第一篇：中國互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌模式創(chuàng)新大會5.21

中國互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌模式創(chuàng)新大會

2014年05月20日，由高鵬會、中國股權(quán)眾籌聯(lián)盟主辦的中國互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌模式創(chuàng)新大會在中國?北京柏翠酒窖會所隆重召開。大會主題：創(chuàng)新世界、眾籌未來

協(xié)辦單位：優(yōu)董中國董事俱樂部、人人投、優(yōu)投網(wǎng)、好投網(wǎng)、中國創(chuàng)業(yè)家俱樂部、中小企業(yè)聯(lián)席會。

承辦單位：北京高鵬天下文化傳媒有限公司

研討會中，各個眾籌平臺的創(chuàng)始人都做了對眾籌的精彩演說，分享了對眾籌發(fā)展的全新模式看法。

高鵬微會所聯(lián)合創(chuàng)始人徐浩然講到了小圈子、中圈子、大圈子。圈子的號召力?，F(xiàn)在是人情社會，怎么樣腳踏實地，為眾籌創(chuàng)造新鮮空氣。參與者的回報等。眾籌也是人與人之間信任的基礎(chǔ)，相互信任了，就成功了一半。

其中中國創(chuàng)業(yè)家俱樂部創(chuàng)始人莊巖談到了眾籌的應(yīng)用范圍廣泛，創(chuàng)業(yè)朋友的機遇、眾籌方法，還有重要的圈層文化。

中國股權(quán)眾籌聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)始人、尚公所專業(yè)律師李伯成分享了中國股權(quán)眾籌聯(lián)盟自律公約，適用于股權(quán)眾籌的第三方服務(wù)平臺、股權(quán)眾籌融資發(fā)起人，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)可以選擇性借鑒。如投資者投資一定要做到承受投資失敗的風險，及眾籌的一些誤區(qū)，并指出眾籌 不僅針對初創(chuàng)、微創(chuàng)，大型成熟型的企業(yè)、公司依然都適合眾籌。

高鵬會創(chuàng)辦人、中國股權(quán)眾籌聯(lián)盟創(chuàng)始人張何分享了圈子文化的重要性，圈子就是生產(chǎn)力，以及講到中國股權(quán)眾籌融資模式要落地，要接地氣。也提到了入股須謹慎，投資高風險。

人人投實體店鋪眾籌融資平臺的創(chuàng)始人鄭林，簡明扼要地講述了他個人的實體店投融資經(jīng)驗，并提出了聚焦經(jīng)營。正如之前提到的做第三方服務(wù)平臺要有自己的特色，人人投作為比較有特色的股權(quán)眾籌平臺之一，專注做實體店鋪的眾籌融資。

接近會議尾聲的高峰對話，眾籌領(lǐng)頭人物都對眾籌模式創(chuàng)新論壇，互聯(lián)網(wǎng)思維和粉絲經(jīng)濟，中國眾籌模式JOBS法案，股權(quán)眾籌的法律之惑，“領(lǐng)投+跟投”機制?；ヂ?lián)網(wǎng)眾籌模式既提高了普通主體參與創(chuàng)新、金融的廣度，體現(xiàn)出強烈的普惠價值，又提高了參與深度，促進投融資雙方形成平等、自由、協(xié)作的契約精神。由此激發(fā)的社會價值，展現(xiàn)出一個更加開放、扁平、去中心化的互聯(lián)網(wǎng)社會與經(jīng)濟輪廓。

第二篇：創(chuàng)新籌管模式 破解資金難題

創(chuàng)新籌管模式 破解資金難題

——在全縣美好鄉(xiāng)村現(xiàn)場會上的交流發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，要我在這里向大家匯報TFXXAN村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況，我深感壓力，這緣于在全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出了燕窩、黃鋪、山包新村、白水灣等大批先進典型，他們的經(jīng)驗都值得我村學習借鑒，思索消化，相形之下，我村雖小有成效，但差距猶存，故而有些誠惶誠恐。同時，我也為擁有這次難得的相互學習的機會倍感榮幸，我認為這次會議不僅是展示我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)新成果、新經(jīng)驗、新氣象的總結(jié)會，也是一次查擺不足、聚焦問題、破解難題的分析會，更是一次提振精神，鼓勁加油，營造比學趕超氛圍的動員會，因此我又深感振奮。在此，我結(jié)合具體工作實踐與個人思考，就如何創(chuàng)新資金籌管模式，堅持做好“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，破解美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題與大家進行分享，不妥之處，敬請批評指正。

一、強化資金籌措

XAN村地處我縣邊遠山區(qū)TFX，由原XAN村、XL村合并，人多地少，交通不便，全村共有35個村民組，560戶，2126人，水田700畝，山場2000畝，水塘20畝，桑園200畝，茶園300畝，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，青壯年勞動力依靠外出務(wù)工作為經(jīng)濟來源，中老年、留守婦女、弱勢群體以種茶、養(yǎng)蠶獲取收入，村農(nóng)民人均收入2000元左右。推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無論是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，還是鄉(xiāng)村文明行動，都需要大量的資金投入，然而我村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村集體經(jīng)濟收入微弱，全靠國家轉(zhuǎn)移支付維持村務(wù)開支的現(xiàn)狀與困境，因此，資金難無疑是美好鄉(xiāng)村建設(shè)所面臨的最大難題。然而，美好鄉(xiāng)村建設(shè)時間緊，要求高，橫向有比較，周邊有榜樣，不發(fā)展、慢發(fā)展就意味著倒退；脫離實際、盲目發(fā)展就等于亂作為；因循守舊、保持現(xiàn)狀就對不起百姓的期盼，等有了錢再去搞鄉(xiāng)村建設(shè)，社會發(fā)展等不起，老百姓也不愿意，可是，錢從哪里來，用于何處，怎么用錢，都是擺在我村眼前的現(xiàn)實，且形勢嚴峻。如何打破僵局、打開局面、負重前行？我們經(jīng)過深入調(diào)查、精心研究，提出了嘗試建立“政府主導、農(nóng)民主體、企業(yè)助力、社會參與”的多元化投入模式和工作機制，引導各類資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)，共整合爭取籌措各類資金130萬元，不僅在短短三個月時間就在全縣范圍內(nèi)率先完成整治任務(wù)，而現(xiàn)無負債，無欠賬。

（一）建立多元化投入機制。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，政府投入占主導，引導社會資金和資源投入鄉(xiāng)村建設(shè)，將會更好的發(fā)揮聚合效應(yīng)。我村構(gòu)建“政府引導、?？钪髁Α⒉块T支持、鄉(xiāng)村主體、社會參與”的多元化投入機制，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)引來一池活水。一是堅持政府主導，對于鄉(xiāng)村建設(shè)重點工程和項目，我村利用縣財政籌集下?lián)艿姆椒矫婷尜Y金，通過以獎代補，引導村莊和社會投入；二是堅持專款主力，依托縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，并整合各類涉農(nóng)項目資金，用到鄉(xiāng)村建設(shè)最迫切的項目中去；三是爭取部門支持，積極爭取宣傳、交通、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門和單位的支持，聯(lián)合牽手鄉(xiāng)村共建；四是堅持鄉(xiāng)村主體，對發(fā)展優(yōu)勢強、前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè)，加以引導和鼓勵，引企入村，村企共建。對發(fā)展基礎(chǔ)差、突破難的產(chǎn)業(yè)，鼓勵 “一事一議”和農(nóng)民參與；五是發(fā)動社會參與，堅持市場化運作原則，引導能人反哺，發(fā)動村民，有錢出錢，有力出力，共同幫扶美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）整合資金來源渠道。我村建立多元化、多層次、多渠道資金整合模式，做到“多渠道引水，一個池子蓄水”。一是爭取美好鄉(xiāng)村專項資金的順利下?lián)堋Ｎ掖遄詥哟迩f整治工作以來，嚴格按照規(guī)劃要求和標準，采取以獎代補、先建后補、邊建邊補的方式，對整改農(nóng)戶進行補償。重點項目堅持“力度不減、標準不降、目標不變”原則，嚴格按照建設(shè)內(nèi)容施工，快速推進村莊整治，順利通過縣美好鄉(xiāng)村驗收組驗收，實現(xiàn)縣村莊整治專項資金的及時撥付；二是整合涉農(nóng)資金。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，我村美好鄉(xiāng)村建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利、環(huán)境整治、危房改造、安全飲水、清潔工程、教育、養(yǎng)老及文化等類項目進行“聯(lián)姻”，整合形成“大雜燴”資金籌集渠道，助力美好鄉(xiāng)村建設(shè)；三是發(fā)動村民參與村莊共建?！按蹇创?、戶看戶、群眾看干部?！蔽掖灏l(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員的模范帶頭作用，村兩委成員、老村干、老黨員、老前輩帶頭捐款，村民爭相集資，并帶動低保戶、五保戶、貧困戶參與捐助隊伍中，形成“干部帶頭、群眾支持、上下一心、攜手共建”良好格局；四是充分吸納社會資金。通過引企入村、“村企共建”、“能人反哺”，形成舉全村之力、集全村之智的一盤棋的建設(shè)氛圍。在我村美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，共爭取專項資金100萬元，打捆涉農(nóng)資金12萬元、村民籌措資金、社會資金18萬元，累計130萬元，有力保證了汪圩美好鄉(xiāng)村建設(shè)點項目的順利實施，實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)負重前行、村莊整治無債務(wù)的新開局。

二．強化資金監(jiān)管

為進一步加強XAN美好鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理，我村抓制度建設(shè)，抓資金規(guī)范使用，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金監(jiān)管安全高效，在有錢辦事的基礎(chǔ)上，做到有章理事，有人管事。

（一）制度先行。為了管好用好美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，我們制定了《XAN村美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理辦法》，并實行制度上墻，在建設(shè)過程中嚴格遵照執(zhí)行，做到相關(guān)管理規(guī)定既上得了墻，又落得了地。為確保和放大建設(shè)資金使用效應(yīng)，我村堅持“三規(guī)范”、“三到位”、“三清楚”原則。一是程序規(guī)范。即規(guī)范資金撥付程序、規(guī)范工程項目實施程序、規(guī)范戶建項目建設(shè)程序；二是使用規(guī)范。美好鄉(xiāng)村資金量大，涉及面廣，我村嚴格按照縣有關(guān)單位文件要求，著重把好資金使用關(guān)，優(yōu)化資金支出，開源節(jié)流，確保每一分錢都用到刀刃上，每一分錢都發(fā)揮到作用；三是“三公”規(guī)范。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，堅持“公開、公正、公平”的原則，對資金投入渠道在村務(wù)公開欄或張榜公示公布，設(shè)立舉報電話，接受村民監(jiān)督；堅持“三到位”原則，即鄉(xiāng)全程指導、建設(shè)主管單位技術(shù)指導、財務(wù)報賬等指導到位，縣鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村指導小組全程監(jiān)督到位，項目計劃、工程質(zhì)量管理、驗收到位；堅持“三清楚”原則。一是資金來源清楚，明確專項資金、涉農(nóng)資金、社會捐資。二是資金去向清楚。實行分類報賬，做到賬實相符，明確管理職責。三是臺賬清楚。認真做好圖像、文字、文本及財務(wù)資料的收集管理。

（二）規(guī)范使用

1.分類投入。我村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程主要是兩類，一類是戶建項目，二類是基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套項目，我村按照各種項目建設(shè)內(nèi)容及標準執(zhí)行分類報賬。在戶建項目建設(shè)方面，整治內(nèi)容包括房屋外墻、門窗、屋頂、圍墻等。采取入戶調(diào)查的方式，廣泛征求村民意見，闡明建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)村民意見統(tǒng)一《補助標準》，積極引導村民參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，使有限的資金發(fā)揮“四兩撥千斤”和“酵母”作用。與村民簽訂房屋外觀改造協(xié)議，按照統(tǒng)一標準和特色，由農(nóng)戶自行改造，組織村民理事會現(xiàn)場督查，如有改造不到位的，明確存在的問題及整改期限。在公共服務(wù)配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方面，包括道路、水利工程、“三清四拆”、公共設(shè)施建設(shè)及村莊“三通”、“五化”等內(nèi)容，支出分為工程項目和公共設(shè)施勞務(wù)兩類。工程類項目，按照規(guī)劃和設(shè)計，對項目進行預(yù)算，預(yù)算結(jié)果通過村兩委和村民理事會討論，確定后按照法定程序?qū)ν庹型稑恕Ｊ┕f(xié)議書明確規(guī)定中標方式、中標價格、質(zhì)量要求、付款方式和工期等，中標方接受村兩委和村民理事會的監(jiān)督，工程結(jié)束后按照規(guī)定程序進行報賬；公共設(shè)施勞務(wù)工資，定人定責，堅持誰負責誰記錄，每周核實匯總。

2.嚴格報賬制度，執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員初核-項目工程處審核-分管負責人簽署意見-負責人審批流程。

3.專項資金?？顚Ｓ?，美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金不做為村辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、村干福利獎金、辦公設(shè)備等與美好鄉(xiāng)村建設(shè)無關(guān)的支出。

4.強化監(jiān)督。以村莊整治點為中心，堅持因事而立，以“村兩委引導不包辦、村民的事村民自己辦、大家的事情商量辦”為宗旨，堅持公開公平公正，選舉產(chǎn)生村民理事會，引導村民自我決策、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。負責制定各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，協(xié)助村兩委落實美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項事務(wù)。

5.資料歸檔，按照“一事一檔”、“一戶一檔”，認真做好各項資料的收集保管，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中資料完整，做到不重不漏。

（三）“三化”管理。我村推行“三化”管理，著力提升資金投入使用效果。一是精細化管理。將美好鄉(xiāng)村資金納入專項資金賬戶管理，建立專賬進行專賬管理核算。同時，建立美好鄉(xiāng)村項目資金收支臺賬，按來源渠道分為美好鄉(xiāng)村專項資金、涉農(nóng)資金、農(nóng)民籌資及社會資金等，并按村莊整治、環(huán)境治理等內(nèi)容分記支出臺帳，做好資金和建設(shè)內(nèi)容吻合銜接；二是陽光化管理。建立陽光財務(wù)、陽光村務(wù)，村民理事會對村美好鄉(xiāng)村建設(shè)點的建設(shè)內(nèi)容、資金概算、籌資渠道和資金使用管理等建設(shè)事項不但享有知情權(quán)，而且享有討論和決定權(quán)，并對討論決議結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度，還村干一個清白，還村民一個明白；三是規(guī)范化管理。項目工程管理實行招投標、工程監(jiān)理和合同管理等制度，同時，建立質(zhì)量保證、責任追究及交驗制度，落實資金投入的制度性。通過定期或不定期的檢查督導，對村莊整治存在的問題，明確責任單位和責任人及整改時限，限期整改，確保資金投入達到實效。

（四）無縫對接。為使資金發(fā)揮整體效應(yīng)，我村堅持資金整合、工作結(jié)合、部門聯(lián)合三原則。一是資金整合。具體做到“四個堅持”。堅持從預(yù)算入手，對涉農(nóng)專項資金進行歸并，通過存量調(diào)整、增量集中等方式進行整合，集中支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)；堅持以中心村建設(shè)為中心推進資金整合，推進村莊建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)提升、土地流轉(zhuǎn)等工程；堅持資金高度集中，執(zhí)行規(guī)劃，避免重復建設(shè)和資金分散；堅持以公開、透明、規(guī)范為手段推進資金整合，讓各相關(guān)方面全程參與介入；二是工作結(jié)合。將資金納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全局，擺上位臵、抓在手上、落到實處，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核。三是部門聯(lián)合。聯(lián)合資金撥付單位和部門，研究制定項目實施計劃，使各項目無縫對接、有機融合；確定公開招標，并督促項目按計劃實施，確保建設(shè)質(zhì)量；聯(lián)合監(jiān)督檢查，建立“資金分配規(guī)范、適用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴格、職責效能統(tǒng)一”的資金管理制度體系，確保涉農(nóng)資金整合依法有序推進。

三．優(yōu)化資金使用

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，涵蓋面廣，內(nèi)容廣泛豐富，資金固然重要，但籌到了錢，如何做好“一個龍頭放水”，同樣舉足輕重。我村立足村情，因地制宜，按照群眾所需所盼，以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”為建設(shè)目標，確立改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、整治鄉(xiāng)村環(huán)境和孕育文明新風等重點，建設(shè)“綠、富、美”幸福家園。

（一）推進村莊整治。一是圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進；尊重民意、因地制宜”的思路，緊緊圍繞“攻三通”（路通、電通、水通），“抓五化”（硬化、亮化、綠化、凈化、美化），扎實開展村莊整治工作。推進村莊道路硬化“戶戶通”，以綠化提升鄉(xiāng)村美化。實行“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾處理模式，建成垃圾收集點1處，在組戶設(shè)立垃圾桶垃圾箱45個，配備保潔員。實施“治污、給水、垃圾物業(yè)化”等配套工程，提升村民生活幸福指數(shù)。二是按照縣建設(shè)規(guī)劃局總體規(guī)劃，啟動汪圩美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按白墻灰瓦風格進行房屋改造，實施整改130戶，開展“三清”“四拆”工作，清垃圾、清污泥、清雜物150車，650噸。拆除破舊房屋62間，豬圈、廁所62間，院墻55米。配套建設(shè)公共設(shè)施，建設(shè)大型村民健身廣場一個，占地500平方米，健身器材7種。新建體育廣場2處，占地550平方米。對村組路燈進行亮化，安裝路燈80盞。建設(shè)點內(nèi)公交站、垃圾處理房、污水處理管道、公廁等公用設(shè)施，公共設(shè)施及道路旁實施綠化，因地制宜開辟小菜園、小茶園、小桑園，既美化了環(huán)境，又增加了村民的經(jīng)濟收入。在汪圩村莊整治過程中，村民簽字同意率達到100%，所有公共設(shè)施用地征收得到村民的大力支持，自愿放棄土地補償。

（二）改善基礎(chǔ)設(shè)施。美好鄉(xiāng)村建設(shè)為了群眾，依靠群眾，發(fā)展成果要惠及百姓。村莊整治之前，XAN村沒有一條像樣的公路，晴天一身灰，雨天一身泥。而作為山區(qū)農(nóng)業(yè)村，水利設(shè)施興修改造更是亟需解決。近兩年，我村投入10余萬元整修汪迂至下河道路5公里，啟動長屋至下河3.7公里道路建設(shè)，硬化村主干道1500米；投入15萬元實施農(nóng)田改造和水利設(shè)施建設(shè)，投入8萬元清淤河道，興建引水渠500米，當家塘2口，灌溉面積300畝，進一步改善了村民生產(chǎn)生活環(huán)境。我村汪迂被評為縣級美好鄉(xiāng)村。

（三）治理“三線三邊”。我村是落后的山區(qū)村，由于村民長期的生活習慣和環(huán)保意識不強，環(huán)境臟亂差，遠看青山掩映成風景，近走污水橫流亂驚心?！半u巡邏、鴨執(zhí)勤、豬圈對大門；沿路搭、沿路建，廁所連著店”是全村面貌的真實寫照。我村圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的三線三邊要求，實施環(huán)境治理。一是明確治理重點，突出干凈整潔，開展垃圾污水治理；突出整齊美觀，開展建筑治理；突出規(guī)范有序，開展亂搭亂建治理；突出生態(tài)恢復，開展植樹移栽行動；突出環(huán)境質(zhì)量提升，實施綠化工程。“三線三邊”工作開展以來，我村環(huán)境發(fā)生明顯變化，路邊干凈了，水面清潔了，景觀變美了，群眾也更加滿意。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把“三線三邊”環(huán)境治理作為一個系統(tǒng)工程，抓住制定標準、規(guī)范流程、輿論引導等重點環(huán)節(jié)，理清思路、理順關(guān)系，壓實責任、壓茬推進。建立四步工作法，即摸底排查建臺賬、倒排工期查臺賬、認真評估評臺賬、對號銷號銷臺賬，通過宣傳發(fā)動，引導村民由“袖手看”到“拍手贊”、最后“一起干”。三是注重教育引導?！叭€三邊”環(huán)境治理，重在環(huán)境改善，難在觀念轉(zhuǎn)變，必須把提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)作為基礎(chǔ)性工作，做到治理整頓、教育引導同步推進。我村利用宣傳欄、廣告牌，增加群眾的知曉度。宣傳先進典型，引導廣大農(nóng)民“改陋習、提素質(zhì)”。建設(shè)農(nóng)民文化樂園，借助文藝等群眾喜聞樂見的形式，引導農(nóng)民群眾講文明、講衛(wèi)生，讓文明新風根植于“三線三邊”的土壤中。

（四）突出產(chǎn)業(yè)支撐。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，村美是手段，民富是關(guān)鍵，最核心的是發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民致富增收，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，最根本的還是靠產(chǎn)業(yè)支撐。我村將富民增收作為首要任務(wù)，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革新形勢，支持鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，著力拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路，為XAN美好鄉(xiāng)村建設(shè)注入強勁的動力和活力，實現(xiàn)從建設(shè)美到經(jīng)營美的轉(zhuǎn)變。

一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。XAN村地處山區(qū)，最大的優(yōu)勢就是生態(tài)資源。我村利用山場優(yōu)勢，把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收放在第一位，突出“一村一品”，發(fā)展瓜蔞30畝、茶園200畝、桑園80畝，引進兩大茶廠，緊緊抓住村、企業(yè)、農(nóng)民“三個環(huán)節(jié)”，推行“基地+合作社+農(nóng)戶”形式，實行“大企業(yè)+小業(yè)主”發(fā)展模式，通過土地流轉(zhuǎn)，促進土地集約規(guī)模利用，促進特色農(nóng)業(yè)增總量、提質(zhì)量。

二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，進行資源能源再利用，按照養(yǎng)殖-種植的產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展鏈條，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，形成多業(yè)并進，生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的發(fā)展格局。

三是發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。帶動外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程，引進制刷場，為村經(jīng)濟增加后勁，提供就業(yè)崗位100余個，有效解決三留等老大難問題。

四是著力品牌創(chuàng)建。選擇選定經(jīng)濟效益好的品種重點發(fā)展，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)富村龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，成立中藥材合作社、苗圃合作社及瓜蔞合作社等農(nóng)民合作專業(yè)組織，做好農(nóng)產(chǎn)品的認定，創(chuàng)立品牌。在原農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植的基礎(chǔ)上，利用本村苗圃的優(yōu)勢，抓好以營林用苗，結(jié)合種植果樹，新增面積80余畝。

（五）加強文娛設(shè)施建設(shè)。要從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”頑疾，就要培養(yǎng)農(nóng)民良好的環(huán)境意識和生活習慣。為了加快改善村風民俗，我村在資金投入上突出搭建平臺、建設(shè)隊伍、開展活動三個重點。

一是搭建平臺。整修古祠堂580平方米，新建籃球場1個，修繕農(nóng)民文化、娛樂、休閑綠色場地100平方米，設(shè)立文化墻80米，制作安裝廣告牌70塊，建成老人活動中心、黨員、群眾科普讀書室、農(nóng)家書屋，設(shè)立村民議事中心，搭建起一個供群眾學習、娛樂休閑的優(yōu)質(zhì)活動新平臺，同時制作懸掛文明標語橫幅，讓文明新風宣傳看得見摸得著。

二是建設(shè)隊伍。發(fā)動組建廣場舞、腰鼓隊等文藝演出隊，利用文體廣場開展文化活動；支持草根文化人，挖掘開發(fā)民間文化；完善村民議事會等組織。

三是開展活動。支持開展“新農(nóng)村、新生活”和“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動；開展文明家庭、好兒女、好婆媳、好夫妻等評選活動；大力宣傳道德模范和身邊好人，達到用身邊事教育人，用身邊事激勵人的目的。

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：XAN最大的優(yōu)勢是生態(tài)，最大的任務(wù)是發(fā)展，最大的目標是惠民。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我村堅持規(guī)劃引領(lǐng)，有效破解了“方向不清”；堅持政府主導、群眾主體、村干主抓的原則，有效破解了“動力不足”；堅持民主理事，有效破解了“參與不力”；堅持整合吸納，有效破解了“資金不夠”，呈現(xiàn)出“支部有力、干部齊心、群眾參與、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定”的良好格局，有力保證了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有序推進，并取得了階段性成效。成績的取得，離不開縣委、政府，TFX黨委、政府的高度重視及社會方方面面的關(guān)心與支持，與全村兩委干部和黨員群眾積極參與、大力配合密不可分。我村將以這次會議契機，認真學習好的經(jīng)驗和做法，深入研究和解決工作中存在的村民建房、房屋改造、土地、資金、后期管理等問題，進一步解放思想，狠抓落實，奮起爭先，追趕跨越，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗新XAN。我們堅信，只要全村人民團結(jié)一心，進一步務(wù)實苦干、創(chuàng)新實干，持之以恒地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，就一定能展繪出更加美麗，更加和諧的優(yōu)美藍圖！

第三篇：2016中國互聯(lián)網(wǎng)眾籌行業(yè)發(fā)展趨勢報告

2016中國互聯(lián)網(wǎng)眾籌行業(yè)發(fā)展趨勢報告

1.眾籌融資模式的定義

眾籌，來自英文Crowdfunding一詞，即大眾籌資或群眾籌資，指發(fā)起人將需要籌集資金的項目通過眾籌平臺進行公開展示，感興趣的投資者可對這些項目提供資金支持。眾籌主要包括三個參與方：籌資人、平臺運營方和投資人。其中，籌資人就是項目發(fā)起人，在眾籌平臺上創(chuàng)建項目，介紹自己的產(chǎn)品、創(chuàng)意或需求，設(shè)定籌資期限、籌資模式、籌資金額和預(yù)期回報率等；平臺運營方就是眾籌網(wǎng)站，負責審核、展示籌資人創(chuàng)建的項目，提供服務(wù)支持；投資人則通過瀏覽平臺上的各種項目，選擇適合的投資目標進行投資。

圖1.眾籌融資模式的參與方

眾籌融資模式主要分為股權(quán)眾籌、產(chǎn)品眾籌、混合眾籌和公益眾籌。股權(quán)眾籌是指公司出讓一定比例的股份，面向普通投資者，投資者通過出資入股公司，獲得未來收益；產(chǎn)品眾籌是指投資人將資金投給籌款人用以開發(fā)某種產(chǎn)品（或服務(wù)），待該產(chǎn)品（或服務(wù)）開始對外銷售或已經(jīng)具備對外銷售的條件的情況下，籌款人按照約定將開發(fā)的產(chǎn)品（或服務(wù)）無償或低于成本的方式提供給投資人的一種眾籌方式；混合眾籌即是股權(quán)債權(quán)混合式；公益眾籌指通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布籌款項目并募集資金的公益行為。

圖2.眾籌融資模式流程圖

2.眾籌融資的發(fā)展現(xiàn)狀

2011年7月國內(nèi)第一家眾籌平臺點名時間上線，標志著我國眾籌行業(yè)的開端。隨后一系列大平臺上線代表了國內(nèi)眾籌的重要節(jié)點，2011年9月，追夢網(wǎng)在上海上線。2012年3月，淘夢網(wǎng)上線運營，這是國內(nèi)較早的垂直類產(chǎn)品眾籌平臺，主要面向微電影領(lǐng)域。2013年12月，淘寶的眾籌平臺（淘寶眾籌平臺成立時的名字為“淘星愿”，后經(jīng)兩次改名最終定名為“淘寶眾籌”）成立，意味著電商巨頭開始挺進產(chǎn)品眾籌行業(yè)；2014年7月，京東眾籌上線；2015年4月，蘇寧眾籌上線；電商巨頭在產(chǎn)品眾籌領(lǐng)域的布局逐漸清晰。（1）眾籌平臺數(shù)量

圖3.我國正常運營的眾籌平臺數(shù)量

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2015年12月底，全國共有354家眾籌平臺，目前正常運營的眾籌平臺達303家。自2011年第一家眾籌平臺點名時間誕生，到2012年新增6家，再到2013年新增27家，眾籌平臺增長較為緩慢。而至2014年，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融概念的爆發(fā)，眾籌平臺數(shù)量顯著增長，新增運營平臺142家，2015年新增125家眾籌平臺，眾籌平臺新上線速度有所下降。但在新平臺不斷上線的同時，一些老平臺因運營不善而停止運營，截止2015年12月份停止運營的眾籌平臺達32家，其中2014年上線的平臺倒閉最多，達17家，而2013年成立的平臺停止運營的概率最高，高達34.48%。（2）各類型眾籌平臺占比分布

圖4.各類型眾籌平臺占比分布 目前正常運營的眾籌平臺中，股權(quán)類眾籌平臺數(shù)量最多，達121家，占全國總運營平臺數(shù)量的39.93%，其次為產(chǎn)品眾籌平臺為104家，純公益眾籌平臺最少，僅有5家。

（3）眾籌平臺地區(qū)分布

圖5.眾籌平臺地區(qū)分布

截至2015年12月，全國眾籌平臺分布在21個省份，其中北京作為眾籌行業(yè)的開拓地，平臺聚集效應(yīng)較為明顯，以63家平臺數(shù)位居第一，廣東以61家平臺位居第二，上海以40家平臺數(shù)位居第三，浙江以17家平臺排在第四，江蘇以11家眾籌平臺位列第五。從全國眾籌平臺的地域分布中可以看出，平臺多集中于沿海地區(qū)，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)成為眾籌平臺集聚中心，這與各地互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展程度、社會認知度、配套設(shè)施、投融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氛圍有很大的關(guān)系。

二、股權(quán)眾籌的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 2014年11月19日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上提出“開展股權(quán)眾籌融資試點”，給予了股權(quán)眾籌明確定位，再到2015年李克強總理在兩會報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，股權(quán)眾籌迅速成為時下互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中最炙手可熱的一個方向。1．股權(quán)眾籌的定義

股權(quán)眾籌作為資本市場一種重要的融資形式，誕生于美國，后來迅速推廣至其他全球經(jīng)濟體。根據(jù)國際證監(jiān)會組織（IOSCO）的定義，股權(quán)眾籌是指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從個人投資者或投資機構(gòu)獲取資金的金融活動。其主體包括融資方、眾籌平臺、投資者三個要素。

2015年7月18日，人民銀行等十部門發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，意見對股權(quán)眾籌融資進行了定義。股權(quán)眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進行公開小額股權(quán)融資的活動。股權(quán)眾籌融資必須通過股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)平臺（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似的電子媒介）進行。

目前公開資料披露的股權(quán)眾籌典型流程是：1項目篩選→2創(chuàng)業(yè)者約談→3確定領(lǐng)投人→4引進跟投人→5簽訂投資框架協(xié)議→6設(shè)立有限合伙企業(yè)（或其他投資形式）→7注冊公司→8工商登記/變更/增資→9簽訂正式投資協(xié)議→10投后管理→11退出。

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圖6.股權(quán)眾籌的運作流程

2.股權(quán)眾籌的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）股權(quán)眾籌平臺的數(shù)量

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2015年12月，全國正常運營的股權(quán)眾籌平臺共有125家。我國最早開展股權(quán)眾籌模式的平臺是天使匯和創(chuàng)投圈，這兩家平臺上線時間分別為2011年6月和2011年11月。在2012年，眾投天地、大家投等平臺相繼上線開展了股權(quán)眾籌運營模式；2013年股權(quán)眾籌平臺上線6家；2014年，股權(quán)眾籌平臺數(shù)量整體規(guī)模不斷擴張，新增54家；2015年，新增60家平臺，繼續(xù)呈爆發(fā)之勢。

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圖7.股權(quán)眾籌平臺的數(shù)量

（2）股權(quán)眾籌平臺的地區(qū)分布

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圖8.股權(quán)眾籌平臺的地區(qū)分布

截止2015年12月，我國共有125家正常運營的股權(quán)眾籌平臺，分布于全國18個省市地區(qū)，其中北京、廣東、上海、浙江四個地區(qū)的平臺數(shù)量最多。北京平臺數(shù)量達41家；廣東平臺數(shù)量達32家，其中，深圳地區(qū)24家，其余8家平臺分布于廣州、佛山、揭陽三個地區(qū)；上海18家，浙江8家，四個地區(qū)合計共占全國股權(quán)眾籌平臺總數(shù)的76.86%。其余28家平臺分布于我國中西部地區(qū)，包括四川、河北、江蘇、山東、安徽、河南、陜西、江西、天津、重慶、福建、湖南、貴州13個省市地區(qū)。

（3）北京地區(qū)的股權(quán)眾籌平臺

北京作為我國的政治中心、科技中心和文化中心，有著得天獨厚的地理位置優(yōu)勢和政策支持，相應(yīng)的當?shù)厮枷胍庾R的開放程度也較高，對新鮮事物的接受更快。同時，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生更多的投融資需求，資本流動性更高，股權(quán)眾籌的適時出現(xiàn)是資源有效配置需求的產(chǎn)物。當前以“天使投資＋合伙人＋股權(quán)眾籌”模式實現(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流模式，其中股權(quán)眾籌不僅為創(chuàng)業(yè)籌集資金，更可獲得更多資源，打造創(chuàng)業(yè)團隊的“長板”。

北京地區(qū)的38家股權(quán)眾籌平臺：

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（4）目前股權(quán)眾籌的融資試點

2015年5月13日，上海市批準，將在上海發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融股權(quán)眾籌融資試點。

2015年8月7日，證監(jiān)會表示，正在抓緊研究制定股權(quán)眾籌融資試點的監(jiān)管規(guī)則，積極推進試點各項準備工作。

2015年8月初，廣東金融辦對外發(fā)布《廣東省開展股權(quán)眾籌試點工作方案》。

2015年10月19日。北京市人民政府正式發(fā)布《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》，提出“積極開展股權(quán)眾籌融資試點，打造中關(guān)村股權(quán)眾籌中心?！?/p>

2015年10月31日，中韓雙方考慮在山東省開展股權(quán)眾籌融資試點。

2015年11月13日，天津出臺的《天津市金融改革創(chuàng)新三年行動計劃》中提到“積極申請股權(quán)眾籌試點，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展?！?/p>

3.股權(quán)眾籌的基本模式

（1）股權(quán)眾籌運營的基本模式

股權(quán)眾籌與傳統(tǒng)的股權(quán)投資最大的不同在于投資人數(shù)的眾多，投資資金比較分散。實踐中一般采取合投模式，即領(lǐng)投跟投模式，一般要求項目融資人必須參與領(lǐng)投且在投資份額和持股鎖定期上有一定的要求。一般有以下四種模式：

一是有限合伙模式。根據(jù)投資人人數(shù)決定設(shè)立合伙體的人數(shù)，由50個人為一組設(shè)立一個合伙體，然后由有限合伙體為投資主體直接投資于融資的項目公司，成為其股東。富有經(jīng)驗的投資者成為普通合伙人，其他投資者成為有限合伙人。目前股權(quán)眾籌多數(shù)采用此模式。

這種模式的好處在于，一是作為天使投資人，可以通過合投降低投資額度，分散投資風險，而且還能像傳統(tǒng)VC一樣獲得額外的投資收益；二是作為跟投人，往往是眾多的非專業(yè)個人投資者，他們既免去了審核和挑選項目的成本，而且通過專業(yè)天使投資人的領(lǐng)投，也降低了投資風險。而且比傳統(tǒng)的VC的LP不同，跟投人并不需要向領(lǐng)投人交管理費，降低了投資成本。

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圖9.股權(quán)眾籌有限合伙模式的運作流程

二是代持模式。在眾多投資人中選取少數(shù)投資人和其他投資人簽訂股權(quán)代持協(xié)議，由這些少數(shù)投資人成為被投項目公司的登記股東。此模式不用設(shè)立有限合伙實體，但涉及人數(shù)眾多時股權(quán)代持易產(chǎn)生糾紛。

三是契約基金模式。與有限合伙模式相比，契約型基金模式不是設(shè)立有限合伙實體，而是由基金管理公司發(fā)起設(shè)立契約型基金，基金管理公司作為管理人與其他投資人簽訂契約型投資合同，然后由該公司直接作為投資主體投資于項目公司成為其股東。此模式相比有限合伙，操作更為簡便。

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圖10.股權(quán)眾籌契約基金模式的運作流程

四是公司模式。由投資人設(shè)立公司再由公司作為投資主體再投資于融資公司成為融資公司登記股東。此種類型由于成本高操作不便，且涉及雙重征稅，比較少采用。

（2）股權(quán)眾籌盈利的基本模式

股權(quán)眾籌的盈利模式一直是行業(yè)之痛，由于股權(quán)投資的特殊性和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)規(guī)模目前仍有限，導致對于現(xiàn)在的絕大部分股權(quán)眾籌平臺，仍然很難實現(xiàn)盈利。目前市場上主流的收費模式有三種：

第一種，中介費/傭金模式。這是現(xiàn)階段股權(quán)眾籌平臺最普遍的收費模式之一，在項目融資成功后，平臺向融資者收取一定比例的成交中介費，或稱為傭金、手續(xù)費等，通常是融資額的3%-5%不等，視各家平臺實際情況而定，沒有固定比例。

第二種，股權(quán)回報模式。股權(quán)回報模式即股權(quán)眾籌平臺獲得在平臺上成功融資項目的部分股權(quán)作為回報。有的股權(quán)眾籌平臺除收取融資顧問費以外，還要求獲得融資項目的部分股權(quán)，也有平臺僅僅只獲取股權(quán)回報，而不收取其他中介費用。

第三種，增值服務(wù)費模式。增值服務(wù)費模式即股權(quán)眾籌平臺為眾籌融資方提供創(chuàng)業(yè)孵化、財務(wù)、法務(wù)等在內(nèi)的各項創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)，并對這部分增值創(chuàng)業(yè)服務(wù)收取費用的模式。

股權(quán)眾籌各盈利模式的優(yōu)勢和劣勢:

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（3）未來股權(quán)眾籌的模式創(chuàng)新

股權(quán)眾籌行業(yè)自興起以來，在堅守紅線的同時，做了不少創(chuàng)新。比如36氪股權(quán)眾籌制定了定向邀請和老股發(fā)行等特殊游戲規(guī)則。其中定向邀請是允許眾籌項目在預(yù)熱階段，由創(chuàng)始人或領(lǐng)投方邀請?zhí)囟▽ο髤⑼?，這樣的好處是可以直接選定一些除了股權(quán)之外還能提供各種資源的潛在投資人。老股發(fā)行是給拿到了A輪后的創(chuàng)業(yè)者一個出讓少量股份的機會，也即徐小平等天使投資人提到的“1%快樂”，創(chuàng)業(yè)者在A輪后出讓1%股份套現(xiàn)，以改善生活，快樂創(chuàng)業(yè)。未來，股權(quán)眾籌將有更多的創(chuàng)新空間，主要有以下幾種：

一是可轉(zhuǎn)債。在現(xiàn)行法律法規(guī)體系下，我國的可轉(zhuǎn)債指的是上市公司發(fā)行的可轉(zhuǎn)債，但該模式也可以用于非上市公司，其好處是可以化解投資人的股權(quán)投資風險，在投資期結(jié)束后，若投資人愿意將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)成為公司股東，則可以行使權(quán)利，若到期后并不看好公司則可以拿回本金及收益。該模式等于賦予了投資人可選擇的權(quán)利，等于投資人擁有一個具有附加值的債權(quán)。當然，正因為擁有選擇權(quán)，可轉(zhuǎn)債與一般債相比，融資方給予的收益或利率比較低。該模式可以作為股權(quán)眾籌的補充，對豐富股權(quán)眾籌產(chǎn)品、滿足投資者個性化需求及投資偏好具有較大的作用，但也面臨一定的法律風險。

二是股權(quán)期權(quán)。在現(xiàn)行的法律法規(guī)框架下，股權(quán)眾籌受制于200人的問題。對于部分需要突破200人的項目制約很大。若采用股權(quán)期權(quán)的辦法，對于參與眾籌者，承諾給與期權(quán)，設(shè)定一個條件或期限，待條件成熟時以約定的價格授予參與人購買一定數(shù)量股票的選擇權(quán)，從而避開200人的上限約束，但是，該方案面臨一定的法律風險。

三是股權(quán)眾籌支付對價創(chuàng)新。在目前的股權(quán)眾籌中，投資人的出資方式為現(xiàn)金。該支付方式顯然過于單一，融資公司往往需要的不僅僅是資金，有時也需要專利、品牌或者設(shè)備、場地等非金錢性資源。在此情況下，可以考慮多種形式的出資方式，比如場地人資、知識入資、設(shè)備入資等多種形式，從而使得股權(quán)眾籌融資的支付對價更多元化。四是組合式股權(quán)眾籌。作為新金融的眾籌融資平臺需要向綜合化服務(wù)邁進，因為融資方的需求是多元的。例如創(chuàng)業(yè)項目在進行股權(quán)融資時，也考慮進行部分債權(quán)融資，在進行債權(quán)融資時也考慮進行產(chǎn)品眾籌，這些組合眾籌都有各自的優(yōu)勢，這對早期項目及剛創(chuàng)立的企業(yè)發(fā)展來說，都具有很大的促進作用。

4.股權(quán)眾籌的風險及防范措施

（1）投資活動的固有風險

風險與收益，是投資活動中相伴相生的產(chǎn)物，只要參與了投資，就必然要承擔某種程度的風險，這屬于基本的商業(yè)常識。股權(quán)眾籌作為一種投資渠道，也不可避免地附帶著這類風險。

一是公司持續(xù)虧損。由于目標公司大多處于初創(chuàng)期，其發(fā)展前景不明朗、盈利能力無保障，所以投資者是否有回報就存在著高度的不確定性。

二是公司大股東利用控股地位侵害小股東權(quán)益。一般而言，股權(quán)眾籌的投資者在公司中所占的股份比例都不高，創(chuàng)業(yè)團隊是公司的實際控制人，類似于公司發(fā)展、利潤分配、收購合并等這類重大的議題幾乎都由實際控制人決定，小股東如果與大股東意見相左，是很難實現(xiàn)自己的主張的。在現(xiàn)實中，長期不分紅的有限責任公司甚至上市公司比比皆是，控股股東一方面通過出任管理層獲取高額薪酬，另一方面又利用大股東地位左右股東會導致長期不分紅或只是象征性分紅，小股東們進退維谷、處境艱難。

三是股東退出機制不完善。如果是上市公司，股東的退出機制比較順暢，因為上市公司的股票可以在交易所自由交易，股東只須賣出股票即可。而在有限責任公司中，由于其閉合性的特點，股東要退出公司甚為不易。一是股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓受限于法律規(guī)定；二是受限于公司章程；三是有限公司股權(quán)流動性弱，上市公司股票可以通過交易所便利地交易，而有限公司股權(quán)交易有諸多不便，導致股權(quán)要么無人問津，要么折價轉(zhuǎn)讓。

（2）眾籌融資的自有風險

一是公司估值不易確定。一家公司在初始成立時，各股東依出資比例享有公司相應(yīng)的股權(quán)，股權(quán)比例清晰，一般不會存在爭議。然而在公司成立后面向投資者進行融資，融資金額占公司股權(quán)多大比例，是一個較難確定的問題。擺在投資者面前的問題是：如何確定公司估值。在公司估值的背后，實質(zhì)上反映的是新增股東所占公司股權(quán)比例的問題，這是涉及股東權(quán)益的最根本所在。

二是眾籌平臺融資款項的管理。目前的眾籌平臺一般都把自己定義為中介平臺，不參與實際的投融資活動。然而由于融資不確定性和時間差等原因，融資款總是匯集到平臺并且沉淀下來，平臺實際上發(fā)揮了管理人的作用去管理、劃撥相應(yīng)的款項，如融資成功把相應(yīng)的融資款劃撥到目標公司，融資失敗把認繳款退回給相應(yīng)的投資者等等，這都有賴于平臺的業(yè)務(wù)水平、管理能力、風險控制等因素。

三是融資結(jié)束后的監(jiān)管。從法理來講，上市公司因其向社會公眾募集資金因而具備公眾屬性，為公眾利益考慮故而需接受監(jiān)管部門之嚴格監(jiān)管，最大限度的保護投資者的權(quán)益。而通過股權(quán)眾籌進行融資的公司并非上市公司，故不能適用《證券法》關(guān)于上市公司融資及監(jiān)管的規(guī)定。在現(xiàn)實中，眾籌平臺的監(jiān)管受制于成本、專業(yè)、資質(zhì)等因素，公司融資后，其資金運用是否合理、管理層是否盡勤勉義務(wù)、大股東是否濫用公司法人資格、公司盈利能力是否增強等等方面，并沒有相應(yīng)的制度要求其公開或接受監(jiān)管。

（3）操作模式的特定風險

一是持股方式。目前眾籌最具特點的環(huán)節(jié)是，投資者并不直接成為公司股東，而是協(xié)議成立有限合伙企業(yè)，對內(nèi)將眾多投資者集合在一起，對外以單一主體身份加入目標公司，目前幾乎所有的眾籌平臺都采用合伙企業(yè)的模式。但在股權(quán)眾籌中，投資者訂立合伙協(xié)議組成有限合伙企業(yè)成為有限合伙人，不僅彼此間無信任基礎(chǔ)，更因有限合伙人的地位而對外沒有執(zhí)行合伙事務(wù)的權(quán)利，而必須由特定的普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)，這樣內(nèi)無信任基礎(chǔ)外無主張權(quán)利的合伙企業(yè)，存在著很大的風險。

二是領(lǐng)投“陷阱”。在融資需求發(fā)布后，融資方往往會尋找機構(gòu)投資者或有投資經(jīng)驗的專業(yè)投資人士先行認購部分股權(quán)，然后由其成為領(lǐng)投人，待其他投資者認購滿額后，領(lǐng)投人牽頭成立有限合伙企業(yè)并成立普通合伙人，其他投資者為有限合伙人，領(lǐng)投人對外代表有限合伙執(zhí)行事務(wù)。但在我國社會征信體系尚不完備的情況下，個人信用的功能非常有限，仍不足以支撐實體中的風險管理需求。部分眾籌平臺要求領(lǐng)投人對融資方進行擔保，各自擔保的范圍有所不同，使得這種擔保的功能非常有限。

另一方面，領(lǐng)投人的角色也容易誘發(fā)道德風險。融資開始后，融資方與領(lǐng)投人事實上已經(jīng)達成某種緊密的聯(lián)系，領(lǐng)投人不但對融資是否能如期完成起到非常重要的作用，而且在以后的公司管理中也代表眾多投資者實際履行其在公司的股東權(quán)利，是否能忠實代表投資者利益而行使權(quán)利實則有賴于領(lǐng)投人的個人品質(zhì)。然而可以發(fā)現(xiàn)在整個過程中對領(lǐng)投人行為并無太多的約束條件，相反領(lǐng)投人所得到的現(xiàn)實利益卻是量化可見的，使得容易誘發(fā)道德風險。

（4）股權(quán)眾籌風險的防范措施

一是加強對投資者的準入限制。首先，收入上要對個人和機構(gòu)投資者設(shè)定不同的標準，應(yīng)借鑒一定地域范圍內(nèi)的平均工資標準，考量收入是否超過一般人的最低生活消費要求，以求最大限度的保護投資人。其次，對于風險識別能力應(yīng)當從投資者從事的行業(yè)，投資人以往成功投資的案例來進行考量，以甄別沒有對相關(guān)領(lǐng)域風險識別能力和經(jīng)驗的個體；而對于風險承擔能力，為了不過分的對投資者審核而使其喪失投資的積極性，主要通過明確的風險提示和對收入的審核進行。最后，認購金額的要求在股權(quán)眾籌的角度主要是為了防止一個項目的投資者過度分散，導致權(quán)利義務(wù)過于復雜而阻礙融資過程的進行。

二是加強信息披露。要充分披露平臺的相關(guān)信息和項目相關(guān)信息，并對投資人進行足夠的風險提示。此外，為了防止項目審核推薦中極易發(fā)生的欺詐風險，線下約談便是一個很好的環(huán)節(jié)。投資人與籌資人可以先行在網(wǎng)上進行撮合，覺得心儀或達成初步的意思之后便可進行線下約談，進一步了解對方的相關(guān)情況，這樣可以通過面對面的實際接觸來降低合同欺詐的可能性。

三是加強項目管控。一方面控制資金流，出于對資金安全性的考慮，平臺是不能經(jīng)手或負責管理資金的，一般可選擇托管給可信任的第三方平臺或銀行，由投資者與籌資者協(xié)商約定向托管方支付一定的管理費用。另一方面控制整個項目的籌資規(guī)模，防止其對市場可能存在的潛在風險。

5.目前我國股權(quán)眾籌出臺的監(jiān)管規(guī)范

目前我國尚未出臺專門的法律、行政法規(guī)、規(guī)章對股權(quán)眾籌加以規(guī)范。但相關(guān)機構(gòu)、組織出臺了一些規(guī)范性或指導性文件，主要有以下文件：

2014年12月18日，中國證券業(yè)協(xié)會起草并下發(fā)了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（征求意見稿）》，把股權(quán)眾籌分為公募眾籌和私募股權(quán)眾籌，定義合格投資者的門檻，股權(quán)眾籌平臺的準入標準等。列出了九條股權(quán)眾籌平臺的禁止性行為，如不得進行股權(quán)代持，不得進行證券的轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等。該文件目前仍為征求意見稿。

2015年7月18日，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，意見中指出股權(quán)眾籌融資必須在中介機構(gòu)平臺進行，股權(quán)眾籌融資方應(yīng)為小微企業(yè)，應(yīng)披露必要信息，投資者應(yīng)具備風險承受能力，進行小額投資，股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負責。該文件屬于政策性指導意見。

2015年7月30日，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《場外證券業(yè)務(wù)備案管理辦法》明確股權(quán)眾籌是場外業(yè)務(wù)，開展私募股權(quán)眾籌并接受備案主體主要有證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、證券投資咨詢機構(gòu)、私募基金管理人等五類。該文件屬于行業(yè)自律性規(guī)則。

2015年8月10日，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整個別條款的通知》，將《場外證券業(yè)務(wù)管理辦法》第二條第十項“私募股權(quán)眾籌”修改為“互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資”。

2015年8月7日，中國證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資活動的機構(gòu)進行專項檢查的通知》，通知中明確定義股權(quán)眾籌的概念，把市場上通過互聯(lián)網(wǎng)形式開展的非公開股權(quán)融資和私募股權(quán)融資行為排除在股權(quán)眾籌的范圍之外。股權(quán)眾籌明確為，通過互聯(lián)網(wǎng)形式進行公開小額股權(quán)融資的活動，把公開、小額、大眾作為股權(quán)眾籌的根本特征，規(guī)定“未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的批準，任何單位或機構(gòu)不得開展股權(quán)眾籌融資活動?！痹撐募儆谧C券監(jiān)督管理機構(gòu)下發(fā)的工作文件。

另外，2015年4月20日全國人大常委會審議版的《證券法（修訂草案）》第十三條規(guī)定，通過證券經(jīng)營機構(gòu)或國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門認可的其他機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等眾籌方式公開發(fā)行證券，發(fā)行人和投資者符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件的，可以豁免注冊或核準”。

綜上所述，根據(jù)我國目前監(jiān)管思路，股權(quán)眾籌分為兩種，一是列為公募類型的股權(quán)眾籌融資，對于前者基本思路是實行牌照管理。

2015年12月25日，中國證監(jiān)會副主席方星海在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞吹風會上，明確了2016年發(fā)展資本市場的五項重點工作。其中第四項工作是“開展股權(quán)眾籌融資試點。但是這個過程是循序漸進的，不會形成一擁而上的局面。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人8月7日表示，未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準，任何單位和個人不得開展股權(quán)眾籌融資活動。目前，一些市場機構(gòu)開展的冠以“股權(quán)眾籌”名義的活動，是通過互聯(lián)網(wǎng)形式進行的非公開股權(quán)融資或私募股權(quán)投資基金募集行為，不屬于《意見》規(guī)定的股權(quán)眾籌融資范圍。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準，任何單位和個人都不得向不特定對象發(fā)行證券、向特定對象發(fā)行證券累計不得超過200人，非公開發(fā)行證券不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。

另一個是互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資。依規(guī)進行中國證券業(yè)協(xié)會的備案管理，合規(guī)經(jīng)營，健康發(fā)展。具體包括向中國證券業(yè)協(xié)會會員提交申請為會員，接受一個證券從業(yè)者的資格、要求和自律規(guī)定。向中國證券業(yè)投資基金業(yè)協(xié)會提交申請成為私募基金管理人登記，向中證機構(gòu)間報價系統(tǒng)有限公司進行登記和申請權(quán)限申請。經(jīng)營中所開展的私募股權(quán)融資信息，通過場外業(yè)務(wù)報告系統(tǒng)向中證報價進行備案。

6.股權(quán)眾籌的機遇和挑戰(zhàn)

目前，在整個股權(quán)眾籌生態(tài)圈中，上游是眾籌平臺，如京東眾籌、因果樹、牛投網(wǎng)、蝌蚪眾籌、原始會、天使街等，其次是項目方和項目領(lǐng)投人，如機構(gòu)投資者或者知名天使投資人，下游則是廣大的個人股權(quán)投資者。股權(quán)眾籌開啟了股權(quán)投資的低門檻時代，早期創(chuàng)投機構(gòu)如天使匯、原始會等平臺大致探索出并確定了這個行業(yè)的一系列規(guī)則規(guī)范，而當下互聯(lián)網(wǎng)巨頭的進場則使整個行業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化邁進，無形中抬高了行業(yè)的門檻。

到目前為止，對于股權(quán)眾籌這個新生事物，官方層面一直沒有完全定調(diào)，發(fā)布的各種規(guī)章制度也是以“意見””試行辦法“等形式進行引導和梳理。這都傳遞了一種包容和克制的信號。當然，股權(quán)眾籌作為一個新生事物，其自身尚未解決一些缺陷，無論是先天的還是后天的，都使一些投資者保持著冷靜的觀望。

2015年4月，在博鰲亞洲論壇上發(fā)布的《小微金融發(fā)展報告2014》指出，眾籌模式在現(xiàn)有的法律法規(guī)下可能無法實現(xiàn)快速成長，主要原因有三點：一是受公開發(fā)行限制，眾籌只能在特定的投資者范圍內(nèi)進行，無法面對所有公眾；二是受股東人數(shù)限制，募集資金額度有限；三是大部分眾籌平臺僅能通過返還實物、服務(wù)作為回報，不能以股權(quán)、債券、分紅或者利息等金融形式作為回報，更不能向支持者許諾任何資金上的收益。

除法律體系的受限之外，投資者退出機制亦尚未完善。相較于上市公司股票可以在交易所自由流通，以及成熟的VC、PE投資項目可以采用通用的行業(yè)慣例，眾籌的法律體系并不完善，采用何種退出方式、何時退出都存在諸多問題。另外，不同于債權(quán)借貸擁有協(xié)定的期限與利率水平，可以進行事先約定，并且相對風險較小，股權(quán)眾籌關(guān)注的則是創(chuàng)業(yè)項目將來的發(fā)展，不但收益無法保證，資金回籠期限更是非常不固定。

7.股權(quán)眾籌的發(fā)展趨勢

（1）股權(quán)眾籌合規(guī)化

為了適應(yīng)我國股權(quán)眾籌的現(xiàn)狀，促進股權(quán)眾籌市場的發(fā)展，使股權(quán)眾籌市場真正成為我國多層次資本市場的有益補充，通過修改現(xiàn)行相關(guān)法律，以擴大股權(quán)眾籌的適用范圍，給股權(quán)眾籌提供一個更加寬松和充滿活力的創(chuàng)新法律環(huán)境。因此，公募版股權(quán)眾籌在加大對投資者利益保護的同時也會放寬投資金額下限、投資人數(shù)上限的管制，真正發(fā)揮股權(quán)眾籌小微金融的作用。

（2）股權(quán)眾籌O2O化

目前的股權(quán)眾籌大多是線上籌資，但僅有在線的股權(quán)眾籌是不夠的，為了保證投資質(zhì)量，提高投融資交易的匹配效率，股權(quán)眾籌平臺可以采用O2O模式，也就是將線下挖掘的好項目放在線上發(fā)布并推介給投資人，將線上發(fā)布的項目進行線下路演和推介，以促成交易。這種模式必然成為股權(quán)眾籌發(fā)展的趨勢和方向。

（3）股權(quán)眾籌生態(tài)化

股權(quán)眾籌要得到發(fā)展，不能僅以一個平臺而孤立的存在。要發(fā)展成為多層次資本市場體系中的一員，必須與其他資本市場建立有機的聯(lián)系，這就是股權(quán)眾籌的生態(tài)化。股權(quán)眾籌只有生態(tài)化才能發(fā)揮其效用，未來生態(tài)化的趨勢主要表現(xiàn)為如下兩大方面：

第一，股權(quán)眾籌平臺將與孵化器、創(chuàng)業(yè)訓練、天使投資基金、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)服務(wù)者等建立連接，為靠譜的創(chuàng)業(yè)者提供系列服務(wù)，從而培育出大量的優(yōu)質(zhì)靠譜好項目，有了靠譜的好項目，就可以發(fā)揮平臺的作用。

第二，股權(quán)眾籌平臺將與國內(nèi)的新三板、區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易所、證券交易所及境外的各類證券交易市場建立廣泛的聯(lián)系與有效的銜接，成為這些股權(quán)交易市場的前端、交易目標的輸送者和提供者。這樣的有機結(jié)合能夠使股權(quán)眾籌市場成為多層次資本市場的一員，與其他股權(quán)交易市場有機銜接，以發(fā)揮其獨特的股權(quán)融資作用。

第四篇：2015年中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕致辭

2015年中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕致辭

2015年7月21日，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2015(第十四屆)中國互聯(lián)網(wǎng)大會在北京國際會議中心開幕。

工業(yè)和信息化部部長苗圩、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中、國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修、工業(yè)和信息化部副部長尚冰、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任任賢良、北京市人民政府副市長隋振江、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席劉建新、寧波市人民政府市長盧子躍以及中國工程院院士趙沁平、蔡吉人等出席開幕式。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓在開幕式上致歡迎辭，向參會的政府主管部門領(lǐng)導、企業(yè)代表、研究機構(gòu)專家以及媒體界朋友表示熱烈歡迎和誠摯感謝。

工業(yè)和信息化部部長苗圩在開幕式上作講話。他指出，我們要深入學習領(lǐng)會總書記、李克強總理的重要指示精神，認真貫徹落實中央重大決策部署，緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)強國、制造強國建設(shè)目標，立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合，扎實推進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個IT”(工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù))融合和倍增發(fā)展。

以下是苗圩致辭全文：

尊敬的各位來賓、各位朋友、女士們、先生們，大家上午好!

很高興能夠參加2015年中國互聯(lián)網(wǎng)大會，今年是我國互聯(lián)網(wǎng)跨界融合變革、加速演進升級的關(guān)鍵一年，這次大會以產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)共享為主題，突出了互聯(lián)網(wǎng)開放共享、融合創(chuàng)新的特點，順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，具有很強的針對性。

在此，我代表工業(yè)和信息化部對本次大會的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心支持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的各有關(guān)方面、各界人士表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部和職工表示誠摯的問候!

當前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)發(fā)展日新月異，并加速與諸多的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)在深度融合，成為塑造國家數(shù)字競爭力的重要因素。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為僅次于美國的全球互聯(lián)網(wǎng)大國，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，創(chuàng)新活力不斷增強，國際影響力顯著提升?；ヂ?lián)網(wǎng)助力經(jīng)濟社會發(fā)展的新型作用日益凸顯，極大地改變著中國經(jīng)濟社會的面貌。尤其是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在發(fā)生深刻的變革，加快推進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，成為推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級的重要一環(huán)，可以說中國互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的進程能否順利推進，勢頭能否長期保持，在新一輪全球競爭當中能否脫穎而出，直接關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)，乃至國家綜合競爭新優(yōu)勢的塑造和形成。

黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，做出了一系列的重大決策部署，繼去年成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組，提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標以后，今年又陸續(xù)出臺了“中國制造2025”、“網(wǎng)絡(luò)提速降費互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系列戰(zhàn)略性、指導性文件，網(wǎng)絡(luò)安全的立法也在加速推進，市場環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境得到進一步改善。

新時期、新形勢下，作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理部門，我們要深入學習領(lǐng)會總書記、李克強總理的重要指示精神，認真貫徹落實中央重大決策部署，緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)強國，緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)強國、制造強國的建設(shè)目標，立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合，創(chuàng)新思路、完善措施，扎實推進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)兩大IT的融合和倍增發(fā)展。

第一，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)的提速降費。寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展對寬帶支撐能力的要求在不斷提高，廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)性能的期望也越來越高，我們要認真貫徹“寬帶中國”的戰(zhàn)略，深入事實“寬帶中國”專項題目，加快4G發(fā)展的步伐，加快研發(fā)的力度，加快建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。

當前，特別要重視抓好網(wǎng)絡(luò)的提速降費工作，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和企業(yè)的推廣力度，推動寬帶服務(wù)機制和配套政策盡快落地，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，切實提高人民群眾的獲得感和滿足感。

第二，認真落實互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合。工業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的廣闊天地，是互聯(lián)網(wǎng)邁向中高端的支撐，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大也可為。我們要認真貫徹落實中央的決策部署，緊緊圍繞落實中國制造2025，深入實施互聯(lián)網(wǎng)+題目，著力推動互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和IT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大支撐，大力推進兩化深入，促進制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、服務(wù)化的發(fā)展，智能制造是先進制造業(yè)的發(fā)展方向，也是兩化深入融合的方向，要以實施智能制造試點示范專項提供為抓手，大力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，強化基礎(chǔ)能力，促進綜合集成，全面提升產(chǎn)品、裝備等生產(chǎn)管理和服務(wù)的智能化水平。

第三，進一步加強和改進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，促進互聯(lián)網(wǎng)良性有序發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合的態(tài)勢下，互聯(lián)網(wǎng)跨界融合競爭的趨勢越發(fā)凸顯，線上與線下問題不斷交織，新現(xiàn)象、新問題不斷涌現(xiàn)，政府的管理也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，我們要遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律，秉承開放、包容、創(chuàng)新、分享的理念，加快建立完善和互聯(lián)網(wǎng)工作發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管制度，修訂完善法律法規(guī)，不斷優(yōu)化監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，規(guī)范市場秩序，著力打造黨政部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)組織，以至普通的網(wǎng)民廣泛參與合作等多元監(jiān)管格局，為互聯(lián)網(wǎng)潛能的充分釋放營造公平、公正、合法、合規(guī)的外部環(huán)境。

第四，高度重視我們所面臨的嚴峻安全形勢，大力提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全的保障能力。促進互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展安全是基礎(chǔ)，更是保障，必須處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致，齊頭并進，我們要把提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力擺在更加突出的位置，不斷健全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全機制，持續(xù)推進信息安全和體制化建設(shè)，推動完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)、標準體系，嚴格落實企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責任，強落網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管和環(huán)境的綜合治理。同時，要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，使互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全保障建立在堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會是促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展的重要力量，多年來，為推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合做了大量頗有成效的工作，工業(yè)和信息部將一如既往支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的工作，支持協(xié)會加強自身建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，更多承擔行業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作。在促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繁榮發(fā)展當中發(fā)揮更大的作用。

各位來賓、各位朋友，人類已經(jīng)進入到互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的前景廣闊、潛力巨大，讓我們攜起手來創(chuàng)新進取、扎實工作，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、制造強國的征程上，共同開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的新局面，為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的、更大的貢獻。預(yù)祝本次大會取得圓滿成功，謝謝各位!

第五篇：2005中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕等

2005中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕等

2005中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕

9月1日，2005中國互聯(lián)網(wǎng)大會在北京國際會議中心拉開帷幕，上千名各個領(lǐng)域的行業(yè)用戶代表從全國各地前來參會，這也是每年一屆的中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)規(guī)格最高的盛會。圖為聯(lián)合國資訊及通訊小組顧問PROF.DR.PETER BRUCK在會上發(fā)言。

世界跨徑最大的雙層公路斜拉橋

9月1日，世界跨徑最大的雙層公路斜拉橋閔浦大橋在上海打樁，這是黃浦江上第八座跨江大橋。建成后，將是浦東國際機場高速公路過江的要道。

“電子導游”亮相蘇州

8月30日晚，一套多媒體電子導游設(shè)備在蘇州觀前步行街上投入使用，免費為旅客提供蘇州景區(qū)景點、老字號店鋪、美食休閑、娛樂購物、交通出行等各方面的咨詢服務(wù)。游客在了解蘇州的同時，還可以通過屏幕看到來自蘇州各社區(qū)的特色文藝表演。

世界最大煤礦井架吊裝成功

8月27日，高76.8米、重1 234噸的目前世界最大井架由中煤第三建筑集團在山西潞安礦業(yè)集團屯留煤礦順利吊裝成功。該井架為A型雙斜架支撐式鋼井架。井架主體呈大截面對稱分布，為四柱式箱型框架結(jié)構(gòu)。據(jù)國家煤炭信息研究院調(diào)查核實，該井架不僅結(jié)構(gòu)復雜，而且其高度和重量均創(chuàng)世界之最。

新穎禮品在京亮相

8月23日下午，中國國際禮品、贈品及家庭用品展覽會在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉行。一批新穎時尚的產(chǎn)品在展會上亮相，其中一款足球造形的迷你冷熱箱吸引了不少消費者。

門診掛號可自助

8月23日，在蘇州市立醫(yī)院母子保健中心門診大廳，小患者的家長使用一臺自助掛號機掛號。據(jù)了解，患者只要在自助掛號機上輸入病歷的就診號或用醫(yī)?？ㄋ⒖?，并按照顯示屏的提示進行操作，就能便捷地完成掛號過程。

新款ipod播放器

蘋果公司CEO steve jobs 9月7日在舊金山一個會議上展示蘋果最新款的ipod播放器――Ipod nano。這款播放器僅重1.5盎司，像一根鉛筆那么細，大小只有第一代ipod的1/5。

全自動MP3馬桶

8月30日，一家國際著名衛(wèi)浴產(chǎn)品和瓷磚生產(chǎn)企業(yè)在上海旗艦店舉行2005年新品發(fā)布會，向消費者推出了帶MP3功能及“除菌離子”技術(shù)的全自動馬桶。據(jù)悉，這款全自動MP3馬桶售價高達2.9萬元。

太空艙里蒸桑拿

8月28日，在杭州一家酒店內(nèi)，一位客人在濕蒸太空艙內(nèi)沐浴。據(jù)了解，這種濕蒸太空艙的沐浴方式類似桑拿浴，沐浴的同時還可以聽音樂。

新型垃圾箱

8月26日，重慶市大禮堂管理處設(shè)計的一批一體化全封閉腳踏式分類垃圾箱在人民廣場亮相，因其新穎、實用受到好評。據(jù)了解，新型垃圾箱除增設(shè)干電池專用投放箱外，還在箱體的兩旁增加了放置煙頭的煙灰缸。

“戒指表”亮相濟南

8月26日，一款“戒指表”亮相濟南。它的“戒面”是用泰國銀制作的表盤，戒圈為經(jīng)過縮小后的普通手表鏈，可松緊，價格在80元左右，佩帶起來一“指”兩得。

太陽能紅綠燈

近日，河北保定街頭投入使用11個太陽能信號燈。這些信號燈不需要架桿、埋線，也不需要外接電源，僅憑燈柱頂端的太陽能電池板吸收太陽能來供電。并可連續(xù)8天的陰雨天氣下正常作業(yè)，一個信號燈一年可省電1 000元左右。

鉤織小作品理想大世界

9月6日，在首屆中國吉林?東北亞投資貿(mào)易博覽會上，吉林省吉林市市民賈春紅的毛線鉤織作品“碩果累累”引來眾人新奇的目光。賈春紅的手工創(chuàng)意鉤織作品在博覽會上為她帶來不小的收益，她也希望能通過展會讓自己的作品走向世界。

2005香港鐘表設(shè)計比賽揭曉

8月23日，由香港貿(mào)易發(fā)展局主辦、香港鐘表業(yè)總會和香港表廠商會協(xié)辦的2005香港鐘表設(shè)計比賽揭曉。獲得公開組亞軍的鄒稻華向觀眾展示他的作品“圖時”。