第一篇：烏克蘭問題中國政府表明立場

烏克蘭問題中國政府表明立場

外交部發(fā)言人秦剛3日在例行記者會上說，中國政府在烏克蘭問題上堅持的是中方一向秉持的外交原則以及國際關系基本準則。同時，中方也考慮到烏克蘭問題的歷史經(jīng)緯以及現(xiàn)實的復雜性，中方的立場既堅持原則，又實事求是，是客觀、公正、公平、和平的。

俄羅斯議會1日授權總統(tǒng)普京在烏克蘭動用俄軍力量，俄方未明確證實派兵，但是烏克蘭方面認定已受到“軍事入侵”,烏克蘭邊防部隊稱，3日俄軍隊與軍機持續(xù)進入克里米亞，俄羅斯政府否認在烏克蘭行動構成對烏克蘭的“侵犯”。北京時間今天凌晨，俄國防部發(fā)言人表示，要求駐克里米亞的烏克蘭軍隊投降，否則將發(fā)起軍事打擊。

俄再向克里米亞派出18架軍機

資料圖：俄羅斯海軍黑海艦隊基地。

烏克蘭邊防部隊在聲明中稱，在過去24個小時，10架俄羅斯戰(zhàn)斗直升機與8架軍用貨運飛機在克里米亞半島降落。自1日以來，已有4艘俄羅斯戰(zhàn)艦停泊在塞瓦斯托波爾港。烏克蘭邊境衛(wèi)隊3日稱，俄羅斯開始在刻赤海峽的俄邊境集結裝甲車。刻赤海峽連接俄羅斯與烏克蘭克里米亞地區(qū)。該海峽最窄的地方只有4.5公里寬，最深達18米。“海峽對面有裝甲車輛。我們無法預測他們是否會將裝甲車放到渡船上?！边吘承l(wèi)隊發(fā)言人稱，俄羅斯軍隊已屏蔽了克里米亞部分地區(qū)的移動電話服務。

烏克蘭政府指責遭到俄羅斯軍事入侵，要求俄羅斯撤軍。拉夫羅夫說，俄羅斯向烏克蘭派兵，目的是保護居住在烏克蘭的俄羅斯公民。

第二篇：釣魚島問題的由來及中國政府的嚴正立場

釣魚島問題的由來及中國政府的嚴正立場

２０１２年９月１０日，日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。這是對中國領土主權的嚴重侵犯，是對１３億中國人民感情的嚴重傷害，是對歷史事實和國際法理的嚴重踐踏。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。

一、釣魚島自古是中國的固有領土

（一）中國最早發(fā)現(xiàn)、命名并利用釣魚島

釣魚島及其附屬島嶼（簡稱釣魚島）包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼，自古以來就是中國的固有領土。早在1403年（明永樂元年）出版的《順風相送》中就明確記載了“福建往琉球”航路上中國的島嶼“釣魚嶼”和“赤坎嶼”，即今天的釣魚島、赤尾嶼。

中國明清兩代朝廷先后24次向琉球王國派遣冊封使，留下大量《使琉球錄》，較為詳盡地記載了釣魚島地形地貌，并界定了赤尾嶼以東是中國與琉球的分界線。1534年（明嘉靖十三年）明朝冊封使陳侃所著《使琉球錄》是現(xiàn)存最早記載中國與琉球海上疆界的中國官方文獻，明確記載了“過釣魚嶼，過黃毛嶼，過赤嶼，目不暇接，……見古米山，乃屬琉球者。夷人鼓舞于舟，喜達于家。”意即琉球人乘船過了赤嶼（即今赤尾嶼），看到古米山（即今久米島）后便認為到達琉球。這表明，釣魚島是中國的領土，而非琉球國土。

1719年（清康熙五十八年）清朝冊封副使徐葆光所著《中山傳信錄》明確記載：八重山是“琉球極西南屬界”。從福建到琉球，“經(jīng)花瓶嶼、彭家山、釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼，取姑米山（琉球西南方界上鎮(zhèn)山）、馬齒島，入琉球那霸港?！边@里所謂“界上鎮(zhèn)山”，即琉球西南海上邊界的主島。當時琉球的權威學者程順則在《指南廣義》中對此也有相同論述，時間上還早于《中山傳信錄》。由此可見，當時中國和琉球對兩國海上疆界和相關島嶼歸屬的認識十分清楚，且完全一致。

（二）中國對釣魚島進行了長期管轄

早在14世紀即明朝初年，中國海防將領張赫、吳禎便先后率兵在東南沿海巡海，驅趕倭寇，一直追擊到“琉球大洋”，即琉球海溝。此時，釣魚島已成為中國抵御倭寇的海上前沿，被納入中國的海防范圍之內。

1561年（明嘉靖四十年），明朝駐防東南沿海的最高將領胡宗憲與地理學家鄭若曾編纂的《籌海圖編》一書明確將釣魚島等島嶼編入“沿海山沙圖”，納入明

朝的海防范圍內。1605年（明萬歷三十三年）徐必達等人繪制的《乾坤一統(tǒng)海防全圖》及1621年（明天啟元年）茅元儀繪制的中國海防圖《武備志·海防二·福建沿海山沙圖》，也將釣魚島等島嶼劃入中國海疆之內。清朝沿襲了明朝的做法，繼續(xù)將釣魚島等島嶼列入中國海防范圍內。

1556年（明嘉靖三十五年），鄭舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰寫了《日本一鑒》。書中繪制的“滄海津鏡”圖中有釣魚嶼，并寫道“釣魚嶼小東小嶼也?！彼^“小東”，即當時臺灣別稱，說明當時中國已從地理角度認定釣魚島是臺灣的附屬島嶼。清代《臺海使槎錄》、《臺灣府志》等官方文獻還詳細記載了對釣魚島的管轄情況。1871年編寫的《重纂福建通志》進而確定釣魚島隸屬于臺灣噶瑪蘭廳（即今宜蘭縣）。

（三）中外地圖證明釣魚島歷史上屬于中國

1579年（明萬歷七年）中國冊封使蕭崇業(yè)所著《使琉球錄》中的“琉球過海圖”、1863年（清同治二年）的“大清壹統(tǒng)輿圖”等，都明確載有釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼。

日本最早記載釣魚島的當屬日本仙臺學者林子平于1785年所著《三國通覽圖說》的“琉球三省并三十六島之圖”，圖中標繪了釣魚島等島嶼，并將其與中國大陸繪成一色，意指釣魚島為中國一部分。1876年日本陸軍參謀局繪制的《大日本全圖》、1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球諸島全圖》、1875年出版的《府縣改正大日本全圖》、1877年出版的《沖繩志》中有關沖繩的地圖等，均不含釣魚島。

1744年來華的法國人、耶穌會士蔣友仁（Michel BENOIT）受清政府委托，于1767年繪制出《坤輿全圖》。該圖在中國沿海部分，用閩南話發(fā)音注明了釣魚島。1811年英國出版的《最新中國地圖》明確釣魚島為中國領土。1877年，英國海軍編制的《中國東海沿海自香港至遼東灣海圖》，將釣魚島看作臺灣的附屬島嶼，與日本西南諸島截然區(qū)分開。該圖在其后的國際交往中被廣泛應用。

由此可見，中國至遲在十五世紀初就已發(fā)現(xiàn)釣魚島，并將其作為臺灣的附屬島嶼進行管轄。包括日本在內的國際社會對這一事實是承認的。這說明釣魚島絕非“無主地”，日方所謂依據(jù)“先占”原則取得釣魚島“主權”的說辭純屬欲蓋彌彰的歷史謊言，不值一駁。

二、日本竊取中國釣魚島非法無效

（一）日本染指釣魚島始于十九世紀末

1879年日本吞并琉球后，立即把擴張的觸角伸向中國的釣魚島。1884年日本人古賀辰四郎聲稱首次登上釣魚島，發(fā)現(xiàn)該島為“無人島”。1885年9月至11月，日本政府曾三次派人秘密上島調查，認為這些“無人島”與《中山傳信錄》記載的釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼等應屬同一島嶼，已為清國冊封使船所悉，且各附以名稱，作為琉球航海之目標。

1885年至1893年，沖繩縣當局先后三次上書日本政府，申請將釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼劃歸沖繩縣管轄并建立國家標樁。當時中國國內對日本的上述舉動作出了反應。1885年9月6日（清光緒十一年七月二十八日）中國《申報》指出：“臺灣東北邊之海島，近有日本人懸日旗于其上，大有占據(jù)之勢”。日本政府對此不得不有所顧忌。日本外務大臣井上馨在致內務大臣山縣有朋的信函中認為，“此刻若有公然建立國標等舉措，必遭清國疑忌，故當前宜僅限于實地調查及詳細報告其港灣形狀、有無可待日后開發(fā)之土地物產(chǎn)等，而建國標及著手開發(fā)等，可待他日見機而作?！币虼巳毡菊敃r未批準沖繩縣當局上述申請。這些事實在《日本外交文書》中均有明確記載。這說明，當時日本政府雖然開始覬覦釣魚島，但完全清楚這些島嶼屬于中國，因顧忌中國的反應，不敢輕舉妄動。

（二）日本利用甲午戰(zhàn)爭非法竊取釣魚島

1894年7月，日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭。同年11月底，日本軍隊占領中國旅順口，清政府敗局已定。在此背景下，同年12月27日日本內務大臣野村靖致函外務大臣陸奧宗光稱：關于“久場島（即黃尾嶼）、魚釣島（即釣魚島）建立所轄標樁事宜”，“今昔形勢已殊，有望提交內閣會議重議此事如附件，特先與您商議”。1895年1月11日，陸奧宗光回函表示支持。1月14日，日本內閣秘密通過決議，將釣魚島等島嶼劃歸沖繩縣所轄。實際上，當時日本政府既未在釣魚島等島嶼上建立任何國家標樁，也未在日本天皇關于沖繩地理范圍的敕令中載明釣魚島等島嶼。同年4月17日，中國被迫與日本簽訂不平等的《馬關條約》，將臺灣全島及所有附屬各島嶼割讓給日本，包括釣魚島。日本從此時起至1945年戰(zhàn)敗投降，對包括釣魚島在內的臺灣實行了50年殖民統(tǒng)治。

（三）第二次世界大戰(zhàn)后釣魚島回歸中國

1943年12月1日，中、美、英三國發(fā)布《開羅宣言》，明確規(guī)定：“日本所竊取于中國之領土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境”。1945年7月，中、美、英發(fā)布《波茨坦公告》（同年8月蘇聯(lián)加入），其第八條規(guī)定：“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島?！?945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，無條件投降。9月2日，日本政府在《日本投降書》第一條及第六條中均宣示“承擔忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務”。據(jù)此，釣魚島作為臺灣的附屬島嶼與臺灣一并歸還

中國。

（四）美國與日本對釣魚島進行私相授受法理不容

1951年9月8日，美國及一些國家在排除中國的情況下，與日本締結了《舊金山和約》，規(guī)定北緯29度以南的西南諸島等交由聯(lián)合國托管，而以美國作為唯一的施政當局。同年9月18日，周恩來外長代表中國政府鄭重聲明，《舊金山和約》由于沒有中華人民共和國參加準備、擬制和簽訂，中國政府認為是非法的、無效的，因而是絕對不能承認的。而且，該和約所確定的交由美國托管的西南諸島并不包括釣魚島。1953年12月25日，琉球列島美國民政府發(fā)布《琉球列島的地理界限》（第27號布告），擅自擴大美國的托管范圍，將中國領土釣魚島裹挾其中。美國的這一做法沒有任何法律依據(jù)。

1971年6月17日，美國與日本簽署了《關于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》（又稱“歸還沖繩協(xié)定”），將琉球諸島和釣魚島的“施政權”“歸還”日本。對此，中國政府和人民以及海外華僑華人表示了強烈反對。中國外交部發(fā)表嚴正聲明，強烈譴責美、日兩國政府公然把中國領土釣魚島劃入“歸還區(qū)域”，指出“這是對中國領土主權的明目張膽的侵犯。中國人民絕對不能容忍！”

對此，美國政府不得不作出澄清，公開表示：“把原從日本取得的對這些島嶼的施政權歸還給日本，毫不損害有關主權的主張。美國既不能給日本增加在它們將這些島嶼施政權移交給我們之前所擁有的法律權利，也不能因為歸還給日本施政權而削弱其他要求者的權利?！瓕Υ说葝u嶼的任何爭議的要求均為當事者所應彼此解決的事項。”同年美國參議院批準“歸還沖繩協(xié)定”時，美國國務院發(fā)表聲明稱，盡管美國將該群島的施政權交還日本，在中日雙方對群島對抗性的領土主張中，美國將采取中立立場，不偏向于爭端中的任何一方。直到近年，美國國務院仍一再重申：“美國的政策是長期的，從未改變。美國在釣魚島最終主權歸屬問題上沒有立場。我們期待各方通過和平方式解決這個問題。”

事實說明，無論是19世紀末日本竊取中國領土釣魚島，還是20世紀70年代美日對釣魚島進行私相授受，都嚴重侵犯了中國的領土主權，都是非法的、無效的，不可能也沒有改變釣魚島屬于中國的事實。

三、中國政府維護釣魚島主權的嚴正立場

（一）中國為維護釣魚島主權對日本開展了堅決斗爭

1972年中日邦交正常化和1978年締結和平友好條約談判過程中，兩國老一輩領導人著眼大局，就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達成了重要諒解和共識。然而，上世紀70年代末以來，日本政府一再違反共識，多次縱容日本右翼分子登

島、修建“燈塔”。近年來，日本在釣魚島的侵權行動日益凸顯官方色彩，政府先后從“民間所有者”手中“租用”釣魚島及南小島、北小島，將右翼分子修建的“燈塔”收歸“國有”，把國民戶籍“登記”在釣魚島，并向聯(lián)合國秘書長交存標有釣魚島“領海”的海圖。

針對日方侵權行徑，中方進行了堅決、有力的斗爭。外交上，中國政府對日本政府提出嚴正交涉，并采取有力的反制措施。日本政府被迫明確表態(tài)“不支持、不鼓勵、不承認”右翼分子在釣魚島的行為，承諾對其進行管束，禁止其登島。法律上，中方采取一系列措施，重申對釣魚島的主權。1992年2月，中國頒布《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》，以立法形式重申釣魚島為中國領土。2008年5月15日，中國政府針對日方向聯(lián)合國交存包含釣魚島“領海”的海圖，向聯(lián)合國秘書長提交了反對照會。2012年3月3日，中國公布了釣魚島及其部分附屬島嶼的標準名稱。2012年9月10日，中國政府發(fā)表聲明，公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。同時，中國漁政船只在釣魚島海域進行常態(tài)化執(zhí)法巡航，中國海監(jiān)船只也在該海域開展維權巡航，行使中國對釣魚島及其附近海域的管轄。上述一系列措施有力打擊了日本侵占釣魚島的圖謀。

（二）中國政府對日方“購島”的嚴正聲明和表態(tài)

2012年9月10日,在日本政府拋出釣魚島“國有化”方針后,中國政府發(fā)表聲明，公布了釣魚島及其附屬島嶼的領?；€。同時，中國漁政船只在釣魚島海域進行常態(tài)化執(zhí)法巡航，中國海艦船也在該海域開展維權巡航，行使中國對釣魚島及其附近海域的管轄權。

9月9日，中國國家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織第二十次領導人非正式會議期間同日本首相野田佳彥進行了交談。胡錦濤就當前中日關系和釣魚島問題表明了中方立場。胡錦濤鄭重指出，近來，中日關系因釣魚島問題面臨嚴峻局面。在釣魚島問題上，中方立場是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的，中方堅決反對。中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。日方必須充分認識事態(tài)的嚴重性，不要作出錯誤的決定，同中方一道，維護中日關系發(fā)展大局。

9月10日上午，正在伊朗進行正式友好訪問的全國人大常委會委員長吳邦國，在與伊朗議長拉里賈尼會談時應詢介紹了釣魚島問題的由來和最新發(fā)展。吳邦國強調，釣魚島自古以來就是中國的固有領土。在釣魚島問題上，中方的立場是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的，中方堅決反對。中國政府和人民在維護領土主權問題上的立場是堅定不移的。

國務院總理溫家寶10日在外交學院向師生們發(fā)表講話時說，舊中國飽受屈

辱，山河破碎，弱國無外交。中國政府和人民比任何人都珍惜來之不易的國家主權和民族尊嚴，即使在極其艱難困苦的情況下，也是錚錚鐵骨。溫家寶強調，釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。

（三）日本覬覦釣魚島的任何圖謀終將失敗

今年以來，日本政府在釣魚島問題上動作頻頻。繼今年初對釣魚島的幾個附屬島嶼搞“命名”鬧劇之后，又姑息縱容右翼勢力掀起“購島”**，并最終跳到前臺，直接出面“購買”釣魚島及附屬的南小島和北小島，對之實行所謂“國有化”。日本政府此舉目的在于通過所謂“國有化”，強化其對釣魚島的所謂“實際管轄”，以最終實現(xiàn)對釣魚島的侵占。無論日本政府如何辯解和粉飾，都掩蓋不了這一行徑的實質是在拿別人的東西進行“買賣”。稍有常識的人都知道，這種行為是荒唐的，也是非法的，并且注定是不可能得逞的。

日本在釣魚島問題上的錯誤行徑，根子在于日本一些勢力對軍國主義侵略罪責缺乏正確認識和深刻反省，實質是對《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法律文件所確定的戰(zhàn)后對日安排和亞太地區(qū)秩序的蔑視和翻案，是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的否定和挑戰(zhàn)。從日本處理與包括中國在內的周邊鄰國的領土主權爭端中，絲毫看不出日本對過去的侵略戰(zhàn)爭和殖民統(tǒng)治有真誠的悔意，反而暴露其想通過制造與鄰國的摩擦，找回因侵略戰(zhàn)爭的失敗而蒙受的“損失”和顏面的用心。

今年是中日邦交正?；?0周年。當年中日兩國老一輩領導人高瞻遠矚，發(fā)揮政治智慧，克服重重困難恢復兩國邦交，使中日關系走上了正常發(fā)展的軌道。而今一些日本政客卻逆時代潮流，做著破壞中日關系根基的事，著實令人憤慨。中日關系發(fā)展到今天實屬不易，一個健康穩(wěn)定的中日關系不僅對中國十分重要，對日本也至關重要。我們奉勸日本政府認清形勢，懸崖勒馬，立即停止在釣魚島的一切侵權行動。中國政府和人民維護領土主權的意志是堅定不移的，我們有決心、有能力維護國家領土主權。日本在釣魚島的任何圖謀終將失敗。

第三篇：如何看待中國政府對南海問題爭端的基本立場和政策主張

年級專業(yè)：09應用化學(1)班

姓名：韓瑋霖

學號：120091202123 ——————————————————————————————————

如何看待中國政府對南海問題爭端的基本立場和政策主張

南海是中國四大海域中面積最大的海域，同時也是中國同周邊鄰國爭議最大的海域。南海諸島自古以來就是中國領土神圣不可分割的一部分，但是自20世紀70年代以來，由于南沙群島及其周圍海域被探明有著極為豐富的油氣資源，從而成為了南海周邊各國爭奪的對象。這些國家紛紛對南沙群島及其周圍海域提出主權要求，進而侵占島礁、分割海域、大肆攫取南沙群島的油氣資源，從而對中國在南海的主權和海洋權益構成嚴重挑戰(zhàn)，對中國的周邊安全以至整個國家安全構成了現(xiàn)實的威脅。

為了維護中國在南海諸島及其周圍海域的主權，遵循鄧小平同志和平解決國際領土(海)爭端的思想，中國政府提出了“主權屬我、擱臵爭議、共同開發(fā)、和平解決“的方針。中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國已同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南沙群島。中國愿同有關國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關南海爭議。這已明確寫入1997年中國－東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。中國政府還提出”擱臵爭議、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭議解決前，同有關國家暫時擱臵爭議，開展合作。中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來，中國與有關國家就南海問題多次進行磋商，交換意見，達成了廣泛共識。中菲、中越、中馬等國的雙邊磋商機制正在有效運行，對話取得不同程度的積極進展。在中國－東盟高官磋商、中國－東盟對話會中，雙方也就南海問題坦誠交換意見，一致贊同以和平方式和友好協(xié)商尋求問題的妥善解決。

中國主張有關各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設性的態(tài)度。近些年來，越南、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設主權標志，抓扣或以武力驅趕我在南海作業(yè)的漁民，對此，中方始終堅持通過外交渠道，以和平方式與有關國家商 年級專業(yè)：09應用化學(1)班

姓名：韓瑋霖

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討解決有關問題。這充分體現(xiàn)了中國維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關系大局的誠意。

中國政府解決南海問題的態(tài)度是明確的,主權屬于中國,中國不會接受一些國家軍事侵占造成的既成事實。但是,鑒于地理環(huán)境等具體情況,中國愿意本著互諒互讓的精神同有關國家談判解決。在談判解決條件不成熟時,中國主張把南海主權爭議擱臵起來,這意味著把有關國家島礁爭端和相互海域劃界爭端擱臵起來,在不涉及主權歸屬問題的情況下,中國和南海周邊國家可以先著手開展海洋環(huán)境保護、海底資源勘察、海洋研究、航海安全及海洋資源管理等方面的開發(fā)與合作,然后再進一步就其開發(fā)和分享資源等方面的合作擬訂出措施和安排,相鄰國家在互利互惠基礎上可成立合資企業(yè)。這些措施和安排對將來的主權問題不產(chǎn)生影響,一俟主權問題得到解決,再根據(jù)實際情況做出新的安排和調整。

中國關于擱臵爭議、共同開發(fā)的建議是出于維護亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展考慮的。南海周邊國家是中國的近鄰,搞好與它們的睦鄰友好關系是中國的一項長遠的對外戰(zhàn)略。據(jù)有關專家分析,法律上的論證和法庭上的仲裁不一定能解決南海問題,而某個共同的雙邊協(xié)定也許才是最好的解決辦法。雙邊談判解決南海問題是唯一的現(xiàn)實方案,誠如中國領導人所言,“雙邊渠道是處理南海爭議的合適途徑”?，F(xiàn)在,中國和越南、菲律賓兩國分別建立了磋商機

制:1995 年7 月,中越海上問題專家小組成立;中菲也已成立漁業(yè)、環(huán)境、建立信任措施三個小組。中國和越南、菲律賓間均達成了“不使爭端復雜化或擴大化,不訴諸武力或以武力相威脅,分歧應進行磋 年級專業(yè)：09應用化學(1)班

姓名：韓瑋霖

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商”的共識。中國與馬來西亞之間也就南沙問題進行多次磋商,并同樣就通過協(xié)商解決南沙爭議達成共識

南海問題是中國與有關國家間的問題。中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商解決與有關國家之間的分歧。任何外部勢力的介入都 是不可取的，只能使局勢進一步復雜化。中國與有關國家完全有能力、有信心妥善處理彼此的爭議。南海地區(qū)的和平與安寧可以長期保持。

第四篇：中國政府在聯(lián)合國會費分攤問題上的立場

中國政府在聯(lián)合國會費分攤問題上的立場

人民網(wǎng)聯(lián)合國10月9日電 記者何洪澤鄒德浩報道：中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民大使今天在聯(lián)大五委發(fā)言，闡述了中國政府在聯(lián)合國會費分攤問題上的立場。他強調，支付能力原則是會費分攤辦法的基石，不容改變和歪曲。

劉振民說，今年，五委將討論通過2007-2009年聯(lián)合國3年期會費分攤比額表。關于會費比額編制方法問題，中國政府有如下幾點看法和建議：

一、支付能力原則是聯(lián)合國成立以來所確定的制定會費分攤辦法的基石，不容改變和歪曲。這一原則是廣大會員國達成的普遍共識，并曾多次載入大會有關決議。我們反對任何違背支付能力原則的建議，反對個別國家提出“支付責任”的概念和為安理會常任理事國會費比額設定下限的要求。聯(lián)合國既不是股份公司，也不是富人俱樂部，而是由主權平等的會員國組成的政府間國際組織。任何試圖以一國出錢多少來決定其在聯(lián)合國事務中的地位的主張，都是與本組織憲章精神背道而馳的，將嚴重損害廣大發(fā)展中國家地位，也將影響成員國之間的友好合作。

二、按照國民收入并對低人均收入給予適當?shù)膶挏p，是衡量和體現(xiàn)各國支付能力的最好的基本辦法，有必要繼續(xù)實行。這種辦法不但考慮到國民收入這個綜合國力指標，同時也考慮了人均收入反映各國實際支付能力的因素。只有通過合理的寬減，才能保證所有會員國按實際支付能力繳納會費。

三、中國贊同按照現(xiàn)行的2004至2006年比額表的編制方法，編制2007至2009年分攤比額表?，F(xiàn)行比額表的計算方法是各成員國本著支付能力原則，考慮各種因素，綜合各方立場，經(jīng)過長期的艱苦談判和充分協(xié)商才形成的一致意見。聯(lián)合國正在努力推進各項改革，需要保持穩(wěn)固的財政基礎?，F(xiàn)行會費比額編制方法，可以保證比額編制方法的穩(wěn)定性和會費比額的可預見性，并將不確定因素減少到最低限度，對于保證聯(lián)合國及其內部機構的正常運轉具有重要意義。實踐證明，現(xiàn)行比額分攤表是行之有效的，也符合廣大會員國利益。

劉振民表示，作為聯(lián)合國大家庭中的一員和安理會常任理事國，中國政府十分清楚自己對聯(lián)合國、對世界和平與安全的責任，中國政府愿意隨著國內經(jīng)濟的持續(xù)增長，基于支付能力原則，為聯(lián)合國做出更大的貢獻。中國的會費比額已從2000年以前的0.995%上升到2001至2003年的1.54%，繼而上漲到2004至2006年的2.053％，僅僅4年時間增長幅度達107%。中國政府在履行對聯(lián)合國應盡的財政義務方面言行一致，每年都及時足額繳清會費。同時，作為安理會常任理事國，中國還承擔了在維和經(jīng)費分攤上的額外財政義務。

今后中國的會費比額還將隨著

中國經(jīng)濟發(fā)展及人均生活水平的提高而繼續(xù)上漲。根據(jù)會費委員會提供的按照現(xiàn)行比額表計算方法計算出的數(shù)據(jù)，中國2007至2009年會費比額將達到2.716％，較2006年上漲了0.7個百分點，上漲幅度居各國之首。盡管如此，只要會費比額是按照現(xiàn)行編制辦法計算出來的，符合支付能力原則，中國都愿意考慮接受。

劉振民還談到，中國近幾年經(jīng)濟盡管發(fā)展較快，GDP總量也達到一定規(guī)模，但不應忽視中國是一個人口大國的事實，國內尚需解決的問題還很多。2005年，中國的人均國內生產(chǎn)總值為1703美元，在世界各國排名位于100位之后，這一數(shù)字遠遠低于5094美元的世界平均值（門檻值）。到2005年底，中國人均每年收入低于85美元的沒有解決溫飽的絕對貧困人口還有2365萬人。如果按照世界銀行的人均每天消費低于1美元的標準計算，中國的貧困人口總數(shù)仍然高居世界第二位。中國需要扶持的貧困群體數(shù)量依然很大，發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程依然任重而道遠。

他說，制訂一個公正、合理的會費分攤辦法是各會員國普遍關注的問題，也是一個極其復雜的過程。中國希望各方本著平等對話和友好協(xié)商的精神，力求編制出有廣泛共識、實事求是和科學嚴謹?shù)臅M比額分攤表。

第五篇：烏克蘭問題的歷史原因

獨立后的烏克蘭, 經(jīng)濟危機, 政治危機與民族問題及國際關系問題一直互為因果, 反饋震蕩。因經(jīng)濟危機導致的人民不滿引起了政治動蕩, 經(jīng)濟、政治的不穩(wěn)定又使國內的東西族群對立加劇, 繼而引發(fā)國際上西歐與俄羅斯對烏克蘭影響的較量, 而這些矛盾又進而影響到經(jīng)濟治理, 使烏克蘭經(jīng)濟衰退延長、復蘇乏力、改革受阻、積弊日深, 成為一個難以擺脫的怪圈。

經(jīng)濟：獨立后, 伴隨著轉軌進程的推進, 烏克

蘭經(jīng)濟陷入了嚴重的危機烏克蘭的絕大多數(shù)企業(yè)過去都 在蘇聯(lián)一體化經(jīng)濟結構中運作, 原料、能源

來自俄羅斯與其他共和國, 而產(chǎn)品 給出數(shù)據(jù)，表格，不同國家 除了供應他們外, 自己消費與向國際市場出口的能力 都很低。獨立后的你不給我我不給你導致這些企業(yè) 陷于癱瘓, 尤其是重工業(yè)、大型國企集中的烏克蘭東 部、南部地區(qū), 過去經(jīng)濟更發(fā)達、生活更好, 但因一體化 程度更高, 獨立后經(jīng)濟滑坡更甚, 偏偏這些地方是歷史 上屬俄時間最久、俄羅斯人最集中、與俄羅斯的傳統(tǒng)聯(lián) 系最緊密的地方。這里的人民政治上他們受到西部的

壓制, 經(jīng)濟上臨近的俄羅斯地區(qū)原來不如他們, 現(xiàn)在卻 給出東西方解體前后經(jīng)濟變化 比他們過得好, 這叫他們怎么能不親俄呢? 西烏克蘭各州在蘇聯(lián)時期工業(yè)化程度較低, 生活也不如東部, 但正因為經(jīng)濟一體化程度較低, 蘇聯(lián)解體后受影響相 對較小。而他們相鄰的波蘭、捷克與匈牙利又恰恰是

中東歐經(jīng)濟轉軌最成功的國家, 經(jīng)濟復蘇快, 人民生活好。特別是歷史上長期作為烏克蘭宗主國的波蘭更是轉軌國家成功的典型, 這不能不對西烏克蘭人產(chǎn)生吸引力。

兩種傾向：加入歐盟，享受西方文明，搭乘歐盟經(jīng)濟快車。傾向俄羅斯，尋求俄羅斯的幫助。

人民生活水平并沒有出現(xiàn)明顯的、大幅度的提高, 而政府官員及其子女或親屬則在私有化的過程中大搞腐敗活動, 中飽私囊。

總結：經(jīng)濟因素造成社會動蕩，民族矛盾進一步激化，人民失去對政府的信任。

政治：蘇聯(lián)時期，烏克蘭已加盟共和國身份加入蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)實行高度集中的政治體制，共產(chǎn)黨掌握全部領導權，這使得烏克蘭的政治架構至于整個蘇聯(lián)的政治架構之中。蘇聯(lián)解體后，烏克蘭進行了以政治自由化為手段、以多黨制為基礎、以三權分立為目標的政治改革。但是, 圍繞總統(tǒng)、議會和政府之間權限的劃分問題, 各派政治力量一直存在尖銳矛盾和斗爭。此外, 在政治改革的過程中, 烏克蘭各政黨的領導人和政治家注重的僅僅是政治改革的形式及速度, 對西方民主是否符合本國國情等問題并不關心。這些使得烏克蘭的政治架構始終處于動蕩不安之中，由于國家發(fā)展缺乏原則性共識和根本方向，更兼西方勢力無所不在的滲透，政權十年三變，經(jīng)濟社會崩盤，國家失去基本穩(wěn)定，社會公眾茫然無措，政策體系支離破碎，民生福祉更是無從談起。各位執(zhí)政者照片及政策 總結：balabalabala

民族矛盾（或者說是東西部之間的矛盾）：就內部因素而言, 不斷惡化的民族矛盾是這一危機的罪魁禍首。

給出分布圖 烏克蘭的東部地區(qū)和西部地區(qū)有著不同的歷史遭遇。自古以來, 烏克蘭一直處于分割的狀態(tài)。東部地區(qū)從1654 年起一直在俄羅斯的版圖內, 而西部地區(qū)則在14 世紀至1939 年期間始終處于波蘭等國的勢力范圍內。在民族構成上, 東西部地區(qū)也有很大差別。烏克蘭族占全國總人口的70 %以上, 主要生活在西部地區(qū);俄羅斯族占22 %左右, 主要生活在東部地區(qū)。西部居民主要信奉天主教, 而東部居民則信奉東正教。不同的歷史遭遇使東西部地區(qū)在政治、經(jīng)濟和社會等領域出現(xiàn)了很大差異。在對外關系方面, 東部與俄羅斯的聯(lián)系千絲萬縷,而西部則親近波蘭、歐洲和美國

烏克蘭西部地區(qū), 這里是烏克蘭民族精神的發(fā)源地, 屬俄時間最短, 居民中烏克蘭族的比例最高, 歷史上反俄斗爭最激烈。西部烏克蘭對俄羅斯具有歷史積累的安全疑慮。

烏克蘭的東部與東南部居民主要是講俄語的俄羅斯人，信奉東方正教，與俄羅斯民族具有共同的文化宗教背景。

烏克蘭獨立以來，其西部地區(qū)對歐盟、北約有很深的入盟和入約的心結。同時，烏克蘭對俄羅斯既離不開，又有保持警惕和拉開距離的心態(tài)。東部、東南部烏克蘭，在民族、語言、宗教和經(jīng)濟上，都與俄羅斯有密不可分的情結

國內東西地區(qū)文化傳統(tǒng)、語言環(huán)境、心理歸屬迥然不同，沖突、動蕩甚至分裂似乎是其無法擺脫的地緣“宿命”

蘇聯(lián)類型國家民族政策的特點之一是不尊重你的人權, 卻比較尊重你的文化, 它根據(jù)不同 的政治需要、甚至僅僅是根據(jù)領導人的喜好, 有時固然搞強制同化, 有時卻也搞人為的/ 異化。但是, 在東南部俄羅斯人聚居區(qū)(克里米亞與頓巴斯等地)劃歸烏克蘭后, 烏克蘭文化在當?shù)赜绊懙脑黾訁s的確是蘇聯(lián)當局鼓勵的。烏克蘭人并不會因此感謝蘇聯(lián), 俄羅斯人卻因此埋怨蘇聯(lián)。這種兩邊不討好的做法不但使兩邊對聯(lián)盟都增加了疏離感, 造成政治高壓消失后的聯(lián)盟更難維系, 而且也助長了獨立后烏克蘭獨立后的東西矛盾

蘇聯(lián)時期，在高壓的政治制度下(如民族清洗運動等)，這些民族矛盾都得以壓制，蘇聯(lián)解體后，民族矛盾便日益凸現(xiàn)出來，尤其是西烏克蘭對歐洲的親近與東烏克蘭隊俄羅斯的親近更是一大矛盾。同事蘇聯(lián)時期對烏克蘭民族的的一些清洗，打壓（如導致的烏克蘭大饑荒）更是引起民族之間的仇視。總結：民族矛盾比作彈簧，蘇聯(lián)時期使得彈簧一直在蓄力，蘇聯(lián)解體后彈簧反彈的力量是十分強大的。

國際局勢：冷戰(zhàn)時期, 烏克蘭被視為前蘇聯(lián)的“陸上堡壘”和抵御北約的海上入侵的戰(zhàn)略前沿。冷戰(zhàn)結束后, 烏克蘭成了俄羅斯與西方之間的緩沖區(qū), 也是俄羅斯抵御北約東擴的天然屏障或緩沖地帶。此外, 俄羅斯黑海艦隊的基地就建在烏克蘭境內的港口城市塞瓦斯托波爾。烏克蘭還是俄羅斯向歐洲出口石油的中轉站。可見, 在烏克蘭確立一個親俄羅斯的政權對俄羅斯而言是至關重要的。俄、美、歐三方爭奪烏克蘭的戰(zhàn)略地位的另一個因素與歐盟擴大和北約東擴有關。蘇聯(lián)解體后, 俄的地區(qū)性影響不斷衰落。與此同時, 原蘇聯(lián)的一些加盟共和國相繼加入了北約和歐盟。俄羅斯對西方的進逼持有戒心俄羅斯的憂慮所在正是美、歐希望達到的目的。換言之, 美、歐支持尤先科的動機之一,就是希望烏克蘭在尤先科的領導下能成為“一個可以抗衡俄羅斯帝國復蘇野心的重要國家” ,而烏克蘭政府的政治立場又是左右搖擺，收到西方與俄國的極大影響。（從各界政府對兩方的態(tài)度即可看出）外交策略在各個方面都收到限制，更加加劇了政局的動蕩。

《東西搖擺的困局與宿命_烏克蘭政局動蕩的外交史分析_楊闖》（參考書籍）

給出戰(zhàn)略地圖；

給出美國，西方，俄羅斯對烏克蘭經(jīng)濟援助的表格，對比

給出烏克蘭隊俄羅斯依賴程度（經(jīng)濟）的表格

總結：盲目西化極易導致后發(fā)國家難以愈合的轉型之殤

在理論、制度、道路上毫無主見和定力，又

在狹小的戰(zhàn)略空間內集中了美國的全球主張，俄羅斯的雄心勃勃，歐盟的擴張沖動等 最強的利益爭奪者，這些都是烏克蘭政局不安的因素。