第一篇：在決戰(zhàn)十二五 我該怎么辦 大討論會(huì)上的講話

期

2011年2

茨芭鎮(zhèn)“決戰(zhàn)十二五，我該

第1怎么辦”大討論活動(dòng)辦公室

月11日

王紅敏書記在鎮(zhèn)“決戰(zhàn)十二五，我該怎么辦”

大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委十一屆十次全會(huì)精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和廣大黨員群眾，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)“十二五”良好開局，根椐縣委要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定在全鎮(zhèn)迅速開展一場(chǎng)“決戰(zhàn)十二五，我該怎么辦”大討論活動(dòng)。希望各單位按照活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí) 充分領(lǐng)會(huì)大討論活動(dòng)的重要意義 實(shí)踐證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和工作推進(jìn)的力度。去年春節(jié)過(guò)后，我們用半個(gè)月時(shí)間，組織開展了“茨芭 要發(fā)展，我該怎么辦”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。盡管時(shí)間短，但主題鮮明，成效明顯，全鎮(zhèn)廣大干群思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，激發(fā)了全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，實(shí)現(xiàn)了“要我學(xué)、要我干” 到“我要學(xué)、我要干”的可喜轉(zhuǎn)變，“實(shí)干、誠(chéng)信、盡責(zé)、爭(zhēng)先”、“著眼全局謀發(fā)展，立足崗位做貢獻(xiàn)”等成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。

正是由于我們通過(guò)去年初的大討論活動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員干部的思想，鼓舞了黨員干部的干勁，堅(jiān)定了全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，為推動(dòng)了全鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的扎實(shí)開展、較好完成2010年及“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供了有力的措施保障。我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作得到了普遍認(rèn)可，茨芭的對(duì)外形象得到了較大提升。

2011年是“十二五”的開局之年，今年工作做的如何，將決定“十二五”工作能否順利完成，目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。五年工作看前三年，前三年工作看頭年?！笆濉笔顷P(guān)系茨芭經(jīng)濟(jì)能否騰飛的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝時(shí)期。經(jīng)過(guò)“十二五”發(fā)展，“十三五”的調(diào)整，到2020年，全國(guó)各地的發(fā)展格局基本定型，以后想跨越式發(fā)展，就會(huì)步履維艱。據(jù)專家估計(jì)，這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“十二五”后基本完成，屆時(shí)國(guó)家將出臺(tái)更加嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，更加嚴(yán)格的環(huán)保節(jié)能措施，約束因素會(huì)越來(lái)越多。歷史留給茨芭的發(fā)展時(shí)間只有這五年，發(fā)展空間也只有這五年。如果抓不住“十二五”這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，茨芭將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，老百姓的致富和發(fā)展機(jī)會(huì)將會(huì)因我們發(fā)展不力受到影響，我們將成為茨芭的罪人。

經(jīng)過(guò)“十一五”的艱苦發(fā)展，我們目前的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多、越來(lái)越明顯。我們茨芭鎮(zhèn)處于汝寶郟三縣交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí) 擁有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源，工業(yè)園區(qū)即將成為市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些優(yōu)勢(shì)就是我們將來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)，只要我們加大工作力度，茨芭的明天是美好的。

在看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們還要十分清楚我們的劣勢(shì)是什么。我們最大的劣勢(shì)就是思想解放不夠，小進(jìn)即滿、小富即安，不敢去冒險(xiǎn)。茨芭這么多年發(fā)展不起來(lái)，為什么沒(méi)有出現(xiàn)大的民營(yíng)企業(yè)家，就是因?yàn)槲覀兯枷虢夥挪粔?，企業(yè)家思想解放不夠，全民思想觀念、服務(wù)意識(shí)相對(duì)滯后。

因此，為打贏“十二五”，實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅，黨委、政府決定要把堅(jiān)持解放思想作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的金鑰匙，通過(guò)持續(xù)不斷地解放思想，達(dá)到統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、推動(dòng)發(fā)展的目的。我們利用節(jié)后一段時(shí)間，組織開展“決戰(zhàn)十二五我該怎么辦”大討論活動(dòng)，就是解放思想的形式之一。當(dāng)前，我們正處于工業(yè)化躍升期，城鎮(zhèn)化加速期，節(jié)能環(huán)保攻艱期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期。我們必須堅(jiān)持解放思想，明確方向，把解放思想貫穿于每一項(xiàng)工作，貫穿于工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要從新的視角審視新的情況，以新的思想指導(dǎo)新的實(shí)踐，以新的作為創(chuàng)造新的輝煌，用思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二、把握主題，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性

這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的主題是：“決戰(zhàn)十二五，我該怎么辦”，針對(duì)性很強(qiáng)。這一主題的確定，就是要讓全鎮(zhèn)上下明白“我”與茨芭發(fā)展的關(guān)系，“我”在茨芭發(fā)展中的責(zé)任；在學(xué)習(xí)討論中把自己擺進(jìn)去，我該“怎么辦”，我該“怎么看”，我該“怎么干”。

一是要把握好活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)用20天時(shí)間，共分三個(gè)階段進(jìn)行。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，掌握好這次活動(dòng)的 方法和步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各個(gè)階段工作。在動(dòng)員學(xué)習(xí)階段，要把學(xué)習(xí)放在首位，集中時(shí)間，集中人員，專心致志，高質(zhì)量學(xué)完規(guī)定內(nèi)容，要著重學(xué)習(xí)縣委十一屆十次全會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，學(xué)習(xí)全縣2011年工作意見，做到學(xué)深悟透，抓住要領(lǐng)，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，真正把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，明確單位的發(fā)展定位和承擔(dān)的工作任務(wù)，為討論征求意見階段打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在討論征求意見階段，要認(rèn)真對(duì)照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，查找單位和個(gè)人在發(fā)展思路、推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，圍繞如何完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入群眾，集思廣益，廣泛征求社會(huì)各階層對(duì)本單位發(fā)展的意見和建議。在制定措施階段，要在討論征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善“十二五”規(guī)劃和2011年工作計(jì)劃，量化細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作舉措，并對(duì)外公開承諾，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。每個(gè)黨員干部也要制定出詳細(xì)的措施，明確今后努力的方向，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。以上三個(gè)階段環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可，我們要精心組織，有序推進(jìn)，不折不扣完成各階段的任務(wù)。

二是要明確活動(dòng)討論內(nèi)容。要重點(diǎn)圍繞“特色經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)”兩大建設(shè)，思考“我能干什么”； 圍繞茨芭“十二五”規(guī)劃，謀劃“我該干什么”；圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和安全穩(wěn)定四項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確“我要干什么”；這是對(duì)我們茨芭發(fā)展的新要求，也是對(duì)我們工作的新要求。在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中必須認(rèn)清目標(biāo)，加深對(duì)目標(biāo)任務(wù)的理解，才能在工作實(shí)踐中有的放矢，真正做到抓發(fā)展不走神、不跑調(diào)。

三是要切實(shí)解決突出問(wèn)題。開展大討論只是一種手段，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展才是我們的目的。全鎮(zhèn)上下在大討論活動(dòng)中，要立足實(shí)際，開動(dòng)腦筋，認(rèn)真研究出臺(tái)支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，努力破解招商引資、集聚區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等諸多難題，想方設(shè)法解決影響本單位近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，理清思路，埋頭苦干，切實(shí)做到只為成功想辦法，不為落后找理由，以解決突出問(wèn)題的新成效，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，確?；顒?dòng)的實(shí)效性

這次大討論活動(dòng)能否形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展，是檢驗(yàn)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，黨員干部的工作和精神面貌好不好的試金石。我們一定要嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格實(shí)施，確保大討論活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)單位也要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，既要精心組織好本單位的大討論活動(dòng)，更要以身作則，發(fā)揮表率作用，做到帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加討論、帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)、帶頭做好總結(jié)，為黨員干部作出榜樣。

二是全面動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)各種形式大力宣傳開展大討論活動(dòng)的重要性，動(dòng)員廣大黨員干部積極參加。每位黨員干部都要站在全局高度，以主人翁的姿態(tài)投身于大討論活動(dòng)中，努力爭(zhēng)做大討論活動(dòng)的宣傳者、實(shí)踐者。要發(fā)揮好宣傳引導(dǎo)作用，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)典型，用典型推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重方式。要正確處理好大討論活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌安排好活動(dòng)的各個(gè)階段、各項(xiàng)工作，把大討論活動(dòng)與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同志們，“十二五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們又將踏上新的征程。希望大家繼續(xù)保持高昂的精神狀態(tài)、決戰(zhàn)的戰(zhàn)斗姿態(tài)，解放思想，奮勇向前，以大討論活動(dòng)新成果推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在“解放思想大討論”務(wù)虛會(huì)上的講話

在“解放思想大討論”務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

這次務(wù)虛會(huì)，我們按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在兩天半的時(shí)間里，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的思考，大家查找問(wèn)題、分析原因、尋找對(duì)策、提出建議，發(fā)言非常精彩。

會(huì)議期間，大家暢所欲言，知無(wú)不言、言無(wú)不盡，民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構(gòu)成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問(wèn)題;有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)問(wèn)題;有的提出了國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容和飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究問(wèn)題;有的提出了干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺(tái)階”、“去臺(tái)階”研究問(wèn)題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問(wèn)題;有的提出了體制機(jī)制改革特別是招商引資、城市更新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作體制機(jī)制改革研究問(wèn)題;有的提出了“北跨”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系研究問(wèn)題;有的提出了城市停車等靜態(tài)交通與城市交通擁堵研究問(wèn)題;有的提出了如何推動(dòng)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)規(guī)范發(fā)展、更好發(fā)揮作用研究問(wèn)題;有的提出了南部山區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制研究問(wèn)題;有的提出了科學(xué)考核特別是對(duì)縣(市)區(qū)強(qiáng)化招商引資、征地拆遷、項(xiàng)目落地等方面工作的考核及對(duì)重點(diǎn)部門加大行風(fēng)評(píng)議考核權(quán)重的研究問(wèn)題;有的提出了如何更好落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

15條政策措施的問(wèn)題;有的提出了濟(jì)南綜合保稅區(qū)擴(kuò)容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問(wèn)題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想，務(wù)虛會(huì)是為下一階段的務(wù)實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，要避免做“思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對(duì)這次務(wù)虛會(huì)提出的問(wèn)題，按照“誰(shuí)提出”“誰(shuí)分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研究梳理，分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行調(diào)研，確保半年內(nèi)提出對(duì)策措施、真正破題，用真抓實(shí)干去實(shí)現(xiàn)我們的“濟(jì)南夢(mèng)”。

下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會(huì)，談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，供大家參考。重點(diǎn)講三個(gè)方面、六個(gè)關(guān)鍵詞，分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動(dòng)力與保障。

一、定位與目標(biāo)

干任何事情，首先要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。關(guān)于濟(jì)南的定位和目標(biāo)問(wèn)題，這次會(huì)上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了，認(rèn)為要有大市意識(shí)、省會(huì)意識(shí)，講得都很好。我再?gòu)膬蓚€(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，一個(gè)是找準(zhǔn)定位，一個(gè)是明確目標(biāo)。

（一）找準(zhǔn)定位。

怎么找準(zhǔn)定位，用什么樣的方法論來(lái)找準(zhǔn)定位，怎么樣更客觀地把濟(jì)南的定位定好。我看主要應(yīng)該從三個(gè)維度來(lái)找，而且重點(diǎn)是從問(wèn)題角度，不是從成績(jī)角度。講問(wèn)題并不是否定成績(jī)，縱向來(lái)看，濟(jì)南取得的成績(jī)誰(shuí)也不能否定，跟自己比我們是前進(jìn)了，但橫向來(lái)看，還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三個(gè)維度上看，這樣坐標(biāo)軸的X、Y、Z軸就立體了，空間明確了，定位就清晰了。第一個(gè)維度，在全省看濟(jì)南。在省內(nèi)17個(gè)地市之中，2014年濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量排第3位，增速排第14位；固定資產(chǎn)投資排第4位，排在青島、煙臺(tái)、濰坊的后面；地方公共財(cái)政預(yù)算收入排第2位，增速排第6位；進(jìn)出口總額排第8位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額排第2位，增速排第11位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排第13位，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅僅排在14位，這個(gè)差距令人費(fèi)解，與省會(huì)地位嚴(yán)重不符。再看一下經(jīng)濟(jì)首位度，也就是濟(jì)南在全省的比重，這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。從2000年到2014年15年間，濟(jì)南GDP占全省的比重從11.1﹪降到了9.7﹪，工業(yè)增加值由9.0﹪降到了7﹪，固定資產(chǎn)投資由12﹪降到了7.4﹪，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從13.9﹪下降到12.1﹪，公共財(cái)政預(yù)算收入從10.6﹪微升到10.8﹪。由此可見，我老秘網(wǎng)市多數(shù)指標(biāo)都呈下降態(tài)勢(shì)。再?gòu)娜司笜?biāo)來(lái)比較，濟(jì)南人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在省內(nèi)排在第6位，比煙臺(tái)少3743元；人均財(cái)政收入排第4位，比煙臺(tái)多717元；人均R&D（科研投入）排在第6位，比煙臺(tái)低637元，說(shuō)明我們的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力也相對(duì)落后。工業(yè)增加值總量只相當(dāng)于青島的66.4%，煙臺(tái)的60.8%。齊魯制藥是2007年以來(lái)唯一一個(gè)新增的過(guò)百億企業(yè)，直至目前濟(jì)南僅有7家過(guò)百億工業(yè)企業(yè)，而青島有20家，說(shuō)明企業(yè)單體規(guī)模差距也很大。剛剛出爐的2015版中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，青島2013年排第16位，2014年仍是第16位；濟(jì)南2013年是28位，2014年后退到第30位；煙臺(tái)2013年第31位，2014年仍是第31位，可以說(shuō)在省內(nèi)我們是標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。第二個(gè)維度，在全國(guó)看濟(jì)南。主要是與

15個(gè)副省級(jí)城市和省會(huì)城市的比較。在15個(gè)副省級(jí)城市中，2014年濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量排第11位。固定資產(chǎn)投資排第12位，總數(shù)是3063億元、增幅是16.1%。財(cái)政收入排第13位，出口總額排第13位，實(shí)際到賬外資則是倒數(shù)第2位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額排11位。從位次排名上可以看出，濟(jì)南不但經(jīng)濟(jì)總量落后，各分項(xiàng)指標(biāo)也都不理想，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)普遍乏力，實(shí)際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。首位度方面，濟(jì)南相對(duì)其他副省級(jí)城市和全國(guó)省會(huì)城市而言，包括經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的首位度都是最低的，不僅僅是在15個(gè)副省級(jí)城市，而且在省會(huì)城市里面也是最低的。當(dāng)然有些城市因?yàn)槿】傮w欠發(fā)達(dá)、省會(huì)單核發(fā)展，省會(huì)首位度相對(duì)偏高，但也有很多省份如廣東有廣州、深圳、佛山、東莞，江蘇有南京、蘇州、無(wú)錫，和我們山東有濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊一樣，都是多核發(fā)展，但他們的省會(huì)城市首位度都比我們高。通過(guò)上述指標(biāo)的比較，我們當(dāng)前的差距和今后的追趕目標(biāo)就顯現(xiàn)出來(lái)了，同志們心里就非常有數(shù)了。第三個(gè)維度，在世界看濟(jì)南。在國(guó)際維度方面，我反復(fù)在思考，濟(jì)南在國(guó)際上的地位是什么，位置在什么地方，濟(jì)南畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度，讓外國(guó)人知道濟(jì)南、了解濟(jì)南很難。但是，我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好，就會(huì)在世界聞名，那就是“泉”。泉水是濟(jì)南的名片，從資源稟賦角度講，“泉水”可以成為濟(jì)南的核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力，濟(jì)南在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到這個(gè)重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。

（二）明確目標(biāo)。

從三個(gè)維度完成定位了以后，我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo)，要看我們有什么比較優(yōu)勢(shì)，要看上級(jí)對(duì)我們有什么要求，要看當(dāng)前市民有什么期盼，把這幾個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看，目標(biāo)就比較清晰了。第一，從比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南南接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、西連中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，南北東西四通八達(dá)，在全國(guó)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。其次是地位優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南是省會(huì)，省委、省政府和濟(jì)南軍區(qū)駐地，是全省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技教育中心，擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。第二，從省委、省政府歷年來(lái)對(duì)濟(jì)南的定位來(lái)看。2003年6月26號(hào)，省委常委擴(kuò)大會(huì)同意了我老秘網(wǎng)市“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新泉城”的總目標(biāo)，提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2005年7月15號(hào)，濟(jì)南科學(xué)發(fā)展座談會(huì)提出了“努力把濟(jì)南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng)，具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息，推動(dòng)山東半島城市群發(fā)展的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市”的要求。2008年在《關(guān)于山東半島城市群和省會(huì)城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中，要求濟(jì)南“加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等

7個(gè)中心。2011年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見》。2013年，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃把濟(jì)南定位為“一個(gè)核心、一個(gè)高地”，具體的表述為“加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會(huì)展中心、總部經(jīng)濟(jì)聚集中心”，“建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來(lái)給濟(jì)南的發(fā)展定位。近三個(gè)月我多次走訪，聽取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，省里意見比較一致的是，濟(jì)南作為省會(huì)城市，發(fā)展現(xiàn)狀與山東經(jīng)濟(jì)文化大省不相符合，希望我們做大做強(qiáng)省會(huì)，帶動(dòng)輻射周邊城市。

第三，從人民群眾的期盼來(lái)看。這一段時(shí)間，通過(guò)報(bào)紙和來(lái)信，人民群眾給我們提出了很多很好的意見，包括：提升經(jīng)濟(jì)總量、提高在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的首位度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，治堵治霾，節(jié)水保泉，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升開放意識(shí)等等。總之，濟(jì)南人民都有著一個(gè)美好的“濟(jì)南夢(mèng)”，對(duì)城市未來(lái)發(fā)展有著熱烈的期盼。

通過(guò)梳理濟(jì)南比較優(yōu)勢(shì)、遵從上級(jí)定位要求和回應(yīng)市民期盼，我建議把濟(jì)南的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城”。其中第一句話中的“四個(gè)中心”，符合歷年來(lái)省里給我們提出的中心定位，但有所簡(jiǎn)化，更加實(shí)事求是，更加聚焦發(fā)展。四個(gè)中心都冠以“區(qū)域性”，至于區(qū)域到底多大，要看我們能力有多大，能力小的話就是“

1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，能力大的話就是全省，再大了還可以向京津冀等空間擴(kuò)展，總之我們的區(qū)域性是全國(guó)重要的區(qū)域性。第二句話中的泉城是根基，永遠(yuǎn)不能忘，而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點(diǎn)、體現(xiàn)出省會(huì)特點(diǎn)、體現(xiàn)出與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位相適應(yīng)。

明確了“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”，就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來(lái)，要有一級(jí)指標(biāo)體系，二級(jí)指標(biāo)體系，三級(jí)指標(biāo)體系，缺什么補(bǔ)什么，往什么地方努力，實(shí)打?qū)嵉貋?lái)做。關(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心：包括總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的坐標(biāo)系?？偛拷?jīng)濟(jì)方面，我們有省屬總部托底，發(fā)展情況好一些?？h域經(jīng)濟(jì)方面，2014年在山東省137個(gè)縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名中，歷下區(qū)第2名，章丘市第12名，歷城區(qū)第17名，市中區(qū)第23名，天橋區(qū)第46名，槐蔭區(qū)第52名，濟(jì)陽(yáng)縣第81名，長(zhǎng)清區(qū)第86名，平陰縣第107名，商河縣第126名。各縣（市）區(qū)要對(duì)照這個(gè)排名，清醒地認(rèn)識(shí)自己的位置，明確目標(biāo)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，現(xiàn)在是我們發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值只占GDP的34.9%，比全省平均水平低10.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占全市的66%，比全省低15.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)，不再一一而談，都還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。關(guān)于區(qū)域性金融中心：省里給我們的定位是黃河中下游地區(qū)金融管理中心、金融機(jī)構(gòu)中心、資金結(jié)算中心、金融交易中心、金融后臺(tái)服務(wù)中心?，F(xiàn)在我們具備了一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是一行三局總部駐地，擁有

40家銀行、76家保險(xiǎn)公司、92家證券機(jī)構(gòu)、32家小貸公司以及山東金融資產(chǎn)交易中心、泰山文化交易所等一批交易場(chǎng)所。下一步，打造區(qū)域性金融中心重點(diǎn)要建立健全指標(biāo)體系，這一點(diǎn)可以借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于區(qū)域性物流中心：濟(jì)南擁有鐵路、高速公路、航空等全方位交通優(yōu)勢(shì)，這是物流發(fā)展的基礎(chǔ)。鐵路方面，是全國(guó)16個(gè)鐵路路網(wǎng)的樞紐，京滬高鐵五大樞紐站之一；公路方面，是全國(guó)45個(gè)公路主樞紐，全省5000公里高速公路網(wǎng)的中心；航空方面，103條航線通往世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。因?yàn)檫@些交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我老秘網(wǎng)市成為21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，具備了成為區(qū)域性物流中心的基礎(chǔ)和條件。關(guān)于區(qū)域性科創(chuàng)中心：雖然我們的科技資源無(wú)法和上海、北京、深圳比，但放眼全省還是有優(yōu)勢(shì)的。濟(jì)南是全國(guó)8家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，一大批科研機(jī)構(gòu)和山大等知名高校，藥谷、創(chuàng)新谷等平臺(tái)都已經(jīng)形成一定規(guī)模，建設(shè)科技創(chuàng)新中心是有相當(dāng)基礎(chǔ)的。同時(shí)還要指出的是，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”和市委十次代表大會(huì)提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”目標(biāo)是一脈相承的，四個(gè)中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果，現(xiàn)代泉城就是美麗泉城的進(jìn)一步發(fā)展。我們必須扎扎實(shí)實(shí)地把“四個(gè)中心”指標(biāo)體系全部建立起來(lái)，分解成具體的工作目標(biāo)，按照這些目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地做，一步一個(gè)腳印去努力，全面建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代化泉城。

二、戰(zhàn)略和途徑

定位目標(biāo)確定了，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。

（一）實(shí)施戰(zhàn)略

以什么樣的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我想主要有三個(gè)方面，第一個(gè)是開放戰(zhàn)略，第二個(gè)是融合戰(zhàn)略，第三個(gè)是聚焦戰(zhàn)略。

1、開放戰(zhàn)略。過(guò)去的幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，核心在于改革開放，對(duì)內(nèi)是改革，對(duì)外是開放。山東的發(fā)展也是抓住了開放機(jī)遇，成為了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以5.94萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第三。我們濟(jì)南的傳統(tǒng)中也有開放的基因，早在1904年時(shí)直隸總督袁世凱與山東巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠，“于濟(jì)南城外自開通商口岸，以期中外咸受利益”。那時(shí)的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開商埠前，濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)地位在周村和濰縣之下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于青島煙臺(tái)，比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說(shuō)到周村，這里我多講一句，前段時(shí)間我曾到周村考察，對(duì)一塊古碑印象深刻，這塊碑叫“今日無(wú)稅碑”，豎起這塊碑，就是告示今日不收稅，可見那時(shí)人們的思想就很解放。經(jīng)過(guò)自開商埠之后，濟(jì)南迅速?gòu)霓r(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)三流的商業(yè)城市一躍而成為山東內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心，近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來(lái)了，思想觀念也大大解放，各種思潮十分活躍，以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有濟(jì)南的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶，那如何開放呢，一句話就是開放、開放、再開放，能開放就都開放。

首先，思想必須開放。思想開放問(wèn)題這兩天很多同志都談到了，這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這都需要有開放的思路。前面我分析濟(jì)南定位沒(méi)有找成績(jī)，都是在比較中找差距，就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難，江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距，開放了視野，解放了思想，才帶領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路，思路怎么來(lái)的，古人講要登高望遠(yuǎn)，思路要寬，視野要寬，這個(gè)思路視野就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，濟(jì)南市的干部整體不錯(cuò)，但總感覺干活就差一口氣，我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法，覺得已經(jīng)不錯(cuò)了，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn)，不要只看眼前的一畝三分地，那樣很容易止步不前，要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對(duì)標(biāo)城市，在省里就要看青島，在國(guó)內(nèi)就要看上海、深圳，這都是有水平的城市，值得我們對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)。說(shuō)到學(xué)習(xí)，我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí)，但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來(lái)在上海每天接待好多來(lái)學(xué)習(xí)的，但很多人回去都說(shuō)干不了?？粗吲d，看著激動(dòng)，聽著心動(dòng)，回去不動(dòng)，這是為什么？因?yàn)椴痪邆湟欢l件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市，要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué)，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系統(tǒng)性的考慮，碎片化地學(xué)外地，拼回來(lái)的只能是一個(gè)大雜盤，是什么都運(yùn)轉(zhuǎn)不了的。

其次，市場(chǎng)必須開放。山東是個(gè)大市場(chǎng)，人口9700萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)都要來(lái)。濟(jì)南作為省會(huì)，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，也要重視市場(chǎng)的開放。王安石曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“夫合天下之眾者財(cái)”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田，我是堅(jiān)決反對(duì)這種狹隘觀念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉潔，流水才能不腐。開放，就是法無(wú)禁止皆可入，我們所有的市場(chǎng)，包括建筑市場(chǎng)、工程、房地產(chǎn)、民生購(gòu)買服務(wù)都應(yīng)該開放，越開放越發(fā)展，這是顛撲不破的真理。要以開放為原則，以不開放為特例，不開放要報(bào)告。國(guó)企改革也要開放，發(fā)展混合所有制不是一賣了之，應(yīng)該是讓各種資源投入進(jìn)來(lái)，有戰(zhàn)略投資的，有合作經(jīng)營(yíng)的，一些好的國(guó)企應(yīng)該“靚女先嫁”。

再次，對(duì)內(nèi)對(duì)外必須同時(shí)開放。對(duì)外，要向省外、國(guó)外的企業(yè)和資本開放，改變濟(jì)南進(jìn)出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟(jì)的短板。對(duì)內(nèi)，必須堅(jiān)持能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放的要全部開放，包括我們的國(guó)企也應(yīng)該全面開放。當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，倒過(guò)來(lái)也說(shuō)明了我們還有很大的挖掘潛力。

2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個(gè)方面。

第一方面，產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來(lái)的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰，而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三，譬如平陰玫瑰，一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰，二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品，三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣，很多如工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，屬于2.5產(chǎn)業(yè)，介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè)，“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習(xí)總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”，而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同帶動(dòng)。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。習(xí)總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！睗?jì)南要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力，包括傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè)，在轉(zhuǎn)型的時(shí)候不能隨便丟，我們以往在對(duì)待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè)，對(duì)待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓(xùn)。前段時(shí)間，我讓財(cái)政局分析了一下地方稅收貢獻(xiàn)前20名企業(yè)，其中金融產(chǎn)業(yè)10家，房地產(chǎn)業(yè)4家，制造業(yè)2家，信息傳輸2家，批發(fā)零售1家，交通運(yùn)輸1家。金融產(chǎn)業(yè)10家說(shuō)明區(qū)域金融中心是有支撐的，這些企業(yè)主要是銀行和保險(xiǎn)，在金融行業(yè)里也算是傳統(tǒng)類型的，沒(méi)有新金融、類金融企業(yè)。4家房地產(chǎn)業(yè)都是傳統(tǒng)企業(yè)，制造業(yè)擠進(jìn)20名的就兩家，一家是20名企業(yè)里的稅收第一，山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，另一家是第14名的濟(jì)南玫德鑄造有限公司，主業(yè)是傳統(tǒng)的管道鑄造，現(xiàn)在正向系統(tǒng)集成方向轉(zhuǎn)型提升。

1家批發(fā)零售企業(yè)還是濟(jì)南煙草有限公司。信息傳輸企業(yè)是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通。從這些稅收大戶分析，我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)千萬(wàn)放不得，他們是稅收支柱，是會(huì)發(fā)熱的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要著力培育，他們是會(huì)發(fā)光的，會(huì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。濟(jì)南的發(fā)展，既要發(fā)熱的產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)光的產(chǎn)業(yè)，光發(fā)光不發(fā)熱不行，光發(fā)熱不發(fā)光也不行，必須要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。再次，工業(yè)化和信息化兩化融合。工業(yè)化和信息化，這是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，我不具體展開了，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“互聯(lián)網(wǎng)+”。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造，德國(guó)叫工業(yè)4.0，我們叫“中國(guó)制造2025”；“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商，有B2B（企業(yè)到企業(yè)）、B2C（企業(yè)到個(gè)人），還有現(xiàn)在的O2O（線上到線下）等模式；“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢(shì)，各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無(wú)數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，正在悄然改變我們的生活，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出生的年輕人，他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化，這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。

第二個(gè)方面，產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)老城來(lái)講，產(chǎn)城融合主要是城市更新，通過(guò)城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置，使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟(jì)活力再次迸發(fā)出來(lái)。對(duì)新城來(lái)講，產(chǎn)城融合要通過(guò)緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局，把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起，把工作場(chǎng)所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好，使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。

3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，就是集中力量辦大事。要通過(guò)聚焦促進(jìn)集聚，以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展。濟(jì)南建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心，本質(zhì)要求是集聚，具體可以分為四個(gè)方面。

第一，產(chǎn)業(yè)聚焦。現(xiàn)在要重點(diǎn)考慮今后濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)布局。關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局有兩種辦法，一種是歸納法，一種是演繹法。所謂歸納法，就是把現(xiàn)在過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)歸攏起來(lái)，因?yàn)閿?shù)量大可以直接形成方向布局。所謂演繹法，就是根據(jù)我們的產(chǎn)業(yè)潛力，把有可能的產(chǎn)業(yè)逐步做大。濟(jì)南現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)是七大千億集群，包括汽車、電子信息、機(jī)械裝備、新能源、石化及新材料、食品藥品、軌道交通裝備等，下一步還要重點(diǎn)思考和聚焦到“中國(guó)制造2025”上來(lái)。“中國(guó)制造2025”能給濟(jì)南什么機(jī)會(huì)？我初步研究了一下，“中國(guó)制造2025”分三個(gè)階段，到2025年是一個(gè)階段，到2035年是一個(gè)階段，還有就是到建國(guó)100周年是一個(gè)階段，規(guī)劃本意是發(fā)展智能制造，背景包括德國(guó)工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)、信息化和工業(yè)化等等，未來(lái)的前瞻性產(chǎn)業(yè)有新一代的信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這些都是要引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這里，我簡(jiǎn)單把“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與濟(jì)南產(chǎn)業(yè)做一下對(duì)接，一是新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設(shè)備，這個(gè)可以與濟(jì)南的碳化硅芯片對(duì)接；信息通訊包括先進(jìn)的存儲(chǔ)，高端服務(wù)器大容量存儲(chǔ)，可以與浪潮集團(tuán)對(duì)接；超高速大容量智能光傳輸技術(shù)，可以與濟(jì)南的量子通訊研究院對(duì)接，但現(xiàn)在還沒(méi)有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人，這方面我們有二機(jī)床，機(jī)器人企業(yè)也有一些。三是先進(jìn)軌道交通裝備，這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車，國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備，可以對(duì)接濟(jì)南的超高壓。六是新材料，這方面大家要特別重視石墨烯，這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧希赡苁且淮萎a(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，我們有藥谷這樣的平臺(tái)，齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)?？傮w來(lái)看，濟(jì)南在“中國(guó)制造

2025”里面是有機(jī)會(huì)的。國(guó)家這么大一個(gè)戰(zhàn)略，雖然濟(jì)南的制造業(yè)是短板，但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的時(shí)候，濟(jì)南必須抓住這次難得機(jī)會(huì)，明確制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)，力爭(zhēng)在“中國(guó)制造2025”中確立濟(jì)南的地位。

第二，區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看，高新區(qū)是先進(jìn)制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是外向型經(jīng)濟(jì)、世界500強(qiáng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)；縣域經(jīng)濟(jì)包括明水國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)鍵是每個(gè)縣區(qū)要突出特色，比如濟(jì)陽(yáng)的食品工業(yè)。對(duì)照“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇，一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上，但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)放得下嗎？所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有

140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容的問(wèn)題。高新區(qū)將來(lái)的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟(jì)”“腦部經(jīng)濟(jì)”，但濟(jì)南制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟(jì)”，這些“軀干”放哪里，放在明水開發(fā)區(qū)也受限制，那么是放在北跨地區(qū)，還是放在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)？都要很好的研究。航空城60平方公里，就是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，但現(xiàn)有體制方面還存在不少問(wèn)題，它的產(chǎn)業(yè)是也是有限制的，臨空經(jīng)濟(jì)核心是機(jī)場(chǎng)，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是航空輔助，包括維修、加油、航空食品等，要求產(chǎn)品小而精，沒(méi)法承載大型重裝備產(chǎn)業(yè)。大家已經(jīng)意識(shí)到高新區(qū)空間的問(wèn)題，目前還是缺少一個(gè)承載大產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。有些產(chǎn)業(yè)就要分別布局在高新主戰(zhàn)場(chǎng)、縣域重要戰(zhàn)場(chǎng)，并由此帶動(dòng)出一兩個(gè)、兩三個(gè)衛(wèi)星城，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。從服務(wù)業(yè)空間布局看，我們的布局主要是金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)以及科創(chuàng)中心。金融方面，省里給我們定位了區(qū)域性的金融中心，金融的本質(zhì)是聚焦的、集聚的，上海的金融中心就是陸家嘴和外灘，只有三點(diǎn)多平方公里；北京就是金融街；倫敦金絲雀碼頭，也就一平方英里，卻成了世界的金融中心。前段時(shí)間我去各區(qū)調(diào)研，幾個(gè)區(qū)都在布局發(fā)展中央商務(wù)區(qū)，這樣違背了發(fā)展的規(guī)律，市委、市政府必須進(jìn)行選擇。后來(lái)市里集體開會(huì)研究確定在文博片區(qū)3.2平方公里范圍建立中央商務(wù)區(qū)，這就是區(qū)域聚焦。中央商務(wù)區(qū)大概能建設(shè)1000萬(wàn)平方米體量的建筑，要求是“高大帥”，“高”是指高樓密集，200米以上的高樓要集中在那里；“大”是指體量大；“帥”，經(jīng)常說(shuō)我們濟(jì)南的建筑灰不溜秋的，說(shuō)我們有點(diǎn)土，中央商務(wù)區(qū)這一片一定要是現(xiàn)代建筑群，要有藝術(shù)性、有品位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，有一部分要放在CBD，有一部分要放在次中心和衛(wèi)星城，次中心就是我們的新區(qū)，可以進(jìn)行錯(cuò)位布局，共同構(gòu)建我們的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局體系。比如，槐蔭區(qū)重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。物流業(yè)方面，我們現(xiàn)在缺乏布局，也缺乏規(guī)劃。我們的物流布局一個(gè)可能在北跨區(qū)域，鐵路的一些樞紐在那里，還有一個(gè)就是臨空區(qū)域，臨空經(jīng)濟(jì)很重要的就是物流產(chǎn)業(yè)。今后城市布局完善后，物流的樞紐節(jié)點(diǎn)就非常清楚了?？苿?chuàng)中心方面，現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū)，包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所，搞一些創(chuàng)業(yè)中心，包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

關(guān)于區(qū)域聚焦，我還要強(qiáng)調(diào)兩件事。一件事是市委、市政府根據(jù)區(qū)域聚焦做出了區(qū)域選擇后，并不意味著其他區(qū)域就沒(méi)有了機(jī)會(huì)，其他區(qū)域可以協(xié)同發(fā)展，錯(cuò)位發(fā)展，盡量避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)不可能根除，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的選擇，但是可以適當(dāng)?shù)鼐徑?。緩解有兩種辦法：一種是政府的引導(dǎo)，但不能起決定作用，市場(chǎng)起決定作用。政府確定了金融中心、確定了次中心布局，但最終還是企業(yè)做主。另一種是抑制競(jìng)爭(zhēng)沖動(dòng)，主要是通過(guò)控制互相拉稅的問(wèn)題。比如控制存量，對(duì)企業(yè)存量的流入地稅收采取統(tǒng)計(jì)“兩年不計(jì)三年減半”的方法，減少干部任期拉稅的沖動(dòng)。市委、市政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、政策抑制等方法，盡可能地避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。另一件事是區(qū)域聚焦和“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”十字戰(zhàn)略的關(guān)系。十字戰(zhàn)略是“大戰(zhàn)略、好戰(zhàn)略”，2003年就確定了，管三十年都可以，這是濟(jì)南城市發(fā)展的總戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持，但每一屆班子實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略要有具體戰(zhàn)術(shù)。今天講的區(qū)域聚焦就是一個(gè)階段性的戰(zhàn)術(shù)。關(guān)于中疏，中央商務(wù)區(qū)確立了，200米以上的高樓要向那邊集中，濟(jì)南“長(zhǎng)高”集中在CBD。明府城和老商埠兩個(gè)保護(hù)區(qū)域也公布了，200米以上的高樓要限制，大明湖片區(qū)要保護(hù)，地上要限高地下要保護(hù)好泉水。關(guān)于東拓西進(jìn)，總書記講了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，城市要有邊界，周邊基本農(nóng)田要?jiǎng)澓?，不能漫延式的拓、漫延式的進(jìn)。城市邊界控住了，拓展就要跳開邊界，興建衛(wèi)星城，衛(wèi)星城之間靠大容量的軌道交通連接。比如R1線將連接到長(zhǎng)清，未來(lái)一些產(chǎn)業(yè)布局覆蓋衛(wèi)星城，衛(wèi)星城本身就是產(chǎn)城融合的，盡可能不要和中心城有大規(guī)模的鐘擺式人流往來(lái)，形成臥城、空城。城市規(guī)劃的審批和調(diào)整現(xiàn)在很難，但衛(wèi)星城的縣級(jí)審批是我們自己的權(quán)限，這方面上海有很好的經(jīng)驗(yàn)。上海有一個(gè)中心四個(gè)次中心，還有一城九鎮(zhèn)戰(zhàn)略，如英倫風(fēng)格的松江、荷蘭風(fēng)格的高橋、德國(guó)風(fēng)格的嘉定，每個(gè)衛(wèi)星城都有產(chǎn)業(yè)支撐，都是緊湊式發(fā)展，產(chǎn)城融合發(fā)展。關(guān)于北跨，這是會(huì)上討論最多的話題，北跨首先要解決的是跨什么？為什么要跨？跨過(guò)去后放什么東西，和全市的戰(zhàn)略布局是什么關(guān)系？跨過(guò)去是要建一個(gè)大體量的園區(qū)，還是要再做什么？它和黃河北的兩縣及天橋的部分地區(qū)到底是什么關(guān)系？與縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是什么關(guān)系？第二個(gè)要解決的是誰(shuí)來(lái)跨？大家發(fā)言中比較擔(dān)心靠濟(jì)陽(yáng)、商河來(lái)實(shí)施北跨戰(zhàn)略行不行，當(dāng)然這不是說(shuō)他們能力不行，而是有沒(méi)有這個(gè)實(shí)力。北跨要把什么跨過(guò)去，誰(shuí)來(lái)打這場(chǎng)硬仗，是重要問(wèn)題。關(guān)于南控，南部山區(qū)是濟(jì)南得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，是我們的后花園、城市之肺、泉城泉源，我去調(diào)研過(guò)三次，每次都有不同感受，最后得出的結(jié)論是保護(hù)優(yōu)于發(fā)展。在這個(gè)階段，我們還達(dá)不到很好地把控拿捏程度時(shí)，保護(hù)是第一位的。就像我在昆明查看一個(gè)水源保護(hù)地時(shí)，說(shuō)了三句話“有時(shí)候多做是貢獻(xiàn)，有時(shí)候少做是貢獻(xiàn)，有時(shí)候不做是貢獻(xiàn)”。當(dāng)前，南部山區(qū)少做或者不做也是最大的貢獻(xiàn)。我們要保泉，必先保山，保山必先保林，水土保持好了，泉水就會(huì)源源不斷，因此不是所有的森林植被、山體河流都要被開發(fā)?，F(xiàn)在我們確定了四條紅線，分別是泉水直接補(bǔ)給區(qū)、泉水重點(diǎn)滲漏帶、城市河道水庫(kù)、城市山體，紅線以內(nèi)都是要絕對(duì)保護(hù)的、是不能動(dòng)的，紅線以外可以適度開發(fā)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)公園有兩種，一種是城市公園，一種是郊野公園，城市公園人為的東西多一點(diǎn)，郊野公園就要不做、少做，要回歸自然?，F(xiàn)在很多國(guó)家和城市都在做

國(guó)家公園、郊野公園，就是純粹的自然保護(hù)區(qū)，適度地滿足最基本的功能就行。我們興建大量的農(nóng)家樂(lè)，沒(méi)有分布式垃圾處理、污水處理，就會(huì)直接排到河道、水庫(kù)中，嚴(yán)重影響南部山區(qū)生態(tài)。因此，我們現(xiàn)階段在南部山區(qū)的戰(zhàn)略要以保護(hù)為主。

第三，政策聚焦。政策是發(fā)展的手段，一定要有的。政策主要分兩種，一種是產(chǎn)業(yè)政策，屬于這個(gè)產(chǎn)業(yè)都享受政策；第二個(gè)是區(qū)域政策，只要進(jìn)入這個(gè)地方就享受政策。比如，金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策，如果進(jìn)入中央商務(wù)區(qū)，就可以再疊加區(qū)域政策。在國(guó)家層面，現(xiàn)在出了很多政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策，我們都要去積極爭(zhēng)取，拿到國(guó)家的資金支持。在地方層面，地方能出什么政策已經(jīng)明確了，我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以?，F(xiàn)在國(guó)家倡導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，我們也要盡快成立以財(cái)政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后，重點(diǎn)支持濟(jì)南對(duì)接“中國(guó)制造2025”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并延伸成立專項(xiàng)子基金。產(chǎn)業(yè)基金怎么建立，有三種方式，一種是財(cái)政自己干，但資金是有限的；一種是撬動(dòng)社會(huì)資金，財(cái)政資金主要起到放大作用，建立混合基金，現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金；還有一種是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資，也有多種方式，從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到VC（風(fēng)投）、PE（股權(quán)投資）等等都可以?？偠灾?，市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，可以用投資公司的形式，也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式，重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并想辦法引入社會(huì)基金進(jìn)入，形成混合基金，撬動(dòng)、帶動(dòng)更大的資金投入，真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才運(yùn)作管理，形成專門的平臺(tái)，這是我們的一大缺項(xiàng)。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺(tái)，現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺(tái)，必須盡快補(bǔ)上。

第四，資源聚焦。土地資源方面，對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領(lǐng)導(dǎo)資源方面，這是一個(gè)很重要的中國(guó)特色，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮；重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。社會(huì)資源方面，要給招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)、重點(diǎn)扶持的企業(yè)政治地位，在宣傳報(bào)道、產(chǎn)品推介、搭建平臺(tái)等方面搞好服務(wù)。

（二）實(shí)現(xiàn)途徑

明確了三大戰(zhàn)略，就要確定具體的實(shí)現(xiàn)途徑，主要是三大途徑：項(xiàng)目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營(yíng)造。

1、項(xiàng)目導(dǎo)向。改革是以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)展是以項(xiàng)目為導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要落到項(xiàng)目上，建設(shè)“四個(gè)中心”要落到項(xiàng)目上，三大戰(zhàn)略中開放是對(duì)項(xiàng)目開放，融合是要項(xiàng)目融合，聚焦是對(duì)項(xiàng)目聚焦。以項(xiàng)目為導(dǎo)向，不僅僅是口號(hào)，更關(guān)鍵的是落實(shí)，是考核。這里我向大家做個(gè)預(yù)告，我們?cè)瓉?lái)的科學(xué)發(fā)展觀觀摩交流活動(dòng)不錯(cuò)，今后要繼續(xù)堅(jiān)持，時(shí)間初步定在10月份到11月份，這個(gè)時(shí)間段大部分項(xiàng)目都可以出進(jìn)度、出形象了。同時(shí)，觀摩的內(nèi)容要有一些變化，主要看產(chǎn)業(yè)，看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要看新的，看大的，看有特點(diǎn)的；看一個(gè)縣（市）區(qū)多少時(shí)間，都要明確限制，觀摩完后最重要的是當(dāng)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)公布、當(dāng)場(chǎng)傳導(dǎo)壓力，打分的結(jié)果作為各縣（市）區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是落地，落地就需要先把地拆出來(lái)，這是抓項(xiàng)目的前置條件，包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，要打造億元樓，先要把棚改舊改拆出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。金融商務(wù)區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒(méi)有一片空地等著我們，都依靠拆，所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達(dá)拆遷任務(wù)，簽署責(zé)任狀，建立考核機(jī)制。拆遷是天下第一難，為什么拆？這是中國(guó)城市快速發(fā)展的必然要求，和歐洲國(guó)家城市化已完成情況不一樣。當(dāng)年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣，依靠拆遷造樓、造樓以后引進(jìn)金融，拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆，而且早拆晚拆，不如早拆；說(shuō)難，今后更難；說(shuō)貴，今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達(dá)，并確定一個(gè)期限，各區(qū)的書記、區(qū)長(zhǎng)不拆完不要走，完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外，棚改舊改還有體制機(jī)制問(wèn)題，現(xiàn)在是國(guó)有土地上的歸規(guī)劃局管理，國(guó)有土地以外的歸建委負(fù)責(zé)，兩套人馬，需要思考如何改進(jìn)。

2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線。我們的項(xiàng)目是怎么來(lái)的，源頭就是招商引資，然后才是落地達(dá)產(chǎn)。目前，全市招商引資的狀況怎么樣？我簡(jiǎn)單分析一下外資招商的隊(duì)伍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市招商人員總共百來(lái)號(hào)人，其中高新區(qū)18人，明水10人，其他開發(fā)區(qū)一般

3—6人，七個(gè)縣區(qū)是4人以上，一個(gè)縣區(qū)只有1個(gè)招商人員。隊(duì)伍就這么大，而任務(wù)又十分繁重，特別是制造業(yè)招商，需要千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)“四千精神”，經(jīng)常“熱面孔貼冷屁股”。這些招商人員一方面薪酬不與業(yè)績(jī)掛鉤，做多做少一個(gè)樣，高新區(qū)跟業(yè)績(jī)有點(diǎn)掛鉤，但薪酬也相差不大；另一方面人員編制也都是公務(wù)員編制、事業(yè)編制，積極性很難發(fā)揮。內(nèi)資方面也是如此，發(fā)改委只有一個(gè)處3個(gè)人負(fù)責(zé)內(nèi)資招商工作，只能做做計(jì)劃搞搞統(tǒng)計(jì)。所以這次務(wù)虛會(huì)上有的同志提出設(shè)立一個(gè)專門的招商局或投資促進(jìn)局，各縣區(qū)也要把分屬不同部門的招商機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)，和市里做到上下統(tǒng)一。我們要高度重視招商引資工作，切實(shí)把它作為生命線抓實(shí)抓好，要明確目標(biāo)，下達(dá)任務(wù)，而且跟征地拆遷一樣，要有責(zé)任狀，簽任務(wù)書，同時(shí)要與提拔考核掛鉤。招商引資、征地拆遷是連鎖的，招商引資要落地就必須征地拆遷，征地拆遷以后就得招商引資，然后才有項(xiàng)目考核。項(xiàng)目落地、征地拆遷、招商引資，這三項(xiàng)工作必須考核，不考核不行。三大考核必須建立，同時(shí)要有激勵(lì)機(jī)制，既有實(shí)物、物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，也有精神的、評(píng)先評(píng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)，要涉及到干部的培養(yǎng)使用。我們經(jīng)常說(shuō)到一線、到困難地方鍛煉干部，征地拆遷、招商引資就算一線，這個(gè)地方就是培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，在選拔使用干部上要重點(diǎn)傾斜。評(píng)先評(píng)優(yōu)也包括工會(huì)的評(píng)勞模，征地拆遷的干部也要能評(píng)勞模，招商引資也可以干成勞?！，F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)拆遷有一些污名化傾向，其實(shí)征地拆遷也是最大的民生、最大的發(fā)展。和平時(shí)期，除了抗洪救災(zāi)出英雄，我們招商引資千辛萬(wàn)苦怎么出不了英雄？我們征地拆遷做群眾工作很難，為什么不能評(píng)先，怎么不能大膽使用呢？這就是導(dǎo)向問(wèn)題?！盃?zhēng)取項(xiàng)目立足于成功，對(duì)外招商立足于落地，推動(dòng)工作立足于干好”，三個(gè)立足于就是項(xiàng)目、招商、征地拆遷，就是這三大考核。我們的原有的考核太復(fù)雜，0.5分的小項(xiàng)都進(jìn)行考核，我建議改革一下。對(duì)委辦局，重點(diǎn)是評(píng)議，群眾的評(píng)議。對(duì)權(quán)力部門的考核，群眾評(píng)議的權(quán)重要大一點(diǎn)；對(duì)縣區(qū)這些發(fā)展主體，硬任務(wù)的權(quán)重要加大，計(jì)劃生育、衛(wèi)生、黨風(fēng)廉政等其他工作做好了算合格，項(xiàng)目落地、征地拆遷、招商引資等工作做好了要加分。這三項(xiàng)，要真刀實(shí)槍地干，必須上去，年初給任務(wù)，明確目標(biāo)，年末現(xiàn)場(chǎng)觀摩，當(dāng)場(chǎng)打分，納入考核。

3、環(huán)境營(yíng)造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了，重點(diǎn)講政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說(shuō)政務(wù)環(huán)境。營(yíng)造政務(wù)環(huán)境核心是簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)此總理再三強(qiáng)調(diào)過(guò)。解決政務(wù)效能低的問(wèn)題，關(guān)鍵要在“放”上做文章，流程再造、綠色通道只是小打小鬧，不解決根本問(wèn)題，最重要的就是按照總理的要求真正放權(quán)，以放為原則，以不放為特例，除了環(huán)保、規(guī)劃兩個(gè)權(quán)不能放外，其他能放則放。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)要享受市級(jí)審批權(quán)力，各縣（市）區(qū)對(duì)所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權(quán)力，放不了就委托，委托給他們，從上到下都要放。我在淄博齊國(guó)博物館曾經(jīng)看到齊國(guó)治國(guó)的重要方略就是“尊賢尚功，因俗簡(jiǎn)禮”，“尊賢尚功”就是不講門第,選賢任能,多做有利于人民的事，“因俗簡(jiǎn)禮”就是根據(jù)風(fēng)俗習(xí)慣簡(jiǎn)化各種規(guī)章制度。周公認(rèn)為實(shí)施這一方略齊國(guó)以后必然強(qiáng)大，“夫政不簡(jiǎn)不易，民不有近”的魯國(guó)要稱臣于齊國(guó)了。對(duì)此，我深受啟發(fā)。簡(jiǎn)政放權(quán)，不光要簡(jiǎn)，更重要的是把權(quán)力尋租打掉，所以要重點(diǎn)建立完善三個(gè)清單。第一，負(fù)面清單，告訴企業(yè)什么不能做，除此之外其他都能做，放開手腳激發(fā)活力；第二，權(quán)力清單，規(guī)定政府只能做什么，其他都不能做，把政府手腳限定起來(lái)，不能讓政府這只手隨意干擾市場(chǎng)；第三，責(zé)任清單。最近我聽了很多社會(huì)反映，說(shuō)我們很多部門不放權(quán)，而且放是假放，放了比不放更差，有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下，核心問(wèn)題不是流程再造、綠色通道，而是審批權(quán)的下放，甚至直接取消。政務(wù)服務(wù)中心不要搞成大超市，國(guó)外很多政府服務(wù)中心都是很小的一塊區(qū)域，我們這么多的窗口就說(shuō)明需要審批的東西太多了，要對(duì)審批事項(xiàng)瘦身。從這個(gè)角度講，如果哪天行政超市瘦身了，我們的改革就到位了。除了精簡(jiǎn)審批外，還要轉(zhuǎn)變思想觀念，古語(yǔ)說(shuō)“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”，我們要想明白企業(yè)來(lái)濟(jì)南都是為了謀利的，需要降低投資成本，需要我們給政策，特別是大企業(yè)，我們引進(jìn)來(lái)需要付出代價(jià)。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)你得舍，舍了才能得。要有“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的理念，增強(qiáng)濟(jì)南投資創(chuàng)業(yè)的政策吸引力。企業(yè)來(lái)投資就是為了賺錢，企業(yè)在賺錢的同時(shí)，也解決了就業(yè)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給政府上繳了稅收，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展。再談生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)科創(chuàng)中心，人才是關(guān)鍵，現(xiàn)在人才對(duì)生態(tài)環(huán)境很敏感，人才為什么到濟(jì)南發(fā)展，既要看咱們的科技孵化環(huán)境，也要看生態(tài)宜居環(huán)境，這就是說(shuō)生態(tài)環(huán)境對(duì)未來(lái)發(fā)展不僅是自然環(huán)境的改善，也是吸引人才的重要競(jìng)爭(zhēng)力。有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)在全國(guó)沒(méi)掛上號(hào)，霧霾天氣、交通擁堵卻排在全國(guó)前十名之內(nèi)。我覺得我們濟(jì)南有自己得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，融匯山、泉、湖、河、城五大城市要素，這其實(shí)是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。說(shuō)到山，濟(jì)南城市里面大大小小有一百多座山，有的同志說(shuō)的好：與其拆地做公園還不如恢復(fù)山體建公園，成本底，效果好。濟(jì)南城市的天際線很漂亮，我們必須把山顯出來(lái)，但目前有些山被遮擋了，旅游路上就有這種情況，有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求，就是必須控制山前面的建筑物，不能擋山，每個(gè)人都要像愛護(hù)我們家里的寶貝一樣愛護(hù)山。說(shuō)到泉，這方面已經(jīng)講了很多，今天不展開。說(shuō)到湖，我們有大明湖，拆出來(lái)、露出來(lái)，向市民開放游覽非常好。我們還有好多濕地，濟(jì)西濕地就有

11平方公里，這都是生態(tài)，都要露出來(lái)。濟(jì)南重要的是顯山露水，這既保護(hù)了生態(tài)，又勾勒出濟(jì)南最美城市風(fēng)景線、天際線，我說(shuō)過(guò)濟(jì)南的天際線不用設(shè)計(jì)，只要顯山露水，天際線就出來(lái)了，會(huì)成為很漂亮的一個(gè)城市。說(shuō)到河，整治河道既可以蓄水治洪，還可以建出兩邊綠廊綠道，成為市民休閑的好地方。說(shuō)到城，城是一個(gè)大概念，從生態(tài)角度講，城里見縫插綠，這樣我們的生態(tài)就會(huì)改變。建設(shè)生態(tài)環(huán)境還要控制污染源、治理霧霾，“雙高”企業(yè)要搬遷，煤鍋爐要下決心替代，要拔掉小燃煤鍋爐。這些事情我們都要做好，我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城，就會(huì)給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線，也會(huì)給我們子孫后代留下最寶貴的財(cái)富。有了這些美好的生態(tài)，城市就有了吸引力，人才才會(huì)聚集到濟(jì)南。上海留住人才可以給戶口，我們留住人才靠什么，盡管駐濟(jì)高校和科研機(jī)構(gòu)很多，是培養(yǎng)人才的基地，但人一畢業(yè)就走了，外面的人不愿來(lái)，或者來(lái)了的又流出去。要想辦法能夠讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才在濟(jì)南留下來(lái)。一個(gè)城市要讓人才留下來(lái)，總歸要有理由吧？這個(gè)題目，要留給大家認(rèn)真思考。

三、動(dòng)力與保障

實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑，更需要強(qiáng)有力的動(dòng)力與保障。

（一）發(fā)展動(dòng)力

我們的動(dòng)力主要有三方面，即改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)。

1、改革推動(dòng)。改革要以問(wèn)題為導(dǎo)向，改革最重要的是營(yíng)造出改革的氛圍，就是要容許失敗、寬容失敗。改革的本質(zhì)是試錯(cuò)，不行我們就退回來(lái)。失敗是成功之母，要改革就容許失敗，但是絕不容許不改革。市委、市政府要為敢改革的人擔(dān)當(dāng)，為有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)。但犯錯(cuò)不等于犯法，做事情要有底線意識(shí)，就是不把錢放進(jìn)自己的口袋，這條口袋線不要越過(guò)。只要是工作當(dāng)中的探索，犯錯(cuò)了，失敗了，只要不犯法，一律寬容，要形成這樣一個(gè)氛圍。比如招商引資，有些人不敢跟老板打交道，怕犯錯(cuò)惹嫌。但只要不跟老板利益輸送，怎么不能交企業(yè)朋友呢？很多企業(yè)來(lái)濟(jì)南投資，是沖著政府來(lái)的，沖著官員能干事來(lái)的，我們不要不敢接觸。招商引資要“抓兩頭放中間”，來(lái)的都是客，企業(yè)來(lái)了要熱情接待，這是一頭；企業(yè)落地了就要服務(wù)好，絕不能開門招客、關(guān)門打狗，這又是一頭；放中間，就是放開談判過(guò)程，土地價(jià)格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進(jìn)行商務(wù)洽談。談判事項(xiàng)吃不準(zhǔn)的，要及時(shí)報(bào)告。要根據(jù)權(quán)限、及時(shí)決策，區(qū)里能決策的區(qū)里決策，特別大的項(xiàng)目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率，加快決策過(guò)程，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。從現(xiàn)實(shí)需要看，市里有必要成立

5人領(lǐng)導(dǎo)小組，專門就重大項(xiàng)目快速?zèng)Q策，就涉及土地、稅收等重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策，仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會(huì)決策。很多招商引資機(jī)會(huì)的把握，需要地方一級(jí)一級(jí)的擔(dān)當(dāng)，需要快速?zèng)Q策、果斷拍板，讓項(xiàng)目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬(wàn)變的，如果沒(méi)有快速?zèng)Q策機(jī)制、集體決策機(jī)制，等我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目早飛走了。

2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？倳浽谌A東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個(gè)方面的創(chuàng)新要求，給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個(gè)靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境，都要靠不斷地創(chuàng)新，才會(huì)不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面，阿里巴巴是很好的范例，從

B2B的阿里，到B2C的淘寶，最后到天貓精品店；從解決支付問(wèn)題的支付寶、到解決理財(cái)?shù)挠囝~寶，最后到信用貸款的阿里小貸；從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜，都是在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的。濟(jì)南下一步的發(fā)展，要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物流，創(chuàng)新金融，全面對(duì)接和創(chuàng)新“中國(guó)制造2025”，跟上全國(guó)的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。

3、投資拉動(dòng)?，F(xiàn)在是投資拉動(dòng)的好時(shí)機(jī)，中央鼓勵(lì)投資，每次經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，投資拉動(dòng)對(duì)正好要發(fā)展的城市是重大的機(jī)遇，市里幾大投融資平臺(tái)要抓住機(jī)會(huì)。濟(jì)南本身正在推進(jìn)發(fā)展和建設(shè)，二環(huán)要閉合，九射要接起來(lái)，地鐵R1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，這些都是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的。國(guó)開行給濟(jì)南的額度是300億，現(xiàn)在只用了40億，下一步要用足用好。做好任何事情，講很多理由沒(méi)用，關(guān)鍵是結(jié)果。我常說(shuō)，別人能干的事，我們也能干，那是盡職；別人能干的事，我們不能干，那叫無(wú)能；別人不能干的事，我們能干，那叫本事，那叫創(chuàng)新。當(dāng)然，干的事要有個(gè)前提，就是不違法違規(guī)，符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把政策研究透，憑專業(yè)說(shuō)話，按規(guī)矩辦事。要多沉下心來(lái)研究專業(yè)，不能云里霧里的，在座的縣（市）區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)，你們?cè)诟髯苑止茴I(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè)，你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè)，你們就失職了。對(duì)于國(guó)家這一波投資拉動(dòng)，大家一定要抓緊，這是難得的機(jī)遇。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，無(wú)論是審批、還是立項(xiàng)，都可以邊做邊完善，不要難為自己人，這都是為了濟(jì)南的發(fā)展。今后政府工作報(bào)告不要說(shuō)“有望”兩個(gè)字，不要今年說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，明年再說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，后年還說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一旦定了什么時(shí)候開工就必須什么時(shí)候開工，可以拖時(shí)辰，不可以拖日期，要言而有信，軍中無(wú)戲言。

最后一點(diǎn)是保障，包括思想保障、組織保障、隊(duì)伍保障。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天不講了，留在市委全會(huì)上再具體講。

第三篇：在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作會(huì)上的講話

在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作會(huì)上的講話

在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”

工作會(huì)上的講話

今天，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作進(jìn)行再推進(jìn)再落實(shí)。按照中央要求，9月份我們將開展“不忘**、牢記**”主題教育，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)我們開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，也可以說(shuō)是對(duì)“不忘**、牢記**”主題教育的提前預(yù)熱，所以大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的要求抓好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”。今天把大家召集來(lái)，專題研究，目的就是總結(jié)回顧前階段工作開展情況，聽聽大家對(duì)活動(dòng)開展的意見建議和安排部署下步工作。下面，我講3個(gè)方面的問(wèn)題，也是對(duì)下步工作的安排部署。

第一個(gè)問(wèn)題：如何進(jìn)一步抓好謀劃部署？

省委、市委都印發(fā)了活動(dòng)通知、方案，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。大家要結(jié)合本地本部門實(shí)際，務(wù)實(shí)謀劃好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作。

一要系統(tǒng)性抓謀劃。大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，學(xué)是基礎(chǔ)、悟是重點(diǎn)、用是關(guān)鍵。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作各個(gè)活動(dòng)之間既有著系統(tǒng)的聯(lián)系，同時(shí)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作又與我們的各項(xiàng)工作有著系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。大家要把謀劃“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作與謀劃重點(diǎn)工作聯(lián)系起來(lái)、與開展其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到活動(dòng)開展與重點(diǎn)工作推進(jìn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要統(tǒng)籌好“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，采取與黨委(黨組)會(huì)議、支部學(xué)習(xí)會(huì)、干部培訓(xùn)班等活動(dòng)相結(jié)合的方式，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委x書記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上重要講話精神、市委x屆x次全會(huì)精神納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)入腦入心、常學(xué)常新。要統(tǒng)籌好“大討論”活動(dòng)，市級(jí)層面制定了“x”討論方案，即市級(jí)開展x次集中討論、x次專題討論，各區(qū)縣部門開展x次自主討論，大家要開動(dòng)腦筋、統(tǒng)籌謀劃，牽頭部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把“大討論”活動(dòng)與其他會(huì)議活動(dòng)同步考慮安排，把x次集中討論和x次專題討論整合起來(lái)，拿出具體討論活動(dòng)方案，確?；顒?dòng)開展不偏不左。要統(tǒng)籌好“大調(diào)研”活動(dòng)，市級(jí)層面確定了x個(gè)調(diào)研課題，各區(qū)縣也相應(yīng)確定了一批調(diào)研課題，目前正在準(zhǔn)備調(diào)研方案，相關(guān)課題牽頭領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)深入基層一線開展實(shí)地調(diào)研，市、區(qū)縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室要統(tǒng)籌好領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動(dòng)，避免扎堆調(diào)研;同時(shí)，也要靈活處理，把日常調(diào)研與專題調(diào)研結(jié)合起來(lái)，盡量減少基層負(fù)擔(dān)。

二要?jiǎng)?chuàng)造性抓謀劃。活動(dòng)開展以來(lái)，各地都有一些創(chuàng)新動(dòng)作，大家要繼續(xù)在可操作、能復(fù)制、可推廣的點(diǎn)子上用心用力，體現(xiàn)x特色、創(chuàng)造x經(jīng)驗(yàn)。要做到因地制宜，把活動(dòng)要求與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，拿出實(shí)在、管用的法子，不能是市里、區(qū)縣、部門一個(gè)模子用到底，比如我們的調(diào)研課題，區(qū)縣就要圍繞地方發(fā)展定位，推出有特色有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，部門就要圍繞職能職責(zé)，提出解決當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策建議。x區(qū)x鎮(zhèn)緊貼基層實(shí)際，確定了《x》課題，有時(shí)代性、針對(duì)性，大家都要在差異化、特色化上動(dòng)腦筋、出點(diǎn)子。要善于學(xué)習(xí)借鑒，要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委印發(fā)的《工作情況交流》，把別人的好辦法借鑒過(guò)來(lái)、吸收進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)方式方法的再創(chuàng)新。市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室既要印發(fā)市內(nèi)活動(dòng)開展的經(jīng)驗(yàn)做法，也要把其他市好的做法印發(fā)下去，供大家學(xué)習(xí)借鑒。要勤于總結(jié)提煉，活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)挖掘、及時(shí)上報(bào)，既把本地區(qū)、本部門活動(dòng)開展情況宣傳出去，又進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)縣和各部門之間的學(xué)習(xí)交流。

三要?jiǎng)?wù)實(shí)性抓謀劃。只有謀劃的舉措實(shí)，才能推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。大家出點(diǎn)子、出新招，要突出務(wù)實(shí)可行，對(duì)規(guī)定的動(dòng)作要拿出能落地落實(shí)的方式方法，讓活動(dòng)不虛化，對(duì)自選的動(dòng)作要認(rèn)真推敲是否妥當(dāng)、是否必要，讓活動(dòng)更有質(zhì)效。

第二個(gè)問(wèn)題：如何進(jìn)一步抓好落地落實(shí)？

市里下發(fā)的活動(dòng)方案已經(jīng)對(duì)各項(xiàng)工作作了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，各區(qū)縣也組建了專班負(fù)責(zé)推進(jìn)，相關(guān)部門也落實(shí)了人員具體負(fù)責(zé)，大家要急起來(lái)、緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，去研究、去落實(shí)、去推動(dòng)，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)、各方面工作，確保整個(gè)活動(dòng)高質(zhì)高效推進(jìn)。

一是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用?！按髮W(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室是整個(gè)活動(dòng)的牽頭單位，不是對(duì)整個(gè)活動(dòng)大包大攬，不是具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室的主要職責(zé)。從前期工作推進(jìn)情況看，各區(qū)縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要把力量進(jìn)一步配齊配強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌，具體而言，就是要做好三個(gè)方面工作。一要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研各階段的工作涉及到多個(gè)牽頭部門和參與單位，要盯住主要牽頭部門，督導(dǎo)牽頭部門按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)活動(dòng)。二要加強(qiáng)對(duì)各地各部門活動(dòng)開展的指導(dǎo)。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作絕不僅僅是區(qū)縣層面進(jìn)行了學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門活動(dòng)開展的指導(dǎo)，在全市上下真正掀起學(xué)習(xí)熱潮、討論熱潮和下沉調(diào)研熱潮。三要加強(qiáng)與市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室的對(duì)接。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)推進(jìn)情況，提出工作建議，反映活動(dòng)開展中的困難及問(wèn)題，以便改進(jìn)工作，增強(qiáng)實(shí)效，特別是要求x月x日前反饋對(duì)省上工作的建議意見，今天還有很多單位沒(méi)有反饋，請(qǐng)大家抓緊準(zhǔn)備，站在推動(dòng)x再上新臺(tái)階和加快建設(shè)x革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的高度，提出有價(jià)值、可采納的建議意見。市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室要及時(shí)梳理匯總建議意見，按時(shí)上報(bào)省委，為省委x屆x次全會(huì)貢獻(xiàn)更多x智慧。最近，市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室將深入到各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門開展督導(dǎo)，目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、拿出舉措、推動(dòng)落實(shí)，各區(qū)縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室和相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)同志要把活動(dòng)組織好、開展好。

二是“牽頭人”要切實(shí)肩負(fù)組織牽頭責(zé)任。在“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)上，根據(jù)省委要求，要將“大學(xué)習(xí)”貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持邊討論邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)，這也就是說(shuō)我們整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)要持續(xù)開展，相關(guān)牽頭單位到x月底前都要盯住抓、認(rèn)真抓、使勁抓。市委組織部要牽頭抓好3個(gè)方面工作：一要籌備好x月x日—x日的全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，組織開展分組討論，形成對(duì)省上工作的建議意見;二要將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委x書記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的重要講話精神和x書記在市委x屆x次全會(huì)上的講話精神納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、列入各類主體班培訓(xùn)內(nèi)容，x月底前，完成對(duì)全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù);三要督導(dǎo)各區(qū)縣基層黨支部開展一次支部主題黨日活動(dòng)，x月x日前要全面完成。市委宣傳部牽頭的宣講活動(dòng)，要選派一批宣講隊(duì)，深入基層一線開展全覆蓋宣講活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“x篇”、全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班精神和市委四屆五次全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。市直工委牽頭的市直部門機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)，要按照x月x日前全面完成的時(shí)間要求扎實(shí)推動(dòng)。在“大討論”活動(dòng)上，相關(guān)牽頭單位要精心準(zhǔn)備，提高學(xué)習(xí)討論活動(dòng)效率和質(zhì)量，通過(guò)“大討論”活動(dòng)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委決策部署上來(lái)。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)xx;市委改革辦、市投促委牽頭負(fù)責(zé)xxx;市發(fā)改委、市扶貧移民局和市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)xxx;市委組織部和市委統(tǒng)籌辦牽頭負(fù)責(zé)xx;市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)xx。各區(qū)縣的討論活動(dòng)也要按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，形成討論成果，及時(shí)上報(bào)市委，切實(shí)把好的思路舉措轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。在“大調(diào)研”活動(dòng)上，總體時(shí)間安排是x月x日前上報(bào)調(diào)研提綱，x月x日前形成調(diào)研報(bào)告。市委于x月x日印發(fā)了調(diào)研課題，近期，省委政策研究室把我市x個(gè)調(diào)研課題納入重點(diǎn)關(guān)注課題，市委辦公室牽頭負(fù)責(zé)的x、市交通局牽頭負(fù)責(zé)的x、市住建局和南江縣委牽頭負(fù)責(zé)的xx個(gè)省委政研室重點(diǎn)關(guān)注課題要在x月x日前形成調(diào)研報(bào)告。其他調(diào)研課題的牽頭單位也要盡量往前趕，力爭(zhēng)提前完成調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)全市工作更好地開展。對(duì)調(diào)研活動(dòng)我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要明確課題任務(wù)。市政府辦牽頭負(fù)責(zé)x、市人大辦牽頭負(fù)責(zé)x、市政協(xié)辦牽頭負(fù)責(zé)x、市委統(tǒng)籌辦牽頭負(fù)責(zé)x、市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)x、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)x、市委政法委牽頭負(fù)責(zé)x、市政府金融辦牽

頭負(fù)責(zé)x、市文廣新局牽頭負(fù)責(zé)x、市旅發(fā)委牽頭負(fù)責(zé)x、市委組織部牽頭負(fù)責(zé)x、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)x。二要精心制定調(diào)研方案。牽頭單位要對(duì)調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參加人員進(jìn)行反復(fù)研究，確保調(diào)研點(diǎn)位具有代表性、調(diào)研方式具有可行性，拿出務(wù)實(shí)可行的調(diào)研方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，并及時(shí)向牽頭領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與參與單位對(duì)接溝通，組織開展好調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研全方位、深層次摸出實(shí)情、拿出實(shí)招。三要認(rèn)真準(zhǔn)備調(diào)研提綱和撰寫調(diào)研報(bào)告?！按髮W(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)最終的成果體現(xiàn)在調(diào)研報(bào)告上，各牽頭單位要牽好頭，組織開展好調(diào)研活動(dòng)和文稿撰寫，拿出有價(jià)值、有深度、有影響的調(diào)研報(bào)告。

三是“參與人”要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)分配任務(wù)。今天，我們把x日?qǐng)?bào)、x電視臺(tái)等相關(guān)單位、還有其他具體負(fù)責(zé)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)相關(guān)工作的單位也請(qǐng)來(lái)參加會(huì)議。大家要認(rèn)識(shí)到“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作是全市上下當(dāng)前一項(xiàng)管總的、緊迫的政治任務(wù)，絕不僅僅是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作辦公室和幾個(gè)牽頭部門的事情，大家要認(rèn)真研究市委下發(fā)的方案，明確自己干什么、怎么干得好，以務(wù)實(shí)可行的舉措和立說(shuō)立行的態(tài)度，扎實(shí)做好分配的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)高質(zhì)高效開展。

第三個(gè)問(wèn)題：如何進(jìn)一步抓好宣傳工作？

宣傳部要牽好頭，x日?qǐng)?bào)、市電視臺(tái)要再加力度，各區(qū)縣、各部門也要行動(dòng)起來(lái)，按照全媒體傳播、全網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)、全方位解讀、全領(lǐng)域覆蓋的要求，持續(xù)深入宣傳黨的十九大、總書記對(duì)x工作重要指示及省市關(guān)于“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作精神，努力形成開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作濃厚范圍。

一是新聞宣傳要有聲有色。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌組織職能，積極協(xié)調(diào)x日?qǐng)?bào)、x電視臺(tái)、新華社x分社、x經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、x新聞網(wǎng)等省級(jí)主要媒體報(bào)道我市開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，宣傳推介我市在開展活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，形成一批有聲勢(shì)、有深度、有特色的宣傳報(bào)道。x日?qǐng)?bào)、x廣播電視臺(tái)、x新聞網(wǎng)等市直媒體要在重要版面(時(shí)段)開設(shè)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)特別報(bào)道專題專欄，聚焦“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作各個(gè)環(huán)節(jié)，集中持續(xù)推出系列專題報(bào)道。

二是網(wǎng)絡(luò)宣傳要有序有力。要充分利用全市網(wǎng)站、論壇、貼吧、微政務(wù)、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)媒體，在重點(diǎn)門戶網(wǎng)站和“兩微一端”開設(shè)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”專欄，及時(shí)推出系列報(bào)道、微訪談和互動(dòng)報(bào)道。要加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，組織網(wǎng)評(píng)員及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市關(guān)于“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重要新聞稿件，及時(shí)在論壇、微博、微信等互動(dòng)環(huán)節(jié)開展新聞跟帖、撰寫網(wǎng)評(píng)文章。

三是社會(huì)宣傳要全域全程。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作宣傳宣講要向“一線”“終端”和“末梢”延伸，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其“x篇”、全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班精神和市委四屆五次全會(huì)精神走進(jìn)基層一線、深入千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)宣傳全域全程全覆蓋。各地各部門要配合制作一批宣傳標(biāo)語(yǔ)、微視頻、微動(dòng)漫等宣傳產(chǎn)品，在主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、高速路口、大型商場(chǎng)等地段，利用電子顯示屏、車頂字幕機(jī)、車載廣播等多種形式循環(huán)滾動(dòng)播放，確保主題宣傳有聲有色、氛圍濃厚熱烈?；鶎由鐓^(qū)要用活學(xué)習(xí)專欄、農(nóng)民夜校、晏陽(yáng)初講堂等宣傳陣地，開展好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作宣傳工作。

第四篇：在區(qū)委中心組解放思想大討論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

區(qū)委今天召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，同時(shí)將學(xué)習(xí)會(huì)擴(kuò)大到各黨委（組）以及區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)同志，目的是貫徹落實(shí)全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)精神，以黨委（組）和區(qū)直單位為單位，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，更新觀念，深化全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)精神，推進(jìn)“十一五”開局之年的各項(xiàng)工作，加速貴池崛起。剛才，我們學(xué)習(xí)了市委童書記、市政府方市長(zhǎng)的重要講話，部署了我區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”大討論活動(dòng)各項(xiàng)工作，有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際就開展大討論活動(dòng)作了發(fā)言。下一步，還要通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步深化和充實(shí)內(nèi)容，把我區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)一步深化和細(xì)化，結(jié)合實(shí)際，解決我們思想、工作上存在的突出問(wèn)題。下面，我就如何貫徹全市動(dòng)員大會(huì)精神，開展好我區(qū)大討論活動(dòng)，講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的必要性和緊迫性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以思想的解放為先導(dǎo)。回顧我區(qū)近幾年發(fā)展歷程，我們?cè)谄髽I(yè)改革、招商引資、園區(qū)建設(shè)的每一個(gè)突破，都是得益于解放思想，由于解放思想的不斷深入，推動(dòng)了改革開放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年第一季度，我區(qū)財(cái)政收入完成6124.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.9%，增幅位于全市各縣區(qū)第一；實(shí)施招商引資項(xiàng)目47個(gè)，累計(jì)到位資金折合人民幣14145萬(wàn)元，占市下達(dá)任務(wù)的14.2%，同比增長(zhǎng)158.8%，其中工業(yè)項(xiàng)目占80%，新引進(jìn)項(xiàng)目占77%，均居全市第一；同時(shí)，園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展、奮力崛起的信心。但是，在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們又必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍是我區(qū)最大的實(shí)際，我們與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在不斷拉大，與市內(nèi)幾個(gè)縣的差距也在不斷縮小，我們面臨著很大的發(fā)展壓力。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為22.1%,我區(qū)為14.0%，位于全市倒數(shù)第一；全市財(cái)政收入增幅為31.2%，我區(qū)為12.7%，位于全市倒數(shù)第二，僅高于東至縣；全市農(nóng)民人均純收入增幅為11.0%，我區(qū)為6.9%，位于全市倒數(shù)第一。認(rèn)真分析原因，我們認(rèn)為，關(guān)鍵還是思想解放不夠、力度不大，與當(dāng)前全省東向發(fā)展的要求比，與我區(qū)加快發(fā)展、奮力崛起的要求比，差距還很大；與市委、市政府對(duì)貴池的要求比，差距更大，在剛剛結(jié)束的市人大二屆一次會(huì)議上，市政府方市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出，貴池要在全省同期地改市的轄區(qū)中“總量爭(zhēng)上游、人均爭(zhēng)第一”，同時(shí)要求貴池在全市各縣區(qū)中做到“總量要率先、園區(qū)建設(shè)要率先、創(chuàng)業(yè)氛圍要率先、環(huán)境建設(shè)要率先、新農(nóng)村建設(shè)要率先”。區(qū)委一屆七次全會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”、全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)對(duì)今年及“十一五”時(shí)期我區(qū)加快發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施已經(jīng)予以明確、強(qiáng)調(diào)和重申，特別是強(qiáng)調(diào)要保持全市經(jīng)濟(jì)總量第一和趕超全市平均增長(zhǎng)水平。從目前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，趕超全市平均增長(zhǎng)水平壓力很大，平均增長(zhǎng)水平不能保證，總量第一的位次就會(huì)動(dòng)搖。要完成既定目標(biāo)任務(wù)，需要我們下大力解放思想，努力消除發(fā)展道路上的思想障礙。解放思想永無(wú)止境，思想解放的程度決定改革開放的力度，改革開放的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在步入“十一五”、發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時(shí)刻，如果我們不堅(jiān)持解放思想，不進(jìn)行一場(chǎng)自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，只會(huì)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來(lái)越大，陷入“前有標(biāo)兵、后無(wú)追兵”的尷尬境地。因此，我們必須切實(shí)按照市委要求，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)開展解放思想大討論活動(dòng)必要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí)，精心組織，扎實(shí)開展，真正把大討論活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)解決思想、行為、體制方面存在的突出問(wèn)題

開展解放思想大討論活動(dòng)，切入點(diǎn)在于找準(zhǔn)差距、解決突出問(wèn)題。市委指出目前一些干部中存在的“三有三無(wú)”（即：雖有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，但無(wú)敢闖敢試的膽識(shí)；雖有較清晰的工作思路，但無(wú)落實(shí)的具體套路；雖有干事創(chuàng)業(yè)的愿望，但無(wú)真抓實(shí)干的韌勁）現(xiàn)象，以及一些同志思想保守、安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)、小富即安、小富即滿和一些地方辦事效率不高、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不好的狀況。這些問(wèn)題和現(xiàn)象我區(qū)都有不同程度地存在，這就是我們?cè)谶@次大討論活動(dòng)中要予以高度關(guān)注和下大力氣解決的問(wèn)題。具體起來(lái)，一要克服怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)字當(dāng)頭的觀念，在發(fā)展意識(shí)上樹立一個(gè)“敢”字。解放思想就是要敢闖、敢試、敢冒，敢為天下先，沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路。與發(fā)展較快的地區(qū)相比，我們?nèi)狈Φ木褪歉谊J、敢試、敢冒的膽略和氣魄，有些同志干事情、做決策，首先想的是如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)鷵?dān)子，怕負(fù)責(zé)任。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果各項(xiàng)工作都是按部就班，就只能是永遠(yuǎn)落后，而要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要敢于闖不合時(shí)宜的政策法規(guī)的“禁區(qū)”，敢于闖前人未敢涉足的“盲區(qū)”，敢于闖矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“難區(qū)”。當(dāng)然，敢干不等于蠻干，也要講科學(xué)，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。通過(guò)這次活動(dòng)，要進(jìn)一步打破條條框框的束縛，多看結(jié)果少論過(guò)程，少說(shuō)多干不爭(zhēng)論，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽實(shí)踐，積極探索。二要克服小富即安、小富即滿的觀念，在發(fā)展速度上力求一個(gè)“快”字。發(fā)展為上，速度為先。我們有些同志在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上滿足于“步子不大年年走，成績(jī)不大年年有”，總覺得縱向比自己發(fā)展并不慢，盲目自滿，沾沾自喜。還有些同志片面認(rèn)為，只有常規(guī)發(fā)展才是實(shí)事求是，一講加快發(fā)展就認(rèn)為是不切合實(shí)際。有些同志缺乏緊迫感，朝氣不足，暮氣有余。應(yīng)當(dāng)看到，我們要加快發(fā)展、奮力崛起，絕不能僅僅滿足于小步慢跑，必須大步快趕，能邁大步不走小步。只要是實(shí)實(shí)在在的、有效益的速度，能快則快?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是快魚吃慢魚，不進(jìn)則退，一步搶先，步步在前，一步拉下，步步落后。“快”不僅體現(xiàn)在一個(gè)地區(qū)，而且要體現(xiàn)到每個(gè)部門和單位，各項(xiàng)工作都必須加快節(jié)奏，講求效率，才能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。通過(guò)這次大討論活動(dòng)，要在比較中找差距，比出加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感，比出你追我趕的工作熱情，只爭(zhēng)朝夕，謀求跨越式發(fā)展。三要克服急于求成的浮躁心理和作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象，在發(fā)展舉措上抓住一個(gè)“實(shí)”字。貴池要加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起，必須堅(jiān)持實(shí)干第一，沉下心來(lái)，扎實(shí)苦干。但現(xiàn)實(shí)中我們有些同志往往急于求成，不愿做艱苦細(xì)致的工作，不愿抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，而熱衷于干立竿見影的形象工程，眼高手低，大事干不好，小事不肯干。特別是當(dāng)前換屆在即，有些同志把主要精力不是放在工作上、發(fā)展上，而是一味關(guān)注個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這些都是心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)，這些思想觀念不轉(zhuǎn)變，再好的計(jì)劃和決策也會(huì)落空。通過(guò)這次大討論活動(dòng)，要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，沉下心來(lái)苦干實(shí)干。只有這樣，才能把貴池經(jīng)濟(jì)搞上去。四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在發(fā)展環(huán)境上打造一個(gè)“優(yōu)”字。市委童書記在講話中指出，當(dāng)前我市投資環(huán)境還不夠優(yōu)，突出表現(xiàn)為“兩個(gè)距離”、“兩個(gè)不適應(yīng)”。為有效解決“兩個(gè)距離”、“兩個(gè)不適應(yīng)”，市委、市政府于4月11日專門召開全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作作了專題部署和要求。因此，我們要切實(shí)按照市委、市政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺、梳理與優(yōu)化投資環(huán)境不相適應(yīng)的問(wèn)題，突出圍繞如何減少行政審批環(huán)節(jié)、如何促進(jìn)項(xiàng)目落戶、如何加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度、如何推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、如何在一些具體問(wèn)題的處理上放得更開一些，理一理還有哪些障礙沒(méi)有拆除，并出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的措施加以整改。區(qū)委將抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志成立督查組，加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保解放思想大討論活動(dòng)真正見到實(shí)效

開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”解放思想大討論活動(dòng)，既是市委、市政府圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)采取的一項(xiàng)重要工作舉措，也是我區(qū)實(shí)施“開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。區(qū)委對(duì)這次解放思想大討論活動(dòng)十分重視，在區(qū)委常委會(huì)議上專門進(jìn)行了研究，下發(fā)了大討論活動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)一室（辦公室）三組（督查組、宣傳組和梳理意見組）。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，切實(shí)把大討論活動(dòng)擺上重要位置，抓緊抓好。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視，措施上認(rèn)真落實(shí)，行動(dòng)上自覺帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加大討論活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭討論，帶頭查擺，帶頭整改。各地各部門要根據(jù)區(qū)委解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的具體方案，精心設(shè)計(jì)各種活動(dòng)載體和討論主題，吸引廣大干部群眾積極參與，在全區(qū)迅速掀起大討論活動(dòng)的熱潮。各地各部門特別是宣傳部門和新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大張旗鼓地宣傳全區(qū)各條戰(zhàn)線思想解放、觀念更新、創(chuàng)業(yè)有成的先進(jìn)典型，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的一室三組要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，把工作的重點(diǎn)放在對(duì)各地各部門大討論活動(dòng)的督促檢查上，重點(diǎn)檢查各地各部門通過(guò)大討論找到了什么差距，樹立了什么新觀念，理清了什么思路，采取了什么措施，解決了什么問(wèn)題，取得了什么成效。大討論活動(dòng)結(jié)束后，各地各部門要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向區(qū)委作出書面報(bào)告。

解放思想大討論的實(shí)際成效，最終要體現(xiàn)到推動(dòng)工作落實(shí)、促進(jìn)加快發(fā)展上。當(dāng)前，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況看，我們要通過(guò)大討論活動(dòng)，推動(dòng)以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。一要狠抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一季度，我區(qū)招商引資到位資金雖較去年同期有較大幅度增長(zhǎng)，但仍落后時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市各縣區(qū)末位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道除墩上、梅街、江口、梅村外，都落后于時(shí)序進(jìn)度，并且有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有上報(bào)進(jìn)度。區(qū)直單位除招商局和衛(wèi)生局有到位資金外，其余都是零進(jìn)度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這一塊目前也還沒(méi)有到位資金。因此，各地各部門特別在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資形勢(shì)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能盲目樂(lè)觀。要想盡一切辦法，加大招商力度，創(chuàng)新招商方式，確保全年10億元招商引資任務(wù)的完成。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步集中精力，抓主抓重，加快海螺三期、重慶啤酒九華山集團(tuán)易地?cái)U(kuò)規(guī)、東盾木業(yè)等投資超億元重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)天元鈣業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床、平天湖機(jī)械、秋江棉業(yè)、獨(dú)秀食品等總投資千萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。為加快推進(jìn)海螺三期項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府已成立海螺三期項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮部要迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，制定

[1][2]下一頁(yè)

第五篇：在全礦四季度決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上的講話

礦黨委書記***同志在四季度決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議上的講話同志們：今天是國(guó)慶節(jié)，也是進(jìn)入四季度決戰(zhàn)的第一天，我們?cè)趪?guó)慶節(jié)召開這次擴(kuò)大的安全辦公會(huì)，既是一次月度安全工作總結(jié)會(huì)，也是進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到四季度決戰(zhàn)的工作部署會(huì)。因此，今天的會(huì)議意義重大，非常重要。剛才，*礦長(zhǎng)和各位分管領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的講話，講的都很客觀全

面，也很具體，我完全同意。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩個(gè)問(wèn)題：

一、九月份全礦工作的簡(jiǎn)要情況總的看，九月份全礦各項(xiàng)工作整體上進(jìn)展比較順利，特別是改革改制工作扎實(shí)推進(jìn)，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定；企業(yè)文化建設(shè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的良好勢(shì)頭。從黨群工作看，總體情況不錯(cuò)，全礦各級(jí)黨組織和黨群各部門緊緊圍繞全礦工作大局和中心任務(wù)，以“迎國(guó)慶，獻(xiàn)厚禮”主題活動(dòng)為重點(diǎn)，作了大量扎實(shí)有效的工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是安全教育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)當(dāng)前安全工作中暴露出的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全教育工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，使區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)及班前班后會(huì)質(zhì)量明顯提高。特別是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主”生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)了教育培訓(xùn)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于教育培訓(xùn)工作的管理考核辦法》，為提高職工安全素質(zhì)和技術(shù)操作水平奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，不斷深化和創(chuàng)新了安全教育形式。礦紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委及女工組織深入基層區(qū)隊(duì)開展了勞動(dòng)競(jìng)賽、井口送溫暖、“九月青工技能月”等一系列安全活動(dòng)，收到了較好效果。二是企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞職工軍訓(xùn)、環(huán)境綠化、美化、職工統(tǒng)一著裝、規(guī)范文明言行、女子軍樂(lè)隊(duì)訓(xùn)練管理等重點(diǎn)工作，狠抓了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，使我礦企業(yè)文化建設(shè)工作做到了一天一個(gè)新變化，天天都有新進(jìn)展，繼續(xù)走在了集團(tuán)公司的前列。特別是在職工軍訓(xùn)上，各單位克服工作任務(wù)重、人員緊張等困難，精心組織，合理安排，按照規(guī)定時(shí)間要求積極組織人員參加軍訓(xùn)，9月份共完成了5個(gè)批次1200余人的軍訓(xùn)任務(wù)，從今天檢閱情況看也是比較不錯(cuò)的，軍訓(xùn)的質(zhì)量是高的。女子軍樂(lè)隊(duì)通過(guò)一個(gè)月的強(qiáng)化訓(xùn)練，演奏水平有了很大程度的提高，在今天的慶?；顒?dòng)上進(jìn)行了首場(chǎng)演出，取得了令人滿意的效果，在較短時(shí)間內(nèi)能夠取得這樣的成績(jī)是很不容易的。另外，我們還根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)定制并發(fā)放了第二批礦服；成立了企業(yè)文化建設(shè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查；承辦了集團(tuán)公司宣傳科長(zhǎng)會(huì)，會(huì)上介紹了我礦開展企業(yè)文化建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了與會(huì)人員的一致肯定和好評(píng)。集團(tuán)公司黨委宣傳部*部長(zhǎng)講到：**礦企業(yè)文化建設(shè)是一月一個(gè)變化，亮點(diǎn)更亮。三是廉政建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。針對(duì)中秋節(jié)期間易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的實(shí)際，從職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，制定下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔過(guò)節(jié)的意見》，進(jìn)一步加大了廉潔過(guò)節(jié)教育力度，有效防止了各種不正之風(fēng)的滋生。加大了干部作風(fēng)檢查力度，重點(diǎn)對(duì)節(jié)日期間干部值班情況進(jìn)行了檢查并嚴(yán)格考核，保持了節(jié)日期間正常的生產(chǎn)生活秩序。此外，進(jìn)一步加大了案件查處力度，集中人員、集中時(shí)間、集中精力查辦了一起違規(guī)違紀(jì)案件，起到了“查處一案，警示一片”的作用。四是信訪穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。為確保兩節(jié)期間的穩(wěn)定工作，在認(rèn)真做好各類不穩(wěn)定因素排查工作的同時(shí)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，超前防范，重點(diǎn)抓了改革改制單位人員和原待業(yè)青年等不穩(wěn)定群體的思想穩(wěn)定工作，為原待業(yè)青年舉辦了信訪知識(shí)講座，并集中利用1個(gè)星期的時(shí)間，深入所有改革改制單位，通過(guò)座談走訪了解掌握了改制單位干部職工的思想動(dòng)態(tài)，并建立健全了所有改革改制單位職工檔案，全部納入了微機(jī)管理，為有針對(duì)性地防止各類突發(fā)事件的發(fā)生做好了準(zhǔn)備，奠定了基礎(chǔ)。在治安保衛(wèi)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和薄弱時(shí)間的檢查防范、特別是對(duì)各類重點(diǎn)人物進(jìn)行了重點(diǎn)排查和幫教，破獲了一起盜竊井下物資案件和一起酒后滋事案件，有力的震懾了不法分子，維護(hù)了企業(yè)利益。五是節(jié)日期間群眾性文體活動(dòng)豐富多彩，全礦各級(jí)群眾組織重點(diǎn)圍繞“仲秋”、“國(guó)慶”兩大節(jié)日，開展了一系列豐富多彩的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)。特別是國(guó)慶期間，組織舉辦的大型升旗儀式和閱兵儀式，莊嚴(yán)隆重，氣氛熱烈，既是對(duì)我礦企業(yè)文化建設(shè)工作的一次全面檢閱，又進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的愛國(guó)熱情和敬業(yè)愛崗意識(shí)，充分展示了廣大干部職工良好的精神面貌。從存在的問(wèn)題看，一是安全上出現(xiàn)了一起工傷事故，影響了我礦安全穩(wěn)定的大好形勢(shì)，教訓(xùn)深刻；二是由于多種因素，沒(méi)有完成生產(chǎn)奮斗目標(biāo)；三是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界低，工作標(biāo)準(zhǔn)低，作風(fēng)飄浮，管理薄弱，工作被動(dòng)。以上問(wèn)題希望能夠引起大家的高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于四季度暨十月份安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求到目前可以說(shuō)，決定今年全礦形勢(shì)的關(guān)鍵在于安全，只要安全上不出現(xiàn)大的問(wèn)題，完成全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)是完全有把握的。所以，四季度是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既決定

著全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又關(guān)系到為明年開好頭、起好步、創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從大局出發(fā)，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，從維護(hù)企業(yè)和職工群眾根本利益的高度出發(fā)，堅(jiān)決奪取決戰(zhàn)的全面勝利，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體要求是：第一，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，濃厚決戰(zhàn)氛圍。要搞好四季度決戰(zhàn)，必須把氛圍造濃，聲勢(shì)做大，把職工群眾的熱情和干勁保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。要繼續(xù)深入開展好形勢(shì)任務(wù)、安全、穩(wěn)定、改革、職工主人翁教育等五大教育活動(dòng)，通過(guò)講形勢(shì)鼓舞人心、講目標(biāo)振奮人心、講任務(wù)凝聚人心、講措施激勵(lì)人心。各級(jí)黨群組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞四季度目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式搞好決戰(zhàn)的宣傳發(fā)動(dòng)，在全礦努力形成人人想決戰(zhàn)、為決戰(zhàn)、保決戰(zhàn)，人人為決戰(zhàn)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，為奪取四季度決戰(zhàn)的全勝提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動(dòng)力。第二，要強(qiáng)化安全教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要貼近當(dāng)前安全生產(chǎn)和職工思想實(shí)際，積極開展卓有成效的安全教育活動(dòng)，確?；顒?dòng)天天有、不斷線。要認(rèn)真落實(shí)好礦黨委最近制定下發(fā)的《關(guān)于教育培訓(xùn)工作的管理考核辦法》，不斷強(qiáng)化四個(gè)培訓(xùn)，特別是要抓好勞務(wù)工的教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的自主保安意識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要突出抓好薄弱人物的排查和幫教工作，從近期零打碎敲事故的情況看，薄弱人物排查不細(xì)，跟蹤幫教不力，是發(fā)生事故的主要原因。在四季度決戰(zhàn)中，各單位必須從思想上高度重視，從措施上具體到位，高度負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，嚴(yán)防在個(gè)別人身上出問(wèn)題。工會(huì)、團(tuán)委、女工等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深入開展多種形式的安全教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，還要抓好地面安全工作，確保地面單位安全無(wú)事故。第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。能否奪取四季度決戰(zhàn)全勝，關(guān)鍵在干部作風(fēng)，在責(zé)任制的落實(shí)。我們?cè)诎踩ぷ髦谐霈F(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題，在一定程度上暴露了個(gè)別干部作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題。這種不良傾向務(wù)必要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，特別是在當(dāng)前決戰(zhàn)的形勢(shì)下，干部作風(fēng)問(wèn)題如果解決不好，將會(huì)影響四季度決戰(zhàn)乃至全年工作任務(wù)的完成。昨天，礦黨政班子研究決定，對(duì)部分區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)整充實(shí)了采掘單位的班子。之所以現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)整，目的就是配齊配強(qiáng)基層班子，為打好四季度決戰(zhàn)提供有力保障。希望調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快做到思想到位、工作到位，以強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作有新的起色，新的變化，新的局面。一方面要注意教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡量減少應(yīng)酬、減少外出，集中精力搞決戰(zhàn)；另一方面，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)作用，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)決戰(zhàn)的壓力感和緊迫感。干部作風(fēng)檢查小分隊(duì)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，把檢查的重點(diǎn)向井下延伸，重點(diǎn)檢查干部盯值班、解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題和職工勞動(dòng)紀(jì)律情況，凡發(fā)現(xiàn)因工作失誤、瀆職等行為給工作造成影響的，不論涉及哪個(gè)單位、部門，不論是干部還是職工，都要從嚴(yán)從重考核，要獎(jiǎng)出動(dòng)力，罰出壓力，確保四季度決戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。第四，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，為決戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。四季度決戰(zhàn)任務(wù)重、壓力大，又正值主輔分離輔業(yè)改制工作的關(guān)鍵時(shí)期，職工思想比較活躍，做好決戰(zhàn)期間的穩(wěn)定工作極為重要。各單位黨政一把手是本單位穩(wěn)定工作的第一責(zé)任者，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好，特別是要針對(duì)當(dāng)前主輔分離輔業(yè)改制工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段的實(shí)際，把準(zhǔn)職工思想脈搏，有針對(duì)性地做好過(guò)細(xì)的思想政治工作。要積極做好扶貧解困送溫暖工作，積極幫助困難職工解決工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，理順職工情緒，化解各種矛盾，確保全礦穩(wěn)定。同時(shí)，還要注意抓好治安穩(wěn)定工作，嚴(yán)懲各種違法犯罪行為，給職工群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境?？傊瑳Q戰(zhàn)期間，要確保信訪上無(wú)集體上訪，無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)到省進(jìn)京上訪；治安上無(wú)刑事案件，無(wú)重大治安案件，無(wú)重大治安災(zāi)害事故，為決戰(zhàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。第五，要做好后勤服務(wù)工作，為一線職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。各機(jī)關(guān)科室、后勤服務(wù)等單位，都要按照“一切圍繞決戰(zhàn)、一切服務(wù)于決戰(zhàn)，一切服從于決戰(zhàn)”的要求，想一線之所想，急一線之所急，設(shè)身處地的為一線職工服好務(wù)，最大限度的讓一線職工滿意。當(dāng)前要抓好值班自助餐廳的管理、洗衣房的改造、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)工作，通過(guò)方方面面的共同努力，切實(shí)為一線職工服好務(wù)，營(yíng)造一個(gè)有利于決戰(zhàn)，促進(jìn)決戰(zhàn)的良好服務(wù)范圍，為全礦決戰(zhàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。第六，要進(jìn)一步做好主輔分離，輔業(yè)改制工作。目前，我礦主輔分離輔業(yè)改制的“三清”工作已按照集團(tuán)公司的要求提前完成，走在了集團(tuán)公司的前列，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并順利通過(guò)了檢查驗(yàn)收，這是各改制單位和各專業(yè)組成員共同努力的結(jié)果。下一步就到了制定改制分流實(shí)施方案和方案實(shí)施階段，這一階段的工作集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我們提出了明確希望和要求，我們一定要有一種壓力感，緊迫感，超前謀劃，超前考慮，按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，創(chuàng)造性的開展工作，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊，抓好，抓出成效。第七，要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促四季度決戰(zhàn)。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)管理的高境界，是管理的靈魂。國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的無(wú)數(shù)事實(shí)證明，企業(yè)文化建設(shè)可以激活生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把企業(yè)文化建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)來(lái)抓。從當(dāng)前我礦企業(yè)文化建設(shè)的狀況看，總的來(lái)說(shuō)不錯(cuò)，可以說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了集團(tuán)公司其他單位的前列，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，按照集團(tuán)公司黨委*書記的話說(shuō)：**礦的企業(yè)文化建設(shè)工作做到了亮點(diǎn)更亮。這是礦黨政班子和全礦廣大干部職工共同努力的結(jié)果，下一步就是如何在深化上做文章，在升華發(fā)展上下功夫。十月中下旬初步打算召開一個(gè)企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為下一步的企業(yè)文化建設(shè)工作提供思想基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)四季度決戰(zhàn)。同志們，四季度決戰(zhàn)的序幕已經(jīng)拉開，決戰(zhàn)的目標(biāo)和措施已經(jīng)確定，全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織和廣大干部職工要迅速行動(dòng)起來(lái)，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，積極投入到四季度決戰(zhàn)中去，堅(jiān)決打好打勝四季度決戰(zhàn)，為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。