第一篇:“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
[提要] “一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)近年來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和提升提出的重要戰(zhàn)略。本文從一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建入手,詳細(xì)分析一帶一路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,最后探討一帶一路落實(shí)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:一帶一路;內(nèi)需;出口;轉(zhuǎn)型
中圖分類(lèi)號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年6月1日一、一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建
一帶一路戰(zhàn)略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的原型上進(jìn)行了深化。其中,一帶是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,在古絲綢之路的軌跡上繼續(xù)向西延伸,輻射到歐洲,將亞歐緊密連接。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北至歐洲,中至中亞,南至南亞、印度洋。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的影響下,我國(guó)西北五省和西南四省將重點(diǎn)受益,對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重大提升作用。另外,河南省、山西省等內(nèi)陸省份也可以通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大出口。
一路是指21世紀(jì)海上絲綢之路,是以我國(guó)古代“下南洋”為原型而進(jìn)行的拓展。21世紀(jì)海上絲綢之路以我國(guó)東部省份為主,及主要港口,主要對(duì)接?xùn)|南亞、阿拉伯半島、非洲和歐洲。其中一帶一路戰(zhàn)略的建立、亞投行的設(shè)立、國(guó)際物流中心、國(guó)際化大港口和海南國(guó)際旅游島等規(guī)劃實(shí)施對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施有很好的推動(dòng)作用。辯證地看,基礎(chǔ)設(shè)施、交通、文化旅游等項(xiàng)目的投資也對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)“走出去”有相當(dāng)大的主導(dǎo)作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“新常態(tài)”環(huán)境下,為保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施尤為重要。第一,一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建對(duì)“走出去”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用;第二,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段,要徹底改變世界工廠(chǎng)的格局更加需要優(yōu)勢(shì)資源和有利政策的推動(dòng),拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大出口。一帶一路給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的直接效應(yīng);第三,我國(guó)改革開(kāi)放30年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展時(shí)期,資源的不斷消耗,成為制約我國(guó)又好又快發(fā)展的重大因素。發(fā)展轉(zhuǎn)型的迫切要求,一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)展提供了新的可能性,保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。
二、一帶一路之絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)拉動(dòng)內(nèi)需。一帶一路戰(zhàn)略由于其政策十分優(yōu)惠,能夠吸引大批客商落戶(hù),并形成產(chǎn)業(yè)的聚集。而產(chǎn)業(yè)聚集的形成又能夠帶動(dòng)貿(mào)易、金融、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)。此外,一帶一路戰(zhàn)略的建立也會(huì)對(duì)沿線(xiàn)城市造成極大影響,大量的貿(mào)易往來(lái)、人員交流促進(jìn)了周邊城市的基礎(chǔ)建設(shè)、金融貿(mào)易、商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展,帶動(dòng)了地處內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先為保證中國(guó)與中亞、歐洲國(guó)家的貿(mào)易信息充分對(duì)稱(chēng),建立絲路物資交易平臺(tái),按照不同的模塊分為農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)、工藝文化類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、石油化工類(lèi)和機(jī)械類(lèi)。在每個(gè)模塊中除了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格等基礎(chǔ)的信息外,還設(shè)有貿(mào)易合作服務(wù)支持模塊,可以就相關(guān)貿(mào)易合作進(jìn)行深入洽談與溝通。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)極大地帶動(dòng)內(nèi)需,增加就業(yè)和稅收;其次是金融合作體系,亞投行的設(shè)立受到了國(guó)家和國(guó)際的重點(diǎn)關(guān)注。國(guó)家為了扶持該項(xiàng)目投入了萬(wàn)億美元作為扶持資金,再加上大型企業(yè)和各種組織機(jī)構(gòu)的關(guān)注與支持,為構(gòu)建亞投行提供了極大地便利。
(二)擴(kuò)大出口。近年來(lái),國(guó)家對(duì)西部地區(qū)建設(shè)越加重視,而一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立有助于推動(dòng)與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)接軌,成為連接西部地區(qū)與中亞、西亞、歐洲諸國(guó)的樞紐。一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立還有助于深化國(guó)內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技等方面的交流合作,推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。一帶一路戰(zhàn)略在很多方面享受著國(guó)家最優(yōu)惠的政策,如進(jìn)出口貨物不受數(shù)量限制、金融外匯管理放松、實(shí)行金融自由化、進(jìn)口免稅等。在這些政策的影響下,許多跨國(guó)公司選擇一帶一路戰(zhàn)略下重要省份作為自己的物流分撥中心,進(jìn)行全球范圍內(nèi)的物資調(diào)配。因而,一帶一路戰(zhàn)略將聚集巨大的貿(mào)易流。此外,一帶一路戰(zhàn)略放松了對(duì)外匯的管制,實(shí)現(xiàn)了貨幣兌換,這些因素有利于國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展壯大,也推進(jìn)了出口規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面改變了內(nèi)陸省份和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于一帶一路戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢(shì),使其成為眾多知名企業(yè)及高科技企業(yè)的首選之地。高科技企業(yè)的引入,帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù),對(duì)本地企業(yè)起到帶頭示范作用,也促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面大企業(yè)的入駐,帶來(lái)了大量的勞動(dòng)力需求。因而,一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施必將帶動(dòng)金融、商貿(mào)、保險(xiǎn)、交通、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。就金融行業(yè)來(lái)說(shuō),“亞投行”的設(shè)立將促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌,同時(shí)增加我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
三、一帶一路之21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)拉動(dòng)內(nèi)需。當(dāng)前21世紀(jì)海上絲綢之路與東南亞、非洲的合作集中在經(jīng)貿(mào)和旅游兩方面,并取得了顯著的成效。但要正視發(fā)展中的問(wèn)題,在2015年博鰲論壇期間,泰國(guó)官員就提出,海南與東盟直航的航班數(shù)量少,嚴(yán)重阻礙了雙方的往來(lái)。同時(shí),洋浦自由港的建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模比天津港方面都有不小差距。海上絲綢之路沿線(xiàn)省份和城市,利用好自身生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如寧波港和洋浦港及三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的升級(jí)建設(shè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需都有巨大的推動(dòng)力。
(二)擴(kuò)大出口。以沿海省份為例,以先進(jìn)科技為支撐的制造業(yè)和發(fā)達(dá)的軟件業(yè)為依托,向東南亞、非洲等地出口電子產(chǎn)品、軟件服務(wù)和設(shè)備。同時(shí)利用漁產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)發(fā)適合熱帶種植和生產(chǎn)的農(nóng)副作物。以質(zhì)量贏機(jī)遇,以口碑謀發(fā)展,快速打開(kāi)海外市場(chǎng)的大門(mén),提高海外市場(chǎng)占有率。同時(shí),要充分利用沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把國(guó)外的優(yōu)勢(shì)資源和項(xiàng)目引入國(guó)內(nèi)。比如,原油生產(chǎn)、煤炭產(chǎn)業(yè)、冶金技術(shù)、熱帶水果、天然氣、機(jī)械制造業(yè)等等。另外,還要對(duì)南海的海上通道功能進(jìn)行深入發(fā)掘,大力開(kāi)發(fā)物流產(chǎn)業(yè),加速東南亞、非洲與國(guó)內(nèi)的物資交換與貿(mào)易往來(lái)。
(三)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。21世紀(jì)海上絲綢之路包含區(qū)域能夠?qū)ξ锪餍枨蟪浞譂M(mǎn)足,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)際港口群的建設(shè),包括寧波、洋浦、三亞、北海等港區(qū)。港口群以集裝箱運(yùn)輸為主,能源與一些散雜貨物的運(yùn)輸也都有涉獵,以此成就21世紀(jì)海上絲綢之路運(yùn)輸主體地位。
以沿海城市軸心區(qū)域,通過(guò)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和加工貿(mào)易園區(qū),吸引了大量的外國(guó)企業(yè)以及內(nèi)地企業(yè)來(lái)到沿海,使資源整合、加工生產(chǎn)以及營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的全面發(fā)展,形成了一種三方聯(lián)動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)格局,成為了亞太經(jīng)濟(jì)圈的活力中心。
四、落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略的對(duì)策
(一)加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。為了增大貿(mào)易順差,樹(shù)立自己的品牌優(yōu)勢(shì),更好地占領(lǐng)海外市場(chǎng),提高本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,需要加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。具體來(lái)說(shuō),從政策方面,需要細(xì)化進(jìn)出口退稅政策和相關(guān)稅收優(yōu)惠措施,以盡可能減小外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易壁壘,鼓勵(lì)企業(yè)從事外貿(mào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)。從信息提供角度,可以針對(duì)企業(yè)的外貿(mào)實(shí)務(wù)及相關(guān)問(wèn)題成立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu),具體服務(wù)項(xiàng)目包括海外貿(mào)易環(huán)境咨詢(xún)、外海投資政策咨詢(xún)、企業(yè)法務(wù)咨詢(xún)和中介服務(wù)等等。
(二)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)是“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)的基石,為了更好地連接海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。如興建國(guó)際化的航運(yùn)樞紐站,使從出行人數(shù)和出行質(zhì)量得到大幅提高;充分利用海上資源建立游輪航線(xiàn)基地,可供海外船只??浚鉀Q游艇跨境??繂?wèn)題;開(kāi)發(fā)高端游艇服務(wù),為跨境豪華游提供適宜的出行工具,以適應(yīng)不同人群的需求;推進(jìn)自由港口的興建,為全面拓展航運(yùn)業(yè)務(wù),提升海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力做貢獻(xiàn)。
五、小結(jié)
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下,只有將一帶一路戰(zhàn)略貫徹落實(shí),才能完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大目標(biāo)。一帶一路中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)、延伸,必將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生福澤子孫的重要影響。
主要參考文獻(xiàn):
[1]高娟.21世紀(jì)海上絲綢之路起航[J].海運(yùn)縱覽,2014.5.[2]雷興中.關(guān)于創(chuàng)建我國(guó)離岸金融市場(chǎng)的探討[J].市場(chǎng)周刊:財(cái)經(jīng)論壇,2004.9.
第二篇:中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略對(duì)世界投資格局的影響
中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略對(duì)世界投資格局的影響
“一帶一路”的提出背景
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。這兩條“絲綢之路”古已有之。
自從西漢時(shí)期張騫通西域以后,就有了一條以長(zhǎng)安(今西安)和洛陽(yáng)為起點(diǎn),經(jīng)甘肅、新疆,到中亞、西亞,并連接地中海各國(guó)的陸上通道,中國(guó)和中亞及歐洲的商業(yè)往來(lái)迅速增加。通過(guò)這條貫穿亞歐的大道,中國(guó)的絲、綢、綾、緞、絹等絲制品,源源不斷地運(yùn)向中亞和歐洲,因此,希臘、羅馬人稱(chēng)中國(guó)為賽里斯國(guó),稱(chēng)中國(guó)人為賽里斯人。所謂“賽里斯”即“絲綢”之意。1877年,德國(guó)地質(zhì)學(xué)家李?;舴覍⑦@條東西大道譽(yù)為“絲綢之路”。從此,絲綢之路這一稱(chēng)謂得到世界的承認(rèn),在世界史上有重大的意義,它是亞歐大陸的交通動(dòng)脈,是中國(guó)、印度、希臘世界三種主要文化交流的橋梁。
海上絲綢之路的雛形在漢代便已存在,目前已知有關(guān)中外海路交流的最早史載來(lái)自《漢書(shū)·地理志》,當(dāng)時(shí)中國(guó)與南海諸國(guó)就已有接觸,而有遺跡實(shí)物出土表明中外海路交流或更早于漢代。海上通道在隋唐時(shí)運(yùn)送的主要大宗貨物仍是絲綢,所以后世把這條連接?xùn)|西方的海道叫作海上絲綢之路。到了宋元時(shí)期,瓷器出口逐漸成為主要貨物,因此又稱(chēng)作“海上陶瓷之路”。同時(shí)由于輸入商品歷來(lái)主要是香料,因此也可稱(chēng)作“海上香料之路”。海上絲綢之路是約定俗成的統(tǒng)稱(chēng),到明朝實(shí)行海禁之后,海上絲綢之路開(kāi)始衰落。這兩條絲綢之路一直是古代連接?xùn)|西方的陸上、海上交通貿(mào)易要道、也是中外文化交流的象征。
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦訪(fǎng)問(wèn)時(shí)提出,為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線(xiàn)到片,逐步形成區(qū)域大合作。這是一項(xiàng)造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)。
2013年10月,在出訪(fǎng)東盟國(guó)家時(shí),習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。
2014年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中把“抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路”作為2014年的重點(diǎn)工作。
2014年11月4日,習(xí)近平同志主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金??倳?shū)記指出,發(fā)起并同一些國(guó)家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。設(shè)立絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。
“一帶一路”作為我國(guó)重大戰(zhàn)略的逐步規(guī)劃、啟動(dòng)、推進(jìn),引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)的興趣,成為2014年熱議的話(huà)題。這樣一個(gè)“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想覆蓋了40多個(gè)國(guó)家,總?cè)丝?4億,約占全球的63%;經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)20萬(wàn)億美元,約占全球的29%,是全球最主要的能源和戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地。從“一帶一路”途經(jīng)路線(xiàn)和輻射范圍看,向北與俄羅斯的交通線(xiàn)及管道連接,東邊連接?xùn)|亞另外兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體日本和韓國(guó),向西通過(guò)中亞連接西歐,向西南通過(guò)印度洋連接到北非,把東亞、東南亞、南亞、中亞、歐洲南部、非洲東部的廣大地區(qū)聯(lián)系在一起。另外,由于“一帶一路”主要依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家已有的雙邊、多邊機(jī)制,不另起爐灶,不涉及政治、安全等敏感領(lǐng)域,具有開(kāi)放性的特點(diǎn),一旦形成示范效應(yīng)和聚集規(guī)模效應(yīng),還可能吸引更多的國(guó)家和地區(qū)參加。
“一帶一路”是一個(gè)站在全球高度、盤(pán)活區(qū)域內(nèi)各種資源、推進(jìn)我國(guó)全面改革開(kāi)放、促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家共同發(fā)展的戰(zhàn)略安排,到底應(yīng)該如何把握“一帶一路”這樣一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,理解其對(duì)中國(guó)乃至世界發(fā)展的意義呢?可以從以下三個(gè)方面理解:
一、“一帶一路”與中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局
“一帶一路”有利于形成中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局,建設(shè)一個(gè)包容性很強(qiáng)的互利互惠平臺(tái)。共建“一帶一路”的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)鞏固、擴(kuò)大我國(guó)與中亞、東南亞等沿途國(guó)家和地區(qū)彼此相互開(kāi)放這樣的局面,互利合作,形成公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)各種資源的自由流動(dòng),不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),造福于沿途各國(guó)人民。
中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市、再到沿江沿邊開(kāi)放、再到全面開(kāi)放這樣幾個(gè)階段。為什么到今天才提出全面對(duì)外開(kāi)放呢?主要是全面開(kāi)放受制于以下因素:
第一,區(qū)域發(fā)展水平不均衡?!耙粠б宦贰痹谖覈?guó)國(guó)內(nèi)段覆蓋了中西部的大多數(shù)省份。如何讓中國(guó)廣闊的內(nèi)地也就是中西部地區(qū)由過(guò)去的“內(nèi)陸腹地”變成“開(kāi)放重地”,這是全方位開(kāi)放要突出解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。過(guò)去受地理、區(qū)位、空間條件制約,廣大內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展水平明顯低于東部沿海地區(qū),廣東、福建、浙江、江蘇、上海、山東、北京等7個(gè)省市2013年進(jìn)出口總值是3.29萬(wàn)億美元,占全國(guó)進(jìn)出口總值的79%,而中西部地區(qū)的重慶、河南、安徽、云南、陜西、甘肅、貴州等7個(gè)省市的進(jìn)出口總值只占5.7%。
隨著全球化和信息化的發(fā)展,過(guò)去那些不發(fā)達(dá)的、被認(rèn)為無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的地方,如非洲、南美以及包括亞洲腹地、荒涼的北極圈等在內(nèi)的所謂地緣政治“空曠區(qū)”,正在全面卷入世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大潮。第三次工業(yè)革命、頁(yè)巖氣革命等新科技的發(fā)展正在改變世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,世界經(jīng)濟(jì)的地理布局也將發(fā)生巨大變化。我們可以想象,一旦“一帶一路”所途經(jīng)的我國(guó)中西部地區(qū)的鐵路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大改善,就會(huì)顯示出在時(shí)間和成本方面的新優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上不少大公司,例如惠普、富士康等,已經(jīng)著手將其一些重要生產(chǎn)基地向內(nèi)陸地區(qū)遷移,并盡可能以鐵路運(yùn)輸替代海運(yùn)、空運(yùn),以求搶速度、降成本。
以前,我國(guó)的沿邊地區(qū)由于其特殊的地理位置,受地緣政治影響,為防止戰(zhàn)爭(zhēng)破壞,經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐是比較緩慢的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也受到限制。因此我們可以看到我國(guó)邊疆等少數(shù)民族聚集地區(qū)經(jīng)濟(jì)比內(nèi)地落后、就業(yè)崗位較少、生活水平不高,特別是一些青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期處于貧困失業(yè)狀態(tài),容易滋生不滿(mǎn)情緒。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)我國(guó)邊疆地區(qū)以及沿途國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興,從而為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民收入水平,增強(qiáng)彼此之間的理解、包容、融合,消除各民族、宗教間的隔閡和誤解,促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和人文交流。最近我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)調(diào)研新疆、福建、寧夏、陜西等地區(qū),明確了新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略地位,福建的建設(shè)目標(biāo)是成為中西部和東南亞運(yùn)輸大通道的樞紐,陜西要發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑空中絲綢之路。通過(guò)“一帶一路”進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和空間重新布局,打破原有的點(diǎn)狀、塊狀的開(kāi)放模式。大家可以回憶一下,無(wú)論是早期的深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、還是2013年成立的上海自貿(mào)區(qū),都是做相對(duì)單一的區(qū)域規(guī)劃,容易受行政區(qū)劃的約束?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略規(guī)劃把中國(guó)的大多數(shù)省都納入進(jìn)來(lái),連成片,形成帶。橫向來(lái)看,貫穿中國(guó)東部、中部和西部;縱向來(lái)看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸。通過(guò)全方位地推進(jìn)國(guó)內(nèi)各省區(qū)的互聯(lián)互通以及與沿途國(guó)家和地區(qū)的相互合作,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的承接和轉(zhuǎn)移,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級(jí),縮小東部和中西部的差距。
第二,開(kāi)放區(qū)域相對(duì)單一。多年來(lái),我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴是歐美日。2013年,盡管我國(guó)與東盟、南非、中亞五國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家的雙邊貿(mào)易額有了較大增長(zhǎng),但是我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本的雙邊貿(mào)易額仍占我外貿(mào)的1/3。我國(guó)對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易依存度極高,以及粗放式的發(fā)展模式帶來(lái)的問(wèn)題在2008年世界金融危機(jī)后日益顯現(xiàn),產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大,我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)的吸收能力有限。過(guò)剩產(chǎn)能給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了很大的問(wèn)題,國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算,中國(guó)全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過(guò)65%。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出困局的唯一機(jī)會(huì)和選擇。
那么,我國(guó)經(jīng)濟(jì)要怎么轉(zhuǎn)型呢?就是要把我國(guó)巨大的產(chǎn)品制造能力與“一帶一路”沿途發(fā)展中國(guó)家的巨大市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)。過(guò)去10年,中國(guó)與“一帶一路”沿途國(guó)家的貿(mào)易額年均增長(zhǎng)l9%。2013年中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易額超過(guò)l萬(wàn)億美元,占中國(guó)外貿(mào)總額的1/4。拿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶分析,這“一帶”包括了中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和新亞歐大陸橋。中巴經(jīng)濟(jì)走廊和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊注重能源開(kāi)發(fā)運(yùn)輸與國(guó)家安全,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊強(qiáng)調(diào)與東盟國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),新亞歐大陸橋是中國(guó)直通歐洲的物流主通道。中國(guó)急需的各類(lèi)礦產(chǎn)資源,如油氣、天然橡膠、黑色金屬礦、有色金屬礦等主要通過(guò)沿海海路進(jìn)入中國(guó)。鐵礦石依賴(lài)于澳大利亞和巴西,石油依賴(lài)于中東,進(jìn)入渠道和貿(mào)易伙伴都較為單一,與其他重要資源國(guó)的合作不深。如果我們把“一帶一路”建設(shè)好,新增的這些有效的陸路資源通道將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略安全的重要保證。
與中國(guó)情形不同,沿途國(guó)家需要大量的輕工業(yè)品、家電、機(jī)電、高鐵建設(shè)等高端裝備,中國(guó)正好在這方面有很充足的產(chǎn)品制造能力。
目前,國(guó)內(nèi)消費(fèi)難以推進(jìn),我們的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)還尚未復(fù)蘇或者沒(méi)有完全復(fù)蘇,特別是經(jīng)過(guò)這些年,我們跟這些國(guó)家的貿(mào)易可以拓展的空間也基本上非常有限了。在這種情況下,通過(guò)“一帶一路”來(lái)開(kāi)辟新的進(jìn)出口市場(chǎng)、互通有無(wú)是一個(gè)新的合作發(fā)展思路,利用它可以把中國(guó)巨大的產(chǎn)品制造能力和沿途發(fā)展中國(guó)家巨大的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),真正做到互利互惠,這是一個(gè)非常重大的戰(zhàn)略部署。
二、“一帶一路”與中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外直接投資
“一帶一路”戰(zhàn)略將加快中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備走出去的步伐,沿線(xiàn)國(guó)家將從中國(guó)投資中受益。“一帶一路”沿線(xiàn)絕大部分是轉(zhuǎn)型中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,因此“一帶一路”建設(shè)不僅要解決中國(guó)自己的城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡問(wèn)題,也要在改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任與使命。
改革開(kāi)放之初,我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位是微不足道的。1980年中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重僅為2.2%,現(xiàn)在是14%左右。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)所占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重將升至18%,超過(guò)美國(guó)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)的影響力發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,“中國(guó)買(mǎi)什么什么貴、賣(mài)什么什么便宜”。到底中國(guó)發(fā)展起來(lái)之后對(duì)世界會(huì)有什么樣的影響?很多國(guó)家對(duì)此持懷疑的態(tài)度,要圍堵中國(guó)的聲音也在增加。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持可持續(xù)增長(zhǎng)就需要走出去,和其他發(fā)展中國(guó)家一道努力改革當(dāng)前不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。
美國(guó)積極推動(dòng)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),借此深入影響亞太地區(qū),這個(gè)TPP正在積極落實(shí)區(qū)域性的多邊自由貿(mào)易協(xié)定,整合亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議和東南亞的主要成員國(guó),想成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織。雖然美國(guó)強(qiáng)調(diào)沒(méi)有排斥中國(guó)的意圖,但是從TPP的合作框架可以看到,目前中國(guó)在農(nóng)業(yè)、金融、科技、環(huán)境、勞工政策等方面還都不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),至少需要5年時(shí)間的調(diào)整、轉(zhuǎn)型,因此必須慎重處理多國(guó)多邊貿(mào)易協(xié)定。
美國(guó)試圖用TPP使中國(guó)邊緣化,而中國(guó)通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)周邊合作與發(fā)展,以此倒逼國(guó)內(nèi)各方面改革,掌握對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的主動(dòng)權(quán),向美國(guó)傳遞一個(gè)信息,在面對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)時(shí),我們不會(huì)主動(dòng)挑起沖突但也絕不會(huì)盲目妥協(xié)。特別是在貨幣問(wèn)題上,我們正在推動(dòng)與周邊國(guó)家、貿(mào)易伙伴的貨幣互換協(xié)定,降低亞太地區(qū)在貿(mào)易過(guò)程中對(duì)美元的依賴(lài)程度。
中國(guó)30多年的改革開(kāi)放積累了巨大的優(yōu)勢(shì),不僅為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物美價(jià)廉的商品、廉價(jià)的勞務(wù)和巨大的市場(chǎng),也積累了巨額的資產(chǎn)。中國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)達(dá)5萬(wàn)多億美元,目前對(duì)外直接投資只有6600多億美元,而對(duì)外直接投資的世界平均水平是30%,美國(guó)持有的東亞資產(chǎn)中71%以上都是對(duì)外直接投資。如果我們拿出70%用于對(duì)外直接投資,那就是3.5萬(wàn)億美元。這就意味著未來(lái)中國(guó)的對(duì)外金融資產(chǎn)將從對(duì)外儲(chǔ)蓄、投資金融產(chǎn)品向?qū)ν廨敵鲑Y本、投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,成為國(guó)際投資大國(guó)。我們可以看到,美國(guó)在上世紀(jì)60、70年代走上了以投資為主的發(fā)展道路,日本也是在上世紀(jì)80、90年代以后逐漸步入國(guó)際投資大國(guó)的行列。我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展不可能持續(xù)順差,在“十三五”時(shí)期可能進(jìn)入貿(mào)易平衡甚至貿(mào)易逆差階段,所以我們也應(yīng)該盡早準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)這樣一種局面,把我們的巨額金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)對(duì)外投資的有利條件。
“二戰(zhàn)”后布雷頓森林體系構(gòu)建的世界金融體系總體上是被西方控制的,無(wú)論是在亞洲開(kāi)發(fā)銀行還是世界銀行,發(fā)展中國(guó)家融資還存在許多困難。僅亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,亞洲開(kāi)發(fā)銀行就預(yù)測(cè)需要8萬(wàn)億美元?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),無(wú)論是城鄉(xiāng)規(guī)劃還是區(qū)域發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提,是條件。這些都是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安排,需要本國(guó)政府的支持,還需要政府間的合作,加快互聯(lián)互通。
所以,習(xí)近平主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示,未來(lái)10年中國(guó)對(duì)外投資將達(dá)到1.25萬(wàn)億美元,構(gòu)建亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行和絲路基金,為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)提供融資工具和資金保證。通過(guò)對(duì)對(duì)外金融資產(chǎn)進(jìn)行合理多元化的管理和運(yùn)用,可能變成政府、企業(yè)或個(gè)人的對(duì)外投資,幫助中國(guó)企業(yè)走出去,在資源所在地投資建廠(chǎng)生產(chǎn),帶動(dòng)“一帶一路”沿途地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展,然后把產(chǎn)品賣(mài)到全球,當(dāng)然其中一部分產(chǎn)品也會(huì)用來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要。未來(lái)的中國(guó)將從全球范圍內(nèi)來(lái)配置資源、市場(chǎng),形成全球范圍內(nèi)的資本、商品、技術(shù)、人員、服務(wù)布局,以全方位的國(guó)際合作方式來(lái)解決中國(guó)的問(wèn)題,如環(huán)境、排放、資源壓力等,帶動(dòng)轉(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,既盡到一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù),也在全球性的戰(zhàn)略布局中收獲自己的利益。
德意志銀行全球策略師桑杰夫·桑亞爾判斷:在龐大并且長(zhǎng)期的經(jīng)常賬戶(hù)盈余驅(qū)動(dòng)下,未來(lái)中國(guó)將由“世界工廠(chǎng)”轉(zhuǎn)換成“世界投資人”。可見(jiàn),為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略啟動(dòng)亞投行、絲路基金,把“擴(kuò)大對(duì)外直接投資”作為中國(guó)和推動(dòng)世界未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?,這種轉(zhuǎn)向最主要體現(xiàn)在改變現(xiàn)有的外匯投資結(jié)構(gòu),即將目前外匯儲(chǔ)備主要投資于金融衍生品或國(guó)債等金融虛擬資產(chǎn)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。當(dāng)然,這樣做的風(fēng)險(xiǎn)也很大,下一步中國(guó)金融體系改革也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
設(shè)立絲綢之路基金,為加強(qiáng)交通設(shè)施、油氣管道、通信設(shè)施等多領(lǐng)域合作,加快國(guó)際通道即通路、通航和通商建設(shè),帶動(dòng)資本、技術(shù)、基建走出去,密切地區(qū)間的人員、信息和經(jīng)貿(mào)往來(lái),消除貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),提升相鄰區(qū)域的發(fā)展水平,做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、“一帶一路”與世界均衡發(fā)展
打造“一帶一路”有助于促進(jìn)歐亞非大陸腹地不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)政治的空間布局和活動(dòng)方式及其流向,為世界范圍內(nèi)的均衡發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
世界發(fā)展史表明,世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式及其流向始終受交通運(yùn)輸模式的制約甚至牽引。古代海運(yùn)不發(fā)達(dá),長(zhǎng)途運(yùn)輸和交通主要依賴(lài)馬隊(duì)、駝隊(duì)等運(yùn)輸力量,連接中國(guó)長(zhǎng)安、洛陽(yáng),經(jīng)中亞沙漠通達(dá)歐洲的古“絲綢之路”應(yīng)運(yùn)而生,其結(jié)果是亞洲內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)較沿海地區(qū)發(fā)達(dá)。進(jìn)入近代以來(lái),航海技術(shù)不斷發(fā)展、躍進(jìn),世界海運(yùn)能力不斷提升,使得原料、貨物經(jīng)海路從一個(gè)大陸遠(yuǎn)程運(yùn)送至另一個(gè)大陸成為可能,一方面促進(jìn)世界沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和大都市的興起,另一方面也導(dǎo)致以畜力為主的內(nèi)陸商道的衰落以及內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰退。
進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)陷入停滯,其根本原因在于全球化只是世界沿海地區(qū)的全球化,世界各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中心城市的全球化,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與增長(zhǎng)只不過(guò)是世界沿海地區(qū)的繁榮與增長(zhǎng),廣大的內(nèi)陸地區(qū)并未真正納入全球經(jīng)濟(jì)體系之中,尤其是發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)陸地區(qū)。例如,中國(guó)沿海省份較之內(nèi)陸省份人均收入相差數(shù)倍,而歐美等國(guó)沿海地區(qū)的人均收入較之中亞等內(nèi)陸國(guó)家的人均收入相差數(shù)十倍。顯然,僅靠沿海地區(qū)的繁榮已不足以刺激以及支持世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。要促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只能也應(yīng)該是從促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
把世界市場(chǎng)擴(kuò)大到各大陸貧困的腹地,而打造聯(lián)通亞歐沿海地區(qū)與大陸腹地的“一帶一路”戰(zhàn)略將為此提供新型交通運(yùn)輸工具和傳輸能力,其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、尤其是內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和牽引作用將不次于海運(yùn)對(duì)促進(jìn)世界沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾經(jīng)所起的作用,甚至能彌補(bǔ)海運(yùn)的不足。萬(wàn)噸巨輪只能??亢8?,卻無(wú)法把貨物直接運(yùn)往內(nèi)陸,大陸腹地的貨物須經(jīng)過(guò)普通鐵路、公路或內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)至沿海港口,再裝船經(jīng)海路遠(yuǎn)程運(yùn)送至另一個(gè)大陸的沿海港口,然后經(jīng)鐵路、公路或內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)陸消費(fèi)地。中國(guó)從印度進(jìn)口鐵礦石就是這種運(yùn)輸模式。如果中印之間開(kāi)通了高鐵,印度腹地生產(chǎn)的鐵礦石就可經(jīng)高鐵直接運(yùn)送到中國(guó)的煉鋼廠(chǎng),不但節(jié)省時(shí)間,而且還能省去多次轉(zhuǎn)運(yùn)的麻煩,從而更節(jié)省運(yùn)輸成本。
“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造牽引內(nèi)陸地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮的新物流模式、貿(mào)易模式和發(fā)展平臺(tái)。可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著“一帶一路”的發(fā)展,沿途會(huì)形成發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和人口中心、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,這些地方沉睡的豐富資源將得到全面、合理的開(kāi)發(fā),增加全球資源供應(yīng)量,從而深刻改變?nèi)虻鼐壗?jīng)濟(jì)依賴(lài)沿海地區(qū)這樣一個(gè)空間布局,世界地緣政治景觀(guān)也將發(fā)生革命性變化。
正是由于“一帶一路”具有全局性的戰(zhàn)略意義,國(guó)際社會(huì)尤其沿途國(guó)家對(duì)此十分贊賞和歡迎。同時(shí),“一帶一路”是“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”的說(shuō)法也被西方媒體熱炒,甚至被國(guó)內(nèi)一些人簡(jiǎn)單地引用,這是一種誤解,二者有本質(zhì)區(qū)別,需要引起足夠的重視。
馬歇爾計(jì)劃既是“二戰(zhàn)”后美國(guó)對(duì)西歐各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助西歐各國(guó)重建的計(jì)劃,也是其遏制原蘇聯(lián)、發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)工具,以意識(shí)形態(tài)的一致性為先決條件,服務(wù)于當(dāng)時(shí)美國(guó)稱(chēng)霸全球的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有愿意接受美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),才能接受美國(guó)的援助。通過(guò)實(shí)施馬歇爾計(jì)劃,美國(guó)一方面將西歐國(guó)家收攏在自己的旗下,成為其抗衡前蘇聯(lián)的小兄弟,另一方面逐步確立了自己的超級(jí)大國(guó)地位。由于其附加的條件,遭受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘并在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中做出重要貢獻(xiàn)的前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家被排除在外,人為地加劇了這些國(guó)家的貧困。其援歐款項(xiàng)大多用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù),為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張打開(kāi)大門(mén)。后來(lái)美國(guó)對(duì)日本有一個(gè)所謂的“道奇計(jì)劃”,大體也是如此。
而中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”以共同發(fā)展為目標(biāo),弘揚(yáng)的是“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的新絲路精神,在原有的協(xié)議、框架基礎(chǔ)上進(jìn)行,不提出新的協(xié)議、框架,對(duì)合作不附加任何政治條件,對(duì)所有尋求發(fā)展的國(guó)家開(kāi)放,絕不搞“集團(tuán)政治”和對(duì)抗性的“結(jié)盟”。強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國(guó)打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”,強(qiáng)調(diào)“共商、共建、共享”。有關(guān)各國(guó)自愿平等參與,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互利互惠互補(bǔ)。通過(guò)互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化,更好地滿(mǎn)足各個(gè)國(guó)家地區(qū)的發(fā)展需要,促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮。正如習(xí)主席所說(shuō),“一帶一路”提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),具有深厚的歷史淵源和人文基礎(chǔ),能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線(xiàn)國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。要集中力量辦好這件大事,使沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)我們更認(rèn)同、更親近、更支持。
可見(jiàn),在“一帶一路”規(guī)劃背后是中國(guó)日漸清晰的國(guó)家新戰(zhàn)略,即推動(dòng)與周邊國(guó)家利益共同體、命運(yùn)共同體的建設(shè),低調(diào)做事,通過(guò)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和援助,一步一個(gè)腳印,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)腹地和沿途國(guó)家的發(fā)展,改善自身形象,取得各國(guó)信任,深化與沿途各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、人文、生態(tài)、科技、教育等各領(lǐng)域合作,從而實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放格局,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治體制的進(jìn)一步深化改革創(chuàng)造條件,承擔(dān)起一個(gè)穩(wěn)健、成熟的世界大國(guó)應(yīng)盡的地區(qū)責(zé)任與使命,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
四、“一帶一路”對(duì)中國(guó)及世界投資格局的影響
1、“一帶一路”有利于形成中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局,建設(shè)一個(gè)包容性很強(qiáng)的互利互惠平臺(tái)。
共建“一帶一路”的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)鞏固、擴(kuò)大我國(guó)與中亞、東南亞等沿途國(guó)家和地區(qū)的彼此相互開(kāi)放,互利合作,形成公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)各種資源的自由流動(dòng),不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和總量,造福于沿途各國(guó)人民。
2、“一帶一路”戰(zhàn)略將加快中國(guó)利用巨額外匯儲(chǔ)備走出去 的步伐,沿線(xiàn)國(guó)家將從中國(guó)投資中受益。
“一帶一路”建設(shè)沿線(xiàn)絕大部分是轉(zhuǎn)型中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,因此“一帶一路”建設(shè)不僅要解決中國(guó)自己的城鄉(xiāng)、區(qū)域間區(qū)域間發(fā)展不平衡問(wèn)題,也要為改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與使命。
中國(guó)改革開(kāi)放積累了巨大的優(yōu)勢(shì),不僅為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了價(jià)廉物美的商品、勞務(wù)和巨大的市場(chǎng),也積累了巨額的資產(chǎn)。中國(guó)不可能持續(xù)保持貿(mào)易順差,“十三五”時(shí)期甚至可能會(huì)出現(xiàn)逆差,需要用價(jià)格來(lái)出清國(guó)際收支差額。
“一帶一路”過(guò)程中設(shè)立絲綢之路基金,加強(qiáng)交通設(shè)施、油氣管道、通信設(shè)施等多領(lǐng)域合作,加快國(guó)際通道建設(shè),通路、通航和通商帶動(dòng)資本、技術(shù)、基建走出去,密切地區(qū)間的人員、信息和經(jīng)貿(mào)往來(lái),消除貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化,可以實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),提升相鄰區(qū)域的發(fā)展水平,做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、打造“一帶一路”有助于促進(jìn)歐亞非大陸腹地不發(fā)達(dá) 地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)政治的空間布局和活動(dòng)方式及其流向,為世界范圍內(nèi)的均衡發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
世界發(fā)展史表明,世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式及其流向始終受交通運(yùn)輸模式的制約甚至牽引。進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)陷入停滯,其根本原因在于全球化只是世界沿海地區(qū)的全球化,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與增長(zhǎng)只不過(guò)是世界沿海地區(qū)的繁榮與增長(zhǎng),廣大的世界內(nèi)陸地區(qū)并未真正納入全球經(jīng)濟(jì)體系之中?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將創(chuàng)造牽引內(nèi)陸地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、繁榮的新物流模式和發(fā)展平臺(tái),沿途會(huì)形成發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和人口中心、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,這些地方的豐富資源得到全面、合理開(kāi)發(fā),增大全球資源供應(yīng)量,從而深刻改變?nèi)虻鼐壵蔚目臻g布局,世界地緣政治景觀(guān)也將發(fā)生革命性變化。
4、我國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的重要途徑。
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)構(gòu)筑國(guó)土安全發(fā)展屏障,擺脫以美國(guó)為首國(guó)家的不平等國(guó)際貿(mào)易談判,尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略,被稱(chēng)作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國(guó)在近200年來(lái)首次提出以中國(guó)為主導(dǎo)的洲際開(kāi)發(fā)合作框架,將徹底擺脫原來(lái)依附大國(guó),被動(dòng)挨打的地緣政治局面。
總結(jié):“一帶一路”規(guī)劃背后是中國(guó)日漸清晰的國(guó)家新戰(zhàn)略,即推動(dòng)與周邊國(guó)家利益共同體、命運(yùn)共同體的建設(shè),低調(diào)做事,通過(guò)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和援助,一步一個(gè)腳印,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)腹地和沿途國(guó)家的發(fā)展,改善自身形象,取得各國(guó)信任,深化與沿途各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、人文、生態(tài)、科技、教育等各領(lǐng)域合作,從而實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放格局,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治體制的深化改革創(chuàng)造條件,當(dāng)擔(dān)一個(gè)穩(wěn)健、成熟的世界大國(guó)應(yīng)盡的地區(qū)責(zé)任與使命
第三篇:一帶一路對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意義
一帶一路對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意義
“一路一帶”將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),深受中亞各國(guó)的歡迎和贊同
中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,取得了舉世矚目的成就??偨Y(jié)中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn),基本經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:一是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行先試、突破了理念上的禁錮。二是通過(guò)沿海14個(gè)城市的對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大了開(kāi)放的領(lǐng)域,形成了開(kāi)放拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。三是延伸到長(zhǎng)江沿線(xiàn)的開(kāi)放,形成了全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)放局面。這種按梯度分層次的開(kāi)放節(jié)奏取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。其基本驅(qū)動(dòng)力是先開(kāi)放合資、后擴(kuò)大出口,通過(guò)對(duì)內(nèi)深化改革激發(fā)增長(zhǎng)活力。通過(guò)加入WTO,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系,拓展了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,其結(jié)果是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,內(nèi)需外需一起拉動(dòng),形成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的高增長(zhǎng)局面。今天,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)已發(fā)生了深刻變化,在吸收過(guò)去有效的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,需要我們調(diào)整發(fā)展思路,以全新的理念推動(dòng)新一輪的對(duì)外開(kāi)放。
目前,中國(guó)對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放都面臨著新的突破。一方面是金融危機(jī)后,歐美市場(chǎng)需求明顯減弱,中國(guó)以出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定制約。另一方面則是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,結(jié)構(gòu)性矛盾和新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩已形成了新的壓力,同時(shí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)正在崛起的中國(guó)耿耿于懷,不斷通過(guò)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整及規(guī)則的重塑,試圖從多方面限制中國(guó)的發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化,習(xí)近平主席提出“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅明確了對(duì)外開(kāi)放的新路徑,同時(shí)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其意義可歸納為以下幾方面:
首先,鞏固中國(guó)同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)同中亞及東南亞各國(guó)歷史上有著共同的發(fā)展經(jīng)歷,文化相通,合作基礎(chǔ)堅(jiān)固。中國(guó)新一輪的改革開(kāi)放舉措有利于通過(guò)共建“一路一帶”絲綢之路形成對(duì)外開(kāi)放新的增長(zhǎng)點(diǎn),所以關(guān)鍵是處理好中國(guó)與中亞及東南亞國(guó)家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用,加強(qiáng)互聯(lián)互通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展,共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國(guó)的友好合作關(guān)系。
其次,逐步形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中國(guó)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的合作為基礎(chǔ),可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來(lái)提供便利;海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅可以鞏固和發(fā)展我國(guó)同東南亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,同時(shí)可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū),擴(kuò)大中國(guó)的影響力。共建絲綢經(jīng)濟(jì)帶的倡議之所以深受中亞各國(guó)的歡迎和贊同,因?yàn)樵谝延械纳虾辖M織框架下,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),具有良好的基礎(chǔ)。同時(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的振興勢(shì)必會(huì)形成對(duì)阿拉伯和東歐國(guó)家的輻射作用,其結(jié)果有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),可以帶動(dòng)內(nèi)陸沿邊向西開(kāi)放,相當(dāng)于擴(kuò)大西部的發(fā)展空間,有利于增強(qiáng)中國(guó)的影響力,可謂一舉多得。
第三,帶動(dòng)中西部加快改革開(kāi)放。中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐表明,開(kāi)放所到之處,經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入活躍發(fā)展階段。西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起形成于2000年之后,同東部沿海相比起步較晚,必須加快對(duì)外開(kāi)放。十八屆三中全會(huì)提出的推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開(kāi)放的要求,有針對(duì)性地提出了新的重要內(nèi)容,只要加快推動(dòng)和落實(shí),將進(jìn)一步激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,結(jié)合我國(guó)周邊外交的發(fā)展重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)放實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新,全面提升內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)水平。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開(kāi)放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的主引擎。
第四,促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外投資。東部地區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的率先對(duì)外開(kāi)放,已形成了貿(mào)易驅(qū)動(dòng)型的外向型增長(zhǎng)模式。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段,加快同東南亞的互聯(lián)互通,加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)至關(guān)重要。東部省份應(yīng)尋求與東南亞國(guó)家合作的新支點(diǎn),加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。一帶一路的戰(zhàn)略意義
1、探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車(chē)頭的中國(guó),將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),實(shí)行全方位開(kāi)放的一大創(chuàng)新。通
為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化,習(xí)主席提出“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅明確了對(duì)外開(kāi)放的新路徑,同時(shí)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其意義可歸納為以下幾方面: 首先,鞏固中國(guó)同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。
其次,逐步形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū),擴(kuò)大中國(guó)的影響力。并有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。
第三,帶動(dòng)中西部加快改革開(kāi)放。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開(kāi)放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的主引擎。第四,促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外投資。東部省份可以尋求與東南亞國(guó)家合作的新支點(diǎn),加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
其困難表現(xiàn)在,各國(guó)期待高,自己準(zhǔn)備少投入多效益,自然條件相對(duì)惡劣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),人文環(huán)境復(fù)雜,宗教、民族矛盾多,國(guó)家之間邊界爭(zhēng)端、水資源爭(zhēng)端短期內(nèi)難以解決等。這些問(wèn)題在“一帶一路”的建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮。我們面臨的困難不在國(guó)內(nèi),在于“一帶一路”的這些國(guó)家和地區(qū)人民的認(rèn)同和政府的支持。要想長(zhǎng)久的把困難解決好,必須本著共建,共享、共贏的理念做到五通,即政策溝通是保障,要協(xié)調(diào);道路聯(lián)通是條件,要滿(mǎn)足;貿(mào)易暢通是目標(biāo),要互利;貨幣流通是途徑,要跟進(jìn);民心相通是關(guān)鍵,要先行。所以關(guān)鍵是處理好中國(guó)與中亞及東南亞國(guó)家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用,加強(qiáng)互聯(lián)互通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展,共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國(guó)的友好合作關(guān)系。
連通,為了更好的發(fā)展
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)倡議用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同年10月,習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)印尼期間,又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路。2014年的亞信峰會(huì)上,習(xí)主席向世人展示了“一帶一路”合作共贏的新面貌。
經(jīng)濟(jì),向來(lái)直接影響著國(guó)家的綜合實(shí)力。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境暗流涌動(dòng),似乎攀上山峰沐浴陽(yáng)光的方式獨(dú)有你爭(zhēng)我?jiàn)Z,殊不知經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)世紀(jì)更迭的社會(huì)已約定俗成了自有的規(guī)則,誰(shuí)能率先領(lǐng)悟它的真諦誰(shuí)就會(huì)掌握長(zhǎng)久而非短暫的主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前國(guó)際金融體系改革發(fā)展遲緩、中國(guó)融入國(guó)際金融體系進(jìn)程難、外部環(huán)境摧殘中國(guó)出口以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)秀和國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)僵化等諸多挑戰(zhàn),我們也到了考慮更深層次多元化發(fā)展的時(shí)候了。反觀(guān)亞洲自身,亟待解決的關(guān)乎各個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題也時(shí)刻提醒著我們問(wèn)題的重要性。中國(guó)這次提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正是為亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理做出的最好詮釋?zhuān)@是國(guó)家的連通,是心與心的連結(jié)。
兩千多年前,絲綢之路就發(fā)揮著它強(qiáng)大的作用,各國(guó)通過(guò)絲綢之路進(jìn)行貿(mào)易往來(lái),深化了合作交流,加深各國(guó)友誼并促進(jìn)各國(guó)的發(fā)展。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋,數(shù)不清的瓷器、絲綢、茶葉等流向各國(guó)帶去了文明和美好,也帶來(lái)了喜愛(ài)和贊譽(yù)。今天,中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上充分展示了開(kāi)放包容的大國(guó)形象,惠及周邊國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略讓中國(guó)向世界重申和平崛起的偉大理念。
作為連通了各國(guó)發(fā)展的金紐帶,“一帶一路”深刻影響和改變亞歐大陸數(shù)十億人民的生活,政策溝通、貿(mào)易往來(lái)、資金流動(dòng)、文化交流等各方面的便利也加速了國(guó)際交流和合作。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,這次好機(jī)會(huì)對(duì)提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬市場(chǎng)有著重大意義,特別是處于自貿(mào)區(qū)的企業(yè),由于自貿(mào)區(qū)數(shù)量不斷增加,自貿(mào)區(qū)也將促力“一帶一路”的發(fā)展。找準(zhǔn)立足點(diǎn),準(zhǔn)確分析自貿(mào)區(qū)對(duì)自身的影響,以便更好的發(fā)展自身和貢獻(xiàn)“一帶一路”。由此可見(jiàn),“一帶一路”連通的不僅是國(guó)家與國(guó)家,更多的是惠及民生。
中國(guó)鐵建董事會(huì)秘書(shū)余興喜在接受企業(yè)觀(guān)察報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),自2013年9月、10月起,中鐵建總部的國(guó)際部與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部就一直注意收集“一帶一路”的相關(guān)信息,跟蹤相關(guān)的項(xiàng)目。三一重工總裁向文波表示:“‘一帶一路’是工程機(jī)械企業(yè)的‘春天’”。正如中鐵建和三
先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),開(kāi)放和開(kāi)發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū),相繼開(kāi)放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市,建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然,前期的對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)在東南沿海,廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者,而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色,這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部,也主要經(jīng)過(guò)西部通向西亞和歐洲,這必將使得我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整,由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開(kāi)發(fā)與振興占國(guó)土面積三分之二廣大區(qū)域的重任,與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國(guó)走出去的重任。同時(shí),東部地區(qū)正在通過(guò)連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水平,依然是我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的重要引擎。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開(kāi)放初期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此,當(dāng)初的對(duì)外開(kāi)放主要是以引進(jìn)外資、國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示,1979至2012年,中國(guó)共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè),實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn),這些外資企業(yè)和外國(guó)資本對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用??梢哉f(shuō),這是一次由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今,盡管?chē)?guó)內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí),但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年末,中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元,已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)新趨勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”,將中國(guó)的生產(chǎn)要素,尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出去,讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)發(fā)展的成果。
第三,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的早期,以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì),而長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的中國(guó)就恰好成為他們最大的投資樂(lè)園。所以,中國(guó)早期的對(duì)外開(kāi)放可以說(shuō)主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。而今,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長(zhǎng)期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路,而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國(guó)家卻面臨著當(dāng)初中國(guó)同樣的難題。因此,通過(guò)“一帶一路”建設(shè),幫助這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車(chē)制造、鋼鐵、電力等,提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力,就順應(yīng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。第四,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年,中國(guó)加入了WTO,成為世界貿(mào)易組織的成員。中國(guó)“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響??梢哉f(shuō),WTO這一被大多數(shù)成員國(guó)一致遵守國(guó)家經(jīng)貿(mào)機(jī)制,在一定程度上沖破了少數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是,近年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略與中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示,目前我國(guó)在建自貿(mào)區(qū),涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中,大部分是處于“一帶一路”沿線(xiàn)上。因此,中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)面臨的新機(jī)遇
“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,它的建設(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。主要有以下幾方面: 第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國(guó)家和地區(qū)。在 趙保佑說(shuō),世界文化遺產(chǎn)“絲綢之路:起始段和天山廊道的路網(wǎng)”,河南共有4處入選,應(yīng)該和這些“世遺”優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。另外,還應(yīng)結(jié)合好“一帶一路”戰(zhàn)略中河南所擁有的實(shí)際地位,在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,鄭州被列為“內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地”,明確指出“支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港”。
“我認(rèn)為,河南應(yīng)將‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與內(nèi)陸地區(qū)的戰(zhàn)略連接點(diǎn)’作為主要定位?!壁w保佑說(shuō),“為適應(yīng)這一戰(zhàn)略定位,必須做好三個(gè)對(duì)接。與鄭州所獨(dú)有的交通樞紐地位對(duì)接,利用好四通八達(dá)的高速公路、米字形高鐵、鄭州航空港和已開(kāi)通的‘中歐班列’;與文化旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)對(duì)接,洛陽(yáng)、開(kāi)封在中外交流史上具有極為重要的地位,要挖掘內(nèi)涵,叫響品牌;與我省整體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相對(duì)接,發(fā)揮我省在農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、交通物流業(yè)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐作用,形成‘一帶一路’的戰(zhàn)略核心腹地?!?“一帶一路”必將在共建共營(yíng)中向共贏延伸
新華網(wǎng)北京9月13日電(記者傅云威)以2015中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)和夏季達(dá)沃斯論壇為契機(jī),圍繞“一帶一路”話(huà)題的探討連日來(lái)不斷升溫,促進(jìn)人們不斷深化認(rèn)識(shí)“一帶一路”內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義,并客觀(guān)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)特性、國(guó)際角色定位。這讓人們愈發(fā)相信,“一帶一路”必將在共建共營(yíng)中向共贏延伸。
中國(guó)既是“一帶一路”的倡導(dǎo)者,也是這一倡議的積極踐行者,這一倡議飽含和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,契合了中國(guó)的國(guó)家定位,呼應(yīng)著全球市場(chǎng)深刻變化和調(diào)整。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢,舊有增長(zhǎng)模式難以為繼,新科技革命和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚在醞釀。在這樣的背景下,創(chuàng)新國(guó)際開(kāi)發(fā)合作游戲規(guī)則,引入更加系統(tǒng)、廣泛、普惠的新型合作機(jī)制,是打破僵局、贏得新增長(zhǎng)的重要抓手。
另一方面,在全球價(jià)值鏈條上,如今的中國(guó),是名副其實(shí)的“中間之國(guó)”,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于,上能與最尖端的技術(shù)資本要素對(duì)接,下能與廣大發(fā)展中國(guó)合作,聯(lián)通高、中、低端資源和市場(chǎng)。
就是說(shuō),中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)揮著“橋梁和紐帶作用”,而這個(gè)角色絕不止于基建領(lǐng)域的架橋鋪路,而是利用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),承上啟下,破除梗阻,打通上下游資源,聯(lián)通高低端市場(chǎng),提高全球范圍配置資源的效率。
正是出于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新格局和中國(guó)定位的敏銳判斷,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”倡議,得到外界廣泛認(rèn)同。法國(guó)前總理德維爾潘認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)與發(fā)展能力弱的國(guó)家開(kāi)展結(jié)構(gòu)改善性的項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),拉緊彼此經(jīng)濟(jì)關(guān)系?!斑@方面可以參照中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的‘一帶一路’計(jì)劃,”他說(shuō)。
中國(guó)和“一帶一路”倡議之于世界經(jīng)濟(jì)的效用在于:中國(guó)可借助“一帶一路”,發(fā)揮自身在技術(shù)消化與創(chuàng)新、投融資、產(chǎn)能合作、編織自貿(mào)網(wǎng)等方面的新優(yōu)勢(shì),與所有致力于合作共贏的國(guó)家一道,消磨全球市場(chǎng)諸多壁壘和門(mén)檻,創(chuàng)造無(wú)窮商機(jī),彌合發(fā)展鴻溝。
第四篇:“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對(duì)鋼鐵業(yè)影響2
“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對(duì)鋼鐵業(yè)影響 在北京APEC會(huì)議期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表關(guān)于亞太發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要講話(huà),提出要加強(qiáng)“一帶一路”務(wù)實(shí)合作,深化亞洲國(guó)家互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。同時(shí),中國(guó)宣布出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”戰(zhàn)略提供融資平臺(tái)。未來(lái),中國(guó)將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃開(kāi)展一系列的外交、政治、經(jīng)濟(jì)舉措。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日漸飽和的競(jìng)爭(zhēng)局面下,首鋼正在努力打造具有國(guó)際影響力的大型企業(yè)集團(tuán),未來(lái)應(yīng)當(dāng)將更多的目光投向海外市場(chǎng),圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來(lái)的新機(jī)遇,制定符合自身特點(diǎn)的國(guó)際化路線(xiàn)圖。
一、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及市場(chǎng)空間
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,首提“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講,首提“21世紀(jì)海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰贝蚱圃悬c(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式,圍繞古代絲綢之路發(fā)展脈絡(luò),橫向看,貫穿中國(guó)東部、中部和西部,縱向看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改 變中國(guó)區(qū)域發(fā)展版圖,更多強(qiáng)調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移,有利于我國(guó)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造范圍更廣、涉及更寬的區(qū)域一體化發(fā)展模式。
從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,“一帶一路”是中國(guó)新一輪海外發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。首先,“一帶一路”可以充分利用中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,如上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)-東盟(10+1)等多邊機(jī)制的框架,方便溝通與協(xié)調(diào);其次,“一帶一路”沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,與中國(guó)具有互利合作的廣泛潛力;第三,“一帶一路”將至少覆蓋全球60%的人口和30%的經(jīng)濟(jì)總量,具有廣闊的市場(chǎng)空間。戰(zhàn)略反應(yīng)了中國(guó)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,積極從出口市場(chǎng)的直接競(jìng)爭(zhēng)到著眼于外需市場(chǎng)的間接創(chuàng)造(如高鐵國(guó)家戰(zhàn)略),從單一國(guó)家合作到區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作。
國(guó)家主席習(xí)近平在APEC會(huì)議上提出,亞太地區(qū)要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線(xiàn)條的聯(lián)通,而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行測(cè)算,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求高達(dá)7300億美元。解決這些問(wèn)題,僅靠一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家努力是做不到的,只有廣泛建立伙伴關(guān)系,心往一起想,勁朝一處使,才能不斷取得積極成效。
二、“一帶一路”將獲得金融支持
習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上指出,“一帶一路”要以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。亞洲各國(guó)多是發(fā)展中國(guó)家,普遍缺乏建設(shè)資金,關(guān)鍵是盤(pán)活存量、用好增量,將寶貴的資金用在刀刃上。
2014年7月,金磚五國(guó)共同成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,重點(diǎn)支持金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。2014年10月,以中國(guó)為首的21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表共同簽訂成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)備忘錄,未來(lái)亞投行將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系。2014年11月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布,中國(guó)將投入400億美元外匯儲(chǔ)備成立絲路基金,資金運(yùn)用范圍上更多用于“一路一帶”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為來(lái)源于外匯儲(chǔ)備資金,絲路基金不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目提供融資或進(jìn)行投資,否則會(huì)帶來(lái)“二次結(jié)匯”問(wèn)題。
三、“一帶一路”對(duì)于鋼鐵業(yè)的影響
近年來(lái),國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨巨大產(chǎn)能過(guò)剩和通貨緊縮壓力,這逼迫國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步“走出去”,尋求海外新增長(zhǎng)點(diǎn),一定程度上也刺激了出口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)出臺(tái)了定向?qū)捤烧邅?lái)拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。從中長(zhǎng)期看,亞投行的成 立和“一帶一路”建設(shè)加快將推動(dòng)相關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),未來(lái)首鋼應(yīng)當(dāng)優(yōu)化制定鋼鐵產(chǎn)品的出口策略,積極參與海外項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作。
1.鋼鐵出口規(guī)模將保持增長(zhǎng)
數(shù)據(jù)顯示,近年我國(guó)工程對(duì)外承包項(xiàng)目逐年擴(kuò)大,產(chǎn)值從2003年的138.7億美元增長(zhǎng)到2013年的1371.4億美元?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),必然會(huì)給沿線(xiàn)區(qū)域的基建行業(yè)帶來(lái)行業(yè)性機(jī)會(huì)。粗略測(cè)算,整個(gè)亞洲地區(qū)潛在鋼鐵需求達(dá)到27.2億噸,世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示整個(gè)中東地區(qū)2013年鋼材產(chǎn)量不過(guò)2680萬(wàn)噸,這將會(huì)大幅提升鋼鐵行業(yè)下游需求,中國(guó)鋼材輸出大有可為。其中,印度未來(lái)計(jì)劃打造100個(gè)智能城市、興建現(xiàn)代化物流中心和居住區(qū),這將為中國(guó)鋼材外銷(xiāo)提供了前所未有的出口機(jī)會(huì)。世界鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)2013年印度鋼材產(chǎn)量為8130萬(wàn)噸,今年4-9月份印度自中國(guó)進(jìn)口鋼材占總進(jìn)口量的32%,達(dá)到134萬(wàn)噸,同比增加100%。從最新的數(shù)據(jù)來(lái)看,10月份我國(guó)鋼材出口達(dá)到855萬(wàn)噸,中國(guó)鋼鐵出口量逐月創(chuàng)歷史新高。今年1-9月份全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸,同比增長(zhǎng)2.3%,增產(chǎn)1390萬(wàn)噸;同期折合粗鋼凈出口5780萬(wàn)噸,同比增加約1900萬(wàn)噸。從目前來(lái)看,中國(guó)鋼材出口總量占鋼材產(chǎn)量比重僅僅10%左右。對(duì)于未來(lái)出口仍存在較大空間。但是中國(guó)出口的產(chǎn)品引發(fā)了海外國(guó)家的不滿(mǎn),也造成了反傾銷(xiāo)案件不斷增加,未來(lái)國(guó)內(nèi)鋼 鐵企業(yè)必須加大投資研發(fā)力度研發(fā)高附加值產(chǎn)品,長(zhǎng)期發(fā)展低附加值產(chǎn)品終將被淘汰。
2.油氣管道用鋼規(guī)模將大幅提升
能源和資源是我國(guó)西部和中亞的共同優(yōu)勢(shì),管道運(yùn)輸建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),這會(huì)等給絲綢之路沿線(xiàn)各省帶來(lái)油氣管道建設(shè)的投資機(jī)會(huì)。截止去年年底,中亞天然氣無(wú)縫管管道累計(jì)向中國(guó)內(nèi)地輸氣681億立方米,按照每公里油氣管道用鋼450噸計(jì)算,則拉動(dòng)鋼材需求量850萬(wàn)噸左右。目前,在西方制裁威脅下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限,俄羅斯已經(jīng)對(duì)中方開(kāi)放更多的遠(yuǎn)東油氣田,中俄雙方簽署了天然氣30年合作協(xié)議,每年對(duì)華輸380億立方。2015年為“十二五”收關(guān)之年,“十二五”規(guī)劃的15萬(wàn)公里的油氣管道建設(shè)目標(biāo)難以達(dá)到,但在最后一年一定會(huì)大干快上的沖擊進(jìn)度。為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力,基礎(chǔ)設(shè)施投資的加碼中管道投資不可或缺。對(duì)比其他大國(guó)的油氣管網(wǎng)里程數(shù)普遍在80萬(wàn)公里,我國(guó)10萬(wàn)公里的油氣管網(wǎng)顯得嚴(yán)重不足。目前,各條管道獲批進(jìn)展順利,明年中石油的西氣東輸4線(xiàn)、中亞D線(xiàn)、中石化的新浙粵管線(xiàn)都有可能同時(shí)啟動(dòng),大型項(xiàng)目的集中大規(guī)模建設(shè)將促使油氣管行業(yè)復(fù)蘇,預(yù)計(jì)2014年油氣管網(wǎng)投資額750億,2015年油氣管網(wǎng)投資額1350億,翻番增長(zhǎng)。從將要或正在啟動(dòng)的工程來(lái)看,中石化主導(dǎo)的新粵浙管線(xiàn),總投資1590億元,預(yù)計(jì)拉動(dòng)主干線(xiàn)管道需求量為420多萬(wàn)噸,支線(xiàn)加城市管網(wǎng)的需求量是主干線(xiàn)的4-7倍。西氣東輸四線(xiàn)工程總投資360億元,目前已開(kāi)展前期工作,預(yù)計(jì)拉動(dòng)油氣管線(xiàn)用鋼量100多萬(wàn)噸。2014年能源行業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),石油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,天然氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速,化工行業(yè)基本保持穩(wěn)定,預(yù)計(jì)石化行業(yè)總用鋼量3400萬(wàn)噸;2015年市場(chǎng)需求量約為3800萬(wàn)噸。
3.鐵路用鋼市場(chǎng)保持穩(wěn)定
習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上提出,“一帶一路”以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲。中國(guó)高度重視聯(lián)通中國(guó)和巴基斯坦、孟加拉國(guó)等鄰國(guó)的鐵路、公路項(xiàng)目,將在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中優(yōu)先部署。加大鐵路投資建設(shè),將直接帶動(dòng)原材料、建筑材料特別是制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。具體到鋼鐵行業(yè),鐵路投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),鐵路投資的加快必將拉動(dòng)鐵路用鋼需求,同時(shí)又能很好地刺激鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而利好整個(gè)鋼鐵行業(yè)。鐵路基本建設(shè)所用鋼材包括鋼軌、螺紋鋼、線(xiàn)材及中厚板型鋼等。專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),每?jī)|元鐵路基本建設(shè)投資大約能夠拉動(dòng)鋼材需求0.333萬(wàn)噸,具體到每公里的比重,鋼軌用量占10%左右,螺紋鋼用量占40%左右,鋼板用量占30%左右。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)該區(qū)域鐵路線(xiàn)路總長(zhǎng)已在1萬(wàn)公里左右(包括中俄高鐵等),按照目前每公里建設(shè)3000萬(wàn)-5000萬(wàn)的投資額來(lái)看,預(yù)計(jì)涉及總投資在3000-5000億元左右。按照目前的投資節(jié)奏來(lái)看,假如總共 分成3-5年建成,那么一年下來(lái)就是1000億元的左右的投資規(guī)模。
第五篇:“一帶一路”戰(zhàn)略下廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
“一帶一路”戰(zhàn)略下廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
[提要] 21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,分別從海路和陸路兩個(gè)方面構(gòu)建我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局,是我國(guó)今后20年的戰(zhàn)略性政策。廣西作為南方絲綢之路與海上絲綢之路交匯點(diǎn),其重要性日益凸顯。那么,廣西究竟該如何抓住此次機(jī)遇呢?本文從廣西自身優(yōu)勢(shì),以及當(dāng)前面臨的形勢(shì)等方面對(duì)其進(jìn)行分析,并對(duì)其發(fā)展提出可行性建議。
關(guān)鍵詞:一帶一路;廣西;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年8月26日
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)中央政府當(dāng)前大力提倡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面。此政策被一些人稱(chēng)為中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”,其重要性可見(jiàn)一斑。預(yù)計(jì)如果該戰(zhàn)略順利實(shí)施的話(huà),將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)20年以上的政策紅利。廣西作為毗鄰東南亞的邊境省份,歷來(lái)就有對(duì)外貿(mào)易的傳統(tǒng),又是我國(guó)唯一既在“一帶”又在“一路”上的省份,其究竟有著哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),又面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)呢?廣西該如何利用自身特點(diǎn),乘國(guó)家政策之東風(fēng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)呢?這些都是值得我們探究的問(wèn)題。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略涵意
“一帶一路”戰(zhàn)略即“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合稱(chēng)。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶分為兩條:西北絲綢之路和西南絲綢之路,前者經(jīng)陜西、甘肅、寧夏、新疆等省份進(jìn)入中亞、中東以及歐洲,后者從四川、云南出境,經(jīng)緬甸、泰國(guó)進(jìn)入印度、中東等地。而21世紀(jì)海上絲綢之路則覆蓋我國(guó)所有沿海省市,經(jīng)一些港口出發(fā)后抵達(dá)亞澳非歐地區(qū)?!耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求旺盛,經(jīng)濟(jì)總量約占全球的三成,潛力巨大?!耙粠б宦贰背h內(nèi)涵豐富,涉及貿(mào)易、資金、基建、人文、對(duì)外政策等方面,同時(shí)其涉及的廣度和深度在我國(guó)歷史上都是前所未有的,意義極其重大,對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展與格局都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、廣西自身?xiàng)l件分析
(一)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。對(duì)外,毗鄰東南亞使其能夠借助中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與東盟國(guó)家的良好合作,在“一帶一路”大戰(zhàn)略中有近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì)。廣西還構(gòu)建了大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊這三大平臺(tái),并承辦了一年一度的中國(guó)-東盟博覽會(huì),進(jìn)一步深化了與東盟的合作;對(duì)內(nèi),廣西處于東、中、西部交匯區(qū),是連接華南發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)的重要通道,向東可以承接來(lái)自粵港澳的資金、技術(shù),向西可以引借云貴川的自然資源與人力資源,有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。
2、政策優(yōu)勢(shì)。廣西本來(lái)就是國(guó)家開(kāi)發(fā)政策密集區(qū),既有西部大開(kāi)發(fā)政策,又有沿邊地區(qū)開(kāi)放政策,既有中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)政策,又有北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)政策,現(xiàn)在再加上“一帶一路”戰(zhàn)略,已成國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策的密集區(qū),在我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情下,政策優(yōu)勢(shì)能為廣西的發(fā)展提供夢(mèng)寐以求的東風(fēng)。
3、交通優(yōu)勢(shì)。廣西經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),已基本形成海陸空三位聯(lián)動(dòng)的便捷交通。陸運(yùn)方面,廣西高速鐵路、高速公路發(fā)展都居全國(guó)前列,并與東南亞實(shí)現(xiàn)多路聯(lián)動(dòng);海運(yùn)方面,隨著廣西玉鐵鐵路開(kāi)通,北部灣四大港口實(shí)現(xiàn)了與廣西鐵路網(wǎng)全網(wǎng)互通。其中,防城、欽州、北海這三港合組為北部灣港,借助規(guī)模優(yōu)勢(shì)與集聚效應(yīng),希冀將其建設(shè)為西南出海最便捷通道,能與廣州、泉州、杭州等港一較高下;空運(yùn)方面,廣西現(xiàn)有7座民用機(jī)場(chǎng),能與東盟各國(guó)實(shí)現(xiàn)良好溝通。
4、人文優(yōu)勢(shì)。廣西各族人民與部分東盟國(guó)家人民在血緣、語(yǔ)言、生活習(xí)俗方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,如京族與越南民眾,傣族與泰國(guó)民眾,很多都是有親戚關(guān)系的,有利于與這些地區(qū)人民打交道。且廣西擁有眾多居住于“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及國(guó)家的華僑,目前,擁有廣西籍的海外華僑華人有700多萬(wàn)人,這是一座人文資源的富礦,可以善加利用,打好“僑牌”。
5、人力資本優(yōu)勢(shì)。廣西地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因,人力成本相較于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)低廉很多,但同時(shí)相對(duì)于東盟一些國(guó)家的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)在受教育程度、敬業(yè)程度上有優(yōu)勢(shì),這對(duì)于廣西引進(jìn)外資、承接來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都有著很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
(二)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。2014年,廣西全區(qū)GDP僅為1.6萬(wàn)億元,排全國(guó)第18位,人均GDP不到全國(guó)平均水平的3/4,全區(qū)還有接近1/5的人口尚未脫貧,扶貧任務(wù)艱巨。并且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平還比較低,2014年廣西城鎮(zhèn)化率為45.2%,比全國(guó)的54.1%低8.9個(gè)百分點(diǎn)。這些都會(huì)對(duì)廣西的“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、教育及科研基礎(chǔ)較薄弱。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)的是教育水平。2014年,廣西受過(guò)高等教育的人口為307.14萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.53%,比全國(guó)低3個(gè)百分點(diǎn);高技能人才占技能勞動(dòng)者比例為18%,比全國(guó)低近10個(gè)百分點(diǎn);每萬(wàn)勞動(dòng)力中從事研發(fā)工作的廣西為11.7人,只有全國(guó)平均水平的1/3。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)“人”這個(gè)因素,勞動(dòng)力素質(zhì)的提升才是地區(qū)發(fā)展最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,廣西在此方面急需加強(qiáng)。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,廣西市場(chǎng)化改革進(jìn)程較為緩慢,政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)到位,不能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度就可以看出一個(gè)地方的市場(chǎng)化程度。目前,廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比剛過(guò)一半,比全國(guó)平均水平低了20個(gè)百分點(diǎn)。另外,廣西無(wú)論干部還是群眾,思想開(kāi)放程度都比較低,走出去的意識(shí)還比較淡薄,這非常不利于國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。
4、海洋經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。廣西雖然擁有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)和三個(gè)良港,但是海洋經(jīng)濟(jì)卻并不發(fā)達(dá),2014年廣西全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值僅為968億元,這與廣西的臨海省份地位十分不相稱(chēng)。與此同時(shí),廣西無(wú)論是陸路還是海路的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮都有賴(lài)于海洋工程、造船等方面實(shí)力的支撐,然而與上海、廣東等地相比,廣西的海洋工業(yè)技術(shù)較弱,生產(chǎn)率較低,嚴(yán)重阻礙了廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
三、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇
1、“一帶一路”戰(zhàn)略及加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇?,F(xiàn)今國(guó)家推行建設(shè)海上絲綢之路,對(duì)沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作出全面部署,廣西的定位為中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作新高地,并且是我國(guó)西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),這些都為廣西加快沿海港口建設(shè)、推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)和廣西與東盟合作經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的機(jī)遇。
2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為其創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)其所依托的宏觀(guān)環(huán)境,對(duì)于廣西而言中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展就是其宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。世界第二的GDP總量,世界第一的進(jìn)出口總額,世界第一的資金儲(chǔ)備量,這些都為廣西的發(fā)展提供了一個(gè)良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,可以提供充足的資金供各方面建設(shè)。
3、珠江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的新機(jī)遇。隨著珠江地區(qū)勞動(dòng)力成本上升,產(chǎn)業(yè)升級(jí),根據(jù)雁行理論,其必然會(huì)向附近欠地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,廣西因距離、人力成本等優(yōu)勢(shì)存在,勢(shì)必為其轉(zhuǎn)移的理想目的地。2014年7月,國(guó)家通過(guò)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,將其定位為“西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的增長(zhǎng)極”。這將極大地加快珠江流域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,有利于粵港澳產(chǎn)業(yè)向廣西轉(zhuǎn)移。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1、各省競(jìng)相參與建設(shè)“一帶一路”所帶來(lái)的挑戰(zhàn)?!耙粠б宦贰蹦依烁魇〖?jí)地區(qū),其中海上絲綢之路包括了我國(guó)沿海所有的省份。與廣東、浙江、江蘇、福建相比,廣西無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、金融實(shí)力還是市場(chǎng)化程度、國(guó)際化程度、人們思想開(kāi)放程度,都差一大截。更重要的是,以上各省與東盟經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,這一點(diǎn)是廣西最難具備的,對(duì)廣西發(fā)揮在海上絲綢之路建設(shè)中的作用影響很大。
2、中國(guó)與越南的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。廣西與越南山水相連,中越關(guān)系直接影響到廣西的對(duì)外開(kāi)放政策與格局??梢赃@樣說(shuō),只要中越關(guān)系一天不穩(wěn)定,廣西在國(guó)家政策方面就永遠(yuǎn)也比不過(guò)云南,因?yàn)閲?guó)家是絕不會(huì)在有戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的地區(qū)進(jìn)行過(guò)多的建設(shè)的。
3、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2014年9月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略批準(zhǔn)實(shí)施,這是我國(guó)面向新世紀(jì)建設(shè)“π”型經(jīng)濟(jì)大格局中的重要一環(huán)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個(gè)省份,西南地區(qū)的云、貴、川、渝和中南地區(qū)的湘、鄂、贛等省份直接參與到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中去,享受政策優(yōu)惠。這將給廣西發(fā)揮“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。
四、廣西經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展建議
(一)加強(qiáng)與粵港澳地區(qū)合作,積極迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西應(yīng)當(dāng)利用與粵港澳地區(qū)毗鄰的優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,當(dāng)然不包括那些效益低下、污染嚴(yán)重的企業(yè)。帶動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的充分利用,并以此來(lái)促進(jìn)華南、西南兩大經(jīng)濟(jì)板塊之間的對(duì)接互動(dòng),加強(qiáng)東西部區(qū)域之間的合作。
(二)加強(qiáng)國(guó)際合作,深化合作載體。充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)這一平臺(tái)的影響力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性。與此同時(shí),加強(qiáng)大湄公河次區(qū)域合作,積極建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等一系列產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、文萊-廣西經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)系度。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充足的資本是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行條件。廣西應(yīng)該利用國(guó)家政策扶持,對(duì)港口、鐵路、海洋工業(yè)等進(jìn)行投資,同時(shí)通過(guò)引進(jìn)粵港澳資金,彌補(bǔ)政府資金的不足,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),發(fā)揮海陸兼?zhèn)涞膬?yōu)勢(shì)。
(四)科教興區(qū),以人為本。通過(guò)對(duì)廣西劣勢(shì)的分析可知廣西在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面存在著不足。因此,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育,尤其是大、中專(zhuān)等職業(yè)教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì);同時(shí),對(duì)科研進(jìn)行投資,在培養(yǎng)本地科研人才的同時(shí)積極引進(jìn)外來(lái)人才,為廣西的發(fā)展提供最根本的動(dòng)力,做到以人為本,人才強(qiáng)省。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是任何國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,廣西應(yīng)當(dāng)建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)家才能的發(fā)揮。同時(shí),地方政府要勇于改革放權(quán),由指導(dǎo)型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府,擺脫條條框框,給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多的優(yōu)惠政策,使其成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。
(六)發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)。在對(duì)廣西進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析中有一條是廣西與東盟各國(guó)的民族聯(lián)系比較密切,同時(shí)僑胞較多,廣西有必要強(qiáng)化這些優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)民眾與東南亞各國(guó)人民之間的友好往來(lái),同時(shí)吸引僑胞回國(guó)投資、旅游等,為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和廣西優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化奠定民意和社會(huì)基礎(chǔ)。
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