第一篇：2018江西省考申論分析：申論材料全知悉

2018江西省考申論分析：申論材料全知悉

一、材料的來(lái)源

申論材料的來(lái)源主要是政府的重大政策方針，以及社會(huì)上發(fā)生的具有代表性的熱點(diǎn)事件?？v觀近幾年申論考試試卷的材料，不外乎就是這兩個(gè)方面。這就啟示考生必然要有一定的政策積累和理論積淀以及洞察社會(huì)事件的能力。

政策方針方面的積累，需要大家平時(shí)多關(guān)注《人民日?qǐng)?bào)》、《南方周末》等報(bào)紙和雜志，多瀏覽新華網(wǎng)和人民網(wǎng)等政府新聞網(wǎng)站，對(duì)于國(guó)家黨政發(fā)生的重要事情要及時(shí)了解;社會(huì)事件方面的積累，需要多留意身邊發(fā)生的事情，可以關(guān)注央視地方的新聞?lì)l道，更要注意對(duì)這些事情的思考，學(xué)會(huì)站在政府角度分析和解決問題，養(yǎng)成看新聞，讀時(shí)評(píng)的好習(xí)慣。

二、材料的特點(diǎn)

①公共性：政府進(jìn)行公共管理，其本質(zhì)是管理眾人之事，其話題均是全國(guó)性的。②消極性，也就是通常為當(dāng)前存在的問題，考查考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。一般申論材料以問題的形式呈現(xiàn)。

③辯證性，站在政府角度思考問題，首先要客觀承認(rèn)問題，其次要辯證分析，最后解決問題。

④非敏感性：政治敏感話題，包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外，一般情況下不考察。

三、材料類別

申論材料的組成一般有數(shù)據(jù)、案例、觀點(diǎn)等組成。①數(shù)據(jù)型

一般會(huì)有大段數(shù)據(jù)，同時(shí)有相關(guān)的結(jié)論，以佐證一個(gè)觀點(diǎn)。對(duì)于這些數(shù)據(jù)同學(xué)們需要通過閱讀找到這些數(shù)據(jù)的核心觀點(diǎn)。一般而言數(shù)據(jù)表達(dá)的觀點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)在數(shù)據(jù)的開頭或結(jié)尾，也有可能出現(xiàn)在數(shù)據(jù)之間部分，還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)的觀點(diǎn)沒有結(jié)論性的語(yǔ)言，就需要考生根據(jù)數(shù)據(jù)去分析比較得出此段數(shù)據(jù)所要表達(dá)的觀點(diǎn)。

②案例型

一般為故事或案例，有些是好的現(xiàn)象，同時(shí)也有不好的現(xiàn)象，但是都意在表達(dá)一定的觀點(diǎn)。一般而言案例型材料通過故事與案例，去表達(dá)一種觀點(diǎn)，如果是優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，則要去學(xué)習(xí)借鑒，如果是教訓(xùn)，則要去規(guī)避，也是一種借鑒。讀案例型材料需要找到材料中案例的主體是誰(shuí)，在其所處的環(huán)境以及在此環(huán)境下做法和最終帶來(lái)的結(jié)果，最后得出一個(gè)結(jié)論。

③觀點(diǎn)型

理論政策表達(dá)，權(quán)威人士言論觀點(diǎn)(公眾、政府官員、專家學(xué)者、社會(huì)名流、媒體記者等)。這些人表達(dá)的觀點(diǎn)一般比較簡(jiǎn)潔，會(huì)涉及材料邏輯多個(gè)維度，有可能是問題、原因、影響、對(duì)策等多個(gè)方面，這就需要考生帶著問題去閱讀，去遷移，從而找到正確答案。讀觀點(diǎn)型材料需要找到這個(gè)觀點(diǎn)的主體，以及其所針對(duì)的對(duì)象和給出的觀點(diǎn)的內(nèi)容，當(dāng)然還需要找到支持這個(gè)觀點(diǎn)的理由，最后得到結(jié)論。

四、材料邏輯

材料的邏輯主要有常規(guī)型與爭(zhēng)議型兩種。①常規(guī)型

此種類型的材料一般為介紹背景，提出問題，分析問題，解決問題。材料的內(nèi)容有時(shí)會(huì)打亂，增加難度。這種類型的材料比較常見，值得同學(xué)們?nèi)パ芯颗c鉆研，把握申論材料的脈絡(luò)，從而整體上把握材料的意思。

②爭(zhēng)議型

此種類型的材料一般都有爭(zhēng)議的雙方——正方與反方，結(jié)論與對(duì)策。這種類型出現(xiàn)較少，同學(xué)們可以找材料來(lái)練習(xí)一下。

2018江西公務(wù)員作答申論歸納概括題要避免的兩個(gè)問題: 歸納概括是申論必考題型之一，以往年的命題情況來(lái)看，大多數(shù)都是占到10分或者15分，從題型和分?jǐn)?shù)的占比當(dāng)中看，考生往往把它看做是最簡(jiǎn)單的題，在準(zhǔn)備考試時(shí)也相對(duì)不重視。但是，歸納概括題考察的歸納概括能力是在整個(gè)申論作答當(dāng)中都非常重要的。所以要想歸納概括拿到高分，不僅需要掌握答題技巧，還需要多做真題進(jìn)行練習(xí)，在備考時(shí)需要多花些精力。下面就考生在作答歸納概括題時(shí)需要避免的兩個(gè)常見問題，進(jìn)行一些講解: 問題一，要點(diǎn)找不全，不重要的內(nèi)容抄一堆，該體現(xiàn)的要點(diǎn)不全面。一提到歸納概括很多考生都覺得抄材料就行，確實(shí)，歸納概括就是抄材料，但如果只是單純的抄材料不做概括的話就會(huì)導(dǎo)致把不是要點(diǎn)的部分超一堆，重要的要點(diǎn)卻寫不下。這也是很多考生最容易出現(xiàn)的問題。那么怎么樣才能做到把要點(diǎn)找準(zhǔn)找全呢?一是要做到精確審題，在審題時(shí)抓住題干的關(guān)鍵詞，明確需要找的要點(diǎn);如題干要求概括的是問題，那么就去材料中找和問題有關(guān)的關(guān)鍵詞，并且在讀材料的過程中將表示問題的詞匯進(jìn)行標(biāo)注。二是要學(xué)會(huì)對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行概括，將重要的句子留下，少寫一些修飾性的詞語(yǔ)。

問題二，單純堆砌材料，內(nèi)容呈現(xiàn)無(wú)條理?？忌?jīng)常出現(xiàn)的第二個(gè)問題就是找到要點(diǎn)，但是不進(jìn)行整合，將所有要點(diǎn)抄寫下來(lái)。這就導(dǎo)致了閱卷老師在閱卷時(shí)難以找到要點(diǎn)，并且答案呈現(xiàn)沒有條理，得分不會(huì)太高。要想解決這個(gè)問題，首先要做到有歸納要點(diǎn)的思維，將相同的要點(diǎn)按同義、同范圍、同主體整合在一起并且提煉出關(guān)鍵詞;其次在字?jǐn)?shù)限制的較少

時(shí)學(xué)會(huì)把重要的要點(diǎn)留下，把與之相同意思但不重要的語(yǔ)句去掉;最后，進(jìn)行分條書寫并標(biāo)出序號(hào)即可。

以上就是中公教育專家在申論歸納概括題的兩個(gè)常見問題以及解決方法。當(dāng)然，不管是什么題型，掌握解題技巧是關(guān)鍵，但想要取得高分還是要多做多練。通過學(xué)習(xí)解題技巧，再加上勤學(xué)苦練，相信大家的努力一定會(huì)得到回報(bào)的。

第二篇：2018江西省考知己知彼,申論材料全知悉

2018江西省考知己知彼，申論材料全知悉

申論材料在申論試卷中占據(jù)了很大的篇幅，對(duì)申論考試的意義不言自明，考生只有對(duì)材料有了足夠的把握，才能游刃有余地作答。根據(jù)申論“材料為王”的作答原則，考生在作答時(shí)要立足于材料，同時(shí)又不局限于材料、超越材料。如何做到這三點(diǎn)，中公教育專家提醒考生需要對(duì)申論材料有全方位的了解，從材料來(lái)源、特點(diǎn)、類別及材料之間的邏輯入手對(duì)申論材料進(jìn)行分析，這樣才能把材料讀懂、讀透。

一、材料的來(lái)源

申論材料的來(lái)源主要是政府的重大政策方針，以及社會(huì)上發(fā)生的具有代表性的熱點(diǎn)事件。縱觀近幾年申論考試試卷的材料，不外乎就是這兩個(gè)方面。這就啟示考生必然要有一定的政策積累和理論積淀以及洞察社會(huì)事件的能力。

政策方針方面的積累，需要大家平時(shí)多關(guān)注《人民日?qǐng)?bào)》、《南方周末》等報(bào)紙和雜志，多瀏覽新華網(wǎng)和人民網(wǎng)等政府新聞網(wǎng)站，對(duì)于國(guó)家黨政發(fā)生的重要事情要及時(shí)了解;社會(huì)事件方面的積累，需要多留意身邊發(fā)生的事情，可以關(guān)注央視地方的新聞?lì)l道，更要注意對(duì)這些事情的思考，學(xué)會(huì)站在政府角度分析和解決問題，養(yǎng)成看新聞，讀時(shí)評(píng)的好習(xí)慣。

二、材料的特點(diǎn)

①公共性：政府進(jìn)行公共管理，其本質(zhì)是管理眾人之事，其話題均是全國(guó)性的。

②消極性，也就是通常為當(dāng)前存在的問題，考查考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。一般申論材料以問題的形式呈現(xiàn)。

③辯證性，站在政府角度思考問題，首先要客觀承認(rèn)問題，其次要辯證分析，最后解決問題。

④非敏感性：政治敏感話題，包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外，一般情況下不考察。

第三篇：2018安徽省考申論材料全知悉

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申論材料在申論試卷中占據(jù)了很大的篇幅，對(duì)申論考試的意義不言自明，考生只有對(duì)材料有了足夠的把握，才能游刃有余地作答。根據(jù)申論“材料為王”的作答原則，考生在作答時(shí)要立足于材料，同時(shí)又不局限于材料、超越材料。如何做到這三點(diǎn)，中公教育專家提醒考生需要對(duì)申論材料有全方位的了解，從材料來(lái)源、特點(diǎn)、類別及材料之間的邏輯入手對(duì)申論材料進(jìn)行分析，這樣才能把材料讀懂、讀透。

一、材料的來(lái)源

申論材料的來(lái)源主要是政府的重大政策方針，以及社會(huì)上發(fā)生的具有代表性的熱點(diǎn)事件?？v觀近幾年申論考試試卷的材料，不外乎就是這兩個(gè)方面。這就啟示考生必然要有一定的政策積累和理論積淀以及洞察社會(huì)事件的能力。

政策方針方面的積累，需要大家平時(shí)多關(guān)注《人民日?qǐng)?bào)》、《南方周末》等報(bào)紙和雜志，多瀏覽新華網(wǎng)和人民網(wǎng)等政府新聞網(wǎng)站，對(duì)于國(guó)家黨政發(fā)生的重要事情要及時(shí)了解;社會(huì)事件方面的積累，需要多留意身邊發(fā)生的事情，可以關(guān)注央視地方的新聞?lì)l道，更要注意對(duì)這些事情的思考，學(xué)會(huì)站在政府角度分析和解決問題，養(yǎng)成看新聞，讀時(shí)評(píng)的好習(xí)慣。

二、材料的特點(diǎn)

①公共性：政府進(jìn)行公共管理，其本質(zhì)是管理眾人之事，其話題均是全國(guó)性的。

②消極性，也就是通常為當(dāng)前存在的問題，考查考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。一般申論材料以問題的形式呈現(xiàn)。

③辯證性，站在政府角度思考問題，首先要客觀承認(rèn)問題，其次要辯證分析，最后解決問題。

④非敏感性：政治敏感話題，包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外，一般情況下不考察。

中公教育

三、材料類別

申論材料的組成一般有數(shù)據(jù)、案例、觀點(diǎn)等組成。

①數(shù)據(jù)型

一般會(huì)有大段數(shù)據(jù)，同時(shí)有相關(guān)的結(jié)論，以佐證一個(gè)觀點(diǎn)。對(duì)于這些數(shù)據(jù)同學(xué)們需要通過閱讀找到這些數(shù)據(jù)的核心觀點(diǎn)。一般而言數(shù)據(jù)表達(dá)的觀點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)在數(shù)據(jù)的開頭或結(jié)尾，也有可能出現(xiàn)在數(shù)據(jù)之間部分，還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)的觀點(diǎn)沒有結(jié)論性的語(yǔ)言，就需要考生根據(jù)數(shù)據(jù)去分析比較得出此段數(shù)據(jù)所要表達(dá)的觀點(diǎn)。

②案例型

一般為故事或案例，有些是好的現(xiàn)象，同時(shí)也有不好的現(xiàn)象，但是都意在表達(dá)一定的觀點(diǎn)。一般而言案例型材料通過故事與案例，去表達(dá)一種觀點(diǎn)，如果是優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，則要去學(xué)習(xí)借鑒，如果是教訓(xùn)，則要去規(guī)避，也是一種借鑒。讀案例型材料需要找到材料中案例的主體是誰(shuí)，在其所處的環(huán)境以及在此環(huán)境下做法和最終帶來(lái)的結(jié)果，最后得出一個(gè)結(jié)論。

③觀點(diǎn)型

理論政策表達(dá)，權(quán)威人士言論觀點(diǎn)(公眾、政府官員、專家學(xué)者、社會(huì)名流、媒體記者等)。這些人表達(dá)的觀點(diǎn)一般比較簡(jiǎn)潔，會(huì)涉及材料邏輯多個(gè)維度，有可能是問題、原因、影響、對(duì)策等多個(gè)方面，這就需要考生帶著問題去閱讀，去遷移，從而找到正確答案。讀觀點(diǎn)型材料需要找到這個(gè)觀點(diǎn)的主體，以及其所針對(duì)的對(duì)象和給出的觀點(diǎn)的內(nèi)容，當(dāng)然還需要找到支持這個(gè)觀點(diǎn)的理由，最后得到結(jié)論。

四、材料邏輯

材料的邏輯主要有常規(guī)型與爭(zhēng)議型兩種。

中公教育

①常規(guī)型

此種類型的材料一般為介紹背景，提出問題，分析問題，解決問題。材料的內(nèi)容有時(shí)會(huì)打亂，增加難度。這種類型的材料比較常見，值得同學(xué)們?nèi)パ芯颗c鉆研，把握申論材料的脈絡(luò)，從而整體上把握材料的意思。

②爭(zhēng)議型

此種類型的材料一般都有爭(zhēng)議的雙方——正方與反方，結(jié)論與對(duì)策。這種類型出現(xiàn)較少，同學(xué)們可以找材料來(lái)練習(xí)一下。

材料在申論考試?yán)锩嫫鹬e足輕重的作用，對(duì)于材料的解讀涉及兩個(gè)方面，一個(gè)是宏觀上的認(rèn)識(shí)，也就是材料的來(lái)源與材料的特點(diǎn);另一個(gè)是微觀把握，也就是材料的類別與材料的邏輯。中公教育專家提醒各位考生要時(shí)刻牢記材料是作答的依據(jù)，牢牢把握材料，挖掘出主要信息，那么申論作答將會(huì)得心應(yīng)手。

中公教育

第四篇：2018江西省考申論論點(diǎn)：原因分析方法

2018江西省考申論論點(diǎn)：原因分析方法

人說(shuō)得申論者得天下，而申發(fā)論述是得天下的攔路虎，那么如何讓攔路虎變成路虎就需要我們學(xué)習(xí)方法和技巧，那么今天我們一起來(lái)走近中公，走近申發(fā)論述一起學(xué)習(xí)寫作，尤其是分論的書寫，寫作的方法有很多，我們今天就以原因分析法為主來(lái)一起學(xué)習(xí)和交流。

亮明分論點(diǎn)+闡述現(xiàn)狀+分析原因+作出結(jié)論 分析原因：

層面分析法(思想、監(jiān)管、制度、利益);主體分析法(政府、企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人);內(nèi)外因分析法(內(nèi)部因素、外部因素)例如： 1.主體分析法

解決大學(xué)生就業(yè)難題需要政府扶持。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難問題的原因是多方面的，一方面，大學(xué)生自身的就業(yè)觀念存在問題，另外，與高校的課程設(shè)置與市場(chǎng)信息不對(duì)接、企業(yè)缺乏必要的社會(huì)責(zé)任感都有直接關(guān)系，但究其根本原因，在于政府對(duì)于大學(xué)生就業(yè)沒有相關(guān)的政策支持。因此，加大政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)的政策傾斜力度，是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的根本措施。

2.內(nèi)外因分析法

預(yù)防職務(wù)犯罪 亟需權(quán)力制約。我國(guó)在加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了政府行政人員為自己大開綠燈，引發(fā)職務(wù)犯罪的現(xiàn)象。究其原因，固然有少數(shù)地方行政人員貪圖私欲、價(jià)值觀取向不清的內(nèi)在因素的影響，但更重要的是權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不夠完善，因此，應(yīng)從加大監(jiān)管力度入手，加強(qiáng)權(quán)力制約。

3.層面分析法

弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，需要多方發(fā)力。剪紙、陶藝、皮影等傳統(tǒng)手工藝的消失;長(zhǎng)城、故宮、菊兒胡同等古建筑的毀壞;四大發(fā)明、端午節(jié)等中國(guó)獨(dú)有文化面臨著窘境，諸多現(xiàn)象嚴(yán)重影響著中華文化的發(fā)展與繁榮。之所以如此，是因?yàn)閷?duì)文化保護(hù)不夠重視。具體表現(xiàn)在：一是文化的全民保護(hù)意識(shí)尚未形成;二是古建筑的修復(fù)和利用缺乏強(qiáng)有力的財(cái)政和技術(shù)支持;三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的細(xì)則。因此，要想真正地繁榮 中華文化，必須從意識(shí)、投入和法律等多方面切入，切實(shí)加強(qiáng)文化保護(hù)工作。

2018江西公務(wù)員作答申論歸納概括題要避免的兩個(gè)問題:

歸納概括是申論必考題型之一，以往年的命題情況來(lái)看，大多數(shù)都是占到10分或者15分，從題型和分?jǐn)?shù)的占比當(dāng)中看，考生往往把它看做是最簡(jiǎn)單的題，在準(zhǔn)備考試時(shí)也相對(duì)不重視。但是，歸納概括題考察的歸納概括能力是在整個(gè)申論作答當(dāng)中都非常重要的。所以要想歸納概括拿到高分，不僅需要掌握答題技巧，還需要多做真題進(jìn)行練習(xí)，在備考時(shí)需要多花些精力。下面就考生在作答歸納概括題時(shí)需要避免的兩個(gè)常見問題，進(jìn)行一些講解: 問題一，要點(diǎn)找不全，不重要的內(nèi)容抄一堆，該體現(xiàn)的要點(diǎn)不全面。一提到歸納概括很多考生都覺得抄材料就行，確實(shí)，歸納概括就是抄材料，但如果只是單純的抄材料不做概括的話就會(huì)導(dǎo)致把不是要點(diǎn)的部分超一堆，重要的要點(diǎn)卻寫不下。這也是很多考生最容易出現(xiàn)的問題。那么怎么樣才能做到把要點(diǎn)找準(zhǔn)找全呢?一是要做到精確審題，在審題時(shí)抓住題干的關(guān)鍵詞，明確需要找的要點(diǎn);如題干要求概括的是問題，那么就去材料中找和問題有關(guān)的關(guān)鍵詞，并且在讀材料的過程中將表示問題的詞匯進(jìn)行標(biāo)注。二是要學(xué)會(huì)對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行概括，將重要的句子留下，少寫一些修飾性的詞語(yǔ)。

問題二，單純堆砌材料，內(nèi)容呈現(xiàn)無(wú)條理?？忌?jīng)常出現(xiàn)的第二個(gè)問題就是找到要點(diǎn)，但是不進(jìn)行整合，將所有要點(diǎn)抄寫下來(lái)。這就導(dǎo)致了閱卷老師在閱卷時(shí)難以找到要點(diǎn)，并且答案呈現(xiàn)沒有條理，得分不會(huì)太高。要想解決這個(gè)問題，首先要做到有歸納要點(diǎn)的思維，將相同的要點(diǎn)按同義、同范圍、同主體整合在一起并且提煉出關(guān)鍵詞;其次在字?jǐn)?shù)限制的較少時(shí)學(xué)會(huì)把重要的要點(diǎn)留下，把與之相同意思但不重要的語(yǔ)句去掉;最后，進(jìn)行分條書寫并標(biāo)出序號(hào)即可。

以上就是中公教育專家在申論歸納概括題的兩個(gè)常見問題以及解決方法。當(dāng)然，不管是什么題型，掌握解題技巧是關(guān)鍵，但想要取得高分還是要多做多練。通過學(xué)習(xí)解題技巧，再加上勤學(xué)苦練，相信大家的努力一定會(huì)得到回報(bào)的。

第五篇：20130413江西省考公務(wù)員申論答案參考

20130413江西省考公務(wù)員申論作答參考

三、作答要求

問題一：認(rèn)真閱讀給定材料，簡(jiǎn)要回答下列問題。(10分)

1.概括當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)的積極意義。(4分)

2.概括當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)引發(fā)的社會(huì)問題。(6分)

問題二：依據(jù)給定材料2、3，運(yùn)用“推拉理論”，分析我國(guó)農(nóng)村人口流動(dòng)的原因。(20分)

問題三：結(jié)合材料7，以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作草擬一份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語(yǔ)言規(guī)范，300~500字。(30分)

問題四：十八大報(bào)告指出，要完美和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以如何實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理為主題，寫一篇策論性文章，題目自擬。要求：主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言流暢，1000~1200字。(40分)【解析】

問題一：認(rèn)真閱讀給定材料，簡(jiǎn)要回答下列問題。(10分)

1、概括當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)的積極意義。(4分)

廣大農(nóng)民工獲得了財(cái)富與改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，增加收入。

催生出“人口紅利”效應(yīng)，創(chuàng)造我國(guó)的GDP。

是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

縮小中西部地區(qū)和東部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距?？s小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

為城市的發(fā)展、城市的健康有序運(yùn)行作出積極貢獻(xiàn)。

(每點(diǎn)1分，答對(duì)4點(diǎn)即給4分。)

2、概括當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)引發(fā)的社會(huì)問題。(6分)

流動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。

對(duì)社會(huì)保障政策知曉度低，企業(yè)沒有為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),流動(dòng)人口平均工作時(shí)間高于勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間。

流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生供應(yīng)不足、異地報(bào)銷困難。

流動(dòng)人口子女異地(流入地)入托和上學(xué)存在困難。

大城市流動(dòng)人口過度集中，形成盆地聚集效應(yīng)，公共資源供給不足。

外來(lái)人口違反犯罪問題突出，呈現(xiàn)“兩頭外”的特點(diǎn)。

城市生活壓力大，群眾幸福感低。

春節(jié)期間，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，給交通帶來(lái)巨大壓力，車禍頻發(fā)。

人戶分離，造成管理不便，利益方面很多不平等。

(每點(diǎn)1分，答對(duì)6點(diǎn)即給6分。)

問題二：依據(jù)給定材料2、3，運(yùn)用“推拉理論”，分析我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口的原因。(20分)

“推拉理論”對(duì)人口流動(dòng)的原因進(jìn)行了解釋。首先由巴格內(nèi)提出，他認(rèn)為人口流動(dòng)的目的是改善生活條件，流入地的那些有利于改善生活條件的因素成為促使人口流動(dòng)的拉力，而流出地不利的生活條件成為了促使人口流動(dòng)的推力，人口流動(dòng)就由這兩股力量前拉后推所決定。之后有人補(bǔ)充了第三個(gè)因素，中間障礙因素。

拉力：

1、國(guó)家逐步改革一系列針對(duì)流動(dòng)人口的不合理制度，不斷推動(dòng)與之配套的保障、住房、教育等政策的改革，不但為人口流動(dòng)提供了體制保障，而且降低了流動(dòng)人口在城市居住和尋找工作的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

2、城市與居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、城市有優(yōu)質(zhì)的設(shè)施和公共服務(wù)，構(gòu)建了一個(gè)令人向往的生活環(huán)境，現(xiàn)代化的思想與觀念、較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)者。

推力：

1、農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)土地資源過剩，人地矛盾突出。

2、務(wù)農(nóng)掙錢太少，收入與支出缺口明顯。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分逐步破產(chǎn)消失，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展緩慢，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有達(dá)到吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力的程度。

(定義2分。原因每點(diǎn)3分。)

問題三：依據(jù)材料7，以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作草擬一份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語(yǔ)言規(guī)范，300～500字。(30分)

關(guān)于做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作的通知

全縣各級(jí)公安部門、交通部門：

春節(jié)即將來(lái)臨，為切實(shí)幫助廣大農(nóng)民工，尤其是是“摩托車返鄉(xiāng)”農(nóng)民工在春運(yùn)期間平安、及時(shí)、有序、順利往返，決定在春運(yùn)期間，開展以“平安往返、共創(chuàng)和諧”為主題的幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各公安部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)站，為摩托車返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供飲用水、食品、衛(wèi)生醫(yī)療等必要服務(wù)。

二、針對(duì)國(guó)道上出現(xiàn)大量騎摩托車返鄉(xiāng)的農(nóng)民工。各交警部門要加強(qiáng)巡邏，增加交通執(zhí)勤人員，維持國(guó)道良好暢通的交通秩序。

三、針對(duì)農(nóng)民工車載人員數(shù)量問題。各公安、交警部門要加強(qiáng)交通安全宣傳，可以將在每個(gè)安全服務(wù)站掛上宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅，溫馨提示安全駕駛的重要性。同時(shí)，要制止摩托車超載現(xiàn)象特別是夾帶小孩的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于勸告不理會(huì)的，可以依據(jù)相關(guān)道路交通法律法規(guī)予以處罰。

四、冬天路面結(jié)冰，車輛容易打滑，出現(xiàn)交通事故。各部門各單位要采取有效措施，可以在道路地面鋪灑煤渣、稻草等方式，避免車禍的發(fā)生。

各部門、各單位，在確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)的同時(shí)，要確保公路、鐵路等運(yùn)輸管理工作落到實(shí)處，要增強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸能力，確保農(nóng)民工能夠安全返鄉(xiāng)。

A縣人民政府

× ×年× ×月 × ×日

閱卷標(biāo)準(zhǔn)：格式(標(biāo)題、稱呼、正文、落款)正確，得5-8分。

內(nèi)容(第一部分意義、第二部分措施、第三部分號(hào)召)完整，得10-20分。

措施部分，需分條作答。每條3分。最多5條。

表達(dá)流暢，加2分。

問題四：十八大報(bào)告指出，要完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，就如何實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理為主題，寫一篇策論性文章。題目自擬。要求：主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言流暢，1000～1200字。(40分)

解析：

本文需滿足的基本要求。第一，主題為“如何實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理”，必須緊扣該主題來(lái)展開論證。這個(gè)主題比較新穎，材料中可以借鑒的內(nèi)容不少，但文章的基本框架至關(guān)重要，需要考生有一定的理論深度。第二，文章必須包含“認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題”三個(gè)部分，題目規(guī)定“寫一篇策論性文章”，也就是說(shuō)，解決問題也就是對(duì)策部分是重點(diǎn)。第三，字?jǐn)?shù)建議控制在1100字左右。那么，就基本滿足“主旨明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理”以及字?jǐn)?shù)要求，基本可以保證在二三檔之間。

本文可以下筆的角度很多，考生可以自己發(fā)揮。但注意，一定不能脫離“流動(dòng)人口管理”這個(gè)主題。有些同學(xué)立意為如何縮小東中西部差距、如何縮小城鄉(xiāng)差距，這就扯得太遠(yuǎn)，并未扣住主題了。

在這里，老師提供兩個(gè)角度，供同學(xué)們參考。

第一個(gè)，從制度保障著手，分論點(diǎn)為：

轉(zhuǎn)變觀念，從人口管控、到人口管理、到人口服務(wù)。

完善流動(dòng)人口社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

積極推進(jìn)戶籍制度改革，試行自動(dòng)登記制度。

第二個(gè)，從改善民生著手，推動(dòng)流動(dòng)人口科學(xué)管理。分論點(diǎn)為：

教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障。(結(jié)合給定資料4)