第一篇：云南省公務員考試申論熱點：不能止于譴責村民驅(qū)離艾滋男童

中公教育·給人改變未來的力量！

徐明軒

聯(lián)名驅(qū)離8歲艾滋男童，揭開了中國基層艾滋病防控以及相關社會問題的冰山一角，公眾不能只高高在上地指責村民“觀念落后”，這無益于解決艾滋病問題。

據(jù)人民網(wǎng)報道，12月7日，就是國際艾滋病日后的第6天，四川省西充縣某村，200余位村民用寫“聯(lián)名信”的方式，決定要將村里一位攜帶艾滋病病毒的8歲男童坤坤驅(qū)離出村。

很多網(wǎng)民條件反射式地認為：村民“歧視”艾滋病患兒，思想意識落后。其實，這一事件揭開了中國基層艾滋病防控以及相關社會問題的冰山一角，其復雜、棘手程度，遠不是一句“除了性、體液和母嬰三種傳播方式之外，其他正常接觸不會傳染艾滋病”的科普所能概括的。公眾不能只高高在上地指責草根村民“觀念落后”，這無益于社會化解決艾滋病問題。

坤坤的身世非常不幸，他現(xiàn)在跟爺爺生活在一起。坤坤的媽媽在村里生產(chǎn)之后，父母就先后離開了村子。2011年坤坤被查出攜帶艾滋病病毒。之后，在外打工的坤坤父母再也沒有回來看望他，也沒寄過生活費?，F(xiàn)在，坤坤主要靠政府給的每月600元生活費為生，祖孫兩人的生活陷入困境中。而且因為艾滋病，已經(jīng)達學齡的坤坤也不能正常入學。

中公教育·給人改變未來的力量！

又因為不能讀書，孩子正在滑向反社會的深淵中。按村民的描述：坤坤放火燒過鄰居的干草堆，甚至點過油井，還偷過鄰居的錢和手機，這形成了一個可怕的惡性循環(huán)。在村民眼中，年僅8歲的坤坤已是“一顆定時炸彈”，于是有了村民“聯(lián)名”趕走他的一幕。坤坤很無辜，村民似乎也有苦衷，問題出在哪里?關鍵還是要構(gòu)建、完善艾滋病防治、關愛的社會系統(tǒng)工程。

首先，按新聞報道的情況推測，其母親可能屬于艾滋病高危險人群。其實，我國早在2003年就已對艾滋病采取“四免一關懷”政策(即免費初篩、免費母嬰阻斷、免費義務教育、經(jīng)濟困難人員免費服藥和國家提供救治關懷)。他媽媽本應及時得到干預和篩查，但她錯過了;艾滋病干預網(wǎng)本應及時篩查到她懷孕，那么就能及時實施免費“母嬰阻斷”，但也錯過了。于是，無辜的坤坤從一出生就成為一名艾滋病感染者。這說明：高危人群的干預、國家“四免一關懷”的落實，還有很大的提升空間，編密了這張網(wǎng)才能杜絕坤坤的悲劇，防疫、干預工作遠沒到“慶功”的階段。

其次，艾滋病兒童、艾滋病的孤兒問題，也是需要政府、社會組織拿出真金白銀解決問題。這些孩子處于社會邊緣，家庭環(huán)境、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境都相當惡劣，沒有父母關愛、不能上學的坤坤就是一個典型。他們就像一塊塊放在懸崖邊上的石子，一不留神就可能落下萬丈深淵。所以，要對他們提供更多的關愛，才能扭轉(zhuǎn)孩子反社會的行為模

中公教育·給人改變未來的力量！

式，中止社區(qū)冷漠-艾滋病兒童仇怨的惡性循環(huán)，將他們拉回到正常的生活軌道中。具體的形式包括地方政府更有力的經(jīng)濟資助，專業(yè)社工的介入干預，多方協(xié)調(diào)下的社區(qū)溝通諒解，教育部門的定點幫扶??

總之，要幫助坤坤們，還需艾滋病防治、關愛大網(wǎng)的協(xié)同發(fā)力，不能止于譴責村民“歧視”的層面上。更多信息關注：云南省公務員考試網(wǎng)

第二篇：2015河南選調(diào)生申論熱點：不能止于譴責村民驅(qū)離艾滋男童

http://ha.huatu.com

2015河南選調(diào)生申論熱點：不能止于譴責村民驅(qū)離艾滋男童

2015河南選調(diào)生考試交流群群號：139395306 2015河南選調(diào)生考試招考公告，河南華圖根據(jù)歷年河南選調(diào)生考試公布時間，預計2015河南選調(diào)生考試招考公告在3月初公布。屆時河南選調(diào)生考試網(wǎng)將第一時間提供2015河南選調(diào)生考試招考公告，廣大考生隨時關注河南選調(diào)生網(wǎng)(http://ha.huatu.com/xds/)!華圖河南選調(diào)生考試網(wǎng)為廣大考生提供歷年年河南選調(diào)生考試招考公告，供考生參考。河南華圖提醒廣大考生提前備考。

聯(lián)名驅(qū)離8歲艾滋男童，揭開了中國基層艾滋病防控以及相關社會問題的冰山一角，公眾不能只高高在上地指責村民“觀念落后”，這無益于解決艾滋病問題。

據(jù)人民網(wǎng)報道，12月7日，就是國際艾滋病日后的第6天，四川省西充縣某村，200余位村民用寫“聯(lián)名信”的方式，決定要將村里一位攜帶艾滋病病毒的8歲男童坤坤驅(qū)離出村。

很多網(wǎng)民條件反射式地認為：村民“歧視”艾滋病患兒，思想意識落后。其實，這一事件揭開了中國基層艾滋病防控以及相關社會問題的冰山一角，其復雜、棘手程度，遠不是一句“除了性、體液和母嬰三種傳播方式之外，其他正常接觸不會傳染艾滋病”的科普所能概括的。公眾不能只高高在上地指責草根村民“觀念落后”，這無益于社會化解決艾滋病問題。

坤坤的身世非常不幸，他現(xiàn)在跟爺爺生活在一起。坤坤的媽媽在村里生產(chǎn)之后，父母就先后離開了村子。2011年坤坤被查出攜帶艾滋病病毒。之后，在外打工的坤坤父母再也沒有回來看望他，也沒寄過生活費。現(xiàn)在，坤坤主要靠政府給的每月600元生活費為生，祖孫兩人的生活陷入困境中。而且因為艾滋病，已經(jīng)達學齡的坤坤也不能正常入學。

又因為不能讀書，孩子正在滑向反社會的深淵中。按村民的描述：坤坤放火燒過鄰居的干草堆，甚至點過油井，還偷過鄰居的錢和手機，這形成了一個可怕的惡性循環(huán)。在村民眼中，年僅8歲的坤坤已是“一顆定時炸彈”，于是有了村民“聯(lián)名”趕走他的一幕。

坤坤很無辜，村民似乎也有苦衷，問題出在哪里?關鍵還是要構(gòu)建、完善艾滋病防治、關愛的社會系統(tǒng)工程。

首先，據(jù)新聞報道的情況推測，其母親可能屬于艾滋病高危險人群。其實，我國早在2003年就已對艾滋病采取“四免一關懷”政策(即免費初篩、免費母嬰阻斷、免費義務教育、經(jīng)濟困難人員免費服藥和國家提供救治關懷)。他媽媽本應及時得到干預和篩查，但她錯過了;艾滋病干預網(wǎng)本應及時篩查到她懷孕，那么就能及時實施免費“母嬰阻斷”，但也錯過了。于是，無辜的坤坤從一出生就成為一名艾滋病感染者。這說明：高危人群的干預、國家“四免一關懷”的落實，還有很大的提升空間，編密了這張網(wǎng)才能杜絕坤坤的悲劇，防疫、干預工作遠沒到“慶功”的階段。

其次，艾滋病兒童、艾滋病的孤兒問題，也是需要政府、社會組織拿出真金白銀解決問題。這些孩子處于社會邊緣，家庭環(huán)境、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境都相當惡劣，沒有父母關愛、不能上學的坤坤就是一個典型。

他們就像一塊塊放在懸崖邊上的石子，一不留神就可能落下萬丈深淵。所以，要對他們提供更多的關愛，才能扭轉(zhuǎn)孩子反社會的行為模式，中止社區(qū)冷漠-艾滋病兒童仇怨的惡性循環(huán)，將他們拉回到正常的生活軌道中。具體的形式包括地方政府更有力的經(jīng)濟資助，專業(yè)社工的介入干預，多方協(xié)調(diào)下的社區(qū)溝通諒解，教育部門的定點幫扶??

總之，要幫助坤坤們，還需艾滋病防治、關愛大網(wǎng)的協(xié)同發(fā)力，不能止于譴責村民“歧視”的層面上。http://ha.huatu.com

第三篇：廈門福建公務員考試申論熱點：艾滋男童與社會救助

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015年福建公務員考試 申論熱點：艾滋男童與社會救助

背景鏈接

“通過召開群眾會，大家一致要求有關部門對坤坤進行隔離防治，(讓他)離開這個村莊，保障全村群眾及兒童的健康?！贝逯魅魏纹湓诖迕裥〗M會上說。

2014年12月，在四川省西充縣某村，200余位村民用寫“聯(lián)名信”的方式，欲將村里一位患有艾滋病的8歲男童驅(qū)離出村。8歲男童名叫坤坤，2011年，坤坤因摔破眼角住院治療，家人才得知坤坤攜帶艾滋病病毒。按照醫(yī)院的檢查，坤坤在母親肚中就感染了艾滋病病毒。

[事情真相] 艾滋男童從小被父母拋棄，由沒有經(jīng)濟能力的爺爺奶奶撫養(yǎng)。為了贏得社會的關注，在兩名記者的策劃下，在200余名村民的配合下，給公眾上演了這樣一出悲情的戲碼。通過這樣“殘忍”的方式，只是為了“求關注”，這背后的心酸與無奈，的確令人倍感沉重。

深度解析 [中公分析] 當?shù)氐拇迕癖憩F(xiàn)出可貴的包容品質(zhì)，但是“艾”童坤坤能否獲得一種足以生存的現(xiàn)實保障，答案仍然存疑。至少從新聞的內(nèi)容來看，坤坤父母常年不在其身邊，甚至拒絕承擔對其的撫養(yǎng)義務。至于當?shù)氐泥l(xiāng)政府，應該說也做到了力所能及。不僅從2012年開始就對坤坤治療費用進行全部報銷，還以現(xiàn)金的方式對其進行生活補貼。但這些依舊還不夠。對于8歲“艾”童坤坤來說，當下他最需要的，是正常生活和受教育的權(quán)利，但這些他觸手難及。

“艾”童坤坤無疑首先是一個無辜者，因為他在母腹中就染上了艾滋病病毒，這是他所無法左右的命運。如此的無辜情狀，可能是大多數(shù)農(nóng)村人患上艾滋病的共同原因。但如果把觀察的視野拉得更遠一些，“艾”童坤坤更是一個被拋棄者。拋棄他的不是村民群體，而是對于農(nóng)村艾滋病病人的權(quán)利性救濟乏力?；蛟S地方政府能夠在物質(zhì)上提供最大可能的幫助，但在權(quán)利的維度上，它所能提供的仍然相當有限，坤坤甚至不得不被村民嫌棄。

廈門中公教育。給人改變未來的力量

必須要有人為“艾”童坤坤的命運負責，必須要更深刻地照顧到人群中孤獨的農(nóng)村艾滋病患者。要讓如此“原始”的行為不再發(fā)生，加大農(nóng)村的艾滋病常識教育，自然不可或缺。在此之外，努力為農(nóng)村艾滋病患者提供一種穩(wěn)定的生活方式，不至于將他們推向被人驅(qū)趕的境地。

當?shù)剜l(xiāng)政府表示希望能找到一家機構(gòu)收容坤坤，然后給他提供治療和教育，其實這樣的“收容”，最應該由國家力量來做，完善社會救助與保障體系，讓跟“艾”童坤坤有一樣經(jīng)歷的人能夠通過制度的力量得到他們應有的權(quán)利和保護。

[參考措施] 坤坤很無辜，問題的關鍵還是要構(gòu)建、完善艾滋病防治、關愛的社會系統(tǒng)工程。

一方面，艾滋防疫干預工作有待提升。

按新聞報道的情況推測，其母親可能屬于艾滋病高危險人群。其實，我國早在2003年就已對艾滋病采取“四免一關懷”政策(即免費初篩、免費母嬰阻斷、免費義務教育、經(jīng)濟困難人員免費服藥和國家提供救治關懷)。艾滋病干預網(wǎng)本應及時篩查到她懷孕，那么就能及時實施免費“母嬰阻斷”。但是無辜的坤坤卻從一出生就成為一名艾滋病感染者。這說明：高危人群的干預、國家“四免一關懷”的落實，還有很大的提升空間，編密這張網(wǎng)才能杜絕坤坤的悲劇，防疫、干預工作遠沒到“慶功”的階段。

另一方面，為艾滋病兒童提供更多關愛，保障其應有的各項權(quán)利。艾滋病兒童、艾滋病的孤兒問題，也是需要政府、社會組織拿出真金白銀解決問題。這些孩子處于社會邊緣，家庭環(huán)境、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境都相當惡劣，沒有父母關愛、不能上學的坤坤就是一個典型。他們就像一塊塊放在懸崖邊上的石子，一不留神就可能落下萬丈深淵。所以，要對他們提供更多的關愛，才能扭轉(zhuǎn)孩子反社會的行為模式，中止社區(qū)冷漠——艾滋病兒童仇怨的惡性循環(huán)，將他們拉回到正常的生活軌道中。具體的形式包括地方政府更有力的經(jīng)濟資助，專業(yè)社工的介入干預，多方協(xié)調(diào)下的社區(qū)溝通諒解，教育部門的定點幫扶。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第四篇：2013云南省公務員考試申論熱點

航帆培訓祝您新年快樂！

走自主創(chuàng)新之路，全面建設創(chuàng)新型國家

走自主創(chuàng)新之路，建設創(chuàng)新型國家，讓“中國制造”盡快成為“中國創(chuàng)造”，是時代發(fā)展提出的迫切要求。因而，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，一直是這幾年申論備考的持續(xù)熱點。胡錦濤總書記在黨的十七大報告上也專門把“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”列為第五部分“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的第一個大問題。希望考生對其予以高度重視。

本題的命題切入點主要有：

宏觀上考查國家的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點考查知識產(chǎn)權(quán)保護和企業(yè)自主創(chuàng)新能力等問題。中心和主旨就是如何建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對本題的考查會密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，所以請各位考生把兩個問題結(jié)合起來準備。

近年來與本題相關的申論考試內(nèi)容主要有：

2008年，江蘇省，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”。2006年，江西省，圍繞重視專利保護、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)學研相結(jié)合、實現(xiàn)中國由“制造大國”向“品牌大國”的轉(zhuǎn)變等進行命題。

2009年12月26日9時，武漢、長沙、廣州三地同時首發(fā)中國國產(chǎn)時速350公里的“和諧號”高速列車。至此，經(jīng)過4年半的建設，這條世界上～次建成最長、運營時速最高的武廣高速鐵路正式投入運營。這條線路不僅可以滿足人們便捷出行的需要，還極大地釋放了既有京廣線的貨運壓力，對“泛珠三角”的經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。武廣高鐵是中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中京廣高速鐵路的重要組成部分，2005年6月開工建設。線路縱跨湖北、湖南、廣東三省，運營里程1069公里，采用世界上最先進的國產(chǎn)“和諧號”高速列車和牽引供電、列車控制等系統(tǒng)，時速350公里，行車密度最高可達3分鐘每列?！俺藝a(chǎn)時速350公里的”和諧號“高速列車外，武廣高鐵全線鋪設了具有世界鐵路先進水平的無砟軌道。與傳統(tǒng)有砟軌道相比，這種軌道具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、使用免維修、壽命長等特點，保證了線路的高平順性，提高了旅客乘坐的舒適度?！辫F道部總工程師何華武介紹說。此外，武廣高鐵橋梁工程技術創(chuàng)造多項世界第一。全線橋梁里程幾乎占到線路總里程的一半。由中鐵大橋局修建的武漢天興洲長江大橋正橋全長4657米，主跨504米，大橋路面鋪設4條鐵路線，創(chuàng)下了跨度、荷載、速度、寬度4項世界第一。列車運行控制系統(tǒng)處于世界一流水平。列控系統(tǒng)技術目前世界上只有少數(shù)幾個國家掌握。武廣高鐵的列控系統(tǒng)，能滿足時速350公里以上，動車間隔3分鐘以內(nèi)的列車運行指揮和控制要求，實現(xiàn)了運營的高速度、高密度和高可靠性。

在2010年全國兩會的會場上，科技創(chuàng)新的話題無處不在，科技創(chuàng)新的喜訊無時不聞。最“提氣”的，莫過于科技界代表委員們的自豪訴說：武廣高鐵一騎絕塵，馳出世界第一的中國速度，5載奮戰(zhàn)走完了國際上40年高鐵科研長路；國產(chǎn)大飛機C919初步定型，醞釀展翼，驚天一躍間打破波音、空客延續(xù)經(jīng)年的壟斷格局；“天宮一號”、“神八飛船”升空在即，中國航天不斷攀登新高，在遙遠的外太空綻放光芒……一個個重大科研突破，宣告著中國科技的飛速發(fā)展，激發(fā)了這片厚土中潛藏的巨大能量。最“暖心”的，還當數(shù)來自各地基層委員們的切身感受：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科技培育良種、提高單產(chǎn)，走出一條集約化、機械化、自動化的高效之路；眾多企業(yè)依靠科技抵御國際金融危機，當勞動密集型企業(yè)紛紛倒下時，科技型企業(yè)始終傲立潮頭，逆勢而上……一曲曲依靠科技進步的時代強音，更多考試信息請上航帆網(wǎng)查詢

在廣袤的城鄉(xiāng)大地上奏響，激蕩著中華兒女的澎湃豪情。中國巨輪，正以飛越的姿態(tài)劈風斬浪；科技創(chuàng)新，就是驅(qū)動巨輪的強勁引擎。從追趕到領跑，從模仿到創(chuàng)造，從被動到主動，從化危為機到穩(wěn)步前行，中國經(jīng)濟發(fā)展向好與求快的追求，從不曾偏離過科技創(chuàng)新的軌道。

雖然目前還沒有精確定義，但“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為2010年兩會的熱點詞匯之一。2010年3月4日，記者從全國政協(xié)十一屆三次會議提案組了解到，九三學社中央的《關于把握機遇，走中國特色的低碳發(fā)展道路的提案》和臺盟中央的《關于推進我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》分別被列為2010年的一、二號提案。低碳，一般意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放，這個詞在哥本哈根氣候大會之后，一直是全世界關注的焦點。在2010年兩會的采訪中，低碳經(jīng)濟、新能源、節(jié)能環(huán)保等詞匯一次次被代表委員所提及，雖然角度不同、方法各異，但多位代表、委員們都表示：發(fā)展低碳經(jīng)濟離不開科技創(chuàng)新．自主知識產(chǎn)權(quán)更是發(fā)展低碳之路不可或缺的基石。“發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先要通過知識產(chǎn)權(quán)狀況摸底，在中國的低碳技術中，選擇符合國情和發(fā)展需求的關鍵、共性技術，盡快制定低碳技術重點發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并列入'十二五'科技發(fā)展計劃及相關產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新計劃?！比珖f(xié)常委、九三學社中央副主席賴明在接受記者采訪時表示。全國政協(xié)常委、華中科技大學煤燃燒國家重點實驗室主任鄭楚光認為，我國還應出臺企業(yè)低碳技術研發(fā)與推廣的購入抵稅等激勵政策，鼓勵低碳技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用。此外，針對一些量大面廣的碳減排技術，加快相關方法研究，以爭取更多國際碳交易的技術、資金和能力建設合作。當前，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢，但如何發(fā)展仍需理性思考?！艾F(xiàn)在，各地的低碳工業(yè)園區(qū)大量出現(xiàn)，尤其是正在建設和規(guī)劃建設的碳纖維總生產(chǎn)能力嚴重超過市場需求，對此，有關部門必須有所作為，讓低碳經(jīng)濟發(fā)展多點理性少點盲目?！比珖f(xié)委員、中國石油化工集團高級顧問曹湘洪在接受記者采訪時強詞。

讓人民生活得更加更幸福、更有尊嚴

讓人民生活得更有尊嚴在2010年的政府工作報告中被首次正式提出來，將“尊嚴”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中國政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”的施政理念。因此，如何按照執(zhí)政為民、以人為本的要求，解決好關系人民生活幸福、尊嚴的民生問題，不僅是政府工作的重點，也是申論考試持續(xù)發(fā)酵的熱點。近年來，中央在民生領域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，各位考生應給予高度重視，目前各地方公務員考試中已多次出現(xiàn)相關的申論題目。

本題的命題切入點主要有：

一是宏觀上對教育、醫(yī)療、住房等大的問題進行考查，其中可能會包含一個乃至幾個當下比較突出的社會問題；二是從一些比較具體的問題切入，如高等教育改革、進城務工人員子女平等接受教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設、住房保障等?？傊?，可出的問題很多，中心和主旨是堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。

近年來與本題相關的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，上海市，流動人口子女的教育問題。

2008年，重慶市，人口老齡化及其帶來的尊老敬老問題。

2008年，湖南省，農(nóng)民工的社會保險問題。

2006年，湖北省，主要是出國留學問題。

2006年，安徽省，貧困生上學難，主要是助學貸款問題。

2006年，云南省，平價醫(yī)院，醫(yī)療的市場化改革問題。

2010年2月27日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線進行了交流，在回答網(wǎng)民有關提問時，溫家寶談了“要讓老百姓活得更有尊嚴”的三個方面含義。網(wǎng)民“憧憬”提問：“您今年在新春團拜會上提到，'要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴'。您覺得如何能讓百姓活得'更有尊嚴'？”溫家寶說：“新春團拜會我的講話只有800個字，但是這兩個字卻引起全國人民的關注，我看到各種各樣的評論。”他說，我提出“要讓老百姓活得更有尊嚴”，主要指三個方面：第一，就是每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利，國家要保護每個人的自由和人權(quán)。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。這就是我講的尊嚴的含義。溫家寶在2010年春節(jié)團拜會上曾經(jīng)表示，加快完善社會保障體系，使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，努力解除他們的后顧之憂。大力發(fā)展教育事業(yè)，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，讓每個孩子都能上學、上好學。我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。

2010年1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會議召開，衛(wèi)生部部長陳竺強調(diào)，2010年中國各級衛(wèi)生系統(tǒng)將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心工作，扎實做好公立醫(yī)院改革試點和促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化等十二項工作。陳竺說，2010年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標至關重要。各級衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務大局，全面貫徹落實《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟工作會議精神，具體做好以下工作：一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是穩(wěn)步推進基本藥物制度建設。三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。五是穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點，著力加強醫(yī)療管理。六是努力做好甲型HIN1流感和其他重大事件處置工作。七是大力加強食品藥品監(jiān)管。八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。九是全力推進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展。十是認真做好重大規(guī)劃工作。十一是加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設。十二是認真抓好關系民生的幾項重點衛(wèi)生工作。

兩會剛剛結(jié)束，在一片高房價的討伐聲中，新的“地王”就新鮮出爐。2010年3月15日，北京分別誕生了總價和單價兩個“地王”。經(jīng)過64輪競價，中信地產(chǎn)以52.4億元的總價競得大興區(qū)亦莊住宅及商業(yè)項目(Xl-lB)，總金額超越2009年“地王”順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號地的50.5億元，創(chuàng)下北京拍地最高總價。同日，經(jīng)過84輪的激烈競價，遠洋地產(chǎn)旗下子公司遠豪置業(yè)以40.8億元競得北京大望京1號住宅混合用地，地塊樓面地價達每平方米2.75萬元，被認為是北京市場上新任的“單價地王”。北京“地王”并非個案。近期，南寧、青島等地也相繼曝出“天價地王”。其中，3月10日，南寧瑯東新區(qū)緊鄰原民歌廣場的金浦路141-1號GC2010-003地塊，以每畝8650萬元、總價15.9億元被拍下；而樓面地價11033元／平方米的價格也成為廣西土地出讓史上新“地王”?！俺诉^度樂觀的市場預期和相對充裕的資金外，最重要的原因還在土地源頭--地方政府?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士鮮明地指出，地方政府對土地財政的依賴，成為“地王”頻現(xiàn)的根本原因。統(tǒng)計顯示，在一些城市，“賣地”已成為地方政府的重要財源。土地出讓收入占地方財政收入的1／3左右，有的城市甚至占到了財政收入的一半以上。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎

三農(nóng)問題一直是國考申論的重大熱點問題，且是迄今為止涉及相關考試內(nèi)容最多的領域，較多地受到中央、國家機關公務員考試申論命題者的偏愛。比如，2005年國考申論材料完全圍繞著如何解決農(nóng)村農(nóng)民問題來設計的；2007年的國考也是圍繞著農(nóng)村土地的流失來考察土地可持續(xù)開發(fā)、利用、保護的問題；2008年怒江水電資源的開發(fā)涉及怒江流域三農(nóng)的發(fā)展以及移民的生存問題；2009年考的是糧食安全問題。所以說，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題非常重要。這不僅在于其在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性地位，而且在于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題和很多社會問題都有著密切的聯(lián)系，農(nóng)村教育，農(nóng)民醫(yī)療，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民工權(quán)益保護及子女上學，生態(tài)環(huán)境保護，食品安全，資源節(jié)約，城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等等，可以和很多考試點聯(lián)系在一起考查

本題的命題切入點主要有：

健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。中心和主旨是既有貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)容，也有構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容。本題我們著重就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來作分析和梳理。

近年來與本題相關的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，中央、國家機關，糧食安全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題。

2009年，遼寧省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2009年，海南省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2007年，中央、國家機關，農(nóng)村土地流失和可持續(xù)開發(fā)問題。

2007年，云南省，城鄉(xiāng)差別帶來的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。

2006年，湖南省，建設社會主義新農(nóng)村的困難和舉措。

2009年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議討論了《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。會議強調(diào)，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預料，2010年將是更為復雜而又十分困難的一年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心、振奮精神、乘勢而上，著力在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進農(nóng)民福祉。會議強調(diào)，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關系全局、意義重大。

2010年1月31日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》。這已經(jīng)是從2004年以來，連續(xù)7年中央一號文件涉及三農(nóng)問題。為什么中央一號文件又姓“農(nóng)”，一個根本的原因就是，雖然從2004年中央一號文件就再次重提三農(nóng)問題，2004年一號文件就提

到增加農(nóng)民收入，但歷經(jīng)7年，城鄉(xiāng)收入差距仍舊在不斷拉大，農(nóng)民工就業(yè)問題仍舊十分嚴峻，農(nóng)村社保、醫(yī)療問題仍待解決，這些問題會影響到農(nóng)村以及整個社會的祥和穩(wěn)定。與此同時，2009年又是深受金融危機影響的一年，在這期間，雖然我們在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè)問題方面都做得比預期的好，“但當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)。”在2月1日召開的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文說。陳錫文還介紹這些挑戰(zhàn)有：農(nóng)業(yè)基礎設施很薄弱；農(nóng)民就業(yè)壓力越來越大；農(nóng)村投入需求非常之大，但目前國家的財力偏緊；農(nóng)產(chǎn)品價格的形成因素更加復雜，指導農(nóng)村工作增加了難度等。雖然連續(xù)7年中央一號文件都姓“農(nóng)”，但2010年一號文件與往年一號文件是“姓”同而“意”不同。陳錫文首先強調(diào)這次農(nóng)村一號文件主要夯實農(nóng)業(yè)基礎，他還用二十個字來概括2010年和今后一段時間農(nóng)村工作的基本思路，那就是“穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強基增后勁”。

“堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌蟾嬷刑岢龅募涌焱七M城鎮(zhèn)化要求，在代表委員中引起熱議?！俺擎?zhèn)化，是今年政府工作報告的最大亮點。它有利于刺激消費，帶動投資，是擴大內(nèi)需的巨大引擎?！泵窠ㄖ醒敫敝飨⒔?jīng)濟學家辜勝阻在接受記者采訪時說。民建中央在關于《推進農(nóng)民工市民化、促使城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案中指出，目前中國的城鎮(zhèn)化率還不到50%，據(jù)有關專家估算，城市化率每提高一個百分點，將新增投資需求6.6萬億元，能夠替代10萬億元出口。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧認為，農(nóng)民進入縣城，要房子，要馬路拓寬，需要水電，學校，文化等服務設施。這一點上全世界其他地方?jīng)]有比中國更大的城鎮(zhèn)化建設工程。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設是密不可分。城鎮(zhèn)化需要從農(nóng)村大量吸納二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，新農(nóng)村建設需要把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去。加快新農(nóng)村建設，為城鎮(zhèn)化推進提供強大的動力之源，城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展反過來又為新農(nóng)村建設提供更加有力的支撐。

第五篇：2014年云南省公務員招聘考試申論熱點

航帆培訓祝您學習開心！

公務員考試申論熱點:提高自我創(chuàng)新能力

科學技術是第一生產(chǎn)力，對于后金融危機時期痛定思痛、正全力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的浙江來說就更是如此。正如2010年1月26日呂祖善省長在浙江省第十一屆人民代表大會第三次會議上作作政府工作報告時所說：“我們必須十分清醒地看到，我省經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力有待增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待加快，經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎仍不穩(wěn)固。對此，我們一定要高度重視，切實強化科技和人才支撐，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略?！?/p>

一、自主創(chuàng)新能力的涵義

自主創(chuàng)新是相對于技術引進、模仿而言的一種創(chuàng)造活動，是指通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨特核心技術以及在此基礎上實現(xiàn)新產(chǎn)品的價值的過程。大體有三種主要類型，就是技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、加強自主創(chuàng)新能力建設的重大意義

加強自主創(chuàng)新能力建設，有利于發(fā)揮科技對經(jīng)濟增長的先導作用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變，增強經(jīng)濟增長的動力;有利于強化城市集聚和輻射功能，增強城市綜合競爭力;有利于促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，促進經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神;是在新的歷史時期，貫徹落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。

三、加強自主創(chuàng)新能力建設的對策措施

第一，深入實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃，全面推進國家技術創(chuàng)新工程試點省建設，進一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，營造有利于科技創(chuàng)新和人才集聚的良好環(huán)境。

第二，大力推進創(chuàng)新平臺和載體建設，加快省科研創(chuàng)新基地建設，新建一批省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心、一批國家和省級重點實驗室及試驗基地、一批科技企業(yè)孵化器。

第三，大力支持企業(yè)技術創(chuàng)新，切實落實鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，創(chuàng)新財政科技資金使用機制，推進多種形式的產(chǎn)學研合作，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度，加快推動關鍵共性技術攻關。

第四，大力推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善落實科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，實施可再生能源利用等12個重大科技專項，實施節(jié)能技術推廣等10大科技成果轉(zhuǎn)化工程，推進一批高技術產(chǎn)業(yè)化項目建設，組織推動社會發(fā)展領域科技研發(fā)和成果應用，抓好一批運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項目。

第五，深入實施知識產(chǎn)權(quán)、標準化和品牌戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，扎實開展國家級標準化項目試點工作，綜合運用技術標準、質(zhì)量監(jiān)管、品牌培育等措施推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以上考試信息由航帆網(wǎng)為您提供！

第六，加大人才培養(yǎng)和引進力度，制定實施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，深入實施海外高層次人才引進計劃，加強省級重點創(chuàng)新團隊建設，重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊伍建設。

第七，更新教育觀念，貫徹因材施教，堅持理論與實踐相結(jié)合，鼓勵創(chuàng)新思維和創(chuàng)造發(fā)明，鼓勵個性發(fā)展，著力培養(yǎng)學生適應未來社會發(fā)展需要的實踐能力、學習能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第八，完善鼓勵和保障創(chuàng)新的法律體系，完善知識產(chǎn)權(quán)保護，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以健全的法律體系激勵、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，著力創(chuàng)造公平誠信的市場競爭環(huán)境。第九，努力在全社會形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境與氛圍，倡導和樹立追求卓越、自主創(chuàng)新的勇氣和自信，鼓勵競爭，促進合作，寬容失敗，崇尚理性質(zhì)疑，堅持在真理面前人人平等。

第十，深化科技管理體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設區(qū)域創(chuàng)新體系。

公務員考試申論指導:提取對策的方法

(一)引用材料中的對策

有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。例如“某某人建議”、“某某專家提出”、“某某負責人指出”，或者“一要??，二要??”、“應該??”、“必須??”，這些詞語之后提出的觀點、意見，都是材料直接提出對策的關鍵信息。

【示例】

環(huán)保志愿者李燕說，中國文化傳統(tǒng)向來重視節(jié)約。在近年來經(jīng)濟發(fā)展之后，我們應該重拾這個傳統(tǒng)，做一個負責任的消費者。比如在選擇消費品的時候，能否想一想它的能耗大嗎?它是否需要經(jīng)常更換?如果非要買車，在選購時也不妨多考慮下選擇排量小的汽車。另外，購買簡單包裝的商品，少用一次性制品，進行垃圾分類等活動，也都是節(jié)能減排、以小見大的好方法。作為一名普通的地球氣候公民，每一個人只要從身邊小事做起，就能產(chǎn)生巨大的節(jié)碳效果。

【分析】

本段材料中，環(huán)保志愿者李燕表達的“重視節(jié)約，轉(zhuǎn)變生活方式，做一個負責任的消費者”意見，考生在作答時可以直接引用。

(二)根據(jù)問題推出對策

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給定資料會反映一些具體問題，考生可以根據(jù)這些問題，反向推出對策。

【示例】

目前部分企業(yè)面對困境出現(xiàn)了悲觀情緒：對困難“看不到底”，想“冬眠”幾年，等時機好了再創(chuàng)業(yè);寄托于2009年天上掉個“餡餅”;認為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)，晚死還不如早死，所以索性袖手旁觀。種種心態(tài)反映到現(xiàn)實中：云光泵閥制造有限公司朱吉光因盲目替他人作貸款擔保，不堪逼債，在外地賓館服毒自盡;曾是“全國中成藥企業(yè)50強”的一新制藥股份有限公司董事長鄭亞津自縊身亡。一位創(chuàng)業(yè)近40年的企業(yè)家說，企業(yè)因資金短缺而渴望貸款還不是最讓人擔憂的，最可怕的是當信貸放開時，企業(yè)已不敢要錢，“那才是最最糟糕的情況?！?/p>

【分析】

本段材料指出了經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一個問題：部分企業(yè)出現(xiàn)了悲觀情緒。根據(jù)這個問題，可以退出一條對策：增強信心，培養(yǎng)樂觀情緒，敢于面對現(xiàn)實、面對困難，克服困境。

(三)根據(jù)原因得到對策

一些材料會揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，考生可以根據(jù)這些原因，得出對策。

【示例】

紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟欠發(fā)達的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、資金短缺問題，致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時，吃、住、行、購、游等方面的綜合配套服務設施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡”等新的促銷方式，從而導致紅色旅游發(fā)展受到制約。

【分析】

本段材料最后一句中，存在的問題是“紅色旅游發(fā)展受到制約”，原因是“條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用‘綠色+紅色’、‘文化+網(wǎng)絡’等新的促銷方式”。

根據(jù)以上原因，華圖網(wǎng)校專家認為可以得到以下對策：一是加大資金投入;二是注重專業(yè)人才培訓;三是采用新型促銷方式，加大宣傳力度，形成較為系統(tǒng)的宣傳體系。

(四)根據(jù)經(jīng)驗或教訓總結(jié)對策

給定資料中一般會介紹一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗或失敗教訓，考生可以從中總結(jié)對策。

【示例】

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滕頭集團共有60多家企業(yè)，作為一個經(jīng)濟實體，難免也會受到影響。滕頭村與本省的蕭山航民村、東陽花園村、臺州方林村、上海九星村等共同發(fā)起成立了中國村企集團五村合作組織。通過發(fā)展合作、資源共享、互動平臺，開展科技、管理、營銷、人才等信息以及管理人才隊伍的交流，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。2008年1月至10月，銷售額近2億元，同比增長了60%;愛伊美制衣有限公司國內(nèi)銷售額達2.6億元，同比增長了160%。2008年1月至11月，滕頭集團的產(chǎn)值達到31.58億元，銷售額27.79億元，利稅3.39億元，同比分別增長了13.97%、15.31%和16.9%。

【分析】

本段材料介紹了對滕頭集團的成功經(jīng)驗：通過發(fā)展合作、資源共享、互動平臺，開展科技、管理、營銷、人才等信息以及管理人才隊伍的交流，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。根據(jù)經(jīng)驗，可總結(jié)出一條對策：發(fā)展合作、加強交流，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。

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