第一篇:新疆維吾爾自治區(qū)消防條例(2005修正)(1995年6月15日新疆維吾爾自
【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2005-03-25 【生效日期】2005-03-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
新疆維吾爾自治區(qū)消防條例(2005修正)
(1995年6月15日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 2000年4月1日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂 根據(jù)2005年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強(qiáng)消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第三條第三條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條第四條 消防工作由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)的消防工作,并接受自治區(qū)公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。
人民解放軍、武警部隊(duì)對(duì)社會(huì)開放的公共場所,其消防安全工作接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第五條第五條 預(yù)防和撲救火災(zāi),是全社會(huì)的共同責(zé)任。
對(duì)危害公共消防安全的行為,任何單位和個(gè)人都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。
第六條第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助公共消防事業(yè)。
對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條第七條 各級(jí)人民政府和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,普及消防常識(shí),提高全社會(huì)消防意識(shí)。
每年11月9日為自治區(qū)消防安全宣傳日。
第二章 消防組織
第八條第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防、撲救火災(zāi)的能力。
第九條第九條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大中型企業(yè)、專用倉庫以及距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。
第十條第十條 專職消防隊(duì)的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并由自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專職消防隊(duì)接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度。
專職消防隊(duì)不得隨意撤銷,確需撤銷的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)同意。
第十一條第十一條 單位以及鄉(xiāng)、村、街道可以根據(jù)需要,建立由職工或者村民、居民組成的義務(wù)消防隊(duì),增強(qiáng)自防自救能力。
產(chǎn)棉縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農(nóng)牧團(tuán)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)情況建立季節(jié)性消防隊(duì),配備必要的滅火器具。
義務(wù)消防隊(duì)每年至少進(jìn)行一次滅火演練。
第十二條第十二條 公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和技術(shù)訓(xùn)練,保持消防車輛、裝備的完好,隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備。
公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備撲救特大火災(zāi)、特殊火災(zāi)及處置化學(xué)危險(xiǎn)品事故的個(gè)人防護(hù)裝備和專用器材設(shè)備。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十三條第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)消防工作中的重大問題。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度,履行消防安全職責(zé),其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十四條第十四條 居民住宅區(qū)、集貿(mào)市場、商品批發(fā)市場和多產(chǎn)權(quán)建筑等人員聚集和物資集中的場所,由其業(yè)主、主辦單位、物業(yè)管理單位或者受委托的單位履行消防安全責(zé)任,實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在承包、租賃、委托合同中明確消防安全責(zé)任。
第十五條第十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市消防規(guī)劃,并組織計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、電信、供水、公安消防等部門和單位具體實(shí)施。
城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。公共消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。
第十六條第十六條 新建住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、易燃易爆場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求同步建設(shè)消防設(shè)施。
已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫、易燃易爆場所,應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃。
第十七條第十七條 從事建筑工程消防設(shè)計(jì)的單位,必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
新建、改建、擴(kuò)建工程(含裝飾、裝修)的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核,一般工程在10日內(nèi)審核完畢;國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程在20日內(nèi)審核完畢,遇有特殊情況,審核時(shí)限可以延長10日。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
第十八條第十八條 外商投資企業(yè)在自治區(qū)境內(nèi)的建筑工程和從國外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。其有關(guān)消防設(shè)計(jì)資料,應(yīng)報(bào)自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)審核。
第十九條第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)施工,不得擅自更改。工程竣工后,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。
第二十條第二十條 舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)和歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等營業(yè)性場所開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)提前15日向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)檢查合格后,方可舉辦、使用。
歌舞廳、影劇院、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場所,使用期間必須保證疏散通道和安全出口暢通,配置必要的個(gè)人救生器材。
商場、公共娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍,已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
第二十一條第二十一條 安裝固定消防設(shè)施、自動(dòng)消防裝置的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)測試。建(構(gòu))筑物的管理和使用單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)裝置的日常檢查、維修保養(yǎng)和值班制度。不具備維修保養(yǎng)能力的,應(yīng)當(dāng)委托有建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的專業(yè)企業(yè)每年至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),保證裝置正常運(yùn)行。
第二十二條第二十二條 利用城市人民防空地下工程和其他地下工程開設(shè)旅館、商場、飯店、歌舞廳等,必須遵守地下工程的消防安全規(guī)定。
第二十三條第二十三條 具有火災(zāi)或者爆炸危險(xiǎn)的場所必須采取相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施并儲(chǔ)存一定數(shù)量的專用滅火劑。
嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿?、輸油管道及其配套設(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放影響消防安全的物品。確需在燃?xì)夤艿?、輸油管道附近修筑建筑物、?gòu)筑物等作業(yè)和堆放物品的,必須符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條第二十四條 充裝、釋放大型民用氫氣球、飛艇應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防完全規(guī)定,接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第二十五條第二十五條 建筑物的防盜門窗等附屬設(shè)施和大型廣告牌的設(shè)置,必須符合國家消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。
第二十六條第二十六條 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備滅火器材。
汽車加油(氣)站以及城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站、調(diào)壓站(箱),應(yīng)當(dāng)符合防火、防爆要求。
禁止流動(dòng)加油(氣)車在市區(qū)營業(yè)。
第二十七條第二十七條 各級(jí)人民政府、農(nóng)牧團(tuán)場應(yīng)當(dāng)在糧棉收獲季節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查,落實(shí)防火措施。
糧棉食油加工、儲(chǔ)存場所和使用農(nóng)機(jī)具作業(yè)的麥谷場等,必須采取防火安全措施,做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。
打曬、堆放糧食、棉花等作物的場所,應(yīng)當(dāng)與火源和電力架空線保持消防完全距離。
農(nóng)牧區(qū)和旅游景點(diǎn)的固定和臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
第二十八條第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條第二十九條 城市在修建道路、煤氣管道以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,有關(guān)單位必須在施工前3日內(nèi)通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
無市政消火栓或者消防供水不足的區(qū)域,市政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要修建消防水池或加水站。
第三十條第三十條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加消防安全培訓(xùn):
(一)消防安全責(zé)任制人和消防安全管理人員;
(二)建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試、檢測維修人員,自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員;
(三)易燃易爆危險(xiǎn)物品的操作和管理人員、裝飾、裝修技術(shù)和管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第三十一條第三十一條 教育部門、中小學(xué)校、家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人消防常識(shí)教育。學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行一次消防常識(shí)教育。
第三十二條第三十二條 消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化學(xué)物品場所及拉運(yùn)上述物品的車輛、公眾聚集場所按照國家有關(guān)規(guī)定參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第四章 滅火救援及災(zāi)情處理
第三十三條第三十三條 消防隊(duì)接到火警后,應(yīng)立即趕赴火場,救助遇險(xiǎn)人員,撲救火災(zāi)。
對(duì)重、特大火災(zāi)和高層建筑、地下工程、石油化工場所發(fā)生的火災(zāi),當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)趕赴火場,負(fù)責(zé)滅火中有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,調(diào)集人員和物資支援滅火。
第三十四條第三十四條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個(gè)人不得清理火災(zāi)現(xiàn)場,嚴(yán)禁破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場。
發(fā)生火災(zāi)的單位或者個(gè)人有義務(wù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,如實(shí)提供火災(zāi)情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。
第三十五條第三十五條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到認(rèn)定通知書之日起15日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定?;馂?zāi)發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出重新認(rèn)定,該認(rèn)定為最終認(rèn)定。
第三十六條第三十六條 消防車免交道路、橋梁通行費(fèi)。
公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),不得收取任何費(fèi)用。
專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)因支援其他單位滅火消耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)確認(rèn)后,由失火單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
失火單位參加保險(xiǎn)的從保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條第三十七條 對(duì)違反消防法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,責(zé)令限期改正;應(yīng)當(dāng)予以罰款處罰的,其罰款數(shù)額按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)違反消防法第四十條、第四十二條的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為2萬元以上20萬元以下,對(duì)個(gè)人的罰款數(shù)額為500元以上5000元以下;
(二)違反消防法第四十一條、第四十三條、第四十四條第二款以及第四十六條、第四十八條第一款第一項(xiàng)至第二項(xiàng)、第五十條的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為2000元以上10萬元以下;對(duì)個(gè)人的罰款數(shù)額為500元以上2000元以下;
(三)違反消防法第四十四條第一款的,其罰款處罰按違法所得一倍以上五倍以下執(zhí)行;
(四)違反消防法第四十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的,罰款數(shù)額為500元以上5000元以下;
(五)違反消防法第四十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為2000元以上2萬元以下,對(duì)個(gè)人的罰款數(shù)額為500元以上2000元以下。
第三十八條第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任單位處5000元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上2000元以下罰款;有第四項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予警告,可以并處500元以上2000元以下罰款:
(一)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自變更消防設(shè)計(jì),或者未取得相應(yīng)資質(zhì)證書進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;
(二)施工單位未按照公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
(三)消防技術(shù)測試機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)、檢測報(bào)告的;
(四)糖棉食油加工、儲(chǔ)存場所違反消防安全規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)建筑物的防盜門窗等附屬設(shè)施和大型廣告牌的設(shè)置,違反國家消防安全要求,影響人員疏散和滅火救援的;
(六)建筑自動(dòng)消防設(shè)施未按規(guī)定定期維護(hù)保養(yǎng)的。
第三十九條第三十九條 違反消防法律法規(guī)規(guī)定造成火災(zāi)的,對(duì)責(zé)任單位處火災(zāi)損失額2―10%的罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處500元以上1萬元以下罰款。
第四十條第四十條 對(duì)嚴(yán)重違反消防安全規(guī)定,造成重大火災(zāi)隱患的場所,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,停業(yè)整頓或依法查封;對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營消防產(chǎn)品和易燃易爆危險(xiǎn)物品的,可以依法扣押。
消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化學(xué)物品場所和大型倉庫的消防安全值班、警衛(wèi)、巡邏人員脫崗的,處以警告或者500元以上1000元以下罰款。
第四十一條第四十一條 依照本條例實(shí)施的罰款實(shí)行罰繳分離,罰沒款一律上繳同級(jí)財(cái)政。
第四十二條第四十二條 城市公共消防設(shè)施不符合國家消防安全規(guī)定,未予改造影響火災(zāi)撲救,釀成重大火災(zāi)事故的,對(duì)火災(zāi)發(fā)生地城市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人依法追究法律責(zé)任。
第四十三條第四十三條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì),建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延、不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工維修保養(yǎng)單位的;
(五)利用職務(wù)索取、收受被監(jiān)督單位或者個(gè)人財(cái)物的;
(六)包庇火災(zāi)事故責(zé)任人,或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十四條第四十四條 本條例自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:新疆維吾爾消防條例(最新)
新疆維吾爾自治區(qū)消防條例
(2011年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過)
目 錄
第一章
總 則 第二章
消防職責(zé) 第三章
火災(zāi)預(yù)防 第四章
消防組織 第五章
滅火救援 第六章
法律責(zé)任 第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政
第二章 消防職責(zé)
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,有針對(duì)性地開展消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作,定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問題,并對(duì)所屬各部門及其下級(jí)人民政府履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度,確定消防安全管理人,建立消防安全檔案,將消防工作納入綜合治理管理體系, 指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)、駐地單位開展群眾性的消防工作,開展防火、滅火知識(shí)宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí),定期檢查本區(qū)域公共消防安全,督促整改火災(zāi)隱患,可以組織村(居)民開展滅火和疏散逃生演練。
第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(二)開展消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);
(三)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(四)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,受理舉報(bào)和投訴,處理消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;
(五)承擔(dān)撲救火災(zāi),參加應(yīng)急救援工作;
構(gòu)每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行兩次專題消防安全教育,一次疏散逃生演練。
第十五條 廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí),適時(shí)發(fā)布消防公益廣告、信息。
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位及有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,提高自身檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生及消防宣傳教育培訓(xùn)的能力,定期通過公安機(jī)關(guān)綜合評(píng)定;按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配臵消防設(shè)施、器材,并保持完好有效。
個(gè)體工商戶達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé)。
消防安全重點(diǎn)單位的具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)規(guī)定。第十七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī),愛護(hù)公共消防設(shè)施,掌握基本的防火、滅火和報(bào)警、救生、逃生方法;安全用火用電用氣,不亂堆、亂放可燃物;對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育。
住宅裝修應(yīng)當(dāng)符合防火要求。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全管理措施,明確消防安全管理人;
(二)開展防火安全知識(shí)宣傳;
(三)維護(hù)和管理共用消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志,并
任何單位和個(gè)人不得占用公共消防設(shè)施建設(shè)用地。第二十一條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案。
經(jīng)依法審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
已備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個(gè)工作日內(nèi),將變更后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查;改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)、擴(kuò)建公眾聚集場所的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查。
第二十三條 消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)(外)裝修裝飾材料、保溫材料在施工、安裝前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,無質(zhì)量證明文件的,不得同意使用;施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
第二十四條 建設(shè)工程竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料、電氣防火技術(shù)條件進(jìn)行檢測。
建設(shè)工程投入使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施每年至
對(duì)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測、維修、更新、改造所需的費(fèi)用,有約定的按約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明確的,由產(chǎn)權(quán)人按房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例承擔(dān)。
第二十八條 住宅區(qū)的消防安全工作由委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主負(fù)責(zé)。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)識(shí)的維修和更新、改造經(jīng)費(fèi),保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由住宅專項(xiàng)維修資金列支。未設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十九條 具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所必須采取相應(yīng)的防火、防爆、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施,并儲(chǔ)存一定數(shù)量的專用滅火劑。
第三十條 臨時(shí)建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、安全疏散設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并配備必要的消防器材。
第三十一條 公共娛樂場所、商場、集貿(mào)市場在營業(yè)時(shí)間不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。
禁止在人員密集場所燃放煙花爆竹。
第三十二條 公眾聚集場所的安全出口、疏散通道不得使用影響疏散的鏡面材料和設(shè)臵影響逃生、滅火救援的障礙物。
地下建筑內(nèi)的公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)配備自救器材和輔助疏散設(shè)
第三十七條 消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,值班操作人員每班不少于二人,并掌握火警處臵及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報(bào)警。
第三十八條 建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)臵,不得影響防火、逃生和滅火救援。
建筑外墻裝修裝飾和保溫工程禁止使用易燃可燃材料。第三十九條 用于出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定:
(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除或者通知承租人消除;
(二)對(duì)承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督;
(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的,及時(shí)制止。承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定:
(一)對(duì)承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理;
(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除或者通知出租人消除。村(居)民自建住宅出租應(yīng)當(dāng)符合本條第二款、第三款的規(guī) 定。
第四十條 單位、個(gè)人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時(shí)更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測,及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強(qiáng)用電管理,配合公安機(jī)
下列規(guī)定:
(一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證;
(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;
(四)擬開辦教育、醫(yī)療、文化、體育、社會(huì)福利等事業(yè)的公共場所,其消防安全條件未獲得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查通過的,教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、工商等主管部門不得批準(zhǔn)開辦;
(五)對(duì)已取得批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目,因改變建筑結(jié)構(gòu)或者改變使用性質(zhì),不再具備消防安全條件的,原審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件;
(六)對(duì)不具備消防安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),安全監(jiān)管部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第四十七條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人和專(兼)職消防安全管理人員;
(二)消防工程的施工和監(jiān)理人員;
第四十九條 州、市(地)人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)建立公安特勤消防隊(duì);有條件的縣(市、區(qū))可以根據(jù)消防工作需要建立公安特勤消防隊(duì)。
特勤消防隊(duì)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備處臵特殊火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、地震災(zāi)害等救生所需的滅火和應(yīng)急救援裝備。
第五十條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)固定營房,配備消防人員、消防裝備,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火、應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。第五十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及村(居)民委員會(huì)可以建立志愿消防隊(duì),配備必要的消防器材,開展群眾性自防自救工作。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織滅火技能培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)撲救能力,每年至少進(jìn)行一次滅火救援演練。
鼓勵(lì)志愿消防隊(duì)的組建單位為消防隊(duì)員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
第五十二條 專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)滅火救援需要,專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從調(diào)度和指揮,獨(dú)立或者協(xié)同公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)或者參加應(yīng)急救援工作。
第五十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地消防工作的需要招用合同制消防員、消防文員。合同制消防員參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防指揮中心及消防站的分布情況,優(yōu)先保障119報(bào)警線路、調(diào)度通信專線的接入、使用、維護(hù),確保與供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的消防應(yīng)急救援調(diào)度通信線路暢通。
無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用,不受干擾。第六十條 火災(zāi)撲滅后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況設(shè)臵警戒線和警戒標(biāo)志,并落實(shí)專人守護(hù)。
發(fā)生火災(zāi)的單位或者個(gè)人有義務(wù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,如實(shí)提供火災(zāi)情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。
任何單位和個(gè)人不得破壞警戒標(biāo)志、偽造火災(zāi)現(xiàn)場。第六十一條 火災(zāi)事故調(diào)查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)遇有下列情形的,移送相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查:
(一)有放火嫌疑的,移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門;
(二)車輛在道路上發(fā)生火災(zāi)事故的,移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門;
(三)因爆炸物品爆炸引起火災(zāi)事故的,移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的,由本級(jí)人民政府指定部門調(diào)查;
(五)電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的,移送電力管理部門;
(六)發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)事故的,移送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門。
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后未及時(shí)采取措施消除的。
其他個(gè)體工商戶有第一款行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
個(gè)人有第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上兩萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測的;
(二)易燃易爆和人員密集場所未按規(guī)定對(duì)電氣防火技術(shù)條件進(jìn)行檢測的;
(三)公眾聚集場所在安全出口、疏散通道使用影響疏散的鏡面材料的;
(四)建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)臵影響防火、逃生和滅火救援的;
(五)使用易燃可燃材料進(jìn)行建筑外墻裝修裝飾和保溫工程
工具未配備消防器材和逃生救助工具的;
(七)使用不合格的配件維修消防設(shè)施和器材的;
(八)使用不合格的滅火劑維修滅火器的。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,公共娛樂場所、商場、集貿(mào)市場在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)或者在人員密集場所燃放煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十條
違反本條例規(guī)定,未安排消防控制室值班操作人員或者使用未取得消防職業(yè)資格人員的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;值班操作人員擅自離崗的,處五百元以上一千元以下罰款。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,過失引起火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)單位處二千元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,對(duì)單位處以警告,對(duì)個(gè)人處以五百元以下罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書或者超出許可范圍,擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條例規(guī)定,執(zhí)業(yè)人員未取得資格證書或者超出從業(yè)范圍,擅自開展消防技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,處五百元以上五千元以下罰款,并對(duì)其所在的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處五千元以上一萬元以下罰款。
的;
(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七十六條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門不依法履行消防安全職責(zé)的,由上一級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng);造成火災(zāi)或者致使火勢蔓延擴(kuò)大的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第七十九條 本條例下列用語的含義:
(一)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、3
第三篇:人事部、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、新疆維吾爾自
【發(fā)布單位】人事部、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、新疆維吾爾自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】國人部發(fā)〔2006〕67號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部
人事部、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)開展新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作的通知
(2006年6月27日 國人部發(fā)〔2006〕67號(hào))
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見>》(中辦發(fā)〔2003〕32號(hào))精神,人事部、教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府決定繼續(xù)開展新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作(以下簡稱“新疆特培”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)開展“新疆特培”的重要意義,明確主要任務(wù)
新疆工作在黨和國家工作大局中具有特殊重要的地位。加強(qiáng)新疆人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)促進(jìn)新疆的穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)祖國統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),具有十分重大的意義。從1992年起,人事部、科技部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門,從新疆選拔具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才,安排到國務(wù)院有關(guān)部門和部分地區(qū)所屬教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,進(jìn)行為期數(shù)月至兩年的特殊培養(yǎng)和工作鍛煉。目前已開展了兩批“新疆特培”,對(duì)于加強(qiáng)新疆少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)少數(shù)民族學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
為進(jìn)一步開展好這項(xiàng)工作,“十一五”期間,國家將根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以中高層次少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),專項(xiàng)為新疆培養(yǎng)2000名左右少數(shù)民族科技骨干。通過擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,豐富培養(yǎng)內(nèi)容和方式,提高培養(yǎng)質(zhì)量,完善工作體系,加快培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的少數(shù)民族科技骨干隊(duì)伍,為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)提供人才保障和智力支持。有關(guān)政府人事、教育、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門和單位要高度重視,把“新疆特培”作為加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,切實(shí)抓緊抓好,以高度的政治責(zé)任感完成好有關(guān)工作任務(wù)。
二、著力做好學(xué)員選拔、培養(yǎng)、使用和經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)工作
(一)嚴(yán)格選拔條件,確保學(xué)員質(zhì)量。根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,做好學(xué)員選拔工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地規(guī)劃不同專業(yè)領(lǐng)域的比例,重點(diǎn)選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年科技骨干參加學(xué)習(xí)。新疆自治區(qū)有關(guān)部門要研究制定學(xué)員選拔辦法,嚴(yán)格選拔條件,規(guī)范選拔程序,做到公開、公平、公正。
(二)做好學(xué)員的接收和學(xué)習(xí)安排工作。各有關(guān)地區(qū)的人事、教育、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門和疆內(nèi)、外培養(yǎng)單位要把接收安排學(xué)員作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成。培養(yǎng)單位對(duì)學(xué)員實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)方式,要根據(jù)選送單位需要、學(xué)員自身情況和本單位師資狀況制定具體的培養(yǎng)方案。要通過把學(xué)員放在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行鍛煉和讓學(xué)員承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù),重點(diǎn)提高他們的實(shí)際工作能力。注重采取多種培養(yǎng)形式,使他們及時(shí)了解和掌握本專業(yè)領(lǐng)域的最新發(fā)展,突出創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
(三)做好學(xué)員返回工作崗位后的激勵(lì)保障工作。新疆自治區(qū)有關(guān)部門和單位要妥善安排好學(xué)員學(xué)成返回工作崗位后各項(xiàng)措施的落實(shí),在職稱評(píng)定、工資待遇、學(xué)術(shù)進(jìn)修和承擔(dān)科研項(xiàng)目等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。
(四)妥善使用和嚴(yán)格管理工作經(jīng)費(fèi)。黨中央、國務(wù)院高度重視“新疆特培”,中央財(cái)政專門劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障這項(xiàng)工作的正常開展。人事部按照整體規(guī)劃、專項(xiàng)審批、??顚S?、嚴(yán)格管理的原則,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理和使用。財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,妥善使用培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),杜絕挪用、占用等現(xiàn)象,充分發(fā)揮“新疆特培”經(jīng)費(fèi)在人才培養(yǎng)中的效益和作用。新疆自治區(qū)也相應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)費(fèi)由新疆自治區(qū)財(cái)政廳、人事廳統(tǒng)籌安排。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作
(一)明確職責(zé),形成工作合力?!靶陆嘏唷鄙婕懊鎻V、政策性強(qiáng),有關(guān)地區(qū)政府人事、教育、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門和相關(guān)單位要高度重視“新疆特培”工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切協(xié)作,狠抓落實(shí)。人事部負(fù)責(zé)“新疆特培”的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及內(nèi)地培訓(xùn)的安排工作。新疆自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)學(xué)員選拔、管理服務(wù)、疆內(nèi)培訓(xùn)的組織實(shí)施及學(xué)員返回工作崗位后的聯(lián)系和服務(wù)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障和對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)地區(qū)的人事、教育、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位要妥善安排好學(xué)員的學(xué)習(xí)、工作和生活,提供良好的條件,尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。人事部門要積極支持和協(xié)助相關(guān)部門和培養(yǎng)單位做好本地區(qū)、本部門學(xué)員的管理和服務(wù)工作,給予必要的便利和支持。
(二)做好思想政治工作,營造良好氛圍。要堅(jiān)持以人為本,采取切實(shí)措施,營造勤奮學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,熱情關(guān)心和愛護(hù)學(xué)員,減少學(xué)員們的后顧之憂,積極宣傳“新疆特培”學(xué)員的先進(jìn)事跡,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)員進(jìn)行表彰。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),教育和引導(dǎo)學(xué)員,弘揚(yáng)愛國興疆、開拓創(chuàng)新、勇攀高峰、無私奉獻(xiàn)的精神,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力學(xué)習(xí)和貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
第三批新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見>》(中辦發(fā)〔2003〕32號(hào))精神,繼續(xù)開展新疆少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作(以下簡稱“新疆特培”),根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,全面貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,根據(jù)新疆“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人才隊(duì)伍建設(shè)需要,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以中高層次少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),從2006到2010年的5年間,為新疆培養(yǎng)2000名左右少數(shù)民族科技骨干。通過擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,豐富培養(yǎng)內(nèi)容和方式,加大投入力度,提高培養(yǎng)質(zhì)量,完善工作體系,加快培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的少數(shù)民族科技骨干隊(duì)伍,為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)提供人才保障和智力支持。
二、主要安排
(一)內(nèi)地培養(yǎng)
選拔850名左右少數(shù)民族科技骨干,到內(nèi)地高校、科研院所和企事業(yè)單位,進(jìn)行為期5個(gè)月至2年的特殊培養(yǎng)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。
1、內(nèi)地長期培養(yǎng)。在水利、鋼鐵、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、草地資源與生態(tài)研究、石油化工、煤電和煤化工、新能源及環(huán)保、生物技術(shù)、電子信息技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、高等教育、新聞出版、藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)編、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究、民族語言文學(xué)研究、中亞研究、民族宗教、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等專業(yè)領(lǐng)域,選送200名左右的學(xué)員,到內(nèi)地進(jìn)行1―2年的長期培養(yǎng)。
2、內(nèi)地中期培養(yǎng)。在農(nóng)作物育種及設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、節(jié)水灌溉、旅游開發(fā)與管理、交通、林果業(yè)、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育師資培訓(xùn)、制造業(yè)、生物技術(shù)、城市發(fā)展與規(guī)劃、環(huán)保及環(huán)境生態(tài)技術(shù)、電子信息技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域,選送530名左右的學(xué)員,到內(nèi)地進(jìn)行為期5個(gè)月的培養(yǎng)。
3、內(nèi)地企業(yè)管理人才培養(yǎng)。選送120名左右的新疆少數(shù)民族企業(yè)管理人才到內(nèi)地企業(yè),進(jìn)行為期6個(gè)月的實(shí)踐鍛煉和理論學(xué)習(xí)。
(二)疆內(nèi)培養(yǎng)
選拔1100多名少數(shù)民族科技人才到疆內(nèi)高校、科研院所和企事業(yè)單位進(jìn)行為期2個(gè)月至2年的特殊培養(yǎng)和崗位鍛煉。
1、疆內(nèi)長期培養(yǎng)。在基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、林果業(yè)、高教、水利、新聞出版、林業(yè)(動(dòng)、植物保護(hù))等專業(yè)領(lǐng)域,選拔100名左右的學(xué)員,在疆內(nèi)進(jìn)行1―2年的特殊培養(yǎng)。
2、疆內(nèi)中期培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、基礎(chǔ)教育、新聞出版、藝術(shù)創(chuàng)編、職業(yè)教育師資培訓(xùn)、石油化工、煤電和煤化工、旅游開發(fā)與管理、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)作物育種等專業(yè)領(lǐng)域,選拔550名左右的學(xué)員,在疆內(nèi)進(jìn)行5個(gè)月的特殊培養(yǎng)。
3、疆內(nèi)短期培養(yǎng)。在林果業(yè)、旅游開發(fā)與管理、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)編、農(nóng)作物育種等專業(yè)領(lǐng)域,選拔470名左右的學(xué)員,在疆內(nèi)進(jìn)行2個(gè)月的特殊培養(yǎng)。
(三)其它培養(yǎng)活動(dòng)
從2006年到2010年的5年間,組織15批(每年組織3批)專家、學(xué)者團(tuán)到新疆咨詢、講學(xué),加快新疆少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新,促進(jìn)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)的傳播、推廣和應(yīng)用。
三、實(shí)施步驟
(一)學(xué)員選拔
學(xué)員由新疆維吾爾自治區(qū)人事廳(下稱自治區(qū)人事廳)負(fù)責(zé)選拔。每年12月份以前,自治區(qū)人事廳制定下一學(xué)員選拔方案,報(bào)人事部備案。自治區(qū)人事廳根據(jù)選拔方案,面向全區(qū)選拔學(xué)員。各單位符合條件者,由本人申請(qǐng)和單位推薦,經(jīng)上級(jí)人事部門審核后報(bào)自治區(qū)人事廳。自治區(qū)人事廳組織專家對(duì)所報(bào)人選進(jìn)行審議,確定人選名單。學(xué)員選拔辦法由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)制定。
(二)學(xué)習(xí)安排
1、聯(lián)系培養(yǎng)單位。內(nèi)地的培養(yǎng)單位由人事部留學(xué)人員和專家服務(wù)中心(下稱人事部專家中心)在有關(guān)部門和單位的支持下負(fù)責(zé)落實(shí)。疆內(nèi)培養(yǎng)單位由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)落實(shí)。有關(guān)地區(qū)的教育、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和疆內(nèi)、外培養(yǎng)單位要積極協(xié)助做好學(xué)員的接收安排工作,并提供必要的條件和保障。
2、明確培養(yǎng)責(zé)權(quán)。學(xué)員與選送單位、培養(yǎng)單位簽署協(xié)議,并分別報(bào)人事部專家中心、自治區(qū)人事廳備案。
3、制訂培養(yǎng)方案。對(duì)學(xué)員實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)方式。培養(yǎng)單位根據(jù)派出單位需求、學(xué)員自身情況和本單位師資狀況制定具體的培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案要征求學(xué)員本人意見。
(三)培養(yǎng)期間的服務(wù)和管理
1、學(xué)員應(yīng)按照學(xué)用一致的原則,按時(shí)到對(duì)口培養(yǎng)單位,接受專業(yè)培養(yǎng)或參加學(xué)習(xí)。
2、學(xué)員培養(yǎng)期間的學(xué)習(xí)管理、崗位安排、考核、后勤服務(wù)等各項(xiàng)具體工作由培養(yǎng)單位和選送單位共同負(fù)責(zé)。人事部專家中心和自治區(qū)人事廳分別負(fù)責(zé)內(nèi)地和疆內(nèi)培養(yǎng)管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
3、各培養(yǎng)單位要把學(xué)員放在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行鍛煉,并承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù),重點(diǎn)提高學(xué)員的實(shí)際工作能力。要注重采取多種培養(yǎng)方式,使他們掌握本專業(yè)領(lǐng)域的最新進(jìn)展,突出創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4、學(xué)員在培養(yǎng)期間所取得的重大科研成果,可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)@?,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照國家規(guī)定確定。學(xué)員在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)期滿后第一次評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí),可視為已達(dá)到繼續(xù)教育相關(guān)要求。學(xué)員培訓(xùn)期滿經(jīng)考核合格者,由人事部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府聯(lián)合頒發(fā)證書。對(duì)成績突出的,進(jìn)行表彰;對(duì)考核不合格的,不頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(四)學(xué)員返回工作崗位后的服務(wù)和使用
1、建立學(xué)員聯(lián)系服務(wù)制度。學(xué)員學(xué)成返回工作崗位后,自治區(qū)人事廳與每位學(xué)員建立聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。選送單位要定期將學(xué)員的職務(wù)聘任、學(xué)習(xí)進(jìn)修、科研成果、獎(jiǎng)懲和健康等方面的情況向自治區(qū)人事廳報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
2、建立激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)已完成長期培養(yǎng)學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)員,自治區(qū)人事廳建立激勵(lì)保障制度,在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)選優(yōu)秀工作者和突出貢獻(xiàn)專家、選派參加進(jìn)修學(xué)習(xí)、出國深造、學(xué)術(shù)會(huì)議等方面給予優(yōu)先考慮和照顧。選送單位要切實(shí)貫徹相關(guān)政策措施,認(rèn)真做好學(xué)員返回工作崗位后的培養(yǎng)和使用工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
政府人事、教育、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門和培養(yǎng)單位要高度重視“新疆特培”工作,把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局和穩(wěn)定的重要政治任務(wù)來抓。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)分工,完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織管理
人事部負(fù)責(zé)“新疆特培”工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及內(nèi)地培養(yǎng)的安排工作。具體工作由人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司會(huì)同專家中心承擔(dān)。新疆自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)學(xué)員選拔、管理服務(wù)、疆內(nèi)培養(yǎng)的組織實(shí)施及學(xué)員返回工作崗位后的聯(lián)系和服務(wù)工作。具體工作由自治區(qū)人事廳承擔(dān)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障和對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作?!笆晃濉逼陂g,新疆自治區(qū)財(cái)政繼續(xù)為每年學(xué)成返疆的學(xué)員提供科研啟動(dòng)資金,并在“十五”基礎(chǔ)上有所增加,新疆自治區(qū)科技廳要做好學(xué)員科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審工作。有關(guān)地區(qū)的教育、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門和疆內(nèi)、外培養(yǎng)單位要安排好學(xué)員的學(xué)習(xí)、工作和生活,為學(xué)員提供優(yōu)良的服務(wù)。各級(jí)人事部門要積極支持并努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門和培養(yǎng)單位,為本地區(qū)、本部門的“新疆特培”提供必要的便利和支持。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理
黨中央、國務(wù)院高度重視“新疆特培”,中央財(cái)政劃撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障這項(xiàng)工作的正常開展。內(nèi)地的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)全額資助,疆內(nèi)的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)予以適當(dāng)資助。人事部要按照整體規(guī)劃、專項(xiàng)審批、??顚S谩?yán)格管理的原則,加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理和使用,充分發(fā)揮“新疆特培”經(jīng)費(fèi)在人才培養(yǎng)中的效益和作用。按照國家有關(guān)規(guī)定,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行和審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)“新疆特培”經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理調(diào)度。“新疆特培”經(jīng)費(fèi)要按照經(jīng)費(fèi)額度的審批權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)審批。各有關(guān)地區(qū)、單位要妥善管理使用好培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定劃撥、報(bào)銷費(fèi)用,堅(jiān)決杜絕挪用、占用等現(xiàn)象。要遵守國家審計(jì)方面的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)監(jiān)督。新疆自治區(qū)也應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,并由新疆自治區(qū)財(cái)政廳、人事廳統(tǒng)籌安排。
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第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)消防條例
新疆維吾爾自治區(qū)消防條例
作者:
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民的防火安全意識(shí)和自防自救能力。
第四條 消防工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督。
第五條 人民解放軍、武警部隊(duì)和礦井地下部分的消防工作,由其主管部門負(fù)責(zé),公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和鐵路、民航、石油等系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)的消防工作,并接受自治區(qū)公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
森林、草原的消防監(jiān)督工作分別按照國家《森林防火條例》和《草原防火條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 預(yù)防和撲救火災(zāi),維護(hù)公共消防安全,保護(hù)消防設(shè)施,是全社會(huì)的共同責(zé)任,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
對(duì)危害公共消防安全的行為,任何單位和個(gè)人都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。
第七條 每年11月9日為自治區(qū)消防宣傳日。
第二章 管理與監(jiān)督
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好消防工作,實(shí)行消防安全工作責(zé)任制。其職責(zé)是:
(一)組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)將消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公共消防設(shè)施和消防隊(duì)(站)的裝備;
(三)組織制定消防工作方案,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制,完善消防安全承包管理機(jī)制;
(四)定期組織消防安全檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(五)組織指揮重大火災(zāi)撲救,及時(shí)處理火災(zāi)事故。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人是本單位防火安全的第一責(zé)任人,依法對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定防火制度、安全操作規(guī)程和防火滅火工作方案;
(三)把消防工作列入工作、生產(chǎn)、經(jīng)營管理內(nèi)容,實(shí)行防火責(zé)任制;
(四)對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育;
(五)組織防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患,改善消防安全條件,完善消防設(shè)施;
(六)組織、管理專職或義務(wù)消防隊(duì);
(七)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)警,并組織撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十條 街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的消防安全工作,由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對(duì)村(居)民進(jìn)行消防宣傳教育,開展防火檢查,制止消防違法違章行為,消除火險(xiǎn)隱患。
城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防知識(shí),懂得安全用火、用氣、用電和其它防火、滅火常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園、家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的防火常識(shí)教育。
第十一條 兩個(gè)以上單位使用同一建筑的,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)消防安全工作;從事經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)單位和使用單位防火負(fù)責(zé)人組成防火領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)消防安全責(zé)任制,簽訂防火安全責(zé)任書,統(tǒng)一管理消防工作。
第十二條 各級(jí)人民政府制定城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)總體規(guī)劃,必須符合國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范。
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),包括各類開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、邊貿(mào)口岸、鐵路樞紐站、大型物資集散地等建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通訊以及消防通道等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案,并將其納入城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,也應(yīng)做好消防規(guī)劃,同步建設(shè)相應(yīng)的消防設(shè)施。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程(含裝飾、裝修)的防火設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,重點(diǎn)工程在20日內(nèi)、一般工程10日內(nèi)審核完畢,遇有特殊情況,審核時(shí)限可以延長10月。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙組織施工。建設(shè)工程使用的裝飾、裝修材料和配備的消防設(shè)備必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定。工程竣工后,應(yīng)有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
施工現(xiàn)場的消防安全工作,由承建單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。
第十四條 消防工程設(shè)計(jì)、施工,必須由取得消防工程設(shè)計(jì)、施工資格的單位承接,承接單位不得轉(zhuǎn)包。第十五條 企業(yè)事業(yè)單位在研制、采用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),必須采取消防安全措施,并報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料,須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),取得消防許可證后,方可辦理營業(yè)執(zhí)照。
安裝、使用進(jìn)口消防產(chǎn)品、防火建筑材料必須經(jīng)國家消防質(zhì)檢部門復(fù)檢,并持有關(guān)手續(xù)到自治區(qū)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記。
第十七條 生產(chǎn)防火建筑材料,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品燃燒性能進(jìn)行測定,產(chǎn)品說明書必須注明測定的數(shù)據(jù)。
銷售、使用防火建筑材料,必須有產(chǎn)品燃燒性能等數(shù)據(jù)的產(chǎn)品說明書。
第十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營或運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的,必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,領(lǐng)取《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。
第十九條 集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦者負(fù)責(zé),工商行政管理部門協(xié)助,公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所在地區(qū)單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章情況依法分級(jí)實(shí)施監(jiān)督。其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督單位和個(gè)人執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程;
(二)參與編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的建設(shè)和維修;
(三)監(jiān)督指導(dǎo)單位的消防工作,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,及時(shí)向有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令整改。在緊急情況下,有權(quán)責(zé)令其危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè),并責(zé)令其限期改正;
(四)監(jiān)督檢查單位消防安全制度、計(jì)劃和措施的執(zhí)行;
(五)組織所屬隊(duì)伍的教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位專職、義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練;
(六)組織推動(dòng)消防宣傳、教育,普及消防知識(shí);
(七)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程(含裝飾、裝修)實(shí)施建筑設(shè)計(jì)防火審核、施工質(zhì)量檢查和工程竣工驗(yàn)收;
(八)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)葐挝坏陌踩珬l件進(jìn)行審核;
(九)監(jiān)督消防產(chǎn)品和防火建筑材料的生產(chǎn)、維修和經(jīng)營;
(十)組織指揮滅火,參加搶險(xiǎn)救災(zāi);
(十一)調(diào)查火災(zāi)原因,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任者依法進(jìn)行處罰或者提出處理意見、建議;
(十二)統(tǒng)計(jì)火災(zāi);
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
第二十一條 人民解放軍、武警部隊(duì)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和鐵路、民航、石油等系統(tǒng)設(shè)在城鎮(zhèn)的對(duì)社會(huì)開放的醫(yī)院、學(xué)校、俱樂部、商場、賓館、飯店、招待所等公共場所和公共娛樂場所的消防工作,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員可以對(duì)單位和個(gè)人住所的安全情況進(jìn)行檢查、詢問,可以要求有關(guān)單位和人員提供相關(guān)的情況、資料,有關(guān)單位不得拒絕。
公安消防監(jiān)督人員檢查指導(dǎo)消防工作時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,文明禮貌,主動(dòng)服務(wù),恪守職業(yè)道德,不得玩忽職守,濫用職權(quán),營私舞弊。
第三章 火災(zāi)預(yù)防與撲救
第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、集貿(mào)市場和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火需要,配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施,并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
客貨運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)配備小型適用的滅火器材。
第二十五條 舉辦大型文化、娛樂、體育、展銷、展覽或焰火等活動(dòng),主辦單位必須制定消防安全方案,并報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。
第二十六條 高層建筑、地下工程、配變電所、圖書館、檔案館和人員集中的公共場所,以及容易引起火災(zāi)的場所,禁止焚燒可燃物品、存放易燃易爆化學(xué)物品。
在前款所列場所明火作業(yè)時(shí),須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防火措施。
第二十七條 高層建筑、地下工程和賓館、飯店、商場、體育館、俱樂部、影劇院、歌舞廳等公共場所的通道、安全門、疏散樓梯,應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故照明和明顯安全指示標(biāo)志,并保持疏散通道暢通。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的工作(生產(chǎn))場所、集體宿舍的疏散通道,應(yīng)當(dāng)保持暢通。
第二十八條 使用電、火、油、氣必須符合有關(guān)規(guī)定。使用、安裝、維修電氣設(shè)備和線路或進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等作業(yè),必須由專業(yè)人員進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
臨時(shí)增加用電設(shè)備,必須符合消防安全規(guī)定和電器設(shè)備、線路等安裝規(guī)程。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及消防安全管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高消防安全意識(shí)。
從事消防工程設(shè)計(jì)和施工、固定消防設(shè)施操作、易燃易爆化學(xué)物品保管、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修等特定工種人員,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。
電工、鍋爐工、焊接工等特殊工種人員,在安全培訓(xùn)時(shí),必須有消防安全內(nèi)容,并經(jīng)勞動(dòng)行政部門考核合格,方可持證上崗。
第三十條 高層建筑、構(gòu)筑物和生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,安裝防雷設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測,保證性能完好。
第三十一條 易燃易爆化學(xué)物品場所,必須設(shè)有明顯的消防安全標(biāo)志??扇?xì)怏w、蒸氣、粉塵不得超過允許濃度。電氣設(shè)備和工具必須符合防火、防爆有關(guān)規(guī)定,并采取有效的防靜電措施。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或擅自拆除、停止使用消防器材和設(shè)施,不得占用防火間距、堵塞消防通道,影響消防設(shè)施的使用,不得擅自填埋、圈占消防水源。
第三十三條 農(nóng)作物收獲季節(jié),農(nóng)業(yè)、電力、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查,督促落實(shí)消防安全措施。
糧棉加工、儲(chǔ)存地和使用農(nóng)機(jī)具作業(yè)的麥谷場地必須采取防火安全措施,做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。
農(nóng)村場院、柴草堆垛位置應(yīng)設(shè)在離房屋、火源和電力架空線較遠(yuǎn)的安全地帶。
第三十四條 下列區(qū)域或單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì):
(一)火災(zāi)危險(xiǎn)大,距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的大中型企業(yè);
(二)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(三)大中型專用倉庫區(qū),儲(chǔ)存易燃可燃?xì)怏w、液體和固體的基地;
(四)鐵路、機(jī)場、礦井、大型車站、貨物集中的邊貿(mào)口岸;
(五)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的其他單位或區(qū)域。
專職消防隊(duì)可由一個(gè)單位建立,也可以由幾個(gè)相鄰單位聯(lián)合建立。專職消防隊(duì)的建立或撤銷,必須經(jīng)自治區(qū)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職或兼職消防人員,建立義務(wù)消防隊(duì)(組)。
縣以下城鎮(zhèn)和農(nóng)牧團(tuán)場,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要逐步建立專職消防隊(duì)。
有條件的鄉(xiāng)、村可以建立鄉(xiāng)、村自辦、政企聯(lián)辦或幾個(gè)鄉(xiāng)、村聯(lián)辦的消防隊(duì)(組),也可以建立由志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊(duì)。第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速報(bào)警,有關(guān)單位和個(gè)人必須給報(bào)警人提供方便,不得收費(fèi)。
郵電部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞火警、火災(zāi)信息,不得延誤。
發(fā)生火災(zāi)的單位或地區(qū)必須迅速組織力量撲救火災(zāi)。
第三十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警或上級(jí)命令后,必須迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
各種車輛和人員必須避讓執(zhí)行任務(wù)的消防車。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火場的撲救工作,火場總指揮員有權(quán)采取緊急處置措施,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻攔和拖延。
禁止組織未成年人參加滅火。
第三十九 發(fā)生火災(zāi)的單位或個(gè)人,對(duì)參加撲救火災(zāi)的外單位專職、義務(wù)消防隊(duì)(組)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備,以及對(duì)火災(zāi)原因的技術(shù)鑒定費(fèi)用,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后予以補(bǔ)償。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十條 在消防工作中有下列情形之一的,由本單位、上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)模范遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,制止違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為事跡突出的;
(二)普及消防安全知識(shí)和進(jìn)行消防宣傳教育,落實(shí)消防安全措施,健全消防組織、制度,改善消防設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防火險(xiǎn)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故成績突出的;
(三)及時(shí)撲救火災(zāi),搶救公民生命、財(cái)產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警或?qū)Σ槊骰馂?zāi)事故原因有突出貢獻(xiàn)的;
(五)對(duì)消防科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)革新做出顯著成績的;
(六)在消防工作其他方面有突出貢獻(xiàn)的。
第四十一條 違反消防管理規(guī)定構(gòu)成治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。《中華人民共和國治安管理處罰條例》沒有規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本條例處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,予以警告,責(zé)令其限期改正。逾期不改的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以100元以上500元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上10000元以下罰款:
(一)防火責(zé)任人不履行消防工作職責(zé)的;
(二)未按規(guī)定配置安裝消防器材、設(shè)備和設(shè)施,或者管理不善,影響正常使用的;
(三)從事易燃易爆化學(xué)物品等特種作業(yè)人員,未經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),上崗作業(yè)或者違反安全規(guī)程操作的;
(四)損壞、擅自拆除、停用消防器材設(shè)備,占用、堵塞消防通道、防火間距或其他影響消防設(shè)施使用的;
(五)未按規(guī)定采取防火、防爆、防雷和防靜電等安全措施的;
(六)違反糧棉加工、儲(chǔ)存和農(nóng)機(jī)具作業(yè)消防安全規(guī)定的;
(七)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)違反消防安全規(guī)定的。
第四十三條 違反本條例有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以200元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以2000元以上20000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)堵塞、圈占、封閉疏散通道,或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故照明和明顯安全指示標(biāo)志的場所而未設(shè)置的;
(二)舉辦大型文化、娛樂、體育、展銷、展覽或焰火等活動(dòng),未制定消防安全方案,或未報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批的;
(三)在高層建筑、地下工程、配變電所、圖書館、檔案館和人員集中的公共場所以及容易引起火災(zāi)的場所,隨意使用明火的;
(四)使用電、火、油、氣或儲(chǔ)存、堆放易燃可燃物品,違反消防安全規(guī)定的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的;
(六)研制、采用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新工藝、新材料、新設(shè)備,未采取消防安全措施或未報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的;
(七)生產(chǎn)防火建筑材料,未測定產(chǎn)品燃燒性能,產(chǎn)品說明書未標(biāo)明測定的數(shù)據(jù),或銷售、使用沒有產(chǎn)品說明書的防火建筑材料的;
(八)生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口的消防產(chǎn)品、防火建筑材料未經(jīng)國家消防質(zhì)檢部門復(fù)檢和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記,擅自使用的;
(九)謊報(bào)火警,發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警,造成嚴(yán)重后果或擅自勘查、清理火災(zāi)現(xiàn)場的;
(十)拒絕、阻礙消防人員依法行使監(jiān)督職權(quán)的。
第四十四條 違反本條例有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上100000元以下罰款,并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或查封:
(一)存在火險(xiǎn)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出,并下達(dá)整改通知書后,拒絕、拖延整改的;
(二)新建、改建、擴(kuò)建工程(含裝飾、裝修)的防火設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,擅自施工的;
(三)施工單位不按防火審核要求施工或安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火建筑材料的;
(四)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員未按消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì),經(jīng)指出不改的;
(五)未取得消防工程設(shè)計(jì)、施工資格的單位,承接消防工程設(shè)計(jì)、施工的;
(六)建筑工程(含裝飾、裝修)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。
第四十五條 對(duì)無證生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料的,依法予以取締,沒收其全部產(chǎn)品、設(shè)備和非法收入,并處以生產(chǎn)無證產(chǎn)品價(jià)值和經(jīng)銷無證產(chǎn)品銷售額15%至20%的罰款。
第四十六條 對(duì)違反消防安全管理規(guī)定和本條例,以致發(fā)生火災(zāi)的單位和個(gè)體工商戶,按火災(zāi)的直接損失金額處以5%至15%的罰款。對(duì)造成火災(zāi)事故的責(zé)任人員和事故單位的法定代表人分別處以500元以上2000元以下罰款,并由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 其他違反消防管理規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第四十八條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款一律上繳財(cái)政部門。
對(duì)個(gè)人所處罰款,不得用公款支付。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不向人民法院提起訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 公安機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;給單位和個(gè)人造成損害的,按照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行消防監(jiān)督職責(zé)的;
(二)因消防監(jiān)督工作失誤給有關(guān)單位和個(gè)人造成侵害或重大損失的;
(三)索賄、受賄,包庇火災(zāi)事故者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的;
(四)在火災(zāi)原因調(diào)查中不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
(五)其他玩忽職守的行為。
第五章 附則
第五十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自公布之日起施行。
第五篇:新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾、哈薩克語言文字信息資源培訓(xùn)心得體會(huì)
新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾、哈薩克語言文字信息資源培訓(xùn)
心得體會(huì)
語言作為交流最基本的方式,在民族的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。在這次實(shí)訓(xùn)中,我們主要分為兩部分來學(xué)習(xí)。第一部分“維吾爾、哈薩克語言多文種識(shí)別及多文種互換系統(tǒng)”的安裝和使用
本系統(tǒng)包含單機(jī)版程序、B/S網(wǎng)絡(luò)版程序、命令行程序、辦公軟件插件以及瀏覽器插件共5大類程序,用戶可根據(jù)各自情況和需要,選用一類程序使用。
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