第一篇：在省政協(xié)召開的基層組織工作座談會上的發(fā)言

**鎮(zhèn)地處辛河路、維高路交匯處，面積107.57平方公里，擁有行政村122個，人口7.1萬，是縣政府駐地鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2400余名，上次換屆后，全鎮(zhèn)有村級干部376人，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例分別達(dá)到94％和91%，農(nóng)村班子隊伍總體上說結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高。

由于我鎮(zhèn)地處縣城，對村級基層組織建設(shè)工作的要求尤其突出，特別是近幾年來由于縣城的改造開發(fā)，我鎮(zhèn)大量的土地被征租用，土地矛盾、村級財務(wù)矛盾、失地農(nóng)民就業(yè)矛盾短時間內(nèi)大量涌現(xiàn)，帶來了較多的困難。**鎮(zhèn)歷屆黨委、政府面對困難，立足實際，始終堅持把基層組織建設(shè)做為一切工作的首要任務(wù)來抓，積極創(chuàng)新方式、方法，取得了較好的成效，連續(xù)四年被縣委評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2004年被市委評為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。下面我將我鎮(zhèn)的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。

一、主要做法

（一）突出工作重點，加強村級班子建設(shè)

**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現(xiàn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級做為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大面積調(diào)整，目前，全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務(wù)工人員、致富能人中選拔村后備干部，進(jìn)行著重培養(yǎng)，及時充實到干部隊伍中去，全鎮(zhèn)各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作重點的變化，進(jìn)一步完善了農(nóng)村干部的年度目標(biāo)考核責(zé)任制，并根據(jù)不同村的情況制定不同的考核內(nèi)容，使內(nèi)容重點突出，目標(biāo)責(zé)任明確，并把目標(biāo)考核與實際工資掛鉤，在村干部中達(dá)到前有目標(biāo)后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴(yán)明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。在村級班子建設(shè)上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關(guān)干部到村任職、回請外出務(wù)工經(jīng)商人員回村任職等途徑解決；每年按照20%的比例，倒排出一批后進(jìn)村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進(jìn)村制度，對后進(jìn)村進(jìn)行重點幫扶；結(jié)合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級文明程度和村級經(jīng)濟發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。

（二）加大轉(zhuǎn)移支付，保障村級正常運轉(zhuǎn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉(zhuǎn)難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關(guān)財政支出、加大村級財政支付，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，保證了村級正常的運轉(zhuǎn)。一是進(jìn)行機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)改革，壓縮財政支出。按照上級有關(guān)政策，在全鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行了機構(gòu)合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農(nóng)工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少村干部工資支出。結(jié)合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數(shù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子經(jīng)過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43%，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到94%和91%。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計代理制，取消原來的村會計和保管員，只設(shè)一名報帳員，僅此一項就減少干部職數(shù)318人。三是加大資金轉(zhuǎn)移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付25.5萬元。2003年轉(zhuǎn)移支付資金56.5萬元。2004年，轉(zhuǎn)移支付資金133.4萬元。

（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務(wù)管理

我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務(wù)透明，融合干群關(guān)系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務(wù)管理程序化。根據(jù)以往在村級管理中出現(xiàn)的問題，依照有關(guān)法律法規(guī)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內(nèi)容包括村務(wù)公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調(diào)整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務(wù)，使村級工作基本實現(xiàn)了“有章可循”。二是實行村務(wù)決策雙向化。根據(jù)過去在村務(wù)決策中出現(xiàn)的部分村干部一人說了算，大搞“一言堂”，群眾對村務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)無法保障的情況，在全鎮(zhèn)深入推行了村務(wù)“雙向決策”工作法，通過提出議題、制定草案、上報審核、民主表決、公布結(jié)果等步驟的嚴(yán)格實施，使村務(wù)由事后公開向事前、事中、事后公開轉(zhuǎn)變，由為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變。使群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)融入到村務(wù)執(zhí)行的全過程，使村級工作更加規(guī)范、民主、透明、公開，進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)管理，借此贏得群眾對干部的信任，融合干群關(guān)系，夯實群眾基礎(chǔ)。三是實行村級財務(wù)透明化。針對個別村財務(wù)管理不夠規(guī)范，部分村財會人員素質(zhì)不高的問題，我鎮(zhèn)在全市率先實行了農(nóng)村會計代理制，在鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立了代理中心，在全鎮(zhèn)各公司設(shè)置了專門的會計網(wǎng)長，每周到所轄的村中現(xiàn)場辦公3-4次，對各項財務(wù)管理做到日清月結(jié)，一月一公開。在具體工作中做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一

使用收款收據(jù)；統(tǒng)一收支手續(xù)；統(tǒng)一張榜時間；統(tǒng)一資金賬戶。通過會計代理制的實行，加強了鎮(zhèn)級對村級財務(wù)的監(jiān)督，使村務(wù)公開真正的落到實處。

（四）拓寬增收渠道，推動村級經(jīng)濟發(fā)展

我鎮(zhèn)在幾年的基層建設(shè)工作中注重搞好村級組織在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移和村級經(jīng)濟發(fā)展中作用的發(fā)揮。一是發(fā)揮組織作用帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)部分村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，按照支部領(lǐng)辦、支部聯(lián)合、支部介入、支部帶動四種模式，在全鎮(zhèn)部分村探索建立了以村黨支部為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售中介協(xié)會。各中介組織聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)市場需求搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，簽訂農(nóng)業(yè)訂單，大大降低了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險，保障了農(nóng)民收入增加。二是拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠道。根據(jù)我鎮(zhèn)失地村多，失地農(nóng)民增收難，就業(yè)難的問題。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)建立了“廣饒鎮(zhèn)人力資源庫”，將全鎮(zhèn)各村中剩余勞動力的年齡、學(xué)歷、特長進(jìn)行了詳細(xì)的登記。發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系用人單位和用人企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，搞好房地產(chǎn)開發(fā)增加集體收入。利用地處縣城的優(yōu)勢，在搞好舊村改造的同時搞好城中村沿街商品房的開發(fā)和專業(yè)市場建設(shè)。在近幾年中已經(jīng)組織一村、七村、八村、南三里等村成功開發(fā)了迎賓路商品房、廣饒商貿(mào)城、南三里批發(fā)市場、樂園商貿(mào)廣場等房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年也在五村和十九村的改造開發(fā)中取得了突破，舊村改造開發(fā)將成為增加城中村集體積累，增加城中村農(nóng)民收入，繁榮城中區(qū)商貿(mào)的主要途徑。

二、幾點體會

俗話說“農(nóng)村興，百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)，天下穩(wěn)”農(nóng)村是一切工作的落腳點和出發(fā)點，參加工作以來一直工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深深的感覺到農(nóng)村基層組織建設(shè)對農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要性，做好基層建設(shè)工作我認(rèn)為重要搞好幾個方面的認(rèn)識。一是建設(shè)廉潔勤政的班子是關(guān)鍵?；疖嚺艿目烊珣{車頭帶，車頭的好壞決定著火車的快慢，同樣班子的強弱也對一個村級的穩(wěn)定發(fā)展起著很關(guān)鍵的作用。一套團結(jié)奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的班子往往是對上服務(wù)大局，支持上級工作，對下服務(wù)群眾，切實維護發(fā)展群眾利益。這樣的班子幾年內(nèi)會帶出一個各方面都先進(jìn)的典型村。而村班子內(nèi)部鬧矛盾，搞摩擦，搞內(nèi)耗，班子成員遇事繞著走，遇利趕不走，不求干事創(chuàng)業(yè)只求海吃海喝，這樣的班子只會與群眾越走越遠(yuǎn)，最終失掉群眾基礎(chǔ)，本質(zhì)上是敗壞了黨在群眾心目中的形象。所以說村級班子是群眾與上級黨委的連接點，其形象直接關(guān)系著黨委、政府的形象，關(guān)系著黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)。二是抓好農(nóng)村穩(wěn)定是基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢地動山搖，農(nóng)村穩(wěn)定的環(huán)境是搞好農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們正處在一個“發(fā)展跨越期”同時也是“矛盾凸現(xiàn)期”。農(nóng)村中大量矛盾隨時激化，能否及時、合理、妥善的解決矛盾、化解矛盾是群眾關(guān)注的焦點，也是社會各界關(guān)注的焦點，穩(wěn)定是在基層組織建設(shè)中首先要做到的，并且必須集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后備干部培養(yǎng)是源泉。要做到村級班子“后繼有人”就要深入做好后備干部培養(yǎng)，但目前來看后備干部的培養(yǎng)在基層組織建設(shè)工作中還是薄弱環(huán)節(jié)，存在“后繼乏人”的問題，主要原因是部分現(xiàn)任村干部夢想著村官“終身制”不愿培養(yǎng)有潛力的年輕人，年輕人熱衷于外出務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)不愿意“趟渾水”。一個村只有不斷把有能力的年輕人吸引到村班子中來，才能使村班子保持長久的戰(zhàn)斗力，才能使村級不斷發(fā)展。后備干部的培養(yǎng)是基層組織生命力保持不枯竭的源泉。四是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展是目的。目前，在農(nóng)村基層組織建設(shè)的強弱最終要體現(xiàn)在“富民強村”上，這就要求我們在基層組織建設(shè)的過程中，找準(zhǔn)黨建與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，強化自身對經(jīng)濟發(fā)展的掌控能力，在實現(xiàn)帶領(lǐng)群眾共同富裕的同時，想方設(shè)法不斷壯大村集體經(jīng)濟，只有集體經(jīng)濟發(fā)展了，才能實現(xiàn)公益事業(yè)不斷的配備完善，方便群眾，凝聚民心，實現(xiàn)農(nóng)村的三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項重大的任務(wù)，需要各級組織和廣大人民的關(guān)心和支持。只要我們真正做到思想上高度重視，措施上扎實有效，工作上真抓實干，就一定能把這項工作做好，農(nóng)村的面貌真正得到改觀，村干部的積極性真正得到提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)真正得到加強，在落腳點和著力點上見到實效。

第二篇：在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

鎮(zhèn)地處辛河路、維高路交匯處，面積平方公里，擁有行政村122個，人口萬，是縣政府駐地鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2400余名，上次換屆后，全鎮(zhèn)有村級干部376人，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例分別達(dá)到94％和91，農(nóng)村班子隊伍總體上說結(jié)構(gòu)合理，素

質(zhì)較高。

由于我鎮(zhèn)地處縣城，對村級基層組織建設(shè)工作的要求尤其突出，特別是近幾年來由于縣城的改造開發(fā)，我鎮(zhèn)大量的土地被征租用，土地矛盾、村級財務(wù)矛盾、失地農(nóng)民就業(yè)矛盾短時間內(nèi)大量涌現(xiàn)，帶來了較多的困難。**鎮(zhèn)歷屆黨

委、政府面對困難，立足實際，始終堅持把基層組織建設(shè)做為一切工作的首要任務(wù)來抓，積極創(chuàng)新方式、方法，取得了較好的成效，連續(xù)四年被縣委評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2004年被市委評為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。下面我將我鎮(zhèn)的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。

一、主要做法

（一）突出工作重點，加強村級班子建設(shè)

**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現(xiàn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級做為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大面積調(diào)整，目前，全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務(wù)工人員、致富能人中

選拔村后備干部，進(jìn)行著重培養(yǎng)，及時充實到干部隊伍中去，全鎮(zhèn)各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作重點的變化，進(jìn)一步完善了農(nóng)村干部的目標(biāo)考核責(zé)任制，并根據(jù)不同村的情況制定不同的考核內(nèi)容，使內(nèi)容重點突出，目標(biāo)責(zé)任明確，并把目標(biāo)考核與實際工資掛鉤，在村干部中達(dá)到前有目標(biāo)后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴(yán)明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。在村級班子建設(shè)上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關(guān)干部到村任職、回請外出務(wù)工經(jīng)商人員回村任職等途徑解決；每年按照20的比例，倒排出一批后進(jìn)村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進(jìn)行

集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進(jìn)村制度，對后進(jìn)村進(jìn)行重點幫扶；結(jié)合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級文明程度和村級經(jīng)濟發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。

（二）加大轉(zhuǎn)移支付，保障村級正常運轉(zhuǎn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉(zhuǎn)難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關(guān)財政支出、加大村級財政支付，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，保證了村級正常的運轉(zhuǎn)。一是進(jìn)行機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)改革，壓縮財政支出。按照上級有關(guān)政策，在全鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行了機構(gòu)合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農(nóng)工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少

村干部工資支出。結(jié)合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數(shù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子經(jīng)過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到94和91。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計代理制，取消原來的村會計和保管員，只設(shè)一名報帳員，僅此一項就減少干部職數(shù)318人。三是加大資金轉(zhuǎn)移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付萬元。2003年轉(zhuǎn)移支付資金萬元。2004年，轉(zhuǎn)移支付資金萬元。

（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務(wù)管理

我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務(wù)透明，融合干群關(guān)系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工

作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務(wù)管理程序化。根據(jù)以往在村級管理中出現(xiàn)的問題，依照有關(guān)法律法規(guī)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內(nèi)容包括村務(wù)公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調(diào)整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務(wù)，使村級工作基本實現(xiàn)了“有章可循”。二是實行村務(wù)決策雙向化。根據(jù)過去在村務(wù)決策中出現(xiàn)的部分村干部一人說12全文查看

第三篇：在省政協(xié)調(diào)研座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)調(diào)研座談會上的發(fā)言

汕尾市工商聯(lián) 吳明光

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表汕尾工商聯(lián)界別向省領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報。

2006年3月《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布后，汕尾市委高度重視，進(jìn)一步加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境做好政協(xié)工作。市委印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見〉的通知》，對全市學(xué)習(xí)貫徹《意見》作了統(tǒng)一部署。

同時，市委、市政府又采取具體措施：一是堅持把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程；市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)全體會議期間參加討論，通報工作情況，與委員共商汕尾發(fā)展大計。二是及時解決政協(xié)工作中的一些重大問題。三是大力支持政協(xié)履職，市委、市政府主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)。四是把提案辦理工作納入市委、市政府目標(biāo)管理，印發(fā)了《汕尾市政協(xié)提案工作辦理工作規(guī)程（試行）》，規(guī)定提案辦理程序和時限，明確了加強與委員的聯(lián)系和服務(wù)。

市政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神作為一項重要政治任務(wù)來抓，先后召開了座談會，邀請市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人等，對學(xué)習(xí)貫徹《意見》作了專題研究和部署。從而使《意見》 1

在全市得到有效貫徹落實。

工商聯(lián)組織作為政協(xié)的一個界別，這些年，市委重視、關(guān)心、支持工商聯(lián)（商會）的工作，主要的體現(xiàn)在幾方面。

第一，重視培養(yǎng)一支有素質(zhì)的參政議政隊伍

各級工商聯(lián)認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，堅持“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，努力培養(yǎng)和造就一支擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、一支有優(yōu)勢、有素質(zhì)的參政隊伍?，F(xiàn)在，全市工商聯(lián)會員2000多個，其中企業(yè)會員1140多個；全市工商聯(lián)會員擔(dān)任政協(xié)委員職務(wù)的118人。其中：4人任省政協(xié)委員；3人任市級政協(xié)常委；20人任市級政協(xié)委員；2人任縣級政協(xié)副主席、17人任縣級政協(xié)常委；72人任縣級政協(xié)委員。

第二、重視發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)委員的參政議政作用

近幾年來，市政協(xié)加強對委員履職情況的收集和掌握，建立委員履職信息庫。市政協(xié)不斷對新委員開展參政議政理論培訓(xùn)。市工商聯(lián)會員的政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞汕尾經(jīng)濟發(fā)展中心工作，反映社情民意。

一是工商聯(lián)會員、政協(xié)委員開展專題調(diào)研，為汕尾經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)計。近幾年工商聯(lián)會員的政協(xié)委員調(diào)研專題有：關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、關(guān)于加快商業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、關(guān)于發(fā)展汕尾旅游業(yè)、關(guān)于為外來工推行廉租房、關(guān)于加強勞資關(guān)系穩(wěn)定就業(yè)局面等等。這些調(diào)研專題都引起市委、市政府和有關(guān)

部門的重視并在逐步解決中。

二是工商聯(lián)會員的政協(xié)委員為市政府工作出謀獻(xiàn)策，積極提案。如在市政協(xié)五屆一次會議政協(xié)委員的50個提案中，工商聯(lián)會員政協(xié)委員提案有11個；其中黃永好副會長“關(guān)于加快企業(yè)管理人才和專業(yè)人才引進(jìn)的管理”提案受到了市委、市政府的高度重視，市政府制訂了有更吸引力的人才引進(jìn)辦法和優(yōu)惠措施。

我市工商聯(lián)副會長林義鴻、副主席林樹馮、常委陳俊松、鄭禮建等分別在省、市政協(xié)會議上的提案得到市政府和有關(guān)部門的重視，并得到落實。

第三、重視汕尾民營企業(yè)的發(fā)展

汕尾有私營企業(yè)2400多家，個體工商戶4.5萬多家。

近幾年，汕尾民營經(jīng)濟發(fā)展速度很快，目前，民營經(jīng)濟比重已占全市的62%，這是汕尾市委、市政府大力扶持民營企業(yè)發(fā)展的結(jié)果。在金融危機期間，有的企業(yè)經(jīng)營受到影響的情況下，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到民營企業(yè)調(diào)研、解決實際問題。鼓勵他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)他們拓展產(chǎn)品市場，關(guān)心企業(yè)員工等等，使企業(yè)受到很大鼓舞，努力應(yīng)對困難度難關(guān)。

這幾年的事實表明，汕尾工商聯(lián)組織班子成員得省、市政協(xié)委員中，他們的企業(yè)發(fā)展了，都會回報社會。從2007年以來，他們有的追加投資，擴展項目，解決了許多就業(yè)；有5個工商

聯(lián)會員政協(xié)委員捐資辦學(xué)，為農(nóng)村修路、造橋和飲水工程資金4600多萬元。

第四、重視工商聯(lián)的工作

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商聯(lián)的工作高度重視。工商聯(lián)舉辦的歷年商界迎春座談會，為了凝聚民營企業(yè)家的力量，加強溝通，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加；外地商會到我市參觀考察時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也到會與他們座談，互通信息；又如去年省光彩事業(yè)汕尾行活動期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定活動接待工作方案，作出批示，親自參加活動，受到省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

工商聯(lián)會員的政協(xié)委員在經(jīng)濟社會、在民營企業(yè)界是舉足輕重的人士。市委重視、支持汕尾民營企業(yè)的發(fā)展，在寬松的政治環(huán)境中，形成了社會凝聚力。而政協(xié)委員在民營企業(yè)界又形成了號召力，他們增強了對黨委、政府的信任感，也就增強了投資創(chuàng)業(yè)的安全感。所以，我的感想就是：市委重視、支持政協(xié)工作，已在汕尾取得經(jīng)濟社會和民營企業(yè)發(fā)展的雙贏。

我的匯報結(jié)束，謝謝大家！

第四篇：在全省組織工作宣傳座談會上的匯報發(fā)言

在全省組織工作宣傳座談會上的匯報發(fā)言

近兩年，我們在總結(jié)組織工作宣傳經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合，運用多種宣傳引導(dǎo)形式，增強組工宣傳的吸引力，提高組織工作的影響力。

一、運用新興媒體，拓展宣傳渠道。

辦好X組工網(wǎng)，構(gòu)建展示組織工作的重要窗口。我們十分重視網(wǎng)站建設(shè)，由專人負(fù)責(zé)維護，確保事事有報道、天天有更新。X組工網(wǎng)先后X次改版，從最初的X個欄目發(fā)展到X個欄目，日均訪問量超過X人次。X年加入中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。開辟組工論壇，打造“三支隊伍”的網(wǎng)絡(luò)家園。在中國X網(wǎng)、X組工網(wǎng)開辟“組工論壇”，開設(shè)青年干部論壇、選調(diào)生之家、大學(xué)生村官園地等X個子論壇，為黨員、干部和人才打造網(wǎng)上互動平臺，將“三個之家”安到網(wǎng)上。精心制作多媒體宣傳片，亮出組織工作宣傳的“魅力名片”。我們注重運用多媒體手段宣傳組織工作，每年都要制作總結(jié)上年組織工作的宣傳片，先后推出《開拓》、《求索》等X多部宣傳片。去年攝制的全國道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員X先進(jìn)事跡專題片《X》，榮獲全省第X屆黨員教育電視片暨遠(yuǎn)程教育教材課件觀摩評比一等獎，被確定為X活動必看輔導(dǎo)教材。

二、緊盯社會輿情，主動引導(dǎo)輿論。

新聞發(fā)布求主動。積極適應(yīng)黨務(wù)公開新要求，建立組織工作新聞發(fā)布制度，對適宜公開的事項，通過主流媒體向社會發(fā)布。去年X月，結(jié)合“X城市圈X人才引進(jìn)與科技合作洽談會”，組織“人才宣傳月”活動，在各類媒體上開辟專欄宣傳人才工作、推介重點項目。X月份，組織了“X整改承諾新聞發(fā)布會”，X個市直單位公開承諾，接受媒體和社會監(jiān)督。年底，就離任村干部生活補貼有關(guān)問題開展答記者問活動，第一時間將政策交給群眾，掌握輿論宣傳主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)評論重引導(dǎo)。我們定期瀏覽大型網(wǎng)站，針對涉及組織工作的重要輿情，先后發(fā)表《送錢送物不如建個好支部》、《取消學(xué)歷限制就是廣開“才”路》等原創(chuàng)文章X多篇。同時，密切關(guān)注市內(nèi)主要網(wǎng)站輿情，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。網(wǎng)上納諫聚民智。我們把網(wǎng)絡(luò)作為察民情、納民諫、聚民智的重要載體，定期開展網(wǎng)上征求意見活動，匯集網(wǎng)民智慧。今年初開展的“網(wǎng)上征求X年全市組織工作意見”活動，引起社會關(guān)注，點擊量達(dá)X多次，收集整理網(wǎng)友意見建議近X條，其中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、派人參加村級組織生活會等X條合理化建議被吸納進(jìn)全市組織工作要點。

三、借助地方文化，增強宣傳效果。

用地方戲演繹現(xiàn)代黨課。我們聯(lián)手X花鼓戲劇院編排了一臺黨建專題綜藝節(jié)目《X》，主要節(jié)目有反映農(nóng)村黨員“雙建雙帶”的戲曲小品《X》，反映選拔任用干部工作的方言小品《X》，反映村“兩委”換屆的表演唱《X》等。先后向中央、省市領(lǐng)導(dǎo)匯報演出X場，在全市巡演、公演X場次，場場爆滿，X萬多名黨員干部群眾觀看，反響很好。請名家創(chuàng)作組工歌曲。為了把“X”要求內(nèi)化于心、外化于形，我們與X籍著名作詞家X共同創(chuàng)作歌曲《X》，在全市組工干部中廣泛傳唱，并設(shè)置成部機關(guān)辦公電話和組工干部手機彩鈴，探索了組工宣傳與組工文化相結(jié)合的新路子。借傳統(tǒng)習(xí)俗宣傳組織工作。利用春節(jié)掛年歷、貼年畫的傳統(tǒng)習(xí)俗，去年春節(jié)，我們印制了“X年組織工作十件大事”臺歷，今年又將新春祝福、X組工網(wǎng)址、干部監(jiān)督電話、黨員咨詢服務(wù)電話等印制成精美年歷，送到了X萬多名黨員干部手中。

第五篇：在基層組織建設(shè)座談會上的發(fā)言

在基層組織建設(shè)座談會上的發(fā)言

中共**市**區(qū)委常委、組織部長***

**區(qū)國土總面積****平方公里，總?cè)丝?1萬，轄2鎮(zhèn)11鄉(xiāng)350個行政村。全區(qū)共有黨組織568個，黨員9136名。下面，我就抓基層組織建設(shè)方面的實踐和體會向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、黨的十七大以來，我區(qū)基層組織建設(shè)卓有成效 黨的十七大以來，**區(qū)委按照中央和省、市委的部署和要求，切實加強黨的基層組織建設(shè)，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一是全面加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設(shè)，從根本上夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在基層組織建設(shè)方面，首先是按照“十有”、“四通”的要求，進(jìn)一步加強村級組織活動場所建設(shè)。2007年以來，投資1200多萬元，新建、改擴建172個村級組織活動場所。區(qū)財政每年給每個村級場所預(yù)算管理費用2000元。目前，村級組織活動場所已成為農(nóng)村黨員和群眾活動的主陣地。其次是落實了“四議兩公開”和“一定三有”，進(jìn)一步加強村級組織制度建設(shè)。實行了“三諾雙評一考”，使農(nóng)村干部干事有方向、發(fā)展有目標(biāo)、考核有規(guī)范。（“三諾”

1即“提諾”、“審諾”、“示諾”；“雙評”即黨員代表議表議事會和村民代表議事會評議；“一考”即年終考核）。從2007年起，對連續(xù)任職10年和累計任職20年、年滿60周歲的離任村支書、村主任，實行了生活補貼制度。再次是采取“兩推一選”和集中培訓(xùn)，進(jìn)一步加強村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，結(jié)合村委會換屆，選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記。特別是在今年村“兩委”換屆中，我們鼓勵、支持大學(xué)生村官競選“兩委”成員，除社區(qū)外，在農(nóng)村的大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子的占到95%，其中有15人當(dāng)選為村“兩委”主干。對農(nóng)村“兩委”主干每年在區(qū)委黨校進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。對大學(xué)生村官努力從生活保障、工作環(huán)境、發(fā)展政策等方面積極為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助他們建立創(chuàng)業(yè)基地20多個。從而使村級組織建設(shè)水平有了新的提高。在黨員隊伍建設(shè)方面，在發(fā)展黨員上，認(rèn)真貫徹“十六字”方針，實行了“2+1”發(fā)展黨員工作法和“村村發(fā)展黨員工程”?！?+1”就是對3年沒有發(fā)展黨員的村，每村至少確定2名入黨積極分子，培養(yǎng)發(fā)展1名黨員。2010年對黨員人數(shù)少于5人的村，實行“村村發(fā)展黨員工程”，使農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布進(jìn)一步趨于合理。在黨員教育培訓(xùn)上，認(rèn)真落實《**省2009－2013年黨員教育培訓(xùn)工作實施意見》，在全區(qū)形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級抓黨員教育的工作

格局。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取“衛(wèi)星+寬帶”模式實現(xiàn)了全覆蓋。在流動黨員管理上，我們在企業(yè)黨組織中廣泛開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動。及時為210名外出流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，并進(jìn)行跟蹤管理，使他們流出不流失。對進(jìn)駐到北坪循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)項目的16名流動黨員及時成立了3個流動黨員黨小組，在項目實施過程中充分發(fā)揮了黨員先鋒崗的示范作用。在黨員激勵關(guān)懷上，2009年區(qū)委組織部籌資36萬元建立起了困難黨員幫扶救助基金，已先后幫扶救助困難黨員76名，發(fā)放救助金8萬多元。

二是大力實施基層黨建創(chuàng)新項目，從質(zhì)量上推動基層黨建科學(xué)發(fā)展。2010年以來持續(xù)實施了18個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作創(chuàng)新項目，以點帶面，發(fā)揮了較好示范帶動作用。其中，區(qū)級項目“建立健全困難黨員關(guān)懷幫扶機制”，被市委評為全市“十大基層黨建創(chuàng)新項目”。**村“能人牽頭、黨員帶頭、引領(lǐng)村民共建新農(nóng)村”的做法，被評為全市“基層黨建創(chuàng)新精品工程”。

三是深入開展集中性教育活動，從理念上提升基層組織建設(shè)水平。在科學(xué)發(fā)展觀活動中，堅持注重學(xué)有所得，把提高認(rèn)識貫穿活動始終；注重調(diào)查研究，把改進(jìn)作風(fēng)貫穿活動始終；注重落實整改目標(biāo)，把解決問題貫穿活動始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照胡錦濤總書記黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實惠的要求，緊緊圍繞中心任務(wù)開展活

動，有力地推進(jìn)了全區(qū)的工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程，全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得了顯著成績。去年底，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成242.8億元；財政總收入完成30.1688億元；一般預(yù)算收入完成14.95億元；固定資產(chǎn)投資完成101.18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14683元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5460元，區(qū)域綜合實力顯著增強。去年，全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)場會、全省、全市醫(yī)改現(xiàn)場會在我區(qū)召開。我區(qū)還先后被授予全國“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“全國教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)”、“全省人口和計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)區(qū)”、“全省林業(yè)生態(tài)縣”等稱號”。

二、在基層組織建設(shè)方面存在的一些問題

黨的十七大以來，各級組織部門都非常重視基層組織建設(shè)，特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，更使基層組織建得到了切實加強。我區(qū)的基層組織建設(shè)雖然也取得了一定的成績。但在新形勢下，結(jié)合自己從事基層黨建工作的實踐，我感到仍有一些新問題新挑戰(zhàn)。

一是農(nóng)村青壯年大多外出，在村人口多數(shù)年老體弱，農(nóng)村黨員青黃不接，后繼乏人；二是基層組織設(shè)臵不夠合理；三是基層黨員干部的學(xué)風(fēng)不濃，作風(fēng)不實，思想政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是有的基層黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨員的黨性觀念淡化、能力不足、精神懈怠。五

是街道社區(qū)和兩新組織的黨建工作仍然薄弱；六是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還需要進(jìn)一步抓緊抓實。

三、加強基層黨組織建設(shè)的意見建議

在剛剛召開的在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議上，中央把2012年確立為基層組織建設(shè)年，這為我們抓好基層組織建設(shè)提供了難得的機遇。我們將按照中央“基層組織建設(shè)年”的要求和省委組織部在基層組織建設(shè)年中實施“集成升級活動”的安排部署，扎扎實實抓好基層組織建設(shè)年各項任務(wù)的落實。

一是要深入廣泛地開展學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，緊密結(jié)合本地實際，在學(xué)精神、學(xué)實質(zhì)上下功夫，在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制上下功夫，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是要按照省委組織部要求，全面實施區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，強化黨建工作責(zé)任，加大區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記抓基層黨建工作的力度。

三是要堅持不懈地抓村級班子“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，動員致富能人回村擔(dān)任村黨組織書記。在推進(jìn)“一村一業(yè)”過程中，充分發(fā)揮村黨組織書記的“雙帶”作用，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。

四是要深入開展黨員純潔性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。認(rèn)真開展黨員黨性定期分析和

民主評議黨員活動，通過處臵不合格黨員，建立黨員正常退出機制，疏通出口。

五是要以深入開展干部下鄉(xiāng)住村、領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動為載體，形成黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制，讓黨員在深入群眾中改進(jìn)作風(fēng)、錘煉黨性，幫助農(nóng)民增收致富。

以上發(fā)言，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。