第一篇：在市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部職工會(huì)上的講話

在市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部職工會(huì)上的講話

強(qiáng)作風(fēng)

展形象

——在市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部職工會(huì)上的講話市委常委、紀(jì)委書記

羅冬靈（2011年10月31日）

根據(jù)錄音整理

按：10月31日，市委常委、市紀(jì)委書記羅冬靈在市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部職工會(huì)上作重要講話。現(xiàn)將講話全文刊登，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

今天，我們召開全體機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委李剛書記在市第七次黨政聯(lián)席會(huì)上的講話精神。在上午召開的聯(lián)席會(huì)上，涉及我們紀(jì)檢監(jiān)察工作共有三個(gè)方面的內(nèi)容。

第一，在講到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)，李剛書記指出：“各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門要進(jìn)一步加大作風(fēng)整頓，在工作上給力，在協(xié)作上形成合力。就我們現(xiàn)在掌握的情況來(lái)看，有一些部門或有些部門里面有一半的同志平時(shí)沒有到崗，沒有遵守作息時(shí)間。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的主要領(lǐng)導(dǎo)不敢管，軟、懶、散；有的領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)能、不敢作為，這使得我們干部職工思想懈怠、精神懈怠、作風(fēng)懈怠。所以，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持‘兩手抓’，一手抓工作，一手抓干部的到崗情況和綜合素質(zhì)的提高。作風(fēng)問題的核心是將責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部身上，落實(shí)到班子身上。”

第二，在點(diǎn)評(píng)我分管工作的時(shí)候，李剛書記強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度，要采取多形式、持之以恒、常態(tài)化的力度加大軟環(huán)境建設(shè)。在落實(shí)市委提出‘統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展’的過程中，全市的每一位干部都不是局外人。從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工，要把各項(xiàng)工作橫向到邊，縱向到底，全方位落實(shí)，人人要有事做、有工作干。在做事過程中出現(xiàn)的亂作為，甚至慢作為、不作為，要加大查處力度?！?/p>

第三，在談到其他工作時(shí)，李剛書記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“不含糊”，即“影響老百姓生活或者建設(shè)秩序的人和事，要堅(jiān)決予以打擊，不含糊；對(duì)腐敗分子，要堅(jiān)決查處，不含糊?！蓖瑫r(shí)，在談到“不作為”現(xiàn)象時(shí)，李剛書記要求“要加大懲處力度，并保持常態(tài)化，一以貫之地抓好這項(xiàng)工作?！?/p>

李剛書記的工作要求，充分表明市委對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)信心，為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確的工作方向和工作重點(diǎn)，希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

同志們，今天，我到巴中紀(jì)委工作剛剛兩個(gè)月時(shí)間，仍處于調(diào)研階段，沒有給同志們具體交流新的思路或者新的舉措。這既是因?yàn)闀源簳浐颓皫讓妙I(lǐng)導(dǎo)班子打下了很好的基礎(chǔ)，工作正常推進(jìn)。同時(shí)，利用這段時(shí)間，我在進(jìn)一步了解大家、熟悉大家，熟悉班子成員的風(fēng)格，熟悉科室主任的風(fēng)格，熟悉全體職工的風(fēng)格。在這個(gè)熟悉過程中，我看到了一些好的方面，也看到了一些我認(rèn)為需要探討、需要加強(qiáng)、需要與同志們溝通、需要進(jìn)行改進(jìn)的方面。借此機(jī)會(huì)，我講六個(gè)字的主題，就是“強(qiáng)作風(fēng)、展形象”。具體來(lái)講，就是“三個(gè)強(qiáng)化”、“三個(gè)一流”。

一、三個(gè)強(qiáng)化

（一）強(qiáng)化政治紀(jì)律

這段時(shí)間我們?cè)趯W(xué)習(xí)懷臣書記講話，他強(qiáng)調(diào)了“進(jìn)一步強(qiáng)化五個(gè)觀念”，并將政治觀念放在首位。我想，作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)士，把政治觀念、政治紀(jì)律放在首位是十分重要的。這里，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)，即強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

一要強(qiáng)化政治意識(shí)。體現(xiàn)在要堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委的重大決策和指示精神，要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，要有絕對(duì)的服從意識(shí)。在這方面，我們或多或少還存在一定差距，希望我們的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部引起高度重視，切實(shí)把政治意識(shí)放在第一位。

二要強(qiáng)化大局意識(shí)。體現(xiàn)在要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委和市委的決策部署，要服從服務(wù)于巴中發(fā)展的要求。我們只有站位更高，才會(huì)看得更遠(yuǎn)，才會(huì)以更寬廣的胸懷和更開闊的視野來(lái)思考問題、分析問題、解決問題。否則，就會(huì)意見不統(tǒng)一，各自為陣。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。體現(xiàn)在要牢固樹立“干不好工作，就對(duì)不起組織，對(duì)不起大家”的強(qiáng)烈責(zé)任感，盡心、盡力、盡責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。

四要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。體現(xiàn)在要強(qiáng)化班子的團(tuán)結(jié)，每位班子成員要自覺維護(hù)班子形象，維護(hù)班子的權(quán)威。同時(shí)，要強(qiáng)化各科室內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和委局全系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做。

五要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。體現(xiàn)在無(wú)論是委局班子成員、科室主任，還是我們的干部職工，都要有敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的這種精神，不能遇到問題就推、遇到矛盾就繞。只要為了工作、為了事業(yè)，我們就要敢于面對(duì)、敢于突破、敢于負(fù)責(zé)。

當(dāng)前，巴中正處在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部職工要把政治紀(jì)律放在首位，以堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律來(lái)保證我們工作的推進(jìn)。就我對(duì)大家了解的情況來(lái)看，絕大多數(shù)同志是很優(yōu)秀的，但有極個(gè)別同志做得還不夠好。為什么做得不夠好？冷靜分析，我認(rèn)為主要是這幾種意識(shí)不夠，才導(dǎo)致出現(xiàn)或輕或重、不同程度的一些問題。這是我們不希望看到的，需要改進(jìn)的。

（二）強(qiáng)化組織紀(jì)律

剛才，我傳達(dá)了李剛書記的講話精神，作為市委書記來(lái)講，能夠了解到有些部門、有那么多人沒在工作狀態(tài)，說明形勢(shì)很嚴(yán)峻。為什么要強(qiáng)化組織紀(jì)律呢？簡(jiǎn)單地說，組織紀(jì)律體現(xiàn)的就是我們的工作作風(fēng)。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一要服從組織安排。分析有些同志組織紀(jì)律不強(qiáng)的原因，要么認(rèn)為自己工作沒有安排好；要么認(rèn)為自己該干更好的工作，但領(lǐng)導(dǎo)沒有安排做；要么認(rèn)為自己工作很輕松，不需要認(rèn)真做；要么認(rèn)為自己地位很顯赫，不需要遵守組織紀(jì)律。為此，我要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的全體干部職工，必須服從組織安排。有的同志在安排工作時(shí)，意見很大，牢騷滿腹，試問，按照市委提出的“白加黑”，“五加二”工作要求，我們干了多少工作？我們處于怎樣的狀態(tài)？按照市委的要求，如果你有牢騷、有意見，就請(qǐng)你寫個(gè)辭職報(bào)告，然后將你調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。因?yàn)槲蚁Ｍ覀兊墓ぷ魇呛椭C工作、愉快工作，如果你對(duì)工作不滿意，就只有另?yè)Q崗位了。

二要遵守作息制度?，F(xiàn)在遲到早退現(xiàn)象很嚴(yán)重，市委目督辦將對(duì)此開展專項(xiàng)督查。同時(shí)，我給一些同志開玩笑說，若你每天晚來(lái)幾分鐘，在那擠電梯，一看都是熟面孔，都知道是紀(jì)委的，我們機(jī)關(guān)的形象肯定受損。這看起來(lái)是小事，但要引起重視，因?yàn)檫@代表的不僅僅是你個(gè)人的形象，也代表我們單位的形象。

三要遵守工作制度。遵守工作制度，簡(jiǎn)單地說就是在工作時(shí)間不要做與工作無(wú)關(guān)的事。剛才，我說了李剛書記很關(guān)注這個(gè)問題，我們目督辦、效能辦也在督查，若督查到我們紀(jì)委同志在網(wǎng)上做一些無(wú)關(guān)的工作，包括在辦公室做無(wú)聊的事情，影響了紀(jì)委的形象，就要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）強(qiáng)化保密紀(jì)律

這是針對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的特點(diǎn)和需要提出的。我們要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，特別要對(duì)案件查處、案情等保密，這是絕對(duì)不能含糊的事。這既是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)你家庭負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，希望大家一定要嚴(yán)格遵守。

二、三個(gè)一流

（一）出一流的“作品”

希望我們每個(gè)人的工作都是高質(zhì)量、高水平。因此，我們要做到“三個(gè)勤于”：一要勤于吃苦；二要勤于學(xué)習(xí)；三要勤于奉獻(xiàn)。星期五晚上，有幾位同志加班寫材料到凌晨三點(diǎn)鐘，很辛苦。這也從側(cè)面說明一個(gè)問題，就是個(gè)別同志工作質(zhì)量不高造成的。剛才在開會(huì)之前，有個(gè)同志拿了兩份材料到我辦公室找我簽發(fā)，說今天要上報(bào)，并主動(dòng)做檢討，態(tài)度很端正。我說，第一，你現(xiàn)在送來(lái)，我沒有時(shí)間認(rèn)真看你的材料；第二，我粗略地看了一下你送的材料，沒有把巴中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，不能代表巴中的形象。我又問他，你這個(gè)材料要求8月份至10月份完成，為什么不提前？他承認(rèn)，是由于憑經(jīng)驗(yàn)辦事的結(jié)果，同時(shí)是想鍛煉新同志，讓新同志先寫，然后自己又才反復(fù)修改。這個(gè)想法不錯(cuò)，但不管誰(shuí)寫，都必須講求質(zhì)量，凡事都應(yīng)該提前。如果你繼續(xù)是慣性思維，按照經(jīng)驗(yàn)主義來(lái)辦事、做事、考慮問題，肯定會(huì)處處被動(dòng)，就會(huì)感覺壓力很大，凡事要提前思考、提前作為、提前做好。所以，我們每位同志的工作、每個(gè)科室的工作都要按照最高的標(biāo)準(zhǔn)，干出一流，千萬(wàn)不要有應(yīng)付心理或以走過場(chǎng)的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作。

（二）創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)

從紀(jì)委副書記到常委，分管的每一條線的工作都要爭(zhēng)創(chuàng)一流。比如，11月中旬要在瀘州召開一個(gè)專題會(huì)議，會(huì)上要印發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流材料。有同志將寫好的材料送給我，讓我簽發(fā)，我看無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)，要求重新寫。問及原因，是因?yàn)橛脩T性思維來(lái)思考、憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事，最終無(wú)法通過。上星期我們組織學(xué)習(xí)了懷臣書記講話精神，辦公室及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的科室迅速落實(shí)，我覺得這些行動(dòng)很好。但關(guān)鍵是全委局的職工都要變成推動(dòng)工作的自覺行動(dòng)。這個(gè)自覺行動(dòng)體現(xiàn)在你思考工作必須要有前瞻性、必須要有計(jì)劃性、必須要有新的特點(diǎn)。這就要求每位同志要熟悉全面工作。尤其是新進(jìn)的同志，要盡快適應(yīng)工作，盡快熟悉紀(jì)委的全面工作，成為復(fù)合型人才。同時(shí)，我們?cè)剖业囊恍┩静荒苡腥魏蔚男傅∷枷?，不能因新同志的到?lái)產(chǎn)生懈怠行為，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作局面，要在原有的工作基礎(chǔ)上，不斷地創(chuàng)新推動(dòng)工作。

（三）樹一流的形象

這主要是對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的要求。我們方方面面的工作既要贏得省紀(jì)委的肯定，贏得市委的肯定，同時(shí)也要贏得社會(huì)各界的肯定。因此，無(wú)論是做事、做人，都需要我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的干部同志高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，做群眾的貼心人，從而樹立我們?nèi)到y(tǒng)的良好形象。我也希望同志們用新的思路和新的舉措，創(chuàng)造性地推進(jìn)自己的分管工作。比如，這段時(shí)間抓的清理不良貸款工作，考慮周密，強(qiáng)力推進(jìn)，效果很好，在不到一周的時(shí)間內(nèi)，個(gè)人繳款就達(dá)298.5萬(wàn)元，并有10個(gè)單位主動(dòng)還貸。如果每項(xiàng)工作都能做到這樣周密、細(xì)致，紀(jì)委的整體形象肯定能提高。這段時(shí)間包括辦案在內(nèi)的同志們都很辛苦，工作也很有成效。

總體來(lái)講，我希望我們市紀(jì)委、監(jiān)察局整個(gè)系統(tǒng)的工作在全省、全市和老百姓的心中都樹立良好的形象，這就需要我們付出更多的智慧、付出更多的汗水、付出更多的心血。我也堅(jiān)信，巴中市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部職工綜合素質(zhì)都很高，通過提醒、通過促進(jìn)，就能改變不足，就能推動(dòng)工作躍上新的臺(tái)階！

第二篇：在局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上的講話

在局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上的講話

局黨組書記 張祖煌（2010年2月 9日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開局機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)。剛才，根泉局長(zhǎng)作了很好的講話，講的非常好，很全面，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)報(bào)到的時(shí)候已經(jīng)和部分同志見過面了，陸陸續(xù)續(xù)也和局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人接觸過。時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼到商務(wù)局工作快一個(gè)月了。今天是我到商務(wù)局工作后召開的第一次機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)。來(lái)的時(shí)間雖短，但所見所聞、所思所想頗多，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合貫徹落實(shí)市委三屆八全會(huì)精神和我局工作實(shí)際，談幾點(diǎn)意見，同大家溝通交流，下面我主要講四個(gè)方面意見：

一、努力做好工作 樹立人格魅力

首先感謝組織上安排我到商務(wù)局來(lái)工作，商務(wù)工作對(duì)于我來(lái)說是個(gè)全新的領(lǐng)域，感覺工作量大壓力也大，但有在座同志們的支持和幫助，我有信心把工作做好。在這里先表個(gè)態(tài)，我決心在今后的工作中，努力做好以下幾庶：一是認(rèn)真履職，不圖虛名。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真履行市委賦予我的職責(zé)和權(quán)利，恪盡職守，按章辦事。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作。積極完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，勇于承擔(dān)局黨組書記應(yīng)盡的職責(zé)和

義務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)工作順利開展。三是廉潔自律，和諧做人。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心同事,和睦相處。

同志們,既然今天來(lái)到了局里工作，那我就要為做好這份工作出主意、想辦法。我認(rèn)為今年的工作重點(diǎn)，要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、兩資同步、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施,提升商務(wù)管理水平。在對(duì)接中，更加明確工作思路，使工作有創(chuàng)新,有提高,有成效；在追趕中，找差距，找平衡、找突破；在跨越中，抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目,抓落實(shí),在縱深“推進(jìn)對(duì)接長(zhǎng)珠閩 建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略中,全面提高商務(wù)工作發(fā)展新水平。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)建設(shè)，樹立商務(wù)人新形象

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，鑄造商務(wù)精兵”活動(dòng)。開展恪守商務(wù)職業(yè)道德、提升行政執(zhí)法能力,做到管理創(chuàng)新、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔，有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的商務(wù)干部隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。知識(shí)更新越來(lái)越快，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)發(fā)展瞬息萬(wàn)變，如果我們不學(xué)習(xí)，思想就要落伍，能力就要落后，工作就要被動(dòng)。首先, 每個(gè)干部職工要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，勤奮的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)為樂趣，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。其次把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn),注重學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)本職和實(shí)踐，不斷充實(shí)完善自我。第三,黨員干部要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，確

保領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部政治上純潔、思想上堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決，始終做到黨性最堅(jiān)強(qiáng)、立場(chǎng)最堅(jiān)定、旗幟最鮮明。

2、明確責(zé)任 提高能力, 要履行職責(zé)，更要明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。每個(gè)商務(wù)人的分工不同、其職能也有所不同,但工作的奮斗目標(biāo)是一致的。要敢于負(fù)責(zé)、敢于挑重?fù)?dān)子,不辱使命，要加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高開拓創(chuàng)新、綜合分析和組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)商務(wù)人的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、公平正義意識(shí)和市情意識(shí)。內(nèi)識(shí)機(jī)構(gòu)改革到位后,要按新的職能劃分,每位干部職工都要正確對(duì)待組織的安排,履行好職責(zé)。我們要把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正的用人環(huán)境。實(shí)現(xiàn)商務(wù)人才和商務(wù)事業(yè)共同發(fā)展。

3、從我做起，樹立形象。要搞好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我們提出以“四個(gè)一”、“五個(gè)不讓”為約束全體干部職工的行為的規(guī)范。要努力做到“四個(gè)一”，即以抓好服務(wù)為根本，做到一張笑臉相對(duì)，一杯熱茶相迎，一條凳子相待，一句話暖人心。要切實(shí)履行“五個(gè)不讓”，即不讓組織上布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓，不讓任何差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來(lái)辦事的群眾在我這里被冷落，不讓商務(wù)人的形象在我這里受損,古人言, 勿以惡小而為之，勿以善小而不為,在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,爭(zhēng)創(chuàng)一等的工作。

三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的建設(shè)，為商務(wù)工作健康發(fā)展提供保障 廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部

必須具備的優(yōu)良品格,也是我黨強(qiáng)化自身建設(shè)、克服消極因素的重要舉措。每個(gè)共產(chǎn)黨員,都要從自巳做起,堅(jiān)持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力支持紀(jì)檢、監(jiān)察工作。開展黨風(fēng)政紀(jì)教育，全面推行規(guī)范局務(wù)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工和職責(zé)，組織制定并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解，做到集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要求所有工作人員不向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢和有價(jià)證券；嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁參加賭博；嚴(yán)禁在重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上搞個(gè)人說了算和盲目決策；嚴(yán)禁親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)謀取非法利益等。對(duì)此,首先是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。抓緊機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的到位,局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)自身建設(shè),盡快配備機(jī)關(guān)黨委要專職副書記，黨委要加強(qiáng)機(jī)關(guān)各個(gè)支部建設(shè)，包括招商服務(wù)中心支部的建立，配齊支部委員和工作人員。其次要堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)重大事項(xiàng)議事制度、民主生活會(huì)制度等。第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政建設(shè)既事關(guān)眼前，更關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。這方面，我們要努力做到“三先兩警一懲”，所謂“三先”即制度建設(shè)在先、思想教育在先、預(yù)防腐敗在先，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，所謂“兩警”即警示和警醒，通過個(gè)別談話、適當(dāng)提醒、書面警示等方式起到一定的警腥和警示作用；所謂“一懲”即嚴(yán)懲腐敗分子。

四、振奮精神，全面推進(jìn)商務(wù)工作健康發(fā)展

今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)根泉局長(zhǎng)作了全面部署，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是抓落實(shí)。在今后的工作，努力做到“三要”：一要振奮精神。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，是積極進(jìn)取還是悲觀失望？是迎難而上還是畏難退縮？不同的精神面貌會(huì)產(chǎn)生不同的工作局面。在困難和挑戰(zhàn)面前，我希望全體機(jī)關(guān)干部職工，特別是局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，以全新的面貌去積極迎接挑戰(zhàn)。二要堅(jiān)定信心。勇往直前。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，前任領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的積極配合，廣大干部職工的通力合作，我們的商務(wù)事業(yè)一定能夠再上新臺(tái)階，創(chuàng)造新的輝煌。三要突出重點(diǎn)。要加大外貿(mào)出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作力度,要加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)菅理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè),規(guī)范市場(chǎng)網(wǎng),把加工貿(mào)易、生豬定點(diǎn)屠宰、汽車、灑類、大型超市和家電下鄉(xiāng)工作做好。同時(shí)我們還要做好信訪維穩(wěn)、企業(yè)改制和離退休干部管理工作。商務(wù)領(lǐng)域的工作包涵方方面面，需要我們?nèi)w干部職工一起努力，不管是內(nèi)貿(mào)還是外貿(mào)，不管是招商還引資,一定要下大力氣，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為我市開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

縱然前路多坎坷，唯有奮進(jìn)不停息。同志們，新的形勢(shì)和新的任務(wù)，既為商務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也提出了更高的要求。希望同志們,團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。在新年來(lái)

臨之際，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志拜個(gè)年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意！。

第三篇：在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開市紀(jì)委×屆×次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。下面，就貫徹落實(shí)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)政治自覺，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神

在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來(lái)展開。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作，要全面落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí)，全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。

二、保持政治清醒，辯證把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

過去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)履職盡責(zé)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問題，廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn)，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來(lái)，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力，堅(jiān)決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題，結(jié)合×實(shí)際，規(guī)范“三報(bào)告”，開展“兩評(píng)議”，建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬，深入抓好談心談話工作，初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”，突出節(jié)日節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制，充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處了×、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化；我們結(jié)合×實(shí)際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢；我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治，人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開展了一系列專項(xiàng)整治工作，扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%、越級(jí)信訪量同比下降×%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。

一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。

從去年處分的黨員干部中看，末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%，在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，就是聽不進(jìn)、喚不醒、改不了！前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。

二是消極無(wú)為、懶政怠政的問題時(shí)有發(fā)生。

在我們的干部隊(duì)伍中，長(zhǎng)期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔(dān)當(dāng)缺失不敢為，能力不足不會(huì)為。總之是，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無(wú)過不求有為、只見暮氣不見朝氣，得過且過、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警，市委對(duì)×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)。春節(jié)以來(lái)，市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署，甚至逢會(huì)必講，但有的地方就是視而不見、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”？還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)？對(duì)這些懶政怠政問題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治，決不手軟、決不護(hù)短！要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。

三是“四風(fēng)”問題還沒有得到根治。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)8年多了。按理說，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來(lái)，我們大力開展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治，釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對(duì)形式主義、官僚主義突出問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；有的制度掛在墻上了但沒掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實(shí)，甚至不部署、不落實(shí)，有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。

四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā)。

，我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。去年我就提出，對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書記也曾講過：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。”但從我們專項(xiàng)整治中查處的問題來(lái)看，有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益?！辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。

五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。

我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?！?，可見監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因?yàn)槠洳块T單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)，久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們，今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份，我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。

總結(jié)成績(jī)，是為了堅(jiān)定信心、再接再厲；查找問題，是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對(duì)我市管黨治黨方面存在的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準(zhǔn)施策，以解決問題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。

三、一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照×市委×屆×次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和×市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署，立足×實(shí)際，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

（一）在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”，我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效，三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察×?xí)r提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”，牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場(chǎng)等問題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。

從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關(guān)系，要么是“一把手”自身就存在問題，要么是“一把手”沒有嚴(yán)格要求和管理下屬。總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。去年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng)，在疫情防控等重大考驗(yàn)面前，考察、識(shí)別干部；干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持條例準(zhǔn)則，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風(fēng)做派，重在崗位責(zé)任，重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，曬出權(quán)力家底，完善權(quán)責(zé)清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念，以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”，以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來(lái)?yè)屪ァ绊?xiàng)目化”機(jī)遇，全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)，對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系?！?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會(huì)的講話中指出，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利，也不能愛惜羽毛、清而無(wú)為，對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問題，同時(shí)要認(rèn)真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作，對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展，某種意義來(lái)說，就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策，決策就有風(fēng)險(xiǎn)，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出，為了×發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框，提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來(lái)決策，要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問題，我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無(wú)意過失還是違紀(jì)違法，做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí)，要嚴(yán)懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià)，在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。

（四）在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，“要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”，堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章，確保制度可操作、能落實(shí)、真管用，不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析，找出制度機(jī)制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干。”我們要在涵養(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強(qiáng)化以案促教，做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導(dǎo)向，引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義×篇章！

第四篇：在市紀(jì)委全體會(huì)上的講話

在市紀(jì)委第四次全體會(huì)議上的講話同志們：

去年以來(lái)，各級(jí)政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓廉政建設(shè)，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為落實(shí)“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展、一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧”的工作決策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！剛才，××同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)

委第六次全會(huì)精神，王寧同志作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞構(gòu)建和諧××，維護(hù)人民群眾的切身利益

構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著改革的深入，利益格局不斷調(diào)整，利益矛盾相互交織，呈現(xiàn)出多樣性、多變性、復(fù)雜性特征。從××的實(shí)際情況看，改革帶來(lái)的一些深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真解決好與群眾利益密切相關(guān)的問題，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法利益。目前，我市因企業(yè)改制、土地征用等原因?qū)е率I(yè)失地的困難群眾和進(jìn)城務(wù)工人員較多，各級(jí)政府和政府各部門一定要牢固樹立以人為本、群眾至上的理念，心系困難群眾，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的利益。一要切實(shí)維護(hù)征地拆遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，減少各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)政策，防止在征地拆遷安置補(bǔ)償中損害農(nóng)民利益。落實(shí)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)政策，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)再就業(yè)本領(lǐng)。多渠道籌集資金，加快拆遷還房建設(shè)，切實(shí)解決拆遷群眾的居住困難。嚴(yán)肅查處拖欠、挪用征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的違紀(jì)違法行為。二要切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的利益。嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)城市居民最低生活保障制度，力求做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持政策，著力實(shí)施再就業(yè)工程。嚴(yán)肅查處挪用低保資金、基層干部冒領(lǐng)低?？詈捅ｊP(guān)系戶、人情戶的行為。三要維護(hù)農(nóng)民工的利益。制定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的具體辦法，解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題，大力開展農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)，營(yíng)造尊重農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。

（二）糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。各級(jí)政府和政府各部門要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把損害群眾利益的突出問題作為糾風(fēng)治亂的重點(diǎn)，以更大的決心，花更大的力氣，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是治理教育亂收費(fèi)。群眾對(duì)讀書難讀書貴反映十分強(qiáng)烈，去年通過治理和規(guī)范，取得了一定成效，這項(xiàng)工作今年還要加大力度。加大對(duì)“一費(fèi)制”以外服務(wù)性收費(fèi)、教輔資料征訂發(fā)行、學(xué)校代收保險(xiǎn)費(fèi)等行為的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”等政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，落實(shí)中央關(guān)于西部貧困地區(qū)免收義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的有關(guān)政策。健全教育收費(fèi)監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)等問題。二是治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全面推進(jìn)藥品集中掛網(wǎng)采購(gòu)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，監(jiān)督檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況和資金管理使用情況，健全藥品管理制度、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)制度和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度，進(jìn)一步降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和制售假冒偽劣藥品行為，堅(jiān)決查處“開單提成”和藥品(醫(yī)療器械)采購(gòu)中收受回扣等典型案件。三是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法。積極推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)電價(jià)改革，糾正按人頭、田畝分?jǐn)偹M(fèi)、電費(fèi)行為，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。嚴(yán)禁在向農(nóng)民收取水費(fèi)、電費(fèi)過程中亂加價(jià)和搭車收費(fèi)，或以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的“三亂”行為，嚴(yán)防涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件、突發(fā)事件發(fā)生。去年，閬中市人事局、食品藥品監(jiān)督管理局以收費(fèi)為目的舉辦藥師培訓(xùn)班，被中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”曝光后，引起了社會(huì)強(qiáng)烈反響。各地要認(rèn)真治理政府機(jī)關(guān)及所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題，嚴(yán)禁加重基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是治理企業(yè)違法排污。堅(jiān)決杜絕“要產(chǎn)出不要投入、要經(jīng)濟(jì)不要環(huán)境”的短期行為，建立防治環(huán)境污染工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)違法排污造成重大損失的案件要嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是維護(hù)食品衛(wèi)生安全。建立和完善食品安全監(jiān)管體系，重點(diǎn)抓好食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高食品安全工作水平，避免食物中毒等惡性事件發(fā)生。六是治理商業(yè)賄賂。通過深化改革、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。七是整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假違法廣告、制售假劣農(nóng)資、哄抬物價(jià)等坑民害民行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，要按市場(chǎng)化原則規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，形成行政監(jiān)

第五篇：在市紀(jì)委全體會(huì)上的講話

在市紀(jì)委第四次全體會(huì)議上的講話同志們：

去年以來(lái)，各級(jí)政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓廉政建設(shè)，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為落實(shí)“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展、一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧”的工作決策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！剛才，××同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)

委第六次全會(huì)精神，王寧同志作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞構(gòu)建和諧××，維護(hù)人民群眾的切身利益

構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著改革的深入，利益格局不斷調(diào)整，利益矛盾相互交織，呈現(xiàn)出多樣性、多變性、復(fù)雜性特征。從××的實(shí)際情況看，改革帶來(lái)的一些深層次矛盾日漸凸現(xiàn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真解決好與群眾利益密切相關(guān)的問題，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法利益。目前，我市因企業(yè)改制、土地征用等原因?qū)е率I(yè)失地的困難群眾和進(jìn)城務(wù)工人員較多，各級(jí)政府和政府各部門一定要牢固樹立以人為本、群眾至上的理念，心系困難群眾，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的利益。一要切實(shí)維護(hù)征地拆遷群眾的利益。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，減少各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)政策，防止在征地拆遷安置補(bǔ)償中損害農(nóng)民利益。落實(shí)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)政策，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)再就業(yè)本領(lǐng)。多渠道籌集資金，加快拆遷還房建設(shè)，切實(shí)解決拆遷群眾的居住困難。嚴(yán)肅查處拖欠、挪用征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的違紀(jì)違法行為。二要切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的利益。嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)城市居民最低生活保障制度，力求做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持政策，著力實(shí)施再就業(yè)工程。嚴(yán)肅查處挪用低保資金、基層干部冒領(lǐng)低?？詈捅ｊP(guān)系戶、人情戶的行為。三要維護(hù)農(nóng)民工的利益。制定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的具體辦法，解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題，大力開展農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)，營(yíng)造尊重農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。

（三）善解民意，切實(shí)解決群眾利益訴求問題。去年，群眾因?yàn)槔嬖V求，多次到市委、市政府群體上訪，南部縣還發(fā)生了“6·24”事件，群眾反映的這些問題不解決好，既影響了干群關(guān)系，又危及社會(huì)穩(wěn)定，各地各部門一定要高度重視，切實(shí)解

決群眾的所急、所盼、所怨。要認(rèn)真總結(jié)處置各類群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索建立規(guī)范的利益訴求和協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性、合法的方式表達(dá)訴求。要加大信訪工作力度，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的利益訴求。監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪、政法等部門要加大對(duì)信訪工作的監(jiān)督力度，確保群眾反映的問題能夠得到有效、及時(shí)解決。要開展好“萬(wàn)人結(jié)對(duì)幫扶，構(gòu)建和諧社區(qū)”活動(dòng)，了解群眾心聲，聽取群眾意見，溝通群眾感情，幫助群眾解決具體困難。

二、圍繞推進(jìn)源頭治腐，建立權(quán)力運(yùn)行的陽(yáng)光機(jī)制

反腐倡廉，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，逐步解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問題。，當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三方面的工作。

（一）繼續(xù)深化“四項(xiàng)改革”。一是繼續(xù)抓好行政審批制度改革。去年我們對(duì)政府各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理，編制了《行政審批項(xiàng)目目錄》，向群眾公開，社會(huì)效果很好。今年要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，減少審批事項(xiàng)，改革審批方式，提高審批效率，規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)中心，方便基層和群眾辦事。對(duì)擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目的單位和部門要嚴(yán)肅查處。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立市級(jí)國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，深入推進(jìn)部門預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范“零戶統(tǒng)管”，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付制度，完善國(guó)庫(kù)資金支付管理辦法，規(guī)范財(cái)政資金管理行為。三是繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革。政府投資項(xiàng)目事關(guān)公共利益，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于投資體制改革的具體意見，實(shí)行政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，完善咨詢論證、對(duì)外公示、市民獻(xiàn)策、專家評(píng)估、集體審批的政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。對(duì)政府性投資項(xiàng)目，從立項(xiàng)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任人，健全招標(biāo)監(jiān)督、專門稽察、資金監(jiān)管、決算審計(jì)的項(xiàng)目監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的規(guī)范操作。嚴(yán)肅追究因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)造成政府投資項(xiàng)目重大損失的人和事。四是繼續(xù)深化干部人事制度改革。大力推行公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗以及凡進(jìn)必考的選人用人辦法，嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。加強(qiáng)招投標(biāo)制度建設(shè)，完善招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制。積極推行工程量清單招標(biāo)和無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程的全過程監(jiān)督，完善建設(shè)工程廉政合同制，積極推行工程項(xiàng)目績(jī)效合同制。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，凡是納入政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，都要實(shí)行公開招標(biāo)，形成“規(guī)范運(yùn)作、多層制約、直接支付、全程服務(wù)”的采購(gòu)機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化運(yùn)作制度。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、礦產(chǎn)等國(guó)有資源資產(chǎn)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓工作，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入產(chǎn)權(quán)交易，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)競(jìng)價(jià)出讓制度。嚴(yán)格用地審批程序，凡是房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)、娛樂等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，規(guī)范程序，公開運(yùn)作。加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地分次審批，加大對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。

（三）全面推行“四個(gè)公開”。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好辦事公開工作的通知》精神，認(rèn)真做好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。要按照《政務(wù)公開目錄》的具體要求，促進(jìn)政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限、范圍、程序規(guī)范化。充分保障人民群眾對(duì)政府工作和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。健全政務(wù)公開定期檢查制、重大事項(xiàng)通報(bào)制和聽證會(huì)制度，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督。

三、圍繞推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，樹立人民政府的良好形象

市委三屆四次全會(huì)審議通過的我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議，勾畫了××未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了今年的工作重點(diǎn)，目標(biāo)已定，思路已明，各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)公仆意識(shí)，勤政為民，奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力營(yíng)造風(fēng)正心齊的干事氛圍，為推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

（一）樹立以民為本的理念，努力建設(shè)愛民政府。政府是人民的政府。我們想問題、作決策、干事業(yè)、求發(fā)展，都要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，一切以民為本、以民為重、以民為先，做到對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、促事業(yè)發(fā)展與群眾承受能力、辦大事與為群眾解難事結(jié)合起來(lái)。要帶著感情傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，把黨和政府的溫暖帶到群眾中去?！叭罕娎鏌o(wú)小事”。住房、飲水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面的問題，關(guān)乎民心，體現(xiàn)感情，我們要主動(dòng)幫助解決，不斷增進(jìn)群眾感情。

（二）弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。真抓實(shí)干是一種科學(xué)精神，是一種工作作風(fēng)，也是一種優(yōu)良品德。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨章》，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，用正確的政績(jī)觀衡量實(shí)績(jī)，確保黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。絕不能脫離實(shí)際定高指標(biāo)、喊空口號(hào)、搞“政績(jī)工程”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府制定的各項(xiàng)決策和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止以及地方保護(hù)主義、部門本位主義，嚴(yán)肅查處弄虛作假、虛報(bào)浮夸等行為。學(xué)忠書記說：實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。當(dāng)前，××最缺乏的不是思路，而是務(wù)求抓落實(shí)的水平。各地各部門之間的差距，很大程度是落實(shí)上的差距。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，多干實(shí)事、多解難事、多做好事，敢啃硬骨頭，敢于下深水，全身心投入到抓工作的具體落實(shí)中去。

（三）加大效能監(jiān)察力度，努力建設(shè)高效政府。去年，我們?cè)凇丁痢镣韴?bào)》等媒體上對(duì)部分窗口單位40名上班時(shí)間“不在狀態(tài)”的機(jī)關(guān)工作人員公開曝光，并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收到了一定效果，但個(gè)別部門“推、躲、繞、拖”等對(duì)工作不負(fù)責(zé)的情況仍然存在，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加大對(duì)政府職能部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮社會(huì)、輿論、媒體的監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高服務(wù)效能。健全和落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制，從根本上解決影響發(fā)展的“瓶頸”和“梗阻”問題。

（四）進(jìn)一步改革行政管理，努力建設(shè)服務(wù)政府。近年來(lái)，我們積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，雖然取得了一定成績(jī)，但政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。要進(jìn)一步穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使政府從直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)到強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管上來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和管理，健全各種應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

（五）積極推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)力，履行職責(zé)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法依據(jù)公開制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制，堅(jiān)持按制度辦事，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。今年，監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)對(duì)各地執(zhí)行土地管理法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)管理法、城市規(guī)劃法等行政法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)等方面的典型案件。著力糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不力等問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

（六）發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。創(chuàng)新就是要敢為人先，勇于圖強(qiáng)。如果沒有敢于創(chuàng)新的精神，沒有拼搏進(jìn)取的意識(shí)，就難以實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的宏偉目標(biāo)，就會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。各級(jí)政府和政府各部門一定要有發(fā)展的危機(jī)感和為民的責(zé)任感，要認(rèn)清市情，與時(shí)俱進(jìn)地采取新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。廣大干部要始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（七）爭(zhēng)做清正廉潔的表率，努力建設(shè)清廉政府。清廉是為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。廉潔才能親民，親民必須廉潔。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，恪守廉潔承諾，帶頭廉潔自律，并切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，帶頭抓好廉政建設(shè)。要有艱苦奮斗的精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以身作則，率先垂范。要認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督，促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政。

這里，我給大家打個(gè)招呼，新春佳節(jié)即將來(lái)臨，我們要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格控制各種表彰評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)禁亂發(fā)錢物，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理，決不手軟。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是××加快發(fā)展的機(jī)遇之年，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人，我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照市委三屆四次全會(huì)的總體部署，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，推動(dòng)××新一輪的新發(fā)展、新跨越，把××建成川東北區(qū)域中心城市而努力奮斗！

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