第一篇：第五屆模聯(lián)議題

學(xué)術(shù)指南

議題介紹：利比亞戰(zhàn)后重建

一、利比亞

大阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國(guó)（The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya）簡(jiǎn)稱利比亞，是北非的一個(gè)國(guó)家。位於地中海南岸，與埃及、蘇丹、乍得、尼日爾、阿爾及利亞跟突尼西亞相鄰。除沿海地區(qū)及南部山區(qū)外，利國(guó)大部分均為沙漠。利比亞戰(zhàn)略位置重要，并為產(chǎn)石油國(guó)，曾使它成為歐洲各國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，但因該國(guó)政府反對(duì)西方霸權(quán)主義，使其在政治上被西方國(guó)家排斥。從2003年起，利比亞積極與歐美各國(guó)改善關(guān)系，也達(dá)成許多的重大共識(shí)，目前聯(lián)合國(guó)對(duì)利國(guó)的制裁已經(jīng)解除。對(duì)于該國(guó)**的原因，一般認(rèn)為主要由于總統(tǒng)卡扎菲的專制統(tǒng)治，以及受到近來(lái)席卷中東地區(qū)的抗議浪潮的影響。但事實(shí)上，這個(gè)國(guó)家正在陷入的分裂還有著深刻的根源。

利比亞曾經(jīng)是意大利的殖民地。在意大利殖民統(tǒng)治時(shí)期，利比亞由三個(gè)自治邦組成。東部地區(qū)和班加西在很大程度上是自治的。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，卡扎菲在1969年的一場(chǎng)軍事政變中掌權(quán)后，依靠武力實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一。他還遷都至的黎波里，將利比亞的政治重心向西轉(zhuǎn)移。其政權(quán)對(duì)東部基本上是不管不顧，盡管利比亞的很多石油財(cái)富都在

那里。報(bào)道認(rèn)為，卡扎菲一定程度上利用部族之爭(zhēng)維持了統(tǒng)治，并將自己的部族提拔到關(guān)鍵的安全崗位和決策崗位。他還通過(guò)定期改組整個(gè)政府，使?jié)撛谡螌?duì)手失去支持基礎(chǔ)或威信，從而成功地抑制了其他政治權(quán)力中心的生長(zhǎng)。作為其伊斯蘭革命意識(shí)形態(tài)招牌的體現(xiàn)，他還在20世紀(jì)80年代對(duì)全部民營(yíng)企業(yè)實(shí)行國(guó)有化。

而路透社的評(píng)論認(rèn)為，卡扎菲對(duì)于利比亞長(zhǎng)達(dá)40年的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有使得這個(gè)國(guó)家成為一個(gè)人民的國(guó)家。相反的，利比亞是目前全世界貪污腐敗問(wèn)題最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。作為一個(gè)原油產(chǎn)量占全球份額2%的國(guó)家，利比亞所創(chuàng)造的石油財(cái)富并沒(méi)有惠及其600萬(wàn)人口。據(jù)利比亞知情者說(shuō)，卡扎菲自己的部落“卡扎法”(Gadhafa)控制著部分武裝部隊(duì)，他們花費(fèi)數(shù)年時(shí)間摧毀了對(duì)手“瓦爾法拉”(Warfalla)的基地。瓦爾法拉曾被認(rèn)為是該國(guó)最大的部落聯(lián)盟，但這已成過(guò)去?，F(xiàn)在，在利比亞的政治忠誠(chéng)遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時(shí)，很多曾被卡扎菲冷落或壓迫的部落都在反對(duì)他。瓦爾法拉的幾位部落首領(lǐng)日前就曾現(xiàn)身，號(hào)召人們推翻卡扎菲。來(lái)自利比亞?wèn)|部的“扎維亞”(Al-Zawiya)部落也在周末加入了示威人群，一位首領(lǐng)曾威脅說(shuō)，如果卡扎菲繼續(xù)當(dāng)權(quán)，就要切斷至關(guān)重要的石油供應(yīng)。事實(shí)上，持續(xù)的沖突和內(nèi)戰(zhàn)的可能性已經(jīng)驚擾了全球石油市場(chǎng)，國(guó)際油價(jià)躍升到兩年多以來(lái)的最高水平。外電分析稱，利比亞**將影響整個(gè)地中海經(jīng)濟(jì)，而作為其前殖民統(tǒng)治者的意大利將首當(dāng)其沖。目前，利比亞內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)奧貝迪、司法部長(zhǎng)亞利等已宣布辭職退出卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的政府，奧貝迪并號(hào)召軍隊(duì)支持反對(duì)派以及履行“公民法定義務(wù)”。此外，至少有7名利比亞駐外大使以辭職來(lái)抗議國(guó)內(nèi)的殺害事件，一些高級(jí)外交官則呼吁卡扎菲下臺(tái)。

二、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)

2011年3月19日，美軍實(shí)施“奧德賽黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行動(dòng)，位于地中

海的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦巴里號(hào)向利比亞發(fā)射戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈。美軍在這次行動(dòng)共發(fā)射了110多枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈。一場(chǎng)由利比亞本國(guó)人民引發(fā)的利比亞騷亂，經(jīng)

過(guò)一個(gè)多月的演變，自北京時(shí)間2011年3月20日0：45，演變成了法英美主導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)與利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)。

三、爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)

2011年3月19日，美軍實(shí)施“奧德賽黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行動(dòng)，位于地中海的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦巴里號(hào)向利比亞發(fā)射戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈。美軍在這次行動(dòng)共發(fā)射了110多枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈。

3月19日，法國(guó)“幻影-2000”戰(zhàn)機(jī)準(zhǔn)備降落在科西嘉島的索倫扎拉軍事基地。據(jù)法國(guó)媒體19日?qǐng)?bào)道，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天已在利比亞進(jìn)行了4次軍事打擊行動(dòng)，摧毀了數(shù)輛卡扎菲軍隊(duì)的裝甲車。

3月19日，美國(guó)海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦向利比亞發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。利比亞總?cè)嗣翊髸?huì)秘書（議長(zhǎng)）穆罕默德·祖維在19日當(dāng)晚舉行的記者會(huì)上說(shuō)，首都的黎波里和東部城市米蘇拉塔多處軍事和民用目標(biāo)遭到了來(lái)自于某些西方國(guó)家的導(dǎo)彈襲擊，造成平民傷亡，建筑設(shè)施嚴(yán)重毀壞。戰(zhàn)爭(zhēng)歷程

2011年3月19日美國(guó)海軍向利比亞發(fā)射了110多枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)；

2011年3月20日多國(guó)部隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)完成了對(duì)利比亞的三輪空襲；利比亞官方20日公布的統(tǒng)計(jì)稱，西方國(guó)家的軍事打擊已造成64人死亡，150多人受傷。

2011年3月21日美英法等國(guó)對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)的軍事打擊21日進(jìn)入第三天。當(dāng)日美英再向利比亞發(fā)射12枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，并竭力將禁飛區(qū)向第二大城市班加西以南及以西方向推進(jìn)。

2011年3月22日以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)22日延續(xù)“戰(zhàn)斧”攻勢(shì)，再向利比亞發(fā)射24枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，但當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日深夜，美國(guó)空軍

一架戰(zhàn)機(jī)在利比亞?wèn)|北部墜毀，成為19日開戰(zhàn)以來(lái)美軍遭受的首個(gè)重大損失。2011年3月23日美國(guó)開始向北約組織移交部分軍事行動(dòng)主導(dǎo)權(quán)。

4月5日美應(yīng)北約要求延長(zhǎng)轟炸48小時(shí)美國(guó)國(guó)防部3日說(shuō)，美國(guó)已同意北大西洋公約組織要求，延長(zhǎng)對(duì)利比亞轟炸48小時(shí)。利比亞政府軍與反政府武裝3日繼續(xù)在布雷加激戰(zhàn)。反政府武裝試圖推進(jìn)在布雷加的行動(dòng)，遭政府軍伏擊。同一天，利比亞外交部副部長(zhǎng)阿卜杜拉提·奧貝迪抵達(dá)希臘，與希臘總理喬治·帕潘德里歐會(huì)面，尋找化解當(dāng)前危機(jī)的途徑。4月22日

戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入僵持階段?？ㄔ普c反對(duì)派和談。他們磋商協(xié)議解決問(wèn)題，但和談基本已經(jīng)失敗。

4月23日

戰(zhàn)局鎖定米蘇拉塔，卜雷加港口被反對(duì)派控制。激戰(zhàn)已打死美英攝影者許多名，造成5人受傷，傷者已送往醫(yī)院搶救。4月24日

美國(guó)等空襲利比亞，利比亞副外長(zhǎng)稱政府軍撤出。米蘇拉塔已完全被反對(duì)派控制。利比亞已基本分裂，原來(lái)統(tǒng)一的國(guó)家不復(fù)存在。4月25日

利比亞反對(duì)派向歐洲國(guó)家求援，薩克齊稱會(huì)訪問(wèn)班加西，反對(duì)派正謀劃反攻。俄羅斯反對(duì)聯(lián)合國(guó)制裁利比亞的決議。北約戰(zhàn)機(jī)25日凌晨空襲利比亞領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾·卡扎菲在首都的

黎波里住所所在區(qū)域。一名利比亞政府官員說(shuō)，空襲意在“暗殺卡扎菲”，數(shù)十人受傷。6月27日

國(guó)際刑事法院以危害人類罪對(duì)卡扎菲、二子賽義夫以及情報(bào)部門負(fù)責(zé)人賽努西（Abdullah Senussi）發(fā)布了逮捕令，指控他們?cè)阪?zhèn)壓今年二月的民眾抗議活動(dòng)中實(shí)施了謀殺和迫害平民的行為?？ㄔ朴纱顺蔀槔^蘇丹總統(tǒng)巴希爾之后第二位遭到國(guó)際刑事法院通緝的在位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。7月1日

卡扎菲發(fā)表錄音講話，呼吁北約立即停止對(duì)利比亞的空襲，否則利比亞軍隊(duì)會(huì)向地中海和歐洲發(fā)動(dòng)“蝗蟲和蜜蜂般的進(jìn)攻”。

7月17日澳大利亞承認(rèn)利反對(duì)派為合法政府

澳大利亞外長(zhǎng)陸克文出席伊斯坦布爾會(huì)議時(shí)宣布承認(rèn)全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)是利比亞當(dāng)前的合法執(zhí)政機(jī)構(gòu)。

7月28日尤尼斯將軍遇刺身亡 利比亞反對(duì)派武裝指揮官阿卜杜·法塔赫·尤尼斯將軍與兩名隨從在班加西被不明身份的武裝人員打死?！叭珖?guó)過(guò)渡委員會(huì)”主席賈利勒28日說(shuō)，反對(duì)派從前線布雷加召回尤尼斯是要詢問(wèn)關(guān)于“軍事方面的事務(wù)”，但尤尼斯在抵達(dá)班加西前死亡。

8月4日反對(duì)派截獲親卡扎菲組織“刺殺名單”政府軍收復(fù)西部重鎮(zhèn)茲利坦

利比亞反對(duì)派近日稱，他們最近清剿一個(gè)卡扎菲潛伏小組總部時(shí)，截獲了“刺殺名單”，名單上共有60個(gè)人，都是反對(duì)派高層。反對(duì)派認(rèn)為這個(gè)暗殺小組目的是希望自己一旦出手，就讓東部的管理陷入癱瘓。

8月22日利比亞反對(duì)派稱已控制的黎波里全城搜捕卡扎菲

22日晚間反對(duì)派武裝已全面控制的黎波里及清除市內(nèi)卡扎菲殘余部隊(duì)。反對(duì)派全城搜捕卡扎菲，并排除其離開利比亞的可能。8月24日，反對(duì)派宣布占領(lǐng)象征卡扎菲政權(quán)的阿齊齊亞兵營(yíng)，從此利比亞開始正式進(jìn)入后卡扎菲時(shí)代。10月20日，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲被抓獲，隨后傷重不治身亡，利比亞由此翻開歷史新頁(yè)。利比亞執(zhí)政當(dāng)局已定于周日宣布全境解放，北約對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)也臨近結(jié)束。

同時(shí)，國(guó)際社會(huì)圍繞卡扎菲死因的質(zhì)疑持續(xù)發(fā)酵，多方呼吁盡快查清死亡真相。此外，利比亞戰(zhàn)后安全形勢(shì)亦不容樂(lè)觀，利執(zhí)政當(dāng)局仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，重建前景任重道遠(yuǎn)。

四、戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)

原本是利比亞國(guó)內(nèi)不同部落和不同派別之間的爭(zhēng)斗而引發(fā)的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，后來(lái)由于西方國(guó)家的介入發(fā)展為西方國(guó)家與中東北非的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)。利比亞騷亂對(duì)于該國(guó)**的原因，一般認(rèn)為主要由於總統(tǒng)卡扎菲的專制統(tǒng)治，以及受到近來(lái)席卷中東地區(qū)的抗議浪潮的影響。但事實(shí)上，這個(gè)國(guó)家正在陷入的分裂還有著深刻的根源。利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，是繼上世紀(jì)90年代的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，本世紀(jì)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方國(guó)家為首的軍事聯(lián)盟第四次對(duì)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊。

利將宣布全境解放北約軍事行動(dòng)臨近結(jié)束

據(jù)路透社報(bào)道，利比亞全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)定于10月23日在班加西宣布全國(guó)解放。利比亞過(guò)渡委新聞部長(zhǎng)沙馬姆對(duì)媒體表示，過(guò)渡委將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期天下午約4點(diǎn)宣布利比亞完全解放，地點(diǎn)可能是班加西主廣場(chǎng)，宣布的人是過(guò)渡委主席阿卜杜勒·賈利勒。利過(guò)渡委說(shuō)，宣布解放將標(biāo)志著在利比亞建立一種民主體系的進(jìn)程的開始。

北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森同日宣布，北約已初步?jīng)Q定在10月31日結(jié)束對(duì)利比亞軍事行動(dòng)。拉斯穆森表示，北約對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的任務(wù)已近完成，初步?jīng)Q定在10月31日結(jié)束空襲行

動(dòng)，并將于下周作出正式?jīng)Q定。

當(dāng)被問(wèn)到卡扎菲的兒子賽義夫的命運(yùn)時(shí)，拉斯穆森說(shuō)，北約目前不知其下落。

此外，有報(bào)道稱，此次對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的成功使北約獲得再度振興，在此次行動(dòng)中法英發(fā)揮關(guān)鍵作用。

據(jù)路透社報(bào)道，截止到2011年10月22日，持續(xù)8個(gè)月的內(nèi)亂致使超過(guò)2.5萬(wàn)利比亞人死亡，15萬(wàn)人無(wú)家可歸。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500億美元 戰(zhàn)后重建

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9月16日一致通過(guò)第2009號(hào)決議,決定向利比亞派遣聯(lián)合國(guó)利比亞支助特派團(tuán),初步任期為3個(gè)月。這標(biāo)志著利比亞從戰(zhàn)爭(zhēng)向戰(zhàn)后重建的過(guò)渡正式拉開帷幕。但分析人士也指出,由于利比亞局勢(shì)復(fù)雜,重建之路仍然荊棘密布。

11月2日聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文訪問(wèn)利比亞首都的黎波里，與利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”（過(guò)渡委）主席賈利勒及新任過(guò)渡委執(zhí)行委員會(huì)主席阿卜杜勒·凱卜舉行會(huì)談，宣布聯(lián)合國(guó)將向利比亞重建提供全方位協(xié)助。潘基文在會(huì)談后舉行的聯(lián)合記者招待會(huì)上說(shuō)，如果利比亞人民需要，聯(lián)合國(guó)將在選舉、制定憲法、人權(quán)以及公共安全等各個(gè)方面向利比亞提供必要幫助。他敦促利比亞各方盡快就公共安全、收繳武器、組建過(guò)渡政府等問(wèn)題達(dá)成一致，他同時(shí)表示通往民主的道路并不平坦，建設(shè)一個(gè)高效、可信的政府需要時(shí)間。但戰(zhàn)后重建的路并不平坦。

五、戰(zhàn)后重建面臨的問(wèn)題

從政治上來(lái)看,利比亞新執(zhí)政當(dāng)局內(nèi)部分化嚴(yán)重,國(guó)內(nèi)親卡扎菲和反卡扎菲的兩股勢(shì)力水火不容。目前,利比亞全境和平尚未實(shí)現(xiàn)。被推翻的利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲余黨依然在抵抗,北約對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)也未結(jié)束,安全局勢(shì)十分不穩(wěn)。在利比亞戰(zhàn)后重建進(jìn)程中,“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”能否領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)實(shí)現(xiàn)民族和解,能否統(tǒng)合國(guó)內(nèi)眾多部族勢(shì)力,這將是其打下江山后要坐穩(wěn)江山所面臨的一大考驗(yàn)。目前，“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”已著手制訂憲法，為過(guò)渡期結(jié)束后舉行議會(huì)和總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備。但該委員會(huì)幾乎毫無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)可言。

政權(quán)建設(shè)是戰(zhàn)后重建的起點(diǎn)，而利比亞過(guò)渡政府的組建絕非坦途。眾所周知，利比亞反對(duì)派是個(gè)復(fù)雜的混合體，在“倒卡扎菲”這個(gè)共同的目標(biāo)消失后，“過(guò)渡委”內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng)可能無(wú)法避免，其矛盾分歧可能加劇并被推向前臺(tái)。臨時(shí)政府至今未能組建就是明證。山頭林立的反對(duì)派，包括從卡扎菲政府分化出來(lái)的軍政高官、擁護(hù)前國(guó)王的前部族勢(shì)力、“倒卡”并被西方借重的伊斯蘭武裝等等，其意識(shí)形態(tài)各不相同，政治訴求亦千差萬(wàn)別；東西部反對(duì)派武裝在未來(lái)政府總理人選、利益分配上也矛盾重重，難免出現(xiàn)“爭(zhēng)功”狀況。一旦“過(guò)渡委”內(nèi)訌擺不平，卡扎菲殘余勢(shì)力仍有可能借機(jī)攪局。這是任何一個(gè)國(guó)家在其組建政權(quán)過(guò)程中都會(huì)遇到的溝坎，是完全可以想見(jiàn)的。關(guān)鍵就看“過(guò)渡委”如何化解分歧、分配利益。到目前為止，身在聚光燈下的“過(guò)渡委”舉止謹(jǐn)慎。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)政治和解、避免報(bào)復(fù)是戰(zhàn)后重建的難題?！斑^(guò)渡委”應(yīng)吸取當(dāng)年伊拉克“清除”阿拉伯社會(huì)復(fù)興黨、導(dǎo)致政基不穩(wěn)的教訓(xùn)，有選擇地吸收前政府官員和安全部隊(duì)成員，將其納入未來(lái)利比亞政治重構(gòu)進(jìn)程而非將其邊緣化。此外，基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞、難民激增、安全形勢(shì)惡化等戰(zhàn)爭(zhēng)“后遺癥”也亟待解決。德國(guó)《明鏡》雜志近日援引北約軍事委員會(huì)主席迪寶拉的話說(shuō)，利比亞大約有1萬(wàn)枚地對(duì)空導(dǎo)彈失蹤，一旦這些武器落入恐怖組織人員手中，可造成巨大破壞。

從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，利比亞長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，過(guò)分依賴石油產(chǎn)業(yè)。如何對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì)對(duì)利比亞執(zhí)政當(dāng)局來(lái)說(shuō)是一大難題。而經(jīng)歷了此次戰(zhàn)爭(zhēng)，多條輸油管線、城市建筑等基礎(chǔ)設(shè)施元?dú)獯髠?011年10月25日，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告說(shuō)：

利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致原油日產(chǎn)量減少85萬(wàn)桶，比24日估計(jì)的日均減少50萬(wàn)至75萬(wàn)桶更為嚴(yán)重，原油價(jià)格因此急劇攀升

在社會(huì)生活方面,由于利比亞遭受了西方數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)制裁和封鎖,加之近來(lái)戰(zhàn)亂的破壞,百?gòu)U待興,利過(guò)渡當(dāng)局幾乎需要從零開始。數(shù)十萬(wàn)的傷員需要救治，國(guó)內(nèi)醫(yī)院及諸多制藥企業(yè)在戰(zhàn)爭(zhēng)中已損失殆盡，餓殍滿地，哀鴻遍野。同時(shí)，數(shù)百萬(wàn)間房屋在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到破壞，15萬(wàn)人無(wú)家可歸，亟待政府歸置。令人更加痛心的是，在大批的戰(zhàn)爭(zhēng)難民中，婦女和兒童占了75%以上，許多婦女和兒童遭受暴力侵害和剝削。

據(jù)估計(jì)，大約40萬(wàn)人離開利比亞，抵達(dá)突尼斯、埃及和尼日爾，他們急需援助。同時(shí)，據(jù)估計(jì)，利比亞一共有200萬(wàn)移民工人，目前僅有15%設(shè)法逃離，難民署表示，大量來(lái)自撒哈拉以南非洲國(guó)家的移民目前被困在利比亞。難民署敦促各國(guó)為來(lái)自索馬里、巴勒斯坦、伊拉克和厄立特里亞的移民提供安置機(jī)會(huì)。

部落統(tǒng)一，從國(guó)家層面而言，利比亞是一個(gè)頂著國(guó)家帽子的“部落集合體”，西部和東部諸多部落不合早已不是秘密，如果對(duì)今后的利益分配不滿，各部落就有可能各自為政，甚至在戰(zhàn)事結(jié)束后繼續(xù)內(nèi)斗不休。而之前，部落出身的卡扎菲是一個(gè)主張部族社會(huì)自然公平的首腦，他與一些部落建立的密切關(guān)系，甚至在東躲西藏的過(guò)程中也有所收益，得到部落武裝的保護(hù)?？植乐髁x抬頭據(jù)報(bào)道，利比亞執(zhí)政當(dāng)局武裝里隱藏的潛在極端分子一直是該國(guó)戰(zhàn)后穩(wěn)定的巨大隱憂。10月31日，反卡扎菲運(yùn)動(dòng)發(fā)源地班加西公然升起了“基地”的旗幟，各方憂慮進(jìn)一步加深。“基地”組織黑色旗幟在班加西法院上方飄揚(yáng)。這座法院建筑曾是利比亞“反對(duì)派”臨時(shí)政府和媒體中心。由圖片可見(jiàn)，黑色大旗旁邊還有利比亞國(guó)旗。與此同時(shí)，班加西的一些人曾在晚上的城市街道上駕駛越野車，揮舞“基地”組織黑色旗幟。《每日郵報(bào)》評(píng)論稱，利比亞突現(xiàn)“基地”極端主義標(biāo)志將為支持驅(qū)逐前政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的西方主義“敲響警鐘”。

“基地”旗幟此前就曾在該法院的頂層上多次升起，“過(guò)渡委”一直聲稱與此事沒(méi)有任何關(guān)系。據(jù)報(bào)道，目擊者說(shuō)，曾于夜晚在班加西的街道上看到過(guò)極端分子，他們一邊舞動(dòng)“基地”旗幟，一邊大喊極端口號(hào)。利或陷入報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)循環(huán)

報(bào)道稱，北約所有行動(dòng)已于10月31日正式結(jié)束。北約稱利比亞的此次軍事干預(yù)行動(dòng)是“北約史上最成功的行動(dòng)之一”。

然而在北約為行動(dòng)“勝利”彈冠相慶之時(shí)，不少利比亞人擔(dān)心，過(guò)渡委無(wú)力阻止清算和部族暴力，利比亞可能陷入報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)。在的黎波里西南方向大約120公里處的賈邁勒鎮(zhèn)，來(lái)自米蘇拉塔的民兵武裝一周前挨家挨戶搜捕卡扎菲支持者。當(dāng)?shù)鼐用駧?kù)尼·薩利姆·穆罕默德說(shuō)，反卡武裝破門而入，抓走數(shù)十名年輕人，包括他的一個(gè)侄子在內(nèi)，4人死在拘留中心。薩利姆在哀悼?jī)x式上告訴路透社記者，死亡證明上寫著侄子死于“電擊”，尸體被扔到拘留中心大門外，舌頭被割去，下身遭殘害。

六、各方態(tài)度

在“強(qiáng)人”卡扎菲42年的政權(quán)倒臺(tái)并傷重身亡后，國(guó)際社會(huì)紛紛對(duì)此發(fā)表看法。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文十月20日在紐約聯(lián)合國(guó)總部表示，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的死亡是利比亞的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，利比亞國(guó)家還面臨多重困難與挑戰(zhàn)，利比亞人民必須從此團(tuán)結(jié)一致建設(shè)一個(gè)新國(guó)家。

中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜十月21日表示，利比亞的歷史已經(jīng)翻開了新的一頁(yè)。中方希望利盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定并開展經(jīng)濟(jì)重建，使人民過(guò)上安寧、幸福的生活。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬十月20日說(shuō)，卡扎菲之死標(biāo)志著利比亞人民將翻開歷史的一個(gè)新篇章。奧

巴馬在聲明中說(shuō)，長(zhǎng)達(dá)40年的卡扎菲鐵腕統(tǒng)治結(jié)束，利比亞人現(xiàn)在肩負(fù)著建設(shè)一個(gè)民主國(guó)家的重任。他說(shuō)，卡扎菲之死終結(jié)了利比亞人長(zhǎng)期的痛苦，利比亞人有機(jī)會(huì)建立“民主、寬容的國(guó)家”。

歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩十月20日稱，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲之死“代表專制統(tǒng)治時(shí)代的結(jié)束”。北約、歐盟20日下午還分別就利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲身亡一事發(fā)表聲明。北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在聲明中透露，北約對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)結(jié)束在即。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫周十月20日在卡扎菲被捕消息傳出后表示，希望追捕卡扎菲行動(dòng)的落定，能使利比亞實(shí)現(xiàn)和平，并建立一個(gè)民主政府。

在卡扎菲身亡消息傳出后，非洲聯(lián)盟在十月20日呼吁利比亞執(zhí)政當(dāng)局接替原政權(quán)在非盟的席位。

伊朗外交部發(fā)言人則表示，伊朗對(duì)利比亞伊斯蘭教人民和執(zhí)政當(dāng)局所取得的偉大勝利表示歡迎，并希望北約可以盡快結(jié)束對(duì)利比亞的軍事干預(yù)行動(dòng)。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯則發(fā)出“不同聲音”。他在十月20日對(duì)卡扎菲被擊斃一事進(jìn)行了譴責(zé)，稱卡扎菲之死是執(zhí)政當(dāng)局武裝的暴行，并表示卡扎菲將作為“烈士”流傳于歷史。聯(lián)合國(guó)啟動(dòng)利比亞戰(zhàn)后重建

2011年3月7日聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)阿莫斯呼吁國(guó)際社會(huì)為利比亞的人道主義需求提供總額為1億6000萬(wàn)美元的緊急募捐呼吁。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9月16日一致通過(guò)第2009號(hào)決議,決定向利比亞派遣聯(lián)合國(guó)利比亞支助特派團(tuán),初步任期為3個(gè)月。這標(biāo)志著利比亞從戰(zhàn)爭(zhēng)向戰(zhàn)后重建的過(guò)渡正式拉開帷幕。安理會(huì)第2009號(hào)決議也重申“聯(lián)合國(guó)應(yīng)帶領(lǐng)國(guó)際社會(huì)做出努力,支持利比亞主導(dǎo)的過(guò)渡和重建進(jìn)程,以建立一個(gè)民主、獨(dú)立和統(tǒng)一的利比亞”。

16日上午,第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)經(jīng)投票表決,同意利“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”成為利比亞在聯(lián)合國(guó)的合法代表。,決議還解除或減輕了針對(duì)利比亞公司或機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)凍結(jié)等制裁措施,為利戰(zhàn)后重建逐步掃除資金短缺的障礙。

9--10月，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在利比亞沖突后，派遣利比亞問(wèn)題特別顧問(wèn)伊恩馬丁訪問(wèn)利比亞.聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文11月2日訪問(wèn)利比亞，承諾“以一切可能方式”幫助利比亞恢復(fù)秩序，敦促“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”防止武器擴(kuò)散，積極呼吁國(guó)際社會(huì)為利比亞重建工作作出不懈努力。

第二篇：模聯(lián)議題

親愛(ài)的代表們，很高興能夠邀請(qǐng)你們參加2014蒙特梭利模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)，特別是來(lái)到我們的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）。以下幾頁(yè)文件旨在指導(dǎo)你們?yōu)闀?huì)場(chǎng)上即將討論的話題進(jìn)行研究。請(qǐng)注意，這份背景文件僅能為你們的調(diào)查提供基本的資料。你們需要自己查找更多和兩個(gè)議題相關(guān)的必要信息，了解這個(gè)議題和你們所代表國(guó)家有怎樣的聯(lián)系。這些信息會(huì)幫助你們完成立場(chǎng)文件的寫作。你將需要在立場(chǎng)文件中標(biāo)明引用的參考，并參照“MLA標(biāo)準(zhǔn)格式（MLA Format）”列出參考文獻(xiàn)。

MLA標(biāo)準(zhǔn)格式將不會(huì)嚴(yán)格應(yīng)用于本背景文件指導(dǎo)，因其基本目的是為你們研究議題提供一個(gè)初始的跳板。你們獲取越多有關(guān)議題的信息與理解，就更能影響決議的寫作——無(wú)論是通過(guò)正式及非正式辯論，或者是整個(gè)MMUN的會(huì)議經(jīng)歷。請(qǐng)你們?cè)谟龅窖芯炕蛭募懽魃系睦щy時(shí)聯(lián)系我。

我們鼓勵(lì)你們?cè)谘芯孔h題時(shí)更詳細(xì)地了解你們所代表的國(guó)家。同時(shí)，兩位代表都應(yīng)該精通兩個(gè)議題。

祝你們享受整個(gè)準(zhǔn)備過(guò)程。我們期待你們的精彩表現(xiàn)。

議題：氣候變化

議題背景

當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)巨大問(wèn)題便是氣候變化及其帶來(lái)的影響。氣候變化的主要成因是大氣層中多種氣體的增多。根據(jù)美國(guó)環(huán)保局的消息，目前大氣層中多種溫室氣體的積聚是由因素導(dǎo)致的，但兩個(gè)主要的原因是大量化石燃料如煤炭、石油的燃燒以及荒漠化。這些氣體能夠阻止熱量從地表散發(fā)，其作用比較類似于溫室的玻璃天花板。

溫室氣體對(duì)于生命延續(xù)有著重要作用，這些氣體保證地表溫度處于事宜的水平以維持生命。然而，隨著濃度的升高，這些氣體也使得地表溫度超出了正常水平。來(lái)自美國(guó)國(guó)家大氣海洋局以及美國(guó)航空航天總署的消息表明，過(guò)去100年里，地球表面的溫度上升了1.4華氏度（0.8攝氏度）。盡管數(shù)字看起來(lái)不大，但這一變化卻給地球的氣候造成了不小的影響。

自1850年以來(lái)，有記錄的溫度最高的八個(gè)年頭偶讀發(fā)生在1998年以后，其中溫度最高的是2005年。近幾年的高溫情況極大可能是人類活動(dòng)引起的，例如燃燒化石燃料。其他氣候特征，如降水降雪、冰覆蓋量、海水高程等，也都發(fā)生了變化。如果溫室氣體以當(dāng)前速率繼續(xù)增加，按照模型，2100年的全球平均氣溫將比1990年的水平高出1.7到4攝氏度?？茖W(xué)家們堅(jiān)信，人類活動(dòng)是大氣組成發(fā)生變化的原因，而溫室氣體的增加勢(shì)必改變這個(gè)星球的氣候。

氣候變化對(duì)人類生活最直接的影響是溫度上升。平均氣溫的上升會(huì)增加熱浪及極端天氣的發(fā)生頻率。心臟病患者、哮喘患者、老人、嬰幼兒及無(wú)家可歸者在這樣的環(huán)境下是非常脆弱的。這種氣候變化可能導(dǎo)致致命的疾病，如熱應(yīng)激或者低體溫癥，甚至可能引起極易致命的呼吸道或心臟疾病。城市中的污濁空氣會(huì)使溫?zé)釟怏w及污染物發(fā)生滯留，引起霧霾天氣且對(duì)健康又明顯影響。例如，2003年的歐洲發(fā)生了超常的高溫天氣，使得死亡人數(shù)比往年增加了27000人。從1990年到2008年，有超過(guò)六十萬(wàn)人死于11000起特殊天氣情況。

海平面上漲也是氣候變化的一個(gè)直接結(jié)果。圖瓦盧是西太平洋的一個(gè)島國(guó)，最高點(diǎn)僅為海平面以上五米。據(jù)推測(cè)，該國(guó)可能在五十年內(nèi)徹底被海水淹沒(méi)。同樣的情況可能發(fā)生在馬爾代夫、馬紹爾群島、基里巴斯及托克勞群島。根據(jù)美國(guó)航空航天總署的消息，過(guò)去12年里海平面上升的速度增加了50%。年均增長(zhǎng)速度已經(jīng)從五十年間的年均2毫米上升為年均3毫米。專家認(rèn)為海平面上漲的原因是，海水溫度升高引起的水體積擴(kuò)張及冰蓋融化。這導(dǎo)致了每年有大量新鮮海水注入海洋。這兩項(xiàng)特征是由氣候變化導(dǎo)致的，而這種變化已經(jīng)威脅到了許多島國(guó)的生存。

已有措施

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）是1972年開展的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議的產(chǎn)物。UNEP是多年來(lái)國(guó)際社會(huì)處理氣候問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。本組織在帶領(lǐng)各國(guó)起草針對(duì)氣候變化的法律及政策方面起到了及其重要的作用，并在碳排放減少及治理荒漠化方面幫助各國(guó)政府。通過(guò)調(diào)整及協(xié)調(diào)，UNEP在消除全球變暖的影響方面具有重要意義。

1988年，國(guó)際氣候組織（WMO）執(zhí)行委員會(huì)在其第40次會(huì)議上成立了政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）。該委員會(huì)的職責(zé)是讓我們更多地了解氣候變化，以及為采取措施做好準(zhǔn)備。IPCC同時(shí)還會(huì)評(píng)估已有的防止氣候變化措施，并將其內(nèi)容分享給各國(guó)。

1992年六月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展會(huì)議（UNCED）出臺(tái)了聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）以采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化。與UNFCCC相關(guān)的一份國(guó)際合約——京都議定書于1997年12月11日在日本京都正式被簽署，并于2005年2月16日正式生效。京都議定書為歐盟及其他37個(gè)工業(yè)化國(guó)家制定了具有法律效力的目標(biāo)。

2000年，聯(lián)合國(guó)基于當(dāng)年在紐約城舉行的千年發(fā)展峰會(huì)上所討論的機(jī)制制定了千年發(fā)展目標(biāo)（MGDs）。目標(biāo)包括消除貧困、促進(jìn)性別平等、清楚傳染疾病等。這些目標(biāo)原定于2015年盡可能得到實(shí)現(xiàn)。第七目標(biāo)有關(guān)保持環(huán)境的可持續(xù)性，包括消除全球變暖的影響，減少碳排放和能源使用，減緩荒漠化的速率。

2012年，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展會(huì)議（UNCSD）在里約熱內(nèi)盧舉行。峰會(huì)又被稱為“里約+20”旨在紀(jì)念20年前同樣在這里舉辦的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議。這次會(huì)議的目標(biāo)，將之前20年里已有的成功方式作為基礎(chǔ)，是鼓勵(lì)各國(guó)政府采取現(xiàn)實(shí)的手段進(jìn)一步保持發(fā)展的可持續(xù)性。盡管會(huì)議并沒(méi)有達(dá)成具有法律效力的結(jié)果，但它為進(jìn)一步討論可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。

可行措施

氣候變化是這一時(shí)期里一項(xiàng)比較嚴(yán)峻的問(wèn)題。為了減輕氣候變化可能帶來(lái)的長(zhǎng)短期影響，整個(gè)國(guó)際社會(huì)都應(yīng)當(dāng)凝聚在一起。只有通過(guò)合作與革新，國(guó)際社會(huì)才有可能解決這一重要問(wèn)題。

解決這一問(wèn)題的一個(gè)重要框架便是京都議定書，盡管其被全面批準(zhǔn)的可能性也很小。議定書給出了三個(gè)特別的機(jī)制，督促簽署過(guò)依照其進(jìn)行應(yīng)對(duì)氣候變化的行為：

? 碳排放交換：這個(gè)機(jī)制允許有額外碳排放額度的國(guó)家將其出售給碳減排未達(dá)標(biāo)的國(guó)家。盡管碳排放市場(chǎng)是一項(xiàng)創(chuàng)舉，然而還有許多問(wèn)題沒(méi)有得到解決。? 清潔發(fā)展：這一內(nèi)容包含了在發(fā)展中國(guó)家建立減排項(xiàng)目，幫助他們贏得認(rèn)可的碳排放額度（CER）。這些額度之后可在碳排放市場(chǎng)上流通。

? 聯(lián)合措施：允許國(guó)家聯(lián)合發(fā)展可持續(xù)項(xiàng)目用以抵換碳減排的任務(wù)要求。加在一起這三項(xiàng)內(nèi)容要求全部國(guó)家減少5%的碳排放量。

這三種機(jī)制代表了聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織可以共同解決問(wèn)題的途徑。

更多了解

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氣候變化如何影響你的國(guó)家？

你的政府是否有任何解決氣候變化的項(xiàng)目？

你的國(guó)家簽署或批準(zhǔn)了京都議定書么？是否參加了任意一項(xiàng)機(jī)制？ 你的政府參與里約會(huì)議了么？你的國(guó)家是否針對(duì)氣候變化有所陳述？

第三篇：模聯(lián)議題

Established in 1945 under the Charter of the United Nations, the General Assembly occupies a central position as the chief deliberative, policymaking and representative organ of the United Nations.Comprising all 192 Members of the United Nations, it provides a unique forum for multilateral discussion of the full spectrum of international issues covered by the Charter.The Disarmament and International Security Committee(DISEC), also known as the General Assembly First Committee, deals with disarmament and related international security questions.The committee presents its recommendations, usually in the form of draft resolutions and decisions, to a plenary meeting of the Assembly for its consideration.During the most recent session in 2009, the debate has been mainly concerned with the issues of nuclear non-proliferation, destruction of landmine stockpiles and combating the illicit arms trade.1945年成立的根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章,聯(lián)合國(guó)大會(huì)占據(jù)重要的位置為主要議事、政策制定和聯(lián)合國(guó)代表機(jī)構(gòu)。由192個(gè)聯(lián)合國(guó)的成員國(guó),它提供了一個(gè)獨(dú)特的論壇討論多邊全光譜的國(guó)際議題,涵蓋了憲章。裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)(DISEC),也就是眾所周知的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一次委員會(huì),辦理裁軍和相關(guān)的國(guó)際安全問(wèn)題。該委員會(huì)提出了建議,通常的形式的決議、決定草案,大會(huì)全體會(huì)議上,因其考慮。在最近的會(huì)議,在2009年,爭(zhēng)論已經(jīng)被主要擔(dān)心核不擴(kuò)散所面臨的問(wèn)題,破壞地雷庫(kù)存非法武器交易,反對(duì)。

Peacekeeping in the Gaza Strip Following the election of Hamas to power in Palestine’s 2007 election, there have been renewed calls from the international community for the deployment of peacekeepers in the Gaza Strip.Tensions flared again in 2010 when Israel moved forward with plans to create a Jewish settlement in the West Bank.This action angered much of the Palestinian community and increased the possibility of violence erupting.As a result, calls for peacekeeping missions have grown.Obviously, there are political ramifications that must be taken into consideration when discussing peacekeeping missions, especially given the fact that most peacekeepers come from nations that consider Israel strong allies in the Middle East.The committee will have to reevaluate the validity of peacekeeping missions in the region, especially in light of the recent lifting of some aspects of the blockade by Israel.維和在加沙地帶

證明哈馬斯的選舉2007年大選是巴勒斯坦權(quán)力,有新的“國(guó)際社會(huì)為部署維和部隊(duì)在加沙地帶。在2010年再次搖曳了緊張當(dāng)以色列人了長(zhǎng)時(shí)間延遲計(jì)畫創(chuàng)造一處猶太人定居點(diǎn)西岸。這一行動(dòng)激怒了大部分的巴勒斯坦的社區(qū)和暴力的可能性爆發(fā)了。因此,要求維和部隊(duì)一直在增加。顯然,還有政治后果,必須考慮討論維和部隊(duì),尤其是考慮到這一事實(shí),大多數(shù)維和部隊(duì)來(lái)自國(guó)家同盟國(guó)考慮以色列在中東地區(qū)。該委員會(huì)將不得不重新考慮的有效性在該地區(qū)的維和行動(dòng),特別是針對(duì)最近的提升方面存在的一些封鎖給以色列人。

Topic B: Peacekeeping in South Ossetia and Abkhazia South Ossetia and Abkhazia are disputed regions of Georgia that claim independence.Most states do not recognize either South Ossetia or Abkhazia as its own country, with several exceptions, most notably the Russian Federation.Since South Ossetia declared independence in 1990, the dispute over the two territories has been a source of violence, leading to multiple armed confrontations.It will be the duty of this committee to find an acceptable solution to the quandary presented by South Ossetia and Abkhazia.How can the international community ensure that the region will not see more violence in the future? What should be the role of Russia, which has deployed peacekeepers to the region in the past? More broadly, the committee will also deal with the question of independence movements.What should be the criteria that determine whether a breakaway region should be recognized as its own state? How can the widespread acceptance of Kosovo's independence be reconciled with the unenthusiastic international response to South Ossetia's and Abkhazia's independence? Does the right to self-determinationguarantee the freedom to any group of people to declare independence? 話題B:南奧塞梯和阿布哈茲維和

南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)有異議格魯吉亞聲稱獨(dú)立。大多數(shù)州也不承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲為自己的國(guó)家,有幾個(gè)例外,最著名的俄羅斯聯(lián)邦。因?yàn)槟蠆W塞梯宣布獨(dú)立于1990年,爭(zhēng)論已經(jīng)引起兩個(gè)地區(qū)的暴力,導(dǎo)致多個(gè)武裝對(duì)抗。這將是該委員會(huì)的責(zé)任找到一個(gè)能接受的方式解決了進(jìn)退兩難的南奧塞梯和阿布哈茲。國(guó)際社會(huì)如何確保該地區(qū)也看不出更多的暴力在未來(lái)?應(yīng)該是怎樣的俄國(guó)的角色對(duì)該地區(qū)派遣維和部隊(duì)在過(guò)去嗎?更廣泛的說(shuō),委員會(huì)還會(huì)獨(dú)立解決問(wèn)題動(dòng)作。應(yīng)該具備哪些標(biāo)準(zhǔn)確定一個(gè)分裂的地區(qū)應(yīng)被視為自己的國(guó)家嗎?如何能被廣泛接受的科索沃的獨(dú)立和好漠不關(guān)心的國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)南奧塞梯和阿布哈茲的獨(dú)立?自決權(quán)是否有一個(gè)最基本的權(quán)利,在《聯(lián)合國(guó)憲章》的自由,保證任何團(tuán)隊(duì)中任何人都宣布獨(dú)立?

第四篇：第五屆模聯(lián)大會(huì)流程

模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)流程

一、點(diǎn)名（roll call）

二、設(shè)定議程（setting agenda）

當(dāng)委員會(huì)的議題超過(guò)1個(gè)小時(shí)，與會(huì)代表必須表決，決定首先討論的議題。

本次大會(huì)由贊成首先討論議題A和贊成首先討論B的雙方各出3個(gè)國(guó)家，陳述為何首先討論該議題。國(guó)家由主席在與發(fā)言的國(guó)家中隨機(jī)點(diǎn)出。雙方輪流發(fā)言。待6國(guó)代表發(fā)言完畢后，大會(huì)進(jìn)行表決，簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。

三、正式辯論(formal debate)1.設(shè)定發(fā)言名單(speakers list)待主席宣布正式辯論開始后，欲發(fā)言的代表舉國(guó)家牌，主席隨機(jī)點(diǎn)出發(fā)言國(guó)國(guó)名，大會(huì)發(fā)言順序依主席所點(diǎn)順序進(jìn)行。

每個(gè)代表發(fā)言不超過(guò)2分鐘。主席會(huì)在時(shí)間剩余30秒的時(shí)候，提醒代表。

代表發(fā)言完畢剩余時(shí)間可以讓渡（yield time to）給主席，等同于放棄時(shí)間

給其他國(guó)家，該國(guó)不可二次讓渡給問(wèn)題，欲提問(wèn)的國(guó)家舉牌，由大會(huì)主席決定發(fā)言國(guó)家（提問(wèn)時(shí)間不計(jì)入代表發(fā)言時(shí)間）

2.提出問(wèn)題（points）或動(dòng)議(motions)在一國(guó)代表發(fā)言結(jié)束后，其他代表可以提出問(wèn)題或動(dòng)議。問(wèn)題包括：

（1）、程序性問(wèn)題（point of order）：

當(dāng)大會(huì)的進(jìn)程與既定規(guī)則不符時(shí)，代表可以提出程序性問(wèn)題，該問(wèn)題可在大會(huì)任何時(shí)候提出，發(fā)言的代表將被打斷，主席首先解決該問(wèn)題。（2）、咨詢性問(wèn)題（point of inquiry）：

代表對(duì)大會(huì)任何流程和規(guī)則不清楚之時(shí)，可提出咨詢性問(wèn)題。（3）、個(gè)人特權(quán)問(wèn)題（point of personal privilege）：

代表有合理的特別需求之時(shí)，可提出個(gè)人特權(quán)問(wèn)題都不需要表決，由主席直接解決。

動(dòng)議（motion）：

除問(wèn)題以外，代表需要采取其他的一切行動(dòng)，都要提出動(dòng)議。

動(dòng)議皆需要表決，一般動(dòng)議簡(jiǎn)單多數(shù)（50%+1個(gè)國(guó)家）通過(guò)，結(jié)束辯論的動(dòng)議需與會(huì)代表2/3多數(shù)通過(guò)。

3.意向條（pages）

代表有任何問(wèn)題，后者需要進(jìn)行游說(shuō)，溝通，都可以通過(guò)傳條的方式向其他代表或者主席表達(dá)。

四、非正式辯論（informal debate）/磋商（caucus）代表可動(dòng)議進(jìn)行磋商：

A.有組織核心磋商（moderated caucus）B.自由磋商（unmoderated caucus）

五、決議草案（draft resolution）

起草決議的代表須征集到與會(huì)代表國(guó)20%的簽名，才可向大會(huì)主席遞交決議草案 起草國(guó)(sponsors)附議國(guó)(signatories)

六、修正案(amendment)代表可對(duì)決議草案提出修正案，原決議草案的起草國(guó)不可簽訂修正案，附議國(guó)可以簽署修正案。

七、結(jié)束辯論(close debate)，表決(vote)代表在適當(dāng)時(shí)候可提出動(dòng)議，結(jié)束辯論，對(duì)決議進(jìn)行表決。該動(dòng)議須由與會(huì)國(guó)2/3多數(shù)通過(guò)。

對(duì)決議草案或修正案進(jìn)行表決，須由與會(huì)國(guó)2/3多數(shù)通過(guò)。

第五篇：模聯(lián)感想

模聯(lián)感想

委內(nèi)瑞拉 高飛

昌邑一中

許久之前便聽說(shuō)過(guò)了“模聯(lián)”這個(gè)詞，可一直都是陌生的，直到參加這屆省模聯(lián)。

模聯(lián)真正的會(huì)議流程只有兩天，在這兩天中，在這會(huì)場(chǎng)上既沒(méi)有預(yù)料的那樣劍拔弩張，也沒(méi)有想象的的那樣激烈，但卻不像看上去的那般平靜，每個(gè)國(guó)家，每個(gè)利益集團(tuán)都在爭(zhēng)取屬于自己的那一塊奶酪。時(shí)至今日，這一幕幕場(chǎng)景仿佛就在昨天，而這悠閑的午后如短暫的小憩，明天似乎又要重返會(huì)場(chǎng)，去熱血沸騰地握緊手里的國(guó)家牌，去慷慨激昂的演說(shuō)。

作為前期的準(zhǔn)備，不論是立場(chǎng)文件的寫作亦或是開篇演講發(fā)言稿的準(zhǔn)備，都開始讓陌生的另一個(gè)國(guó)度真真切切融入我自己的生活。不論是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)，都需要將這些因素與議題緊密聯(lián)系起來(lái)。成篇成摞的資料需要去翻閱去精簡(jiǎn)有用的東西，每一個(gè)在電腦前的夜晚，我便默默的潛入了這個(gè)國(guó)家的生活，慢慢的了解，細(xì)細(xì)的體會(huì)；就如同就站在這個(gè)國(guó)家某個(gè)城市的街頭巷尾聽著領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選的演講或是尋常人家茶余飯后的閑談。這個(gè)國(guó)家叫做委內(nèi)瑞拉。幾度熬夜到凌晨，窗外的是微亮的天幕，眼前則是這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家組成的每一部分。每一天的節(jié)奏都是今天睡下，今天起床，但樂(lè)此不疲。

初識(shí)委內(nèi)瑞拉，是新聞上關(guān)于收留斯諾登的一條消息。在我未曾了解這個(gè)國(guó)家之前，我知道美國(guó)與委內(nèi)瑞拉的對(duì)抗，卻從未想象委內(nèi)瑞拉反美如此強(qiáng)烈的態(tài)度，當(dāng)你在百度的搜索欄里輸入“委內(nèi)瑞拉 美國(guó)”時(shí)，彈出的幾十條紅藍(lán)相間的文字，無(wú)一不顯示著這個(gè)國(guó)家最根本的利益，最真實(shí)的態(tài)度。曾經(jīng)有不少代表找過(guò)我，在閑聊或討論正事的時(shí)候，有的是奉勸，有的則是嘲諷，一個(gè)態(tài)度如此強(qiáng)硬的代表，堅(jiān)決反美，到了會(huì)場(chǎng)上估計(jì)沒(méi)人愿意合作吧。我則一笑而過(guò)，可能在別人眼中，一個(gè)代表的強(qiáng)烈反美情緒與武裝沖突中平民的保護(hù)這個(gè)議題沒(méi)什么關(guān)系，可是作為一個(gè)代表，擺在第一位的便是你所代表的國(guó)家利益，遵循國(guó)際背景，謀求本國(guó)利益，解決沖突問(wèn)題。

所有前期的準(zhǔn)備，都是為了大會(huì)而進(jìn)行的。而大會(huì)應(yīng)該是作為最激烈、最精彩、最能展現(xiàn)外交風(fēng)采的場(chǎng)所。在模聯(lián)英文組，閱讀背景資料、會(huì)場(chǎng)上書寫大量文件、聽取發(fā)言、闡述觀點(diǎn)這些都是對(duì)英語(yǔ)水平的極高要求。模聯(lián)是一種體驗(yàn)式的活動(dòng)，代表們需要融入外交情境，據(jù)理力爭(zhēng)，求同存異，互利共贏。這樣的環(huán)境下，不論是對(duì)英語(yǔ)水平還是個(gè)人能力無(wú)疑都是極大地考驗(yàn)與提升。

然而作為一名代表，追求自己國(guó)家的利益最大化則是唯一目標(biāo)。代表著委內(nèi)瑞拉這個(gè)國(guó)家，最初在規(guī)模不大的拉美聯(lián)盟占據(jù)著一席之地，想要聯(lián)合，尋求一致利益，希望大國(guó)合作等等，到后來(lái)的脫離拉美聯(lián)盟加入中國(guó)陣營(yíng)。其中不乏和各國(guó)代表的互動(dòng)，鍛煉了參與組織、策劃、管理的能力，也考驗(yàn)了我們與他人溝通交流的能力，尤其是在其他國(guó)家代表的協(xié)商交談中。脫離拉美聯(lián)盟一定程度上是因?yàn)榇蟛糠掷绹?guó)家要與美國(guó)合作的決定，反觀我代表著一個(gè)反美的國(guó)家，就要遵循自己國(guó)家的外交政策，國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家利益，有一些無(wú)法妥協(xié)的東西就需要堅(jiān)持。而這個(gè)國(guó)家叫做委內(nèi)瑞拉。

一個(gè)多月的準(zhǔn)備，從舉著國(guó)旗走入會(huì)場(chǎng)的開幕式到DR通過(guò)一片歡呼雀躍合影留念的閉幕式不過(guò)區(qū)區(qū)兩天。這一個(gè)月的準(zhǔn)備讓我有了第二國(guó)籍，從此深深的愛(ài)上了委內(nèi)瑞拉這個(gè)社會(huì)

主義國(guó)家，就如同披著她的旗幟代表著她的人民。當(dāng)從會(huì)場(chǎng)走出來(lái)，就如同結(jié)束了一個(gè)慷慨激昂的夢(mèng)，一個(gè)讓人回味無(wú)窮的夢(mèng)，甜的真實(shí)，苦的哽咽了喉嚨。不論別人如何去評(píng)價(jià)這次會(huì)議，是勾心斗角，是平淡無(wú)奇，還是百般聊賴？大會(huì)就像一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，不流血的搏斗，流程看似千篇一律，可只有體驗(yàn)過(guò)的人才解其中味。

這又并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一次會(huì)議，更是一次相遇，相知。每個(gè)代表可能互相并不熟悉，連稱謂都只是代表國(guó)家的名字，可每個(gè)國(guó)家的名字在代表們的心中都深深的留下了烙印，每個(gè)國(guó)家的名字后面便是一個(gè)代表，一種立場(chǎng)，一種態(tài)度。各個(gè)學(xué)校各路精英云集一堂，能聽到高見(jiàn)的遠(yuǎn)超自己想象的那般枯燥，反而是對(duì)自己精神層面的一種提升，個(gè)人的一種成長(zhǎng)。兩個(gè)代表共同代表一個(gè)國(guó)家，分工合作互相幫助，有分歧也有矛盾；其實(shí)需要感謝的便是自己的搭檔，不論是從學(xué)術(shù)上還是精神上的鼓勵(lì)與支持，不管遇見(jiàn)的那些不怎么愉快的意外，其實(shí)這都是“搭檔”的一部分。這真是極好的。

如果給我?guī)仔凶秩ネ聜€(gè)槽：這尼瑪參會(huì)這三天就尼瑪沒(méi)睡過(guò)覺(jué)，動(dòng)議動(dòng)議動(dòng)議動(dòng)議+DRDRDRDRDR然后整整兩夜就尼瑪過(guò)去了，酒店的床都尼瑪沒(méi)睡過(guò)。會(huì)前尼瑪給丫挨個(gè)打得電話說(shuō)好的結(jié)盟呢什么臨陣掉鏈子太尼瑪坑了勞資的話費(fèi)啊，還有說(shuō)好的起哄呢這尼瑪。還有美國(guó)敢不敢稍微給點(diǎn)力，老子一人唱獨(dú)角戲了你丫倒是出來(lái)說(shuō)兩句啊。決議草案還尼瑪沒(méi)通過(guò)這感覺(jué)不會(huì)再愛(ài)了。

不敢自稱模聯(lián)人，只得引用一句詩(shī)來(lái)做這結(jié)尾：

“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山?！?/p>