第一篇：對(duì)加強(qiáng)公安電視宣傳工作的思考

對(duì)加強(qiáng)公安電視宣傳工作的思考

隨著電視的普及，看電視已經(jīng)成為大多數(shù)群眾生活中的重要內(nèi)容。而公安題材的節(jié)目以其與百姓生活密切相關(guān)、警務(wù)工作本身具有刺激性、故事性等特點(diǎn)，成為了收視熱點(diǎn)。能夠加強(qiáng)與電視媒體的溝通合作，占領(lǐng)電視宣傳這一主陣地，全方位推進(jìn)公安宣傳，無疑能夠使公安工作更大程度的貼近群眾、打動(dòng)人心、贏得民心。

那么，如何加強(qiáng)公安電視宣傳，真正將節(jié)目辦成品味格調(diào)高、充分反映民生、民情、實(shí)用性強(qiáng)的電視節(jié)目，讓公安題材欄目真正發(fā)揮弘揚(yáng)人間正氣、鞭撻社會(huì)丑惡、展示警察風(fēng)采、推進(jìn)民主法制的輿論宣傳作用呢？筆者從公安宣傳民警的角度入手，由以下幾方面進(jìn)行了分析思考：

一、公安機(jī)關(guān)開展電視宣傳的做法

公安工作是天天有新聞，事事有賣點(diǎn)。其首要原因是受眾對(duì)與其生活密切相關(guān)的警務(wù)工作的高度關(guān)注。警務(wù)信息、案件偵破、公安執(zhí)法等是老百姓最為期待，也是媒體最為關(guān)注的焦點(diǎn)。在當(dāng)前公安工作備受社會(huì)各界關(guān)注的情況下，公安機(jī)關(guān)與媒體之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)顯得尤為重要。目前，中央、省級(jí)電視普遍開辦了公安電視專題欄目，一些市、縣公安機(jī)關(guān)也與電視臺(tái)辦起了自己的警訊欄目。這些欄目已經(jīng)成為公安電視宣傳工作的一個(gè)重要陣地。

一是建立了新聞發(fā)言人制。

安全整治行動(dòng)”，“某地加大宣傳力度”類型的報(bào)道，而對(duì)民爆物品使用管理的混亂根源、整治工作背景、公共安全危害等相關(guān)信息未作深入挖掘報(bào)道，無法讓受眾引起持續(xù)關(guān)注，宣傳效果不甚理想。

二是文字渲染多，素材收集少。在對(duì)案件偵破、公安管理、執(zhí)法服務(wù)等題材的報(bào)道中，媒體由于缺乏大量的客觀、生動(dòng)的歷史畫面素材，便簡(jiǎn)單使用解說詞來描述現(xiàn)場(chǎng)。電視與報(bào)紙、廣播的直接區(qū)別在于，電視可以通過聲音和畫面做真實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的描述，畫面和解說的相加可以讓觀眾與畫面碰撞交流，對(duì)信息產(chǎn)生立體直觀的效果。如果簡(jiǎn)單使用解說詞只能使電視宣傳等同于紙質(zhì)媒體的宣傳方式。

三是典型形象高大全多，情感挖掘少。宣傳的片面追求完美經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致警察組織形象去公眾化。在對(duì)公安先進(jìn)人物的宣傳中，為了大力培植模范典型，我們往往將某一典型的英雄壯舉或模范事跡片面放大化，把人物塑造成為形象高大、胸懷寬廣，全心全意為人民服務(wù)的沒有缺點(diǎn)的完人形象，而將其內(nèi)心世界的私人情感完全忽略。而此類典型的樹立往往是搬起石頭砸自己的腳，既使普通民警因人物過于神圣無法學(xué)習(xí)，失去了模范典型應(yīng)有的示范作用，也使群眾與身邊警察產(chǎn)生強(qiáng)烈對(duì)比，進(jìn)而對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生失望和不信任感。

四是常規(guī)報(bào)道多，突發(fā)新聞少。表現(xiàn)為電視宣傳多為對(duì)日常工作部署和破獲案件的常規(guī)報(bào)道。一旦發(fā)生突發(fā)事件，公安宣傳因領(lǐng)導(dǎo)決策、審批程序復(fù)雜等原因多無法實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，缺乏靈敏的信息反應(yīng)能力，公眾的知情權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，必然導(dǎo)致對(duì)警察組織的情緒化評(píng)價(jià)。

三、如何做好公安電視宣傳工作

㈠公安新聞宣傳應(yīng)當(dāng)及時(shí)權(quán)威。

公安新聞宣傳必須以有利于公安工作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案、事件、公安工作中的重大舉措、負(fù)面新聞等，公安機(jī)關(guān)必須做好及時(shí)權(quán)威的新聞發(fā)布。

首先公安宣傳部門必須掌握公安新聞的主動(dòng)權(quán)，必須在事件、案件發(fā)生的第一時(shí)間掌握第一手資料，當(dāng)然案、事件發(fā)生的第一時(shí)間宣傳民警未必到場(chǎng)，這就要求處警單位必須做好現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)攝錄工作，有監(jiān)控條件的，我們要收集所在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控信息作為新聞資料，這樣我們?cè)谛侣劙l(fā)布中可以向觀眾提供第一手的客觀的證據(jù)資料，避免主觀描述產(chǎn)生不必要的誤解。

其次要掌握?qǐng)?bào)道時(shí)機(jī)，要從是否有利于、有助于公安工作的整體籌劃，特別要從是否有利于破案的角度來宣傳發(fā)布。但不能為了社會(huì)穩(wěn)定而刻意隱瞞信息，導(dǎo)致公眾無端揣測(cè)，引發(fā)更大的恐慌。對(duì)警察形象危機(jī)的處置尤其應(yīng)當(dāng)冷靜積極應(yīng)對(duì)，對(duì)負(fù)面報(bào)道屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)坦率承認(rèn)錯(cuò)誤，變被動(dòng)為主動(dòng)；負(fù)面報(bào)道不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清，但不做持續(xù)報(bào)道，以免引發(fā)另一輪炒作。

第三，對(duì)關(guān)乎群眾利益的重大事件有必要進(jìn)行連續(xù)的追蹤報(bào)道。公共場(chǎng)所的扎堆效應(yīng)正源于公眾千方百計(jì)想知曉所謂的“秘密”，古人云：“俗之所欲，因而與之”，我們不妨對(duì)一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，還原事實(shí)真相，盡可能的揭開公安工作的神秘面紗，為群眾答疑解惑。

同時(shí)，我們要注意，公安宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督媒體在報(bào)道中不能發(fā)表不利于公安的評(píng)論，杜絕使用“這到底是誰的責(zé)任？我們拭目以待!”“誰該為此事負(fù)責(zé)？”等誘導(dǎo)性詞匯，因觀眾可能被誤導(dǎo)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不信任感。

㈡公安典型宣傳要做到真情實(shí)感。

長(zhǎng)期以來，公安典型形象的宣傳一直是公安機(jī)關(guān)外樹形象贏得公眾信任、內(nèi)樹榜樣培養(yǎng)公安隊(duì)伍浩然正氣的一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為電視宣傳的典型塑造必須具備以下要素。

一要注意收集素材。我們從任長(zhǎng)霞的系列宣傳中，可以看到媒體大量收集了辦理案件、接待群眾、夜間查崗、逝世后的群眾送行等原始素材，并采集了群眾、同事、家庭等的評(píng)價(jià)資料，使得人物塑造有血有肉，有情有義，生動(dòng)鮮活。所以說素材的全面是人物塑造成功的關(guān)鍵。解說固然重要，但不依托畫面語言，也難以起到烘托感染的作用。

二要選擇角度挖掘。過去，我們?cè)谒茉煨蜗笾校鶎⑾冗M(jìn)典型塑造成熱衷于忘我奉獻(xiàn)，忽略生活、忽略自我保護(hù)的“不食人間煙火的神”，由于選取角度的虛夸造成了典型人物的不可學(xué)習(xí)性，甚至產(chǎn)生諷刺性。所以，選擇健康、可信、可親、可學(xué)的角度來塑造人物至關(guān)重要。任長(zhǎng)霞的宣傳中，編導(dǎo)采用大量篇幅刻意通過任長(zhǎng)霞使用過的小鏡子、紅圍巾，以及身邊人的講述和與兒子的對(duì)話來展示她作為女人、作為母親的內(nèi)心世界，從而使她成為了一個(gè)人性化的真實(shí)的人，受到社會(huì)各界和公安民警的認(rèn)同和接納。

第二篇：淺談對(duì)公安典型宣傳工作的幾點(diǎn)思考

典型宣傳工作作為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一種重要的工作方法已成為一種宣傳傳統(tǒng)，在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用，公安典型宣傳工作更是占據(jù)了舉足輕重的地位，他們有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。好的典型給人們以鼓舞，從雷鋒到任長(zhǎng)霞，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的英雄人物，他們成為時(shí)代精神的排頭兵，激勵(lì)著同時(shí)代的人們奮發(fā)圖強(qiáng)。在新形勢(shì)下，如何做好公安典型

宣傳工作，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，是我們宣傳部門應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和重點(diǎn)研究的一項(xiàng)重大課題。下面，筆者通就如何做好新形勢(shì)下公安典型宣傳工作淺談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一、當(dāng)前典型宣傳工作存在難點(diǎn)和成因。當(dāng)前形勢(shì)下我們要認(rèn)清形勢(shì)：人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，學(xué)習(xí)典型、趕超典型的意識(shí)有所淡化。這不僅使典型產(chǎn)生和生存的環(huán)境發(fā)生了改變，同時(shí)也給我們開展典型宣傳工作帶來了很大影響。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因包括兩個(gè)方面：社會(huì)原因和自身原因。其社會(huì)原因就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，人們的價(jià)值觀念出現(xiàn)多元化，不斷地受許多不良思想，作風(fēng)的影響，對(duì)好人好事不屑一顧，對(duì)貧困人民麻木不仁，利益心太重，貪圖享受作風(fēng)有増無減，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的人也不斷增加，想一步登天的人也為數(shù)不少。因此要想做好公安宣傳工作就必須加強(qiáng)對(duì)這些人的思想教育，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使這些不正之風(fēng)無生長(zhǎng)的空間。其自身原因就是公安宣傳報(bào)道缺乏層次感和多樣性。其表現(xiàn)就是所有報(bào)道態(tài)度在同一個(gè)層次上，所有媒體以同一個(gè)角度切入，使得人物單薄，報(bào)道重復(fù)。還有就是不論中央報(bào)，還是地方報(bào)；不論電視，還是廣播都以一篇通稿為基礎(chǔ)來報(bào)道。沒有突出媒介特征，使得人們精神出現(xiàn)麻木，造成千篇一律的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因就是：很長(zhǎng)時(shí)間里，不少人在認(rèn)識(shí)正面典型時(shí)往往比較片面，認(rèn)為只要是模范，就沒有缺點(diǎn)，一方面突出各方面都突出，而且似乎有超出正常人的生理能力。這種影響滲透著新聞界，于是就出現(xiàn)了對(duì)宣傳模范進(jìn)行主觀塑造的傾向，一個(gè)典范挖掘出來怎樣報(bào)道已經(jīng)不是由被報(bào)道本人的實(shí)際決定，而是完全由報(bào)道者的意愿左右。不少宣傳工作者還堅(jiān)信只要模范非常全面，無一“非處”才能夠真正感染群眾。就這樣，使得報(bào)道缺乏真實(shí)性，缺乏內(nèi)容，乏味單調(diào)，很容易地就出現(xiàn)了一律化——缺乏層次感和多樣性。

二、對(duì)公安典型宣傳的幾點(diǎn)對(duì)策。要想做好公安典型宣傳工作，達(dá)到預(yù)定宣傳效果，對(duì)內(nèi)使民警們競(jìng)相學(xué)習(xí)，沖當(dāng)標(biāo)兵楷模；對(duì)外達(dá)到樹立民警親民形象，甘當(dāng)人民公仆，愛恨分明，熱愛人民，除害安良，做到人民群眾利益高于一切，就必須堅(jiān)持在具體工作中本著與社會(huì)主義核心價(jià)值體系保持一致，與時(shí)代主旋律保持一致，與人民群眾需求保持一致的原則來構(gòu)建完善的宣傳體系。

（一）完善典型挖掘體系建設(shè)。首先圍繞宣傳中心，選擇好主題。主題是典型事跡及其思想內(nèi)涵的高度提煉和概括，是典型宣傳成功與否的關(guān)鍵。其具體措施就是要相信群眾依靠群眾，堅(jiān)持面向基層面向群眾，一方面組織宣傳干部深入基層中間去發(fā)現(xiàn)典型，另一方面建立群眾反映機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾反映，群眾的眼睛是雪亮的，他們質(zhì)樸的感情定會(huì)反映出許多真實(shí)的題材，這些廣泛的題材肯定能避免出現(xiàn)缺乏多樣性的問題。

（二）典型協(xié)作體系建設(shè)。其措施就是公安宣傳處先帶頭行動(dòng)，并積極聯(lián)系報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體部門。宣傳文化部門負(fù)責(zé)文化戰(zhàn)線的力量組織，采取多種形式如歌詠比賽、演講比賽、征文比賽、拍攝成紀(jì)錄片或電視連續(xù)劇等等。精神文明部門根據(jù)需要授予榮譽(yù)稱號(hào)以增強(qiáng)響譽(yù)度。理論教育部結(jié)合時(shí)代精神及群眾需要從理論高度闡述典型精神與意義。各部門緊密配合根據(jù)實(shí)際，找準(zhǔn)素材開展多層次宣傳，并要做到情景交融、動(dòng)靜結(jié)合的效果。

（三）典型推廣體系建設(shè)。著眼典型宣傳規(guī)律，首先搞好內(nèi)部宣傳，避免“墻內(nèi)開花，墻外香”的現(xiàn)象，形成內(nèi)部民警爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的氛圍，開展學(xué)習(xí)標(biāo)兵活動(dòng)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)考評(píng)的資格或依據(jù)。其次搞好外部宣傳工作，努力改善人民群眾對(duì)警察的印象，開展宣傳欄、圖片展等活動(dòng)，并注意把握宣傳時(shí)機(jī)，充分利用重要節(jié)假日、重大紀(jì)念日和重要會(huì)議召開前后的有利時(shí)機(jī)超前謀劃，精心組織。

（四）典型深化體系建設(shè)。系統(tǒng)化儲(chǔ)備，個(gè)性化總結(jié)，動(dòng)態(tài)化推進(jìn)。注重在事業(yè)發(fā)展過程中培養(yǎng)先進(jìn)典型，依靠良好的工作機(jī)制強(qiáng)化典型的示范作用，如充分利用片警、戶籍警、交警等與人民群眾有較多接觸的機(jī)會(huì)，通過這些警察們的良好工作態(tài)度和服務(wù)態(tài)度做窗口改善人民群眾對(duì)警察的認(rèn)識(shí)。這些好的典型都可以作為系統(tǒng)化儲(chǔ)備。

人類社會(huì)是一個(gè)不斷變化的發(fā)展過程，公安宣傳工作也需要不斷地創(chuàng)新，這個(gè)創(chuàng)新的過程也是我們宣傳工作者不斷努力鉆研的過程。在社會(huì)主義發(fā)展的今天，要想真正做好公安宣傳工作就必須堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持走人民群眾路線這個(gè)方針，堅(jiān)持與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相一致，堅(jiān)持與人民需求保持一致，為提高人民警察的形象做一份貢獻(xiàn)。2008年北

第三篇：對(duì)新媒體時(shí)代基層公安宣傳工作的思考

對(duì)新媒體時(shí)代基層公安宣傳工作的思考

機(jī)等新興網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)媒體的迅速發(fā)展，人們獲取和傳播信息的途徑，已逐漸從依賴傳統(tǒng)媒體向依靠新興媒體轉(zhuǎn)變?；鶎庸残麄鞴ぷ魅绾雾槕?yīng)新媒體時(shí)代要求，把握宣傳工作規(guī)律，樹立新理念，尋求新途徑，變革新方式，著力在創(chuàng)新上求突破，以宣傳效應(yīng)的正能量提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、樹立良好形象，避免和減少涉警負(fù)面輿情帶來的危害，已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期基層公安機(jī)關(guān)不容忽視的課題之一。

一、客觀審視當(dāng)前基層公安宣傳工作與新媒體時(shí)代不相適應(yīng)的主要問題

（一）工作理念不適應(yīng)。當(dāng)前，個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)和民警對(duì)公安宣傳工作順應(yīng)新媒體時(shí)代，在理念上存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)面臨的新媒體輿論環(huán)境特點(diǎn)把握不準(zhǔn)。有些人對(duì)公安信息發(fā)布的開放性、公眾對(duì)公安工作的參與性和社會(huì)輿論的引導(dǎo)性認(rèn)識(shí)不足、理解不深、理念滯后，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)新媒體時(shí)代公安宣傳工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不清。二是順應(yīng)新媒體的工作理念沒有效轉(zhuǎn)變。少數(shù)基層公安機(jī)關(guān)及民警沒有打鬧順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的宣傳工作新的思想基礎(chǔ)，在認(rèn)識(shí)上缺位。有的認(rèn)為：“在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上見一篇稿子，不如破一件案子?！薄霸陔娨暽弦娨欢斡白樱蝗缍喟l(fā)一點(diǎn)票子。”重業(yè)務(wù)、重實(shí)惠、輕宣傳現(xiàn)象在一些地方有不同程度的存在。有的宣傳意識(shí)雖然較強(qiáng)，但觀念不新，仍以舊思想、老觀念看待新形勢(shì)下的公安宣傳工作，沒有真正樹立“宣傳出戰(zhàn)斗力”的思想和“宣傳也是中心工作”的理念。三是對(duì)涉警負(fù)面輿情重視引導(dǎo)有差距。少數(shù)地方和民警對(duì)新媒體各載體的地位、特點(diǎn)、作用等缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)公眾關(guān)心關(guān)注涉警輿情特別是涉警負(fù)面輿情，不能作出及時(shí)有效回應(yīng)，公安宣傳工作處于被動(dòng)境地，甚至在有的地方發(fā)生了某些涉警輿情被網(wǎng)民、網(wǎng)友、公眾和一些別有用心的人炒作、發(fā)酵、放大，成為了有礙隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和形象提升的負(fù)面輿情。

（二）工作導(dǎo)向不適應(yīng)。一是重視內(nèi)部信息宣傳，忽視利用新媒體對(duì)外宣傳。一些地方為完成上級(jí)下達(dá)的內(nèi)宣任務(wù)，從縣級(jí)公安機(jī)關(guān)到基層所隊(duì)和民警，便把宣傳工作重心放在了只想完成信息任務(wù)、爭(zhēng)取不扣分的所謂“關(guān)鍵點(diǎn)”上。以編、造、拼、攻和假、大、空、虛的方式，應(yīng)付硬性指標(biāo)任務(wù)，信息宣傳脫離實(shí)際、質(zhì)量差。二是重視內(nèi)網(wǎng)宣傳，忽視對(duì)外宣傳。在公安內(nèi)網(wǎng)中，因公安工作的特殊性和局域網(wǎng)的保密性，內(nèi)網(wǎng)上所登載的信息，社會(huì)公眾無法無權(quán)瀏覽和閱讀，黨委、政府和人民群眾無法全面知曉公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管理、安全防范、化解矛盾、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾等方面的工作情況和業(yè)績(jī)。目前，一些地方網(wǎng)來網(wǎng)去、相互粘貼、自娛自樂、宣傳面窄，出現(xiàn)了“內(nèi)宣鬧熱”、“外宣淡白”的“反差過度”現(xiàn)象。三是重視內(nèi)宣考核記分和獎(jiǎng)勵(lì)，忽視對(duì)外宣傳效應(yīng)。個(gè)別地方內(nèi)宣任務(wù)下得過重，對(duì)外宣任務(wù)只重視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，忽視了利用互聯(lián)網(wǎng)、博客、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體進(jìn)行宣傳。在考核記分和獎(jiǎng)勵(lì)上，內(nèi)宣記分過重、獎(jiǎng)勵(lì)過爛，外宣記分獎(jiǎng)勵(lì)少，由此造成基層所隊(duì)不注重與新聞媒體溝通，外宣稿件量少質(zhì)弱，“豆腐干”多，重量級(jí)、大篇幅和專題性、系列性的先進(jìn)典型宣傳報(bào)道，在互聯(lián)網(wǎng)、官方網(wǎng)和媒體網(wǎng)站上宣傳很少。

（三）工作手段不適應(yīng)。一是缺乏與主流媒體網(wǎng)站的溝通。在省級(jí)、地方級(jí)主流媒體網(wǎng)站的聯(lián)系溝通上，不少基層所隊(duì)對(duì)其網(wǎng)站的特點(diǎn)、作用等認(rèn)識(shí)不足，與新聞媒體單位和編輯等主動(dòng)聯(lián)系少、情感溝通少，就連投稿的基本方式、途徑、主要受眾面、可采用公安機(jī)關(guān)的何種新聞信息等都一概不知。二是缺乏主動(dòng)運(yùn)用新媒體回應(yīng)公眾關(guān)心關(guān)注。有的在發(fā)現(xiàn)涉警負(fù)面輿情時(shí)，思想敏銳性較低，把局、所、隊(duì)長(zhǎng)和民警的博客、微博作為擺設(shè)，沒能及時(shí)有效地運(yùn)用自己的博客、微博、微信發(fā)布有益信息，主動(dòng)去引導(dǎo)、去回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)某時(shí)某事的極大關(guān)注，沒有以宣傳效應(yīng)的正能量去正確引導(dǎo)公眾、網(wǎng)民和網(wǎng)友，及時(shí)避免、減少和消除涉警負(fù)面輿情帶來的危機(jī)危害，在個(gè)別地方出現(xiàn)因引導(dǎo)處臵不力，導(dǎo)致“導(dǎo)火索”引發(fā)“爆炸”，出現(xiàn)危害社會(huì)公共安全事端。三是缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體和輿論引導(dǎo)。少數(shù)地方對(duì)涉警輿情引導(dǎo)重視不夠，輿論引導(dǎo)能力和水平不強(qiáng)，特別是在發(fā)生涉警負(fù)面輿情和輿論時(shí)，對(duì)引導(dǎo)工作原則和方法等理解不深、把握不好，沒有搶占先機(jī)掌握話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。有的未建立健全重大新聞發(fā)布制度，突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制不健全，對(duì)發(fā)布信息“贏得第一落點(diǎn)、搶占第一落點(diǎn)”的理念沒形成應(yīng)有共識(shí)。“先入為主、先聲奪人”的引導(dǎo)處臵法運(yùn)用不夠，“救火隊(duì)”、“打架后放搞腳”、“雨后送傘”等現(xiàn)象和教訓(xùn)式的案（事）例屢見不鮮。

（四）工作重點(diǎn)不適應(yīng)。一是偏重破案宣傳，忽視隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新舉措和先進(jìn)典型宣傳。個(gè)別地方對(duì)破獲的大要案件，利用公安網(wǎng)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，以及互聯(lián)網(wǎng)、地方官方網(wǎng)站和新聞媒體網(wǎng)站進(jìn)行“轟炸式”的大量宣傳報(bào)道，但對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的新舉措、新亮點(diǎn)、新人物等宣傳不多不深，特別是隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事宣傳少。忠誠(chéng)、勇敢、正義、威嚴(yán)、親民而鮮活的人民警察形象在公眾中沒有刻下清新印記和打下深深烙印。二是偏重工作成效宣傳，忽視工作過程宣傳。少數(shù)地方對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)總是以講功勞、列數(shù)據(jù)、玩“文字游戲”來表現(xiàn)，沒有將采取的新辦法和下的苦功夫講明說透，波瀾曲折、細(xì)致入微、引人入勝、鮮活高大和扣人心弦的工作過程和精彩場(chǎng)面等，在簡(jiǎn)報(bào)或事跡中很難見到。三是偏重宣傳任務(wù)數(shù)量取勝，忽視中心工作宣傳策劃。有的為完成下達(dá)的宣傳任務(wù)，通過細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、建立落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等措施，促進(jìn)了宣傳任務(wù)的按時(shí)完成，但有的對(duì)宣傳工作重點(diǎn)，沒有結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳方案，在緊扣中心工作、專項(xiàng)工作、專題工作等方面，缺乏周密而科學(xué)的宣傳策劃，出現(xiàn)宣傳工作“神散”，對(duì)全局性、階段性中心工作宣傳不突出、不鮮明，成了“無主旨、無中心”宣傳，造成了“內(nèi)行不上心、媒體不愿用、公眾不愛看”的現(xiàn)狀。

（五）宣傳隊(duì)伍不適應(yīng)。一是隊(duì)伍素質(zhì)急需提升。目前，內(nèi)勤民警或文職、協(xié)勤人員是宣傳隊(duì)伍的主力軍，但大多數(shù)人是剛跨進(jìn)公安門不久的新警或文職、協(xié)警人員。這些人中，公安工作經(jīng)歷少、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)知識(shí)少，不少人沒經(jīng)過宣傳工作知識(shí)技能培訓(xùn)，深感對(duì)宣傳工作思想敏銳性不強(qiáng)、知識(shí)不系統(tǒng)和技巧不高，收集整理素材和信息缺方法，想寫好信息或稿件欠功底。同時(shí)，因工作繁雜、任務(wù)繁重等原因，不愿寫信息、寫新聞稿件的現(xiàn)象普遍存在。二是順應(yīng)新媒體能力急需提升。在一些基層專兼職宣傳干事中，缺乏對(duì)新媒體時(shí)代與公安宣傳工作的認(rèn)識(shí)，缺乏與新聞媒體打交道的溝通能力，缺乏運(yùn)用新媒體手段和載體的宣傳技能，缺乏對(duì)涉警輿情特別是涉警負(fù)面輿情的觀察力、應(yīng)對(duì)力和主攻力，在處臵本地本部門的涉警負(fù)面輿情時(shí)，不會(huì)用新媒體手段去有效回應(yīng)或引導(dǎo)。三是務(wù)實(shí)進(jìn)取的作風(fēng)急需提升。宣傳工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、費(fèi)時(shí)費(fèi)神“爬格子”的工作，需要有過硬的本領(lǐng)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)來有力支撐。在現(xiàn)實(shí)中，有的缺乏為公安宣傳忘我工作、腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的精神，缺乏深入實(shí)際、務(wù)實(shí)進(jìn)取、精益求精的工作作風(fēng)，圖數(shù)量忘質(zhì)量，東拼西湊，對(duì)新媒體多元化、立體化傳播途徑把握和運(yùn)用不夠好。

二、主觀原因淺析

（一）認(rèn)識(shí)不足是直接原因。認(rèn)識(shí)是人腦對(duì)客觀事物的反映。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體并行并用的今天和將來、新媒體逐漸占據(jù)傳播優(yōu)勢(shì)的時(shí)代背景下，公安宣傳工作面臨著新媒體時(shí)代傳播方式數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化、受眾思想觀念和信息接受方式可變化、社會(huì)思想空前活躍和社會(huì)價(jià)值觀多樣化、以及公安信息發(fā)布的開放性、公眾對(duì)公安工作的參與性和社會(huì)輿論的引導(dǎo)性等新特點(diǎn)和新情況，但有的把握不準(zhǔn)。由于對(duì)新媒體特點(diǎn)、作用及其運(yùn)用方式了解不多，思想上沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想基礎(chǔ)和進(jìn)取精神，在宣傳工作機(jī)制建設(shè)、策劃與創(chuàng)新、隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入與硬件建設(shè)和與新聞媒體溝通等方面重視不夠、用力不足，從而導(dǎo)致基層公安宣傳工作與新媒體時(shí)代不合拍。對(duì)涉警負(fù)面輿情，有的思想不敏銳、洞察力較低，沒有以新媒體多元、開放、快捷、高速、面廣、容量大、公眾多等特點(diǎn)與作用，對(duì)事前事中采取“先入為主”、“輿論先行”、“先聲奪人”的辦法去有效引導(dǎo)，總是以“屏蔽”、“網(wǎng)上巡查”來簡(jiǎn)單處臵，導(dǎo)致一些地方輿論“發(fā)酵”、“著火”、“助燃”，工作被動(dòng)。同時(shí)，受急功近利思想的影響，外宣工作淡化弱化，同時(shí)也給宣傳工作出戰(zhàn)斗力、出新形象帶來了非積極影響。

（二）運(yùn)用不力是主觀原因。運(yùn)用是一種方法論，是基于對(duì)認(rèn)知事物的實(shí)踐活動(dòng)。從主觀上分析，由于一些地方和民警對(duì)新媒體信息引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)的承載力和影響力認(rèn)識(shí)不充分，特別是對(duì)我國(guó)新媒體的作用了解不多，因而在運(yùn)用上顯得乏力。據(jù)有關(guān)介紹，近年來，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)民已超過6億，微博用戶群體有3億多，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為傳播新聞信息的重要渠道。作為公安機(jī)關(guān)，社會(huì)公眾歷來普遍關(guān)心關(guān)注，一些工作和行為稍有不慎出現(xiàn)閃失和紕漏，就會(huì)引來社會(huì)公眾熱議。譬如，因有的在執(zhí)法、管理、形象、服務(wù)等方面出現(xiàn)問題，甚至造成涉警負(fù)面輿情時(shí)，社會(huì)公眾、網(wǎng)民、網(wǎng)友等利用自己的“麥克風(fēng)”發(fā)表意見、言論，但有的對(duì)此重視不夠，不會(huì)用、不善用新媒體手段“搶占和贏得第一落點(diǎn)”，沒有很好地利用新媒體輿論引導(dǎo)來掌握主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，在運(yùn)用上出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)有效運(yùn)用新媒體手段，沒有建立常態(tài)化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，相對(duì)固定的宣傳力量和較為精良的設(shè)施設(shè)備配臵不強(qiáng)，也導(dǎo)致了某些地方在遇到緊急突發(fā)事情時(shí)，充分依靠宣傳輿論引導(dǎo)社會(huì)公眾，顯得比較被動(dòng)和蒼白無力。

（三）素質(zhì)不高是內(nèi)在原因。從目前宣傳工作存在的問題看，宣傳隊(duì)伍素質(zhì)問題也是影響和制約宣傳工作質(zhì)效的主要因素之一，一是想不到，二是為不到，三是辦不到。一些專兼職宣傳民警由于不重視對(duì)新媒體時(shí)代的認(rèn)識(shí)、不重視對(duì)適應(yīng)和順應(yīng)新媒體時(shí)代新知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)、不重視運(yùn)用新媒體觀念去思考問題等，便出現(xiàn)了三個(gè)“不到”。一則對(duì)新媒體時(shí)代公安工作所面臨的空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督的輿論環(huán)境認(rèn)識(shí)不清或認(rèn)識(shí)膚淺。這是“想不到”的原因。二則不重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)，在硬件建設(shè)和機(jī)制建設(shè)等方面缺乏與時(shí)俱進(jìn)的過硬措施，造成一些宣傳民警想干干不了。這是“為不到”的原因。再則由于受具體工作任務(wù)繁重影響，一些從事宣傳工作的民警沒有更充裕的時(shí)間和充沛的精力去思考宣傳工作，對(duì)新媒體下公安宣傳工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，缺乏觀察力、應(yīng)對(duì)力、引導(dǎo)力和溝通力，對(duì)一段時(shí)期宣傳重點(diǎn)是什么，怎樣做好正面宣傳引導(dǎo)，怎樣拓展宣傳領(lǐng)域以及搞好宣傳策劃和創(chuàng)新等，缺乏前瞻性思考和謀劃。這是“辦不到”的原因。加之，有些民警不愿意從事內(nèi)勤和宣傳工作，有的沒有機(jī)會(huì)去參與應(yīng)對(duì)涉警負(fù)面輿情研判，造成耳不聰、目不明、心境不寬廣，僅靠被動(dòng)地接受任務(wù)。

三、幾點(diǎn)思考

（一）強(qiáng)化對(duì)新媒體作用的認(rèn)識(shí)。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體等已成為公眾特別是中青年群體獲取信息的重要渠道。目前，全國(guó)網(wǎng)民已有5億多，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化帶來了傳播方式的巨大變革，人人都有麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都有話語權(quán)。當(dāng)前，基層公安宣傳工作面臨信息發(fā)布主體從單一走向多元、公眾對(duì)公安工作的參與性越來越高和時(shí)代要求社會(huì)輿論的引導(dǎo)性等新形勢(shì)和新特點(diǎn)，同時(shí)面臨四個(gè)新挑戰(zhàn)：一是傳播主體的多樣化，個(gè)人和社會(huì)組織在信息傳播中的地位空前提升；二是傳播模式發(fā)生重大變革，顯現(xiàn)出極強(qiáng)的群際傳播特點(diǎn)；三是傳播內(nèi)容多元海量，公眾獲取信息更加便捷；四是傳播速度加快，影響范圍廣泛。作為基層公安機(jī)關(guān)，社會(huì)公眾對(duì)公安隊(duì)伍在打擊犯罪、執(zhí)法活動(dòng)、治安管理、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)及整體形象等方面特別關(guān)注，信息傳播速度可以秒來計(jì)算。因而，務(wù)必以清醒的頭腦對(duì)新媒體特點(diǎn)和作用加以足夠認(rèn)識(shí)、理解和運(yùn)用，充分運(yùn)用好新媒體具有一針見血、殺傷力強(qiáng)、觸及面廣、方式多元、傳播快速、受傳者多等作用，在遇到出現(xiàn)負(fù)面涉警輿情時(shí)，通過傳播方式多元化的途徑，第一時(shí)間主動(dòng)掌握話語權(quán)，盡快消除其影響、危機(jī)和危害。

（二）強(qiáng)化對(duì)涉警輿情的輿論引導(dǎo)。涉警輿情，說到底就是涉及公安工作人與事的各種積極或非積極情況。孟建柱指出：“全面提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，以開放自信的態(tài)度，更加積極主動(dòng)回應(yīng)人民群眾期待和關(guān)切”。這就要求我們要通過及時(shí)有效的信息宣傳工作，最大限度地滿足群眾和媒體的知情權(quán)，接受群眾和媒體的監(jiān)督；要正確認(rèn)識(shí)和理解輿論引導(dǎo)能力與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系；要充分認(rèn)識(shí)和理解輿論引導(dǎo)能力與提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的關(guān)系。在當(dāng)下，應(yīng)把提高輿論引導(dǎo)能力作為加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，切實(shí)增強(qiáng)準(zhǔn)確把握判斷涉警輿情的能力、正確應(yīng)對(duì)輿論關(guān)注的能力、主動(dòng)運(yùn)用輿論推動(dòng)工作的能力。工作中，按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的基本原則，改變過去應(yīng)對(duì)輿論的思維方式和方法手段，樹立媒體意識(shí)，增強(qiáng)媒體服務(wù)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)媒體采訪的能力，切實(shí)提高涉警輿情處臵、涉警輿論引導(dǎo)的能力和水平，在重大涉警輿情、涉警輿論的引導(dǎo)中充分運(yùn)用新媒體搶占先機(jī)，掌握話語權(quán)，贏得主動(dòng)權(quán)。

（三）強(qiáng)化宣傳工作的策劃與創(chuàng)新。在新媒體時(shí)代，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極通過宣傳效應(yīng)的正能量來提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和人民群眾的滿意率?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在宣傳工作中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好策劃與創(chuàng)新工作。在策劃方面，要借鑒和學(xué)習(xí)企業(yè)營(yíng)銷宣傳策劃的工作理念，通過成功的宣傳去贏得市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。這些年來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的任長(zhǎng)霞、邱娥國(guó)、濟(jì)南交警、漳州110等先進(jìn)典型形象都是靠精心策劃提煉出來的。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“中心工作整體策劃、重點(diǎn)事項(xiàng)專題策劃、大事策劃出效應(yīng)、小事策劃育亮點(diǎn)”的工作思路，緊扣工作、圍繞重點(diǎn)工作，策劃廣場(chǎng)宣傳、媒體宣傳和內(nèi)外宣傳；策劃隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓榜樣的力量在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)大感召力；策劃專項(xiàng)重點(diǎn)工作成效宣傳，讓人民群眾感受到真實(shí)鮮活、有親和力。在創(chuàng)新方面，基層公安機(jī)關(guān)和民警要充分運(yùn)用新媒體的各種載體，把隊(duì)伍中的先進(jìn)典型人和事、工作中出現(xiàn)的輿情和輿論，通過新媒體進(jìn)行廣度、深度和縱橫向宣傳，特別是對(duì)涉警輿情的處臵進(jìn)程要盡可能通過新媒體進(jìn)行宣傳，對(duì)涉警負(fù)面輿情要盡可能通過研判，并通過網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)，防止涉警輿情尤其是涉警負(fù)面輿情帶來危害，把人們的思想、言行等統(tǒng)一到正確的、理性的軌軌道上來，贏得最廣大人民群眾對(duì)公安工作的支持和理解。

（四）強(qiáng)化順應(yīng)新媒體的機(jī)制建設(shè)。要做好新媒體時(shí)代公安宣傳工作，機(jī)制建設(shè)尤為重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力抓好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)：一要抓好宣傳隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制建設(shè)。建立素質(zhì)培育機(jī)制，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)和能力建設(shè)，提高洞察力、分析力和應(yīng)對(duì)能力。二要抓好宣傳工作激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并重并用的原則，用必要的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有功宣傳人員，開展優(yōu)秀宣傳員評(píng)比表彰活動(dòng)，激發(fā)宣傳人員積極性。同時(shí)，通過必要的改進(jìn)措施，強(qiáng)化新媒體信息新聞宣傳工作，鼓勵(lì)民警自覺應(yīng)對(duì)各種涉警輿情，盡量減少涉警負(fù)面輿情的發(fā)生。三要抓好涉警輿情研判工作機(jī)制建設(shè)。建立健全涉警輿情信息研判機(jī)制，暢通和完善涉警輿情信息匯集報(bào)送渠道，組建輿情宣傳員隊(duì)伍。各相關(guān)警種密切協(xié)作，及時(shí)掌握社會(huì)穩(wěn)定方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及與之相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)。加大對(duì)重點(diǎn)社區(qū)、論壇、特定QQ群和特定搏客等網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的巡視，收集、掌握媒體的反映以及社情民意，定期不定期地對(duì)輿情走向進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿論炒作苗頭，防止不實(shí)傳言通過網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行擴(kuò)散，激化人們的情緒。四要抓好涉警輿情引導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。建立一支信息新聞宣傳隊(duì)伍，主動(dòng)發(fā)布警務(wù)信息，積極為各媒體和公眾提供有價(jià)值的警務(wù)信息，滿足公眾需求，對(duì)涉及公眾切身利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的突發(fā)案（事）件，盡可能在第一時(shí)間用權(quán)威聲音從源頭上杜絕負(fù)面炒作。工作中，要占領(lǐng)網(wǎng)上輿論高點(diǎn)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒引導(dǎo)，建立公安門戶網(wǎng)站，公開工作信息。將網(wǎng)絡(luò)作為最大限度澄清事實(shí)、宣傳公安工作成績(jī)和體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)良好形象的新型平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解民意、匯集民智，暢通群眾參與政治和利益表達(dá)渠道，及早發(fā)現(xiàn)問題、處臵問題，構(gòu)建民眾廣泛參與、有序互動(dòng)的輿論新環(huán)境。對(duì)已經(jīng)熱炒起來的輿情，采用發(fā)帖、跟帖、回復(fù)等方法引導(dǎo)討論，積極疏導(dǎo)社會(huì)情緒，最大限度地消除負(fù)面影響。

第四篇：公安宣傳工作事跡材料

公安宣傳工作事跡材料

**，男，47歲，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，二級(jí)警督，現(xiàn)在剛剛調(diào)入看守所工作。在縣局指揮中心工作的三年中，其緊緊圍繞公安中心工作，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，貼近實(shí)際、貼近一線、貼近基層，放下架子，沉下身子，以深遂的思想、廣闊的視角和飽滿的熱情全身心投入到公安宣傳工作中。其工作得到了社會(huì)各界及單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，被**委宣傳部、北方法制報(bào)和省公安廳評(píng)為優(yōu)秀通訊員，并榮獲**公安局授予的嘉獎(jiǎng)一次。撰寫發(fā)表稿件259篇，其中國(guó)家級(jí)媒體采用57篇，省級(jí)媒體采用48篇，市級(jí)媒體采用108篇，縣級(jí)媒體采用46篇。強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，為推動(dòng)公安工作及建設(shè)和諧**營(yíng)造了良好的輿論氛圍，提供了強(qiáng)有力的思想保證，展示了成果，凝聚了警心，鼓舞了士氣，激勵(lì)了斗志，弘揚(yáng)了正氣，聯(lián)系了群眾，樹立了形象。因其工作能力出眾，業(yè)績(jī)突出，榮立個(gè)人三等功。背負(fù)理想，胸懷正義是**的真實(shí)寫照，經(jīng)過三年的努力，其華麗轉(zhuǎn)身，取得法律職業(yè)資格證，開辟一片新天地。

他的主要事跡是：

一、勇于拼搏，敢于創(chuàng)新，力求工作精益求精

**與文字結(jié)緣，來源于他熱愛并熟悉的公安工作，來源于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的信任和栽培，來源于他對(duì)警察工作深刻的體驗(yàn)和理解。公安工作歷來是媒體關(guān)注和炒作的重點(diǎn)，這塊陣地是一個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。要贏得戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利，就必須掌握宣傳的主動(dòng)權(quán)，因而，在宣傳工作中，**能夠用前瞻性的視角在平凡的公安工作中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，積極同廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體主動(dòng)聯(lián)系，創(chuàng)造性地開展工作。弘揚(yáng)了正氣，震懾了犯罪，凝聚了警心，振奮了精神，正確引導(dǎo)媒體宣傳公安機(jī)關(guān)，提高人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)知度，為公安工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境取得了事半功倍的效果。為了配合兩節(jié)、兩會(huì)的安全保衛(wèi)和集中嚴(yán)打整治，他主動(dòng)找到**電視臺(tái)策劃制作第一期“平安**”的電視專題片，首開**公安工作用電視專題來宣傳的先河。除了立足本地媒體，他還以時(shí)代的要求來審視公安宣傳工作，用發(fā)展的眼光來研究公安宣傳工作，積極同松原市電視臺(tái)、吉林電視臺(tái)守望都市頻道的記者聯(lián)系，將**縣公安局推向全省、全國(guó)。他在工作中以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，站在服務(wù)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)大局的高度不斷拼搏，不斷創(chuàng)新，不斷變化宣傳方式來表現(xiàn)公安民警的精神面貌。在加強(qiáng)與主流新聞媒體的聯(lián)系和合作上，他做了大量的工作，充分利用各種宣傳陣地及時(shí)進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)宣傳的覆蓋面和影響力。他撰寫的稿件在國(guó)家級(jí)媒體《人民公安報(bào)》、《中國(guó)警務(wù)報(bào)道》、《工人日?qǐng)?bào)》，省級(jí)媒體《吉林日?qǐng)?bào)》、《北方法制報(bào)》、《城市晚報(bào)》、《新文化報(bào)》，市級(jí)媒體《松原日?qǐng)?bào)》、《松原廣播電視報(bào)》以及**縣公安局文聯(lián)主辦的《郭爾羅斯報(bào)》上發(fā)表多篇。所撰寫的稿件不但有報(bào)道案情的通訊，而且也有描寫公安機(jī)關(guān)不同階層先進(jìn)人物的報(bào)道，以及報(bào)告文學(xué)和散文。這些文章用質(zhì)樸的語言謳歌了人民警察風(fēng)霜雪雨、掃黑除惡的英雄壯舉，做到了高舉旗幟、保持一致、緊扣大局、弘揚(yáng)主題。

二、典型引導(dǎo)，傳揚(yáng)正氣，樹立公安光輝形象

一個(gè)典型就是一面?zhèn)鲹P(yáng)正氣、樹立警威的旗幟。通過正確及時(shí)地宣傳報(bào)道，能夠表達(dá)警方的觀點(diǎn)，借以影響和引導(dǎo)公眾的判斷，獲得公眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的理解、參與和支持。了解才能理解，理解才能相信，相信才能參與和支持。他以責(zé)任重大，使命光榮的心態(tài)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)不同時(shí)期的中心工作和嚴(yán)打整治活動(dòng)，深入挖掘公安隊(duì)伍建設(shè)中的先進(jìn)典型，撰稿進(jìn)行宣傳報(bào)道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)警方觀點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)的統(tǒng)一，用正確的輿論導(dǎo)向，為促進(jìn)和諧造勢(shì)，為先進(jìn)典型鼓勁。一是宣傳先進(jìn)單位。針對(duì)平鳳鄉(xiāng)派出所愛民、敬民事跡；治安派出所反扒打綹的突出成績(jī)；控申科在信訪工作上開創(chuàng)的新局面。他撰寫了《平鳳派出所為災(zāi)民送溫暖》、《布下天羅網(wǎng)，蟊賊哪里逃》在中國(guó)警務(wù)報(bào)道上發(fā)表，撰寫《**信訪工作開創(chuàng)新局面》在北方法制報(bào)上發(fā)表；二是宣傳報(bào)道先進(jìn)典型人物。撰寫宣傳派出所社區(qū)民警的《徐老太送錦旗》；校園衛(wèi)士育才派出所所長(zhǎng)的《綠蔭情懷》；多面能手治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的《科爾沁草原上的雄鷹》；默默無聞，辛勤耕耘辦公室主任的《筆耕不掇寫平凡》；高瞻遠(yuǎn)矚，屢破大案的**局局長(zhǎng)的《穩(wěn)定和諧為最大的政績(jī)》等文章，均被中國(guó)警務(wù)報(bào)道、北方法制報(bào)采用發(fā)表。十七大召開之際撰寫的《營(yíng)救：為了168名農(nóng)民工兄弟》的報(bào)告文學(xué)在多家主流媒體發(fā)表，并受到了公安部宣傳局的高度重視，將此篇文章定位為貫徹黨的十七大精神的具體體現(xiàn)，展示了新時(shí)期人民警察愛人民的精神風(fēng)貌。這些典型的推出，不但大大弘揚(yáng)了**縣公安局公安民警的正氣和隊(duì)伍主流，還在群眾心目樹立了民警“立警為公，執(zhí)法為民”的高大形象，為**公安贏得了民心，贏得了口碑。

三、唱響喉舌，凝聚警心，撲捉亮點(diǎn)擂鼓助威

公安新聞宣傳是黨和人民的喉舌，為了做好圍繞中心，服務(wù)大局的宣傳工作，他力爭(zhēng)多上稿，上好稿，跳出就案件寫案件、就專案報(bào)專案的傳統(tǒng)模式，通過卓有成效的正面宣傳，大張旗鼓地弘揚(yáng)社會(huì)正氣，使廣大人民群眾得到振奮和鼓舞，使犯罪分子受到教育和震懾。在每次統(tǒng)一行動(dòng)中，雖然沒有辦公室的具體任務(wù)，但他始終攜帶著照相、錄像設(shè)備跟隨作戰(zhàn)單位，捕捉亮點(diǎn)。特別是對(duì)命案的宣傳上，他更是第一時(shí)間趕到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手鮮活的材料，不斷創(chuàng)新形式，強(qiáng)化新聞價(jià)值，提高吸引力。他所撰寫的偵破紀(jì)實(shí)報(bào)道使**警方的神勇形象深入民心。如偵破“12.24”搶劫殺人案的《利劍輯兇頑》、偵破“10.04”雇兇殺人案的《撥云見日破獲古城命案》、偵破“207”搶劫殺人滅門案的《**警方成功破獲“207”殺人案件》、“507”系列搶劫殺人案的《瘋狂的末日》，這些案件的及時(shí)、客觀報(bào)道，真正讓群眾了解公安工作的艱辛，讓群眾感受我們服務(wù)的成效和作用，讓群眾看到公安民警的奉獻(xiàn)和付出，更讓我們公安民警自己受到了鼓舞，凝聚了警心，唱響了主旋律，打好了主動(dòng)仗。

四、背負(fù)理想，胸懷正義，華麗轉(zhuǎn)身扮靚人生

“放著派出所所長(zhǎng)這個(gè)婆婆不當(dāng)，到辦公室當(dāng)小媳婦，多不值??！”熟悉**的人，見到**大多這樣說。面對(duì)善意和關(guān)心，大多時(shí)候他總是報(bào)以默默的微笑。他心里懂得，這個(gè)小媳婦也不是好當(dāng)?shù)?，?duì)于他一個(gè)“棄戎投筆”半路出家的人，要當(dāng)好這個(gè)小媳婦，就要付出更多的汗水、時(shí)間和心血。文品如人品。要寫出好的文章，不但需要對(duì)理論知識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)的積累，更需要常修為政之德，常懷律己之心，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。從警25年來，他始終把警察當(dāng)成一種十分神圣而崇高的職業(yè)，始終保持一種良好的精神狀態(tài)，不知疲倦地工作著。在工作和生活中不斷修正自己的航向，提高自己的修養(yǎng)和能力，虛心并持續(xù)地學(xué)習(xí)著。2010年初，由于工作的需要，**離開熱愛的文字綜合工作，調(diào)入企事業(yè)公安執(zhí)勤室工作，這使其完成了從基層到機(jī)關(guān)再到一線崗位的輪回。在之后的三年中，**在做好企事業(yè)單位保衛(wèi)的同時(shí)，利用閑暇時(shí)間認(rèn)真研究學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)，經(jīng)過努力，2010年通過了國(guó)家統(tǒng)一司法考試，取得了中華人民共和國(guó)司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書。研習(xí)法律，取得資質(zhì)給他的人生打開了另一扇靚麗窗口，所學(xué)的法律知識(shí)不但助他將勤務(wù)工作更好更規(guī)范的完成，更讓他在為人民服務(wù)上做足了文章。在**縣全縣教育系統(tǒng)安保教職工培訓(xùn)工作上，他精心組織培訓(xùn)材料，針對(duì)全縣中小學(xué)校園治安狀況及學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)117名來自不同學(xué)校的教職工進(jìn)行法制培訓(xùn)，同時(shí)還在日常工作中對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，通過以上一些專業(yè)知識(shí)的傳輸，促使全縣中小學(xué)安全防范工作步入新的臺(tái)階。治安防范是全社會(huì)的工程，為了更好地做好這項(xiàng)工程，他還利用自己所學(xué)義務(wù)為全縣保安員進(jìn)行法律宣講，使派駐到黨政機(jī)關(guān)的保安員能夠合法規(guī)范地履行勤務(wù)。除了在依法治國(guó)上做了一些有益社會(huì)的事情外，他還積極參加縣局組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在2013年全市開展的民警體能競(jìng)賽中，獲得45歲以上民警代表隊(duì)第一名。

文字工作很辛苦，法治道路更漫長(zhǎng)。可一份耕耘一分收獲，每一次成功的宣傳、宣講他心里都欣慰無比?？嗍强嗔它c(diǎn)，但他熱愛，他說：勤能補(bǔ)拙，事在人為；他說：我不能腐朽，我要燃燒起來；他說：要用妙筆描繪美好的人生。

第五篇：做好新時(shí)期公安宣傳工作的思考

做好新時(shí)期公安宣傳工作的思考

羅 巍

[內(nèi)容摘要] 隨著媒體的蓬勃興起和影響力持續(xù)擴(kuò)大，新聞媒體引起了黨委政府、社會(huì)各界及廣大人民群眾的廣泛關(guān)注，公安機(jī)關(guān)的宣傳工作也越來越受到社會(huì)各界的重視。近年來，我局在加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作上做了許多探索和嘗試，強(qiáng)化了正面宣傳的同時(shí)，也著重抓好負(fù)面報(bào)道的引導(dǎo)和控制，取得了一定的成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)公安工作，塑造公安機(jī)關(guān)形象，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境起到了一定的積極作用。筆者結(jié)合自身工作，認(rèn)為順應(yīng)新時(shí)期“六個(gè)需要”，應(yīng)從增強(qiáng)意識(shí)、提高素質(zhì)、主動(dòng)介入、系統(tǒng)宣傳、完善機(jī)制、硬件保障等方面狠下功夫，才能全面提升公安機(jī)關(guān)做好宣傳工作的能力，供大家參考。

[關(guān)鍵詞] 公安 媒體 宣傳 輿論

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的蓬勃興起，新媒體、傳統(tǒng)媒體的宣傳積極性空前高漲，其傳播能量引起了黨委政府、社會(huì)各界及廣大人民群眾的廣泛關(guān)注，公安機(jī)關(guān)的警務(wù)活動(dòng)也越來越受到社會(huì)各界的重視，同時(shí)也是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。作為公安機(jī)關(guān)的政工宣傳部門如何開展對(duì)外宣傳工作、提升公安形象、營(yíng)造良好氛圍，是新時(shí)期公安宣傳工作者應(yīng)該深思熟慮的問題。從目前公安宣傳工作情況看，從事宣傳工作

者的政治敏銳性、自身能力素質(zhì)以及應(yīng)對(duì)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)能力等諸多方面都仍顯不足，不能充分有效地發(fā)揮作用，筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)公安宣傳工作進(jìn)行了深入調(diào)研，并談一下自己粗淺的看法，僅供參考。

一、深刻認(rèn)識(shí)公安宣傳工作的重要性

總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“必須樹立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來。”這是新形勢(shì)下做好宣傳工作的指針，也是統(tǒng)籌宣傳思想工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。作為公安宣傳工作者，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到搞好對(duì)外宣傳工作的重要性，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下媒體工作的緊迫性，提升自我素質(zhì)的必要性，做好公安對(duì)外宣傳工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

----是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前我國(guó)擁有報(bào)紙2000多種，廣播、電視臺(tái)站3000多個(gè)，期刊9000多種。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第26次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止2010年10月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)31.8%，居世界排名第一。各類傳統(tǒng)媒體迅速發(fā)展，新媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等異軍突起，這是擺在我們面前的現(xiàn)狀，同時(shí)也為我們?nèi)绾伍_展好對(duì)外宣傳工作，塑造公安良好形象提出了新的挑戰(zhàn)。加快構(gòu)

建公安“大宣傳”工作格局，更好地發(fā)揮宣傳工作功效，助推公安工作持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展，已成為公安宣傳工作發(fā)展的必由之路。

----是應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的需要。公安機(jī)關(guān)是打擊各類違法犯罪的主力軍，同時(shí)也是服務(wù)群眾的職能部門，在日常工作中面臨著許多不容回避的矛盾，這是媒體以及整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。公安工作取得了成績(jī)往往是一般群眾看不見的，而工作中少有疏忽引發(fā)的“負(fù)面報(bào)道”往往就成為社會(huì)上茶余飯后話題，甚至受到來自多方面的“冷嘲熱諷”、“擴(kuò)大發(fā)酵”、“誹謗攻擊”等等。因此，公安宣傳工作要始終把握好社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，善于與媒體溝通協(xié)調(diào)，著力宣傳公安民警在偵查破案、打擊犯罪工作中的英勇事跡；在治安整治、巡邏防控工作中的辛勤付出；在搶險(xiǎn)救災(zāi)、服務(wù)群眾工作中的無私奉獻(xiàn)等等，才能贏得全社會(huì)的理解、信任、支持和擁戴，才能提升公安民警的良好形象，才能營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

----是塑造公安形象的需要。公安機(jī)關(guān)作為打擊違法犯罪，直接面對(duì)群眾的執(zhí)法部門，黨委政府和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)要求和期望值都很高。但是，由于目前存在著警力不足、民警綜合素質(zhì)不高、責(zé)任心不夠強(qiáng)等問題，導(dǎo)致在工作中難免出現(xiàn)細(xì)微差錯(cuò)而被別有用心的人肆意放大發(fā)酵或惡意傳播誹謗，將會(huì)嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)的整體形象。在新時(shí)期，如

何塑造公安機(jī)關(guān)良好形象，如何同媒體保持良好的溝通互動(dòng)是擺在公安宣傳工作者面前的重要課題。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)外宣傳工作，壯大宣傳隊(duì)伍，提升公安民警綜合素質(zhì)是亟待解決的問題。抓好正面宣傳工作，發(fā)揮宣傳工作的正能量，扭轉(zhuǎn)因工作失誤造成的不利局面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題，有意識(shí)、有計(jì)劃的構(gòu)建公安“大宣傳”格局，樹立正確的輿論導(dǎo)向，塑造和提升公安機(jī)關(guān)及民警的良好形象。

----是優(yōu)化服務(wù)群眾的需要。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)建設(shè)”的神圣職責(zé)，黨委政府和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)都給予了很高的期望，凡是涉及人民警察的新聞報(bào)道均能引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。特別是公安機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾工作中稍有疏忽，發(fā)生不作為、慢作為、亂作為的情況，很快就會(huì)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，嚴(yán)重?fù)p壞公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的形象。2014年2月27日，富順縣獅市鎮(zhèn)一群眾反映自己的年齡有錯(cuò)，公安機(jī)關(guān)不予更正問題，被媒體曝光。引起了社會(huì)各界的關(guān)注、部分群眾的不滿、黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的重視。該事件本身是基層派出所的不作為引發(fā)，但也存在著警民溝通不暢，服務(wù)意識(shí)差，對(duì)新聞媒體重視不夠等問題。因此，公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)外宣傳工作可以客觀的反映公安機(jī)關(guān)日常工作的真實(shí)情況，并得到群眾的理解和認(rèn)可，同時(shí)通過新聞媒體的搭建，可以直接將公安機(jī)關(guān)和人民群眾之間的橋梁溝通，及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān) 的要求和期望，站在群眾的角度改進(jìn)我們的工作方法，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。

二、客觀分析公安宣傳工作存在的問題

近年來，公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作上做了許多探索和嘗試，強(qiáng)化了正面宣傳的同時(shí)，也著重抓好負(fù)面報(bào)道的引導(dǎo)和控制，取得了一定的成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)公安工作，塑造公安機(jī)關(guān)形象，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境起到了一定的積極作用。但面對(duì)高速、廣泛的新聞媒介和輿論監(jiān)督形勢(shì)，特別是涉警負(fù)面報(bào)道的影響，公安宣傳工作還存在諸多問題亟待解決。

（一）認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我宣傳意識(shí)。一是存在“重干輕宣”思想。長(zhǎng)期以來公安工作大多是“重干輕宣”，普遍存在宣傳意識(shí)不強(qiáng)的問題。近年來，公安機(jī)關(guān)對(duì)形象建設(shè)比較重視，但更多的是從隊(duì)伍建設(shè)角度對(duì)民警個(gè)體素質(zhì)提出要求，而不是從公安工作發(fā)展的戰(zhàn)略角度對(duì)公安機(jī)關(guān)整體形象作宣傳和塑造。二是宣傳深度廣度不夠。一直把“只干不宣”或“多干少宣”看成是一種美德，以致陷入了“只要工作干好了，形象自然就好了”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，缺乏對(duì)公安工作重點(diǎn)的宣傳和對(duì)民警先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型的挖掘，造成了公安形象傳播資源的流失。

（二）被動(dòng)應(yīng)對(duì)，缺乏主動(dòng)溝通意識(shí)。在實(shí)際工作中，公安民警對(duì)新聞媒體往往采取被動(dòng)應(yīng)對(duì)，缺乏主動(dòng)聯(lián)系溝通 的意識(shí)，對(duì)媒體負(fù)面報(bào)道的突發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)不足，存有麻痹、僥幸、推諉和無所謂等不良思想。一是對(duì)新聞媒體重視不夠。少數(shù)民警認(rèn)為新聞媒體為“對(duì)立面”，對(duì)積極介入的媒體采取不配合、不告知、不理睬的態(tài)度，給這些媒體留下了炒作空間。而一旦出現(xiàn)負(fù)面新聞時(shí)，又習(xí)慣靠行政命令和強(qiáng)制手段來捂住、蓋住和封鎖消息，導(dǎo)致溝通不夠及時(shí)、控制不夠有力。有的甚至因處臵失當(dāng)導(dǎo)致媒體炒作升級(jí)，使事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)新聞媒體溝通不力。有的基層所隊(duì)與新聞媒體聯(lián)系溝通的主動(dòng)性、敏感性不強(qiáng)，有的面對(duì)媒體采訪時(shí)臵之不理，放棄話語權(quán)。對(duì)媒體報(bào)道的問題莫不關(guān)心，聽之任之，甚至對(duì)已經(jīng)衍成公眾熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題、事件，也裝聾作啞，等到問題鬧大了，才急急忙忙出來求情，找門路、托關(guān)系“擺平”媒體，尋求解脫。

（三）重視不夠，缺乏公安宣傳機(jī)制。一是檢查監(jiān)督考核不力。公安機(jī)關(guān)對(duì)外宣傳工作機(jī)制不夠完善，對(duì)公安宣傳工作重視不夠、督促不力、考核不嚴(yán)，導(dǎo)致基層所隊(duì)新聞?shì)浾撔畔⑹占瘯r(shí)效性滯后，有關(guān)深層次、內(nèi)幕性、超前性的輿論情報(bào)不多；二是研判預(yù)警能力不強(qiáng)。缺乏專門的新聞?shì)浾摲治鰴C(jī)構(gòu)，沒有規(guī)范的新聞?shì)浾撔畔?bào)送、研判、通報(bào)、應(yīng)用和評(píng)估機(jī)制，新聞?shì)浾撔畔⒌念A(yù)警能力和實(shí)戰(zhàn)能力較弱；三是輿論信息共享不高。各警種、各部門之間新聞?shì)浾撔畔?/p>

共享程度低，缺乏統(tǒng)一的新聞?shì)浾撔畔⒐ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，使新聞?shì)浾撔畔⒌目煽啃?、完整性和關(guān)聯(lián)性受到影響。

（四）素質(zhì)較差，缺乏應(yīng)對(duì)媒體能力。一是缺乏應(yīng)對(duì)媒體能力。有的基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警缺乏應(yīng)對(duì)媒體的基本常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，沒有或很少接受比較系統(tǒng)的媒體公關(guān)專業(yè)訓(xùn)練，缺乏加強(qiáng)公安新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作的意識(shí)和必要的新聞敏感性，面對(duì)媒體時(shí)或是束手無策，反應(yīng)遲鈍，或是口無遮攔，被動(dòng)應(yīng)付；二是保密紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有的保密意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，在沒有向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)的情況下，私自接受媒體的采訪；有的民警在提供新聞和審查新聞稿件中不能嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致公安機(jī)密泄漏，造成不良的負(fù)面影響和后果。

（五）保障不力，缺乏宣傳硬件設(shè)備。在要求基層一線部門提高對(duì)外宣傳意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)素材收集等工作配備相應(yīng)的硬件設(shè)備，但從實(shí)際情況看，存在宣傳工作保障不力、硬件設(shè)備缺乏或滯后的情況。一是硬件設(shè)備落后。部分部門和派出所使用的相機(jī)、攝像機(jī)以及信息采集設(shè)備過于陳舊，有的設(shè)備甚至只是擺設(shè)，不能正常使用且未能及時(shí)更換。二是日常保養(yǎng)不善。有的部門和派出所在配備的宣傳設(shè)備使用上沒有專人管理，或者管理者并不了解設(shè)備保養(yǎng)，造成設(shè)備損壞，導(dǎo)致開展宣傳工作時(shí)不能正常使用。三是教育訓(xùn)練不夠。有的部門和派出所民警對(duì)宣傳工作和宣傳

設(shè)備使用都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)設(shè)備的使用知識(shí)，造成一些宣傳素材收集質(zhì)量不高，影響公安宣傳效果。

（六）思路不清，缺乏系統(tǒng)宣傳機(jī)制。部分基層所隊(duì)在開展宣傳工作中僅僅是為了完成縣局下達(dá)的宣傳任務(wù)，沒有周密詳盡的宣傳計(jì)劃、宣傳內(nèi)容，缺乏整體宣傳思路。一是宣傳內(nèi)容存在盲目性。沒有做到有的放矢的開展對(duì)外宣傳工作，在宣傳內(nèi)容上沒有整體性和針對(duì)性，在宣傳策劃、步驟、環(huán)節(jié)上缺乏有機(jī)銜接，不能形成關(guān)聯(lián)性和全方位的宣傳態(tài)勢(shì)。二是缺乏系統(tǒng)總體的構(gòu)想。公安宣傳工作在一些部門包括政工部門，大多突出宣傳偵查破案方面，有的主要是針對(duì)個(gè)案?jìng)善七M(jìn)行宣傳，缺乏系統(tǒng)總體的構(gòu)想，導(dǎo)致了整個(gè)宣傳工作呈現(xiàn)出松散、零碎、淺見、無序的狀態(tài)，在形式上表現(xiàn)為“零打碎敲”。三是沒有緊跟形勢(shì)宣傳。在開展公安宣傳工作中，缺乏當(dāng)代“警察精神”塑造，“警察文化”渲染，大多以公安業(yè)務(wù)工作成效為主題，在公安隊(duì)伍建設(shè)方面的成效宣傳較少，整體宣傳工作形式單

一、內(nèi)容陳舊，不能有效促進(jìn)公安工作及隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的需要。

三、對(duì)有效開展公安宣傳工作的幾點(diǎn)思考

通過近幾年公安宣傳工作的探索和嘗試，富順縣局的宣傳工作有了一定的起色，為使宣傳工作更貼近實(shí)際，更富有成效，筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下五個(gè)方面：

（一）完善機(jī)制，做到有章可循。在公安宣傳工作中，我們發(fā)現(xiàn)有的基層所隊(duì)對(duì)宣傳工作較為敷衍，部門領(lǐng)導(dǎo)一般只重視業(yè)務(wù)工作完成情況，輕視對(duì)公安工作的宣傳報(bào)道，尤其認(rèn)為對(duì)外宣傳工作是政工部門的事情，與自己無關(guān)。在開展對(duì)外宣傳工作中，一線部門的一手素材收集不全，跟宣傳工作的開展造成困難，甚至陷于被動(dòng)。因此，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是政治部門要高度重視宣傳工作，要將宣傳工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，分解到各部門、警種，制定《公安宣傳工作規(guī)定》、《公安宣傳工作考評(píng)辦法》，明確各部門、警種負(fù)責(zé)宣傳工作的責(zé)任人，制定獎(jiǎng)懲辦法；明確宣傳工作的流程并對(duì)每月工作情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)結(jié)果作為考核考評(píng)的依據(jù)，納入縣局對(duì)部門、警種的全年目標(biāo)管理，激發(fā)部門、警種和民警開展宣傳工作的積極性和工作熱情。

（二）培養(yǎng)訓(xùn)練，壯大宣傳隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)公安宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)訓(xùn)練，將適合從事新聞宣傳及輿情導(dǎo)控的民警納入到公安宣傳隊(duì)伍中來。要從各部門、派出所中選擇一批政治敏感性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、文字功底厚和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平高的年輕民警從事公安宣傳工作，壯大宣傳隊(duì)伍；同時(shí)，要制定《涉警輿情應(yīng)急處臵工作規(guī)范》應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿情導(dǎo)控?？h局政工、網(wǎng)安部門作為宣傳員、信息員、引導(dǎo)員隊(duì)伍的主管部門，要根據(jù)宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容、一度時(shí)期宣傳報(bào)道的主要方向有針對(duì)性組織開展培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)用操作、處

臵技巧、新聞撰寫、攝影攝像等知識(shí)，提高公安機(jī)關(guān)宣傳工作、輿情引導(dǎo)工作的整體素質(zhì)和能力。

（三）主動(dòng)溝通，警媒互動(dòng)共贏。在開展對(duì)外宣傳工作中，要主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體報(bào)道和新聞宣傳，公安機(jī)關(guān)不能僅僅局限于對(duì)媒體感興趣的案件、事件的被動(dòng)性報(bào)道，還應(yīng)主動(dòng)介入，主動(dòng)同媒體溝通，同媒體建立良好的合作關(guān)系，不能一味的被媒體“牽著鼻子走”。從客觀上講，公安機(jī)關(guān)的新聞素材是媒體新聞報(bào)道中不可或缺的重要題材，把握這一客觀要件，我們可以強(qiáng)勢(shì)的同媒體建立合作關(guān)系。通過適時(shí)召開新聞媒體通氣會(huì)、聯(lián)席會(huì)等，將公安機(jī)關(guān)一度時(shí)期的宣傳重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，使媒體宣傳報(bào)道時(shí)有所側(cè)重，一方面迎合了媒體報(bào)道的需要，另一方面公安機(jī)關(guān)的對(duì)外宣傳工作也更為系統(tǒng)全面，整個(gè)公安機(jī)關(guān)的形象更能得到很好體現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化保障，提高信息質(zhì)量?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳工作的保障力度，要加大人財(cái)物的投入，更新一批用于宣傳報(bào)道、素材收集的硬件設(shè)備，同時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)使用者進(jìn)行培訓(xùn)，提高素材收集的質(zhì)量，提升新聞報(bào)道水平。在設(shè)備管理上，應(yīng)落實(shí)專人管理，避免設(shè)備的非正常耗損，提高設(shè)備的利用效率。適時(shí)對(duì)全局新聞稿件撰寫和新聞素材收集進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀的作品、稿件予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)民警參與宣傳工作的積極性。

（五）拓展渠道，擴(kuò)大宣傳影響。在開展公安宣傳工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)媒體發(fā)展趨勢(shì)，不僅要重視電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳，還應(yīng)積極拓展新興媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等上的宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，促進(jìn)警民互動(dòng)，針對(duì)群眾反映的問題和提出的意見建議，及時(shí)給予答復(fù)，塑造富順公安“忠誠(chéng)、法治、為民”的良好形象，有效地增進(jìn)警民之間的相互理解、相互信任、相互支持，促進(jìn)警民關(guān)系更加和諧融洽。目前，我局“@富順公安”新浪微博粉絲量已達(dá)500余人，在全市范圍內(nèi)較為領(lǐng)先，且通過微博私信和微博回復(fù)等功能咨詢和反饋群眾已達(dá)200余人次，擴(kuò)大了宣傳工作影響，取得了宣傳工作實(shí)效。

（作者：羅巍系富順縣公安局政治處副主任）