第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防管理辦法

（2007年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第47次常務(wù)會議審議通過 2007年11月30日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第150號公布 自2008年1月1日起施行）

第一條 為了加強棉花消防安全管理，保護單位和個人財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)棉花收購站、加工廠、倉庫、露天堆場、轉(zhuǎn)運站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場所（以下統(tǒng)稱棉花收購、加工、倉儲單位），適用本辦法。

臨時儲存棉花的代收點、代儲點等場所，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 各級人民政府公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花消防安全工作的監(jiān)督管理。

第四條 棉花消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行消防安全責(zé)任制。棉花收購、加工、倉儲單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門開展消防安全教育，組織進行消防安全檢查。

第六條 新建、改建、擴建棉花收購、加工、倉儲單位的選址，消防設(shè)施以及收購、加工和儲存區(qū)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格，方可施工；竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)消防驗收合格，方可投入使用。

第七條 新建、改建、擴建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范》的規(guī)定。

本辦法實施前已建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進行改造；確實難以改造的，公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其采取相應(yīng)的防護措施。

第八條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強消防設(shè)施建設(shè)，建立健全各項消防安全制度，落實消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人，改善消防安全環(huán)境。

第九條 棉花收購、加工、倉儲單位，可以根據(jù)需要建立由職工組成的義務(wù)消防隊，定期進行消防技能演練，提高滅火自救能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的，從其規(guī)定。

第十條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育計劃，對職工進行消防安全培訓(xùn)。新上崗的人員（包括固定、臨時、季節(jié)性工人及其他人員）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十一條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防機動泵、消火栓等消防設(shè)施、器材以及其它滅火工具，并指定專人管理，定期進行檢驗、維修，冬季采取防凍措施，保證正常使用。

第十二條 棉花收購、加工、倉儲單位的生產(chǎn)車間、倉庫、配電室等重點部位禁止使用明火；其他部位需要動用明火的，應(yīng)當(dāng)按照本單位用火管理制度辦理準(zhǔn)用手續(xù)，并采取有效防護措施。

棉花收購、加工、儲存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室安裝和使用火爐，應(yīng)當(dāng)符合防火要求，并經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，進行嚴(yán)格管理。

第十三條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)和夜間巡邏制度。棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。

禁止攜帶火種進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)。機動車輛進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)前，應(yīng)當(dāng)進行檢查，嚴(yán)防帶入火種。

第十四條 裝卸棉花的機動車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的排氣火花熄滅器，排氣管一側(cè)不得靠近棉垛；

（二）在固定地點停車，不得在庫區(qū)內(nèi)加油或者修理車輛；

（三）進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、叉車及上垛用的吊車，應(yīng)當(dāng)采取防止打出火花的安全措施。

第十五條 棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進的工藝和設(shè)備，對機器設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護措施，防止機器運轉(zhuǎn)中摩擦起火。

第十六條 棉花加工廠區(qū)、車間應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持環(huán)境清潔，防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運行。管線與電纜溝槽應(yīng)當(dāng)采取遮擋、封閉措施，防止落棉、塵雜進入。

第十七條 露天、半露天籽棉堆垛和靠近場（庫）區(qū)圍墻、鐵道旁的皮棉堆垛，必須使用阻燃蓬布苫蓋。

第十八條 棉花收購、加工、倉儲單位電氣線路的消防用電應(yīng)當(dāng)按二級負(fù)荷供電，用電線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜，內(nèi)部敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或者阻燃管。

堆放籽棉的電動機械應(yīng)當(dāng)采用防護型開關(guān)，移動式電纜應(yīng)當(dāng)采取防止碾壓的措施，設(shè)專人進行現(xiàn)場看護，并定期進行絕緣性能檢驗。

棉花加工車間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開關(guān)；用于堆場戶外照明的燈具，應(yīng)當(dāng)采用防護型燈具。

第十九條 電線和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持《特種作業(yè)人員操作證》的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程，每年應(yīng)當(dāng)對電氣設(shè)備定期進行絕緣檢測。

第二十條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家防雷設(shè)計規(guī)范要求，裝置避雷設(shè)施，定期檢測，保證有效使用。

第二十一條 氣象部門預(yù)報風(fēng)力達5級以上的，棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強防火、消防警戒，必要時應(yīng)當(dāng)停止收購、加工活動。

氣象部門預(yù)報風(fēng)力達7級以上的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢詫γ藁ㄊ召?、加工、倉儲單位及相鄰的廠礦企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布實施禁火令，并組織公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)等部門進行監(jiān)督檢查；棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)組織專門人員實施24小時不間斷巡查。

第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門對棉花消防安全管理工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年12月5日自治區(qū)人民政府令第75號發(fā)布實施的《新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法》同時廢止。

附件：棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范

1.露天堆場棉花總儲量超過5000噸的收購、加工、倉儲單位，應(yīng)當(dāng)分設(shè)堆場，堆場之間的防火間距，不小于15m。堆場之間相鄰的棉花堆垛應(yīng)當(dāng)分別用篷布進行苫蓋。2.露天、半露天棉花堆場內(nèi)的棉垛與場區(qū)圍墻之間的間距，不小于10m。

露天、半露天籽棉堆垛與皮棉堆垛之間的防火間距，不小于35m。3.堆垛布置

3.1.露天籽棉堆垛每垛占地面積不大于340m2、垛高不高于6m、垛與垛之間的防火間距不小于8m。3.2.露天皮棉堆垛每垛占地面積不大于240m2、垛高不高于8m、垛與垛之間的防火間距不小于4m。

3.3.倉庫內(nèi)皮棉堆垛之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度不小于2m，其它通道的寬度不小于1.5m；堆垛與墻壁的距離不小于0.5m、與柱的距離不小于0.2m、與梁的距離不小于1m。

4.給水系統(tǒng)

4.1.棉花收購、加工、倉儲單位的消防給水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)當(dāng)保證用水總量達到最大，水槍在最不利地點時，其充實水柱不小于10m。

室外消防給水管道的直徑不小于DN100。

用于高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)的水泵，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源。

4.2.消火栓在室外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用地下式消火栓或者具有自排水功能的地上式消火栓。

地下式消火栓可以選用具有2個DN65的消火栓，配備2盤水帶、2支多功能水槍。

室外消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志。

4.3.消防水池的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置供消防車取水的取水口或者取水井口。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法（新疆維吾爾自治區(qū)政府令150號）

第一章 總則

第一條為了加強棉花消防安全管理，保護單位和個人財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)棉花收購站、加工廠、倉庫、露天堆場、轉(zhuǎn)運站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場所(以下統(tǒng)稱棉花收購、加工、倉儲單位)，適用本辦法。臨時儲存棉花的代收點、代儲點等場所，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 各級人民政府公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花消防安全工作的監(jiān)督管理。

第四條棉花消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行消防安全責(zé)任制。棉花收購、加工、倉儲單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門開展消防安全教育，組織進行消防安全檢查。

第六條新建、改建、擴建棉花收購、加工、倉儲單位的選址，消防設(shè)施以及收購、加工和儲存區(qū)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格，方可施工；竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)消防驗收合格，方可投入使用。

第七條新建、改建、擴建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范》的規(guī)定。本辦法實施前已建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進行改造；確實難以改造的，公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其采取相應(yīng)的防護措施。

第八條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強消防設(shè)施建設(shè)，建立健全各項消防安全制度，落實消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人，改善消防安全環(huán)境。

第九條棉花收購、加工、倉儲單位，可以根據(jù)需要建立由職工組成的義務(wù)消防隊，定期進行消防技能演練，提高滅火自救能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的，從其規(guī)定。

第十條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育計劃，對職工進行消防安全培訓(xùn)。新上崗的人員(包括固定、臨時、季節(jié)性工人及其他人員)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

等消防設(shè)施、器材以及其它滅火工具，并指定專人管理，定期進行檢驗、維修，冬季采取防凍措施，保證正常使用。

第十二條棉花收購、加工、倉儲單位的生產(chǎn)車間、倉庫、配電室等重點部位禁止使用明火；其他部位需要動用明火的，應(yīng)當(dāng)按照本單位用火管理制度辦理準(zhǔn)用手續(xù)，并采取有效防護措施。

棉花收購、加工、儲存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室安裝和使用火爐，應(yīng)當(dāng)符合防火要求，并經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，進行嚴(yán)格管理。

第十三條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)和夜間巡邏制度。棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。

禁止攜帶火種進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)。機動車輛進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)前，應(yīng)當(dāng)進行檢查，嚴(yán)防帶入火種。第十四條 裝卸棉花的機動車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)配裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的排氣火花熄滅器，排氣管一側(cè)不得靠近棉垛；(二)在固定地點停車，不得在庫區(qū)內(nèi)加油或者修理車輛；

(三)進入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、叉車及上垛用的吊車，應(yīng)當(dāng)采取防止打出火花的安全措施。

第十五條棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進的工藝和設(shè)備，對機器設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護措施，防止機器運轉(zhuǎn)中摩擦起火。第十六條棉花加工廠區(qū)、車間應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持環(huán)境清潔，防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運行。管線與電纜溝槽應(yīng)當(dāng)采取遮擋、封閉措施，防止落棉、塵雜進入。第十七條 露天、半露天籽棉堆垛和靠近場(庫)區(qū)圍墻、鐵道旁的皮棉堆垛，必須使用阻燃蓬布苫蓋。

第十八條棉花收購、加工、倉儲單位電氣線路的消防用電應(yīng)當(dāng)按二級負(fù)荷供電，用電線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜，內(nèi)部敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或者阻燃管。堆放籽棉的電動機械應(yīng)當(dāng)采用防護型開關(guān)，移動式電纜應(yīng)當(dāng)采取防止碾壓的措施，設(shè)專人進行現(xiàn)場看護，并定期進行絕緣性能檢驗。棉花加工車間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開關(guān)：用于堆場戶外照明的燈具，應(yīng)當(dāng)采用防護型燈具。

第十九條電線和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持《特種作業(yè)人員操作證》的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程，每年應(yīng)當(dāng)對電氣設(shè)備定期進行絕緣檢測。

第二十條 棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家防雷設(shè)計規(guī)范要求，裝置避雷設(shè)施，定期檢測，保證有效使用。

第二十一條 氣象部門預(yù)報風(fēng)力達5級以上的，棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強防火、消防警戒，必要時應(yīng)當(dāng)停止收購、加工活動。氣象部門預(yù)報風(fēng)力達7級以上的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢詫γ藁ㄊ召?、加工、倉儲單位及相鄰的廠礦企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布實施禁火令，并組織公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)等部門進行監(jiān)督檢查；棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)組織專門人員實施24小時不間斷巡查。

第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門對棉花消防安全管理工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條本辦法自2008年1月1日起施行。1997年12月5日自治區(qū)人民政府令第75號發(fā)布實施的《新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法》同時廢止。附件：棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范

1．露天堆場棉花總儲量超過5000噸的收購、加工、倉儲單位，應(yīng)當(dāng)分設(shè)堆場，堆場之間的防火間距，不小于l5m。堆場之間相鄰的棉花堆垛應(yīng)當(dāng)分別用篷布進行苫蓋。2．露天、半露天棉花堆場內(nèi)的棉垛與場區(qū)圍墻之間的間距，不小于lOm。露天、半露天籽棉堆垛與皮棉堆垛之間的防火間距，不小于35 m。3．堆垛布置

3.1露天籽棉堆垛每垛占地面積不大于340㎡、垛高不高于6m、垛與垛之間的防火間距不小于8m。

3.2露天皮棉堆垛每垛占地面積不大于240㎡、垛高不高于8m、垛與垛之間的防火間距不小于4m。

3.3倉庫內(nèi)皮棉堆垛之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度不小于2m，其它通道的寬度不小于1.5 m；堆垛與墻壁的距離不小于0．5 m、與柱的距離不小于0．2m、與梁的距離不小于1m。4．給水系統(tǒng)

4.1棉花收購、加工、倉儲單位的消防給水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)當(dāng)保證用水總量達到最大，水槍在最不利地點時，其充實水柱不小于10m。室外消防給水管道的直徑不小于DN100。用于高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)的水泵，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源。

4.2消火栓在室外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用地下式消火栓或者具有自排水功能的地上式消火栓。地下式消火栓可以選用具有2個DN65的消火栓，配備2盤水帶、2支多功能水槍。室外消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志。

4.3消防水池的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置供消防車取水的取水口或者取水井口。

第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)消防條例

新疆維吾爾自治區(qū)消防條例

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第一章 總則

第一條 為了加強消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強消防宣傳教育，提高全民的防火安全意識和自防自救能力。

第四條 消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機關(guān)依法實施監(jiān)督。

第五條 人民解放軍、武警部隊和礦井地下部分的消防工作，由其主管部門負(fù)責(zé)，公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)予以協(xié)助。

生產(chǎn)建設(shè)兵團和鐵路、民航、石油等系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強本系統(tǒng)的消防工作，并接受自治區(qū)公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

森林、草原的消防監(jiān)督工作分別按照國家《森林防火條例》和《草原防火條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 預(yù)防和撲救火災(zāi)，維護公共消防安全，保護消防設(shè)施，是全社會的共同責(zé)任，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

對危害公共消防安全的行為，任何單位和個人都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。

第七條 每年１１月９日為自治區(qū)消防宣傳日。

第二章 管理與監(jiān)督

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好消防工作，實行消防安全工作責(zé)任制。其職責(zé)是：

（一）組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施消防法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）將消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公共消防設(shè)施和消防隊（站）的裝備；

（三）組織制定消防工作方案，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制，完善消防安全承包管理機制；

（四）定期組織消防安全檢查，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；

（五）組織指揮重大火災(zāi)撲救，及時處理火災(zāi)事故。

第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人是本單位防火安全的第一責(zé)任人，依法對本單位的消防安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實施有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定防火制度、安全操作規(guī)程和防火滅火工作方案；

（三）把消防工作列入工作、生產(chǎn)、經(jīng)營管理內(nèi)容，實行防火責(zé)任制；

（四）對職工進行消防知識教育；

（五）組織防火檢查，消除火險隱患，改善消防安全條件，完善消防設(shè)施；

（六）組織、管理專職或義務(wù)消防隊；

（七）發(fā)生火災(zāi)時，及時報警，并組織撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

第十條 街道辦事處和居民委員會、村民委員會的消防安全工作，由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對村（居）民進行消防宣傳教育，開展防火檢查，制止消防違法違章行為，消除火險隱患。

城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防知識，懂得安全用火、用氣、用電和其它防火、滅火常識。

學(xué)校、幼兒園、家長應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火常識教育。

第十一條 兩個以上單位使用同一建筑的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)消防安全工作；從事經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)單位和使用單位防火負(fù)責(zé)人組成防火領(lǐng)導(dǎo)小組，落實消防安全責(zé)任制，簽訂防火安全責(zé)任書，統(tǒng)一管理消防工作。

第十二條 各級人民政府制定城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)總體規(guī)劃，必須符合國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，包括各類開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、邊貿(mào)口岸、鐵路樞紐站、大型物資集散地等建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督機構(gòu)制定消防隊（站）、消防供水、消防通訊以及消防通道等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案，并將其納入城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，也應(yīng)做好消防規(guī)劃，同步建設(shè)相應(yīng)的消防設(shè)施。

第十三條 新建、改建、擴建工程（含裝飾、裝修）的防火設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核，重點工程在２０日內(nèi)、一般工程１０日內(nèi)審核完畢，遇有特殊情況，審核時限可以延長１０月。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計圖紙組織施工。建設(shè)工程使用的裝飾、裝修材料和配備的消防設(shè)備必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定。工程竣工后，應(yīng)有公安消防監(jiān)督機構(gòu)參加驗收，驗收不合格的，不得投入使用。

施工現(xiàn)場的消防安全工作，由承建單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。

第十四條 消防工程設(shè)計、施工，必須由取得消防工程設(shè)計、施工資格的單位承接，承接單位不得轉(zhuǎn)包。第十五條 企業(yè)事業(yè)單位在研制、采用具有火災(zāi)危險性的新工藝、新材料和新設(shè)備時，必須采取消防安全措施，并報公安消防監(jiān)督機構(gòu)備案。

第十六條 生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料，須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得消防許可證后，方可辦理營業(yè)執(zhí)照。

安裝、使用進口消防產(chǎn)品、防火建筑材料必須經(jīng)國家消防質(zhì)檢部門復(fù)檢，并持有關(guān)手續(xù)到自治區(qū)公安消防監(jiān)督機構(gòu)登記。

第十七條 生產(chǎn)防火建筑材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品燃燒性能進行測定，產(chǎn)品說明書必須注明測定的數(shù)據(jù)。

銷售、使用防火建筑材料，必須有產(chǎn)品燃燒性能等數(shù)據(jù)的產(chǎn)品說明書。

第十八條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營或運輸易燃易爆化學(xué)物品的，必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定，經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核，領(lǐng)取《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》。

第十九條 集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦者負(fù)責(zé)，工商行政管理部門協(xié)助，公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。

第二十條 各級公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所在地區(qū)單位和個人遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章情況依法分級實施監(jiān)督。其職責(zé)是：

（一）監(jiān)督單位和個人執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程；

（二）參與編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的建設(shè)和維修；

（三）監(jiān)督指導(dǎo)單位的消防工作，發(fā)現(xiàn)火險隱患，及時向有關(guān)單位或個人發(fā)出《火險隱患整改通知書》，責(zé)令整改。在緊急情況下，有權(quán)責(zé)令其危險部位停產(chǎn)、停業(yè)，并責(zé)令其限期改正；

（四）監(jiān)督檢查單位消防安全制度、計劃和措施的執(zhí)行；

（五）組織所屬隊伍的教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位專職、義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

（六）組織推動消防宣傳、教育，普及消防知識；

（七）對新建、改建、擴建工程（含裝飾、裝修）實施建筑設(shè)計防火審核、施工質(zhì)量檢查和工程竣工驗收；

（八）對易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝坏陌踩珬l件進行審核；

（九）監(jiān)督消防產(chǎn)品和防火建筑材料的生產(chǎn)、維修和經(jīng)營；

（十）組織指揮滅火，參加搶險救災(zāi)；

（十一）調(diào)查火災(zāi)原因，對火災(zāi)事故責(zé)任者依法進行處罰或者提出處理意見、建議；

（十二）統(tǒng)計火災(zāi)；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

第二十一條 人民解放軍、武警部隊、生產(chǎn)建設(shè)兵團和鐵路、民航、石油等系統(tǒng)設(shè)在城鎮(zhèn)的對社會開放的醫(yī)院、學(xué)校、俱樂部、商場、賓館、飯店、招待所等公共場所和公共娛樂場所的消防工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第二十二條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)的工作人員可以對單位和個人住所的安全情況進行檢查、詢問，可以要求有關(guān)單位和人員提供相關(guān)的情況、資料，有關(guān)單位不得拒絕。

公安消防監(jiān)督人員檢查指導(dǎo)消防工作時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件。

第二十三條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明禮貌，主動服務(wù)，恪守職業(yè)道德，不得玩忽職守，濫用職權(quán)，營私舞弊。

第三章 火災(zāi)預(yù)防與撲救

第二十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、集貿(mào)市場和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火需要，配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護和管理。

客貨運輸機動車輛應(yīng)當(dāng)配備小型適用的滅火器材。

第二十五條 舉辦大型文化、娛樂、體育、展銷、展覽或焰火等活動，主辦單位必須制定消防安全方案，并報公安消防監(jiān)督機構(gòu)審批。

第二十六條 高層建筑、地下工程、配變電所、圖書館、檔案館和人員集中的公共場所，以及容易引起火災(zāi)的場所，禁止焚燒可燃物品、存放易燃易爆化學(xué)物品。

在前款所列場所明火作業(yè)時，須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)機構(gòu)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密的防火措施。

第二十七條 高層建筑、地下工程和賓館、飯店、商場、體育館、俱樂部、影劇院、歌舞廳等公共場所的通道、安全門、疏散樓梯，應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故照明和明顯安全指示標(biāo)志，并保持疏散通道暢通。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的工作（生產(chǎn)）場所、集體宿舍的疏散通道，應(yīng)當(dāng)保持暢通。

第二十八條 使用電、火、油、氣必須符合有關(guān)規(guī)定。使用、安裝、維修電氣設(shè)備和線路或進行電焊、氣焊、氣割等作業(yè)，必須由專業(yè)人員進行，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

臨時增加用電設(shè)備，必須符合消防安全規(guī)定和電器設(shè)備、線路等安裝規(guī)程。

第二十九條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，對機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及消防安全管理人員進行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識。

從事消防工程設(shè)計和施工、固定消防設(shè)施操作、易燃易爆化學(xué)物品保管、消防產(chǎn)品檢驗維修等特定工種人員，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。

電工、鍋爐工、焊接工等特殊工種人員，在安全培訓(xùn)時，必須有消防安全內(nèi)容，并經(jīng)勞動行政部門考核合格，方可持證上崗。

第三十條 高層建筑、構(gòu)筑物和生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，安裝防雷設(shè)施，并定期進行檢測，保證性能完好。

第三十一條 易燃易爆化學(xué)物品場所，必須設(shè)有明顯的消防安全標(biāo)志?？扇細怏w、蒸氣、粉塵不得超過允許濃度。電氣設(shè)備和工具必須符合防火、防爆有關(guān)規(guī)定，并采取有效的防靜電措施。

第三十二條 任何單位和個人不得損壞、挪用或擅自拆除、停止使用消防器材和設(shè)施，不得占用防火間距、堵塞消防通道，影響消防設(shè)施的使用，不得擅自填埋、圈占消防水源。

第三十三條 農(nóng)作物收獲季節(jié)，農(nóng)業(yè)、電力、公安等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查，督促落實消防安全措施。

糧棉加工、儲存地和使用農(nóng)機具作業(yè)的麥谷場地必須采取防火安全措施，做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。

農(nóng)村場院、柴草堆垛位置應(yīng)設(shè)在離房屋、火源和電力架空線較遠的安全地帶。

第三十四條 下列區(qū)域或單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊：

（一）火災(zāi)危險大，距離當(dāng)?shù)毓蚕狸牐ㄕ荆┹^遠的大中型企業(yè)；

（二）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）大中型專用倉庫區(qū)，儲存易燃可燃氣體、液體和固體的基地；

（四）鐵路、機場、礦井、大型車站、貨物集中的邊貿(mào)口岸；

（五）公安消防監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)為需要建立專職消防隊的其他單位或區(qū)域。

專職消防隊可由一個單位建立，也可以由幾個相鄰單位聯(lián)合建立。專職消防隊的建立或撤銷，必須經(jīng)自治區(qū)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查批準(zhǔn)。

第三十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職或兼職消防人員，建立義務(wù)消防隊（組）。

縣以下城鎮(zhèn)和農(nóng)牧團場，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要逐步建立專職消防隊。

有條件的鄉(xiāng)、村可以建立鄉(xiāng)、村自辦、政企聯(lián)辦或幾個鄉(xiāng)、村聯(lián)辦的消防隊（組），也可以建立由志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊。第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速報警，有關(guān)單位和個人必須給報警人提供方便，不得收費。

郵電部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞火警、火災(zāi)信息，不得延誤。

發(fā)生火災(zāi)的單位或地區(qū)必須迅速組織力量撲救火災(zāi)。

第三十七條 公安消防隊、專職消防隊接到火災(zāi)報警或上級命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場進行撲救。

各種車輛和人員必須避讓執(zhí)行任務(wù)的消防車。

第三十八條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火場的撲救工作，火場總指揮員有權(quán)采取緊急處置措施，任何單位和個人不得拒絕、阻攔和拖延。

禁止組織未成年人參加滅火。

第三十九 發(fā)生火災(zāi)的單位或個人，對參加撲救火災(zāi)的外單位專職、義務(wù)消防隊（組）所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災(zāi)原因的技術(shù)鑒定費用，經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)后予以補償。

第四章 獎勵與處罰

第四十條 在消防工作中有下列情形之一的，由本單位、上級主管部門、公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)或人民政府給予表彰和獎勵：

（一）模范遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，制止違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為事跡突出的；

（二）普及消防安全知識和進行消防宣傳教育，落實消防安全措施，健全消防組織、制度，改善消防設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)消防火險隱患，預(yù)防火災(zāi)事故成績突出的；

（三）及時撲救火災(zāi)，搶救公民生命、財產(chǎn)有顯著貢獻的；

（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警或?qū)Σ槊骰馂?zāi)事故原因有突出貢獻的；

（五）對消防科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)革新做出顯著成績的；

（六）在消防工作其他方面有突出貢獻的。

第四十一條 違反消防管理規(guī)定構(gòu)成治安處罰的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。《中華人民共和國治安管理處罰條例》沒有規(guī)定的，由公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)按照本條例處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本條例有下列行為之一的，予以警告，責(zé)令其限期改正。逾期不改的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以１００元以上５００元以下罰款，對單位處以１０００元以上１００００元以下罰款：

（一）防火責(zé)任人不履行消防工作職責(zé)的；

（二）未按規(guī)定配置安裝消防器材、設(shè)備和設(shè)施，或者管理不善，影響正常使用的；

（三）從事易燃易爆化學(xué)物品等特種作業(yè)人員，未經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上崗作業(yè)或者違反安全規(guī)程操作的；

（四）損壞、擅自拆除、停用消防器材設(shè)備，占用、堵塞消防通道、防火間距或其他影響消防設(shè)施使用的；

（五）未按規(guī)定采取防火、防爆、防雷和防靜電等安全措施的；

（六）違反糧棉加工、儲存和農(nóng)機具作業(yè)消防安全規(guī)定的；

（七）建筑施工現(xiàn)場作業(yè)違反消防安全規(guī)定的。

第四十三條 違反本條例有下列行為之一的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以２００元以上１０００元以下罰款，對單位處以２０００元以上２００００元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）堵塞、圈占、封閉疏散通道，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故照明和明顯安全指示標(biāo)志的場所而未設(shè)置的；

（二）舉辦大型文化、娛樂、體育、展銷、展覽或焰火等活動，未制定消防安全方案，或未報公安消防監(jiān)督機構(gòu)審批的；

（三）在高層建筑、地下工程、配變電所、圖書館、檔案館和人員集中的公共場所以及容易引起火災(zāi)的場所，隨意使用明火的；

（四）使用電、火、油、氣或儲存、堆放易燃可燃物品，違反消防安全規(guī)定的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的；

（六）研制、采用具有火災(zāi)危險性的新工藝、新材料、新設(shè)備，未采取消防安全措施或未報公安消防監(jiān)督機構(gòu)備案的；

（七）生產(chǎn)防火建筑材料，未測定產(chǎn)品燃燒性能，產(chǎn)品說明書未標(biāo)明測定的數(shù)據(jù)，或銷售、使用沒有產(chǎn)品說明書的防火建筑材料的；

（八）生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進口的消防產(chǎn)品、防火建筑材料未經(jīng)國家消防質(zhì)檢部門復(fù)檢和公安消防監(jiān)督機構(gòu)登記，擅自使用的；

（九）謊報火警，發(fā)生火災(zāi)不報警，造成嚴(yán)重后果或擅自勘查、清理火災(zāi)現(xiàn)場的；

（十）拒絕、阻礙消防人員依法行使監(jiān)督職權(quán)的。

第四十四條 違反本條例有下列行為之一的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員處以２００元以上２０００元以下罰款，對單位處以５０００元以上１０００００元以下罰款，并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或查封：

（一）存在火險隱患，經(jīng)公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)指出，并下達整改通知書后，拒絕、拖延整改的；

（二）新建、改建、擴建工程（含裝飾、裝修）的防火設(shè)計未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核，擅自施工的；

（三）施工單位不按防火審核要求施工或安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火建筑材料的；

（四）設(shè)計單位和設(shè)計人員未按消防技術(shù)規(guī)范進行消防設(shè)計，經(jīng)指出不改的；

（五）未取得消防工程設(shè)計、施工資格的單位，承接消防工程設(shè)計、施工的；

（六）建筑工程（含裝飾、裝修）未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收或驗收不合格，擅自投入使用的。

第四十五條 對無證生產(chǎn)、維修、經(jīng)營消防產(chǎn)品和防火建筑材料的，依法予以取締，沒收其全部產(chǎn)品、設(shè)備和非法收入，并處以生產(chǎn)無證產(chǎn)品價值和經(jīng)銷無證產(chǎn)品銷售額１５％至２０％的罰款。

第四十六條 對違反消防安全管理規(guī)定和本條例，以致發(fā)生火災(zāi)的單位和個體工商戶，按火災(zāi)的直接損失金額處以５％至１５％的罰款。對造成火災(zāi)事故的責(zé)任人員和事故單位的法定代表人分別處以５００元以上２０００元以下罰款，并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 其他違反消防管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十八條 罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款一律上繳財政部門。

對個人所處罰款，不得用公款支付。

第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不向人民法院提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條 公安機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給單位和個人造成損害的，按照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行消防監(jiān)督職責(zé)的；

（二）因消防監(jiān)督工作失誤給有關(guān)單位和個人造成侵害或重大損失的；

（三）索賄、受賄，包庇火災(zāi)事故者或者借機打擊報復(fù)的；

（四）在火災(zāi)原因調(diào)查中不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

（五）其他玩忽職守的行為。

第五章 附則

第五十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)地下水管理辦法

SQSJ-XJ-10 新疆維吾爾自治區(qū)地下水管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強地下水資源勘查管理，提高勘查效果和勘查工作的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施＜水法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地下水資源勘查的，必須遵守本辦法。地?zé)岷偷V泉水資源勘查管理，依照本辦法執(zhí)行。

第三條 地下水資源勘查實行行業(yè)管理。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是地下水資源勘查的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)辦理地下水資源勘查登記，頒發(fā)勘查許可證，對勘查工作進行監(jiān)督管理。

第四條 地下水資源勘查是開發(fā)利用水資源的重要基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)堅持為水資源開發(fā)、利用和管理提供服務(wù)的原則。

地下水資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合評價的方針，逐步實行區(qū)塊登記管理制度。自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)編制地下水資源勘查計劃，經(jīng)自治區(qū)計劃行政主管部門批準(zhǔn)后施行。

第二章 勘查登記管理

第五條 勘查單位必須按規(guī)定辦理勘查資格審批手續(xù)，取得勘查資格證書后，始具有從事相應(yīng)地下水資源勘查活動的資格。

第六條 勘查單位必須按本辦法的規(guī)定申請辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，方可從事地下水資源勘查活動。

國家地質(zhì)勘查計劃的一、二類勘查項目和中外合資（合作）項目的登記申請，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行初步審查，報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核發(fā)證。其他地下水資源勘查項目的登記審核和發(fā)證，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)辦理。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送項目所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)

主管部門和其他有關(guān)主管部門。

第七條 下列各項地下水資源勘查應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)：

（一）區(qū)域水文地質(zhì)普（調(diào)）查；

（二）為城市、農(nóng)牧區(qū)規(guī)劃服務(wù)的供水水文地質(zhì)調(diào)查；

（三）為城鎮(zhèn)、廠礦、農(nóng)田、牧業(yè)基地供水水源地水文地質(zhì)勘查；

（四）鹽漬土改良沙漠化防治水文地質(zhì)勘查；

（五）單獨立項的礦區(qū)水文地質(zhì)勘查；

（六）組建、擴建地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)；

（七）與地下水資源有關(guān)的環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查或勘查；

（八）單獨立項的水文地質(zhì)物探、化探、遙感勘查；

（九）需要勘查施工的有關(guān)地下水資源的科研項目；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)進行勘查登記的其他項目。

第八條 辦理勘查登記手續(xù)時，勘查單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）主管部門批準(zhǔn)的勘查計劃或者承包合同等有關(guān)文件；

（二）勘查登記申請書；

（三）標(biāo)有經(jīng)緯度坐標(biāo)和區(qū)塊編碼勘查工作區(qū)范圍圖；

（四）勘查單位的勘查資格證書。

第九條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對申請登記的勘查項目，按照本辦法的規(guī)定進行審核，并在收到登記申請之日起四十天內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。

第十條 兩個或者兩個以上的單位申請同一地區(qū)的同一工作對象，自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列原則進行審核，擇優(yōu)予以申報或者登記，但橫向聯(lián)合或者協(xié)作的項目除外：

（一）地質(zhì)工作國家訂貨市場一、二類項目優(yōu)于其他項目；

（二）以往在該地區(qū)做過勘查工作，掌握實際資料較多、研究程度深入的；

（三）勘查方案比較合理、投資少、預(yù)期效果好的；

（四）勘查資格證書等級高的；

（五）登記申請在先的。

第十一條 申請登記的勘查項目，已經(jīng)做過同一勘查階段或者相同比例尺工作的，應(yīng)當(dāng)提出新的認(rèn)識和科學(xué)依據(jù)，或者采用新的技術(shù)方法，并能夠提高勘查程度。

第十二條 勘查項目的工作內(nèi)容、程序，應(yīng)當(dāng)與勘查單位資格等級相適應(yīng)。

第十三條 勘查單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取勘查許可證后的六個月內(nèi)實施勘查作業(yè)，并將作業(yè)開工情況報告自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。逾期未實施勘查作業(yè)的，按自動放棄勘查權(quán)處理，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門注銷其勘查許可證。

第十四條 勘查單位變更批準(zhǔn)的勘查項目，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)勘查許可證：

（一）變更勘查工作區(qū)范圍的；

（二）變更勘查工作內(nèi)容的；

（三）變更勘查工作階段的；

第十五條 勘查單位因故要求撤銷已登記的項目或者已完成勘查項目任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告項目撤銷原因或者填報項目完成報告，辦理注銷登記手續(xù)。

第三章 施工監(jiān)督管理

第十六條 勘查單位依法施工受法律保護，任何單位或者個人不得干預(yù)或者擾亂其正常作業(yè)。

勘查作業(yè)期間和勘查作業(yè)結(jié)束后建立、保留在地下水動態(tài)監(jiān)測設(shè)施及其他水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，任何單位和個人不得侵占、損壞。

第十七條 勘查單位必須接受自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督管理。

第十八條 在進行地下水資源勘查時，應(yīng)當(dāng)保護水資源，防止地下水污染或者水質(zhì)惡化。

第十九條 在地下水資源勘查過程中發(fā)現(xiàn)其他礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)予以保護，并及時通報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

第四章 勘查成果管理

第二十條 供大型水源地建設(shè)使用的勘查報告，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批。供中型、小型水源地建設(shè)使用的勘查報告，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批。礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到勘查報告之日起六個月內(nèi)作出批復(fù)。

第二十一條 未經(jīng)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批的勘查報告，不得作為建設(shè)項目立項和設(shè)計依據(jù)。

第二十二條 勘查單位完成勘查工作后，應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向自治區(qū)地質(zhì)資料管理機構(gòu)匯交勘查報告和有關(guān)資料。

第二十三條 勘查單位可以依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記勘查成果。

第五章 罰 則

第二十四條 勘查單位違反本辦法，有下列行為之一的，自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重分別給予警告、停止作業(yè)、吊銷勘查許可證的處罰。可以并處三萬元以下的罰款：

（一）未領(lǐng)取勘查許可證擅自進行勘查的；

（二）不按規(guī)定報告有關(guān)情況或者虛報、瞞報的；

（三）已經(jīng)登記的勘查項目，滿六個月未開始施工或者施工后無故停止工作滿六個月的；

（四）有本辦法第十四條規(guī)定的情形之一，不辦理變更登記手續(xù)的；

（五）勘查許可證有效期滿，不辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)施工的。

未按規(guī)定匯交勘查報告和有關(guān)資料的，除按前款規(guī)定給予警告外，可以并處一萬元以下的罰款。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議，也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，勘查單位或者個人有權(quán)舉報和反映，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法具體適用中的問題，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門解釋。

第二十八條 本辦法自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法

（2011年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第十一屆24次常務(wù)會議審議通過 2011年8月10日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第171號公布 自2011年10月1日起施行）

第一條 為加強地名管理工作，實現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地名管理活動。

第三條 本辦法所稱地名包括：

（一）州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等行政區(qū)劃名稱；

（二）山、河、湖、泉、冰川、沙漠、戈壁、盆地、草原等自然地理實體名稱；

（三）自然村、農(nóng)牧點、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、街路巷、居民區(qū)、片區(qū)等居民地名稱；

（四）門（院）、樓（幢）、單元、戶等門樓牌號名稱；

（五）臺、站、場、口岸、鐵路、公路、橋梁（立交橋）、隧道、水庫、渠道、堤壩等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施名稱；

（六）大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等具有地名意義的建筑物名稱；

（七）文物古跡、紀(jì)念地、歷史遺產(chǎn)保護地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝、公園、廣場、體育場館，以及墓地、教堂、清真寺等具有地名意義的公共場所、文化設(shè)施名稱；

（八）其他具有地名意義的名稱。

第四條 縣（市）以上民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工商、語言文字、文化、新聞出版等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)地名管理的相關(guān)工作。

第五條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)；

（二）反映當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征；

（三）尊重歷史沿用名稱和當(dāng)?shù)厝罕娨庠福?/p>

（四）統(tǒng)一管理，分類、分級審批。

第六條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）行政區(qū)劃名稱，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》的規(guī)定審批，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱，由州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，報自治區(qū)人民政府審批；

（二）國內(nèi)外著名的或者涉及國界走向、省級界線的自然地理實體名稱，由自治區(qū)人民政府提出意見，報國務(wù)院審批；自治區(qū)內(nèi)著名的自然地理實體名稱，由所在地州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，報自治區(qū)人民政府審批；其他自然地理實體名稱，由所在地縣（市）民政部門提出意見，報本級人民政府審批；跨州、市（地）、縣（市、區(qū)）的自然地理實體名稱，由有關(guān)人民政府或者地區(qū)行政公署提出意見，報共同上一級人民政府審批；

（三）居民地名稱、門樓牌號名稱，由縣（市）民政部門提出意見，報本級人民政府審批；

（四）具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施名稱，由有關(guān)行政主管部門審批，向同級民政部門備案。

第七條 新建居民區(qū)以及具有地名意義的建筑物名稱，建設(shè)單位在辦理項目規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）民政部門辦理地名登記審核手續(xù)。

第八條 禁止命名下列情形之一的地名；已經(jīng)命名的，應(yīng)當(dāng)更名：

（一）同一城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、片區(qū)和具有地名意義的建筑物名稱，以及自然地理實體名稱重名或者同音的；

（二）隨意簡化少數(shù)民族語地名的；

（三）以外國地名命名地名的；

（四）以國家領(lǐng)導(dǎo)人姓名命名地名的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止命名的其他情形。

除滿足社會公益事業(yè)或者公共資源特許經(jīng)營需要外，不得以企業(yè)名、產(chǎn)品名、商標(biāo)名或者人名命名地名。

第九條 依照本辦法審批、登記的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。任何單位、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名。

因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整或者城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名，按原審批權(quán)限和程序予以銷名。

標(biāo)準(zhǔn)地名由縣（市）以上民政部門向社會公布并負(fù)責(zé)編纂出版。

第十條 標(biāo)準(zhǔn)地名的書寫、譯寫，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）書寫漢字地名，應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字；

（二）書寫少數(shù)民族文字地名，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語言正字正音法；

（三）公共場所書寫地名，應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字和漢字；

（四）漢字譯寫少數(shù)民族語地名，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)民族語言文字及其標(biāo)準(zhǔn)語音為基礎(chǔ)，按照漢語普通話讀音，使用規(guī)范漢字譯寫；

（五）不同民族在同一聚居區(qū)有不同地名且無統(tǒng)一漢字譯寫的，應(yīng)當(dāng)選擇當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z種進行漢字譯寫。

拼寫、轉(zhuǎn)寫地名，應(yīng)當(dāng)遵守《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》、《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》。

第十一條 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他社會組織在公文往來、信息發(fā)布、對外交往中應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

公開出版與地名有關(guān)的各類圖（冊）、音像制品、書籍或者發(fā)布與地名有關(guān)的信息，出版或者發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

第十二條 行政區(qū)劃界位、居民地、專業(yè)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施以及重要自然地理實體等，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。

第十三條 地名標(biāo)志的設(shè)置由所在地縣（市）以上民政部門統(tǒng)一組織，各有關(guān)行政主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

第十四條 任何單位、組織和個人不得擅自移動、涂改、損毀地名標(biāo)志。

確需臨時移動地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得批準(zhǔn)設(shè)置該地名標(biāo)志的部門同意，采取措施確保地名標(biāo)志有效設(shè)置，并在事后及時恢復(fù)原狀。

第十五條 縣（市）以上民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立地名檔案，并為需要查詢地名檔案有關(guān)內(nèi)容的公民、法人和其他組織提供便利。

第十六條 違反本辦法第七條、第十一條規(guī)定的，由縣（市）以上民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處2000元以上1萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予處分。

第十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣（市）以上民政部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)原狀的，可以處該地名標(biāo)志造價3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

第十八條 縣（市）以上民政部門工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第十九條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2011年10月1日起施行。1989年9月6日自治區(qū)人民政府頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)地名管理實施辦法》同時廢止。