第一篇：變化變革 敢于擔(dān)當(dāng) 狠抓落實(shí)十二屆全委擴(kuò)大會(huì)議講話

變化變革 敢于擔(dān)當(dāng) 狠抓落實(shí)

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越 民生改善 長(zhǎng)治久安不懈奮斗

王奕文

（2011年12月30日）

同志們：

2011年極不平凡。變化變革成為時(shí)代主旋律。最顯著的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)大幅提升。招商引資一年翻三番。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破2億元。最可喜的變化是群眾生活質(zhì)量顯著提高。物價(jià)持續(xù)穩(wěn)定可控。民生改善明顯加快。最根本的變化是干部精神面貌煥然一新。服務(wù)群眾成為最一致價(jià)值取向。敢于擔(dān)當(dāng)成為最鮮明性格特征。中國共產(chǎn)黨在察布查爾的凝聚力、向心力、號(hào)召力、影響力持續(xù)增強(qiáng)。

一年來，我們收獲豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：一定要始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一定要變化變革，不斷探索、豐富科學(xué)發(fā)展實(shí)踐、內(nèi)涵。一定要敢于擔(dān)當(dāng)，不斷解決前進(jìn)道路上的矛盾、問題。一定要狠抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)、提升政治敏銳性、政治責(zé)任感、政治執(zhí)行力。

所有親身經(jīng)歷、見證這一歷程的人們，都會(huì)為取得的新突破感到自豪。但我們沒有絲毫理由自滿。前進(jìn)道路還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)布局、配臵極不完整。上下游產(chǎn)品拓展延伸缺乏企業(yè)支撐。高新技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于起步階段。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、平臺(tái)建設(shè)不完善。大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)達(dá)產(chǎn)周期長(zhǎng)。規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)單一，財(cái)政貢獻(xiàn)有限、農(nóng)牧民增收支撐作用不明顯。中小企業(yè)規(guī)模小、層次低、品牌和競(jìng)爭(zhēng)力弱，創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化帶動(dòng)作用不明顯。產(chǎn)業(yè)招商、以企招商、有效招商措施、辦法不完善，缺乏有效激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)口岸優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低。旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收拉動(dòng)作用不明顯。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不完善、結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)低效農(nóng)作物面積比重大。產(chǎn)業(yè)化程度不高。市場(chǎng)流通體系不健全。產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制尚未建立。高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)牧民增收貢獻(xiàn)率極低。農(nóng)牧民持續(xù)、快速、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)力差、輻射面小，品牌建設(shè)滯后。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平滯后。基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多。扶貧開發(fā)規(guī)劃缺失。貧困人口比重過大。災(zāi)后重建、富民安居、定居興牧任務(wù)艱巨。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、社會(huì)公共服務(wù)化水平低。就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭、受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力長(zhǎng)效幫扶機(jī)制不健全?；鶎痈刹烤S護(hù)穩(wěn)定、善抓敢管能力不足。情報(bào)信息收集和研判偏弱。重點(diǎn)人員思想狀況、生活情況不能完全、動(dòng)態(tài)掌握。解決就業(yè)保障和發(fā)展生產(chǎn)壓力重。邊境管控難度和潛入潛出危險(xiǎn)大。邊遠(yuǎn)地區(qū)、孤家寡院群眾警惕性不高、自我防范能力較弱。宗教極端思想全方位及時(shí)有效監(jiān)控措施未完全到位。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀

念淡漠。政治敏銳性、政治執(zhí)行力差。不扎實(shí)、不切實(shí)、不落實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不善學(xué)習(xí)、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)明顯。干部戰(zhàn)略思維、統(tǒng)籌能力與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展要求差距明顯。高層次專業(yè)人才匱乏。人才引進(jìn)機(jī)制不健全。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，采取堅(jiān)決有效措施，切實(shí)加以解決。

2012年總的要求和奮斗目標(biāo)是：以中央、自治區(qū)一系列會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)伊犁州黨委工作會(huì)議精神，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)察布查爾科學(xué)跨越發(fā)展、民生持續(xù)明顯改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36.16億元，增長(zhǎng)23%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65.3億元，增長(zhǎng)60%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.603億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值6.66億元，增長(zhǎng)57%。招商引資到位資金70億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)16%。農(nóng)牧民人均純收入凈增1000元以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在14.75‰。

一、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)生態(tài)立縣步伐

堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)決執(zhí)行《伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。認(rèn)真貫徹落實(shí)伊犁州“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”六十條措施。以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制完善區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)規(guī)劃?？茖W(xué)劃定優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目。確保資源開發(fā)對(duì)環(huán)境影響降到最低限度。

堅(jiān)持選商引資。新建項(xiàng)目必須采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)工藝。嚴(yán)肅環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”要求。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。堅(jiān)持以項(xiàng)目配臵資源，促進(jìn)資源集約、高效開發(fā)利用。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)50萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。著力打造西部濕地之都。抓緊建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大水源地保護(hù)力度，原則上不允許在森林公園、白石峰、濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)旅游開發(fā)點(diǎn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)。抓好工業(yè)污染防治。切實(shí)加大節(jié)能減排力度。建立環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。切實(shí)解決群眾環(huán)境訴求。啟動(dòng)基層環(huán)保監(jiān)測(cè)、執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合連片整治農(nóng)村環(huán)境。全力建設(shè)“兩個(gè)可持續(xù)”示范區(qū)。

二、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新型工業(yè)化步伐

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。加快培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。打造現(xiàn)代煤電煤化工、光伏、重型裝備制造、機(jī)械制造、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、新型建材、有機(jī)食品等產(chǎn)業(yè)集群。全力延伸煤電煤化工下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。建立全疆重要現(xiàn)代煤電煤化工基地。加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)伊泰、中電投等重大項(xiàng)目建設(shè)。確保中煤、華電、新汶等重要項(xiàng)目明年開工。強(qiáng)力推進(jìn)協(xié)鑫保利、盾安等重點(diǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)、開工。力保張化機(jī)一期項(xiàng)目明年建成投產(chǎn)。

強(qiáng)抓招商選資。明年一季度完成煤電煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊緊抓住江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)援疆有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)靠前、重點(diǎn)承接機(jī)械制造、環(huán)境保護(hù)、生物制藥、有機(jī)食品加工、農(nóng)藥加工、新型建

材、玻璃品工藝等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主攻大項(xiàng)目招商，始終瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)。扎實(shí)做好招商項(xiàng)目篩選、論證、包裝、策劃。全力實(shí)現(xiàn)招商引資重大、嶄新突破。創(chuàng)新方式，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)招商、以商引商、小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商。精心謀劃、抓緊儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目。加速對(duì)接廣達(dá)鐵路、萬向集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目。確保建設(shè)一批、開工一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批。

重抓園區(qū)建設(shè)。確保伊南工業(yè)園區(qū)升格自治區(qū)級(jí)成功。全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)建設(shè)。依托鹽城對(duì)口援疆技術(shù)力量，科學(xué)編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃。努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。加快形成現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

加快中小企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持發(fā)展勞動(dòng)密集型及參與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。加大稅收、信貸、擔(dān)保等支持力度。切實(shí)解決融資難、用工難等問題。

三、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐

大力發(fā)展高效種植業(yè)。加快建設(shè)坎鄉(xiāng)有機(jī)水稻之鄉(xiāng)。重點(diǎn)支持海努克優(yōu)質(zhì)紅花、扎庫齊良種西瓜、綽霍爾特色辣椒等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)米糧泉、良繁場(chǎng)、納達(dá)齊等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)引領(lǐng)示范。全力打造孫扎齊高檔花卉、景觀灌木基地。加大薰衣草、紅皮大蒜、貝母、玉米制種等高效種植面積。整村推進(jìn)有機(jī)水稻、專用小麥規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。制定實(shí)施差別化良種補(bǔ)貼措施。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)。加快瓊博拉西門塔爾牛之鄉(xiāng)、扎格斯臺(tái)優(yōu)質(zhì)奶牛之鄉(xiāng)等基地建設(shè)。提純復(fù)壯哈薩克白羊。推進(jìn)良種豬繁育、規(guī)模養(yǎng)殖。打造闊洪奇土雞之鄉(xiāng)等特色養(yǎng)殖。加快飼草料基地建設(shè)。健全動(dòng)物防疫體系。建立涵蓋全生產(chǎn)流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。提升畜牧業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

穩(wěn)步發(fā)展特色林果業(yè)。加快托布中心平歐雜交榛子之鄉(xiāng)示范基地建設(shè)。重抓低產(chǎn)劣質(zhì)果園提質(zhì)增效。大力發(fā)展設(shè)施林果。重點(diǎn)發(fā)展米糧泉智能溫室展示、特色餐飲為一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

著力培育加工流通業(yè)。全力扶持巴口香公司明年內(nèi)上市。加快西域春乳業(yè)、天藥生物科技等國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基地建設(shè)。主動(dòng)承接一批江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。突出農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮建設(shè)。做響“察布查爾”有機(jī)大米、“清泉”榛子、“新疆叼羊”牛羊肉品牌。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。拓寬優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走入中亞市場(chǎng)。規(guī)范、提高農(nóng)民專業(yè)合作組織。創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。農(nóng)村科技人才、實(shí)用人才培訓(xùn)。改善農(nóng)機(jī)裝備。放大科技示范園引領(lǐng)作用。完成扎格斯臺(tái)水庫等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。積極發(fā)展綽霍爾中國西部裸腹鱘養(yǎng)殖繁育等特色水產(chǎn)基地。全力培育農(nóng)牧民人均收入萬元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。切實(shí)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌。

四、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)民生改善步伐

認(rèn)真抓好災(zāi)后重建、富民安居、定居興牧、保障性住房工程建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃、整村推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成災(zāi)后重建任務(wù)。高水平完成5150戶

富民安居和200戶定居興牧建設(shè)任務(wù)。因地制宜培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，真正解決定居、富民問題。高效益建設(shè)216套廉租房、592套公租房、600套集資統(tǒng)建房、改造70戶棚戶區(qū)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)援助、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)解決好大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力及殘疾人就業(yè)問題。2012年開發(fā)就業(yè)崗位2600個(gè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收占增收40%以上。企業(yè)招錄本地員工比例必須達(dá)到70%以上。落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。

加快完善社會(huì)保障體系。高起點(diǎn)、高水平編制完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧規(guī)劃。2012年實(shí)現(xiàn)扎格斯臺(tái)整鄉(xiāng)、10個(gè)整村推進(jìn)和10360人穩(wěn)定脫貧。五大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)到100%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全力打造最低物價(jià)區(qū)。切實(shí)保障困難群眾基本生活。

積極推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新。落實(shí)科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。大力推廣有機(jī)水稻、榛子、有機(jī)小麥、專用小麥、薰衣草、紅花、花卉等特色種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、坎鄉(xiāng)扶貧點(diǎn)科技示范基地項(xiàng)目。

始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。基本普及學(xué)前“雙語”教育。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。高考升學(xué)率達(dá)到86%以上。加強(qiáng)錫伯語教學(xué)。全力發(fā)展職業(yè)教育。今后所有上不了高中、大學(xué)的學(xué)生全部進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面。加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提升鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)能力、服務(wù)水平。完成10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。切實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病及重大公共衛(wèi)生應(yīng)急處臵防治工作。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。

五、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)文化旅游城建一體化發(fā)展步伐

優(yōu)化布局。以建設(shè)伊犁河谷副中心城市為目標(biāo)，逐步形成孫扎齊錫伯民俗第一村、納達(dá)齊英雄故地、愛新舍里西遷故里“三極”，海努克塔蘭奇屯墾文化旅游體驗(yàn)、米糧泉河谷濕地生態(tài)旅游示范觀光、扎格斯臺(tái)烏孫山休閑旅游度假勝地、邊貿(mào)旅游“四區(qū)”格局。高水平完成縣城總體規(guī)劃修編、旅游總體規(guī)劃、孫扎齊旅游名村控制性詳規(guī)評(píng)審、立項(xiàng)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面啟動(dòng)村鎮(zhèn)、城市入城綠化景觀規(guī)劃和“三極”、“四區(qū)”詳規(guī)。

打造精品。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做強(qiáng)縣城、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村。建立“貝倫舞之鄉(xiāng)”、“汗都春之鄉(xiāng)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。重點(diǎn)實(shí)施靖遠(yuǎn)寺、卡倫、關(guān)帝廟、銀頂寺等重要文物古跡修繕重建工程。新建博物館、體育館、圖伯特紀(jì)念館。鼓勵(lì)支持民間藝人、草根藝術(shù)。繼續(xù)打造原生態(tài)組歌舞等舞臺(tái)藝術(shù)精品。大力推進(jìn)星級(jí)賓館、特色農(nóng)家樂、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

提升形象。完成縣民族歌舞團(tuán)改制。促進(jìn)投資多元、資源優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新旅游經(jīng)營方式。深度開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。創(chuàng)新投融資方

式。加快新城發(fā)展。唱響歡樂西遷主題。申報(bào)“貝倫舞”吉尼斯世界記錄。高水平承辦第二屆全國傳統(tǒng)弓射箭比賽。繼續(xù)推進(jìn)城市垃圾污水處理、街景整治、公共綠地、道路改造建設(shè)。

六、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

大力開拓中亞市場(chǎng)。建成向西開放重要窗口、重要進(jìn)出口加工基地、商貿(mào)物流基地的陸路大通道。

抓好產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)培育出口農(nóng)產(chǎn)品及外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。大力扶持巴口香肉品加工、綠園春果蔬保鮮等外貿(mào)出口企業(yè)做大做強(qiáng)。主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移升級(jí)。全力引進(jìn)生物制藥、有機(jī)食品加工、新型建材、電力電器、玻璃品工藝等產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍外貿(mào)。積極服務(wù)伊寧二橋至都拉塔口岸公路開工建設(shè)。

加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。認(rèn)真研究中亞市場(chǎng)需求。全力做好經(jīng)貿(mào)信息、招商項(xiàng)目搜集、整理、發(fā)布工作。大力促進(jìn)赴哈薩克斯坦旅游購物三日、五日游線路開通。積極推動(dòng)、重點(diǎn)培育批發(fā)零售、餐飲住宿、信息咨詢、電子商務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展。搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系、工業(yè)加工倉儲(chǔ)物流體系。進(jìn)一步擴(kuò)大地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品出口規(guī)模。推動(dòng)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展提速、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。盡快編制完善地產(chǎn)品品牌目錄。切實(shí)提高企業(yè)出口商品質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)使用地產(chǎn)自主品牌開展境外商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和出口基地備案。

七、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)援疆工作步伐

項(xiàng)目建設(shè)率先。發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門與項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要按規(guī)定程序，在2月底前辦理完畢6個(gè)援建項(xiàng)目審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，確保3月底前開工。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)要全力抓好項(xiàng)目服務(wù)工作。加大項(xiàng)目建設(shè)督查推進(jìn)力度。建成“特色鮮明、工程最優(yōu)”標(biāo)桿工程。

產(chǎn)業(yè)援疆爭(zhēng)先。高位推動(dòng)鹽城市15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)與15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)結(jié)對(duì)支援。精心研究產(chǎn)業(yè)布局，完善招商對(duì)接方案。確保每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目落戶。落實(shí)幫助、指導(dǎo)編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目落戶。爭(zhēng)取對(duì)縣城總規(guī)、各類專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)支持。組織高水平規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)和規(guī)劃專家建立規(guī)劃專家?guī)?。建立?guī)劃人才交流通道。落實(shí)規(guī)劃業(yè)務(wù)骨干短期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提前對(duì)接、全面承接悅達(dá)、磊達(dá)集團(tuán)等知名大型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

人才交流領(lǐng)先。組織部和援疆工作組要精心組織赴鹽培訓(xùn)對(duì)接保障事宜。認(rèn)真做好未就業(yè)大學(xué)生在蘇培養(yǎng)工作。教育、衛(wèi)生、農(nóng)林牧等部門要分期分批組織業(yè)務(wù)骨干赴鹽對(duì)口培訓(xùn)。盡快促成鹽城骨干教師全面負(fù)責(zé)管理三中分校教育教學(xué)工作。廣泛深入開展向援疆工作組學(xué)習(xí)活動(dòng)。繼續(xù)全力服務(wù)保障援疆干部人才。

八、（略）

九、堅(jiān)定不移加速強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)步伐

深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把干部學(xué)習(xí)能力、效果作為提拔任用先決條件。春節(jié)前完成干部比學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)具體辦法。努力培養(yǎng)時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。重視利用新興媒體、傳播載體。緊緊圍繞工作任務(wù)、突出矛盾破解難題、推動(dòng)工作、提升水平。

切實(shí)提高干部執(zhí)行力。扎實(shí)開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)。加大執(zhí)行力建設(shè)督查督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行具體工作項(xiàng)目化、總體工作標(biāo)桿化、重點(diǎn)工作流程化管理。定期催辦、明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)確保工作落實(shí)。突出人民群眾評(píng)判參與，構(gòu)建更加科學(xué)、完善干部考核評(píng)價(jià)體系。加大干部回爐提升、輪崗交流、效能問責(zé)、組織處理力度。堅(jiān)決調(diào)整執(zhí)行縣委決策不堅(jiān)決、不徹底、不落實(shí)的干部。堅(jiān)持把具有培養(yǎng)潛力的年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部放到重要崗位、基層一線培養(yǎng)鍛煉。政治上關(guān)心、思想上尊重、生活上照顧、工作上發(fā)揮老干部積極作用。創(chuàng)新政策，抓好技術(shù)創(chuàng)新型、經(jīng)營管理型人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用。進(jìn)一步營造拴心留人發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。高質(zhì)量逐村推進(jìn)村“兩委”換屆，真正選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。堅(jiān)決整頓不作為、亂作為、失去群眾公信力的基層黨組織?！白サ湫汀?chuàng)精品、樹形象”，全面推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。加大對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。規(guī)范、制約權(quán)力運(yùn)行。重拳治理國有土地、工程建設(shè)等方面突出問題。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)腐敗分子堅(jiān)決依紀(jì)依法查處。

同志們！偉大時(shí)代賦予光榮使命。千古事業(yè)召喚開拓奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們察布查爾共產(chǎn)黨人一定會(huì)始終保持清醒、敏銳、自信，直面潮起潮落；一定會(huì)始終為民請(qǐng)命，赤誠于心、奉獻(xiàn)于行；一定會(huì)始終狠抓落實(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，繼續(xù)埋頭苦干、負(fù)重前行，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開

第二篇：在區(qū)委二屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上講話

在區(qū)委二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話在區(qū)委二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話XXX

（二○○七年五月十六日）同志們：

這次區(qū)委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，研究分析當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，動(dòng)員全區(qū)上下以省黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，盧定華同志傳達(dá)了省第十一次黨代會(huì)精神，下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，抓好當(dāng)前工作，講三個(gè)方面問題。

一、貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，前提是在深化認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一思想和行動(dòng)

省第十一次黨代會(huì)是在我省加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要按照黨代會(huì)要求，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，努力把會(huì)議確定的總體思路轉(zhuǎn)化為建設(shè)小康崆峒、和諧崆峒的實(shí)際行動(dòng)，把會(huì)議描繪的宏偉藍(lán)圖變成推進(jìn)新跨越的成果。在貫徹落實(shí)中，我們必須對(duì)照省黨代會(huì)的要求，審視我們的發(fā)展形勢(shì)，把握重點(diǎn)，統(tǒng)一思想。

一是用省黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想來審視我們的工作思路。報(bào)告對(duì)今后我省五年發(fā)展的總體思路概括地講，就是“四抓三支撐”。其中，“四抓”強(qiáng)調(diào)了工作的總體布局和重點(diǎn)。發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建，是省委十屆四次全會(huì)形成的基本思路，對(duì)推動(dòng)全省工作發(fā)揮了重要作用?；谛蝿?shì)和任務(wù)的變化，省黨代會(huì)提出了改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生，同發(fā)展抓項(xiàng)目、保證抓黨建構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了全省工作指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)?！叭巍泵鞔_了今后發(fā)展的主要任務(wù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，報(bào)告把全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)“三大支撐”擺到了關(guān)系全局的戰(zhàn)略位置，同“四抓”一起構(gòu)成了今后發(fā)展思路的核心內(nèi)容?！八淖ト巍钡目傮w思路，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。

區(qū)二次黨代會(huì)確定的一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)、四大產(chǎn)業(yè)、五大工程的指導(dǎo)思想體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面的要求，在本質(zhì)上和省黨代會(huì)的思路是一致的。今后五年中我區(qū)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把改革創(chuàng)新作為抓落實(shí)的關(guān)鍵，把和諧社會(huì)建設(shè)作為今后全區(qū)奮斗的目標(biāo)和建設(shè)的重要內(nèi)容，把黨建作為實(shí)施的五大工程之一，這些措施與省黨代會(huì)“四抓”要求的涵蓋面一致。今后五年國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我區(qū)投資超過100億元，我區(qū)也把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級(jí)主攻的重點(diǎn)工作，作為蓄勢(shì)待發(fā)的基礎(chǔ)工作，把發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)作為今后加快發(fā)展的助推力，這也與“三大支撐”的含義相一致。可以說，這三個(gè)“一致”是省黨代會(huì)精神在我區(qū)的具體化，深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹省黨代會(huì)精神，就是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，既要堅(jiān)持我們已經(jīng)確定的工作思路，又要?jiǎng)?chuàng)造性的貫徹“四抓三支撐”的戰(zhàn)略部署。三是用全省未來五年的奮斗目標(biāo)來審視我們的發(fā)展趨勢(shì)?！胺环蹦繕?biāo)是這次省黨代會(huì)又一鮮明特征。過去的五年，全省生產(chǎn)總值由2001年的1125億元增加到2006年的2275億元，大口徑財(cái)政收入由124億元增加到295億元，一般預(yù)算收入由70億元增加到141億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由505億元增加到1025億元，都翻了一番，人均生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)過去五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和趨勢(shì)，黨代會(huì)報(bào)告確立的我省今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)速度，在“十五”末的基礎(chǔ)上到2011年再翻一番，節(jié)能降耗減排實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力顯著增強(qiáng)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯提升，人民生活有較大改善。我區(qū)二次黨代會(huì)確立的三個(gè)跨越，即實(shí)現(xiàn)總量跨越、質(zhì)量跨越和結(jié)構(gòu)跨越，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，在2011年達(dá)到78.4億元，人均生產(chǎn)總值突破2000美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省86個(gè)縣（市、區(qū)）的前10位；地方財(cái)政收入達(dá)到2.91億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)達(dá)到180億元。按“翻一番”衡量，地區(qū)生產(chǎn)總值差3億元，地方財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資均略超“翻一番”。我區(qū)的這些奮斗目標(biāo)，也是經(jīng)過了科學(xué)預(yù)測(cè)，反復(fù)討論，經(jīng)過一年的實(shí)踐，證明完全可以實(shí)現(xiàn)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值，增長(zhǎng)空間較大，經(jīng)過努力，“翻一番”目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。今后要一如既往的緊抓項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。

四是用全省今后五年的主要任務(wù)來審視我們的工作著力點(diǎn)。報(bào)告對(duì)今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)作了全面安排，這就是要在六個(gè)方面取得新突破。這六個(gè)突破，都是我省近年來特別是當(dāng)前正在做的工作的延續(xù)和深化，其中也根據(jù)省情和形勢(shì)的變化，提出了許多新的要求、新的舉措和新的觀點(diǎn)。比如，我省新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)，就是要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。具體到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又有更為具體的要求，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通公路、自然村通廣播電視、戶戶用上電、人畜飲水問題基本解決。對(duì)今后五年的主要任務(wù)，我們要結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，創(chuàng)造性地加以落實(shí)。區(qū)二次黨代會(huì)提出，今后五年，必須以大思路、大手筆謀求大發(fā)展、快發(fā)展，突出“四個(gè)推進(jìn)”，即加快推進(jìn)新型工業(yè)化、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在今年的區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，又進(jìn)一步明確提出以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資領(lǐng)先推進(jìn)新跨越，以創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)先推進(jìn)新跨越。這些工作重點(diǎn)的不斷完善，與省黨代會(huì)對(duì)今后發(fā)展的部署基本吻合，這就更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。

二、貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是在抓好當(dāng)前工作中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

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這次省黨代會(huì)主題的核心是加快發(fā)展。因此，貫徹省黨代會(huì)精神要與解決全區(qū)改革發(fā)展中存在的困難和問題緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目為綱，民生為重，握緊拳頭，集中突破，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：

4、按照“改革抓創(chuàng)新”的要求，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力上狠下功夫。立足于消除機(jī)制和體制性障礙，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。一是深入推進(jìn)國有企業(yè)改革。采取有效措施，切實(shí)做好已改制企業(yè)掃尾工作。全面完成下剩的雪竹造紙廠、原紙廠等6戶企業(yè)改制任務(wù)，加大與安徽海螺集團(tuán)銜接爭(zhēng)取力度，啟動(dòng)太統(tǒng)水泥廠遷建和改制。二是全面推進(jìn)財(cái)稅管理體制及其他改革。全面推行鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金結(jié)算中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真開展鄉(xiāng)村集體債務(wù)化解，規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，實(shí)行資產(chǎn)處置報(bào)告制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設(shè)置，建立與農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與城市公用事業(yè)建設(shè)，不斷提高公共交通、環(huán)衛(wèi)保潔、城市供排水等自我發(fā)展能力。繼續(xù)推行政府投資項(xiàng)目代建制，依托市中小企業(yè)擔(dān)保中心擴(kuò)大融資。大力發(fā)展資本、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，深化流通領(lǐng)域改革，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極為民營企業(yè)搭建服務(wù)對(duì)接平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批地方民營經(jīng)濟(jì)明星企業(yè)，形成能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的民營企業(yè)群體，努力擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)總量，確保年內(nèi)新發(fā)展民營企業(yè)60戶以上，使民營經(jīng)濟(jì)占GDp的比重超過50%，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上。

5、按照“開發(fā)人力資源”的要求，在發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上狠下功夫。省黨代會(huì)明確提出反彈琵琶、開發(fā)人力資源的新思路，我們一定要用更大的力量發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。一要積極發(fā)展教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育作為人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)，始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極開展“三名”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快平?jīng)鑫逯?、三里塬小學(xué)、西郊小學(xué)教學(xué)樓、二中公寓樓、鐵中綜合樓及農(nóng)村危改等城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真組織好中考、高考工作，實(shí)現(xiàn)中考升學(xué)率和高考上線率的較大提升。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人的素質(zhì)的重要手段，圍繞迎接全國科技進(jìn)步縣（區(qū)）考核驗(yàn)收，抓好科技項(xiàng)目論證、申報(bào)和科技宣傳、推廣工作。堅(jiān)持把滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求作為人力資源開發(fā)的重要保障，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，提高參合率，切實(shí)做好各種疾病的防治。盡快完成皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健所門診綜合樓等衛(wèi)生項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)，市二院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目完成掃尾工程。堅(jiān)持以創(chuàng)建特色文化名區(qū)為載體，以弘揚(yáng)崆峒文化為主題，加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有鮮明時(shí)代特征的優(yōu)秀文藝作品。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，抓好二女戶結(jié)扎、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、綜合治理出生人口性別比等重難點(diǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)食品安全信用體系和食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全。二要扎實(shí)做好人才工作。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會(huì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍建設(shè)。今年的大中專畢業(yè)生安置工作即將開始，教育、衛(wèi)生、人事等部門要做好緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)，同時(shí)按照雙向選擇、自主擇業(yè)的原則，認(rèn)真做好我區(qū)生源學(xué)生的就業(yè)安置工作。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子、縮小分母”的思路，在做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持抓培訓(xùn)、促輸轉(zhuǎn)，抓基地、擴(kuò)規(guī)模，抓服務(wù)、增效益，不斷提高勞務(wù)輸出的技能化、組織化和品牌化水平。培育、壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，依托市場(chǎng)和中介組織，開辟勞務(wù)基地、打造勞務(wù)品牌，努力把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育成助農(nóng)增收的大產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8萬人（次）以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.5億元。

6、按照“和諧抓民生”的要求，在解決群眾切身利益問題上狠下功夫。省黨代會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)

三、貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，根本是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中提高抓落實(shí)的質(zhì)量和效率

貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在干部，核心在領(lǐng)導(dǎo)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化抓落實(shí)的各項(xiàng)措施，講求工作質(zhì)量和效率，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的工作局面。

1、突出班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新執(zhí)政理念，增強(qiáng)執(zhí)政素質(zhì)，提高執(zhí)政水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。一是提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)、貫徹省黨代會(huì)精神作為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的主要方面，各級(jí)各部門要因地制宜地把“四抓三支撐”要求貫穿于各方面的工作之中，從辦得到的事情做起，從迫切需要解決的事情抓起，著力解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按客觀規(guī)律辦事，不搞花架子，不急功近利，使一切工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以自己的示范和帶動(dòng)作用，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。二是提高攻堅(jiān)破難的能力。當(dāng)前，我們正處在社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、歷史問題的消化期、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速期，貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，方法是否得當(dāng)、機(jī)制是否科學(xué)、措施是否得力，直接影響著執(zhí)行的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)行的主體，必須強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，學(xué)習(xí)廣東等地敢闖敢干的精神，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，在破解一系列發(fā)展難題中增長(zhǎng)才干，提高能力，推動(dòng)工作。三是提高調(diào)動(dòng)各方積極性的能力。團(tuán)結(jié)凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以身作則，講黨性、講原則、講和諧、講合作，做到相互尊重、相互支持、相互諒解，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展政通人和、風(fēng)正實(shí)干的氛圍。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，凝聚各方面力量，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的作用，加強(qiáng)地企、銀企合作。堅(jiān)持走群眾路線，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，充分激發(fā)黨內(nèi)外的創(chuàng)造活力。四是提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。“廉為國之本，清為政之根”。在思想上要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受監(jiān)督，帶頭遵守中央、省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在任何時(shí)候、任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以廉潔奉公的表率作用贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺擔(dān)負(fù)起抓班子、抓隊(duì)伍的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把反腐倡廉的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

2、突出甘肅精神，改進(jìn)工作作風(fēng)。以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，不僅是這次黨代會(huì)重要的思想成果，也必將成為鼓舞全省人民包括我區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的一種精神動(dòng)力。包含了艱苦奮斗、不怕困難，崇尚實(shí)干、不甘落后，堅(jiān)韌不拔、頑強(qiáng)拼搏，鍥而不舍、奮發(fā)有為，包容創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)等豐富內(nèi)涵，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力。這一精神既有深厚的民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，也體現(xiàn)著中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作的一貫要求。就我區(qū)而言，發(fā)展需要這種精神，改革同樣需要這種精神；創(chuàng)業(yè)需要這種精神，創(chuàng)新同樣也需要這種精神。一是要真干。為政之道貴在實(shí)干。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)事求是的態(tài)度，求得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，善于在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定等事關(guān)全局的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，多干能讓人民群眾得到更多實(shí)惠的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，充分展示新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子盡心盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)的良好形象。二是要作表率。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記執(zhí)政為民這個(gè)根本，帶頭踐行黨的宗旨。當(dāng)前，尤其要高度重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，突出抓好擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障和社會(huì)救助等工作，幫助人民群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等方面的困難，努力讓更多的群眾享受到改革發(fā)展的成果。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多傾聽群眾呼聲，多了解群眾意愿，多集中群眾智慧，使我們做出的決策、出臺(tái)的舉措、推行的工作更加符合廣大人民群眾的利益。三是要強(qiáng)整改。要繼續(xù)深入開展“抓落實(shí)，求突破，塑形象”年活動(dòng)，在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，集中整治目前干部中存在的疲、散、慢、軟、混等突出問題。治疲最重要的是大力提倡雷厲風(fēng)行、邊說邊干的精神，堅(jiān)決反對(duì)效率低下、敷衍了事的行為；治散最重要的是大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)決反對(duì)自以為是、各自為政的行為；治慢最重要的是大力提倡高效快捷、只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)決反對(duì)四平八穩(wěn)、走一步算一步的行為；治軟最重要的是大力提倡敢于負(fù)責(zé)、動(dòng)真碰硬的精神，堅(jiān)決反對(duì)大事不做主、難事繞著走的行為；治混最重要的是大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取的精神，堅(jiān)決反對(duì)得過且過、蒙混過關(guān)的行為。

3、突出責(zé)任措施，完善工作機(jī)制。貫徹省黨代會(huì)精神，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，最為關(guān)鍵的就是各級(jí)各部門要在責(zé)任上再明確、再細(xì)化，在抓落實(shí)上有科學(xué)合理的保障體系。一是明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，省市區(qū)黨代會(huì)精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署能否到位，各級(jí)組織要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的教育責(zé)任、制度責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、懲治責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，建立工作責(zé)任追究制，進(jìn)一步量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將任務(wù)具體到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，把抓落實(shí)的責(zé)任推到位。二是完善措施抓落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)“四抓三支撐”精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)有效地抓好黨代會(huì)任務(wù)的落實(shí)，即發(fā)展的任務(wù)要落實(shí)，和諧的任務(wù)要落實(shí)，黨建的任務(wù)要落實(shí)。當(dāng)前把廣大黨員和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省黨代會(huì)精神上來，最迫切的任務(wù)就是要全面完成今年工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。再有一個(gè)月時(shí)間，全年工作任務(wù)完成應(yīng)該過半，從前一階段重點(diǎn)工作督查情況來看，一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起點(diǎn)不夠高，欠賬比較大，工作紀(jì)律松懈，工作方式、方法還不對(duì)頭，無論從工作質(zhì)量上還是工作效率上，差距還比較大。各級(jí)各部門要堅(jiān)定今年工作的目標(biāo)信心，學(xué)習(xí)、吸取、借鑒，及時(shí)改進(jìn)措施，不斷完善工作機(jī)制，以工作實(shí)績(jī)來貫徹省市區(qū)黨代會(huì)精神，檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效。

4、突出宣傳學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想行動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織，認(rèn)真開展，全面落實(shí)。一是集中開展“集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”。從現(xiàn)在開始，集中一月時(shí)間，在全區(qū)上下廣泛開展以“學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”為主題的形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。二是打好“輿論宣傳戰(zhàn)役”。宣傳部門、各新聞媒體、區(qū)門戶網(wǎng)站要把宣傳省黨代會(huì)精神作為重中之重，精心策劃，制定方案，集中力量打好輿論宣傳戰(zhàn)役。三是實(shí)施“無會(huì)抓落實(shí)行動(dòng)”。從現(xiàn)在開始，利用三個(gè)月時(shí)間，在全區(qū)開展“無會(huì)抓落實(shí)行動(dòng)”，督促各級(jí)各部門以省黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)抓好全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹省黨代會(huì)精神。

同志們，省十一次黨代會(huì)的圓滿召開，為我們抓好今年的各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，更為我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向，我們要以嶄新的工作風(fēng)貌和更加奮發(fā)有為的精神，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

[，感謝原作者]

第三篇：執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”專題民主生活會(huì)

發(fā)言提綱

按照“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”為主題的民主生活會(huì)的相關(guān)要求，并對(duì)照征求到的意見和建議，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，現(xiàn)將自身存在的問題以及今后工作方向剖析如下：

一、存在的問題與不足

（一）政治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，理論水平有待提高。抓理論學(xué)習(xí)少，工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時(shí)，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，可學(xué)可不學(xué)；有實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。

（二）做事情不夠深入，思想和行動(dòng)比較束縛。有時(shí)深入調(diào)查研究不夠，對(duì)基層問題和困難了解不夠，解決不及時(shí)，影響了干工作的成效；有時(shí)存在老好人思想，對(duì)一些違反工作紀(jì)律的行為不敢大膽指正。

（三）創(chuàng)新意識(shí)不夠，銳意進(jìn)取的精神有待加強(qiáng)。有時(shí)滿足于現(xiàn)有的工作水平，缺乏新思維，遇到困難和問題主動(dòng)性不夠，領(lǐng)導(dǎo)不指示就不知道怎么辦，存在一定的依賴思想。

二、今后的努力方向

（一)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。我作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要有堅(jiān)定的政治信仰和全心全意為人民服務(wù)的精神，這就要求我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在今后的工作中，要把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的要求，從而指導(dǎo)自己的行動(dòng)。要善于向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，要虛心向身邊的同志學(xué)習(xí)，要學(xué)會(huì)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。要養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣，把參加集體組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)集合起來，一方面積極參加集中組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，另一方面根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，搞好個(gè)人自學(xué)，不斷吸納新知識(shí)，掌握新技能，增加新本領(lǐng)。

（二）不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。在工作中我要與大家齊心協(xié)力、同心同德，敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，徹底轉(zhuǎn)變自己的工作思路和工作方式方法，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。在實(shí)際工作中，我會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新的理念，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)做事，把精力投入到工作中，把心思傾注到工作上。認(rèn)真做好紀(jì)委辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)與同事團(tuán)結(jié)協(xié)助。要堅(jiān)持以人為本，與人為善，以平等、尊重、理解、寬容搭建同事交際平臺(tái)，切實(shí)做有利于事業(yè)、有利于團(tuán)結(jié)的工作，達(dá)到相互理解、相互信任、相互支持的工作格局，工作中形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

(四）認(rèn)真遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。在日常生活和工作中，我要堅(jiān)持用廉潔自律的規(guī)定約束自己，要求他人，堅(jiān)持態(tài)度堅(jiān)決地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗行為和分裂暴力恐怖活動(dòng)。一是自覺強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，對(duì)自己的辦公條件、生活條件不提不切合實(shí)際的要求，堅(jiān)決服從組織的安排。二是自覺抵制不良習(xí)氣影響。時(shí)刻警惕金錢的腐蝕，正確看待錢的作用，堅(jiān)決做到“非分之財(cái)不為動(dòng)，不義之財(cái)不可取”。三是自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，注重世界觀的改造，使自己置于黨組織的監(jiān)督管理之下，自覺在接受監(jiān)督和管理中不斷更新自己，完善自己。在大是大非面前、在反分裂斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺站在第一線，旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，自覺承當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

第四篇：執(zhí)政為民 變化變革 敢于擔(dān)當(dāng)大討論發(fā)言提綱doc

“執(zhí)政為民 變化變革 敢于擔(dān)當(dāng)”大討論發(fā)言提綱

一、對(duì)“執(zhí)政為民 變化變革 敢于擔(dān)當(dāng)”的認(rèn)識(shí)。中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，明確提出了新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略方向、基本原則和重點(diǎn)工作。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、提振信心，尋找差距、理清思路，明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、后發(fā)趕超的精神狀態(tài)，推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

一是對(duì)執(zhí)政為民的認(rèn)識(shí)。作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部，要真真正正地按照?qǐng)?zhí)政為民的要求去努力，切實(shí)把群眾呼聲作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號(hào)，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為第一職責(zé)，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好群眾的根本利益。必須自覺把人民利益放在高于一切的位置，說實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事。不懼困難，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，始終保持拼搏進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。二是對(duì)變化變革的認(rèn)識(shí)。我們一定要進(jìn)一步解放思想，敢于變化變革創(chuàng)新。我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)思想解放，在解放思想中推進(jìn)工作落實(shí)，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間都取得了新進(jìn)展、新突破。積極探索推動(dòng)工作發(fā)展的新途徑、新舉措。要敢于變化、變革、創(chuàng)新，帶頭培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代知識(shí)，樹立現(xiàn)代觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，著力

推進(jìn)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力做到在思想上不斷有新突破，在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，在發(fā)展上不斷有新成就。

三是對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。敢于擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三心”：責(zé)任心、愛心、公心。一個(gè)沒有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)，工作絕對(duì)沒有主動(dòng)性和開拓性。要有愛心，有愛心才有激情，干事業(yè)才有動(dòng)力。還要有公心，做到公道正派，對(duì)得起天地良心，對(duì)得起黨的事業(yè)、阿克蘇這片熱土和老百姓。領(lǐng)導(dǎo)干部有了“三心”，才能勇于擔(dān)當(dāng)，才能把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，爭(zhēng)創(chuàng)一流。敢于擔(dān)當(dāng)，還要有博大的胸懷，開闊的眼界，做到敬畏自然、法律、規(guī)律、民心。同時(shí)，要不怕得罪人，不推諉扯皮，大膽探索、大膽創(chuàng)新、敢闖敢干，把職能履行好。

第五篇：縣委書記陳勇在縣委十二屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

縣委書記陳勇在縣委十二屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議上的?

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? 位粉絲

?1樓 各位委員，同志們：這次縣委全委會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委三屆八次全委會(huì)精神，回顧總結(jié)我縣“十一五”發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署2011年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關(guān)于制定酉陽土家族苗族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五

年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員和組織全縣廣大干群搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力突破，全力實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的奮

斗目標(biāo)，為酉陽“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”，全面

建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十一五”期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推

進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，完成了1.64萬庫區(qū)移民搬遷

任務(wù)，戰(zhàn)勝了2008年雪災(zāi)、“7·9”洪災(zāi)等重大自

然災(zāi)害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動(dòng)，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由200

5年末24.8億元增至58.5億元，按可比價(jià)年均增長(zhǎng)

15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到

23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升；工業(yè)園區(qū)建

成區(qū)面積達(dá)8.6平方公里，入園企業(yè)257家；招商引

進(jìn)項(xiàng)目1260個(gè)，到位資金106.4億元；城市遠(yuǎn)期規(guī)

劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%；城北新區(qū)快速崛起，縣綜

合文體中心、桃花源廣場(chǎng)成為縣城新地標(biāo)；引進(jìn)農(nóng)業(yè)

龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)一步；成功創(chuàng)

建兩個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)、兩個(gè)國家森林公園、兩個(gè)國

家濕地公園、一個(gè)國家3A級(jí)景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)

展蓄足后勁；“五個(gè)重慶”、“六個(gè)酉陽”建設(shè)成效

明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一；開展“縣委書

記大接訪、四大班子下基層、各級(jí)干部送溫暖”活動(dòng)，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關(guān)系；

殯葬改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗(yàn)；“營養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學(xué)生；唱讀講傳跳、三項(xiàng)活動(dòng)、三項(xiàng)制度、創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。五年來，特別是近兩年來，我們不為風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進(jìn)取，走出了一條符合酉陽實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實(shí)惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：一是始終堅(jiān)持把解放思想作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動(dòng)力。以解放思想為先導(dǎo)，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識(shí)的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠(yuǎn)山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅(jiān)持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持把農(nóng)民增收致富作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務(wù)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅(jiān)持把招商引資作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進(jìn)了先進(jìn)理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識(shí)。五是始終堅(jiān)持把倒逼推進(jìn)作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項(xiàng)工程、每一個(gè)項(xiàng)目都推行“八個(gè)倒逼”，實(shí)施表格化管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領(lǐng)先的壯志豪情。六是始終堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅(jiān)信“貧窮不會(huì)生根、落后不會(huì)永遠(yuǎn)、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅(jiān)持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干作為

實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神和新時(shí)期愚公移山精神，不斷亮劍，自動(dòng)自發(fā)，全面落實(shí)“四件大事”，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”?！?+

2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風(fēng)搞建設(shè)。全面推行“四個(gè)一工作法”，“快干不爭(zhēng)論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“酉陽速度”。八是始終堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時(shí)刻裝著群眾，走近百姓，問計(jì)于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評(píng)議員和村（社區(qū)）黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實(shí)為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。