第一篇：招商引資推進年活動講話

堅持科學招商

加大引資力度 為“一城三地”建設注入強勁動力

——在全縣三級干部大會暨“招商引資推進年”

活動動員大會上的講話

梁 群

（2007年2月27日）

同志們：

春節(jié)剛過，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣三級干部大會暨“招商引資推進年”活動動員大會。主要任務是，認真貫徹中央和省、市有關會議精神，總結經(jīng)驗，表彰先進，團結動員全縣廣大黨員、干部和群眾，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，鼓足干勁，銳意進取，全力推進招商引資工作，為“一城三地”建設注入強勁動力。

剛才，會議安排了專題片《海鹽2006年回眸》，回顧了去年工作，展示了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績；縣委、縣政府還表彰了一批先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線上的黨員、干部和群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

今年是新一屆縣委、政府的開局之年，是全面落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要一年。年前召開的縣十二次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，對我縣今后五年工作作了全面部署，提出了打造“一城三地”的戰(zhàn)略任務。今 后五年，我們要弘揚和實踐“大氣如海、淳樸似鹽”的海鹽精神，著力建設臨港產(chǎn)業(yè)基地、文化休閑勝地與開放和諧福地，傾力打造經(jīng)濟更加發(fā)達、文化更加繁榮、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的濱海新城。實現(xiàn)黨代會提出的目標任務，必須把全縣人民的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，把全社會的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的強大合力。各級各部門都要認真學習、宣傳、貫徹縣黨代會和“兩會”精神，加深對“一城三地”豐富內(nèi)涵的理解，聯(lián)系各自工作實際，制定切實有效的措施，用實際行動貫徹落實好黨代會精神，為推進“一城三地”建設作出應有的貢獻。

“一城三地”建設作為一個有機統(tǒng)一的整體，充分體現(xiàn)了中央提出的經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的建設目標任務，也完全符合了海鹽實際，是我縣應對新的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。我們所要傾力打造的濱海新城，“經(jīng)濟更加發(fā)達”是其重要特征，而臨港產(chǎn)業(yè)基地建設則是實現(xiàn)“經(jīng)濟更加發(fā)達”的主要途徑。近年來，我們把工業(yè)強縣作為全縣工作的重中之重，連續(xù)三年開展了“項目推進年”和“基礎設施建設年”活動，有力地促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為建設“一城三地”打下了良好的經(jīng)濟基礎。開展“招商引資推進年”活動，全力推進招商引資工作，是“一城三地”建設的重要推動器和動力源，也是對近年來我縣“工業(yè)強縣”工作的一種繼承創(chuàng)新和提升完善。

一、進一步增強招商引資工作的責任感和緊迫感。今年，縣委、縣政府把招商引資確定為“一號工程”，以 縣委一號文件下發(fā)了《關于推進招商引資工作的若干意見》，在全縣開展“招商引資推進年”活動?？茖W分析、準確把握當前形勢，既是我們統(tǒng)一思想、提高認識的前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。海鹽為什么要把招商引資列為“一號工程”，現(xiàn)在招商引資又面臨著一個什么樣的形勢，需要我們有一個清醒的認識和把握。

1、從當前經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看，招商引資已成為一種不可阻擋的時代潮流。今年是我國加入世貿(mào)組織過渡期結束后的第一年，一個全方位開放、全面融入全球化的時代已經(jīng)到來?，F(xiàn)在，資本的跨國流動已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和時代潮流，經(jīng)濟全球化步伐越來越快，我國區(qū)域經(jīng)濟一體化越來越明顯，各種資源要素正在更大范圍內(nèi)重新整合和配置。實踐證明，哪個地方能吸納和集聚更多的要素資源，哪個地方就能掌握發(fā)展的主動權。就海鹽的發(fā)展機遇和條件來看，隨著杭州灣大橋的即將建成通車和嘉興市濱海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢將逐步得以顯現(xiàn)，從而為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但同時，就我縣縣情和發(fā)展的階段性特征來看，當前投資仍是我縣拉動經(jīng)濟增長的主要動力。海鹽要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，僅靠內(nèi)源力量發(fā)展是顯然不夠的，最現(xiàn)實最有效的選擇就是要加大招商引資力度，大量引進外來資本，增加新的超常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內(nèi)，海鹽發(fā)展的速度就取決于招商引資的進度，取決于對外開放的水平和質(zhì)量。沒有招商引資的大突破，就沒有海鹽經(jīng)濟的新騰飛。

2、從海鹽發(fā)展現(xiàn)狀來看，招商引資一直以來是我縣經(jīng)濟 發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我縣在招商引資工作方面采取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了一定的成績。特別是去年第四季度赴溫臺地區(qū)舉辦項目推介會以來，全縣招商引資氛圍日益濃厚，對外宣傳力度不斷加大，項目包裝和策劃水平也得到進一步提高。但是，實事求是地說，我縣招商引資工作在全市是靠后的，與周邊先進地區(qū)相比差距很大。2006年，我縣實際利用外資僅占全市5.5%；與地域面積、人口相差無幾的嘉善縣相比，僅占其四分之一左右。不僅引資數(shù)量無法同人家比，質(zhì)量也不好比，我縣近年來引進的龍頭型項目、高科技項目、裝備制造業(yè)項目寥寥無幾。冷靜分析我縣的招商引資工作，主要存在“三個不夠”的問題：一是思想解放不夠。一些單位和部門簡單地把招商引資理解為貼錢的工作，缺乏強烈的責任意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識，認為只要管好自己的一畝三分地就行了，不愿主動出擊抓招商，更缺少大招商、招大商的氣魄和勇氣。二是方法創(chuàng)新不夠。雖然我們在招商方式方法上有所創(chuàng)新，但還沒有充分發(fā)揮好駐員招商、以商招商、委托招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡招商等先進招商方式的最佳效能，運用得還不夠得心應手，尤其是缺乏一支精干高效的招商隊伍和運轉協(xié)調(diào)的招商引資組織體系。三是環(huán)境優(yōu)化不夠。近幾年，我們雖然在改善投資環(huán)境上取得了一定成效，但與先進地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎設施環(huán)境、商務生活環(huán)境、部門服務環(huán)境仍存在一定差距。這些問題有待于我們在今后的工作中不斷加以克服。

3、從海鹽發(fā)展遠景來看，招商引資是我縣打造“一城三 地”、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵之策。當前，我縣經(jīng)濟結構仍然以傳統(tǒng)行業(yè)為主，經(jīng)濟增長方式仍然比較粗放。中央提出了“又好又快發(fā)展”的要求，“好”是對發(fā)展結構和效益的要求，“快”是對發(fā)展速度的強調(diào)。堅持又好又快發(fā)展，關鍵是要在轉變增長方式上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結構，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結構的調(diào)整、增長方式的轉變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項目，通過新的增量來促進新的調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。我們提出“建設文化休閑勝地”，提升城市化水平和服務業(yè)水平，也必須依靠招商引資的有效帶動。此外，招商引資引進的不僅僅是資金，同時還引進了先進的理念、技術和人才，這些要素的聚集放大，對于我們弘揚和實踐“大氣如海、淳樸似鹽”的海鹽精神，推進開放和諧福地建設，都具有重要意義。因此，全縣上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在認清形勢中堅定信念，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，全力推進招商引資工作。

二、努力實現(xiàn)招商引資新突破

當前，宏觀環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。全面落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對我們的招商引資工作提出了新的要求；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設社會主義新農(nóng)村，對招商引資工作提出了新要求；堅持以人為本，構建社會主義和諧社會，也對招商引資工作提出了新要求。我們必須根據(jù)這 些新要求，堅持科學招商，加大引資力度，充分發(fā)揮招商引資在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。堅持科學招商，就是要求我們注重目標的可行性，制定切實可行的招商引資目標，既要確保能夠順利完成，又要適當增加壓力；既要與我縣過去的招商實績相掛鉤，又要確保完成市里下達的任務。堅持科學招商，就是要求我們注重政策的合理性，樹立起“減稅讓利不是唯一手段”、“投入在前、優(yōu)惠在后”的思想，合理制定招商引資政策。堅持科學招商，就是要求我們注重產(chǎn)業(yè)的針對性，圍繞“一城三地”目標，加大臨港產(chǎn)業(yè)、高科技項目、裝備制造業(yè)項目的引進力度，注重投資強度，防止污染項目，提高引資質(zhì)量。堅持科學招商，就是要求我們注重企業(yè)的根植性，堅持內(nèi)、外資并舉，有所為、有所不為，在提升經(jīng)濟的外向度和引進企業(yè)的植根性上下功夫，避免“圈地式”企業(yè)和“候鳥型”企業(yè)。堅持科學招商，就是要求我們注重項目的帶動性，既要抓好一些小項目的引進，更要注重大企業(yè)、大項目的引進，提高對縣域產(chǎn)業(yè)的帶動力。堅持科學招商，就是要求我們注重機制的科學性，健全完善科學的招商機制，建立項目評價機制、跟蹤服務機制、督查考核機制，促使項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。

今年我縣招商引資工作的目標是：合同利用外資2億美元，實際利用外資8700萬美元，引進縣外內(nèi)資12億元。全年引進注冊資本1000萬美元和5000萬元人民幣以上內(nèi)外資項目15個以上，力爭引進世界500強、國內(nèi)200強企業(yè)來鹽投資。

為實現(xiàn)上述目標，我們要從海鹽實際出發(fā)，千方百計，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引資各項工作的落實，確保全縣招商引資工作目標的完成。具體要做到四個“千方百計”：

1、突出重點，千方百計抓引資。

一是產(chǎn)業(yè)招商要有新突破。產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群是提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效、提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要標志。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣已初步形成了機械（標準件）、紡織服裝、化纖、造紙及紙制品等支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子儀器儀表、新型建材、精細化工等新興產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)延伸型的優(yōu)質(zhì)項目、旗艦型項目引進不多，產(chǎn)業(yè)集聚效益不高、集群優(yōu)勢不明顯。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)特色宣傳和各類招商活動有機地結合起來，切實做好產(chǎn)業(yè)招商這篇文章。同時，著眼于臨港工業(yè)發(fā)展，圍繞縱向配套和橫向延伸進行深度招商，大力培育發(fā)展重機械裝備、新能源、造紙、新型建材、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，加快引進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目、規(guī)模項目，使我縣臨港工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，圍繞為臨港產(chǎn)業(yè)基地建設提供完善的配套服務，大力發(fā)展以港口物流業(yè)為龍頭的生產(chǎn)性服務業(yè)，積極引進管理水平高、技術裝備先進、服務范圍廣泛的現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)展第三方物流。

二是民企招商要有新突破。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。要在招商引資上取得新突破，就必須突出“政府推動，企業(yè)主體”的原則，真正將企業(yè)推向市場經(jīng)濟主戰(zhàn)場，推向招商引資第一線。各有關部門要繼續(xù)加強政 策研究和引導，注重發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的作用，鼓勵和激勵企業(yè)家走出去，主動引資，積極引進戰(zhàn)略投資者。當今時代，全球性的參股、聯(lián)合和并購風起云涌，廣大民營企業(yè)家既要苦練內(nèi)功，加快企業(yè)發(fā)展，又要解放思想、更新觀念、放遠眼光，舍得眼前讓利，求得長遠得利，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組，勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并，通過“以民引外”、“民外合璧”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展，進一步做大、做優(yōu)、做強。

三是平臺招商要有新突破。大橋新區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是吸納外來投資項目、實現(xiàn)集中招商的有效平臺和載體。要大力推進招商項目向大橋新區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集中,今后我們對國內(nèi)外的招商引資，除了我們一些原有的企業(yè)進行嫁接、改造、合作以外，凡是新上項目，大的項目、好的項目，都應該引到我們的大橋新區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)當中。作為跨海大橋的“橋頭堡”，大橋新區(qū)要充分發(fā)揮在招商引資中的龍頭作用，重點瞄準投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、拉動作用強的龍頭型大項目，努力打造高強度緊固件園區(qū)、精細化工園區(qū)、物流園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體。各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要積極開展特色招商，實現(xiàn)錯位互補，共同發(fā)展。

2、立足創(chuàng)新，千方百計抓落實。

一要完善招商項目。項目庫建設，是招商引資的基礎環(huán)節(jié)，也是招商引資的關鍵所在。目前，我縣招商引資項目貯備少，大項目少，不少項目可研論證不充分，成熟度低。要高度重視項目庫建設，認真做好項目篩選、包裝和管理。要篩選重點項目。深入研究國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉移新動向，結 合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，在臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等領域，推出一批對接性強、發(fā)展前景好、能夠滿足外商投資欲望的重點項目。要精心包裝項目。扎實做好項目規(guī)劃、論證、立項等前期工作，形成完備的項目材料，確保項目招商的可行、科學和規(guī)范。對重大招商項目，可以聘請有資質(zhì)的中介機構做好前期策劃和論證，認真分析項目的市場前景和投資收益，深入挖掘吸引外商的“賣點”，提高引資成功率。要加強項目管理。實行項目動態(tài)管理，建立項目信息反饋機制，加強對項目運作的后續(xù)管理，努力將意向項目轉變?yōu)閷嶋H投入。

二要組織招商活動。招商引資靠等待，不是辦法；靠守候，沒有出路。抓招商引資，就要主動出擊、廣交朋友、廣為推介。一方面，要組織精干力量外出招商。采取政府組團招商、小分隊招商、駐員招商等多種形式，強化招商攻勢。充分利用上海世界500強企業(yè)地區(qū)總部、各國領使館、行業(yè)商會集聚之地，召開項目推介會；把引進內(nèi)資的重點放在溫臺地區(qū)。另一方面，要大力推進節(jié)慶招商。按照“節(jié)慶搭臺、招商唱戲”的思路，精心舉辦好南北湖旅游節(jié)、首屆文化藝術節(jié)等活動，廣攬信息、廣辟資源、廣邀客商、廣交朋友，使節(jié)慶活動成為招商引資的重要載體和平臺。同時，積極參加廣交會、浙洽會、西博會、華交會等大型博覽會，進行縣域形象宣傳和項目推介。

三要健全招商網(wǎng)絡。招商網(wǎng)絡，是招商的信息源、是招商的“觸角”、是招商的保障。要建立招商信息網(wǎng)絡。開設海鹽招商網(wǎng)，及時更新內(nèi)容，使之成為永不落幕的招商平臺。建立完善客商信息庫，與重點客商保持定期溝通聯(lián)系，及時了解、掌握對方的投資意向。辦好《海鹽招商》刊物，宣傳招商政策，傳遞招商信息。要健全招商工作網(wǎng)絡。重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的海鹽籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，開展委托招商。對縣政府聘請的招商顧問，開展一季一次的走訪或座談，利用其背后的市場網(wǎng)絡，帶動更多客商來我縣投資興業(yè)。選擇信譽好的招商中介機構建立合作關系，開展代理招商，提高招商效率。要建立招商專業(yè)隊伍?？h開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)都要建立一支3-5人的專職招商工作小組。逐步實現(xiàn)從業(yè)余招商向專業(yè)招商的轉變?？h有關職能部門要加強對招商人員的培訓，提高招商隊伍素質(zhì)。

3、破解難題，千方百計抓保障。

一要加強硬環(huán)境建設?？h城和大橋新區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是招商引資的重要載體。提高項目的落地率，就必須建好、管好城市，發(fā)揮好各類工業(yè)區(qū)的載體作用。要抓好城市發(fā)展平臺。如果一個地方城市發(fā)展水平不高，配套服務設施落后，就會直接影響招商引資的吸引力和競爭力。下月初，縣委、縣政府還將召開城市開發(fā)建設暨“五大聯(lián)創(chuàng)”動員大會，專門研究部署這項工作，在這里不再展開。要抓好工業(yè)區(qū)招商平臺?？h開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場，要堅持整合與擴容相結合，實施綜合開發(fā)、集約開發(fā)，按照“七通一平”的要求，加快核心區(qū)域內(nèi)道路、供熱、供電、給排水等市政設施和商貿(mào)設施建設，完成農(nóng)房拆遷200戶和東海花苑二期16.3萬平方米。加大區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化建設，建設開發(fā)區(qū)展示平臺，提升開發(fā)區(qū)的整體形象。加強鎮(zhèn)級工業(yè)功能區(qū)基 礎設施建設，建成標準廠房10萬平方米。調(diào)整落實好全縣土地利用總體規(guī)劃，完善工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，認真做好閑置、空閑土地專項清理處置工作，盤活存量，整合供地，強化招商引資的用地保障。

二要加強軟環(huán)境建設。軟環(huán)境建設始終是招商引資的生命線。要采取強有力的措施，切實抓好軟環(huán)境建設，使資本進得來、企業(yè)留得住、發(fā)展有信心。要優(yōu)化政務環(huán)境。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，深化行政管理體制改革，全面推行政務公開，深入開展政風評議，切實轉變機關作風。各部門要堅持“高標準要求、高質(zhì)量服務、高效率工作”的原則，以縣發(fā)展中心為窗口，建立和完善為投資者服務的“快速通道”，實行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務。要營造信用環(huán)境。政府部門要帶頭講誠信，對投資者承諾的事，要言必行、行必果，以誠招商、以信留商。要引導企業(yè)講誠信，建立企業(yè)信用評估體系，推進銀企合作，幫助企業(yè)得到急需的資金、銀行得到優(yōu)質(zhì)的客戶，形成經(jīng)濟金融良性互動的局面。要教育市民講誠信，強化市民道德教育，構建良好的社會信用環(huán)境。要建設平安環(huán)境，深化“平安海鹽”建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護廣大人民群眾和外來投資者的合法權益，著力塑造海鹽和諧穩(wěn)定的治安品牌。

4、注重結合，千方百計促發(fā)展。

一要與建設臨港產(chǎn)業(yè)基地結合起來,推動工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展。堅持什么樣的發(fā)展模式，就有什么樣的發(fā)展結果。從“又快又好發(fā)展”到“又好又快發(fā)展”的轉變，其核心問題 就是增長方式的轉變。我縣經(jīng)濟從農(nóng)村工業(yè)化起步，靠接受上海等大城市的輻射，靠星期天工程師，靠加工產(chǎn)品起步。這樣的基礎和起步，決定了我縣的增長方式長期表現(xiàn)為線性、粗放的特征。這種增長方式，在一定的歷史時期，對我縣經(jīng)濟發(fā)展，尤其是縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，作出了重要貢獻，并在今后幾年仍將居于主導地位。對此，我們必須全面辯證地認識看待其存在的必然性和合理性。但如果增長方式轉變長期滯緩，對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約將越來越明顯，最終成為我縣發(fā)展中的主要矛盾。去年，我縣的生產(chǎn)總值158億元，按年均增長13%粗略測算，五年后將達291億元，接近翻一番。如果維持現(xiàn)有增長方式不變，形成的資源消耗、污染排放和初級勞動力規(guī)模，也將是目前的兩倍，這是我縣資源環(huán)境容量所無法承受的。著眼于發(fā)展模式轉型，縣十二次黨代會提出了建設臨港產(chǎn)業(yè)基地的任務。我們現(xiàn)在去發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，完全有別于傳統(tǒng)的那種“三高”（高消耗、高污染、高排放）的、粗放型的臨港產(chǎn)業(yè)，而是用信息化、高新技術武裝起來，走新型工業(yè)化道路的新型臨港產(chǎn)業(yè)。我們把臨港產(chǎn)業(yè)基地建設的目標定位在“先進、開放、綠色、休閑”上，采取產(chǎn)業(yè)集群的空間組織形式，高標準發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、組團式項目，發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟。作為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，招商引資工作要緊緊圍繞臨港產(chǎn)業(yè)基地建設的目標定位，緊盯境內(nèi)外大公司、大企業(yè)，重點引進產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、投資強度、產(chǎn)出效益高的項目，資源消耗低、環(huán)境影響小的項目，能推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)層次提升的項目，嚴格限制 落后項目、淘汰項目，通過臨港產(chǎn)業(yè)基地的建設，以增量帶存量，以投資結構的調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動縣域經(jīng)濟走向集約式、內(nèi)涵式增長道路。要堅持招商引資與招才引智相結合，大力引進各類優(yōu)秀人才。

二要與濱海城市建設結合起來,推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境污染小、產(chǎn)業(yè)帶動強、經(jīng)濟效益高、創(chuàng)造就業(yè)崗位多等特點，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是提升人們的生活品質(zhì)和生活水平，加快構建和諧社會的客觀需要。當前，隨著我國入世過渡期的結束，服務業(yè)對外開放領域全面擴大，港口物流、旅游休閑、文化服務等新興服務業(yè)已成為外商投資的新熱點，我們要抓住機遇，以建設濱海新城為目標，賦予招商引資新的內(nèi)涵，全方位開放投資領域，努力實現(xiàn)我縣城市建設與服務業(yè)發(fā)展的同步提升。挖掘我縣“山、海、湖、島、橋、城”自然資源優(yōu)勢和底蘊深厚的文化資源，積極開發(fā)以休閑度假為特色的旅游項目，放大我縣旅游優(yōu)勢。抓好特色商業(yè)特色街區(qū)和各類專業(yè)市場建設，積極引進大型超市、連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，著力改善消費環(huán)境。大力拓展社區(qū)服務，鼓勵社會力量興辦服務實體，推動生活性服務業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進電子商務等公共服務體系建設，實現(xiàn)新興服務業(yè)發(fā)展新突破。

三要與現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設結合起來，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。當今，構建和諧社會已成為時代的最強音。今年中央“一號文件”明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有科學化、機械化、市場化、專業(yè)化、社會化和高勞動生產(chǎn)率等特 征。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變過程中，面臨著加快推進結構調(diào)整、增強市場競爭能力、提高比較效益、增加農(nóng)業(yè)收入的緊迫任務。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，招商引資的作用不可忽視，從本質(zhì)上講,抓招商引資就是抓經(jīng)濟結構的調(diào)整，抓經(jīng)濟效益的提高，抓經(jīng)濟競爭力的增強，抓經(jīng)濟開放度的提升，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是一致的。我們要以工業(yè)化理念來推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。推進“強龍興農(nóng)”工程，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是要做大做強一批具有較強輻射能力和帶動能力的龍頭加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，借力工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，鼓勵引導工業(yè)優(yōu)勢企業(yè)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對接合作，加強農(nóng)業(yè)項目投入，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐的同時，要把壯大村級集體經(jīng)濟，增強基層自我積累、自我發(fā)展的能力作為大事來抓。只有村級集體經(jīng)濟壯大了，作為新農(nóng)村建設主體的村級基層組織才有底氣，在群眾心目中才有凝聚力、號召力，各項工作才能更好地開展。各地要樹立經(jīng)營和管理意識，結合當?shù)貙嶋H，依法經(jīng)營土地，盤活存量資產(chǎn)，開拓新的發(fā)展領域，培育村級集體經(jīng)濟的增長點。推行一村一策，對資源豐富、基礎條件相對成熟但自主資金缺乏的村，鼓勵通過招商引資引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份制改革，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟運作機制，確保村級資產(chǎn)的保值增值。要圍繞“三改一化”目標，堅持政府主導、農(nóng)民主體，以“十百”工程 為抓手，加大財政投入，深入開展村企共建活動，大力推進農(nóng)村基礎設施、社會事業(yè)和社會保障建設，努力建設農(nóng)村新社區(qū)。各有關部門要按照各自職能分工，切實強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念和服務“三農(nóng)”的意識，自覺促進有關工作向農(nóng)村延伸。完善專職農(nóng)村工作指導員制度，扎實推進“一村一名大學生計劃”。加大對農(nóng)民的培訓力度，加快提高農(nóng)民的就業(yè)技能和文明素養(yǎng)。在這一過程中，我們要始終把加強農(nóng)村基層民主建設、發(fā)展基層民主政治，作為最重要的基礎，大力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。對農(nóng)村基層干部，我們既要加強教育和培訓，注重管理和監(jiān)督，也要加以信任和理解，給予關愛和支持，切實做到真正重視、真情關懷、真心愛護，努力為他們工作創(chuàng)造良好條件和氛圍。作為廣大村干部，要圍繞縣、鎮(zhèn)工作大局，在征地拆遷、基礎設施建設等工作中發(fā)揮好各自作用，共同推進我縣“一城三地”建設。

四、確保招商引資的目標任務落到實處

招商引資工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務很重、責任很大，希望也很大。各級各部門一定要充分認識招商引資工作的重要意義，切實加強領導，強化責任，狠抓落實，確保完成今年招商引資的目標任務。

1、認真落實招商引資領導責任制。招商引資工作的發(fā)動程度、組織力度和推進強度，決定著招商引資的工作局面和成果。今年，縣委、縣政府將進一步加大對這項工作的領導力度，調(diào)整成立縣招商引資領導小組，下設辦公室和評估協(xié)調(diào)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決招商引資工作中的重大問題。各級各部門要把招商引資擺到重中之重的位置，切 實加強領導，突出位置重點抓。主要領導不僅要做招商引資的組織者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中遇到的問題，也要帶頭走出去招商。分管領導要具體抓、抓具體，以主要精力抓招商引資工作。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)簽訂了招商引資工作目標責任書，各鎮(zhèn)各有關部門回去后要迅速抓好落實，層層分解指標，逐級傳遞壓力，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。

2、建立健全招商引資的目標考核體系。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)把招商引資工作納入領導干部的目標考核之中，作為衡量各級領導班子政績的重要依據(jù)，作為考察各級領導班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面，作為干部年終考核的重要內(nèi)容，并加大考核力度，希望大家注意到這一導向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績。要加強對招商引資的跟蹤檢查，重視解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開工、輕投產(chǎn)”等問題，使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報、督查制度，實行一月一通報，一季一匯報，半年一督查，一年一評比，著力形成奮勇爭先的良好氛圍。堅持褒優(yōu)罰劣，進一步完善招商引資考核辦法，對招商引資業(yè)績突出的單位和個人，要給予通報表彰，并按規(guī)定給予必要的獎勵；對招商引資思想不重視、工作不到位、責任不落實、沒有特殊原因未完成的，要給予通報批評。

3、努力營造招商引資的濃厚氛圍。招商引資事關重大、涉及面廣，不僅僅是經(jīng)濟部門的任務，也是每個單位部門、每個企業(yè)都應肩負的職責。各有關部門和企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配 合，互通信息、相互支持、合力攻堅。要加大宣傳發(fā)動力度，切實把氛圍搞濃，把干勁鼓足，把熱情調(diào)高，形成招商引資的熱潮。對外，要充分利用各種宣傳工具，多角度、多形式、多層次地宣傳海鹽的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景、投資環(huán)境，不斷增強招商引資的吸引力。對內(nèi)，要大力宣傳縣委、縣政府的重大決策，宣傳招商引資的重大意義，努力在全社會形成“人人都是投資環(huán)境、處處事關招商形象、個個都有招商責任”的良好氛圍。

同志們，招商引資，時不我待；招商引資，事在人為。全縣上下一定要迅速行動起來，以強烈的責任感和使命感，鼓勁加壓，迎難而上，扎實苦干，全力推進科學招商，為我縣“一地三地”建設作出應有貢獻！

第二篇：招商引資年活動工作計劃

關于開展招商引資年活動工作計劃 2012年，在“招商引資年”工作中，圍繞重點，結合稅收工作實際：

一、發(fā)揮職能，落實政策措施，努力為招商引資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的稅收環(huán)境。為扶持十大工業(yè)項目做好全程服務工作，明確工作職能，掌握招商引資中涉及的各項稅收業(yè)務，確保招商引資企業(yè)及時、便利享受各項稅收政策。

二、在服務大企業(yè)上下功夫，要深入企業(yè)調(diào)查研究，全面掌握實際情況，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際困難，確保企業(yè)正常運行。

三、加強中小企業(yè)服務和管理，進一步落實稅收優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)的支持力度。

四、在招商引資上要營造規(guī)范高效的政務環(huán)境，完善“重大項目綠色通道”制度，提高工作效率。

五、強化政策宣傳服務。加大稅收政策服務力度，針對不同招商項目特點，通過各種途徑，積極宣傳有關稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策。讓企業(yè)及時、充分地享受到稅收優(yōu)惠待遇，保護納稅人合法權益。

六、開展個性化稅收服務。在滿足納稅人普遍需求的共

性服務基礎上，根據(jù)投資者的不同需求，提供有效的個性化服務。對招商引資重點納稅人專門制定辦稅服務指南。建立聯(lián)絡員制度，深入調(diào)查了解簽約項目在稅收服務方面的具體需求，實行上門納稅輔導，提供“一對一”的個性化服務，增強納稅服務的針對性、及時性和可操作性，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。

七、提高辦稅效率。以維護納稅人和外來投資者的權益為工作的根本出發(fā)點，不斷改進服務方式，暢通涉稅綠色通道，簡化審批手續(xù)，減少管理環(huán)節(jié)，加強效能建設，切實減輕企業(yè)負擔。

二〇一二年三月一日

第三篇：XX年招商引資項目推進工作總結

XX年招商引資項目推進工作總結

XX年金融危機以來，在縣委，縣政府的正確領導下，全縣上下堅持“項目立縣、港海興縣、特色強縣、創(chuàng)業(yè)富縣”四大戰(zhàn)略，突出項目推進主線，緊扣招商引資抓手，加快重大項目新突破，招商引資、項目推進工作取得了階段性成績。截止2月底，全縣實施千萬元以上工業(yè)項目120個，其中5000萬元項目33個，億元以上項目31個，實施了筑寶機械、雙山三期、國璽紙業(yè)等3個5億元以上項目以及閩豪科技、奧泰重工、農(nóng)墾麥芽二期等3個10億元以上項目。新開工國璽紙業(yè)、順弘達光電、中綠輪胎、遠洋船舶輔機、豐華紙塑、長崗紙業(yè)、益成汽配、智元墻材等10個億元以上項目，項目總數(shù)比去年同期70個增加了50個。

一是招商力度明顯加大。截止2月28日，全縣20個鎮(zhèn)區(qū)、34個掛職招商部門有26個部門安排招商人員外出招商;外出招商180人次，其中，鎮(zhèn)區(qū)106人次，部門74人次，比去年同期翻一番;明確駐點34個，其中鎮(zhèn)區(qū)15個，部門19個;拜訪企業(yè)240家;邀請客商來射考察36批次;跟蹤洽談有意向的1000萬元-5000萬元項目47個，5000萬元-1億元項目41個，1億元-5億元項目12個，5億元以上項目8個。已經(jīng)有意向協(xié)議或簽約項目9個，分別是臨海常熟金龍投資6000萬元的羊毛紗項目、江蘇津泰公司投資6000萬元的船舶機械項目，合德鎮(zhèn)的計劃投資1.2億元華星紙塑包裝、1億元*天匯機械加工項目，開發(fā)區(qū)的計劃投資1000萬美元的深圳瑞程高檔紡織，特庸鎮(zhèn)投資5000萬元的浙江廣法紡織公司的蠶絲紡織項目，新坍鎮(zhèn)投資2200元的龍源2萬紗錠紡織項目，洋馬鎮(zhèn)泰德國際投資公司投資3億元的環(huán)氧鋼項目、工辦*維德貿(mào)易公司投資1億元的食品添加劑項目。

二是開工項目明顯增多。1月份新開工項目27個，2月份新開工24個項目，累計已經(jīng)新開項目51個，新開工億元項目10個，分別比去年同期增加26個、6個。

三是投資結構明顯優(yōu)化。120個項目中，其中機械制造類項目49個，紡織類項目16個，化工類項目7個，輕工類項目28個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目14個，電子類項目4個，生物制藥類項目1個，基礎設施1個，機械電子和輕工類項目占項目總數(shù)近70。

四是項目質(zhì)量明顯提升。新開的長崗紙業(yè)、國璽紙業(yè)、高速紙機等項目拉長了造紙產(chǎn)業(yè)鏈;順弘達光電、西泰克精密設備、旭城汽配、益成汽配等項目填補了我縣產(chǎn)業(yè)空白;實施的農(nóng)墾麥芽龍頭型項目、閩豪科技基地型項目、筑寶機械、寶松機械產(chǎn)業(yè)型項目，起了較強的帶動作用。1-2月份在建億元以上項目同比增加了15個，同時還儲備了50多個5000萬元以上大項目、好項目、新項目，為促進全縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級奠定了基礎。

全縣招商引資、項目推進取得的階段性成績，主要得益于四個方面工作：

一是得益于領導招商抓得好。今年，徐書記、高常委專程赴洛陽、鄭州洽談汽車變速箱項目，跟蹤落實推進國璽紙業(yè)項目。顧縣長率有關部門赴京與中廣核集團董事長錢智民等集團高層領導就風電項目等相關事宜進行對接和洽談，并就環(huán)評審批等重點事項落實時間節(jié)點，邀請銀河投資公司洽談城市建設項目。陸主席跟蹤洽談常州東高染整項目?？h委王書記赴常州、*、宿遷等地洽談計劃投資3億元的印染項目以及電器設備、風電設備、纖維素等項目。彭書記洽談有中實投資有限公司項目。李縣長洽談*創(chuàng)勁投資公司投資的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場項目。陳部長洽談汽車配件項目。劉書記洽談農(nóng)家樂項目有望近期簽約。戴書記洽談星級酒店項目。童部長赴*、張家港等地洽談光電節(jié)能、燃氣供應等項目。周部長進一步對接跟蹤尚嘉印染項目。郄縣長洽談海欣集團服裝加工和染整項目。戚縣長赴*洽談推進順弘達光電項目，洽談中恒污水處理項目。其他縣四套班子領導都通過各種渠道接觸客商、洽談項目。1-2月份，四套班子累計洽談拜訪企業(yè)40多家，洽談項目40多個，其中億元以上項目22個。

二是得益于招商工作抓得早。節(jié)日招商早安排。去年12月初，招商局就策劃了元旦、春節(jié)招商方案，安排了兩節(jié)招商活動，突出節(jié)日回鄉(xiāng)人員的招商和春節(jié)外出拜訪招商。招商任務早布置。春節(jié)剛過，縣委、縣政府先后召開強推“五大突破”動員大會、招商出征動員會，下發(fā)了《XX年加快推進重大項目新突破意見》、《XX年第一輪招商引資項目推進百日競賽意見》，部署了全年招商引資任務，分解了各鎮(zhèn)區(qū)和相關部門的招商引資指標。招商人員早出征。在原有6個招商分局的基礎上，又成立了21個招商分局，安排34個有引資任務部門明確掛職人員駐點招商，在7名縣掛鉤領導帶領下，開赴*、*、浙江、蘇南和北部五大區(qū)域招商。

鎮(zhèn)區(qū)共24個招商分局，全部“走出去”。開發(fā)區(qū)4個招商分局落實4個招商駐點，跟蹤洽談12個項目。臨港工業(yè)區(qū)落實2個駐點，洽談4個項目。染整集中區(qū)在寧波駐點，主要負責人多次赴浙江、蘇南招商，洽談5000萬元以上印染項目15個，是鎮(zhèn)區(qū)洽談項目最多的1家。合德鎮(zhèn)洽談的天匯機械和紙塑包裝2個億元以上項目都已簽約，土地款已到賬，計劃4月份開工，是洽談項目最成熟的鎮(zhèn)。海通、長蕩、藕耕洽談項目都在5個以上，盤灣、海通、特庸、陳洋、洋馬、海河、四明、通洋、千秋、阜余、藕耕等鎮(zhèn)，不僅落實專人，而且都有固定的駐點電話。有引資任務的部門43個，洽談有意向項目18個。掛職招商的部門共34家，明確專門人員駐點招商的部門19家。其中多次赴外招商、洽談項目較好的部門有組織部、宣傳部、縣紀委、縣委辦、政府辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局、規(guī)劃建設局、財政局、科技局、勞保局、工辦等部門，都有實實在在的洽談項目。

三是得益于政策機遇抓得快。去年11月國務院出臺擴大內(nèi)需十項措施后，縣委、縣政府迅速召開會議進行貫徹落實，向企業(yè)、項目業(yè)主宣傳，并專門組織業(yè)務部門扒排項目，對接上報。與此同時，加快土地調(diào)整，各鎮(zhèn)區(qū)進行土地規(guī)劃調(diào)整，盡可能多調(diào)出工業(yè)用地，為土地節(jié)約利用，縣政府出臺了異地項目落戶意見，鼓勵將大項目落戶到有土地計劃的重點園區(qū)。加快資金對接。利用金融政策適度放寬的機遇，多次召開銀企銜接會，組織銀行帶項目，跑市跑省，落實項目資金。加快原材料組織。把握原材料價格低的契機，督促企業(yè)備足原材料擴大生產(chǎn)，項目業(yè)主多備建筑材料，簽訂設備合同，加快項目建設速度。

四是得益于項目推進抓得緊。節(jié)后，徐書記、顧縣長、王書記、彭書記、李縣長、童部長、戚縣長等縣主要領導先后到開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、合德鎮(zhèn)、黃沙港、海河、海通等鎮(zhèn)組織項目現(xiàn)場會辦，督査項目復工情況，敲定項目節(jié)點要求，并將重大項目序時進度在媒體公布;縣委辦、招商局對節(jié)后在建項目復工情況多次督察，進行通報。對今年在建的120個項目與鎮(zhèn)區(qū)對接，排出序時節(jié)點，對在建項目、跟蹤項目明確掛鉤領導;全縣組織了兩次項目集中開工活動，一著不讓抓項目，全力推進項目建設進程。

在肯定成績的同時，我們也應該清楚的看到存在的問題和不足，主要體現(xiàn)在：招商重視程度差距較大，各鎮(zhèn)區(qū)、部門在推進行政招商、負債招商、產(chǎn)業(yè)招商的力度上，不平衡性較大，個別單位沒有真正“走出去”，接觸的客商不多、洽談的項目較少，甚至連項目信息報送都不夠及時;部分項目建設速度不快，9個結轉項目建設進度較慢，12個新開工項目開而未建無形象進度;產(chǎn)業(yè)層次有待進一步提高，大項目、好項目總體不多;異地項目落戶有待進一步加強，鎮(zhèn)區(qū)之間互引項目成效不夠明顯，等等，這些問題有待于在今后工作中加以克服解決。

當前及今后一段時間，我們將著力做好以下幾方面工作，一是繼續(xù)強化招商局人員的區(qū)域招商，在抓好自身招商引資的同時，抓好面上招商工作的匯總反饋和督查推進，近期擬組織五大區(qū)域招商情況交流匯報會。二是對跟蹤洽談的項目進行甄別梳理篩選，讓每個項目都掛鉤到縣領導、鎮(zhèn)區(qū)和部門項目跟蹤落實服務班子。三是舉辦*產(chǎn)業(yè)轉移招商集中簽約活動，邀請*及附近有投資意向客商參加，組織五大區(qū)域跟蹤洽談的項目進行簽約，盡快為經(jīng)洽會籌備一批重大簽約項目。四是組織三四月份項目開工，扒排可開工項目，督查項目手續(xù)辦理情況。五是做好一季度項目觀摩、分組競賽、頒發(fā)流動紅黃旗準備。

第四篇：在“三大建設推進年”活動暨招商引資動員大會上的講話

同志們：這次“三大建設推進年”暨招商引資動員大會，是縣“兩會”之后縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實縣委十二屆三次全體擴大會議和縣十五屆人大一次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，動員全縣各級各部門，強力開展開發(fā)區(qū)建設、旅游經(jīng)濟建設、新農(nóng)村建設“三大建設推進年”活動和招商引資工作，推動我縣經(jīng)

濟又好又快發(fā)展。今天的會上還將兌現(xiàn)2006年目標管理獎懲，簽訂今年的目標責任書。希望各地各部門對照今年的目標，頑強拼搏、奮發(fā)努力，確保全面或超額完成，實現(xiàn)“三年大變樣”目標。下面，我先講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，切實提高對開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作的認識開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資，是實現(xiàn)我縣率先崛起、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的著力點和突破口。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資的極端重要性。第一，開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。樹立和落實科學發(fā)展觀，要求我們要正確處理經(jīng)濟增長的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關系，重視經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正進入既要加快發(fā)展又要注重質(zhì)量、既要突出快速發(fā)展又要重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，我們必須更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展加速、結構優(yōu)化、社會事業(yè)進步、社會穩(wěn)定和諧相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?？h委、縣政府提出開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作，目的在于引導全縣上下在加快發(fā)展的同時，把工作的著力點放到推進改革開放、加快經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，力爭發(fā)展的質(zhì)量更高、速度更快、效益更好，為“十一五”乃至今后的長遠發(fā)展奠定更加堅實的基礎。第二，開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作是夯實發(fā)展基礎、加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實選擇。發(fā)展是當前歙縣最緊迫的任務。對于我們這樣一個發(fā)展步伐還不夠快、發(fā)展基礎依然薄弱的山區(qū)縣來講，我們發(fā)展的任務更艱巨，愿望更迫切?？梢哉f，我們的第一要務是發(fā)展，只有發(fā)展才能有效解決我縣面臨的諸多困難和問題。在發(fā)展上，我們跟自己比，確實有了很大進步，特別是近兩年發(fā)展速度較快。但與其他地區(qū)相比，我們發(fā)展還不夠快，周邊和兄弟區(qū)縣都呈現(xiàn)出你追我趕的大跨越發(fā)展勢頭，各地在發(fā)展上的競爭異常激烈。我們只有比別人先一步、快一拍，差距才不至于越拉越大，才不至于被越甩越遠。堅定不移地抓好開發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟、新農(nóng)村建設和招商引資工作就是我們堅定發(fā)展不動搖、抓緊發(fā)展不放松的現(xiàn)實選擇，就是加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟強縣的迫切需要。必須堅持一手抓夯實基礎，一手抓外延擴張?？h委、縣政府開展“三大建設推進年”活動，目的就是通過凸顯工作中心，突出工作重點，采取一系列有效的措施，夯實發(fā)展基礎，提升發(fā)展質(zhì)量。而強力開展招商引資就是外延擴張的一條重要途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張的關鍵和龍頭。因此，我們一定要千方百計把“三大建設推進年”活動和招商引資工作開展好，通過抓投入、抓項目、抓招商，夯實工業(yè)發(fā)展平臺、壯大旅游經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強我縣的綜合競爭力，早日躋身全省縣域經(jīng)濟二十強和“十佳縣”。第三，開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作是實現(xiàn)“三年大變樣”目標的內(nèi)在要求。今年是縣鄉(xiāng)換屆后的開局之年，更是實現(xiàn)“三年大變樣”目標、迎接黨的十七大勝利召開的關鍵之年。如何實現(xiàn)“大變樣”，以什么樣的成績體現(xiàn)“大變樣”，這是需要大家認真思考、認真對待的問題，廣大人民群眾對此也是翹首以待。雖然近年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效，但是經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題也不容忽視，有的問題還比較突出，要實現(xiàn)“三年大變樣”的目標，任務還非常艱巨。年初召開的縣委十二屆三次全體擴大會議和剛結束不久的縣十五屆人大一次會議，提出了今年的奮斗目標。這些目標是縣委、縣政府在充分論證和調(diào)研的基礎上提出來的，是實現(xiàn)“三年大變樣”的內(nèi)在要求，也是需要全縣上下齊心努力、奮力拼搏才能實現(xiàn)的。在全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出今年要加速發(fā)展旅游、工業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，強力推進園區(qū)、項目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。因此，我們開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作既是貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神的有效舉措，更是搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)我縣“三年大變樣”目標的重要手段和現(xiàn)實選擇。各地各部門務必對照今年的目標任務，化壓力為動力，鼓足干勁，強化責任，細化各項措施，認認真真去完成，確保抓出成效。第四，開展“三大建設推進年”活動、強力推進招商引資工作是檢驗各級干部特別是領導干部抓落實力度的重要標尺。各地的發(fā)展實踐表明，抓落實的力度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前，縣委、縣政府已經(jīng)作出部署，把開展“三大建設推進年”活動、強

第五篇：2022年招商引資工作推進會講話

2022年招商引資工作推進會講話

縣委、縣zf決定召開這次招商引資專項匯報會，主要目的就是總結春節(jié)前后一段時間的招商引資工作，分析形勢，查找不足，明確重點，強化責任，再掀招商引資新熱潮。

認真分析前段招商引資工作，還存在以下幾個突出問題：

一是方向不明。

主要表現(xiàn)為：政策不清，和投資商接觸洽談，對縣里的優(yōu)惠政策一問三不知；底數(shù)不清，我縣的優(yōu)勢在哪里、潛力在哪里？招商方向是什么？不知道。和人家談項目，怎么選址？怎么推進？不敢說；針對性不強，不是有目的地策劃，而是走到哪算哪，有了信息就去找人家談，沒有信息就無所適從，對圍繞什么產(chǎn)業(yè)、什么項目招商心里沒譜，不會帶著項目有針對性地主動上門。

二是熱情不高。

很多同志都有畏難情緒，覺得受疫情等因素影響，投資上項目的積極性不高，招商引資很不容易，外出招商畏手畏腳；有的同志習慣于干本職工作，對招商引資工作很打怵、很發(fā)愁。各單位招商小分隊的作用還沒有充分發(fā)揮出來。

三是動力不足。

內(nèi)因方面，主要源于個人認識，有的同志責任心不強，沒有把招商引資提到與本職工作同等重要的高度，總覺得是額外工作，可有可無，可松可緊；外因方面，主要是激勵不夠、壓力不夠，出去招商的物質(zhì)保障還是緊了一些，年終考核還是松了一些。

四是銜接不暢。

項目建設是一個鏈條式的工作，洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都非常關鍵。但我們在工作銜接上還很不到位。比如，有的項目談的挺好，投資者積極性也很高，但在敲定項目、手續(xù)辦理、土地配套等方面，沒有一環(huán)扣一環(huán)地抓下去，沒有趁熱打鐵地促一下，結果項目就泡了湯。

著眼解決這些突出問題，就下步工作強調(diào)五點意見。

一、強化責任，增強招商引資主動性

招商引資是縣域發(fā)展的需要。當前，我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾是綜合實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高，雖然在全省排位比較靠前，但在我市還相對落后。特別是財稅的壓力非常大，去年公財收入只有*億元，同比下降*%，這不單單是經(jīng)濟實力和疫情影響的問題，更關系社會事業(yè)發(fā)展，關系每個人的切身利益。所以說，我縣發(fā)展的壓力非常大。怎么發(fā)展？只有靠項目，只有靠招商引資。

招商引資是搶抓機遇的需要。謀劃確定的京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，是我縣千載難逢的重大發(fā)展機遇。能不能把握住、利用好這一重大機遇，關鍵是看招商引資工作做得如何。如果這項工作做不好，我們就浪費了歷史機遇，就無法向未來作出交待。同志們必須樹牢堅定的信念，把招商引資作為義不容辭的責任，越是面臨困難、面對壓力，越要堅定不移地做好招商引資工作。

招商引資是區(qū)域競爭的需要。現(xiàn)在，各地高質(zhì)量發(fā)展的壓力都非常大，大家也都在各顯其能，千方百計開展招商引資、招才引智工作，區(qū)域競爭越來越激烈。我們?nèi)绾卧诩ち业膮^(qū)域競爭中不落伍、不掉隊，甚至趕超先進，唯一的途徑就是招商引資，加快項目建設。

二、找準方向，增強招商引資針對性

一是瞄準重點區(qū)域招商。

要認真研究、主動對接京津產(chǎn)業(yè)轉移，做好京津區(qū)域招商引資工作，特別是發(fā)揮與中關村、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京*局等部門的良好合作關系，讓更多地北京產(chǎn)業(yè)轉移項目落戶我縣；要聚焦長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)，加強聯(lián)系溝通，通過以商招商、以企招商等方式做好招商引資工作。為加強重點區(qū)域招商，我們正在謀劃在北京、上海、廣州等地派駐專業(yè)招商組，相關部門要選派精兵強將。

二是依托承載平臺招商。

*兩個開發(fā)區(qū)要科學規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)聚集，迅速提升園區(qū)實力；*鐵礦要加快施工進度，同時謀劃引進鐵礦開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)；*新區(qū)要圍繞文化旅游、休閑娛樂等三產(chǎn)服務業(yè)招商引資，努力引進創(chuàng)投公司、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、電子商務、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)項目。同時，我們要謀劃打造新的招商引資平臺，形成投資發(fā)展的新的承載平臺，實現(xiàn)利益共享。

三是著眼做強產(chǎn)業(yè)招商。

我們有很多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)方面有鋼鐵、造紙、熱電、紡紗、農(nóng)機制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)方面有生豬、肉雞、奶牛、果菜、海產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞進一步做大做強這些產(chǎn)業(yè)招商引資。同時，還要圍繞裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資，引進科技型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科技企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟是一種很好地發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)配套比基礎設施配套還要重要，我們要認真分析主導產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)包裝項目、招商引資，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、完善機制，增強招商引資銜接性

一是完善推進機制。

成立由發(fā)改、工信、環(huán)保、自規(guī)、招商等主要經(jīng)濟部門組成的項目領導小組，負責對項目進行綜合審定，防止項目引而不定、定而不決，解決項目引而不進的問題；成立由行政服務中心、項目單位、各個審批單位組成的項目審批領導小組，凡是審定的項目，要在規(guī)定時限內(nèi)完成項目辦理手續(xù)，提高工作效率，解決項目落地難問題；建立重大項目一事一議會議決策機制，對于大項目好項目堅持一事一議、集體決策、共同擔當。

二是完善招商機制。

一方面，建立“單位一把手+專業(yè)招商小組+招商小分隊”的專業(yè)招商模式，實施“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一把手要帶頭招商；面向重點區(qū)域派駐專業(yè)招商小組，常年在外招商；各單位都要組建招商小分隊，負責本單位的招商引資工作。另一方面，每位黨員干部都要自覺招商，這也要通過獎勵、考核等形成機制。

三是完善建設機制。

每個成熟項目都要組建1套班子，負責項目開工建設，領導小組主要有1名分包領導、1個牽頭單位、1個項目負責人、1名項目助理、一抓到底，確保項目建設扎實推進。

四、明確政策，增強招商引資操作性

一方面，要制定完善我縣的優(yōu)惠政策。近年來，縣委、縣zf制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，營造了“洼地”優(yōu)勢，有力促進了招商引資工作。今年，我們要研究制定，進一步完善形成符合我縣實際的招商引資新辦法，使優(yōu)惠政策更具操作性和吸引力。

一方面，要認真梳理上級政策。進入“十四五”，中央省市相繼出臺一系列促進發(fā)展的政策措施，比如支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展的、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的、現(xiàn)代服務業(yè)的等等，有關部門要對這些政策進行認真梳理匯總，編輯成小冊子，印發(fā)到招商人員手中，使我們的招商工作既完全符合上級政策，又充分利用上級政策。

五、動態(tài)激勵，增強招商引資積極性

一是傳導壓力。

把招商引資任務細化量化到各個部門，把壓力傳導到各個層面，不能只是少數(shù)人著急，而要讓大家都著急。大家都要把工作重點放在招商引資、項目建設上，越難的時候越不能推卸責任，越要跑項目，我們都要有這種迎難而上的決心，都要有這種工作動力。

二是提拔重用。

招商引資成績突出的單位，可以在干部提拔使用上給予傾斜，職數(shù)少的可以照顧職數(shù)；對招商引資成績突出的同志，可以破格提拔使用，本單位沒有職數(shù)的可以跨單位提拔。以此營造“以招商引資論英雄，以項目落地論實績”的濃厚氛圍。

三是科學考核。

加強對各單位招商情況的督導考核，做到每月一調(diào)度、每季一總結、年終總排隊。今后考核項目建設時，要把握一個原則，就是看項目究竟落地了沒有，落地了就得分，沒落地就沒分，通過這種方式計算總分、排出名次，不能在打分上搞平衡照顧。縣里每季度將組織一次全縣項目觀摩拉練活動，觀摩評比各單位項目建設情況，成績計入年終考核。