第一篇：2013云南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)1

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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)

三農(nóng)問題一直是國考申論的重大熱點(diǎn)問題，且是迄今為止涉及相關(guān)考試內(nèi)容最多的領(lǐng)域，較多地受到中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論命題者的偏愛。比如，2005年國考申論材料完全圍繞著如何解決農(nóng)村農(nóng)民問題來設(shè)計(jì)的；2007年的國考也是圍繞著農(nóng)村土地的流失來考察土地可持續(xù)開發(fā)、利用、保護(hù)的問題；2008年怒江水電資源的開發(fā)涉及怒江流域三農(nóng)的發(fā)展以及移民的生存問題；2009年考的是糧食安全問題。所以說，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題非常重要。這不僅在于其在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，而且在于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題和很多社會問題都有著密切的聯(lián)系，農(nóng)村教育，農(nóng)民醫(yī)療，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)及子女上學(xué)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，食品安全，資源節(jié)約，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等等，可以和很多考試點(diǎn)聯(lián)系在一起考查

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。中心和主旨是既有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，也有構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容。本題我們著重就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來作分析和梳理。

近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，中央、國家機(jī)關(guān)，糧食安全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題。

2009年，遼寧省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2009年，海南省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2007年，中央、國家機(jī)關(guān)，農(nóng)村土地流失和可持續(xù)開發(fā)問題。

2007年，云南省，城鄉(xiāng)差別帶來的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。

2006年，湖南省，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的困難和舉措。

2009年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2010年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢而上，著力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉。會議強(qiáng)調(diào)，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。

2010年1月31日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。這已經(jīng)是從2004年以來，連續(xù)7年中央一號文件涉及三農(nóng)問題。為什么中央一號文件又姓“農(nóng)”，一個(gè)根本的原因就是，雖然從2004年中央一號文件就再次重提三農(nóng)問題，2004年一號文件就提到增加農(nóng)民收入，但歷經(jīng)7年，城鄉(xiāng)收入差距仍舊在不斷拉大，農(nóng)民工就業(yè)問題仍舊十分嚴(yán)峻，農(nóng)村社保、醫(yī)療問題仍待解決，這些問題會影響到農(nóng)村以及整個(gè)社會的祥和穩(wěn)定。與此同時(shí)，2009年又是深受金融危機(jī)影響的一年，在這期間，更多考試信息請上航帆網(wǎng)查詢

雖然我們在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè)問題方面都做得比預(yù)期的好，“但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)?！痹?月1日召開的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說。陳錫文還介紹這些挑戰(zhàn)有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱；農(nóng)民就業(yè)壓力越來越大；農(nóng)村投入需求非常之大，但目前國家的財(cái)力偏緊；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成因素更加復(fù)雜，指導(dǎo)農(nóng)村工作增加了難度等。雖然連續(xù)7年中央一號文件都姓“農(nóng)”，但2010年一號文件與往年一號文件是“姓”同而“意”不同。陳錫文首先強(qiáng)調(diào)這次農(nóng)村一號文件主要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，他還用二十個(gè)字來概括2010年和今后一段時(shí)間農(nóng)村工作的基本思路，那就是“穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強(qiáng)基增后勁”。

“堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。”溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化要求，在代表委員中引起熱議?！俺擎?zhèn)化，是今年政府工作報(bào)告的最大亮點(diǎn)。它有利于刺激消費(fèi)，帶動(dòng)投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎?！泵窠ㄖ醒敫敝飨?、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在接受記者采訪時(shí)說。民建中央在關(guān)于《推進(jìn)農(nóng)民工市民化、促使城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案中指出，目前中國的城鎮(zhèn)化率還不到50%，據(jù)有關(guān)專家估算，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將新增投資需求6.6萬億元，能夠替代10萬億元出口。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，農(nóng)民進(jìn)入縣城，要房子，要馬路拓寬，需要水電，學(xué)校，文化等服務(wù)設(shè)施。這一點(diǎn)上全世界其他地方?jīng)]有比中國更大的城鎮(zhèn)化建設(shè)工程。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)是密不可分。城鎮(zhèn)化需要從農(nóng)村大量吸納二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，新農(nóng)村建設(shè)需要把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去。加快新農(nóng)村建設(shè)，為城鎮(zhèn)化推進(jìn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力之源，城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展反過來又為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的支撐。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是中國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌一直在努力解決的問題，也是始終沒有解決好的問題。因此，黨的十七大稱之為“關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”。2008年，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，珠江三角洲和長江三角洲中小企業(yè)的倒閉潮，以及一系列持續(xù)不斷的產(chǎn)品質(zhì)量和安全事件，導(dǎo)致工業(yè)化的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級成為一個(gè)重大的熱點(diǎn)問題。但在全黨、全國上下都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大背景下，各位考生還是應(yīng)當(dāng)注意這方面的內(nèi)容，在準(zhǔn)備各地公務(wù)員申論考試的過程中對此尤其要高度重視。

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的考查可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、實(shí)施走出去戰(zhàn)略、產(chǎn)品質(zhì)量和安全以及中國制造如何走向世界等幾個(gè)方面來考查。中心和主旨是如何保增長、保民生、保穩(wěn)定，取得應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的明顯成效。我們重點(diǎn)分析推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實(shí)施走出去戰(zhàn)略兩個(gè)問題。近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，江西省，金融危機(jī)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題

2009年，中央、國家機(jī)關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和糧食安全問題

2009年，浙江省，政府、企業(yè)如何應(yīng)對國際金融危機(jī)

2008年，遼寧省，外資企業(yè)“非正常撤離”問題

2010年2月3日，中共中央總書記胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式上發(fā)出“總動(dòng)員令”：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩?！眱蓵陂g，總書記在看望政協(xié)委員時(shí)、在參加多個(gè)代表團(tuán)審議時(shí)再次縱論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出“動(dòng)員”。2010年3月4日，胡錦濤在看望出席政協(xié)十一屆三次會議的委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。他希望廣大非公有制企業(yè)一定要認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為，更好為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利建功立業(yè)，在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展。3月4日下午，胡錦濤參加了民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會，11位委員先后發(fā)言，胡錦濤認(rèn)真傾聽，不時(shí)插話，同大家一道討論。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，落實(shí)到企業(yè)就是要根據(jù)國內(nèi)外市場的變化和本行業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，加快推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?！薄盀槭裁催@么講？”胡錦濤說，“因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨激烈的市場競爭。企業(yè)要發(fā)展壯大，首先要有一個(gè)好的產(chǎn)品，有了好的產(chǎn)品，才能有市場，有了市場才能有發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”時(shí)隔一天，3月5日下午，胡錦濤在參加他所在的十一屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。要深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思路和決策部署，著眼于增強(qiáng)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。3月8日，胡錦濤再提轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)天胡錦濤在參加天津代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感，集中力量，加緊工作，務(wù)求突破，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階。3月10日，胡錦濤在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主要任務(wù)，兼顧當(dāng)前長遠(yuǎn)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，著力在“加快”上下工夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉迷鷮?shí)實(shí)的成效。

2009年，十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，涉及的行業(yè)除了鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)外，還有船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、能源和電子信息等。這些產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，從多角度、多層面、多方位緩沖國際金融危機(jī)對中國的負(fù)面影響，讓以制造業(yè)在國際領(lǐng)先的中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)充當(dāng)逢山開路、遇水搭橋的開路先鋒。中國實(shí)體產(chǎn)業(yè)，或者說中國制造業(yè)，是中國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，也是中國經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。調(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)，其重要目標(biāo)是疏通企業(yè)融資渠道、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)收入。無論是汽車、鋼鐵還是輕工、紡織，當(dāng)前最需要的是金融支持和希望通過增加出口退稅、降低或取消出口關(guān)稅的方式來增加企業(yè)收入，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我們推測，政府的規(guī)劃可能會與企業(yè)的期望不謀而合。調(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部兼并與重組、引導(dǎo)企業(yè)合理利用資源、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度、鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)做大做強(qiáng)，對穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)形勢、穩(wěn)定社會、減少失業(yè)并增加就業(yè)等等，都有至關(guān)重要的作用。2009年中國經(jīng)濟(jì)的振興，從一定意義上說，取決于開路先鋒--十大產(chǎn)業(yè)的振興。

3月8日下午，全國政協(xié)十一屆三次會議圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的主題召開提案辦理協(xié)商會，提出提案的有關(guān)民主黨派中央、全國工商聯(lián)和全國政協(xié)委員與國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政

部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家能源局等承辦單位負(fù)責(zé)人積極溝通交流，共同協(xié)商提案辦理。全國政協(xié)副主席白立忱、黃孟復(fù)出席會議。協(xié)商會上，民盟中央、致公黨中央、九三學(xué)社有關(guān)負(fù)責(zé)同志和多位全國政協(xié)委員就大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、出臺國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展綠色建筑促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容發(fā)表了意見和建議。全國政協(xié)常委、民盟中央副主席溫思美建議，國家發(fā)改委及相關(guān)部門在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之前要認(rèn)真調(diào)研，做好新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。九三學(xué)社中央副主席賴明提出，低碳技術(shù)是發(fā)展低．碳經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力，國家需要選擇符合國情和發(fā)展需求的關(guān)鍵、共性技術(shù)，盡快制定低碳技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新低碳發(fā)展體制和機(jī)制，將中國特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。聽完民主黨派中央和部分全國政協(xié)委員的發(fā)言，有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示，提案辦理協(xié)商會讓提案人和承辦方可以面對面地交流，加深了對于提案的了解，溝通更加細(xì)致，承辦單位將認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、吸收提案內(nèi)容，使提案辦理落到實(shí)處。國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人也分別發(fā)言，針對有關(guān)提案和委員們進(jìn)行協(xié)商。

第二篇：2013云南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

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走自主創(chuàng)新之路，全面建設(shè)創(chuàng)新型國家

走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，讓“中國制造”盡快成為“中國創(chuàng)造”，是時(shí)代發(fā)展提出的迫切要求。因而，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，一直是這幾年申論備考的持續(xù)熱點(diǎn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告上也專門把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”列為第五部分“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的第一個(gè)大問題。希望考生對其予以高度重視。

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

宏觀上考查國家的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點(diǎn)考查知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力等問題。中心和主旨就是如何建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對本題的考查會密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，所以請各位考生把兩個(gè)問題結(jié)合起來準(zhǔn)備。

近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：

2008年，江蘇省，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”。2006年，江西省，圍繞重視專利保護(hù)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)中國由“制造大國”向“品牌大國”的轉(zhuǎn)變等進(jìn)行命題。

2009年12月26日9時(shí)，武漢、長沙、廣州三地同時(shí)首發(fā)中國國產(chǎn)時(shí)速350公里的“和諧號”高速列車。至此，經(jīng)過4年半的建設(shè)，這條世界上～次建成最長、運(yùn)營時(shí)速最高的武廣高速鐵路正式投入運(yùn)營。這條線路不僅可以滿足人們便捷出行的需要，還極大地釋放了既有京廣線的貨運(yùn)壓力，對“泛珠三角”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力。武廣高鐵是中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中京廣高速鐵路的重要組成部分，2005年6月開工建設(shè)。線路縱跨湖北、湖南、廣東三省，運(yùn)營里程1069公里，采用世界上最先進(jìn)的國產(chǎn)“和諧號”高速列車和牽引供電、列車控制等系統(tǒng)，時(shí)速350公里，行車密度最高可達(dá)3分鐘每列?！俺藝a(chǎn)時(shí)速350公里的”和諧號“高速列車外，武廣高鐵全線鋪設(shè)了具有世界鐵路先進(jìn)水平的無砟軌道。與傳統(tǒng)有砟軌道相比，這種軌道具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、使用免維修、壽命長等特點(diǎn)，保證了線路的高平順性，提高了旅客乘坐的舒適度?！辫F道部總工程師何華武介紹說。此外，武廣高鐵橋梁工程技術(shù)創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一。全線橋梁里程幾乎占到線路總里程的一半。由中鐵大橋局修建的武漢天興洲長江大橋正橋全長4657米，主跨504米，大橋路面鋪設(shè)4條鐵路線，創(chuàng)下了跨度、荷載、速度、寬度4項(xiàng)世界第一。列車運(yùn)行控制系統(tǒng)處于世界一流水平。列控系統(tǒng)技術(shù)目前世界上只有少數(shù)幾個(gè)國家掌握。武廣高鐵的列控系統(tǒng)，能滿足時(shí)速350公里以上，動(dòng)車間隔3分鐘以內(nèi)的列車運(yùn)行指揮和控制要求，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營的高速度、高密度和高可靠性。

在2010年全國兩會的會場上，科技創(chuàng)新的話題無處不在，科技創(chuàng)新的喜訊無時(shí)不聞。最“提氣”的，莫過于科技界代表委員們的自豪訴說：武廣高鐵一騎絕塵，馳出世界第一的中國速度，5載奮戰(zhàn)走完了國際上40年高鐵科研長路；國產(chǎn)大飛機(jī)C919初步定型，醞釀?wù)挂恚@天一躍間打破波音、空客延續(xù)經(jīng)年的壟斷格局；“天宮一號”、“神八飛船”升空在即，中國航天不斷攀登新高，在遙遠(yuǎn)的外太空綻放光芒……一個(gè)個(gè)重大科研突破，宣告著中國科技的飛速發(fā)展，激發(fā)了這片厚土中潛藏的巨大能量。最“暖心”的，還當(dāng)數(shù)來自各地基層委員們的切身感受：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科技培育良種、提高單產(chǎn)，走出一條集約化、機(jī)械化、自動(dòng)化的高效之路；眾多企業(yè)依靠科技抵御國際金融危機(jī)，當(dāng)勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛倒下時(shí)，科技型企業(yè)始終傲立潮頭，逆勢而上……一曲曲依靠科技進(jìn)步的時(shí)代強(qiáng)音，更多考試信息請上航帆網(wǎng)查詢

在廣袤的城鄉(xiāng)大地上奏響，激蕩著中華兒女的澎湃豪情。中國巨輪，正以飛越的姿態(tài)劈風(fēng)斬浪；科技創(chuàng)新，就是驅(qū)動(dòng)巨輪的強(qiáng)勁引擎。從追趕到領(lǐng)跑，從模仿到創(chuàng)造，從被動(dòng)到主動(dòng)，從化危為機(jī)到穩(wěn)步前行，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好與求快的追求，從不曾偏離過科技創(chuàng)新的軌道。

雖然目前還沒有精確定義，但“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為2010年兩會的熱點(diǎn)詞匯之一。2010年3月4日，記者從全國政協(xié)十一屆三次會議提案組了解到，九三學(xué)社中央的《關(guān)于把握機(jī)遇，走中國特色的低碳發(fā)展道路的提案》和臺盟中央的《關(guān)于推進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》分別被列為2010年的一、二號提案。低碳，一般意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放，這個(gè)詞在哥本哈根氣候大會之后，一直是全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。在2010年兩會的采訪中，低碳經(jīng)濟(jì)、新能源、節(jié)能環(huán)保等詞匯一次次被代表委員所提及，雖然角度不同、方法各異，但多位代表、委員們都表示：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開科技創(chuàng)新．自主知識產(chǎn)權(quán)更是發(fā)展低碳之路不可或缺的基石。“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要通過知識產(chǎn)權(quán)狀況摸底，在中國的低碳技術(shù)中，選擇符合國情和發(fā)展需求的關(guān)鍵、共性技術(shù)，盡快制定低碳技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并列入'十二五'科技發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。”全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明在接受記者采訪時(shí)表示。全國政協(xié)常委、華中科技大學(xué)煤燃燒國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鄭楚光認(rèn)為，我國還應(yīng)出臺企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)與推廣的購入抵稅等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外，針對一些量大面廣的碳減排技術(shù)，加快相關(guān)方法研究，以爭取更多國際碳交易的技術(shù)、資金和能力建設(shè)合作。當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢，但如何發(fā)展仍需理性思考?！艾F(xiàn)在，各地的低碳工業(yè)園區(qū)大量出現(xiàn)，尤其是正在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)的碳纖維總生產(chǎn)能力嚴(yán)重超過市場需求，對此，有關(guān)部門必須有所作為，讓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展多點(diǎn)理性少點(diǎn)盲目。”全國政協(xié)委員、中國石油化工集團(tuán)高級顧問曹湘洪在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)詞。

讓人民生活得更加更幸福、更有尊嚴(yán)

讓人民生活得更有尊嚴(yán)在2010年的政府工作報(bào)告中被首次正式提出來，將“尊嚴(yán)”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中國政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”的施政理念。因此，如何按照執(zhí)政為民、以人為本的要求，解決好關(guān)系人民生活幸福、尊嚴(yán)的民生問題，不僅是政府工作的重點(diǎn)，也是申論考試持續(xù)發(fā)酵的熱點(diǎn)。近年來，中央在民生領(lǐng)域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，各位考生應(yīng)給予高度重視，目前各地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題目。

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

一是宏觀上對教育、醫(yī)療、住房等大的問題進(jìn)行考查，其中可能會包含一個(gè)乃至幾個(gè)當(dāng)下比較突出的社會問題；二是從一些比較具體的問題切入，如高等教育改革、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、住房保障等。總之，可出的問題很多，中心和主旨是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。

近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，上海市，流動(dòng)人口子女的教育問題。

2008年，重慶市，人口老齡化及其帶來的尊老敬老問題。

2008年，湖南省，農(nóng)民工的社會保險(xiǎn)問題。

2006年，湖北省，主要是出國留學(xué)問題。

2006年，安徽省，貧困生上學(xué)難，主要是助學(xué)貸款問題。

2006年，云南省，平價(jià)醫(yī)院，醫(yī)療的市場化改革問題。

2010年2月27日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線進(jìn)行了交流，在回答網(wǎng)民有關(guān)提問時(shí)，溫家寶談了“要讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”的三個(gè)方面含義。網(wǎng)民“憧憬”提問：“您今年在新春團(tuán)拜會上提到，'要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)'。您覺得如何能讓百姓活得'更有尊嚴(yán)'？”溫家寶說：“新春團(tuán)拜會我的講話只有800個(gè)字，但是這兩個(gè)字卻引起全國人民的關(guān)注，我看到各種各樣的評論?！彼f，我提出“要讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”，主要指三個(gè)方面：第一，就是每個(gè)公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利，國家要保護(hù)每個(gè)人的自由和人權(quán)。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個(gè)社會的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。這就是我講的尊嚴(yán)的含義。溫家寶在2010年春節(jié)團(tuán)拜會上曾經(jīng)表示，加快完善社會保障體系，使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，努力解除他們的后顧之憂。大力發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都能上學(xué)、上好學(xué)。我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

2010年1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會議召開，衛(wèi)生部部長陳竺強(qiáng)調(diào)，2010年中國各級衛(wèi)生系統(tǒng)將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心工作，扎實(shí)做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等十二項(xiàng)工作。陳竺說，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。各級衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，具體做好以下工作：一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，著力加強(qiáng)醫(yī)療管理。六是努力做好甲型HIN1流感和其他重大事件處置工作。七是大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。九是全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。十是認(rèn)真做好重大規(guī)劃工作。十一是加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。十二是認(rèn)真抓好關(guān)系民生的幾項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作。

兩會剛剛結(jié)束，在一片高房價(jià)的討伐聲中，新的“地王”就新鮮出爐。2010年3月15日，北京分別誕生了總價(jià)和單價(jià)兩個(gè)“地王”。經(jīng)過64輪競價(jià)，中信地產(chǎn)以52.4億元的總價(jià)競得大興區(qū)亦莊住宅及商業(yè)項(xiàng)目(Xl-lB)，總金額超越2009年“地王”順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號地的50.5億元，創(chuàng)下北京拍地最高總價(jià)。同日，經(jīng)過84輪的激烈競價(jià)，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)旗下子公司遠(yuǎn)豪置業(yè)以40.8億元競得北京大望京1號住宅混合用地，地塊樓面地價(jià)達(dá)每平方米2.75萬元，被認(rèn)為是北京市場上新任的“單價(jià)地王”。北京“地王”并非個(gè)案。近期，南寧、青島等地也相繼曝出“天價(jià)地王”。其中，3月10日，南寧瑯東新區(qū)緊鄰原民歌廣場的金浦路141-1號GC2010-003地塊，以每畝8650萬元、總價(jià)15.9億元被拍下；而樓面地價(jià)11033元／平方米的價(jià)格也成為廣西土地出讓史上新“地王”?！俺诉^度樂觀的市場預(yù)期和相對充裕的資金外，最重要的原因還在土地源頭--地方政府?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士鮮明地指出，地方政府對土地財(cái)政的依賴，成為“地王”頻現(xiàn)的根本原因。統(tǒng)計(jì)顯示，在一些城市，“賣地”已成為地方政府的重要財(cái)源。土地出讓收入占地方財(cái)政收入的1／3左右，有的城市甚至占到了財(cái)政收入的一半以上。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)

三農(nóng)問題一直是國考申論的重大熱點(diǎn)問題，且是迄今為止涉及相關(guān)考試內(nèi)容最多的領(lǐng)域，較多地受到中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論命題者的偏愛。比如，2005年國考申論材料完全圍繞著如何解決農(nóng)村農(nóng)民問題來設(shè)計(jì)的；2007年的國考也是圍繞著農(nóng)村土地的流失來考察土地可持續(xù)開發(fā)、利用、保護(hù)的問題；2008年怒江水電資源的開發(fā)涉及怒江流域三農(nóng)的發(fā)展以及移民的生存問題；2009年考的是糧食安全問題。所以說，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題非常重要。這不僅在于其在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，而且在于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題和很多社會問題都有著密切的聯(lián)系，農(nóng)村教育，農(nóng)民醫(yī)療，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)及子女上學(xué)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，食品安全，資源節(jié)約，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等等，可以和很多考試點(diǎn)聯(lián)系在一起考查

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。中心和主旨是既有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，也有構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容。本題我們著重就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來作分析和梳理。

近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：

2009年，中央、國家機(jī)關(guān)，糧食安全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題。

2009年，遼寧省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2009年，海南省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。

2007年，中央、國家機(jī)關(guān)，農(nóng)村土地流失和可持續(xù)開發(fā)問題。

2007年，云南省，城鄉(xiāng)差別帶來的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。

2006年，湖南省，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的困難和舉措。

2009年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2010年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢而上，著力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉。會議強(qiáng)調(diào)，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。

2010年1月31日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。這已經(jīng)是從2004年以來，連續(xù)7年中央一號文件涉及三農(nóng)問題。為什么中央一號文件又姓“農(nóng)”，一個(gè)根本的原因就是，雖然從2004年中央一號文件就再次重提三農(nóng)問題，2004年一號文件就提

到增加農(nóng)民收入，但歷經(jīng)7年，城鄉(xiāng)收入差距仍舊在不斷拉大，農(nóng)民工就業(yè)問題仍舊十分嚴(yán)峻，農(nóng)村社保、醫(yī)療問題仍待解決，這些問題會影響到農(nóng)村以及整個(gè)社會的祥和穩(wěn)定。與此同時(shí)，2009年又是深受金融危機(jī)影響的一年，在這期間，雖然我們在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè)問題方面都做得比預(yù)期的好，“但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)。”在2月1日召開的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說。陳錫文還介紹這些挑戰(zhàn)有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱；農(nóng)民就業(yè)壓力越來越大；農(nóng)村投入需求非常之大，但目前國家的財(cái)力偏緊；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成因素更加復(fù)雜，指導(dǎo)農(nóng)村工作增加了難度等。雖然連續(xù)7年中央一號文件都姓“農(nóng)”，但2010年一號文件與往年一號文件是“姓”同而“意”不同。陳錫文首先強(qiáng)調(diào)這次農(nóng)村一號文件主要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，他還用二十個(gè)字來概括2010年和今后一段時(shí)間農(nóng)村工作的基本思路，那就是“穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強(qiáng)基增后勁”。

“堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告中提出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化要求，在代表委員中引起熱議。“城鎮(zhèn)化，是今年政府工作報(bào)告的最大亮點(diǎn)。它有利于刺激消費(fèi)，帶動(dòng)投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎。”民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在接受記者采訪時(shí)說。民建中央在關(guān)于《推進(jìn)農(nóng)民工市民化、促使城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案中指出，目前中國的城鎮(zhèn)化率還不到50%，據(jù)有關(guān)專家估算，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將新增投資需求6.6萬億元，能夠替代10萬億元出口。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，農(nóng)民進(jìn)入縣城，要房子，要馬路拓寬，需要水電，學(xué)校，文化等服務(wù)設(shè)施。這一點(diǎn)上全世界其他地方?jīng)]有比中國更大的城鎮(zhèn)化建設(shè)工程。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)是密不可分。城鎮(zhèn)化需要從農(nóng)村大量吸納二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，新農(nóng)村建設(shè)需要把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去。加快新農(nóng)村建設(shè)，為城鎮(zhèn)化推進(jìn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力之源，城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展反過來又為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的支撐。

第三篇：2014年云南省公務(wù)員考試申論時(shí)政熱點(diǎn)

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公務(wù)員考試申論時(shí)政熱點(diǎn):過去五年的工作和十年的基本總結(jié)

胡錦濤說，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

胡錦濤說，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。五年來，各方面工作都取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺階，社會建設(shè)取得新進(jìn)步，國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就。

五年來，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

在總結(jié)十年工作時(shí)，胡錦濤指出，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。

他說，十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。

總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

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面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

公務(wù)員考試申論時(shí)政熱點(diǎn):全面建設(shè)小康社會和深化改革開放

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番?！嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

胡錦濤指出，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種航帆培訓(xùn)祝您生活愉快！

分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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第四篇：2014年云南省公務(wù)員招聘考試申論熱點(diǎn)

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公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):提高自我創(chuàng)新能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對于后金融危機(jī)時(shí)期痛定思痛、正全力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的浙江來說就更是如此。正如2010年1月26日呂祖善省長在浙江省第十一屆人民代表大會第三次會議上作作政府工作報(bào)告時(shí)所說：“我們必須十分清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。對此，我們一定要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化科技和人才支撐，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略?！?/p>

一、自主創(chuàng)新能力的涵義

自主創(chuàng)新是相對于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng)，是指通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過程。大體有三種主要類型，就是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重大意義

加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，有利于發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力;有利于強(qiáng)化城市集聚和輻射功能，增強(qiáng)城市綜合競爭力;有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;是在新的歷史時(shí)期，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。

三、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的對策措施

第一，深入實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，營造有利于科技創(chuàng)新和人才集聚的良好環(huán)境。

第二，大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，加快省科研創(chuàng)新基地建設(shè)，新建一批省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、一批國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)基地、一批科技企業(yè)孵化器。

第三，大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用機(jī)制，推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度，加快推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

第四，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施可再生能源利用等12個(gè)重大科技專項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)推廣等10大科技成果轉(zhuǎn)化工程，推進(jìn)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，組織推動(dòng)社會發(fā)展領(lǐng)域科技研發(fā)和成果應(yīng)用，抓好一批運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

第五，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，扎實(shí)開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、品牌培育等措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以上考試信息由航帆網(wǎng)為您提供！

第六，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，制定實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，深入實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)省級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)。

第七，更新教育觀念，貫徹因材施教，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造發(fā)明，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第八，完善鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新的法律體系，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以健全的法律體系激勵(lì)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，著力創(chuàng)造公平誠信的市場競爭環(huán)境。第九，努力在全社會形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境與氛圍，倡導(dǎo)和樹立追求卓越、自主創(chuàng)新的勇氣和自信，鼓勵(lì)競爭，促進(jìn)合作，寬容失敗，崇尚理性質(zhì)疑，堅(jiān)持在真理面前人人平等。

第十，深化科技管理體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。

公務(wù)員考試申論指導(dǎo):提取對策的方法

(一)引用材料中的對策

有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。例如“某某人建議”、“某某專家提出”、“某某負(fù)責(zé)人指出”，或者“一要??，二要??”、“應(yīng)該??”、“必須??”，這些詞語之后提出的觀點(diǎn)、意見，都是材料直接提出對策的關(guān)鍵信息。

【示例】

環(huán)保志愿者李燕說，中國文化傳統(tǒng)向來重視節(jié)約。在近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，我們應(yīng)該重拾這個(gè)傳統(tǒng)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者。比如在選擇消費(fèi)品的時(shí)候，能否想一想它的能耗大嗎?它是否需要經(jīng)常更換?如果非要買車，在選購時(shí)也不妨多考慮下選擇排量小的汽車。另外，購買簡單包裝的商品，少用一次性制品，進(jìn)行垃圾分類等活動(dòng)，也都是節(jié)能減排、以小見大的好方法。作為一名普通的地球氣候公民，每一個(gè)人只要從身邊小事做起，就能產(chǎn)生巨大的節(jié)碳效果。

【分析】

本段材料中，環(huán)保志愿者李燕表達(dá)的“重視節(jié)約，轉(zhuǎn)變生活方式，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者”意見，考生在作答時(shí)可以直接引用。

(二)根據(jù)問題推出對策

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給定資料會反映一些具體問題，考生可以根據(jù)這些問題，反向推出對策。

【示例】

目前部分企業(yè)面對困境出現(xiàn)了悲觀情緒：對困難“看不到底”，想“冬眠”幾年，等時(shí)機(jī)好了再創(chuàng)業(yè);寄托于2009年天上掉個(gè)“餡餅”;認(rèn)為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)，晚死還不如早死，所以索性袖手旁觀。種種心態(tài)反映到現(xiàn)實(shí)中：云光泵閥制造有限公司朱吉光因盲目替他人作貸款擔(dān)保，不堪逼債，在外地賓館服毒自盡;曾是“全國中成藥企業(yè)50強(qiáng)”的一新制藥股份有限公司董事長鄭亞津自縊身亡。一位創(chuàng)業(yè)近40年的企業(yè)家說，企業(yè)因資金短缺而渴望貸款還不是最讓人擔(dān)憂的，最可怕的是當(dāng)信貸放開時(shí)，企業(yè)已不敢要錢，“那才是最最糟糕的情況?！?/p>

【分析】

本段材料指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)問題：部分企業(yè)出現(xiàn)了悲觀情緒。根據(jù)這個(gè)問題，可以退出一條對策：增強(qiáng)信心，培養(yǎng)樂觀情緒，敢于面對現(xiàn)實(shí)、面對困難，克服困境。

(三)根據(jù)原因得到對策

一些材料會揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，考生可以根據(jù)這些原因，得出對策。

【示例】

紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、資金短缺問題，致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時(shí)，吃、住、行、購、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

【分析】

本段材料最后一句中，存在的問題是“紅色旅游發(fā)展受到制約”，原因是“條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用‘綠色+紅色’、‘文化+網(wǎng)絡(luò)’等新的促銷方式”。

根據(jù)以上原因，華圖網(wǎng)校專家認(rèn)為可以得到以下對策：一是加大資金投入;二是注重專業(yè)人才培訓(xùn);三是采用新型促銷方式，加大宣傳力度，形成較為系統(tǒng)的宣傳體系。

(四)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對策

給定資料中一般會介紹一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)，考生可以從中總結(jié)對策。

【示例】

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滕頭集團(tuán)共有60多家企業(yè)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，難免也會受到影響。滕頭村與本省的蕭山航民村、東陽花園村、臺州方林村、上海九星村等共同發(fā)起成立了中國村企集團(tuán)五村合作組織。通過發(fā)展合作、資源共享、互動(dòng)平臺，開展科技、管理、營銷、人才等信息以及管理人才隊(duì)伍的交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團(tuán)在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。2008年1月至10月，銷售額近2億元，同比增長了60%;愛伊美制衣有限公司國內(nèi)銷售額達(dá)2.6億元，同比增長了160%。2008年1月至11月，滕頭集團(tuán)的產(chǎn)值達(dá)到31.58億元，銷售額27.79億元，利稅3.39億元，同比分別增長了13.97%、15.31%和16.9%。

【分析】

本段材料介紹了對滕頭集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)：通過發(fā)展合作、資源共享、互動(dòng)平臺，開展科技、管理、營銷、人才等信息以及管理人才隊(duì)伍的交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團(tuán)在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，可總結(jié)出一條對策：發(fā)展合作、加強(qiáng)交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

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第五篇：淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

申論考試往往考熱點(diǎn)，而本或近幾年有那么多熱點(diǎn)，哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢？通過對歷年申論考試中的?？紵狳c(diǎn)研究，我們對申論考試的?？紵狳c(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識：

第一，“三農(nóng)”話題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題；涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，改革開放以來，“三農(nóng)”問題黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

第二，文化建設(shè)話題是申論考試的常考熱點(diǎn)。如2011年國考兩份試題：一個(gè)涉及黃河精神，一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。

第三，生態(tài)文明話題也是近幾年來申論考試中?？嫉臒狳c(diǎn)。如國考2008年怒江水電建設(shè)話題、國考2010年海洋的開發(fā)與保護(hù)話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)?，F(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，社會保障話題也是近年來申論考試中?？紵狳c(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的?？紵狳c(diǎn)從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會構(gòu)建”兩大方面。

因此，在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會”的基本理論內(nèi)涵；另一方面要結(jié)合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點(diǎn)復(fù)習(xí)，做到有的放矢。