間極小。隨著城市化進(jìn)程的加快，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)受環(huán)境、土地等條件限制，不但不能增加新的大型工業(yè)企業(yè)，就連原來的企業(yè)都會(huì)要搬遷，使得工業(yè)財(cái)源逐步枯竭；二是隨著市行政中心遷出，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位受到?jīng)_擊，對商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)也帶來了不小的影響，怎樣盡快解決由此形成的空缺，也是我們當(dāng)前面臨的問題；三是##近年來存在的主要問題還有改制企業(yè)職工的上訪。從改制至今，所有原處屬企業(yè)都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經(jīng)年不斷。辦事處每年要花相當(dāng)大的人力、物力處理，嚴(yán)重影響了正常工作的開展。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)解決。

（二）要看到競相發(fā)展形勢的挑戰(zhàn)性

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，新一輪大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“提質(zhì)、提速、提效”的口號已經(jīng)成為各地的自覺行動(dòng)，周邊發(fā)展大有咄咄逼人之勢?？v觀全市，財(cái)政收入過5000萬的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中，文家市鎮(zhèn)提出超越億元的目標(biāo)，集里、關(guān)口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關(guān)口躍躍欲試，沖刺6000萬。面對你追我趕、競相發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，我們不容樂觀，如有放松，就會(huì)落伍。從稅收總量上看，排在我們前面的有文市、集里。對此，我們既要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅(jiān)定發(fā)展的信心，揚(yáng)長避短，尋求突破。在加快發(fā)展的大背景下，闊步前進(jìn)，實(shí)實(shí)在在地追求速度和效益。

（三）要看到自身加快發(fā)展的優(yōu)勢

面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們不能悲觀失望，要充滿信心，看到我們的優(yōu)勢和潛力。一是從區(qū)位上看，我處畢競是老城區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)、文化、商品、信息中心，人流、物流、信息流非常集中，是瀏陽最繁華、最繁榮的地區(qū)，二是從功能上看，通過幾年的不懈努力，城市功能進(jìn)一步加強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為進(jìn)一步吸納投資經(jīng)營城市創(chuàng)造良好的條件。三是從發(fā)展速度看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我處經(jīng)濟(jì)步入了GDP5億元、財(cái)政收入5500元以上的高速發(fā)展期，快速發(fā)展的勢頭開始呈現(xiàn)。四是從稅收結(jié)構(gòu)看，商貿(mào)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占主要地位，特別是名店、連鎖店相繼落戶城區(qū)，不僅帶來了城區(qū)的繁華和繁榮，而且增加了我們的稅源，稅源結(jié)構(gòu)合理。今年市委、市政府調(diào)整財(cái)稅政策，將市級一個(gè)億的收入下?lián)艿睫k事處，我處今年可突破億元大關(guān)。這是一個(gè)振奮人心有消息，為提升##對外形象，擴(kuò)大影響奠定了良好的的基礎(chǔ)。五是要看到部門單