第一篇：海淀區(qū)生態(tài)林管護(hù)人員1

對(duì)生態(tài)林管護(hù)人員管理的一些深度思考

蘇家坨鎮(zhèn)林業(yè)工作站 郗娟

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，城市帶動(dòng)農(nóng)村，中心輻射四周，到處是一派景象繁榮。自2005年海淀區(qū)實(shí)施生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)村林地做到有人看，有人管。但隨著農(nóng)村發(fā)展勢頭銳不可擋，拆遷、征地不斷進(jìn)行，以及增長的物質(zhì)需求，近年來形成的生態(tài)林管護(hù)人員不斷流失，值得社會(huì)的關(guān)注。

只有留住人，才能干好事。穩(wěn)定好生態(tài)林管護(hù)人員，完善其保障體系，是做好生態(tài)林工作的基礎(chǔ)。

一、打造生態(tài)林管護(hù)人員統(tǒng)一管理機(jī)制。

海淀區(qū)有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有七個(gè)生態(tài)林管護(hù)分中心，有七套管護(hù)機(jī)制。

（一）管護(hù)分中心的劃分范疇也不一樣。

有的管護(hù)分中心鎮(zhèn)政府占主導(dǎo)地位，例如四季青鎮(zhèn)，他們的集體土地管理全部由鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司負(fù)責(zé)，生態(tài)林管護(hù)人員也來自其公司的綠化隊(duì)。

有的是由農(nóng)服和鎮(zhèn)林業(yè)站平分秋色，例如溫泉鎮(zhèn)，平原生態(tài)林由溫泉農(nóng)服負(fù)責(zé)，山區(qū)生態(tài)林由溫泉林業(yè)站負(fù)責(zé)，他們是各付其職，各擔(dān)其責(zé)。他們分別直接向海淀區(qū)園林綠化局和區(qū)林業(yè)總站匯報(bào)。

有的是鎮(zhèn)林業(yè)站或者農(nóng)服全力負(fù)責(zé)，如果是農(nóng)服一力承擔(dān)的情況下，那是因?yàn)槠溧l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服的日常工作包含了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作。諸如蘇家坨鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)、海淀鄉(xiāng)、西北旺鎮(zhèn)等。

（二）管護(hù)分中心的管理模式不一樣。有的管護(hù)分中心直接統(tǒng)一管理生態(tài)林隊(duì)伍，脫離了村委會(huì)的協(xié)助；有的管護(hù)分中心和村委會(huì)合作管理生態(tài)林。

（三）生態(tài)林管護(hù)隊(duì)的管理模式不一樣。根據(jù)平原景觀林是根據(jù)海淀區(qū)規(guī)定景觀林6畝地一人負(fù)責(zé)，一般生態(tài)林15畝地一人負(fù)責(zé)，山區(qū)生態(tài)林50畝地一人負(fù)責(zé)的。山區(qū)生態(tài)無論是看還是管都是集體出動(dòng)?？墒瞧皆筒灰粯恿?，有的是單打獨(dú)斗，自己負(fù)責(zé)自己那攤事；有的是集體出動(dòng)，今天突擊這個(gè)地塊，明天突擊那個(gè)地塊，只要按照生態(tài)林管護(hù)分中心規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)即可。

（四）每個(gè)護(hù)林員具體負(fù)責(zé)的工作不同。有的護(hù)林員按照規(guī)定負(fù)責(zé)自己所屬的生態(tài)林，而有的護(hù)林員不只是單一負(fù)責(zé)平原生態(tài)林或者是山區(qū)生態(tài)林，只要有活就干，在森林防火戒嚴(yán)期還要到崗值班。有的護(hù)林員負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)林地的動(dòng)態(tài)工作，諸如修剪樹木和草地等強(qiáng)度稍大一點(diǎn)的工作，有的護(hù)林員負(fù)責(zé)看護(hù)林地，主要是靜態(tài)工作，諸如巡查火情，林地亂砍亂伐，清理林地的垃圾，按時(shí)上下班，工作時(shí)間是11月1日至翌年的5月31日森林防火期。

諸如，蘇家坨鎮(zhèn)的周家巷村委會(huì)的管護(hù)人員分兩種，一種是養(yǎng)護(hù)生態(tài)林的人員，不光負(fù)責(zé)生態(tài)林的修剪打藥等工作，還負(fù)責(zé)村委會(huì)蔬菜基地的基本工作以及村委會(huì)交待的其他工作，可以說是村委會(huì)的游擊隊(duì)，哪里需要哪里干;第二種是一些年齡偏大的，身體條件不允許強(qiáng)度高的體力工作，就負(fù)責(zé)林地衛(wèi)生以及看管林地等工作只負(fù)責(zé)從11月1日至5月31日的防火期工作，一年工作7個(gè)月，掙12個(gè)月的錢。由于勞動(dòng)的強(qiáng)度，當(dāng)然薪資不一樣。農(nóng)村游擊隊(duì)式護(hù)林員掙錢是看護(hù)林地的兩倍，年底還有獎(jiǎng)金。

二、生態(tài)林管護(hù)人員流失嚴(yán)重。

（一）老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重需要。

2005年，海淀區(qū)實(shí)施生態(tài)林管護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，明確養(yǎng)山就業(yè)，反哺農(nóng)村的政策，招收一批本地農(nóng)民上崗工作，旨在解決農(nóng)民就業(yè)，增加收入，安定社會(huì)。本地人具有農(nóng)業(yè)戶口，男士不超過55歲，女士不超過50歲，身體健康。2005年在蘇家坨鎮(zhèn)生態(tài)林人員招收的人員中，80%在40歲至55歲之間，11%在18歲至39歲。88.2%是初中學(xué)歷以下，12.5%是高中學(xué)歷，0.3%是大專學(xué)歷。

一晃也就據(jù)初期實(shí)施的2005年已經(jīng)有七年了，大部分人已經(jīng)到了年紀(jì)，在村里開始拿補(bǔ)助了。生態(tài)林管護(hù)人數(shù)卻是一年比一年人少，有的根本達(dá)不到景觀林6畝地一人負(fù)責(zé)，一般生態(tài)林15畝地 一人，山區(qū)生態(tài)林50畝地一人，這是海淀區(qū)生態(tài)林實(shí)施政策規(guī)定的管護(hù)人員工作量?，F(xiàn)在年齡大的管護(hù)人員退下來，年輕的管護(hù)人員招不進(jìn)來，青黃不接。管護(hù)人員的后續(xù)力量亟待關(guān)注。

（二）缺少年輕血液融入。

本地年輕人并不局限于在家門口找工作，現(xiàn)在交通便利，到城里找工作十分容易?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展，即便是家門口也有好多科技園區(qū)?，F(xiàn)在大學(xué)、中專、職高都在擴(kuò)招，年輕人學(xué)歷普遍高于上一代人，希望自己走出村門增長見識(shí)的愿望普遍強(qiáng)烈,再加上管護(hù)人員的工資沒有競爭力，而且工作發(fā)展?jié)摿Σ幻骼剩窃斐汕帱S不接的主要原因。

（三）工資偏低導(dǎo)致部分在崗的生態(tài)林管護(hù)人員流失。

2005年海淀區(qū)生態(tài)林管護(hù)人員工資是每個(gè)月400元，雖然低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但是差距不大。這幾年，物價(jià)飛漲再加上通貨膨脹的因素。

雖然海淀區(qū)對(duì)《關(guān)于建立海淀區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的意見》進(jìn)行了修訂，對(duì)轄區(qū)生態(tài)林的建設(shè)管理、補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)、資金管理做出了新規(guī)定。管護(hù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月730元。但是距離北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)還有一些距離。而且，發(fā)到態(tài)林管護(hù)人員的手中，大多數(shù)根本達(dá)不到730元。因?yàn)樯鷳B(tài)林管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)要從其中扣除。

（1）村里具有競爭力的公益崗位增多。村里的清潔員、看管水利設(shè)施、巡邏員等村內(nèi)公益性崗位層出不窮，而且薪資稍高，勞動(dòng)強(qiáng)度小，勞動(dòng)時(shí)間少，而且離家更近。像這些崗位相比生態(tài)林管護(hù)管護(hù)員來說更具有競爭力。諸如，村內(nèi)清掃員每天工作兩小時(shí)，上午一小時(shí)，下午一小時(shí)，時(shí)間相對(duì)固定，每月工資800-1000元不等。

（2）農(nóng)村附近就業(yè)機(jī)會(huì)增多。當(dāng)今，國家為帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步將科技園建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近，目前已經(jīng)形成一定規(guī)模。相對(duì)成熟的有實(shí)創(chuàng)環(huán)保園和實(shí)創(chuàng)創(chuàng)新園等。還有一些科技園在規(guī)劃中和籌備中?？萍紙@區(qū)需要一些工勤人員，為周圍農(nóng)村地區(qū)提供一些工作崗位，而且還上三險(xiǎn)。條件好一點(diǎn)單位還為職工上三險(xiǎn)一金。這對(duì)于一些在生態(tài)林工作的同志來說具有一定的吸引力。

（四）農(nóng)村發(fā)展緊步進(jìn)行，拆遷工作緊鑼密鼓，造成生態(tài)林管護(hù)人員缺失。

生態(tài)林管護(hù)管護(hù)人員全部都是農(nóng)民，隨著城鄉(xiāng)一體化，一旦成為拆遷戶，不但有豐厚的拆遷費(fèi)，而且可以轉(zhuǎn)居民，大部分年齡偏大的護(hù)林員拿到了退休金，而年齡沒到規(guī)定的護(hù)林員也存在著失業(yè)的問題。而且，拿到巨額拆遷費(fèi)的農(nóng)民，很少會(huì)重返護(hù)林員的崗位。

一旦拆遷工作結(jié)束，本村的生態(tài)林交由海淀區(qū)園林局綠化隊(duì)負(fù)責(zé)，其管護(hù)人員替換成上述單位，脫離了本地的管理范疇?？墒羌嬗猩絽^(qū)管護(hù)的村委會(huì)，面臨著平原有區(qū)園林局專人負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，而山區(qū)生態(tài)林工作就無人問津的情況局面。

三、完善生態(tài)林管護(hù)人員的保障體制。

（一）完善生態(tài)林管護(hù)財(cái)務(wù)保障體系。（1）嚴(yán)格管理鎮(zhèn)、村生態(tài)林財(cái)務(wù)。目前，生態(tài)林管護(hù)人員工資是730元，根據(jù)規(guī)定，年底有20%的績效工資。新的《意見》提高了區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制政策占地補(bǔ)償和管護(hù)人員工資的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即平原地區(qū)生態(tài)林占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝每年605元，山區(qū)生態(tài)林占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝每年363元。這對(duì)于生態(tài)林面積管護(hù)人員少的村委會(huì)來說，手頭就富裕很多，其生態(tài)林管護(hù)人員的獎(jiǎng)金也相對(duì)增多，甚至于本村村民年底分紅都有所提高。而生態(tài)林面積少管護(hù)人數(shù)多的村委會(huì)，占用生態(tài)林工作經(jīng)費(fèi)用于村委會(huì)日常開支包括逢年過節(jié)給村民發(fā)福利，嚴(yán)重打擊生態(tài)林管護(hù)人員的積極性。

（2）完善生態(tài)林管護(hù)人員工資制度。

現(xiàn)在由于其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)管理的不同，得到的補(bǔ)助不同，所得的薪資也就不同，參差不齊。這極大地影響了管護(hù)人員的工作情緒，既不利于生態(tài)林管護(hù)人員的管理，也不利于生態(tài)林管護(hù)工作的進(jìn)展。

本來掙得就不是很多，還不是月月都發(fā)工資，而是三個(gè)月不定時(shí)發(fā)工資，這讓生態(tài)林管護(hù)人員在物價(jià)上漲的今天更是顯得捉襟見肘。有條件的村委會(huì)每月自己墊資，讓生態(tài)林管護(hù)人員每月定時(shí)開支。而在財(cái)力不充足村委會(huì)顯得無可奈何，其生態(tài)林管護(hù)人員更是咬緊牙關(guān)自己克服困難。

（二）完善生態(tài)林管護(hù)人員的保險(xiǎn)制度。

目前，生態(tài)林管護(hù)人員均有意外傷害險(xiǎn)，用于在日常工作中受到傷害時(shí)，以解決其醫(yī)療費(fèi)用，主要報(bào)銷在一百元到一萬五千元。雖然能起到一定作用，但是一旦發(fā)生大的傷害，也起不到燃眉之急。山東、河北等地均有例子指出，護(hù)林員在工作中摔殘、摔癱的事時(shí)有發(fā)生，巨額的治療費(fèi)讓本來不富裕的家更是雪上加霜。雖然海淀區(qū)不曾有類似事情發(fā)生，但對(duì)此要加大重視，加大預(yù)防舉措。

生態(tài)林管護(hù)人員還需要醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障，以解決其后顧之憂，他們才能全力以赴地工作。各種福利制度的完善，是留住人吸引人的基礎(chǔ)。

（三）完善生態(tài)林管護(hù)工作管理人員工作制度。生態(tài)林管護(hù)人員流動(dòng)性大，其管護(hù)隊(duì)長也是如此。有區(qū)域的管護(hù)隊(duì)長三年一換，甚至于一年一換。根本原因是隊(duì)長是由村委會(huì)指定。村委會(huì)班子三年一選舉，其流動(dòng)性很大，導(dǎo)致隊(duì)長人員的變換。新任的隊(duì)長本來剛進(jìn)入工作狀況，第二年就又換人，或者對(duì)本區(qū)域生態(tài)林工作有著十分豐富經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)長不能連任。這對(duì)于生態(tài)林工作是一項(xiàng)巨大的損失。

這就需要生態(tài)林管護(hù)分中心對(duì)生態(tài)林管護(hù)工作管理人員有直接任命、考核、替換的權(quán)利。

（四）確保生態(tài)林管護(hù)人員工作的發(fā)展空間，吸引新鮮血液。

生態(tài)林管護(hù)人員目前無論是從個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，還是物質(zhì)收入都沒有一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對(duì)人才的吸引程度。工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的限定又不是很清楚，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣。沒有工作動(dòng)力，對(duì)工作沒有激情，麻木機(jī)械地工作。這都嚴(yán)重遏制了生態(tài)林工作質(zhì)量。

生態(tài)林管護(hù)人員可以承包林地，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，收益歸個(gè)人所有。林業(yè)站出頭負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)作物回收，技術(shù)培訓(xùn)，出售種子，可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型種子站。這樣生態(tài)林管護(hù)人員既能管護(hù)林地，又能提高個(gè)人收入，提高工作積極性。只有經(jīng)濟(jì)提升了，生態(tài)林管護(hù)工作就能由冷板凳變?yōu)槿巳藸帗尩慕鹪獙殹１镜匾恍┯幸娮R(shí)有技術(shù)的人就會(huì)被吸引，發(fā)展多元化林下經(jīng)濟(jì)將指日可待。只有越來越多人加入生態(tài)林管護(hù)工作，集思廣益，這項(xiàng)工作才會(huì)就經(jīng)久不衰。

（五）在艱難的形勢下，調(diào)整策略，適應(yīng)環(huán)境?，F(xiàn)在北京城區(qū)生態(tài)林管護(hù)人員短缺，這是不可避免的事實(shí)。鑒于工作時(shí)間的不確定性的，在防火期間是8小時(shí)工作日，干一天歇一天，時(shí)間相對(duì)緊張些，極個(gè)別時(shí)候是每天工作12個(gè)小時(shí)，諸如是戒嚴(yán)期。非防火期間是隨意性，而且工作量是固定的，有活就干，時(shí)間相對(duì)寬松，只要做完就可以了。

多勞多得，是不變的永世真理。面對(duì)人員少的問題，可以由原定的人均管護(hù)區(qū)加大，比如每人負(fù)責(zé)景觀林6畝，可以增加到每人負(fù)責(zé)9畝或者12畝，加大巡查次數(shù)。只要時(shí)間安排得當(dāng)，一個(gè)管護(hù)人員完全可以干二個(gè)甚至是三個(gè)管護(hù)人員的工作，所得收益也是雙倍或者三倍。目前，有的管護(hù)隊(duì)正暗自摸索此種工作方式。

第二篇：生態(tài)林管護(hù)機(jī)探討

摘要

2004年北京市建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，全市近四萬農(nóng)民上崗務(wù)林，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”的轉(zhuǎn)變。實(shí)施四年以來，無論從農(nóng)民自身和農(nóng)村發(fā)展角度來看，都起到了積極作用，生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制成效明顯，影響著山區(qū)農(nóng)民的生活，本文簡單探討了認(rèn)為尚需完善的幾個(gè)方面，提出了幾點(diǎn)粗淺看法。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林補(bǔ)償

補(bǔ)償機(jī)制

管理制度

目錄

摘要

一、北京市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制政策相關(guān)????????????????1(一)指導(dǎo)思想????????????????????????????1(二)補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償對(duì)象???????????????????????1(三)管護(hù)工作的組織?????????????????????????2

二、實(shí)施生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制效益分析???????????????????2

（一）生態(tài)效益明顯?????????????????????????2

（二）對(duì)山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的影響???????????????????2

三、管理制度需要完善的幾個(gè)方面???????????????????3

（一）完善考核考勤制度，創(chuàng)新管理機(jī)制????????????????3

（二）加大培訓(xùn)力度，提高管護(hù)員技術(shù)水平???????????????3

（三）加快生態(tài)林管護(hù)服務(wù)站為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)???????????4

（四）核定新增山區(qū)生態(tài)林面積，增加管護(hù)人員?????????????4

（五）制定政策逐步提高生態(tài)林管護(hù)人員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)????????????4

四、制定生態(tài)林管護(hù)員管理制度的若干思路???????????????4

五、完善生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的重要作用??????????????????5

（一）提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造“新型農(nóng)民”????????????????5

（二）有效化解農(nóng)村地區(qū)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變??????????5 參考文獻(xiàn)??????????????????????????????6

關(guān)于完善北京市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制管理制度及其對(duì)山區(qū)農(nóng)民影響的探討

環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)共同關(guān)注的重大問題，保護(hù)和發(fā)展森林已成為全球環(huán)境問題的主題，越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注。北京市森林資源的主體是生態(tài)公益林，構(gòu)成了城市、平原、山區(qū)三道綠色生態(tài)屏障，為了全面推進(jìn)首都現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2004年北京市委、市政府做出了建立生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的重大決策，全市4萬多名農(nóng)民上崗務(wù)林，當(dāng)上了生態(tài)管護(hù)員，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)由造林向營林的根本轉(zhuǎn)變，有效地保護(hù)了造林綠化成果，提升了山區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)水平，對(duì)改善首都生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，推進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

一、北京市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制政策相關(guān)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)山區(qū)生態(tài)林建設(shè)和管理實(shí)行“養(yǎng)山就業(yè)、規(guī)范補(bǔ)償、以工代補(bǔ)、建管結(jié)合”的方針，通過建立生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)山區(qū)林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。

（二）補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償對(duì)象

山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償范圍是經(jīng)各區(qū)縣劃界定的山區(qū)集體所有的生態(tài)林，總面積60.8萬公頃。補(bǔ)償對(duì)象為負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)林撫育、保護(hù)和管理的具有本地戶口的管護(hù)人員，月人均補(bǔ)償400元，補(bǔ)助人數(shù)全市四萬余人。

（三）管護(hù)工作的組織

參加管護(hù)人員由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理。管護(hù)面積責(zé)任到人，根據(jù)情況成立生態(tài)林管護(hù)專業(yè)隊(duì)或管護(hù)組，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書或合同，明確獎(jiǎng)懲措施和辦法。實(shí)施山區(qū)生態(tài)林管護(hù)機(jī)制要堅(jiān)持“三確?！霸瓌t，即確保生態(tài)林管護(hù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)和景觀效果明顯；確保山區(qū)管護(hù)資金到位，農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，收入增加；確保農(nóng)村穩(wěn)定。

二、實(shí)施生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制效益分析

（一）生態(tài)效益明顯

自有了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制以來，一是在生態(tài)建設(shè)得到明顯改善。門頭溝區(qū)為例，在第一年全區(qū)完成生態(tài)林撫育16.805萬畝，其中補(bǔ)植補(bǔ)造1.35萬畝、松土擴(kuò)埯6.8萬畝、修枝割灌6.935萬畝、間株定株1.05萬畝、撫育間伐0.58萬畝、平茬復(fù)壯0.09萬畝；清理林間防火道92公里，修上山道路86公里。

二是森林資源保護(hù)得到明顯加強(qiáng)。首先是對(duì)護(hù)林防火功不可沒，全市4萬名管護(hù)員參加護(hù)林防火，力度之大，覆蓋面之廣，是前所未有的，在預(yù)報(bào)、預(yù)警，杜絕森林火災(zāi)方面起到了積極作用；其次是對(duì)制止私挖亂采作用明顯。有些地方開小煤窯的比較多，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把原來從事煤窯開采業(yè)的人吸納為管護(hù)員，他們生活得到了基本保障，私挖亂采也得到了遏制；再次是在發(fā)現(xiàn)、制止林木盜伐、濫伐方面加大了力度，為森林公安執(zhí)法人員開展工作積極提供線索和辦案證據(jù)，對(duì)打擊涉林違法分子，有效地保護(hù)森林資源作出了貢獻(xiàn)。

（二）對(duì)山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的影響

目前，全市確定生態(tài)林管護(hù)員46908名，占山區(qū)剩余勞動(dòng)力的20.3%，其中安排低收入人員5063名，市財(cái)政部門投入管護(hù)資金2.2億元，使山區(qū)農(nóng)民純收入增加了350元，確實(shí)使山區(qū)農(nóng)民得到了實(shí)惠。一些原來山場較大的村通過生態(tài)補(bǔ)償收益明顯增加，京郊齋堂鎮(zhèn)向陽口村有農(nóng)業(yè)人口409人，落實(shí)生態(tài)管護(hù)員167人，年人均增收1960元，大大改善了生活條件。大家反映，“有了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，護(hù)林防火的人多了，私挖亂采的人少了，野生動(dòng)物也保護(hù)了，老百姓手里也有了現(xiàn)錢了?！?/p>

三、管理制度需要完善的幾個(gè)方面

（一）完善考核考勤制度，創(chuàng)新管理機(jī)制

抓好生態(tài)林檢查考核工作是做好此項(xiàng)工作的有效途徑和手段，所以要嚴(yán)格考核制度。目前，管護(hù)員上崗率有待提高，工作考勤不是很規(guī)范，有些村將管護(hù)員作為機(jī)動(dòng)力量，組織與生態(tài)林管護(hù)無關(guān)的事讓他們?nèi)ジ?，忽視了他們的職?zé)，由于各鎮(zhèn)、村上崗天數(shù)不同，考勤制度也不同，有的不進(jìn)行考勤登記，全靠管護(hù)員自覺。有些村里干部認(rèn)為沒有村級(jí)管理資金，就對(duì)管護(hù)員放任自流，管護(hù)任務(wù)沒有落實(shí)到人，管護(hù)效果不明顯，責(zé)任不明確，有少數(shù)上崗期間不在其位，帶著袖標(biāo)做買賣，在村周圍和公路上轉(zhuǎn)悠，出現(xiàn)問題不報(bào)告現(xiàn)象。制定出《北京市山區(qū)生態(tài)林管護(hù)考核辦法》，以完善考核制度，量化考核指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)管護(hù)員全面考核，逐步建立健全山區(qū)生態(tài)林管護(hù)制度，把考核真正作為上崗前的基本，提高規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理水平。

（二）加大培訓(xùn)力度，提高管護(hù)人員技術(shù)水平

建立并實(shí)施山區(qū)生態(tài)林管護(hù)員技術(shù)等級(jí)制度，在全市4萬多名管護(hù)員實(shí)施全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)長、組長、技術(shù)骨干的培訓(xùn)，每年使每名管護(hù)員受訓(xùn)3次以上，每個(gè)村、每個(gè)專業(yè)隊(duì)技術(shù)骨干達(dá)到2-3名，使具有一定文化水平且年輕的人達(dá)到林業(yè)技術(shù)工人初級(jí)水平，技術(shù)骨干能夠達(dá)到林業(yè)技術(shù)工人中級(jí)或高級(jí)水平，形成合理的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成比例，帶動(dòng)整個(gè)管護(hù)隊(duì)伍，全面提高管護(hù)人員的知識(shí)水平和技術(shù)技能。

（三）加快生態(tài)林管護(hù)服務(wù)站為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分村只能通過鎮(zhèn)村撥款和自籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需推進(jìn)山區(qū)生態(tài)林管護(hù)服務(wù)站建設(shè)，按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，研究制定建設(shè)規(guī)劃并配備相應(yīng)的森林防火、林木撫育、病蟲害防治的設(shè)備設(shè)施，充分發(fā)揮出集散站、檢查站、培訓(xùn)站、宣傳站的功能。

（四）核定新增山區(qū)生態(tài)林面積，增加管護(hù)人員

經(jīng)過四年來，我市林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，林地面積大幅增加，按照國家和市生態(tài)林劃定辦法和標(biāo)準(zhǔn)，來核定新增生態(tài)林的面積，并將新增面積納入山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制范圍內(nèi)，按照《北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知》的政策規(guī)定，核定增加的管護(hù)人員數(shù)量，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民就業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民受益范圍。

（五）制定政策逐步提高生態(tài)林管護(hù)人員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償機(jī)制暫定到2010年，到期后年限能否進(jìn)一步延長、社會(huì)生活水平逐漸提高，到那時(shí)候現(xiàn)在的補(bǔ)償是否偏低、考核獎(jiǎng)懲資金如何使用、上崗期間意外保險(xiǎn)問題、如何加強(qiáng)對(duì)管護(hù)專業(yè)隊(duì)隊(duì)長管理等問題開展研究，完善對(duì)策，逐步解決。

四、制定生態(tài)林管護(hù)員管理制度的若干思路

一是調(diào)查階段。對(duì)全市各個(gè)區(qū)縣管護(hù)員工作情況及其管理情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。各區(qū)縣情況差異大，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況差異也有，需要一個(gè)全面了解；二是制定階段。結(jié)合發(fā)展思路和實(shí)際情況制定一套可行的管理制度；三是推行試點(diǎn)。在幾個(gè)郊區(qū)有生態(tài)林的山區(qū)縣各選試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行新的管理制度；四是反饋修改階段。從試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行的狀況可以反映出制度的不足和不切合實(shí)際的地方，對(duì)這個(gè)地方加以修改，修改后實(shí)地調(diào)查，無原則性差異后最后確定；五是推行階段。在全市范圍內(nèi)推行管理制度。

五、完善生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的重要作用

（一）提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造“新型農(nóng)民”

第一、管護(hù)培訓(xùn)大大提高了農(nóng)民素質(zhì)。通過培訓(xùn)，管護(hù)人員的理論知識(shí)、專業(yè)水平和法律意識(shí)都得到很大的提高，全市生態(tài)林管護(hù)員已經(jīng)初步變成具有一定林業(yè)專業(yè)知識(shí)和林木管護(hù)技術(shù)技能的高素質(zhì)新型農(nóng)民。

第二、科學(xué)的管理制度增強(qiáng)了農(nóng)民的守法和民主意識(shí)。提高了山區(qū)農(nóng)民的遵紀(jì)守法和民主監(jiān)督意識(shí)，為農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“民主管理”樹立典范。

第三、新的生產(chǎn)方式推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的進(jìn)步。生產(chǎn)生活方式的改變推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)民技能素質(zhì)的提高，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了思想和人員基礎(chǔ)。

（二）有效化解農(nóng)村地區(qū)矛盾、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變

山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制讓具有勞動(dòng)能力、符合條件的低保戶和原來散養(yǎng)放牧人員基本實(shí)現(xiàn)了上崗務(wù)林。山區(qū)農(nóng)民安居樂業(yè)，努力建設(shè)自己家園，上訪告狀、農(nóng)民糾紛現(xiàn)象明顯減少，很多賦閑農(nóng)民當(dāng)上了管護(hù)員，工作穩(wěn)定，農(nóng)民增加了相互交流的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了彼此間的聯(lián)系和了解，有利于形成融洽和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村氛圍，生態(tài)林管護(hù)隊(duì)伍在管護(hù)好生態(tài)林的同時(shí)，在環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏等公益事業(yè)方面也發(fā)揮了很大作用，隨著收入的提高和觀念的改變，農(nóng)民開始在房前屋后栽花種草、植樹納蔭，新農(nóng)村建設(shè)通過實(shí)施垃圾密封化管理，街道面貌也煥然一新。

總之，生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制作為一項(xiàng)重大的生態(tài)建設(shè)工程，是林業(yè)發(fā)展由造林向營林的重大轉(zhuǎn)變，是農(nóng)民增收的有效途徑，是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此，完善生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，制定科學(xué)的管理制度，需政策制定部門和執(zhí)行部門共同努力，更好的發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)

[一]劉晶嵐 刑紅 宋維明《北京山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償項(xiàng)目研究》.《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》.2006.[二]北京市園林綠化局《生態(tài)公益林管護(hù)指南》.中國林業(yè)出版社.2006.[三]甘靜 胡涌《北京山區(qū)公益林補(bǔ)償?shù)睦碚撆c實(shí)踐》.《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》.2006（01）.[四]姚順波《森林生態(tài)補(bǔ)償》.《科技導(dǎo)報(bào)》.2004（4）.[五]刑紅 劉晶嵐 屈術(shù)群《北京生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐與思考》.《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》.2006.

第三篇：通江縣省級(jí)生態(tài)公益林管護(hù)人員管理辦法

通江縣省級(jí)生態(tài)公益林管護(hù)人員管理辦法

為加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范護(hù)林員行為，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。

一、護(hù)林員是指從事生態(tài)公益林資源保護(hù)的專職人員或兼職人員。護(hù)林員應(yīng)具備初中以上文化程度，熱愛林業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，能適應(yīng)公益林區(qū)野外工作環(huán)境。

二、公益林林權(quán)屬國家所有的，管護(hù)責(zé)任單位為所在國有林場，其管護(hù)人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行錄用，確定后報(bào)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門備案。

三、公益林林權(quán)屬村社集體所有的，其管護(hù)人員人選及管護(hù)報(bào)酬由村民會(huì)議討論決定，設(shè)管護(hù)人員1－3名，主要由村社干部擔(dān)任，村社干部不愿擔(dān)任的也可通過村民會(huì)議進(jìn)行選聘，但所選管護(hù)員一是要熟悉管護(hù)責(zé)任區(qū)的村情、山情、民情；二是在當(dāng)?shù)卣f話比較有影響力；三是要有高度的工作責(zé)任心、事業(yè)心和良好的職業(yè)道德；四是要有健康的身體；五是了解林業(yè)法律、法規(guī)以及相關(guān)國家政策；六是能夠服從組織領(lǐng)導(dǎo)。管護(hù)人員確定后統(tǒng)一登記造冊(cè)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽章后將花名冊(cè)報(bào)送縣林業(yè)局。

四、公益林林權(quán)屬農(nóng)戶個(gè)人所有的（如自留山、責(zé)任山），農(nóng)戶個(gè)人即為管護(hù)人員，由其自行承擔(dān)公益林管護(hù)任務(wù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接與農(nóng)戶簽定《生態(tài)公益林管護(hù)合同》。并將其花名冊(cè)統(tǒng)一上報(bào)縣林業(yè)局備案。

五、在縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與國有林場、村社集體經(jīng)濟(jì)組織簽定《生態(tài)公益林管護(hù)合同》之后，各國有林場、村社集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)分別與各管護(hù)人員簽定《生態(tài)公益林管護(hù)合同》，管護(hù)合同一年一簽，管護(hù)人員實(shí)行一年一考核。

六、縣鄉(xiāng)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)管護(hù)人員選聘工作，并對(duì)受聘管護(hù)人員進(jìn)行政策法規(guī)、林木病蟲害防治、森林防火等有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)知識(shí)的崗位培訓(xùn)。管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行日常管理，定期組織召開例會(huì)，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。

七、管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)合理劃分管護(hù)區(qū)域。國有林場原則上按每1000—3000畝配備1名專職管護(hù)員。集體林管護(hù)員的數(shù)量根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理配備。

八、管護(hù)人員的主要職責(zé)

（一）宣傳、貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策，做好森林資源和相關(guān)保護(hù)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)工作；

（二）定期巡護(hù)責(zé)任區(qū)，對(duì)盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求采伐林木的單位和個(gè)人，管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行處理。管護(hù)人員每月巡護(hù)時(shí)間應(yīng)不少于22天（防火期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持每天巡護(hù)），并據(jù)實(shí)記錄巡山日志，記載林業(yè)生產(chǎn)、管護(hù)等方面的情況；

（三）協(xié)助管護(hù)責(zé)任單位開展森林防火宣傳、火災(zāi)調(diào)查、林木病蟲害測報(bào)與救治；及時(shí)報(bào)告火警和病蟲疫情；

（四）協(xié)助有關(guān)單位開展責(zé)任區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林營造、撫育、封育和監(jiān)測工作。

九、管護(hù)合同執(zhí)行一年期滿，管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)將管護(hù)人員花名冊(cè)、管護(hù)面積及范圍、應(yīng)兌現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)金額以及管護(hù)任務(wù)完成情況等在相應(yīng)的范圍內(nèi)公示（公示時(shí)間不短于1周），由生態(tài)公益林所在地群眾評(píng)議和監(jiān)督，并由縣級(jí)林業(yè)主管部門進(jìn)行績效考核,對(duì)考核合格的應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽下一管護(hù)合同，考核不合格者終止其管護(hù)人員資格。

十、管護(hù)單位應(yīng)根據(jù)合同約定向管護(hù)人員發(fā)放護(hù)林報(bào)酬并提供必要的工作條件，其管護(hù)報(bào)酬從省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金中列支。

十一、管護(hù)人員在聘期內(nèi)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)

（一）責(zé)任區(qū)內(nèi)無森林火災(zāi)、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發(fā)生，生態(tài)公益林資源管護(hù)成績顯著者；

（二）勇于制止破壞森林資源行為，使生態(tài)公益林資源免遭重大損失者；

（三）在生態(tài)公益林營造、撫育、監(jiān)測等工作中成績突出者；

（四）拯救、保護(hù)國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物有功者；

（五）在保護(hù)生態(tài)公益林資源工作中有其他立功表現(xiàn)的。

十二、管護(hù)人員在聘期內(nèi)有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門給予處罰并由管護(hù)單位給予解聘：

（一）以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜、弄虛作假者；

（二）擅自同意違法用地的單位或個(gè)人進(jìn)入林地施工，或者不制止、不報(bào)告，致使林地遭受破壞者；

（三）對(duì)盜伐、濫伐林木行為不制止、不報(bào)告者；

（四）責(zé)任區(qū)內(nèi)有森林火災(zāi)隱患，不報(bào)告又不采取消除措施，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生者；

（五）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生較重林木病蟲害不及時(shí)報(bào)告者。

十三、本辦法自公布之日起施行。

第四篇：生態(tài)公益林專職護(hù)林員管護(hù)人員協(xié)議書

生態(tài)公益林專職護(hù)林員管護(hù)人員協(xié)議書

甲方：文昌市林業(yè)局 乙方：

為加強(qiáng)重點(diǎn)公益林保護(hù)管理，落實(shí)管護(hù)措施和責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《海南省重點(diǎn)公益林管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同，并共同遵守本合同所列條款。

一、甲方?jīng)Q定從2016年12月10日至2017年3月10日聘用乙方為公益林專職管護(hù)人員，試用期3個(gè)月；

二、乙方按照局工作安排開展工作，做好有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)工作；

三、試用期間的工資標(biāo)準(zhǔn)為每月2002元，單位不繳交各類保險(xiǎn)；

四、在試用期間，乙方必須按照《海南省重點(diǎn)公益林管理辦法》及《文昌市林業(yè)局重點(diǎn)公益林專職管護(hù)人員管理辦法》的管理規(guī)定，認(rèn)真做好本職工作，如有違反相關(guān)規(guī)定或有打架斗毆、吸毒賭博、違法犯罪等行為的，將取消聘用資格。

五、試用期滿后，文昌市林業(yè)局將對(duì)試用期人員進(jìn)行考核，考核合格的將聘用成為正式護(hù)林員，合同期一年。

六、未盡事宜：雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與原協(xié)議一樣具有同等的法律效力；

七、本協(xié)議書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，林業(yè)局一份，自簽訂之日起生效。

甲方簽名（蓋章）

乙方簽名：

****年**月**日

第五篇：管護(hù)人員崗位責(zé)任制

管護(hù)人員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施條例》、《護(hù)林防火條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)公益林管護(hù)辦法》等法律、法規(guī)和政策。

2、熟悉重點(diǎn)公益林管護(hù)的相關(guān)業(yè)務(wù)，詳細(xì)掌握管護(hù)區(qū)范圍、界線及林班、小班界線；了解責(zé)任區(qū)內(nèi)主要樹種和重點(diǎn)保護(hù)植物分布情況；了解主要野生動(dòng)物活動(dòng)規(guī)律，全面履行管護(hù)工作職責(zé)。

3、按時(shí)上崗，建立考勤登記表，管護(hù)站長負(fù)責(zé)考勤記錄。

4、積極協(xié)助林業(yè)公安和林政執(zhí)法人員開展違法案件的查處工作。

5、要遵紀(jì)守法，秉公辦事、不徇私情、不得利用職務(wù)之便謀取私利。

6、管護(hù)站站長負(fù)責(zé)本站的日常管理工作，記錄本站管護(hù)人員出勤情況，組織管護(hù)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和勞動(dòng)，檢查指導(dǎo)管護(hù)人員做好巡護(hù)記錄。負(fù)責(zé)考評(píng)本站管護(hù)人員工作業(yè)績，每月要進(jìn)行一次工作小結(jié)。

7、技術(shù)人員負(fù)責(zé)本站責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源管護(hù)中的技術(shù)

業(yè)務(wù)工作，并對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

8、管護(hù)員負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常巡護(hù)工作，認(rèn)真如實(shí)填寫巡護(hù)日志。

監(jiān)管員崗位責(zé)任制

一、監(jiān)管員要按照《國家級(jí)公益林管護(hù)辦法》和監(jiān)管合同書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)保護(hù)好監(jiān)管責(zé)任區(qū)的森林資源。

二、按照各項(xiàng)規(guī)章制度做好對(duì)管護(hù)人員的管理工作，定期深入監(jiān)管區(qū)，檢查指導(dǎo)管護(hù)人員各項(xiàng)制度措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

三、檢查巡護(hù)日志記錄情況并簽署意見。

四、保證監(jiān)管區(qū)各類保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志完好。

五、監(jiān)管所屬管護(hù)站點(diǎn)的環(huán)境綠化和衛(wèi)生清潔工作。

六、加強(qiáng)對(duì)管護(hù)人員的監(jiān)管，及時(shí)糾正管護(hù)人員的違規(guī)行為，制止各種破壞森林資源的行為。

七、對(duì)林區(qū)野外用火，嚴(yán)格管理；發(fā)現(xiàn)森林火情，及時(shí)組織撲救，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害情況及時(shí)上報(bào)。

八、監(jiān)管員未能履行職責(zé)，玩忽職守、徇私舞弊造成工作出現(xiàn)失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。