第一篇：在xx分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

2010 在xx分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

動(dòng)員會(huì)議上的講話

Xxx

（20 年 月 日）

同志們：

這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，是上級(jí)黨委批準(zhǔn)同意，經(jīng)公司黨委研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議和集團(tuán)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)全公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。上級(jí)公司對(duì)這次會(huì)議非常重視，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，旨在對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)方面和重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效防控和監(jiān)督，重在預(yù)防可能產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、業(yè)務(wù)工作與廉政工作、思想防范與制度制約的有效結(jié)合，最大限度地降低腐敗行為的發(fā)生。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán) 1

2010 節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。去年，中紀(jì)委和監(jiān)察部把這項(xiàng)工作作為預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果，在全國(guó)各省市區(qū)大力推廣。我們一定站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這次開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和必要性。

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。分公司組建以來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重治本”的方針，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化了公司治理的制度約束，“三重一大”問(wèn)題的集體決策行之有效，廉政建設(shè)取得了明顯成效。但也要看到，公司滋生腐敗的土壤和條件依然存在，一些消極腐敗現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到有效遏制。突出表現(xiàn)在：個(gè)別班子管理不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)；有的單位和部門不按規(guī)章制度辦事，政策性和原則性較差；個(gè)別單位上有政策、下有對(duì)策、制度不落實(shí)、形同虛設(shè)，有令不行、有禁不止。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，樹(shù)立注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)的理念，采取有效措施，超前防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步提高全公司反腐倡廉建設(shè)工作水平。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是防止權(quán)力濫用的治本

2010 之策。預(yù)防腐敗的核心，在于防止權(quán)力濫用。應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大多掌管著一定的權(quán)力和資源，面臨著來(lái)自方方面面的誘惑和考驗(yàn)，掌控的資金越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。少數(shù)意志薄弱的黨員干部很可能經(jīng)不住誘惑，守不住清貧，耐不住寂寞，就有可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象。實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，就是要通過(guò)人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定防控措施，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作覆蓋到資金審批、資金管理、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)處臵、干部管理、選人用人等重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、部門、崗位和個(gè)人，確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全?？梢哉f(shuō)，做好防范工作意義重大，防范工作做好了，就可以從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，從根本上解決腐敗問(wèn)題，降低腐敗發(fā)生的機(jī)率，減少干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，有效防范以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，分公司正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期。要想保證公司健康發(fā)展，離不開(kāi)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，離不開(kāi)一支清廉干事的干部隊(duì)伍、更離不開(kāi)反腐倡廉的政治保證。如果對(duì)腐敗問(wèn)題不進(jìn)行及時(shí)有效的防范，就會(huì)影響我們的工作，危害我們的事業(yè)，損害企業(yè)的形象。我們一定要站在事關(guān)黨的生死存

2010 亡和企業(yè)興衰成敗的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作寓于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革的精神、創(chuàng)新的思路，探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效思路和辦法，努力預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為公司科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

這次集團(tuán)公司開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，時(shí)間安排是一年，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)，各單位必須明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）抓好風(fēng)險(xiǎn)排查這個(gè)前提，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要前提和基礎(chǔ)。做好這項(xiàng)工作，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范就會(huì)有針對(duì)性，否則風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)，既“防不住”，也“防不好”。一是在思想認(rèn)識(shí)上，要放下包袱，敢于真查、真找，不遮遮掩掩，不避實(shí)就虛，不避重就輕，做到“三個(gè)下功夫”：在找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。只有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找得準(zhǔn)確到位、不缺不漏，才能實(shí)現(xiàn)防范管理有的放矢、對(duì)癥下藥。二是在查找方法上，要以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，采取自上而下查找和自下而上逐級(jí)審核的方式，按照全員參與的要求，通過(guò)“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、2010 群眾幫”等辦法，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是在查找內(nèi)容上，要查找單位風(fēng)險(xiǎn)、部門風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，圍繞這六個(gè)方面查找可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是在查找重點(diǎn)上，要著力查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)；著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)；著力查找管理人、財(cái)、物等要害部門和重點(diǎn)崗位人員行為風(fēng)險(xiǎn)；著力解決本單位涉及民生和員工群眾利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，做到不留死角、不留空白、不留盲區(qū)，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。五是在查找途徑上，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能脫離工作，要緊扣各單位、科室、崗位工作實(shí)際，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體細(xì)節(jié)，防止脫離工作形成“兩張皮”，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越具體，防控措施就越有針對(duì)性和行之有效。因此，要?jiǎng)訂T各方面的力量一起來(lái)查找分析，把視野、觸角和措施，落實(shí)到各個(gè)具體崗位和每一個(gè)人，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，逐人逐崗查找梳理各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找深、找準(zhǔn)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育監(jiān)督的措施就落

2010 實(shí)到哪里，確保每一個(gè)崗位上的干部都受到應(yīng)有的監(jiān)督制約和提醒教育。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)、不全、不深的，要責(zé)令其重新查找，直到審定過(guò)關(guān)為止。

（二）抓好風(fēng)險(xiǎn)教育這個(gè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺(jué)性。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防范措施，意味著對(duì)行使權(quán)力的制約和限制，容易使干部產(chǎn)生沒(méi)有必要、擔(dān)心受約束、組織不信任，甚至出現(xiàn)抵觸情緒等思想認(rèn)識(shí)。因此，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，首先要有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，使干部真正樹(shù)立“有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)。在教育的對(duì)象上，要把涉及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作為重點(diǎn)教育對(duì)象。要集中開(kāi)展警示教育，充分利用近年來(lái)發(fā)生的典型違法違紀(jì)案件，深入進(jìn)行案例剖析，引導(dǎo)黨員干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，牢固樹(shù)立廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，筑牢思想道德防線。

（三）抓好風(fēng)險(xiǎn)制度這個(gè)核心，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的約束性。把風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全防范制度，細(xì)化防控措施。風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)要做到“四個(gè)注重”：一要注重制度的科學(xué)性。防控制度要有針對(duì)性，要具體、可操作，不是籠統(tǒng)的、一般性的規(guī)定。二要注重制度的嚴(yán)密性。明晰各項(xiàng)工作職責(zé)、職能，2010 按程序和流程辦事，使各項(xiàng)制度形成一個(gè)嚴(yán)密的權(quán)力行使程序鏈，避免制度之間相互沖突、無(wú)法執(zhí)行。三要注重制度的制衡性。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力進(jìn)行分解，防止幾種權(quán)力集中在一個(gè)部門、一個(gè)崗位或個(gè)人手中，努力形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。四要注重制度的執(zhí)行性。加強(qiáng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，探索建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)督的追究機(jī)制、自覺(jué)執(zhí)行制度的動(dòng)力機(jī)制、科技支撐的保障機(jī)制，采取有效措施和辦法，增強(qiáng)制度執(zhí)行力和約束力。要切實(shí)提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，確保各項(xiàng)制約監(jiān)督制度落到實(shí)處。

（四）抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的超前性。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都證明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)施有效監(jiān)督，既是風(fēng)險(xiǎn)防范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)難點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)?，F(xiàn)在，有的同志在接受監(jiān)督的問(wèn)題上，還存有一些模糊認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為搞監(jiān)督是對(duì)自己不信任，是和自己過(guò)不去。這些認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的。一些干部出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，一個(gè)很重要的原因就是忽視監(jiān)督、回避監(jiān)督，甚至拒絕監(jiān)督，最終導(dǎo)致陷入違法違紀(jì)的深淵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是手中掌握重要權(quán)力的干部，最重要的是端正思想認(rèn)識(shí)，胸懷坦蕩，誠(chéng)心誠(chéng)意地歡迎監(jiān)督，自覺(jué)虛心地接受監(jiān)督。二要突出監(jiān)督重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。特別是對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，2010 要實(shí)施超前監(jiān)督、同步監(jiān)督、全程監(jiān)督，避免“暗箱操作”和違規(guī)操作。三要轉(zhuǎn)變監(jiān)督思路。要認(rèn)真研究監(jiān)督工作面臨的新情況、新問(wèn)題，拓寬工作思路，探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效方式和途徑，要變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變事后懲處為超前防范，變監(jiān)督人為監(jiān)督制度的執(zhí)行。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。要根據(jù)監(jiān)督的不同對(duì)象，探索實(shí)行會(huì)議監(jiān)督、溝通監(jiān)督、報(bào)告監(jiān)督、信訪監(jiān)督、談話監(jiān)督、考廉監(jiān)督、查案監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督等監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

（五）抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警這個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的科學(xué)性。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，是風(fēng)險(xiǎn)防范的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，有助于及早發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性。實(shí)際工作中，要注意加強(qiáng)三個(gè)方面工作。一要關(guān)口前移。要立足于從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出對(duì)人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，真正做到對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，對(duì)干部早提醒，對(duì)錯(cuò)誤早糾正，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)權(quán)。二要規(guī)范實(shí)施。綜合考慮各方面因素和實(shí)際問(wèn)題，預(yù)警設(shè)計(jì)要合理、程序要規(guī)范、操作要簡(jiǎn)便，要明確預(yù)警主體、預(yù)警對(duì)象、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警方式、預(yù)警時(shí)機(jī)，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)有效。三要跟蹤問(wèn)責(zé)。要對(duì)預(yù)警后的糾正整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)反應(yīng)遲緩、整改效果不明顯、敷衍塞責(zé)，甚至拒不整改的，實(shí)施責(zé)任追究。

（六）抓好風(fēng)險(xiǎn)防控這個(gè)根本，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的有

2010 效性。要緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的立體防控機(jī)制。要按照超前防控、重點(diǎn)防控、全程防控、網(wǎng)絡(luò)防控的總體思路，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓住不放、對(duì)涉及民生的重大事項(xiàng)抓住不放、對(duì)各類資金的管理使用抓住不放，把風(fēng)險(xiǎn)防控工作做細(xì)、做實(shí)，做到工作延伸到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里，形成風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生的重要工作，各單位一定要高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保這項(xiàng)工作在全公司扎實(shí)深入開(kāi)展，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。要建立由各單位“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各個(gè)部門和單位共同參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自部署、親自檢查、親自指導(dǎo)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)重視不夠，抓落實(shí)、抓防范措施不力的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，2010 并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。年終評(píng)先選優(yōu)實(shí)行“一票否決”。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，搞好工作指導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)4名工作人員成立了辦公室。公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一人一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)工作，聯(lián)系工作，在聯(lián)系點(diǎn)集中給黨員干部上一次黨課，參加聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)反映聯(lián)系點(diǎn)工作情況。各單位也要確定工作聯(lián)系點(diǎn)，把聯(lián)系點(diǎn)建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的示范點(diǎn)。公司工作推進(jìn)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查，解決實(shí)際問(wèn)題，保證工作有序推進(jìn)。各單位要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向公司匯報(bào)工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格做到階段性重點(diǎn)工作任務(wù)未完成不能轉(zhuǎn)段；上級(jí)檢查中提出的問(wèn)題沒(méi)有整改落實(shí)不能轉(zhuǎn)段；階段性工作情況沒(méi)有總結(jié)、沒(méi)有報(bào)告不能轉(zhuǎn)段；未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收不能轉(zhuǎn)段。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要采取措施及時(shí)整改；對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)、作表面文章的，要重新補(bǔ)課；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、防控措施落實(shí)不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施，需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，在一定程度上可能會(huì)觸及一些人的既得利益，難免會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。我們要充分利用公開(kāi)欄、墻報(bào)、、2010 報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性和必要性，以及開(kāi)展這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和目標(biāo)要求，努力營(yíng)造“風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找、風(fēng)險(xiǎn)大家防”的良好輿論氛圍；教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化“不查風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”和“不防風(fēng)險(xiǎn)就是最大失職”的責(zé)任意識(shí)。各單位要認(rèn)真總結(jié)和推廣開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳取得的新成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提高實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不能搞單打一，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。要堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與節(jié)支降成活動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨的建設(shè)工作相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成綜合效應(yīng)，提高整體效果。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，提高自我防控能力；通過(guò)完善制度，建立防控機(jī)制，堵塞可能發(fā)生腐敗的各種漏洞，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行；通過(guò)考核檢查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，有效防范各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮。我們要以求真務(wù)實(shí)的精神和積極進(jìn)取的態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)

2010 制建設(shè)順利推進(jìn)，為推動(dòng)公司更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議

在懲防體系暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

中共木里縣委辦公室主任 黃龍布

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一安排和要求，今天，召開(kāi)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作進(jìn)行思想動(dòng)員和安排部署。剛才，曉強(qiáng)主任宣讀了《中共木里縣委辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，下面，我就做好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。按照縣懲防體系暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議要求，要建成懲防體系基本框架建設(shè)工作，完善拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，健全反腐倡廉法律制度，形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制方面取得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)形 成重點(diǎn)突出、責(zé)任落實(shí)、力量整合、各方面積極因素全面參與的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作局面。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)控的有效手段。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取主動(dòng)預(yù)防、超前防范的措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，可以提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、運(yùn)行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，防止權(quán)力濫用。

（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)將面臨更多的新情況新問(wèn)題。我們就要以此為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，結(jié)合辦公室實(shí)際，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性。因此，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的推進(jìn)，是我辦反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際需要，是十分有利于黨員干部的健康成長(zhǎng)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè) 按照縣委的統(tǒng)一安排，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，努力打造速度最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)干事環(huán)境。

一是筑牢思想防線。要始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)作為搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。一要大力開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，使干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高黨性修養(yǎng)水平，增強(qiáng)拒腐防變能力。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，真正把依法行政落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺(jué)做到依法行政。三要全面落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)掌握黨內(nèi)紀(jì)律的“禁區(qū)”和“紅線”，努力做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。各科室、局（辦）要嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，讓黨員干部依法履職有導(dǎo)向，廉潔奉公有指南，勤政為民有規(guī)范。

二是認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)。找準(zhǔn)權(quán)力和崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的基礎(chǔ)和前提。如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來(lái)，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性。重點(diǎn)是查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，真正做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗”。一要查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主 要查找因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請(qǐng)托等情節(jié)，可能造成個(gè)人行為或職業(yè)操守發(fā)生偏移；或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行為結(jié)果不公正不公平，使服務(wù)對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確規(guī)定，個(gè)人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行為失范，構(gòu)成“濫用職權(quán)”、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要要查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要查找由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。四要查找業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。主要查找因業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。五要查找外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要查找服務(wù)對(duì)象為了達(dá)到有利于自身利益的目的，可能對(duì)實(shí)施公共權(quán)力的人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致其行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

三是落實(shí)防控措施。一要制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，4 提出風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施和辦法，填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》經(jīng)所在科室、局（辦）審核后報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二要制定科室風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對(duì)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，各科室、局（辦）要結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，提出風(fēng)險(xiǎn)防控具體措施和辦法，填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理科室風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三要制定單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施。圍繞各科室局（辦）排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞決策和執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督、檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的制定和完善具體防控措施和相關(guān)工作程序，逐步形成以崗位為點(diǎn)，程序?yàn)榫€，制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，統(tǒng)一以流程圖或表格形式，經(jīng)集體討論確定后送分管縣領(lǐng)導(dǎo)審定，并在一定范圍內(nèi)公示后填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯總表》，于2012年9月15日前將相關(guān)材料及表冊(cè)報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 建設(shè)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的源頭性工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，充分認(rèn)識(shí)到做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的重要意義，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的主題實(shí)踐和具體行動(dòng)，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重中之重，緊緊抓在手上，務(wù)求實(shí)效。要充分利用會(huì)議、座談等形式，廣泛宣傳建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要意義、主要內(nèi)容和工作措施，使全辦成員了解和熟悉這項(xiàng)工作，提高全員參與監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚的防控氛圍。

（二）加強(qiáng)管理，明確工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次自查。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度要進(jìn)行一次自我評(píng)估，客觀真實(shí)地評(píng)估自己在履行“一崗雙責(zé)”、科室、局（辦）管理等方面存在的不足，提出整改措施。防控機(jī)構(gòu)工作人員要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防控工作經(jīng)驗(yàn)，善于探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的好思路、好方法，全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。對(duì)工作不力、敷衍了事、失職瀆職者，要予以嚴(yán)肅追究。

（三）突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要突出抓好權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施制定等防控重點(diǎn)，確保把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6 找全、找準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣委辦的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造“陽(yáng)光權(quán)力”，做到“苗頭性問(wèn)題提醒招呼在前，傾向性問(wèn)題監(jiān)督制約在前，普遍性問(wèn)題教育預(yù)防在前，錯(cuò)誤性問(wèn)題及時(shí)糾偏改正在前”，為推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、效能型、落實(shí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”的“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第三篇：學(xué)校在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議講話

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一安排和要求，黨支部決定召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣工作會(huì)議精神，安排部署我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，動(dòng)員全體干部職工，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。下面，我就做好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話中指出，“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制”?？h紀(jì)委召開(kāi)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，為此，我們要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是做好建設(shè)系統(tǒng)中心工作的必要保障。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。任何掌握權(quán)力的人員，在權(quán)力行使過(guò)程中，都有發(fā)生腐敗行為的可能。我們?cè)谌ｉ_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要預(yù)防在行政決策、審批、審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們已經(jīng)建立的一些制度，如廉政自律制度、辦事公開(kāi)制度等，都是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要組成部分。在這次防控機(jī)制建設(shè)中，我們要對(duì)已有的機(jī)制制度進(jìn)一步健全完善，同時(shí)，要把防控機(jī)制延伸到每個(gè)審批事項(xiàng)、每個(gè)審批環(huán)節(jié)，拓展到每個(gè)級(jí)組，每個(gè)教師。通過(guò)排查工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使各級(jí)組、各科室工作人員在行使權(quán)力過(guò)程中，嚴(yán)格要求，自我約束，相互監(jiān)督，杜絕或減少犯錯(cuò)機(jī)會(huì)，促使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。

（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。從近年來(lái)中央和省、市查處的違紀(jì)違法案例來(lái)看，絕大部分案件的發(fā)生都與權(quán)力不能正確行使有關(guān)，如果能有制度的有效約束、有相關(guān)預(yù)警機(jī)制的及時(shí)提醒，這些干部就會(huì)少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。有的同志可能認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是領(lǐng)導(dǎo)崗位和權(quán)力崗位的事，自己作為普通工作人員無(wú)職無(wú)權(quán)，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可言，采取“與己無(wú)關(guān)、置身事外”的態(tài)度；還有的同志認(rèn)為這是額外負(fù)擔(dān)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控是做表面文章，會(huì)影響正常工作開(kāi)展，由此產(chǎn)生應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)等想法。這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的，我們?nèi)Ｈw干部職工，都要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和做好日常工作放在同等重要的位置，以主動(dòng)積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎實(shí)有效的行動(dòng)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以“對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)”的態(tài)度，全身心做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè) 按照縣委的統(tǒng)一安排和要求，這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)，要重點(diǎn)要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，做到“四個(gè)確?！?，促進(jìn)行業(yè)依法行政的理念更加強(qiáng)化、權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制更加規(guī)范、建設(shè)部門的形象更加良好，努力打造速度最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的投資建設(shè)環(huán)境。

一是抓好宣傳動(dòng)員環(huán)節(jié)，確保筑牢思想防線。要始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)作為搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變

能力。一要大力開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地，觀看廉政展覽和警示教育片，舉辦廉政黨課專題講座，使干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高黨性修養(yǎng)水平，增強(qiáng)拒腐防變能力。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，真正把依法行政落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺(jué)做到依法行政。三要全面落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)掌握黨內(nèi)紀(jì)律的“禁區(qū)”和“紅線”，努力做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。各級(jí)、各科室要嚴(yán)格堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、周一集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，讓黨員干部依法履職有導(dǎo)向，廉潔奉公有指南，勤政為民有規(guī)范。

二是抓好風(fēng)險(xiǎn)排查環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確。找準(zhǔn)權(quán)力和崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的基礎(chǔ)和前提。如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來(lái)，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性。全校要按照崗位、科室、級(jí)組三個(gè)層面，從思想防線、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一要查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。要按照全員參與、工作全覆蓋的要求，組織全體干部職工立足崗位職責(zé)，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、組織幫、互相查等方式，認(rèn)真查找在履行崗位職責(zé)方面潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位，組織科室對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找效能建設(shè)、依法行政、執(zhí)法工作中有無(wú)程序不規(guī)范、審批把關(guān)不嚴(yán)、辦事效率低下，以及吃拿卡要等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要查找單位風(fēng)險(xiǎn)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)崗位和單位決策的重要環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來(lái)排查。領(lǐng)導(dǎo)班子查找廉政風(fēng)險(xiǎn)要圍繞重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作進(jìn)行查找。同時(shí)，還要結(jié)合崗位職責(zé)著重查找班子成員個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和貫徹民主集中制等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

三是抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)，確保防控措施到位。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，有針對(duì)性地研究制定具體防控措施，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育制度監(jiān)督就落實(shí)到哪里。一要著力從思想道德層面上進(jìn)行防控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等黨內(nèi)外法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀。要進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾、社會(huì)、輿論的監(jiān)督。二要抓住業(yè)務(wù)工作和崗位職責(zé)進(jìn)行防控。按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，各級(jí)、各科室要系統(tǒng)梳理職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)對(duì)教輔征訂、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部人事管理、財(cái)物管理、等工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，責(zé)權(quán)流程清晰，權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)透明。三要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行防控。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要進(jìn)行等級(jí)管理，及時(shí)預(yù)警和處置。《實(shí)施方案》提出了“三級(jí)管理”的措施，我們要按照這一要求，對(duì)預(yù)警對(duì)象還未出現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由各級(jí)組、各科室負(fù)責(zé)人予以監(jiān)控；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的、已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的，確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)監(jiān)控。四要從及時(shí)處置上進(jìn)行防控。各級(jí)、各級(jí)和紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問(wèn)題；對(duì)有違紀(jì)行為、群眾反響較大的，要采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅予以追究。

四是抓好總結(jié)完善環(huán)節(jié)，確保長(zhǎng)效機(jī)制健全。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須依靠制度常抓不懈。各級(jí)、各科室要針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，用科學(xué)健全的制度管人管事。要繼續(xù)總結(jié)近年來(lái)我們?cè)趹头荔w系建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)方面的成果，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。要圍繞權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度創(chuàng)新，針對(duì)工作實(shí)際，在科學(xué)設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化操作、有效監(jiān)控上健全和創(chuàng)新各種制度，建立結(jié)

構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。要采取召開(kāi)座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，確保試點(diǎn)工作能夠出經(jīng)驗(yàn)、出成果，能夠促進(jìn)干部勤政廉政，能夠提高反腐倡廉的總體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，學(xué)校黨支部決定成立“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一指導(dǎo)和組織廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和級(jí)組負(fù)責(zé)人作為分管科室和級(jí)組的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各分管科室和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。各科室要做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成領(lǐng)導(dǎo)干部與職工共同參與的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好工作指導(dǎo)，把構(gòu)建防控機(jī)制融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)工作人員，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各科室要按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，層層動(dòng)員，制定方案，分解落實(shí)。要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)措施得力，確保工作不流于形式，不做表面文章。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，一方面要全員參與，群防群控，按照工作要求和方法步驟，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。另一方面還要在全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在崗位上，重點(diǎn)是各單位、各科室領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位。在環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)把握風(fēng)險(xiǎn)查找、建立健全防控制度兩個(gè)關(guān)鍵步驟，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)要突出準(zhǔn)確性，建立防控制度要突出有效性，真正把這項(xiàng)工作抓出成效。

（三）積極探索，注重交流。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，在我縣還是一項(xiàng)新的工作，我們?cè)诠ぷ鞣椒ā⒐ぷ鲀?nèi)容、工作機(jī)制等方面要認(rèn)真研究，積極探索，大膽創(chuàng)新，逐步完善。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組織相關(guān)人員走出去、引進(jìn)來(lái)，積極學(xué)習(xí)縣內(nèi)外廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，努力改進(jìn)工作方式，不斷完善工作措施。二要加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、宣傳欄、信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，大力宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，努力營(yíng)造推進(jìn)試點(diǎn)工作的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。三要加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度緩慢、敷衍應(yīng)付影響工作的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)與縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通銜接，及時(shí)匯報(bào)，密切配合，確保工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們要認(rèn)真按照全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議的部署，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷提升全局反腐倡廉建設(shè)工作水平，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

第四篇：××鎮(zhèn) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議

××鎮(zhèn)召開(kāi)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工

作動(dòng)員大會(huì)

6月4日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)2012年鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。鎮(zhèn)全體干部職工、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、及各村支書、主任等參加了動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席××主持。

會(huì)上，紀(jì)檢書記××傳達(dá)了中共××縣紀(jì)委員會(huì)辦公室印發(fā)的<2012>26號(hào)文件《××縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、中共××縣紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的通知》，并宣讀了《××鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。

鎮(zhèn)黨委書記××同志在會(huì)上就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作了重要講話：

一要統(tǒng)一思想，深化理解，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重大意義。必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是深化反腐倡廉實(shí)踐活動(dòng)的迫切需要，是順利推進(jìn)我鎮(zhèn)工作的根本要求，是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合的有效形式。

二要掌握方法，明確要求，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作有序開(kāi)展。要著力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和制度保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力從源頭上預(yù)防腐敗。緊緊抓住“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)”基礎(chǔ)不放松，系統(tǒng)梳理職責(zé)職權(quán)，弄清權(quán)

力運(yùn)行中容易滋生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)主要部門及重點(diǎn)崗位權(quán)力，進(jìn)行合理配置和必要分解，形成各環(huán)節(jié)、各層次、各主體之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)涵。要突出教育引導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)。對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，要及時(shí)遏制、督促改正，有過(guò)則改，有錯(cuò)即糾，防微杜漸，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗問(wèn)題。把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，把完善制度、規(guī)范行為貫穿于各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。

我鎮(zhèn)作為縣紀(jì)委確定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)單位之一，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須走在全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求取得成效。我們要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：(一)全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。(二)準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。(三)有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。(四)檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。最后，××?xí)洀?qiáng)調(diào)：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作是一項(xiàng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)具有特色的重點(diǎn)工作。我們一定要按照縣委、縣紀(jì)委的部署要求，以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓出實(shí)效，抓出亮點(diǎn)，為推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開(kāi)展，做出新貢獻(xiàn)，向縣委、縣紀(jì)委交一份滿意的答卷！

此次動(dòng)員大會(huì)深化了干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推動(dòng)全鎮(zhèn)工作的必然要求，對(duì)形成一支“能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

中共上渡鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年6月4日

第五篇：在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

公司黨委決定，從3月至12月份集中九個(gè)月時(shí)間，在全公司開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要我們精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是反腐倡廉和深化懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新。目前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，加之一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)，極易產(chǎn)生腐敗。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央著眼于新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的需要，進(jìn)一步拓展和深化源頭治理、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措。在今年初召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤總書記明確要求：“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?！敝醒爰o(jì)委和監(jiān)察部把這項(xiàng)工作作為預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果，列入今年的重點(diǎn)工作日程，在全國(guó)各省市區(qū)大力推廣。根據(jù)中央要求，公司召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上公司黨委書記作了重要講話，要求把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系基本框架、深化反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。為此，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、公司黨委的決策部署上來(lái)，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好落實(shí)，推動(dòng)懲防體系基本框架的早日建成。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有力舉措。廉政風(fēng)險(xiǎn)由工作職權(quán)而生，工作由誰(shuí)承擔(dān)，責(zé)權(quán)就由誰(shuí)承擔(dān)，廉政風(fēng)險(xiǎn)也就由誰(shuí)承擔(dān)。由此可見(jiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體就是掌握職權(quán)的部門和崗位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，客觀上要求把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。此舉既有助于理清和明晰部門和崗位的權(quán)責(zé)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，更有助于強(qiáng)化部門和崗位自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)職權(quán)

行使的內(nèi)部監(jiān)督和制約。我們要始終著眼于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步明晰主體責(zé)任，推動(dòng)形成“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”反腐倡廉建設(shè)的工作格局。

（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是改變機(jī)關(guān)部室工作作風(fēng)的必然要求。我科部室作為公司職能部門，是公司形象的窗口，直接關(guān)系著公司在基層中的威信。近年來(lái)，我們 在公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面履行“服務(wù)、管理”的職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，緊緊圍繞創(chuàng)新和發(fā)展的主題，解放思想，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了公司工作新局面，得到了公司黨委的高度評(píng)價(jià)，贏得了基層的一致好評(píng)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，與其他一些部門相比，我們還有不小的差距。通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找管理和服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定措施，有利于推動(dòng)我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，也是對(duì)廣大干部進(jìn)行了一次深刻的廉政教育。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不是以處理干部為目的，相反是以保護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)，是從制度設(shè)計(jì)上對(duì)干部的最大關(guān)心愛(ài)護(hù)。

二、明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各科室要按照會(huì)黨組制定的工作方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，并結(jié)合各科室實(shí)際，梳理、細(xì)化涉及自己的具體任務(wù)。在具體工作中要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

（一）抓好職權(quán)梳理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。這是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，必須先弄清權(quán)力運(yùn)行中容易滋生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)節(jié)點(diǎn)。各科室、單位要對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行描述，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)流程清晰，權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)了然。

（二）抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提，是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來(lái)，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性，既“防不住”，也“防不好”。要認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方發(fā)生，切實(shí)找準(zhǔn)、找全、找深廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分級(jí)管理，從而做到有的放矢，有效防控。

（三）抓好建章立制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。這是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重點(diǎn)。按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控制度。對(duì)內(nèi)部有些不適用的制度適時(shí)進(jìn)行清理，根據(jù)新形勢(shì)的要求重新修訂，對(duì)缺失的制度抓緊補(bǔ)充完善。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，逐步形成從業(yè)行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)順利推進(jìn)

（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）抓好思想動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施，需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，可能個(gè)別同志會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，大力宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的正面引導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、積極性，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。要細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督促。各科室要及時(shí)向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并認(rèn)真分析工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，提出解決辦法，督促抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們一定要高度重視，精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作，積極探索建立一套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效好機(jī)制，努力打造一支廉潔奉獻(xiàn)工作隊(duì)伍，推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

謝謝大家！