第一篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務科學發(fā)展

全省“書記論統(tǒng)戰(zhàn)”征文

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務科學發(fā)展

中共湘潭市委書記 陳三新

湘潭是一個統(tǒng)戰(zhàn)工作大市。全市有民主黨派成員3100多人，黨外知識分子4000多人；有37個少數民族1.36萬人，5大宗教信眾32多萬人；非公企業(yè)6000多家；歸僑僑眷3萬多人，海外僑胞3萬余人，海外留學人員2000多人。同時，我市又是一個對臺工作重點市，在臺湘潭藉人員（含第二、三代）約5萬人，在臺政界、軍界、工商界知名人士馬英

九、宋楚瑜、張京育、楚崧秋等都是湘潭人。湘潭的歷史和實踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產黨執(zhí)政興國的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢在經濟建設、民主政治建設、維護社會安定團結中發(fā)揮著獨特的、不可替代的作用，是促進經濟社會又好又快發(fā)展的一支重要力量。新世紀新階段，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要繼續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢，堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心，在“推動大開放，建設新湘潭”中謀求新的作為。

一、踐行特色理論，在鞏固共同思想基礎上下功夫 中國特色社會主義理論體系是全黨全國各族人民堅定 的政治信仰，是指導我國改革開放和社會主義建設的科學理論，是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內的全黨全社會必須堅持和貫徹的重要理論。社會主義核心價值體系，是中國特色社會主義制度的內在精神和生命之魂，是國家和社會發(fā)展的“方向盤”和“指示燈”。統(tǒng)一戰(zhàn)線要把學習貫徹中國特色社會主義理論體系，樹立和踐行社會主義核心價值體系，作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，堅持用特色理論武裝頭腦、指導工作，用核心價值引領思想、增強凝聚力和感召力，使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在“舉什么旗、走什么路”這個根本問題上統(tǒng)一思想，在“堅持什么、倡導什么”這個價值取向上獲得共識，進一步鞏固我市統(tǒng)一戰(zhàn)線共同團結奮斗的思想政治基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線要立足于學，把馬克思主義指導思想和中國特色社會主義共同理想作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治共識，把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神力量，把以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的道德規(guī)范，把社會主義核心價值體系內化為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治信念、思想意識和精神品質，教育引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺接受中國共產黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要致力于行，將社會主義核心價值體系外化為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治態(tài)度、價值取向和行為準則，以此指導統(tǒng)一戰(zhàn)線及其成員的工作實踐和行為規(guī)范，將統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動統(tǒng)一到市委的 決策部署上來，將統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的智慧和力量凝聚到市委明確的目標任務上來，引領廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在學習中踐行、在踐行中服務湘潭創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展和科學發(fā)展。

二、圍繞發(fā)展大局，在服務科學發(fā)展上下功夫 市委十屆十次全會提出了“推動大開放、建設新湘潭”的一系列目標和任務，這既是我們各級黨委政府的職責和任務，也是我們各黨派、各民族、各階層和各團體的共同奮斗目標。要充分整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源和人才優(yōu)勢，繼續(xù)深化服務科學發(fā)展的五個平臺，引導好廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員更好更實地服務湘潭科學發(fā)展。

一是要建言獻策謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線所聯(lián)系的民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、出國留學人員、留學歸國人員等，大多為中高級知識分子和事業(yè)成功人士，具有人才密集，知識密集的優(yōu)勢，是經濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極引導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士把加快轉型升級、推進科學發(fā)展作為第一要務，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)、建設重大發(fā)展平臺、拓展城市發(fā)展空間、加快新農村建設、推進兩型社會建設、提高開放型經濟水平以及發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟等重大課題，多建睿智之言，多獻務實之策，努力為推動發(fā)展方式轉變出好主意、當好參謀。特別是要圍繞市“十二五”規(guī)劃編制工作，確立一批前瞻性、全局性、專項性的課題，組織開展調研，提出更多的創(chuàng)新性思路、創(chuàng) 新性舉措，為共同謀劃好我市長遠發(fā)展貢獻智慧和力量。組織黨外人大代表、政協(xié)委員，通過人大議案，政協(xié)提案等多種形式，多途徑多渠道地向黨委、政府反映意見建議，最大限度地調動和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量。

二是要扶持引導促發(fā)展。當前，非公經濟已經成為我市經濟增長的主要動力、財政收入的重要來源、新增就業(yè)的主要渠道和社會和諧的重要基石，對于加快“兩型社會”建設，推進富民強市具有舉足輕重的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建有效平臺，利用資源多、舞臺大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，進一步加大對非公企業(yè)的支持和服務力度，引導廣大非公企業(yè)調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、增強核心競爭力、加快發(fā)展速度。采取銀企聯(lián)姻方式，為信譽高、綜合競爭力強的企業(yè)和市場前景廣闊、技術含量高、附加值高的重點項目解決資金問題。以“百企聯(lián)村”活動為契機，鼓勵非公有制經濟人士踴躍參與光彩事業(yè)，扶貧幫困，回報社會。繼續(xù)開展“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”表彰活動和非公有制經濟人士綜合評價工作，全面激發(fā)新的社會階層人士創(chuàng)業(yè)奉獻激情，引導他們積極投身于奮力趕超的實踐中來。

三是要引資引智助發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的出國留學人員、留學歸國人員、港澳臺胞、海外僑胞，是建設兩型社會的一支重要力量。依托海聯(lián)會、市臺辦、市僑聯(lián)等組織平臺，積極開展與港澳臺海外聯(lián)絡聯(lián)誼和招商引資引智工作。要發(fā)揮 對臺人脈關系優(yōu)勢，做好對臺招商引資，瞄準臺灣領先行業(yè)全方位開展對臺招商。加快湘潭臺灣工業(yè)園建設，積極協(xié)助推動國家級臺商投資區(qū)的報批，引進更多臺商到園區(qū)作投資考察和項目入園。鞏固白石文化交流成果，推動兩地旅游合作。加強與港澳臺及海外各界人士的聯(lián)系和交流，利用海外聯(lián)誼會、光彩事業(yè)促進會、僑聯(lián)等組織開展各種招商引資活動，使湘潭成為大產業(yè)、大項目、大企業(yè)的聚集地。

三、處理五大關系，在構建和諧社會上下功夫 政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系，事關中國特色社會主義事業(yè)的全局，事關社會主義和諧社會建設的進程，事關黨和國家的興旺發(fā)達和長治久安，是我國政治生活和社會領域的重要關系，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要全面把握和正確處理的重大關系。要積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所聯(lián)系的群眾最大限度地凝聚起來，團結在黨和政府的周圍，營造民主和諧、政通人和的發(fā)展環(huán)境。

一是要完善多黨合作制度。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持貫徹“長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，既要堅持中國共產黨的領導，又要促進多黨派團結合作；既要提高黨的執(zhí)政能力，又要發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；既要重視做好民主黨派的思想引導工作，又要真誠接受他們的民主監(jiān)督；既要全面推進黨的建設新的偉大工程，又要積極支持協(xié)助民主黨派加 強自身建設；不斷推進多黨合作的制度化、規(guī)范化，從而不斷提高民主黨派接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路的信心和決心。要加大合作共事力度，全面加強黨外代表人士隊伍建設。要著眼促進與黨外人士的全方位合作，充分發(fā)揮黨外人士在國家社會政治生活各方面的作用，確保他們有職有權有責有為。要著眼促進與黨外人士的可持續(xù)合作，拓寬選人視野，提供鍛煉平臺，完善選拔機制，努力建設素質優(yōu)良、結構合理、數量充足的黨外后備干部隊伍。要著眼促進與黨外人士的高效率合作，堅持民主集中制原則，科學規(guī)范擔任正職的黨外領導干部與中共黨組(黨委)的關系，推動黨內黨外干部合理搭配、和諧共事，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是要維護社會大局穩(wěn)定。當前，國際形勢日益嚴峻，國內環(huán)境紛繁復雜，社會不穩(wěn)定因素呈現復雜多變的趨勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通思想、理順情緒、化解矛盾的獨特優(yōu)勢，積極引導和促進不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰、不同所有制、不同社會制度的人士的團結和諧。特別是要準確把握我市少數民族散雜居的特點，充分認清當前外來少數民族在潭的矛盾糾紛成為影響我市民族團結和社會穩(wěn)定重要因素的新形勢，宣傳貫徹好黨的民族政策，認真協(xié)調和妥善處理好涉及少數民族的矛盾和糾紛。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持積極引導宗教與社 會主義社會相適應。要重點關注涉藏、涉疆等方面影響穩(wěn)定的潛在因素和突發(fā)事件對我市的影響，高度關注可能誘發(fā)影響穩(wěn)定事件重要節(jié)點前后的情況，發(fā)現苗頭及時果斷處置。以創(chuàng)建“和諧寺觀”活動為抓手，把抵御滲透作為我市宗教工作的重中之重，密切監(jiān)控境外利用宗教對我市進行滲透的動向，及時掌握情報信息，確保宗教領域和諧穩(wěn)定。

三是要擴大黨的群眾基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根基在人民、血脈在人民，只有在關注民生、促進和諧中發(fā)揮作用，才能不斷擴大凝聚力和影響力。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把涉及群眾切身利益的民生問題作為發(fā)揮職能作用的重點，引導各民主黨派把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內容，把改善民生作為參政議政的重要工作，著重關注和幫助解決就業(yè)、社保、住房、交通、安全等熱點難點問題。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現實矛盾的易發(fā)點，加大引導疏通力度，搭建利益訴求平臺，協(xié)助黨委、政府妥善協(xié)調各方面利益關系，做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極參與扶貧幫困、社區(qū)服務等社會公益活動，在黨委、政府和群眾之間架起一座連心橋，促進社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，努力實現最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結、最大程度的和諧。

2010年8月

第二篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務經濟發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務經濟發(fā)展

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導下統(tǒng)戰(zhàn)部始終圍繞經濟發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極服務經濟發(fā)展，用發(fā)展聚人心，匯力量，為推全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

一、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政，為經濟社會發(fā)展提供全面的智力支持

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經濟建設和社會發(fā)展獻計獻策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務經濟社會的最佳切入口。調查研究是謀事之基、成事之道，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建和諧社會獻計獻策的最佳工作平臺。我們充分發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢，乘勢而上，走上經濟發(fā)展建設主戰(zhàn)場，結合我縣人士建言獻策“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給各級黨政領導。近幾年來，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、金堤河治理、飲水安全、教育文化衛(wèi)生事業(yè)、縣城建設、道路建設、新農村建設、構建和諧臺前，以及老百姓關心的熱點難點等問題，每年都選擇二到三個課題，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的人大代表和政協(xié)委員，深入調研，積極建言獻策，提出了許多有價值、有影響的意見建議，受到黨委和政府的高度重視，一大批合理化建議轉化為推進經濟社會協(xié)調發(fā)展的成果。經過多次開會的討論，也提出一些具體化建議。促進了經營環(huán)境的根本好轉，在發(fā)展地方經濟方面發(fā)揮了重要作用。

二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極引資引智，為經濟社會發(fā)展提供強大的力量支持

統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛，各界朋友眾多，具有做好招商引資工作的先天優(yōu)勢。我們始終堅持“在圍繞中心中定位，在服務大局中盡責”的宗旨，立足本職，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極服務招商引資工作。一是積極服務招商引資和產業(yè)集聚區(qū)建設，做好招商引資工作。在引進高級技術人才方面，做好宣傳方面的工作。為中牟縣的發(fā)展盡心盡責。努力為本縣的發(fā)展引進優(yōu)秀的人才，為中牟縣的發(fā)展盡一份力量。

三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系的優(yōu)勢，積極化解矛盾，為經濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、包容性強，回旋余地大，在協(xié)助黨委、政府促進和諧保持穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮特殊重要的作用。我們牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，一手抓引導，聚集力量促發(fā)展，一手抓管理，促進和諧保穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是加強對民族宗教工作的領導。根據工作需要，及時調整了縣民族宗教工作領導小組，定期召開會議，聽取工作情況匯報，研究解決出現的新情況、新問題。二是認真貫徹落實各項民族工作制度。三是依法加強對宗教工作的管理。認真落實宗教工作十項制度，舉辦宗教法律法規(guī)知識競賽，開展“愛國愛教建小康活動”、“勤勞致富好教民”評選活動，引導信教群

眾把信教同發(fā)展經濟、勤勞致富相結合，把弘揚教規(guī)教義與弘揚社會正氣，投身兩個文明建設相結合，充分發(fā)揮信教群眾投身社會主義建設的積極性。多次結合公安部門，積極協(xié)調政法、公安等相關部門，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展非法宗教活動排查，切實做好抵御和防范宗教滲透工作，認真落實信息報告、突發(fā)事件處理、責任追究等各項規(guī)章制度，推進對宗教活動場所的規(guī)范化管理。

四、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結、大聯(lián)合的優(yōu)勢，積極凝心聚力，共建和諧社會。

大團結、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線在改善民生工作中具有較強的親和力。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)，激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是從事經濟工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，無私奉獻，是新時期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線為經濟建設服務的另一新的途徑?？梢酝ㄟ^媒體的廣泛宣傳作用，認識到這一問題的重要性。還可以通過樹立榜樣的作用，發(fā)揮社會正能量。通過典型示范，積極引導的方式充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結大聯(lián)合的優(yōu)勢，共建和諧社會。

第三篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務轉型發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務轉型發(fā)展

近年來，我縣的經濟建設突飛猛進，但也存在發(fā)展方式、管理方式和產業(yè)結構等的方面一些困難。因此，促進我縣經濟社會轉型、保持經濟社會可持續(xù)發(fā)展，成為當前我縣面臨的重大經濟問題和政治問題。轉型既是加快經濟社會發(fā)展的支點，也是凝聚全體人民力量的支點。轉型是黨委和政府工作的大局和中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務的。作為黨的總路線總政策的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有所作為有大作為的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要圍繞轉型發(fā)展這個黨委和政府工作的中心和大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢，找準服務經濟社會轉型和推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的切入點和著力點，團結和凝聚全體統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，積極推進經濟社會轉型，從而實現經濟社會科學發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學發(fā)展。

一在轉型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極建言獻策

轉型就是以增加就業(yè)、消除貧困、改善人居條件、健全社會保障體系、維護社會穩(wěn)定為基本目標，大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級和轉變經濟發(fā)展方式，培育壯大接續(xù)替代產業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。轉型是系統(tǒng)、廣泛、復雜和長期的，轉型是需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內的全體廣大干部群眾共同奮斗的事業(yè)。

我們要激發(fā)和調動統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政的積極性和主動性，通

過情況通報會、座談會、民主協(xié)商會等形式,使各界人士了解和認識當前經濟社會發(fā)展狀況,了解當前經濟社會發(fā)展中最迫切、最需要解決的重點難點問題,并通過圍繞產業(yè)轉型、優(yōu)化結構、協(xié)調發(fā)展等方面組織專題考察調研。充分調動他們?yōu)橹平洕鐣D型建言獻策的積極性。通過其蘊含的參與、協(xié)商和監(jiān)督等功能積極建言獻策，促使我們在推動經濟轉型跨越發(fā)展方面的決策更加適應發(fā)展形勢，更加符合地方實際，更加順應群眾意愿。

二在轉型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用人才優(yōu)勢

我縣各經濟體為保增長、保投資、保發(fā)展均作出了突出貢獻，但對照科學發(fā)展的要求，仍存在著發(fā)展不充分、結構不夠優(yōu)、科技含量低、發(fā)展方式粗放等突出問題?，F在必須搶抓轉型發(fā)展的重大機遇，在推進產業(yè)升級、提升質量效益的實踐中發(fā)揮重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在加快科技創(chuàng)新中切實引導企業(yè)完善內部管理結構，加大科技研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，推動產業(yè)結構調整；要準確把握國家政策導向，引導廣大企業(yè)著眼產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化理念，努力在新能源、新材料、新技術和低碳經濟、綠色經濟等領域開發(fā)新產品、拓展新市場，力爭在新一輪產業(yè)競爭中搶占制高點、把握主動權，要蓄勢做大做強。

一要注重縣委強化科技引領、城市化帶動、產業(yè)支撐、環(huán)境保護的政策研究，幫助企業(yè)加強技術和管理創(chuàng)新，積極參與縣委、縣政府精心篩選確定的產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展

等項目對接；二要認真開發(fā)、包裝一批符合國家產業(yè)政策、技術含量高、市場前景好的發(fā)展項目，爭取國家支持，或實行招商合作，擴大投資壯大實力；三要拓展我市股權投資基金、小額貸款公司等資本平臺，破解企業(yè)資金瓶頸制約；四要聯(lián)系一批學者、專家，為廣大企業(yè)家“充電”，幫助企業(yè)轉變發(fā)展觀念，提高經營管理水平。五要注重村企共建。通過深化切合當地實際的一系列活動，廣泛開展村企合作共建，按照“低碳排放、環(huán)境和諧”的標準，打造出路、水、電、氣、房、通訊、太陽能等基礎設施完善，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會事業(yè)均衡發(fā)展的村企合作共建樣板村，產生以點帶面輻射效應；要通過企業(yè)發(fā)展方式轉變帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展農產品精深加工，加強農產品品牌建設，提高農產品附加值和市場競爭力，推動工農和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

三 在轉型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要幫扶企業(yè)發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線有大量技術、知識、智力、信息、人才、投資資源，在幫扶企業(yè)發(fā)展上具有無可比擬的優(yōu)勢。一是在科技創(chuàng)新上“扶”。重點對符合低碳、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約的企業(yè)和項目進行幫扶。通過組織統(tǒng)一戰(zhàn)線專家顧問團，與民營企業(yè)結對，為企業(yè)科技創(chuàng)新攻艱克難。二是在融資貸款上“扶”。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，制定為中小企業(yè)融資的具體辦法，搭建懇談會、協(xié)商會、聯(lián)席會、民營企業(yè)投訴中心等平臺，引進民營資本，成立小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難題。三是在環(huán)境服務上

“扶”。一方面，突出重點項目和企業(yè)，及時了解國家政策動向，積極爭取省、市臺辦、工商聯(lián)、僑聯(lián)等的支持，抓好項目對接。另一方面，突出搞好各項服務，為各企業(yè)建立幫扶臺賬，在項目對接、行政審批、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等方面提供個性化服務，一個個環(huán)節(jié)求突破，一個個問題抓落實。切實把轉型作為凝聚人心、鼓舞干勁的新支點，用轉型增進廣泛共識，用轉型凝聚各方面智慧，用轉型統(tǒng)一統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想和行動。并通過他們聯(lián)系帶動眾多親友，形成人人關心轉型、人人支持轉型、人人參與轉型的社會氛圍。形成廣大干部群眾一心一意謀轉型、萬眾一心促轉型的共同意志。群策群力，同心同德，以堅定的信心、堅強的決心、堅韌的意志全力推進經濟社會轉型，為培育新的經濟社會增長點獻計出力。

四、在轉型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)調各方關系

當前，正值社會轉型發(fā)展時期，統(tǒng)籌社會各方面利益、保持政治社會穩(wěn)定、構建和諧平定的任務十分艱巨。我市各民主黨派和工商聯(lián)組織機構完善，網絡覆蓋面寬，具有廣泛性、包容性的特點，在協(xié)調關系、化解矛盾等方面具有獨特的優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須充分發(fā)揮這一“穩(wěn)壓器”的作用，主動深入基層了解民意、溝通思想、理順情緒、化解矛盾。要注重引導各人民團體、各界人士正確對待和處理各種利益關系，理性合法表達利益訴求；注重發(fā)揮非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，最大限度地穩(wěn)定社會就業(yè)，減少不和諧因素；注重引導廣大非公經濟人士義

利兼顧、致富思源，主動承擔社會責任，積極投身光彩事業(yè)，關注弱勢群體和特殊群眾民生，促進民心和順、社會和諧。要特別注重維民族宗教領域的和諧穩(wěn)定，健全和完善民族宗教工作聯(lián)席會議制度，形成促進民族宗教和諧的長效管理機制。加大對少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持力度和少數民族干部培養(yǎng)選拔力度, 拓展民族地區(qū)群眾融入懷化科學發(fā)展平臺；依法管理宗教事務，加強愛國宗教團體建設，加大對基層宗教突出問題的治理，引導宗教與社會主義社會相適應。

五在轉型發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強自身建設

各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門機構，要善于抓大事、議大事，當好黨委的助手和參謀。周恩來同志過去提出統(tǒng)戰(zhàn)部的基本職能是：了解情況，掌握政策，調整關系，安排人事。這是高度的概括，一定要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行。抓大事，就是要深入了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面情況，掌握分析統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治、思想動態(tài)，及時準確地反映黨外人士的意見、批評和建議；要深入實際，深入基層，抓緊對統(tǒng)一戰(zhàn)線大政方針貫徹執(zhí)行情況的調查研究，提出開展工作的意見，供中央和各級黨委決策參考；要督促檢查各項統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實，正確協(xié)調統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的各種關系；要不斷發(fā)現、考察、培養(yǎng)各方面的黨外代表人物，主管好黨外人士的政治安排。這些大事抓好了，就把握了統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新的形勢和任務，要求統(tǒng)戰(zhàn)部門必須進一步加強自身建設。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構改革要符合黨

和國家機構改革的部署與要求，要有利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在轉型發(fā)展的新時期，各級統(tǒng)戰(zhàn)干部努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策，全面提高政治、理論、業(yè)務素質，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，“努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部”

第四篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 推動**發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 推動**發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的一個重要法寶。新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在爭取人心、凝聚力量，協(xié)調關系、化解矛盾，服務經濟、促進發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。尤其在縣域經濟發(fā)展中,統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮引導、服務、聯(lián)誼、穩(wěn)定的職能優(yōu)勢，為推動**經濟社會發(fā)展做貢獻。

一要堅持正確引導。加強對各階層代表人士的政治引導，最大限度地調動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造力，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想意志統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，是新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要政治任務。**區(qū)是XX年底經國務院批準設立的一個行政新區(qū)，基礎差、底子薄、開發(fā)建設任務繁重，更需要調動方方面面的力量。為此，我們以開展“凝聚力”工程為主線，通過召開經濟形勢報告會、各界代表人士座談會，開展入企入戶談心活動等形式，把非公有制經濟人士、黨外知識分子、“三胞”眷屬等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到加快**發(fā)展上來，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動力。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展，深入開展調查研究，積極建言獻策；全員參與招商引資，積極爭上項目。全區(qū)上下形成了萬眾一心創(chuàng)大業(yè)、群情激昂建新區(qū)的可喜局面。

二要堅持真心服務。強化服務職能是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷作為的生命線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是非公有制經濟、黨外干部、知識分子等各界代表人士的大家庭，要體現家庭的溫暖，就必須千方百計地為他們排憂解難，不遺余力地維護他們的合法權益，設身處地幫助他們發(fā)展經濟。兩年來，我們突出服務宗旨，強化服務職能，努力在真心服務中發(fā)揮作用。圍繞廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士所想、所急、所求，切實幫助他們解決在工作生活發(fā)展中遇到的實際困難和問題。相繼制定出臺了一系列鼓勵支持發(fā)展舉措，定期組織人大代表、政協(xié)委員及各界代表人士認真開展行風民主評議，加大“四亂”現象的整治力度，不斷創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境；發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，牽線搭橋，積極幫助非公有制企業(yè)引進技術、資金、管理經驗，助推其做大做強；積極籌措資金，幫助少數民族聚居村解決吃水和行路難等問題，為加快少數民族地區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。通過一系列服務，增進了與統(tǒng)戰(zhàn)人士的感情，促進了全區(qū)經濟社會的快速健康發(fā)展。

三要堅持加強聯(lián)誼。團結聯(lián)誼是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治基礎和工作核心，加強聯(lián)誼始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線充滿活力的重要保證。我們緊緊圍繞團結發(fā)展這一主題，堅持以人為本，按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的為人要求和“求同存異、體諒包容、坦誠相見、平等相待”的做事原則，真心實意地用情感去廣結識、深結交各階層和各界代表人士，通過情感交融，最大限度地為**經濟發(fā)展凝心聚力。隨著經濟社會的飛速發(fā)展，新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的經濟性也日益凸顯與重要，積極開展對外經濟聯(lián)絡已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展的新空間。各級黨委、政府要高度重視、大力支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持走出去、請進來，多方收集信息，廣泛推介**新區(qū)；注重發(fā)揮工商聯(lián)、臺聯(lián)、僑聯(lián)的民間優(yōu)勢，加強與海內外的經濟聯(lián)誼，激發(fā)“三胞”回鄉(xiāng)投資興業(yè)熱情；注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士信息靈通、熟悉市場的優(yōu)勢，積極開展招商引資。通過多種方式，建立聯(lián)系，加強交流，謀求發(fā)展，促進全區(qū)經濟快速膨脹。

四要堅持維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以維護社會穩(wěn)定與和諧為重大責任。要堅持各民族共同團結、共同繁榮發(fā)展，鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。要堅持貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，妥善解決宗教領域的一些重點難點問題，積極引導宗教與社會主義社會相適應。**區(qū)少數民族和宗教信仰人員均在萬人以上，民族宗教工作任務較重。為此，我們從強化干部隊伍入手，重點培育了一批群眾基礎好、善做會做工作的民族干部，注重發(fā)揮他們在帶頭發(fā)展經濟、協(xié)調關系、化解矛盾方面的能動作用。堅持開展民族團結進步教育活動，鞏固發(fā)展團結和諧的民族關系。進一步建立完善突發(fā)事件監(jiān)督處置機制，對引發(fā)的民族矛盾做到發(fā)現在先，上報及時，協(xié)調到位，處置得當。進一步加大對亂建廟宇和私設堂點的監(jiān)督整治力度，加強對宗教活動場所及教職人員的管理與培訓，嚴防非法宗教滲透，保證宗教活動的正常秩序，有力地促進了全區(qū)社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展。

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第五篇：發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務社會管理創(chuàng)新

發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務社會管理創(chuàng)新

黨的十七屆五中全會強調指出：要加強社會管理能力建設，創(chuàng)新社會管理機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是特殊的群眾工作，具有廣泛的代表性和包容性，具有協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的獨特優(yōu)勢，在促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中有著不容忽視的影響，有著不可替代的作用。興國縣委統(tǒng)戰(zhàn)部扎實開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員政治共識，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，積極服務社會管理創(chuàng)新，推動經濟社會發(fā)展。

一、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極服務社會管理創(chuàng)新具有重要的意義

1、落實政策，改善環(huán)境。自縣委常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長以來，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用得到了極大提升。2008年以來，縣委先后制定出臺《關于進一步加強全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》、《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)工作的意見》、《關于實施“123”工程進一步加強黨外干部工作的意見》等4個統(tǒng)戰(zhàn)工作文件，進一步明確了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位、指導思想、工作范圍和主要任務，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學發(fā)展提供了政策依據。同時，以落實統(tǒng)戰(zhàn)政策為重點，進一步加大投入，切實解決基層統(tǒng)戰(zhàn)辦公陣地、辦公經費和辦公設施問題，為基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理創(chuàng)造條件。據統(tǒng)計，全縣近三年來投入基層基礎建設經費達多120萬元，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門統(tǒng)戰(zhàn)活動室122個（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個、縣直部門31個、社區(qū)42個）；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)配備了一輛工作用車，工作經費、電腦、傳真機等設備均得到了增加和增補，辦公條件得到極大地改善，保證了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理工作的有序開展。

（二）、健全網絡，延長手臂。把健全組織網絡作為創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理的關鍵環(huán)節(jié)來抓，通過積極爭取，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門統(tǒng)戰(zhàn)工作力量進行了調整和充實。截止今年5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已配備專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員49人、專職統(tǒng)戰(zhàn)信息聯(lián)絡員49人；縣直屬部門和單位配備統(tǒng)戰(zhàn)委員31名，社區(qū)配備統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員42名。

建立起了縱向到底、橫向到邊的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡體系，確保了基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理的網絡化、常態(tài)化和日常工作的全覆蓋。在完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡的基礎上，積極搭建活動載體，延長社會管理手臂，取得明顯成效。據統(tǒng)計，全縣組建基層商會、知聯(lián)會、統(tǒng)一戰(zhàn)線鄉(xiāng)土人才聯(lián)誼會、臺屬聯(lián)誼會等具有統(tǒng)戰(zhàn)性質的基層社會組織15個，新建各類統(tǒng)戰(zhàn)服務基地8個。

（三）、發(fā)揮作用，整合力量。一是發(fā)揮平臺作用。結合以“一條計策謀發(fā)展、一篇文章論發(fā)展、一場訪談話發(fā)展、一次競賽促發(fā)展、一臺演出頌發(fā)展”的“五一個”活動，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外代表人士、黨外知識分子人士展開深入調研，上報調研文章13篇、意見和建議50余條；以“深入沉下去、融洽干群情，做深做細做好群眾工作”活動為載體，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部、黨外知識分子人士和非公有制經濟人士開展聯(lián)系幫扶群眾工作，采取“一助一”方式，與1686戶2000余名群眾結成幫扶對子，幫扶慰問現金物質達20余萬元；組織開展“民企聯(lián)村，共促發(fā)展”活動，促進9家非公有制企業(yè)與農村達成共建關系，投資多3000萬元、共建項目11個；配合縣農業(yè)局、科技局、畜牧局等涉農部門的黨外科技人員，組成“陽光培訓團”，深入全縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)提供服務，培訓返鄉(xiāng)農民工12600余人，發(fā)放各種資料36600份，確定創(chuàng)業(yè)致富項目18個；注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員經濟資源豐富的優(yōu)勢，與社區(qū)簽訂了就業(yè)安置協(xié)議，主動提供就業(yè)崗位優(yōu)先照顧社區(qū)內的4050人員、殘疾人家屬等弱勢群體就業(yè)，開展了4050人員專場招聘會等活動，三年來，共舉辦民營企業(yè)招聘會6場次，提供1360余個就業(yè)崗位，促進了社會的安定和諧。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線配合相關部門引進投資項目21個，合同金額達

3.5億元，有力地支持了全縣的經濟建設。二是發(fā)揮引領作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極引導非公有制企業(yè)、非公有制經濟代表人士投身新農村建設、創(chuàng)辦產業(yè)園區(qū)，縣諾水米業(yè)公司、諾水糧油工業(yè)公司建立了以優(yōu)質稻、油菜為主的糧油生產基地35個，鴻盛食品公司、天仙食品公司建立了以生豬、黃羊為主的畜牧業(yè)生產基地30個，山霸王公

司、光泰科技公司等建立了以銀耳、木耳、香菇為主的食用菌生產基地12個，金玨農業(yè)開發(fā)有限公司、羅村茶業(yè)公司建立了優(yōu)質茶葉生產基地8個，梁山農業(yè)綜合開發(fā)公司、德富隆實業(yè)公司建立了以核桃、板栗為主的干果基地12個；組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員參與抗震救災和災后恢復重建，據統(tǒng)計，在抗擊“5·12”汶川特大地震、青海玉樹地震和我縣去年“7·17”、“7·24”及今年“7·6”洪澇災害中，全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員為災區(qū)捐款捐物600余萬元，受到了社會各界的廣泛贊譽。三是發(fā)揮協(xié)調作用。以非公有制經濟人士、黨外代表人士、信教人員、港澳臺胞眷屬和少數民族群眾為重點，在12個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點，建立了“統(tǒng)戰(zhàn)惠民幫扶中心”，開設統(tǒng)戰(zhàn)便民窗口，采取“一站式”、“結對式”、“登門式”的辦法，為轄區(qū)群眾提供政策法律咨詢、農技指導、手續(xù)辦結和糾紛調解等方面的服務。三年來，共受理民族、宗教、對臺等信訪案件45件，接訪群眾380多人次；將民族宗教工作與促進社會和諧相結合，不斷深化“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”活動，積極引導各宗教團體、宗教界人士與社會主義社會相適應；扎實開展少數民族團結進步創(chuàng)建活動，以打造少數民族聚居村建設為重點，幫助少數民族群眾解決上學、就醫(yī)、行路、飲水等具體困難和問題，加強民族溝通，促進了各民族大團結、大融合，為社會管理創(chuàng)新工作保障了民族宗教力量。四是發(fā)揮載體作用。全縣12個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起“統(tǒng)戰(zhàn)委員之家”，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員深入小區(qū)樓院宣講黨的方針政策和普法知識，開展“文明樓院”、“平安街巷”創(chuàng)建工作，吸收了一批統(tǒng)戰(zhàn)成員擔任社區(qū)信訪穩(wěn)控信息員及社區(qū)治安聯(lián)防隊隊員，配合轄區(qū)相關部門，整治騎門攤點和沿街叫賣，形成了治安防范整體聯(lián)動，有力地促進了社區(qū)和諧發(fā)展。同時，由統(tǒng)戰(zhàn)成員為主的20余支治安聯(lián)防隊、紅白理事會、腰鼓宣傳隊等，三年來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道門市開業(yè)吉慶獻藝1358次，紅白理事會為居民和單位料理紅白喜事628件，豐富了文藝生活，維護了群眾利益，和諧了鄰里關系，展現了統(tǒng)戰(zhàn)風采。

四是完善機制，增強合力。在堅持原有一些工作制度的基礎上，重點加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)的規(guī)范化管理，相繼建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組會議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系交友制度、統(tǒng)戰(zhàn)委員職責及工作制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)工作制度、統(tǒng)戰(zhàn)理論學習制度及區(qū)域性民族宗教工作協(xié)調機制和處理突發(fā)性群體事件機制，同時對新的社會階層人士工作建立了學習培訓、情況通報、建言登記和領導干部聯(lián)系等制度，有效推進了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理工作的制度化、規(guī)范化。與些同時，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門目標任務，完善了考核激勵機制；進一步加大與縣委組織部門、縣委宣傳部門、群團部門以及政府有關職能部門的協(xié)調配合，增強了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，為創(chuàng)新全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理工作提供了強有力的支持。

二、新形勢下，服務社會管理創(chuàng)新存在的一些問題

當前我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理創(chuàng)新工作雖然取得了積極成效，但也還存在一些亟需解決的突出問題，主要表現在以四個方面：

1、思想認識不到位。基層黨組織對統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用認識不夠，沒有引起足夠的重視，統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，存在重經濟、輕黨務、黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現象；一些統(tǒng)戰(zhàn)工作人員對新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調研不夠，對統(tǒng)戰(zhàn)工作服務社會管理創(chuàng)新認識模糊，找不著抓手。

2、工作進展失衡。由于縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）在統(tǒng)戰(zhàn)力量、辦公經費和陣地建設等方面差距明顯，基層基礎薄弱，致使兩極分化嚴重，存在“上熱下冷”的現象；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、社區(qū)之間的工作進展也極不平衡。

3、體制機制不健全。一些影響和制約基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的體制障礙有待突破，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理創(chuàng)新的考核評價標準和體系有待完善；社會創(chuàng)新意識不強，激勵引導創(chuàng)新措施不配套，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡還不能充分發(fā)揮互動作用。

三、下一步，對做好服務社會管理創(chuàng)新的意見和建議

加強社會管理與創(chuàng)新的目的就是最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，為實現全面建設

小康社會目標凝聚強大力量。這與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“增進團結、維護穩(wěn)定、凝聚人心、匯聚力量”的根本任務是完全一致的。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索總結統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理的特殊規(guī)律，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理的功能定位、對象重點、方式載體，努力形成推進社會建設和創(chuàng)新社會管理的合力，更好地為經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作貢獻。針對上述存在的問題，結合興國縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，就如何做好創(chuàng)新社會管理，從以下幾個方面入手：

1、抓思想認識，在落實統(tǒng)戰(zhàn)政策上下功夫

推動統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會管理工作的有效開展，離不開各級黨委、政府和相關部門的重視和支持。要結合貫徹落實各級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，進一步深化對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識，通過爭取領導、爭取政策，在辦公條件、人員經費和制度建設等方面得到進一步加強和改進，努力形成“黨政重視、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良好局面?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)在服務社會管理中情況復雜、任務繁重，這就需要建立和完善各項規(guī)章制度，形成一套科學的工作機制。要注意建立健全行之有效的工作機制，包括組織領導機制、工作運行機制、激勵約束機制和監(jiān)督保障機制等，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)組織的高效正常運轉。

2、抓活動載體，在打造品牌亮點上下功夫。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，服務社會管理創(chuàng)新，促進經濟社會發(fā)展，是當前各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的社會責任。要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作理念，科學確立活動載體，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，搭建平臺、整合資源、打造“同心·興國”品牌，為興國經濟社會追趕跨越、加快發(fā)展作出新的貢獻。要開展特色鮮明的主題實踐活動，引導統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員立足本職工作獻箴言、出良策、做實事；加強對非公有制經濟組織的管理服務，推動非公有制經濟組織建立健全黨組織、群團組織，充分發(fā)揮黨建工作在促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展中的重要作用；積極引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的非公經濟人士在創(chuàng)造財富的同時，積極回報社會，大力開展扶貧開發(fā)、救急助弱、捐資助學等社會公益活動，盡可能地幫助困難群體做好事、辦實事、解難事，幫助困難群體渡難關，切身感受黨和政府的溫暖。

3、抓關鍵環(huán)節(jié)，在促進和諧穩(wěn)定上下功夫

一是抓統(tǒng)戰(zhàn)干部的社會管理能力建設。要進一步加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓力度，提高服務社會管理創(chuàng)新的本領，教育和引導統(tǒng)戰(zhàn)干部樹立社會化工作理念，學會運用以誠待人、民主協(xié)商的方式開展工作，以良好的精神面貌和飽滿的工作熱情做好社會管理創(chuàng)新工作。

二是抓黨外人士的社會管理隊伍建設。支持非公經濟人士、工商聯(lián)和黨外代表人士為加強和創(chuàng)新社會管理當好參謀，搭建好“知情問政”平臺，做好社會管理工作中的民主監(jiān)督，為提高社會管理科學化水平發(fā)揮重要作用。緊緊把握“育人、用人、選人、助人”四個環(huán)節(jié)，切實加強對黨外人士政治安排、實職安排和社會安排工作，促進黨外人士健康成長。

三是抓新社會組織的規(guī)范化建設。按照“以社團為紐帶，以社區(qū)為依托，以網絡為媒介，以活動為抓手”的要求，通過深入開展調研、加強隊伍建設、搭建服務平臺、培育樹立典型等一系列工作，將游離于傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作體系外的新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道、社區(qū)等社會領域黨組織工作范圍，實現統(tǒng)戰(zhàn)工作的全覆蓋；積極地組織引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員依法有序參與社會管理，從而推動社會建設，維護社會和諧穩(wěn)定。