第一篇:全縣安全生產工作會議講話
同志
在全縣安全生產工作會議上的講話
(年 月 日)
同志們:
這次會議是回顧工作、總結經驗、分析形勢的大會,是表彰先進、弘揚典型、鼓舞士氣的大會,是深入動員、推動落實、部署攻堅的大會。剛才,同志通報了 年全縣安全生產情況;縣政府表彰了去年全縣安全生產先進集體和先進個人; 同志總結了去年我縣的安全生產工作,并對我縣今年的安全生產工作進行了部署,講的很透徹、全面,也很實際,我完全贊同。下面,我再簡要強調幾點:
一、安全生產無小事,必須認清形勢、提高認識 從近幾年我縣安全生產的形勢看,可以概括為三句話:基礎較好、挑戰(zhàn)很大、任重道遠?;A較好是指,近年來,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞保增長、保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務,擺在重要位臵來抓,認真開展了“安全生產年”等活動,不斷建立健全了安全生產監(jiān)督管理體系,積極落實安全生產責任制,組織實施了一系列專項整治活動,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續(xù)四年被市政府評為“安全生產目標管理先進單位”,保持了安全生產形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經濟又好又快發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。挑戰(zhàn)很大是指,近年來,雖然我縣的安全生產工作取得了較好成績,但這種成績仍然是低層次的,是靠嚴防死
守得來的,整體形勢依然不容樂觀。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達 多家,特別是 多家礦山企業(yè),正在陸續(xù)復工,這些企業(yè)大部分設施落后,條件簡陋,安全生產長效管理機制有待進一步完善,事故隱患仍然存在,與安全生產的大形勢不相適應。主要表現(xiàn)為:一是認識不到。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想仍較嚴重,一味追求短期效益,同時認為奧運會、國慶60周年、世博會等重要活動都已過去,安全生產可以有所放松,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善、監(jiān)管不到位等問題。一些企業(yè)對安全生產普遍重視不夠,對安全投入不足、管理不嚴、隱患排查治理不徹底。部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識欠缺、安全防護技能不高。三是措施不得力。個別領導干部責任心不強,抓安全生產工作力度不夠、措施不硬、辦法不多,在安全生產執(zhí)法檢查中有走過場、敷衍應付的現(xiàn)象。這些問題是最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。任重道遠是指,安全生產只有起點,沒有終點,是一項長期性的艱巨工作。全國各地發(fā)生的安全生產事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產的重要意義我們不用再多講。今年我縣安全生產形勢依然嚴峻,今年是我縣全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,也是“構建生態(tài)屏障暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的重要一年。一旦發(fā)生重大安全事故,不僅造成惡劣影響,而且對我縣的經濟發(fā)展將造成不可估量的損失。這就要求我們一定要正確處理安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,牢固樹立“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生
產工作,努力為加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超跨越營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、安全生產事關全局,必須警鐘長鳴、長抓不懈 安全生產關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局,關系人民群眾的生命財產安全,是實現(xiàn)加快發(fā)展的根本保證。做好安全生產工作,必須以關鍵環(huán)節(jié)為突破口,建立健全安全生產長效機制。
(一)突出源頭治理,認真抓好隱患排查。隱患是造成安全生突出源頭治理,認真抓好隱患排查。抓好隱患排查產事故的根源,隱患不除,事故難絕。各級各部門要切實樹立“隱患即事故”的思想,按照“屬地監(jiān)管、行業(yè)管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期組織開展拉網式排查治理,排查要細、要深、要嚴,做到橫向到邊、縱向到底,堅決不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除安全隱患。各廠礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,充分發(fā)揮自治管理的作用,建立健全隱患自我排查治理長效機制,務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個人員,認真開展好隱患自查互查活動,決不能走過場、流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經?;纬烧y(tǒng)一領導、部門督促指導、企業(yè)自主負責的隱患排查治理工作格局。
(二)突出執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法 突出執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴格執(zhí)法,從法規(guī)制度上遏制安全事故的發(fā)生。重點抓好三個方面:一要強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展安全生產專項整治活動,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山和煤炭企業(yè)的安全生產專項整治,確保安全生產、安全運行。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”,有關部門要切實加強專項治理,對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制道路交通事故的多發(fā)勢頭。要加大對非法開采和非法生產經營建設行為的打擊力度,重拳出擊,治理無證、無照或證照不全從事非法經營建設行為的非煤礦山,對不符合安全要求非法盜采國家資源的要采取“三不留一毀閉”的硬措施予以關閉;對關閉取締后又擅自生產經營建設的要按相關法律法規(guī)給予制裁,該抓的抓,該逮的逮,該判的判的,徹底鏟除非法經營的土壤。對建筑施工、煙花爆竹、煤炭運銷、消防安全等其它行業(yè)和領域的違法違規(guī)行為,也要采取堅決手段,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二要開展安全生產大檢查??h安委辦要不定期組織安全生產專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施,明確相關責任人,明確整改目標,明確整改限期,并及時跟進檢查,確保做到“有錯必改、改必徹底”。三要加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度,對各類非法盜采、違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命和國家財產安全的行為,要實行聯(lián)合執(zhí)法、集中力量,重拳出擊,嚴厲制裁,徹底取締,始終保持“露頭就打、見芽就掰”的強大聲勢,從源頭上有效預防安全事故的發(fā)生。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產工作能否突出超前預防,關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門基層監(jiān)管體系建設是否到位,關鍵在于廠礦企業(yè)安全基礎工作是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎建設上提標準、動真招。一要進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,對人員制度進行充實完善,對重點村也要配備以村干部為主的兼職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,全面提升基層的安全監(jiān)管水平,不斷完善形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全 監(jiān)管網絡。二要加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要不斷加大資金、技術、裝備等方面的投入,加快技術改造和裝備升級步伐,及時淘汰危及 安全的落后設備,改善企業(yè)的安全生產條件,努力提高安全生產保障水平,筑牢安全生產的堅固防線。三要加強從業(yè)人員的培訓。各級各部門要把安全生產培訓作為基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內容,規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素 5 質和監(jiān)管水平,使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動,從本質上減少各類安全事故的發(fā)生。
三、安全生產責任重于泰山,必須強化領導、狠抓落實 安全生產是硬性要求、硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。各級各部門要本著對百姓負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,真正把安全生產放在重中之重、首中之首,抓 緊、抓細、抓實,確?!叭齻€到位”。一是組織領導要到位。繼續(xù)實行安全生產“黨政同責”制度,“一把手”作為安全生產的第一責任人,一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的
安全生產形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調解決突出問題。分管領導要把主要時間和精力用在安全生產上,搞好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起安全生產監(jiān)管的重要職責,進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,真正往深里查、往細里查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,確保各項安全措施落到實處。要立足防患于未然,進一步建立健全應急預案演練,確保危急時刻拉得出、頂得上、打得贏。二是宣傳教育要到位。要在全縣廣泛開展安全生產教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用,大力宣傳安全生產的政策法規(guī),向全社會普及安全知識。同時,要注重對安全生產工作中的先進典型、寶貴經驗、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等各類問題予以公開曝光。建立有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾反映各類安全隱患和安全生產中的 突出問題,將安全生產真正臵于廣大群眾和社會輿論的監(jiān)督之下,為安全生產工作的順利開展提供有力支持。三是責任追究要到位。安全生產責任重大,必須嚴格落實責任追究制度。省政府張杰輝副省長多次指出:安全生產功不抵過,過不可赦。這是對安全生產監(jiān)管性工作特殊性的深刻描述,也是對安全生產工作提出的更高要求,安全生產工作沒有最好,只有更好。今后,一旦發(fā)生安全生產事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實造成事故的,要嚴格按照事
故原因 不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究相關責任人的責任。實行安全生產責任追究關口前移,對安全生產工作中行政不作為、亂作為、慢作為,而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人,要依照黨紀政紀進行嚴厲懲處,直至追究刑事責任。我們就是要用鐵的紀律、鋼的手段,為我縣的趕超發(fā)展打造 一個和諧、穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。要想做好需要付出更多的辛苦和努力,我們一定要認清形勢,振奮精神,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以更加務實的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施,卓有成效地推進安全生產各項工作的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
第二篇:安全生產工作會議講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,對全縣當前和今后一段時期的安全生產工作進行全面部署,防范重特大安全事故發(fā)生。今天的會議,得到了市安委會副主任、市安監(jiān)局局長羅穎安同志的高度重視,專門到會指導,并將要作重要講話,借此機會,我首先代表縣委、縣政
府對市安委會、市安監(jiān)局特別是羅局長一直以來對我縣安全生產工作的關心支持,表示衷心的感謝!剛才,大家認真觀看了棉洋“2·10”火災意外事故和潭下“5·31”道路交通事故警示片;冠鵬同志通報了全縣安全生產工作情況;消防、交警、水務、工商等部門圍繞聯(lián)合執(zhí)法和宣傳工作作了書面發(fā)言;浩泉同志書面?zhèn)鬟_了6月7日國務院、省、市安全生產視頻會議精神,宣讀了縣委、縣政府《關于2012xxxx縣安全生產工作先進單位的表彰決定》,并對先進單位進行了表彰獎勵,希望各鎮(zhèn)、各單位要按照這次會議部署、要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好當前和今后一段時期我縣的安全生產工作,強調三點意見。
一、總結經驗,始終繃緊安全生產這根弦
2012年,我縣的安全生產工作在全縣各級的共同努力和上級主管部門的具體指導下,各項事故控制指標呈下降趨勢,全縣安全生產環(huán)境持續(xù)好轉,在市對縣安全生產責任制考核中獲得“優(yōu)秀”等次。
總結過去一年安全生產工作,我們必須堅持三條基本經驗。一是各級領導必須堅持高度重視、主動履責。過去的一年,正是各鎮(zhèn)各單位主要領導切實按照“一崗雙責”的要求,全面落實安全生產的領導責任,對安全工作親自抓、負總責,才確保了安全生產的各項工作落實到位。二是各級各部門必須堅持加強協(xié)作,密切配合。無論是砂場、煙花爆竹整治,還是加油站、非煤礦山安全等專項整治,都涉及各鎮(zhèn)各單位,涉及各行各業(yè),正是各級各部門做到信息互通、全力配合、快速行動,始終保持安全生產非法違法行為的高壓打擊態(tài)勢。三是做好安全生產工作必須堅持敢于碰硬、創(chuàng)新有為。正是縣安委成員單位對存在的安全生產問題敢于正視、敢于碰硬、創(chuàng)新有為,才確保了安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
雖然我縣安全生產工作取得了較為明顯的成效,但仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),欠賬很多,必須引起我們的高度重視。一是無證經營、違規(guī)經營煙花爆竹的現(xiàn)象還非常突出。如水安線長安加油站附近密集經營煙花爆竹,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。前段時間,雖對超限超載進行了嚴厲懲治,取得了較為明顯的成效,但夜晚、節(jié)假日超限超載的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。暑假將至,學生違規(guī)駕駛機動車的現(xiàn)象也將更加突出。三是企業(yè)消防意識薄弱。企業(yè)防火設備比較落后,操作工人安全意識淡薄,因操作不當、麻痹大意而造成的安全傷亡事故時有發(fā)生。這些問題若不加以重視,采取有效措施認真解決,勢必影響人民群眾生命財產安全,勢必影響全縣經濟社會發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各部門要清醒地認識到今年安全生產形勢的嚴峻性,從維護人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定、推進科學發(fā)展安全發(fā)展的高度,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,時刻繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。安全生產是條紅線,如果這條紅線被突破,帶來的往往是血的教訓,最近在我縣發(fā)生的火災事故、道路交通事故,付出的代價十分沉重,教訓非常深刻,暴露出我們在制度上、監(jiān)管上等方面存在一定的問題,提醒我們必須更加重視安全生產,時刻把安全放在第一位,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,以更加完善的制度和各項措施的落實,堅決守住安全生產這條紅線。
二、突出重點,狠抓安全生產工作的落實
近一個時期以來,全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產事故,我縣也相繼發(fā)生棉洋“2·10”火災意外事故和潭下“5·31”道路交通事故,造成重大人員傷亡和財產損失,形勢相當嚴峻。在吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災事故后,總書記批示,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省、市領導也分別作出批示,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,采取果斷措施進行鐵腕整治,確保安全生產形勢保持穩(wěn)定好轉。我們必須牢固樹立安全生產只有起點沒有終點的意識,突出重點,狠抓“五個關鍵環(huán)節(jié)”工作的落實。
一是迅速開展安全生產大檢查。面對血的教訓,大家務必深刻警醒,舉一反三,從即日起至9月底,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。各鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一布置,落實大檢查方案的具體內容,組織強有力的隊伍對各轄區(qū)各行業(yè)領域所有生產經營單位進行全面檢查,重點檢查消防、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、通信施工、民爆物品、建材冶金、機械制造、特種作業(yè)、農機、水利、木質家具制造等相關行業(yè)。要把此次安全生產大檢查活動與“安全生產執(zhí)法年”工作結合起來,與培訓教育、專項整治、“打非治違”行動有機結合起來,綜合運用經濟、法律和行政等手段,進一步強化安全執(zhí)法,確保檢查實效。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關閉取締。
二是大力開展“
打非治違”專項行動。公安、安監(jiān)、國土資源、交通運輸、住建、工商等部門要切實負起責任,明確工作目標任務,牢固樹立安全生產工作長期性、反復性、連續(xù)性工作的觀念,以鐵的手腕堅持開展“打非治違”工作。當前安全生產工作還存有死角,責任不夠到位,因此安全生產堅持嚴字當頭,嚴格執(zhí)法,對那些無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的人和事,堅決查處。在開展安全執(zhí)法監(jiān)察中,堅決不允許存“禁區(qū)和特區(qū)”。對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法嚴重的地方、行業(yè)和單位,要從重處罰。開展專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動時要堅持做到“四個一律”,即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法違規(guī)生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對違反法律的有關單位和個人,實行責任倒查機制,一查到底,嚴格追究責任。
三是深入推進隱患排查治理工作。隱患是滋生事故的土壤,切實抓好隱患排查治理,對實現(xiàn)全縣安全生產狀況穩(wěn)定好轉意義十分重大。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣安委辦《轉發(fā)市安委會關于貫徹落實譚君鐵市長批示和市政府常務會議有關安全生產工作要求的通知》(華安委辦[2013]20號)要求,認真排查整治安全隱患,落實整改單位和整改責任人,對重大隱患要實行督辦制度,跟蹤落實到底,確保隱患治理工作取得實效。這里特別強調一下,凡每月列為市政府重大安全隱患的、行業(yè)主管主要負責人、屬地管理主要負責人企業(yè)主體實際控制人必須親自落實隱患整改工作,如因整改落實不到位,造成安全事故的將堅決實行“零容忍”。
四是加強“四個方面”安全監(jiān)管。根據我縣實際,要著力加強校園安全監(jiān)管,切實加強學生安全意識教育、交通法規(guī)和學校食品衛(wèi)生知識宣傳以及校園周邊治安等安全工作,確保師生人身安全。要著力加強消防安全監(jiān)管,切實加強對火災隱患的排查整改,對排查出的火災隱患,堅決依法監(jiān)督整改,決不手軟,決不放過。要著力加強道路交通安全監(jiān)管,嚴格查處客(貨)運車輛和校車的超速、超載、酒后駕駛等交通違法行為,控制減少道路交通事故的發(fā)生。要著力加強煙花爆竹和危險化學品安全管理,由浩泉同志牽頭,兩辦協(xié)助,公安局、安監(jiān)局具體負責,要及早拿出擴大縣城禁放區(qū)范圍的方案,待通過縣政府常務會后報人大批準,確保今年煙花爆竹安全管理實現(xiàn)新成效。與此同時,要繼續(xù)抓好危險化學品專項整治工作,強化危險化學品運輸安全監(jiān)管,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
五是加大安全生產宣傳的力度。今年6月是全國第13個“安全生產月”,主題是“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)各部門要按照《xxxx縣2013年安全生產宣傳教育工作方案》要求,大力普及安全法律知識,強化全社會的安全法制意識。要通過創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動,增強“安全生產月”效果。重大節(jié)日期間,要認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。縣電視臺要開設《安全之窗》宣傳欄目,及時報道安委會成員單位安全生產工作的做法和責任落實情況,安監(jiān)局商縣電視臺做出宣傳、制作方案,從7月份開始播放,加大宣傳,營造氛圍。
三、嚴格履責,始終保持安全生產的嚴管態(tài)勢
一是狠抓責任落實。安全生產兒戲不得、僥幸不得,任何時候、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各鎮(zhèn)各單位一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,把縣政府下達的目標責任具體落實到人,建立起橫向到邊、縱向到底、落實到人的安全生產責任體系。在安全生產上,無論是鎮(zhèn)和部門的負責人,還是企業(yè)的法人代表,都必須做到“四個親自”:即親自組織召開會議研究安全生產工作,親自部署安全生產任務,親自參加安全生產檢查,親自研究安全隱患整改措施,確保責任到位、組織措施到位、協(xié)調指導到位。
二是狠抓部門聯(lián)動??h安委會要加強組織領導,縣安監(jiān)局要擔負起縣安委會辦公室的指導、管理、檢查、監(jiān)督等職能。負有安全監(jiān)管職責的部門,要組織落實好本部門、本領域安全監(jiān)管責任,尤其是對一些涉及安全生產前置條件的審核審批,要嚴格按照要求,共同把關,不能為了部門利益和局部利益,放松安全生產要求,對新建、改建、擴建工程一定要落實安全生產“三同時”制度,安全生產絕不能先上車后買票。各鎮(zhèn)各部門要各司其職,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),對危害嚴重、整改難度大的安全隱患,要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,真正實現(xiàn)安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局。
三是狠抓責任追究。安全生產是“高壓線”,必須堅決實行安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成事故的部門和企業(yè),要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,決不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
四、敢動真格,堅決查處當前安全生產突出問題
道路交通安全方面,交通、交警部門要著力疏導和排查治理擁堵和道路安全隱患,強化對長短途客車、重型貨車的管理,確??拓涇囘\輸安全,依法堅決查處機動車輛超載、超速以及酒后駕駛、無證駕駛等違章違法行為,確保道路交通安全。
煙花爆竹及易燃易爆物品管理方面,由安監(jiān)局牽頭,工商、公安、消防等部門協(xié)助,加強煙花爆竹經營戶的管理,要一律停發(fā)臨時銷售許可證,對無證經營、生產煙花爆竹的,要通過行政、法律等手段給予解決,在煙花爆竹整治中因失職、瀆職行為造成嚴重后果的人和事,將依法嚴厲懲處。
非煤礦山管理方面,國土、水務部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點和河道采砂的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。
建筑施工管理方面,住建、水務、交通等部門要組織得力工作力量,加大對施工地的現(xiàn)場檢查力度,防止坍塌和高空墜落事故。
特種設備管理方面,質監(jiān)部門要加強特種設備的安全監(jiān)督檢查,特別是對全縣所有運行的鍋爐、電梯、塔吊和正在使用的壓力容器等特種設備進行一次全面細致的檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行查封。
同時,我們要對前段時間消防部門發(fā)現(xiàn)的281處火災隱患點和這次排查出的各類安全生產隱患,由縣安監(jiān)局牽頭,消防、交通、交警等部門配合,進行造冊登記,組織專門力量強化督查督辦,對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行政府掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理,形成強大的威懾力。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關“兩新兩特兩重點”發(fā)展,事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要嚴格按照國家和省市安全生產工作的總體要求,在思想上要重視重視再重視,在措施上要落實落實再落實,在責任上要嚴厲嚴厲再嚴厲!
第三篇:安全生產工作會議講話
各位領導、同志們:
安全生產責任重大,確實需要我們高度重視,今天我們召開安全生產工作會議,一是上級的明確要求,剛才義欽副縣長也都通報了,要求各級都要召開班子會議,傳達貫徹中央、省領導的批示指示精神。從6月份以來,從總書記、總理到省委書記、省長,再到市委書記、市長一系列的批示,說明這項工作確實很重要,也確實是要引起我們高度重
視。第二個原因是從我縣的實際情況來看,我縣的安全生產工作總體還是比較好,去年和前年連續(xù)兩年綜合評比都在全市排前三位。從今年1-8月份情況來看,死亡人數和事故起數都下降了,就是經濟損失增長比較多,但是經濟損失還可以彌補回來,人員傷亡是安全生產的關鍵。所以,我們整個工作重點就是要千方百計把傷亡人數降下來。從這個角度來講,今年整個情況還是比較好的。中秋節(jié)快到了,秋季、冬季又是容易引發(fā)火災的季節(jié),我們一定要把消防的問題查清楚,遏制下來,否則就會出問題。9月份以來,上面有關安全生產的文件就有6份。所以,我希望大家一定要重視,強化責任意識,把安全生產當作一個很重要的工作來抓。中央領導都說了,發(fā)展不能以事故、人員傷亡為代價。兩個強化責任,一是從縣政府班子來講,每個人都要強化責任意識,管好自己分管的領域,把一崗雙責落實好;另外一個責任是各級各部門的一把手要認真抓好。我著重從抓落實的角度,講5點意見:
一、強化責任抓落實。主要是三個責任,一是強化領導責任。剛才都說了,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的一把手要把安全生產抓好,親自動員部署,親自督促落實,切實把安全生產工作擺上議事日程,常議常抓。二是分解落實責任。要把市里下達的安全生產目標任務分解落實到各單位,特別是對于近期中央、省、市各級高度關注的安全生產大檢查、“百日行動”、道路交通隱患治理三年行動、企業(yè)標準化建設等階段性中心工作。要把方案做細,讓每個基層單位、企業(yè)、個人都非常清楚自己身上有什么責任、要完成什么工作。三是強化追究責任。要遵循“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管生產必須管安全”和“屬地管理”等原則,加強對指標完成情況和目標責任落實情況跟蹤、檢查和督促,對突破事故控制指標的鎮(zhèn)(區(qū))和單位及時預警通報、重點監(jiān)控直至執(zhí)行“安全生產一票否決”。
二、預防為主抓落實。安全生產工作的關鍵在于抓事故預防。一是通過深入開展安全生產大檢查和專項整治加強預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞我縣的12個重點行業(yè)領域,對轄區(qū)內所有生產經營單位和人員密集場所,深入徹底開展安全生產大檢查和專項整治行動,確保不留盲點、不留隱患、不留疏漏。中秋、國慶轉眼就到,會后相關部門要聯(lián)合開展一次專項檢查,確保兩節(jié)期間的安定穩(wěn)定。二是通過安全生產宣傳教育加強預防。從剛才的通報看,1-8月,全縣共發(fā)生的經營性消防火災事故主要是因為這些經營者安全生產意識太淡薄,沒有嚴格用電用火制度,且對如何安全用電用火還存在一定的誤區(qū)。提高全民安全意識,是預防事故的關鍵環(huán)節(jié),要落實安全生產宣傳教育進農村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關的“五進”要求,采用警示圖片、播放警示片、發(fā)放資料、征集安全宣傳口號等多種形式抓安全警示教育和安全知識普及,要全覆蓋、不間斷地開展安全生產宣傳教育。三是搞好督導檢查預防。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要做到每月有專項檢查,每季有綜合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,一時不能整改的要有應急措施,并制訂整改計劃,做到整改預案、資金、時間、措施、責任五落實。四是加大執(zhí)法力度預防。去年以來,我們下大力氣持續(xù)開展打擊酒駕、醉駕等違法違規(guī)行為,取得了很好的成績,說明有些安全生產問題,加大執(zhí)法力度還是有成效的,繼續(xù)開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察,緊盯容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域、重點部位,實施重點執(zhí)法監(jiān)察,加大執(zhí)法力度,打疼、打怕各類違反安全生產有關規(guī)定的企業(yè)和個人。
三、加大投入抓落實。一是要補缺補漏,解決歷史欠賬。去年以來我們共投入資金3324萬元,通過對低標路段、路口進行改造、增設交通燈等,完成全縣道路交通事故隱患的整治工作,交通安全環(huán)境大大改觀,交通事故大幅減少,同時還投入大量資金逐步解決了漁港消防設備、應急救援裝備等歷史欠賬問題。下階段,在消防事故高發(fā)的情況下,我們將集中解決公共消防栓等問題,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也要安排一定資金,加快安全隱患整改。安全生產投入方面不僅要我們自己做好,更重要的是要督促企業(yè)根據行業(yè)安全生產標準,增加安全投入,做好安全設施建設。二是要把握重點,加大投入。要加大社會公共安全事故隱患整治,配套必要的安全設施、安全救援設備,改善安全生產環(huán)境,遏制各類事故發(fā)生;要加大安全生產宣傳和安全生產培訓投入。三是要完善機制,加大投入。很多企業(yè)覺得興師動眾搞安全生產沒有必要,也不想花那個錢。下階段要建立企業(yè)提取安全費用制度和安全風險抵押金制度,促進企業(yè)建立正常的安全投入機制,加大安全投入,改
善安全生產條件,對新、改、擴建的工程建設項目嚴格執(zhí)行安全設施建設“三同時”。
四、形成合力抓落實。就是要重點協(xié)調好“政府、部門、企業(yè)、群眾、社會”五個層面力量,形成全社會共同參與”的安全生產工作格局。政府是安全生產的領導者、決策者,我們已經把安全生產工作納入績效考評、文明單位和綜治考評的重要內容,安監(jiān)局、安辦等牽頭部門要切
實加強指標控制約束,完善通報、約談、考核制度,推進各項工作落實。部門是安全生產監(jiān)管執(zhí)行者,要認真落實“誰主管、誰負責”的原則,加強行業(yè)監(jiān)管,確保安全監(jiān)管不出現(xiàn)真空。企業(yè)是安全生產的責任主體,要嚴格企業(yè)法人的第一責任和安全管理人員的管理責任,要通過開展檢查、整改、“回頭看”等專項活動,進一步完善提升企業(yè)標準化建設。相關部門要好好利用手中的執(zhí)法權,督促落實安全生產法規(guī)規(guī)程和制度標準,健全安全管理機構,狠抓隱患整改,確保年底有更多規(guī)模企業(yè)建設達標。群眾的監(jiān)督參與是搞好安全生產工作基礎,通過加大宣傳教育,一是提高群眾的安全生產意識增強群眾安全防范意識和自我保護意識;二是提高參與安全生產工作的積極性。社會力量是落實安全生產的助推器,要充分調動媒體、社會團體、人大政協(xié)代表等參與安全生產監(jiān)督,增強安全生產工作透明度。安全生產工作要全透明,全開放,需要各方面來發(fā)現(xiàn)安全生產的薄弱環(huán)節(jié),吸引全社會共同關注安全,營造“關注生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
五、改進作風抓落實。各鎮(zhèn)(區(qū))、各負有安全生產監(jiān)管職責的部門和干部使命在身、重任在肩,不能有絲毫懈怠,要時刻把安全生產這項“人命關天”的大事放在心頭,保持公正執(zhí)法、吃苦耐勞、樂于奉獻的良好精神風貌。再是要堅持摸實情、說實話、干實事、求實效的作風。我們在開展“百日行動”的過程中發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)各部門的進展不平衡,縣級安委會成員單位抓得比較緊,但基層單位卻存在檢查走過場、信息報送不及時等敷衍塞責現(xiàn)象,這些都要引起高度重視。會后,各級、各部門要迎頭趕上,對得起我們的崗位職責,也對得起我們全縣人民,切實做到“關口前移、重心下移”,深入一線,努力把各項安全生產工作抓緊、抓好。
第四篇:安全生產工作會議講話
今天我們召開的這次會議是繼昨天全縣2013年工作總結表彰暨2014年工作動員會后的第一個專業(yè)性的會議,也是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,也說明了安全生產工作的極端重要性。會議主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,總結經驗,表彰先進,分析形勢,部署任務,動員全縣各級各部門明確任務,加強監(jiān)管,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
前面會議表彰了去年安全生產工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向在安全生產一線工作的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才,新立同志對去年安全生產工作情況進行了回顧,對今年工作作了部署安排,講得很具體、很全面,我完全同意,希望大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好安全生產工作再強調三點意見:
一、認清形勢
這個形勢,要從三個方面來理解:
態(tài)勢總體平穩(wěn)。剛才,新立同志作了通報,去年工作受到市上表彰,被評為安全生產先進縣區(qū)。去年安全形勢之所以平穩(wěn),是與在座和一線工作人員做了大量艱苦工作分不開的。安全生產方面工作責任都很重大,可以說是如履薄冰,提心吊膽,其他同志也一樣,正因為這樣,大家都負起責任,都做了大量工作,才確保了形勢平穩(wěn)。
問題不容忽視。縣上部分企業(yè)建廠時間早,規(guī)模小,安全設施落后,管理不規(guī)范,安全隱患排查治理不到位,安全生產形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)為:一是認識不到位。個別企業(yè)“重發(fā)展、輕安全,重治標、輕治本”,對安全生產心存僥幸,企業(yè)主體責任落得不實。二是基礎不牢固。一些企業(yè),特別是中小企業(yè)安全投入不足,安全生產設施落后,管理松懈,隱患排查治理不徹底,從業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全防范技能差。三是監(jiān)管不力。一些行業(yè)主管部門安全意識不強,安全生產監(jiān)管不力,執(zhí)法檢查不深入不細致,“打非治違”和隱患排查治理不到位,個別鎮(zhèn)沒有切實負起安全生產屬地管理責任,還有不到位,還有紕漏,等等。這些問題的存在,就是安全生產方面最大的隱患,在新一年必須采取切實有效措施,消除隱患,認真解決。
形勢依然艱巨。除了上面點到的問題以外,與過去相比,安全生產方面,中省市對這方面的要求、處理更加嚴格。去年以來,總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產多次作出重要批示,多次提出要求,講得非常具體,有四個方面,一是強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線;二是明確了安全生產工作必須堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,對責任有新的要求;三是提出要加大安全生產在發(fā)展成果考核評價體系中的權重;四是深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理和安全預防控制“兩個”體系??h委常委會、政府常務會去年多次研究安全生產工作。對這些變化要牢記在心,歸結起來,就是兩句話:對人的生命越來越重視,對責任追究越來越嚴格。省市也提出,要牢固樹立安全生產“紅線意識”和“底線思維”。我也曾反復講,要樹立飯碗意識,保護了群眾生命安全,也就保住了自己的飯碗。
二、切實抓好安全生產各項工作
新立同志講了十一項工作,很具體很細致,要逐條進行落實,要落實到一線,落實到人頭。在這一方面,我強調三點:
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查治理。隱患是造成安全生產事故的根源,隱患不除,事故難免。各鎮(zhèn)、各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)主管、分級負責”的原則,在隱患排查治理上扎扎實實去做。總書記在考察青島市黃島經濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險工作時提出“四不兩直”暗查暗訪、深挖隱患的工作方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。要在道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段加強檢查,檢查次數越多越好,要找隱患,不能去一下看一下就完了,而要真正把隱患查出來,建立臺賬,逐個治理到位。要真正把工作落實到一線、落實到具體人,落實到企業(yè)每道工序、每道環(huán)節(jié)。
(二)突出監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。比如道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防等行業(yè)和領域,要加強專項整治。二是開展安全生產大檢查??h安委辦要結合實際,部署安排好安全生產大檢查活動。各鎮(zhèn)各部門要按照縣上統(tǒng)一安排,堅持一把手負責,切實抓好本區(qū)域、本行業(yè)安全大檢查活動。各企業(yè)要充分履行好主體責任,抓好自查自糾工作,自查自糾要不留死角、不留盲點。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。各職能要部門密切配合,對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊處理。
(三
第五篇:安全生產工作會議講話
同志們:
今天全鎮(zhèn)安全生產工作會和鎮(zhèn)五屆二次人代會、全鎮(zhèn)經濟工作會同時召開,這充分表明,鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產工作。安全是第一責任,第一財富、第一需求。今天利用這個有利時機召開全鎮(zhèn)安全生產工作會,目的是總結過去一年安全生產工作中的成績,查找問題,全面動員、安排、部署今年的安全生產工作。在此,我再講三點意見:
一、總結成績,正視不足,切實增強安全生產工作的責任感
2011年,全鎮(zhèn)以深入開展“安全生產年”活動為主線,克服了各類客觀因素給安全生產帶來的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一是加強了對安全隱患的排查治理。按照年初工作部署,主要圍繞交通安全整治、企業(yè)生產、在建項目檢查等幾項重點工作,繼續(xù)組織開展“三項行動”,落實安全監(jiān)管責任。通過強化日常監(jiān)管,對非煤礦山企業(yè)、水陸交通安全和校園安全不定期進行監(jiān)督檢查。深入檢查20余次,出具檢查記錄50余份,下達整改文書6份。二是夯實了基層基礎工作。強化了安全宣傳教育力度,共培訓各類從業(yè)人員140余人。懸掛橫幅10余條,鎮(zhèn)安辦協(xié)助縣電力公司在我鎮(zhèn)召開了用電安全宣傳教育活動。派出所聯(lián)合新灘中學,開展了安全知識進校園活動,普及了師生的日常安全知識,增強了的安全觀念。
但是,要看到我們當前安全生產的不足。一是違章現(xiàn)象屢禁不止和隱患整改不到位。當前有部分單位、企業(yè)對安全監(jiān)管部門下達的安全監(jiān)察指令是寫在紙上,掛在墻上,不管不問不改,只當沒有這回事。二是安全意識仍相對淡薄?!鞍踩l(fā)展”的理念尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止。
二、認清形勢,提高警惕,充分認識安全生產工作的重要性
總結過去,是對我們今后安全生產工作提供工作經驗,分析存在的問題,有利于我們在今后的工作中進一步強化措施,抓實管理,同時,我們還必須清醒地分析當前形勢,充分認識做好安全工作的重要性。
一是黨的十八大將于今年10月份召開,這可以說是黨和國家今年最大的政治事件,全國上下都高度重視安全生產工作,我們作為基層的干部,切實增強安全生產責任感,迎接“十八大”的勝利召開。二是今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我鎮(zhèn)邁入高速發(fā)展的關鍵之年,做好今年的安全生產工作,意義尤為重大。我們必須強化力度,扎實整改隱患,全力抓好安全生產。三是春節(jié)、元宵剛過,部分人員仍還沉浸在節(jié)日的氣氛中,思想上有所懈怠,加之春節(jié)放假接近一個月時間,許多安全隱患也不同程度的凸顯出來,這對于我們來說是個危險信號。所以我們切忌放松警惕,牢固樹立“隱患就是事故,麻痹就是犯罪”的思想,要“收
心、出工、鼓勁、干活”。(重點要求講目前存在的一些問題)。
三、提升服務,注重監(jiān)管,推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)好轉
2012年我鎮(zhèn)的安全生產工作目標是:牢固樹立“安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監(jiān)督,有效防范和堅決遏制較大以上安全生產事故,促進安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)“十二五”時期安全生產工作的良好開局。
(一)深化依法監(jiān)管,持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。一是加強安全監(jiān)管隊伍的各類學習培訓,進一步提升安全監(jiān)管隊伍的素質,今年我們將選派干部、專業(yè)人員參加市縣各類安全培訓,同時積極組織鎮(zhèn)內安全生產培訓;二是嚴格按程序開展安全監(jiān)管,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,嚴格查處各類安全違法行為。
(二)深化專項整治,狠抓隱患排查治理。一是圍繞重點開展針對性的集中整治。針對存在的主要問題,分專題、分階段集中開展專項整治行動,切實提高工作成效,鞏固整治成果。二是進一步完善專項整治的推進機制。明確分管領導為專項整治牽頭責任人,實行專項整治工作目標責任制,完善專項整治工作方案備案制度。加大督促檢查和考核力度。三是建立專項整治聯(lián)席會議制度。每月召開一次安全生產工作例會,強化部門配合,形成整治合力。另外此次會議結束后,請安委會成員單位下周三之前將目前凸顯的安全隱
患列表上報鎮(zhèn)安辦備案。
(三)抓科學興安,提高安全保障和救援能力。建立村級安全生產應急救援隊伍,按照“快速啟動、及時處置、措施到位”的要求,在各個行業(yè)和領域,建立快速反應系統(tǒng),著手制定和更新一套完善的預案,定期組織演練,形成全方位的應急救援體系,確保預案的科學性和可操作性。
(四)推進安全達標,強化安全基層基礎。一要在企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。企業(yè)生產經營全過程的標準化、規(guī)范化是有效防范事故的重要手段,是安全基礎建設的本質要求。通過創(chuàng)建活動,進一步全面夯實企業(yè)的安全生產基礎。二要全面開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,當前正在申報,力爭年內創(chuàng)市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過創(chuàng)建活動,進一步建立健全安全管理網絡,落實安全責任,量化安全目標。三要加強安全宣傳教育培訓。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第10個“安全生產月”活動,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和政策措施,促進各項安全文化建設。全面開展職業(yè)教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全素質。
各位同志,做好安全生產工作,是一項長期艱巨的工作,是一項關系千家萬戶的工作,需要我們長期保持高度警惕,需要我們長期保持耐心細致。請各位繼續(xù)發(fā)揚過來的良好作風,認真抓好安全生產工作,為我鎮(zhèn)科學跨越發(fā)展作出更大的貢獻。